PERFIL EJECUTIVO REPÚBLICA DE COSTA RICA I. CONTEXTO POLÍTICO Nombre Oficial: Capital: Extensión Territorial Idioma Oficial: Fiesta Nacional: División Política: Religión predominante: Fechas Importantes: Tipo de Gobierno: Constitución vigente: Sistema Ejecutivo: Poder Ejecutivo: República de Costa Rica San José 51,100 km2 (oficial) Español; (no oficiales) Cabécar, Bribrí, Brunca, Guaymí y Maleku 15 de septiembre, Día de la Independencia Nacional 7 provincias Católicos, hay libertad de culto. 1 de enero, Año nuevo y fin de las fiestas de San José 19 de marzo, día de San José 11 de abril, día de Juan Santamaría, nuestro héroe nacional (Batalla de Rivas) 29 de junio, día de San Pedro y San Pablo 25 de julio, anexión de la provincia de Guanacaste a Costa Rica 2 de agosto, Virgen de nuestra señora de Los Ángeles, Patrona de Costa Rica 15 de setiembre, Independencia de Costa Rica 2do sábado de diciembre, Festival de la Luz en la ciudad de San José República Democrática Presidencial 7 de noviembre de 1949 Presidente (elegido para un período de cuatro años, no reelegible para un período inmediato) y Gabinete de Ministros. El Presidente designa a sus Ministros de Estado, que son sus colaboradores directos e inmediatos en el gobierno y administración del Estado, al igual que los Intendentes, encargados del gobierno interior de cada región. Sistema Legislativo: Sistema Judicial: II. Asamblea Legislativa de Costa Rica unicameral con 57 asientos. Los miembros son electos por voto popular directo durante un período de 4 años. El presidente del directorio legislativo podrá asumir la presidencia de la República en ausencia de la Presidenta y de sus vicepresidentes. La Corte Suprema de Justicia está integrada por 22 magistrados propietarios, 25 magistrados suplentes en las tres primeras Salas y 12 magistrados suplentes en la Sala Constitucional. ÁREA DIPLOMÁTICA Embajada de Costa Rica en Guatemala Embajador Dirección Teléfonos Fax E-mail Sitio web Señor Fernando Borbón Arias 5ta. Av. 9-33 zona 14 (00-502) 2366-4215, 2337-4909 (00-502) 2337-1969 embacosta.gt@gmail.com http://www.embajadacostaricaguatemala.com III. ORGANISMOS RESPONSABLES DE LA COOPERACIÓN DE COSTA RICA A. Nombre Sede Coordinadora de área Contraparte Teléfono Fax Email Sitio web Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Dirección de Cooperación Internacional San José, Costa Rica Saskia Rodríguez Área de Cooperación Internacional (506) 22812700 ext. 2201 (506) 2281-2747 cooperacion@mideplan.go.cr www.mideplan.go.cr B. Nombre Directora de Cooperación Internacional Dirección Teléfono Email Sitio web Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Circe Milena Villanueva Monge Avenida 7-9, Calle 11-13 San José (502) 22237555 ext. 128 cvillanueva@rree.go.cr http://www.rree.go.cr C. Embajada de Guatemala en Costa Rica Embajador Primer Secretario y Cónsul Teléfono Fax E-mail IV. Héctor Rolando Palacios Lima Johana Marlene Reynoso (005-06) 2291-6208, 2291-6172, 2220-1297 (005-06) 22290-4111 costarica@minex.gob.gt embaguatecostarica@yahoo.com PRINCIPALES TRATADOS BILATERALES VIGENTES El Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de Guatemala aún no cuentan con un convenio básico en materia de cooperación internacional. A finales del año 2010, se discutió el borrador del “Convenio marco de cooperación técnica y científica entre la República de Guatemala y la República de Costa Rica”. A la fecha, no se ha suscrito. Convenio de cooperación e Intercambio en materia de vivienda entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Guatemala. Suscrito el 22 de septiembre de 1987 y ratificado el 23 de septiembre de 1987. Convenio entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Guatemala para el desarrollo de acciones de cooperación de salud. Suscrito el 4 de septiembre de 1987 y ratificado el 22 de octubre de 1987. V. CARACTERIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN i. ANTECEDENTES Costa Rica es considerado un país donante y receptor de cooperación, y esto se puede observar en el interés creciente, por parte de donantes bilaterales y multilaterales, en realizar alianzas estratégicas que permitan multiplicar las experiencias exitosas de nuestro país hacia otros países de la región. En virtud de los lineamientos de cooperación establecidos en su política exterior, la CTPD representa un valioso mecanismo para el intercambio de conocimientos y experiencias en áreas sustantivas del desarrollo, con el propósito de compartirlos, sobre una base de solidaridad y apoyo mutuo. Representa también un importante reto para movilizar los recursos propios, tanto del sector público como del sector privado y contribuir a lograr un desarrollo con equidad. La CTPD es un instrumento que le permita a la política exterior costarricense incrementar sus vínculos con otros países y fortalecer el proceso de gestión de cooperación, en beneficio de la misma institucionalidad nacional. El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, es el órgano del Estado responsable de la planificación nacional y rector de la cooperación internacional, su canalización y su relación con las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo. ii. CARACTERÍSTICAS La Cooperación con el Gobierno de Costa Rica se realiza a través de Cooperación entre Países en Desarrollo (CTPD): Este tipo de cooperación se conoce también como Cooperación Horizontal y puede tener carácter bilateral o multilateral. Se ejecuta al amparo de un Convenio formal de Gobierno a Gobierno, cuya materialización se opera a través de comisiones mixtas o bien, la ejecución de actividades que se alcanzan en forma espontánea, sin que exista un convenio formal entre ellos. Esta cooperación se realiza bajo el criterio de costos compartidos, en el cual la institución que envía funcionarios o técnicos, asume el costo de los pasajes aéreos de ida y vuelta y la institución que los recibe cubre los gastos de hospedaje, alimentación y transporte interno. Los actores que participan en la gestión de la cooperación internacional en Costa Rica son: Área de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) El Área de Cooperación Internacional de MIDEPLAN, se encarga de la recepción, análisis, aprobación y seguimiento, de las propuestas de cooperación no reembolsable que ingresan al país, guardando la relación de las propuestas con el Plan Nacional de Desarrollo y la Agenda Sectorial de Cooperación. En esta modalidad, MIDEPLAN también se encarga de activar el Comité Técnico Nacional cuando la iniciativa provenga del Sistema Nacional de Cooperación Internacional. Dirección de Cooperación Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Le corresponde la rectoría externa en materia de Cooperación Internacional, teniendo la competencia exclusiva en la negociación diplomática. Establece la congruencia de los proyectos y los programas de cooperación internacional con la política exterior del país y las oficializa ante los respectivos Gobiernos y Organismos Internacionales. La Dirección de Cooperación Internacional, también se encarga de activar el Comité Técnico Nacional cuando la iniciativa provenga del exterior. Sistema Nacional de Enlaces de Cooperación Internacional Dirige y fortalece las relaciones institucionales con la cooperación internacional. Solicita a MIDEPLAN su aprobación para iniciar trámites con el fin de obtener o brindar cooperación internacional. iii. ÁREAS PRIORITARIAS DE LA COOPERACIÓN 1. Combate a la pobreza y desarrollo social 2. Desarrollo sostenible y población 3. Apoyo a la pequeña y mediana empresa 4. Agricultura orgánica y sistemas de cultivo controlados 5. Educación 6. Salud pública 7. Salud animal 8. Medio Ambiente 9. Fortalecimiento y mejoramiento en la administración de justicia 10. Programas de accesibilidad de la tecnología 11. Gestión pública y ciudadana 12. Turismo rural comunitario y ecológico Fuente: Catálogo de oferta de la Cooperación Técnica de Costa Rica http://documentos.mideplan.go.cr iv. ACCIONES DE COOPERACIÓN HACIA GUATEMALA En agosto de 2010, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, ofreció la ejecución de un proyecto de cooperación triangular con Guatemala específicamente en el tema de salud, por medio de la Caja Costarricense del Seguro Social. Al respecto, el IGSS manifestó interés en su ejecución e indicó que iniciarían el contacto interinstitucional. En noviembre de 2010, se tenía previsto la realización de la primera reunión del Mecanismo Consultas Públicas, en la que se tratarían temas de la agenda bilateral. Asimismo, se manifestarían los temas en los cuales algunos ministerios requieren el apoyo de cooperación técnica y científica de ese país. La reunión no se llevó a cabo. VI. CONTACTO PARA LA COOPERACIÓN CON COSTA RICA EN SEGEPLAN Nombre: Departamento: Cargo: Dirección: Teléfono: E-mail: Licda. Rhina de León Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional Especialista en Gestión de la Cooperación Internacional 9ª. calle 10-44 zona 1, Ciudad de Guatemala 2504-4444 extensión 4557 rdeleon@segeplan.gob.gt