Geoingeniería: ¿Un Callejón sin Salida para la Biodiversidad? COP 11, Hyderabad, India, 8 - 19 Octubre 2012 Temas del programa: 11.2 Documentos relevantes: UNEP/CBD/COP/11/3, UNEP/CBD/SBSTTA/REC/XVI/9, UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/28, UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/29, UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/30 Resumen del tema La geoingeniería hace referencia a una gama de tecnologías propuestas diseñadas para intervenir y alterar los sistemas terrestres a gran escala - en particular propuestas para manipular el sistema climático como una “solución técnica” al cambio climático. El interés político y comercial por la geoingeniería está creciendo. Las técnicas de geoingeniería son de alto riesgo y podrían afectar negativamente y de forma irreversible la biodiversidad a escala global y en un grado sin precedentes, así como también podrían despojar a algunas de las personas más vulnerables del mundo. Recapitulación y Recuento Los peligros de las técnicas de geoingeniería incluyen: En octubre del 2010, la CDB adoptó una moratoria de facto sobre las pruebas y el despliegue de tecnologías de geoingeniería (decisión X/33 párrafo 8w) e instó a estudios sobre los marcos regulatorios y los posibles impactos sobre la biodiversidad (párrafos 9l y m). Estos estudios fueron presentados en OSACTT 16, y otras recomendaciones se han hecho para que la COP considere su adopción (XVI / 9). Las recomendaciones reafirman la decisión clave sobre la moratoria de facto e incluyen texto entre corchetes - ofreciendo opciones para una redacción (más o menos fuerte) que haga énfasis en la reducción de emisiones globales, como prioridad en la lucha contra el cambio climático, así como ofrecer declaraciones (más o menos urgentes) sobre la necesidad de un mecanismo de gobernanza global. Las 16 recomendaciones del OSACTT indican la labor del IPCC, que se ocupará de la geoingeniería en su Quinto Informe de Evaluación, previsto para 2014. Las recomendaciones también piden actualizar/ampliar los informes sobre los impactos potenciales de la geoingeniería sobre la biodiversidad y sobre las opiniones de comunidades Indígenas y locales. • La alteración de los ecosistemas marinos a través de la fertilización del océano (p.e. estimulando el crecimiento de algas destinadas a absorber el exceso de CO2 atmosférico); Lo que está en riesgo La capacidad de la geoingeniería para secuestrar carbono ó enfriar el planeta es especulativa, discutida científicamente y de alto riesgo. La geoingeniería pone en riesgo a la biodiversidad y la capacidad de todas las personas, especialmente las comunidades locales y los Pueblos Indígenas, para disfrutar equitativamente los beneficios de la biodiversidad. Además, la geoingeniería potencialmente diluye ó desvía esfuerzos para reducir las emisiones de CO2. Informes de la Alianza CBD Alliance para la COP11 • Alteración de los patrones globales de precipitación y la resultante inseguridad alimentaria debido a un "equilibrio nuevo" entre la luz solar y el CO2 atmosférico a través de la manipulación de la reflectividad del planeta, por ejemplo, blanqueando nubes ó disparando sulfatos a la estratósfera para reflejar la luz solar hacia el espacio sideral; • Una mayor destrucción de la capa de ozono como resultado de partículas de azufre en la estratósfera; • Aumento de la presión sobre la tierra, inseguridad alimentaria e impactos desconocidos en los ecosistemas como resultado de los intentos de utilizar una "captura biológica", p.e. el biochar, la bioenergía con captura y almacenamiento de carbono (BECCS), enterrando / derramando grandes cantidades de biomasa en los estuarios, alterando de crecimiento de las plantas; • Impactos ecológicos adversos sobre ecosistemas del lecho marino y oceánico, así como una mayor pérdida de nutrientes del suelo y las presiones de uso de la tierra a través del vertido de biomasa ó de CO2 a océanos y estuarios. Desde la Decisión X/33, han existido intentos de eludir la moratoria. Los geoingenieros que buscan experimentos de geoingeniería en el mundo real frecuentemente afirman que existe un vacío de gobernanza internacional para avanzar sin supervisión independiente multilateral. www.cbdalliance.org Algunos son abiertamente despectivos con la decisión del CDB (en particular su decisión sobre fertilización oceánica) y afirman que ha sido reemplazado por otros acuerdos, a pesar de que el OSACTT 16 dejó en claro que este no es el caso. Además, algunos defensores de la geoingeniería tienen intereses comerciales en su desarrollo, incluyendo al mantener patentes sobre la entrega de hardware. Propuestas para la COP 11 Como el principal foro internacional y multilateral que aborda este problema emergente, el CDB debería reivindicar su papel reafirmando y reforzando su decisión del 2010 y cerrando todas y cada una de las lagunas jurídicas. La forma más directa de hacerlo sería tomar una clara decisión para prohibir experimentos al aire libre de tecnologías de geoingeniería, ya que éstas podrían tener un impacto sobre la biodiversidad ó sobre los derechos de las comunidades locales e Indígenas, así como rechazar propuestas de políticas ó incentivos que apoyen el aumento de las tecnologías destinadas al secuestro de carbono en la biósfera que podrían afectar la biodiversidad. El CDB también debería prohibir la entrega de mecanismos para pruebas ya que envía una señal política fuerte. Las partes a la COP 11 deben: • Reafirmar la Decisión X/33 del CDB y los párrafos 8w y x e instar además que las Partes no financien ni permitan experimentos al aire libre de geoingeniería, ó financien u ofrezcan incentivos que pretendan el crecimiento de tecnologías destinadas al secuestro de carbono en la biósfera que puedan afectar la biodiversidad; • Afirmar que en la actualidad no hay una estructura regulatoria transparente y efectiva a nivel global para la supervisión de actividades de geoingeniería. Ningún otro órgano supervisa adecuadamente la gobernanza de la geoingeniería, y el CDB es el órgano adecuado para ello; • No depender ó demostrar dependencia, en el AR5 del IPCC para tomar en cuenta los impactos de la geoingeniería sobre la biodiversidad. No sólo la preparación de AR5 ya se encuentra en una fase avanzada, sino que el CDB es la organización de expertos que debe considerar los impactos sobre la biodiversidad. Por otra parte, no se debe permitir que el trabajo del IPCC se realice en detrimento de la Decisión X/33 del CDB; • Aclarar que las solicitudes de investigación sobre geoingeniería sean estudios sobre los impactos potenciales de la geoingeniería, sin ser interpretados como estudios de viabilidad. La investigación sobre la biodiversidad y la resiliencia de los ecosistemas es la necesidad más importante. Más información Para mayor información puede contactar a Kathy Jo Wetter - kjo@etcgroup.org Silvia Ribeiro - silvia@etcgroup.org Rachel Smolker - rsmolker@riseup.net Helena Paul - h.paul@gn.apc.org y Almuth Ernsting - Almuthbernstinguk@yahoo.co.uk Websites: www.etcgroup.org www.biofuelwatch.org.uk www.econexus.info La Alianza del Convenio en Diversidad Biológica (Alianza CDB) es una red de activistas y representantes de ONGs, OBs, movimientos sociales y organizaciones de Pueblos Indígenas defendiendo una mejor y más informada participación en los procesos del CDB. Para mayor información acerca de la Alianza CDB contactar con Tasneem Balasinorwala just.tasneem@gmail.com ó ir a www.cbdalliance.org Informes de la Alianza CBD Alliance para la COP11 www.cbdalliance.org