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REPÚBLICA ARGENTINA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA
Salón “Arturo Illia” — H. Senado de la Nación
15 de mayo de 2012
Presidencia del señor senador Fernández
15/05/2012
Reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda
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– En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el Salón Arturo Illia del
Honorable Senado de la Nación, a las 15 y 32 horas del día martes 15 de
mayo de 2012:
Sr. Presidente (Fernández). – Si les parece bien a los señores senadores, siendo las 15 horas y 32
minutos, estamos en condiciones de poder trabajar con el quórum suficiente; así que
comenzaríamos.
Tenemos para tratar el tema del parque nacional. Le vamos a pedir al señor Chiesa que se
acerque para instruir a los señores senadores y a los asesores que se encuentran presentes sobre el
mismo.
Tiene la palabra el señor Chiesa.
Sr. Chiesa. – Muchas gracias, señor presidente, y por su intermedio, agradezco también a los
señores senadores miembros de la Comisión la invitación recibida para comentarles el alto
interés de la administración de Parques Nacionales y del Ministerio de Turismo, en el dictamen
favorable de la Comisión en relación a este proyecto de creación de un parque nacional. Si les
parece, haría una breve reseña y, luego, quedo a su disposición para cualquier consulta.
El Monumento Natural Bosques Petrificados nace en el año 1954. Fue creado por el
general Perón. Constituyó, junto con otros parques nacionales como el Pilcomayo, Chaco, una
modernización de la concepción de la representación de los distintos ecosistemas argentinos en el
sistema de áreas protegidas.
Tal vez estuvo un tanto circunscripto a la preservación del yacimiento fosilífero
constituido por una serie de capas de bosques petrificados. A partir de eso, hace cuarenta años,
Parques Nacionales intentó dar algunos pasos en relación a preservar el monumento natural y el
yacimiento fosilífero de altísimo valor. En este sentido, se creó alrededor un parque nacional de
estepa patagónica.
La estepa patagónica es un ambiente que prácticamente existe sólo en la República
Argentina. Está presente en nuestro país y en un pequeño sector de la República de Chile. Ha
sido un ambiente “cenicienta”. Poco considerado por los propios argentinos. Muy admirado por
muchos extranjeros que se conmueven ante esa inmensidad. Un supuesto desierto que está lleno
de vida.
En el año 1971, Parques Nacionales comenzó a trabajar en una ampliación del
yacimiento. Y a partir del año 1995, se iniciaron gestiones con las autoridades provinciales a fin
de plantear la posibilidad de ampliación del monumento y de creación del parque nacional. Con
esa luz verde, se adquirieron, en ese momento, dos estancias de 46.200 hectáreas entre las dos.
Después de un proceso que tuvo sus vaivenes, la provincia de Santa Cruz por ley, como lo exige
la Ley de Parques Nacionales, cedió la jurisdicción de esas tierras que ya estaban en dominio del
Estado nacional, por compra de las estancias, junto a una porción significativa y muy valiosa de
tierras fiscales con destino a la creación de este gran parque nacional de estepa que tendría
63.500 hectáreas aproximadamente, además de perfeccionar la creación original del monumento
natural, que en este largo proceso, desde el año 1954 hasta esa fecha, se había ampliado en 5.000
hectáreas, pero no se había cumplido en el tránsito entre territorio nacional y provincia, la
exigencia legal de la cesión de jurisdicción.
Este proceso contó con el apoyo entusiasta de la legislatura de la provincia de Santa Cruz.
Destaco que las tres leyes sucesivas que se dictaron en este tema contaron con el consenso de
todos los legisladores presentes. Además, se desarrolló, codo a codo, con el municipio de
Jaramillo y Fitz Roy, pequeñas localidades en desarrollo que requieren mayor actividad
vinculada al turismo y que son los beneficiarios primarios de esta nueva iniciativa en términos de
actividad comercial vinculada al turismo.
Así que, también, en este contexto se adquirieron con acuerdo del Consejo Agrario
Provincial alrededor de media hectárea en la localidad de Jaramillo. Con la propiedad de esos
terrenos se está llevando adelante el desarrollo y la infraestructura plena del parque nacional y el
monumento, con una inversión de siete millones de pesos que está en pleno desarrollo.
La misma va muy bien y estamos intentando ampliar y agregar un par de viviendas. Para
el conocimiento de los señores senadores, Parques Nacionales, en estos lugares, desarrolla,
además de la actividad de preservación, intendencias y centros de visitantes en el área protegida.
Jaramillo y Fitz Roy están a setenta kilómetros del parque. Por ahí, pasa la corriente turística que
viene por la Ruta Nacional N° 3. Ahí pretendemos recibirlos. Además, va a estar el despliegue
institucional de Parques que incluye viviendas, talleres, galpones y todo lo que significa materia
de infraestructura y atención del parque.
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Desde el punto de vista ambiental, esto contribuye al cumplimiento de objetivos
aprobados por la República Argentina respecto a la cantidad de áreas protegidas y porcentajes
que deberíamos alcanzar.
A su vez, contribuye a tener por primera vez un gran parque nacional de estepa
patagónica. No debería ser el único. Deberíamos seguir en este camino. Pero es un paso
importantísimo.
En términos de ser breves y no robarles mucho de su tiempo, señor presidente, es que
pedimos calurosamente que se le dé dictamen favorable en esta Comisión para que pueda, en el
futuro pasar al recinto y ser tratado en el Plenario.
Muchas gracias, señor presidente.
Sr. Presidente. – Muchas gracias señor Chiesa. Es uno de los vocales del Directorio de Parques
Nacionales.
¿Hay alguna pregunta que los señores senadores quisieran hacerle?
Sr. González. – Cuando fui diputado provincial trabajé en este tema. Quiero resaltar que el año
pasaron trabajaron los tres senadores de Santa Cruz, buscando la aprobación de este proyecto: el
compañero Banicevich, un gran conocedor de la provincia de Santa Cruz; Nicolás Fernández y el
señor senador Martínez.
Este parque nacional que se va a crear que tiene un bosque petrificado que se dice que
tiene casi 150 mil millones de años. Tiene árboles de treinta y cinco metros petrificados. Y va a
ser el parque nacional de bosques petrificados más grande del mundo. Están las raíces, se dice
que hace 150 mil millones de años no estaba la Cordillera de los Andes, con lo cual el viento del
Pacífico traía la humedad y así nacieron estos árboles de treinta y cinco o cincuenta metros, que
después se caen y quedan como un mero testigo del cambio climático y de la fisonomía de la
tierra que tuvimos.
El general Perón en 1954 lo creó como monumento nacional, después sucesivamente se
hicieron trabajos entre provincia y Nación y hemos llegado a esto.
Muchas gracias a usted y a la presidenta del Directorio de la Administración Parques
Nacionales, licenciada Gandini, una gran amiga, también de la provincia de Santa Cruz.
Agradezco la atención, esperando que nos acompañen en esta iniciativa que es muy importante
por el tema turístico y por la conservación. Hemos sufrido depredación, ahora el terreno va a ser
mucho más amplio, con el trabajo que hizo Parques Nacionales en Jaramillo, que está a 140
kilómetros del bosque petrificado, va a haber movimiento turístico que va a beneficiar a esa
zona, que tiene otras riquezas, tiene muchísima fauna.
Muchas gracias por haber trabajado. Usted debe haber conocido a la diputada Ana María
Urricelqui, de Jaramillo.
Sr. Chiesa. – Por supuesto.
Sr. González. – Una gran compañera, que ha llevado en el hombro este proyecto. Me parece que
es digno mencionarlo. Muchas gracias.
Sr. Presidente. – Si les parece bien, firmado el dictamen, seguimos adelante con el tema.
Muchas gracias, señor Chiesa.
Sr. Chiesa. – Gracias a ustedes.
Aclarando una pregunta que hizo la senadora Parrilli, quiero señalar que hay algunos
árboles en posición de vida en esta zona que se amplia, obviamente no tienen ramas pero están en
posición tal cual estaban en vida.
Sr. Presidente. – Pero ¿petrificados?
Sr. Chiesa. – Sí.
Sr. Presidente. – Muchas gracias.
Sr. Chiesa. – Gracias a todos.
– Se retira el señor Chiesa.
Sr. Presidente. – No habiendo más asuntos que tratar, damos por finalizada la reunión.
– Son las 15 y 42.