PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE
LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS
ECOFRUT S.A.
Realizado por:
Onassis Sánchez Mazzini
Registro Profesional: 05 – G – 1188
Registro como Consultor Ambiental: # 65 Categoría B
Registro del Comité de Consultoría del Ecuador: 1 – 08473 – CIN
Especialista en Producción Más limpia CNTL-Brasil
MARZO – 2013
Durán – Ecuador
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
RESUMEN EJECUTIVO
LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A. es un negocio Agroalimenticio nacional que se
dedica a la actividad de procesamiento alimentos y elaboración de alimentos a base de plátano y tubérculos
(snacks) con la mejor tecnología disponible; la misma reconoce de la importancia de la preservación del
entorno, a fin de cumplir con la Legislación Ambiental existente y su Contrato de Concesión, ha tomado la
decisión de iniciar el proceso de regulación ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas.
Siendo consecuente con sus políticas ambientales y tratando de que su gestión productiva de cultivo de
banano se desarrolle siguiendo los principios del desarrollo sustentable, ECOFRUT ha considerado oportuno
iniciar el proceso de evaluación ambiental de las operaciones e instalaciones de su EXTRACTORA y el Estudio
de Impacto Ambiental Ex-Post (EIA), que en este caso se refiere a la Planta Procesadora de Alimentos
Los objetivos generales del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post de ELABORACIÓN DE
PRODUCTOS ALIMENTICIOS ECOFRUT son los siguientes:

Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativas
de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.

Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a las instalaciones de LA Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., y aquellos que se generen de las actividades de cosecha
de banano durante las etapas de operación, mantenimiento y retiro (abandono) de dicha
infraestructura.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que sirva a la ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
ECOFRUT como herramienta de gestión en sus instalaciones.

Determinar los criterios auditables aplicables al presente estudio ambiental.

Contrastar los hallazgos ambientales encontrados versus los criterios de auditoría preestablecidos y
determinar el grado de cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente para LA Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.
La metodología aplicada es la siguiente:
El Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post (EIA) empleó metodologías de evaluaciones rápidas, métodos de
campo, muestreos de variables discretas y revisión de información secundaria.
Con el fin de lograr una eficaz coordinación para el estudio, se contó con protocolos de comunicación a
través de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. lo que permitió el intercambio de información
para la elaboración del Estudio. Previo a la ejecución de las inspecciones de campo, se determinaron los
principales criterios auditables aplicables a la actividad realizada, los mismos que se deducen de la
Normativa Ambiental vigente. Mediante la inspección de las instalaciones auditadas se logró determinar lo
siguiente:




Monitoreo, dentro de la EXTRACTORA y en su área de influencia directa, de presión sonora, calidad
de aire, calidad de agua, calidad de suelos y generación, transporte, almacenamiento temporal,
disposición final de desechos sólidos domésticos, desechos peligrosos, manejo de combustibles y
sustancias químicas peligrosas.
El programa de monitoreo consistió en diseñar y realizar, para cada uno de los componentes
ambientales, mediciones de campo en diferentes condiciones, análisis de las muestras en
laboratorios especializados según el parámetro requerido, procesamiento de la información de
campo y evaluación de los resultados obtenidos.
Identificación de las instalaciones dentro de la EXTRACTORA, sus actividades y servicios prestados.
Levantamiento de la información correspondiente al entorno circundante a la EXTRACTORA
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Luego de relevada la información en campo, se realizó el trabajo de oficina, el cual comprendió lo siguiente:



Interpretación de información obtenida de los datos correspondiente a las instalaciones de la
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. localizada en el Cantón Durán además de los análisis de
resultados de laboratorio.
Identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales.
Elaboración Del Plan de Manejo Ambiental.
Metodología
En la ejecución de la Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post se aplicó la siguiente metodología:
procedimental y sistemática, que incorpora criterios aceptados a través de la Organización Internacional de
Normalización (ISO):




Diagnóstico General y Planificación
Desarrollo
Identificación y Jerarquización de los hallazgos
Comunicación de Resultados obtenidos.
Criterios de la auditoría
En la presente evaluación ambiental se han considerado, de manera general, dos tipos de criterios
ambientales para su desarrollo:
a.
Principales hallazgos encontrados en las instalaciones de la ELABORACIÓN DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS ECOFRUT
Luego de haber realizado la visita técnica dentro del programa para conseguir la licencia ambiental, Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. Ubicada en el cantón Durán, perteneciente a la provincia del Guayas,
hemos determinado los siguientes hallazgos en dichas instalaciones:
En nuestra inspección detectamos que existen derrames de aceite en el piso, la solución para corregir estos
derrames, es dar mantenimiento periódico a las máquinas para corregir las fugas y la remoción de este suelo
contaminado.
El personal no usa el equipo de protección personal durante la jornada de trabajo.
Derrame de hidrocarburos utilizados como lubricante en las puertas de acceso a la planta, se recomienda
colocar rampas sobre el canal de las puertas para evitar que los camiones no esparzan el lubricante por las
instalaciones.
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................................8
1.1 ANTECEDENTES ...........................................................................................................................8
1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST ...................................................8
1.2.1
OBJETIVO GENERAL .................................................................................................8
1.2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS .........................................................................................9
1.2.3
OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD ...................................................................................9
1.3 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST .....................................................9
1.4 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ...................................................................................................10
1.5 MARCO LEGAL .........................................................................................................................12
1.5.1
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ..........................12
1.5.2
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ..................................................................................16
1.5.3
LEY DE AGUAS ........................................................................................................18
1.5.4
TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA). .....................................................................................................................19
1.5.5
DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ...............................................................................................................24
1.5.6
ACUERDO MINISTERIAL 112: INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE
LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL .........................................................................25
1.5.7
ACUERDO MINISTERIAL 106: REFORMA AL INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE
APLICACIÓN
DE
LOS
MECANISMOS
DE
PARTICIPACIÓN
SOCIAL.
………………………………………………………………………………………………………………..45
1.5.8
ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE
GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS. ............45
1.5.9
REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS ..............46
1.5.10
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR. .............................................................46
1.5.11
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. .............................................................288
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1.5.12
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO ......................................53
1.5.13
LEY ORGÁNICA DE SALUD .....................................................................................55
1.6 MARCO INSTITUCIONAL...........................................................................................................93
1.7 MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................................94
2. INSTALACIONES DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A. ..................626
2.1 INSTALACIONES EXISTENTES ..................................................................................................626
2.2 DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS .....................................................................................661
2.2.1
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ....................................661
2.2.2
DOTACIÓN DE AGUA .............................................................................................67
2.3 GESTIÓN DE DESECHOS ...........................................................................................................67
2.4
SEÑALIZACIÓN DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA………………...…….103
2.5
EQUIPO DE CONTINGENCIAS………………………………………..……………………….103
2.6 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO DE ECOFRUT S.A. ……………………………………………106
3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE ..............................................................................737
3.1 MEDIO FÍSICO .........................................................................................................................737
3.1.1
CONDICIONES METEOROLÓGICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO ............................73
3.1.2
SUELO-GEOLOGÍA..................................................................................................75
3.1.2.6 Calidad del Aire y Ruido……………………………………………………..……………………………112
3.2 COMPONENTE BIÓTICO ...........................................................................................................80
3.2.1
FLORA Y VEGETACIÓN ...........................................................................................80
3.2.2
FAUNA .....................................................................................................................81
3.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL ..................................................................82
4. ÁREA DE INFLUENCIA...............................................................................................................895
4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ..............................................................................................894
4.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................................90
4.3 RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS ...................................................................................915
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5. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES .....................................................95
5.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................................95
5.2 PROTOCOLOS AUDITABLES ......................................................................................................95
5.3 RESULTADOS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES ........................................96
6. MEDIDAS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................112
6.1 MEDIDAS AMBIENTALES .........................................................................................................112
6.1.1
MEDIDAS DE MITIGACIÓN ...................................................................................112
6.1.2
MEDIDAS DE SEGUIMIENTO..................................................................................112
6.1.3
MEDIDAS PREVENTIVAS ........................................................................................112
6.1.4
MEDIDAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL E INFORMACIÓN..................................113
6.2
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................113
6.2.1
OBJETIVOS ............................................................................................................114
6.2.2
CRITERIOS DE DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..............................1148
6.2.3
ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMA.....................................1148
6.2.4
SUB-PLAN PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ....................................115
6.2.5
SUB-PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL......................123
6.2.6
SUB-PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ..............................127
6.2.7
PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................................128
6.2.8
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL...........................................129
6.2.9
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ...................................................130
6.2.10 PROGRAMA GENERAL DE ABANDONO…………………………………...……….….……..131
6.2.11 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL……………….…….…169
7.
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………..…..…….177
8.
ABREVIATURAS……………………………………………………………………………………174
9.
GLOSARIOS DE TERMINOS………………………………………………………………....…..178
ANEXOS…………………………………………………………………………………….……….…….. 180
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
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CAPÍTULO 1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST PARA LA OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS “ECOFRUT S.A.”
TIPO DE ESTUDIO
DATOS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD:
PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS
UBICACIÓN:
PARROQUIA ELOY ALFARO - CANTÓN DURAN
0632575 9758246
0632692 9758213
LOCALIZACIÓN:
0632652 9758072
0632524 9758112
PROPONENTE:
ECOFRUT S.A.
REPRESENTANTE LEGAL
ING. FRANCISCO GUILLERMO CUCALON LEORO
TELEFONO
042804404
FAX:
052-951049
CORREO ELECTRÓNICO:
manager@ecofrut.com
quality@ecofrut.com
DATOS DEL EQUIPO CONSULTOR
_________________________
EQUIPO CONSULTOR
ING. ONASSIS SÁNCHEZ MAZZINI
DIRECTOR TÉCNICO DEL ESTUDIO
CONSULTOR AMBIENTAL, REGISTRO MAE NO. 65-CI-CAT B
CARLOS ZAMBRANO ALCÍVAR
ISRAEL ARIAS ARCOS
KARINA CORONEL RUIZ
JONATAN SALVATIERRA
OSWALDO SÁNCHEZ MAZZINI
OSWALDO ORDOÑEZ ORDOÑEZ
WALTER E. MURILLO PLÚAS
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
TÉCNICO EN MEDIO AMBIENTE
TÉCNICO EN MEDIO AMBIENTE
ASISTENTE DE OPERACIONES
TÉCNICO
ASESOR LEGAL AMBIENTAL
TÉCNICO EN SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
ESPECIALISTA EN OBRAS CIVILES
7
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
1. INTRODUCCIÓN
La Constitución de la República del Ecuador establece en su artículo 86, que “el Estado protegerá el derecho
de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo
sustentable, velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza".
Considerando que el Artículo 58 del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA), establece: “Toda actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas,
y que puedan potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental,
que incluirá un Plan de Manejo Ambiental (PMA), de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del
proyecto o inicio de la actividad.”
ECOFRUT S.A., con el fin de definir su situación ambiental con respecto a la Norma Ambiental vigente en el
país, y con ello determinar si sus procesos productivos y generación de residuos industriales tienen efectos
negativos o positivos al medio donde se desarrollan sus actividades ha decidido realizar el Estudio de
Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental para la “Operación, Mantenimiento y Abandono de
la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.”, ubicada en el Km. 5 ½ vía Durán – Boliche, Cantón Durán,
Provincia del Guayas, el mismo que será evaluado y revisado por la Gobierno Provincial del Guayas del
Ministerio del Ambiente.
Para ello, ECOFRUT S.A. dispuso que el Consultor Ambiental Onassis Sánchez Mazzini, (Calificado como
Consultor Ambiental ante el Ministerio del Ambiente con registro No. MAE-65-CI y Categoría B) realice el
Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de garantizar que sus
operaciones sean ambientalmente sustentables y se desarrollen en fiel cumplimiento de la Legislación
Ambiental vigente en el país.
Para la realización del presente Estudio se obtuvieron datos representativos que fueron resultado de las
inspecciones técnicas realizadas a las instalaciones de ECOFRUT S.A., así también como a la evaluación del
área de influencia y su posible afectación por las operaciones de actividad de procesamiento alimentos y
elaboración de alimentos a base de plátano y tubérculos (snacks) con la mejor tecnología disponible Para tal
efecto, se conformó un grupo multidisciplinario que realizó trabajos de campo con el objetivo de obtener la
información necesaria para determinar las condiciones ambientales de las instalaciones de la Planta
Procesadora de Alimentos y sus operaciones, así como también determinar las condiciones del medio o zona
geográfica que contempla el presente Estudio.
1.1 ANTECEDENTES
ECOFRUT S.A., es una empresa Agroalimenticia LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A. es
un negocio Agroalimenticio nacional que se dedica a la actividad de procesamiento alimentos y elaboración
de alimentos a base de plátano y tubérculos (snacks) con la mejor tecnología disponible, cuenta con un
complejo industrial ubicado en el Km. 5 ½ vía Durán – Boliche, Cantón Durán, Provincia del Guayas.
ECOFRUT S.A. consciente de la importancia de la preservación del entorno, y a fin de cumplir con la
Legislación Ambiental existente, tomó la decisión de iniciar el proceso de regulación ambiental ante el
Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional, mediante un proceso de evaluación
ambiental (determinación de cumplimientos ambientales) de las operaciones e instalaciones existentes, a
través de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-post (EsIA).
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1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo del presente estudio es determinar los cumplimientos y no cumplimientos a la normativa
ambiental vigente a través de hallazgos, que permitan en primer lugar establecer las deficiencias
ambientales de las actividades u operaciones que realiza ECOFRUT S.A., y en segundo lugar implementar
medidas de mitigación, prevención o de compensación a través de un adecuado Plan de Manejo Ambiental
con la finalidad de que las actividades de Planta Procesadora de Alimentos se ejecuten con estándares
ambientalmente viables y sustentables en el corto, mediano y largo plazo, sin afectar significativamente al
medio natural y social.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás normativas de
tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.

Determinar un breve análisis del marco legal e institucional que aplique en las actividades de la
Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.

Realizar un diagnóstico ambiental de los componentes físicos, bióticos y sociales que son
dinámicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterización de los aspectos que
permanecen inalterables en el medio, como la geología, geomorfología, etc.

Determinar las Conformidades y No conformidades, mediante la verificación del cumplimiento de
la normativa ambiental vigente y de las Normas Generales de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de los trabajadores.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que permita cumplir con la normativa ambiental
vigente; el mismo contendrá una serie de programas, medidas y procedimientos que permitan
prevenir, controlar, minimizar y mitigar los potenciales impactos socio-ambientales, en beneficio
de la conservación de los recursos naturales y socioculturales del área de influencia de las
instalaciones.
 Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la normativa
ambiental vigente.
1.2.3 OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD
El objetivo principal de las actividades que desempeña ECOFRUT S.A., Procesamiento de plantano para la
elaboración de snacks.
1.3 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST
El alcance geográfico estará dado por el área concerniente a las instalaciones y actividades operativas
realizadas en la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. y su área de influencia directa.
El alcance técnico considera la identificación de las actividades operacionales que se realizan dentro las
instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, y del área de influencia de la planta; así como las
posibles alteraciones socio ambientales actuales o preexistentes a las actividades, con el fin de establecer
las medidas correctivas y de protección integral para minimizar los impactos potenciales que se
identifiquen. Está dado también por la caracterización de las condiciones existentes, de los aspectos: físico,
biótico y socioeconómico de sus operaciones y facilidades.
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El estudio se orientará a cumplir con el marco legal ambiental vigente, específicamente con la Ley de
Gestión Ambiental y por ende con la Constitución de la República del Ecuador, Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), entre otras normativas que guarden relación
al Estudio.
1.4 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
La metodología a usarse para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental para la “Operación, Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT
S.A.”, será una metodología basada en la determinación de los cumplimientos y no cumplimientos a la
norma ambiental en base de los hallazgos que se detectaren en la elaboración del presente documento. El
Estudio se ejecutara a través de las siguientes fases:
Fase I: Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post
1) Descripción de las actividades
 Reuniones de trabajo con la administración de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.,
con el fin de coordinar acciones correspondientes a la realización del Estudio de Impacto
Ambiental Ex-Post.
 Solicitud de información técnica necesaria para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental ExPost y Plan de Manejo Ambiental: memoria técnica del proyecto y planos de implantación.
 Visitas a la Planta Procesadora de Alimentos con la finalidad de observar las actividades
desarrolladas por esta y de qué manera las mismas afectan al entorno, para lo cual se coordinará
con la Gerencia General la respectiva autorización para que permitan el ingreso de los técnicos.
 Recopilación de información general existente relacionada con el tipo de estudio a realizarse, por
ejemplo, información de las localidades donde se ubican las instalaciones, planos y mapas,
información demográfica, información legal pertinente.
2) Diagnostico ambiental
 Determinación del área de influencia directa e indirecta de la
Planta Procesadora de Alimentos,
donde se desarrollan las actividades de procesamiento alimentos y elaboración de alimentos a
base de platano y tuberculos (snacks) de ECOFRUT S.A.
 Descripción del medio físico (geología, tipos de suelo, relieve, clima de la zona y componente
hídrico), biótico (aspectos ecológicos generales de la zona de influencia) y socioeconómico del área
de influencia (condiciones de vida, salud, educación, vivienda).
 Determinación de parámetros ambientales en la zona.
 Monitoreo de calidad de agua, calidad de aire, calidad de sedimentos y, generación, transporte,
almacenamiento temporal, disposición final de desechos sólidos domésticos no peligrosos y
desechos peligrosos, manejo de combustibles y sustancias químicas peligrosas
3) Evaluación de las actividades y determinación de cumplimientos y no cumplimientos a la normativa
ambiental (Matriz de Evaluación Ambiental)
Durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de la Planta
Procesadora de Alimentos, se recopilaron evidencias o hallazgos de las instalaciones y procesos, en base a
las inspecciones, observaciones del personal técnico, con el fin de determinar si hay impactos ambientales
negativos. Para el análisis y sistematización de la información colectada y disponible durante la elaboración
del Estudio se empleará un esquema matricial, donde se relacionará la normativa ambiental contra los
hallazgos o evidencias que se encuentren en la evaluación de las instalaciones, y así establecer el grado de
cumplimiento de la normativa citada.
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Este esquema se desarrollará para analizar, de forma específica, el estado ambiental actual del lugar donde
se encuentra la Planta Procesadora de Alimentos. La matriz de verificación de cumplimiento presentará un
esquema matricial de cinco columnas descritas de la siguiente forma:
 Criterios.
 Referencia, donde se cita el documento, norma o reglamento que establece el cumplimiento de
una medida.
 Evidencia Objetiva.
 Verificación de “cumplimiento”, “no conformidad menor” o “no conformidad menor”.
 Observaciones.
Para la verificación del cumplimiento de la normativa ambiental se emplearán criterios auditables
establecidos en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA):

No Conformidad Mayor (NC+).- implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los
siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor.

No Conformidad Menor (Nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación.

Rápida corrección o remediación.

Bajo costo de corrección o remediación.

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores sean
directos y/o indirectos.
Observación.- Esta calificación implica una falta leve y situaciones que no han sido consideradas o previstas
en el Plan de Manejo Ambiental y de corrección o remediación inmediata, y que en caso de ser repetidas en
próximas auditorias se considerarán una no conformidad menor (nc-).
4) Elaboración del Plan de Manejo Ambiental
Como consecuencia de la determinación de cumplimientos y no cumplimientos a la norma ambiental
vigente, se desarrollará un Plan de Manejo Ambiental que establezcan medidas de prevención, mitigación o
compensación de los efectos negativos que se detectaren por las operaciones industriales de la Planta
Procesadora de Alimentos, asegurando que dichas sean ambientalmente viables y sustentables en el corto,
mediano y largo plazo, sin afectar significativamente al medio natural y social.
FASE II: Revisión del Estudio por parte de la autoridad
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Una vez concluida la fase de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, se pondrá a consideración de la
Autoridad Ambiental Nacional, para su evaluación previo al proceso de Participación Social.
FASE III: Proceso de Participación Social del EsIA Ex-Post
 Se realizará la Participación Social de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y
Plan de Manejo Ambiental, en cumplimiento a lo dispuesto en el “Reglamento de Aplicación de los
mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental y Decreto Ejecutivo
No. 1040.”
 Considerando que se trata de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, en el proceso de
participación social no se aplicará la metodología con facilitador del Ministerio del Ambiente
 Elaboración del informe final del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., el cual incluye y considera los
resultados obtenidos en esta fase.
Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, el consultor
ambiental organizará un grupo técnico con experiencia en las áreas de Ingeniería Ambiental, Química, Civil,
Biología, Usos de Suelos y Socio-economía. Se utilizaran como herramientas de trabajo de campo: listas de
chequeo, encuestas, Normativa Ambiental y fotografías.
1.5 MARCO LEGAL
El Marco Legal asociado a la temática del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental se define en base a las actividades que se desarrollan en la Planta Procesadora de Alimentos
ECOFRUT S.A., identificada y relacionada más directamente, con los siguientes instrumentos jurídicos:
1.5.1 LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Publicada en registro oficial No. 449 del 20 de Octubre de 2008, expresa que:
Sección Sexta: Agua
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y
control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental para
garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.
1.5.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación,
coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente
sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.
Título II: Instrumentos de gestión ambiental
Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto
ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo;
planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos
requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar
la licencia correspondiente.
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El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del impacto ambiental
como:
a)
La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente
afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución;
c)
La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
La Ley de Gestión Ambiental otorga mecanismos de participación social como consultas, audiencias
públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado y se
concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.
Capítulo III. De los mecanismos de Participación Social
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los
mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias
públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se
concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la
República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos
respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre
cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir
impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o
colectivo ante las autoridades competentes.
Título VI: De la protección de los derechos ambientales
Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública
a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio
ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la
República”
Capítulo I. De las acciones civiles
Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado
directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por
daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con
sus elementos constitutivos.
Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la
autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas
administrativas:
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Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el
cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término
de treinta días.
1.5.3 LEY DE AGUAS
Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004.
El Artículo 21 se refiere a la conservación y a la prevención de la contaminación del agua. Según el Art. 3 del
Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el
ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos
Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) correspondiéndole
a este último en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de
Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con
conservación ambiental, control de la contaminación de los recursos hídricos y la construcción,
mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las corporaciones
regionales de desarrollo.
Título II. De la Conservación y contaminación de las aguas
Capítulo I. De la conservación:
Art. 21.- Deberes de conservación.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la
mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e
instalaciones de que dispone para su ejercicio.
Título IV. De los usos de agua y prelación
Art. 35.- Condiciones para el aprovechamiento de aguas.- Los aprovechamientos de aguas están
supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del fundo o industria y a las
prioridades señaladas en esta ley.
1.5.4 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA). REGISTRO OFICIAL Nº 725, 31 DE MARZO DEL 2003.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el registro
oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el
registro oficial suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones
siguientes:
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título I, Del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo III, “Del
Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”.
Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o proyecto
presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) a
fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad,
luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio
de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título. La AAAr a su vez y de
conformidad con lo establecido en el título I del presente Título, coordinará la participación de las
instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso.
La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda responder
técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las exigencias múltiples que
representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un sistema de calificación para garantizar la
objetividad de la revisión. La revisión del estudio se documentará en el correspondiente informe técnico.
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El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una cobertura de
riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la
autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de
manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad
ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos.
Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad
considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población
directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios
de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente
viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones
ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y
se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor
interesado en realizar una actividad o proyecto.
b) La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados base para la selección
de mecanismos deberán ser documentados y justificados brevemente en el respectivo Estudio de Impacto
Ambiental. Los mecanismos para la información pública pueden comprender:
b.1) Reuniones informativas (RI):
b.2) Talleres participativos (TP):
b.3) Centros de Información Pública (CIP):
b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP):
b.5)
Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados
también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida
suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía.
b.6)
Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y cuando su
metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio de Impacto
Ambiental.
TÍTULO IV REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION AMBIENTAL
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Sección I
Art. 44.- Normas Técnicas
Al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y el presente Texto Unificado de Legislación Secundaria
Ambiental, el Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con
los organismos competentes, deberá dictar y actualizar periódicamente las Normas Técnicas Ambientales
Nacionales, las mismas que constan como Anexos al Libro VI De la Calidad Ambiental.
Cualquier norma técnica para la prevención y control de la contaminación ambiental que se dictare, a partir
de la expedición del presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, en el país a nivel
sectorial, regional, provincial o local, deberá guardar concordancia con la Norma Técnica Ambiental
Nacional vigente y, en consecuencia, no deberá disminuir el nivel de protección ambiental que ésta
proporciona
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Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I:
Estudios Ambientales.
Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de
monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales,
impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la
frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas
técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoría ambiental de cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad a favor
de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su
plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente
reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la
organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.
Art. 61.- Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- En lo posterior, el regulado, deberá
presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y
con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la
primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el
regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no
excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de
descarga, emisiones y vertidos.
Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los
resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del
plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considere
pertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento
del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes.
Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos
normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubierto por el
regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excediéndose en las emisiones,
descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus
normas técnicas o con su plan de manejo ambiental.
Art. 77.- Inspección de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas
en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la
representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la
infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna
para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.
Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control,
por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones
y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad
ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de
manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez reportadas las descargas,
emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar éstas
en el siguiente año.
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Art. 83.- Plan de manejo y auditoría ambiental de cumplimiento.- El regulado deberá contar con un plan de
manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías
ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental,
acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados,
mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados
y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá
prueba de incumplimiento de la presente disposición.
Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el
instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente,
siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales
nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El
permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al
aire y al suelo.
Capítulo XI: Educación, promoción y difusión. Disposiciones Transitorias
Primera: Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un
estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de
cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La Estudio de
Impacto Ambiental Ex-post debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Ex-post cubre la
ausencia de un EIA.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua (Texto Único de Legislación
Secundaria).
Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del
efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la
disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los
efluentes generados sea respaldado con datos de producción.
Art 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes
líquidos no tratados.
Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán definir
independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad establecidos
para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el Reglamento para la
Prevención y Control de la Contaminación.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros
establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual
fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para
evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las
unidades, por falla o mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de los
efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos
normalizados de análisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el
organismo de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios
deberán cumplir.
Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en
una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
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Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de
los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
Art 4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua
y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza,
bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales,
subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y
para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
Ordenanza Municipal para la prevención de la Contaminación del Catón Durán R.O.Nª725 del 16 de
septiembre del 2001
CAPITULO II
DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Art. 3.- Todo establecimiento deberá solicitar la autorización para el permiso de funcionamiento, según lo
previsto por el Art. 15 numeral 8 de la Ley de Régimen Municipal.
La Dirección de Higiene y las comisarías previa entrega del permiso de funcionamiento, requerirá una
certificación ambiental a la Sección de Medio Ambiente sobre el cumplimiento de esta ordenanza.
Art. 4.- Para solicitar la certificación ambiental se deberá presentar a la Sección de Medio Ambiente una
solicitud.
La solicitud deberá contener:
a. Nombre del establecimiento;
b. Superficie;
c. Infraestructura básica existente y por realizar;
d. Área de influencia del establecimiento;
e. Información agrológica, cuando se trate de actividades agropecuarias y Agroalimenticios;
f. Fuentes de aguas existentes; y,
g. Estudio de impacto ambiental y su respectivo plan de manejo ambiental.
Los establecimientos ya existentes, además de cumplir con los requisitos anteriores excepto los del literal g)
deberán presentar una auditoría ambiental.
CAPITULO IV
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR FUENTES FIJAS
Art. 8.- Toda descarga proveniente de plantas y bodegas industriales; aserraderos; piladoras; lubricadoras;
talleres mecánicos y de soldadura, ebanistería, imprentas; mercados, supermercados, micromercados,
despensas y tiendas de abarrotes; camales, mataderos en general y casas de rastro; emplazamientos
agropecuarios o Agroalimenticios; hoteles, moteles, restaurantes, salones, fondas, comedores populares,
cafeterías, heladerías, fuentes de soda, licoreras, discotecas, bares, barras, cafés; locales de comercio o de
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prestación de servicios; universidades, institutos, colegios, escuelas; actividades de almacenamiento o
comercialización de substancias químicas en general; o afines; actividades de recolección, transporte,
almacenamiento, tratamiento o comercialización de residuos; y todas aquellas actividades que generen por
fuentes fijas desechos tóxicos y peligrosos, sean públicos o privados, antes de ser vertida a la red de
alcantarillado, a los cursos de agua, suelo o al aire; si fuera el caso deberán ser tratados previamente hasta
que se sujete a las especificaciones mínimas establecidas en la ley. Se prohíbe la descarga de residuos que
afecten al sistema de alcantarillado, calles, aceras, bordillos y a los recursos naturales en general.
Art. 9.- Si se comprobara que los residuos producidos por un determinado establecimiento son descargados
sin previo tratamiento y que esta acción los afecta y deteriora las condiciones normales de los mismos, se
suspenderá el permiso de funcionamiento de los indicados establecimientos hasta que se compruebe que
se han instituido correctivos, a fin de que los residuos sean tratados y se cumplan las especificaciones
técnicas establecidas en la ley.
Art. 10.- En caso de reincidencia, la Sección de Medio Ambiente, podrá ordenar acciones como clausura
definitiva de los establecimientos o la reubicación de las mismas, hacia áreas apropiadas para la toma de
acciones de tratamiento técnico de sus residuos.
Art. 11.- Está prohibido la quema de los residuos producidos por los diferentes establecimientos, debiendo
el propietario y/o el responsable coordinar con la Sección de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de
Durán las acciones de disposición final.
CAPITULO VI
DE LA PROTECCIÓN DEL GUAYAS Y DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
Art. 16.- El presente capítulo regula los mecanismos tendientes a prevenir y controlar la contaminación del
río Durán, los demás ríos con sus afluentes, de los acuíferos y, aguas subterráneas, por medio de los
desechos que se descarguen en los mismos, dentro del cantón Durán.
CAPITULO VII
DE LA COMISIÓN DE PRESERVACIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE
Art. 23.-. Prohíbase la descarga de residuos líquidos que afecten al sistema de alcantarillado o los recursos
naturales en general.
Toda descarga líquida proveniente de actividades industriales o comerciales antes de ser vertida a la red de
alcantarillado o a los cursos de aguas, si fuera el caso deberán ser tratados previamente hasta que se sujete
a las especificaciones mínimas establecidas por la autoridad competente.
Art. 24.- Si se comprobare que los residuos líquidos producidos por una determinada empresa son
descargados sin, previo tratamiento a los cursos de aguas del Guayas, acuíferos o aguas subterráneas o a la
red de alcantarillado y que esta acción los afecta y deteriora las condiciones normales de los mismos: se
suspenderá el permiso de funcionamiento de las indicadas empresas hasta que se compruebe que se han
establecido correctivos, a fin de que los residuos industriales sean tratados y se cumplan las
especificaciones técnicas establecidas por la autoridad competente.
Art. 25.- En caso de reincidencia, la Sección de Medio Ambiente, podrá ordenar acciones como clausura
definitiva de las actividades de la empresa o la reubicación de las mismas, hacia áreas apropiadas para la
toma de acciones de tratamiento técnico de sus residuos.
Art. 27.- La Municipalidad a través de la Comisión Especial de Preservación y Control del Medio Ambiente y
con la participación directa de los diferentes departamentos municipales, establecerá y mantendrá los más
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apropiados controles de la contaminación en general por las industrias, comercio, personas naturales, etc.,
según las normas de calidad de aire, agua, suelo, manejo y disposición de desechos sólidos establecidas por
la autoridad competente.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados
(Texto Único de Legislación Secundaria).
Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda actividad productiva
que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reuso de los
desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando
volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en
áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.
Art. 4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y subsuelo Se
prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que
alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo las actividades de inyección
asociadas a la exploración y explotación de hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los
procedimientos ambientales existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferas
vigentes en el país.
Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de manera
técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la
Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.
Anexo 3: Emisiones al aire de fuentes fijas (Texto Único de Legislación Secundaria).
Requisitos
De los límites permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión
4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas significativas y fuentes fijas
no significativas, de emisiones al aire por proceso de combustión.
4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fósiles
sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea
igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por
hora (10 x 106 BTU/h).
4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, éstas deberán demostrar
cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al aire, definidos en esta norma técnica, en
sus Tablas 1 y 2, según se corresponda. Para esto, la fuente deberá efectuar mediciones de la tasa actual de
emisión de contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a los valores máximos permisibles de
emisión, la fuente fija deberá entonces establecer los métodos o los equipos de control necesarios para
alcanzar cumplimiento con los valores máximos de emisión estipulados en esta norma.
4.1.1.4 Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que utilizan combustibles
fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input)
sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora
(10 x 106 BTU/h). Estas fuentes fijas de combustión no estarán obligadas a efectuar mediciones de sus
emisiones actuales, y deberán proceder según se indica en el siguiente artículo.
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4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental de Control,
demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes métodos:
El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del seguimiento de las prácticas de
mantenimiento de los equipos de combustión, acordes con los programas establecidos por el operador o
propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustión; resultados de análisis
de características físicas y químicas del combustible utilizado, en particular del contenido de azufre y
nitrógeno en el mismo; la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión
en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las características del combustible
utilizado. Mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente; mediante el uso
de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería; otros que se llegaren a establecer.
4.1.1.6 Para la verificación de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los
métodos descritos, el operador u propietario de la fuente deberá mantener los debidos registros o
certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una frecuencia de una vez por año.
4.1.1.7 No obstante de lo anterior, las fuentes fijas no significativas podrán ser requeridas, por parte de la
Entidad Ambiental de Control, de efectuar evaluaciones adicionales de sus emisiones, en el caso de que
estas emisiones excedan o comprometan las concentraciones máximas permitidas, a nivel del suelo, de
contaminantes del aire. Estas últimas concentraciones de contaminantes en el aire ambiente se encuentran
definidas en la norma correspondiente a calidad de aire.
4.1.1.8 Las fuentes fijas no significativas deberán someter, a consideración de la Entidad Ambiental de
Control, los planos y especificaciones técnicas de sus sistemas de combustión, esto como parte de los
procedimientos normales de permiso de funcionamiento.
4.1.2 Valores máximos permisibles de emisión
4.1.2.1 Los valores de emisión máxima permitida, para fuentes fijas de combustión existentes, son los
establecidos en la Tabla 1 de esta norma.
Tabla 1. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión. Norma para
fuentes en operación antes de Enero de 2003
CONTAMINANTE EMITIDO
Partículas Totales
Óxidos de Nitrógeno
Dióxido de Azufre
COMBUSTIBLE
UTILIZADO
Sólido
Líquido [2]
Gaseoso
VALOR
UNIDADES [1]
355
355
No Aplicable
mg/Nm3
mg/Nm3
No Aplicable
Sólido
1 100
mg/Nm3
Líquido [2]
Gaseoso
700
500
mg/Nm3
mg/Nm3
Sólido
1 650
mg/Nm3
Líquido [2]
Gaseoso
1 650
No Aplicable
mg/Nm3
No Aplicable
Notas:
[1] mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y temperatura
de 0 °C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
[2] combustibles líquidos comprenden los combustibles fósiles líquidos, tales como diesel, kerosene, búnker C, petróleo crudo, naftas.
4.1.2.2 Los valores de emisión máxima permitida, para fuentes fijas de combustión nuevas, son los
establecidos en la Tabla 2 de esta norma.
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Tabla 2. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión. Norma para
fuentes en operación a partir de Enero de 2003
CONTAMINANTE EMITIDO
Partículas Totales
Óxidos de Nitrógeno
CONTAMINANTE EMITIDO
Dióxido de Azufre
COMBUSTIBLE UTILIZADO
Sólido
Líquido [2]
Gaseoso
Sólido
Líquido [2]
Gaseoso
COMBUSTIBLE UTILIZADO
Sólido
Líquido [2]
Gaseoso
VALOR
150
150
No Aplicable
850
550
400
VALOR
1 650
1 650
No Aplicable
UNIDADES [1]
mg/Nm3
mg/Nm3
No Aplicable
mg/Nm3
mg/Nm3
mg/Nm3
UNIDADES [1]
mg/Nm3
mg/Nm3
No Aplicable
Notas:
[1] mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, de mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y
temperatura de 0 °C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
[2] combustibles líquidos comprenden los combustibles fósiles líquidos, tales como diesel, kerosene, búnker C, petróleo crudo, naftas.
4.1.3 Del cumplimiento con la normativa de emisiones máximas permitidas
4.1.3.1 Las fuentes fijas de emisiones al aire por combustión, existentes a la fecha de promulgación de esta norma
técnica, dispondrán de plazos, a ser fijados mediante acuerdo entre el propietario u operador de la fuente fija y la
Entidad Ambiental de Control, a fin de adecuar la emisión de contaminantes a niveles inferiores a los máximos
permisibles. El otorgamiento de estos plazos queda supeditado, en cada caso, a los estudios y evaluaciones que realice
la Entidad Ambiental de Control. En ningún caso estos plazos serán mayores a cinco años, de acuerdo a lo establecido
en el reglamento.
4.1.3.2 Dentro de los términos que especifiquen las respectivas reglamentaciones, todas las fuentes fijas deberán
obtener su respectivo permiso de funcionamiento, el cual será renovado con la periodicidad que determine la Entidad
Ambiental de Control. Esta última queda también facultada para fijar las tasas que correspondan por la retribución del
servicio.
4.1.3.3 Esquema Burbuja.- de existir varias fuentes fijas de emisión, bajo la responsabilidad sea de un mismo
propietario y/o de un mismo operador, y al interior de una misma región, la emisión global de las fuentes podrá
calcularse mediante una fórmula que pondere las fuentes fijas presentes en la instalación. Se establece la siguiente
fórmula:
E global 
A1  E1  A2  E2  ...  Ai  Ei
A1  A2  ...  Ai
Donde:
E global: tasa de emisión global para el conjunto de fuentes fijas de combustión,
Ai factor de ponderación, y que puede ser el consumo de combustible de la fuente número i, o el caudal de
gases de combustión de la respectiva fuente número i,
Ei: tasa actual de emisión determinada para cada fuente.
El resultado a obtenerse con la ecuación indicada, y que representa el equivalente ponderado para un
grupo de fuentes fijas de combustión, deberá ser comparado con el valor máximo de emisión permitida
descrito en esta normativa, resultado equivalente para una sola fuente fija de combustión.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones
Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido
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Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con
escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores
que se fijan en la siguiente tabla.
Tabla 1-2 Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo
TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE
TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE
SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00
DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa
45
35
Zona Residencial
50
40
Zona Residencial mixta
55
45
Zona Comercial
60
50
Zona Comercial mixta
65
55
Zona Industrial
70
65
FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,
Anexo 5, Norma de Calidad de Aire
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos Sólidos No
Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria.
Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:
Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos sólidos en
general; y,
Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de
los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.
Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los municipios, sobre el origen,
naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y
destino final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado
de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control.
Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos
sólidos.
Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria.
Art. 142.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de la
los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión
Ambiental , de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el
Convenio de Basilea.
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Art. 143.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados
en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental
competente para la cabal aplicación de este reglamento.
Art. 144.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o
privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y
actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.
1.5.5 DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Publicado en el Registro Oficial 332, del 8 de mayo del 2008
Título I. Título Preliminar
Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de
todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley,
se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:
a)
Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros
públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c)
Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de
Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley
Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f)
Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g)
Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i)
Página web;
j)
Centro de información pública; y,
k)
Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o
proyecto, sobre las variables ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos
que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o
compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante
la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la
comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause
impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
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1.
Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
2.
Recepción de criterios; y,
3.
Sistematización de la información obtenida.
Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente
cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita
sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente
aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo
del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental
competente.
Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el art. 8 se realizarán por
uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e
incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental,
así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado
previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:
a.
Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local;
b.
Publicación a través de una página web oficial;
c.
Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes
del área de influencia;
d.
Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el art. 15 de
este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.
Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días,
contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los
requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento..
Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental, los sujetos de
participación ciudadana podrán conformar veedurías ciudadanas.
1.5.6
ACUERDO MINISTERIAL 112: INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Publicado en el Registro Oficial 428, 18 de septiembre del 2008.
Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se
realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será la siguiente:
Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias se realizarán por uno o varios
medios de amplia difusión pública. Se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y
PMA; direcciones de los lugares en donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de
recepción de comentarios; página web en donde estará disponible la versión digital del borrador del EsIA; la
fecha en que se realizará el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción
de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar previamente con la aprobación con la aprobación
previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de publicación, la misma
que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licencia ambiental.
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Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la ciudadanía,
el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias
correspondientes por un plazo de 7 días.
La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro mecanismo
de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará a
cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días.
En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se
receptarán los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del EsIA y
del PMA, luego de lo cual se dará por concluido el proceso de participación social.
La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del
Reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EIA a la autoridad competente.
Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del equipo multidisciplinario
que elaboró el EsIA y el PMA ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.
1.5.7 ACUERDO MINISTERIAL 106: REFORMA AL INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE
APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Art. 4.- Conforme a la disposición final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial
332 del 8 de mayo del 2009, los estudios de impacto ambiental ex-post, los alcances y las reevaluaciones no
se acogerán al presente instructivo.
1.5.8 ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE
GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS
PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE
MATERIALES PELIGROSOS.
Publicado en el Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008.
Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá
registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de
desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios
para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico,
térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con
el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el
Anexo B.
Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de
transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento
ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.
1.5.9 REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS
Normas pertinentes del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio de Agricultura y
Ganadería.
CAPÍTULO XXIV. DE LA CONTAMINACIÓN
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Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicación del artículo 22 de la Ley de Aguas, se
considerará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus
características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida,
líquida o gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total
de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran “cambio nocivo” al que se produce
por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier
otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades
físicas, químicas o biológicas, y, además, por el prejuicio causado a corto o largo plazo, a los usos
mencionados en el artículo anterior.
Art. 92.- Grado de contaminación.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades
industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas efluentes, para determinar
el “grado de contaminación”. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos supervisará esos análisis, y, de ser
necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para los fines de ley;
además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas sustancias.
Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda obligado a
efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley
de Aguas.
1.5.10 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1215 de febrero 13 de 2001.
El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas se aplicarán a todas las
operaciones hidrocarburíferas y afines que se lleva a efecto en el país. El presente Reglamento tiene como
objetivo regular las actividades hidrocarburíferas de explotación, desarrollo y producción, almacenamiento,
transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y
afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida en cada caso
por el Estudio Ambiental respectivo.
Art. 24. - Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales. - Para el manejo y
almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:
Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos ambientales
así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial;
Los sitios de almacenamiento de productos, químicos serán ubicados en áreas no inundables y cumplirán
con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de productos;
Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las
respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad
(material safety data sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;
En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros
los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales,
digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos,
insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas
debidamente sustentadas; y,
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En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicarán
estrategias de reducción del uso de productos químicos en cuanto a cantidades en general y productos
peligrosos especialmente, las cuales se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.
Art. 25. - Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. - Para el manejo y almacenamiento de
combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el
manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad
correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, además del el cumplimiento de los
Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de
combustibles;
Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de
seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación,
explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA - 30 o equivalente;
Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de
tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial
establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados,
escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;
Art. 26. - Seguridad e higiene industrial. - Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento de
las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas
y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la
salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los
trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las
actividades hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento.
Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades se
ejecutan mediante relación contractual con terceros.
Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud
ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la empresa acorde con las
funciones que desempeña.
Art. 27. - Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá disponer de equipos y
materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de
mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, así como
documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de Protección
Ambiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.
1.5.11 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
TRABAJADORES Y
Decreto 2393, Registro Oficial Nº 249.
TITULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPITULO III. SEVICIOS PERMANENTES.
Art. 39. ABASTECIMIENTO DE AGUA.
2 En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y
potable para consumo de los trabajadores.
3
Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendándose
especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
4
Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.
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5
No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de agua que no sea
apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar su contaminación.
6
En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de que se disponga no
sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controles físicos, químicos y
bacteriológicos convenientes.
7
(Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones análogas a las expresadas
en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable llevada al centro de trabajo en
tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnan suficientes condiciones de hermeticidad,
limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad competente.
8
Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles incendios se utilice
una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir, claramente, por señales fijas, que tal agua
no es potable.
9
En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de abastecimiento, deberá ser
controlada adecuadamente mediante análisis periódicos, cada tres meses.
CAPÍTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS,
QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS
Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y HUMEDAD.
1.
En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales,
condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.
2.
En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y trabajador será
por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una renovación total del aire no inferior a
6 veces por hora.
3.
La circulación de aire en locales cerrados se procurará acondicionar de modo que los trabajadores
no estén expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea superior a 15 metros por
minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto en ambientes calurosos.
4.
En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos, químicos o
biológicos, la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando en primer lugar su
generación, su emisión en segundo lugar, y como tercera acción su transmisión, y sólo cuando
resultaren técnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarán los medios de
protección personal, o la exposición limitada a los efectos del contaminante.
Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.
1.
La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la metodología expresada
en el apartado 4 del artículo 53.
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2.
El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará con las técnicas
que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico, aislamiento de la estructura o
empleo de soportes anti-vibratorios.
3.
Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el proceso de
fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore
en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.
4.
(Reformado por el Art. 31 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se prohíbe instalar máquinas o
aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o columnas excluyéndose los
dispositivos de alarma o señales acústicas.
5.
(Reformado por el Art. 32 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los conductos con circulación forzada
de gases, líquidos o sólidos en suspensión, especialmente cuando estén conectados directamente
a máquinas que tengan partes en movimiento siempre y cuando contribuyan notablemente al
incremento de ruido y vibraciones, estarán provistos de dispositivos que impidan la transmisión de
las vibraciones que generan aquéllas mediante materiales absorbentes en sus anclajes y en las
partes de su recorrido que atraviesen muros o tabiques.
6.
(Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como límite máximo de
presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el
trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de
trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad
intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70
decibeles de ruido.
7.
(Reformado por el Art. 34 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el caso de ruido continuo, los
niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán,
estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente tabla:
Nivel Sonoro /dB (A-lento)
Tiempo de exposición por jornada / hora
85
8
90
4
95
2
100
1
110
0.25
115
0.125
Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidos señalados,
corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido diaria (D) es igual a 1.
En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto combinado de aquellos
niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A). Para tal efecto la Dosis de Ruido Diaria (D) se
calcula de acuerdo a la siguiente fórmula y no debe ser mayor de 1:
D = C1
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+
C2
+
Cn__
30
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T1
T2
Tn
C = Tiempo total de exposición a un nivel sonoro específico.
T = Tiempo total permitido a ese nivel.
En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo.
RUIDO DE IMPACTO.- Se considera ruido de impacto a aquel cuya frecuencia de impulso no sobrepasa de
un impacto por segundo y aquel cuya frecuencia sea superior, se considera continuo.
Los niveles de presión sonora máxima de exposición por jornada de trabajo de 8 horas dependerán del
número total de impactos en dicho período de acuerdo con la siguiente tabla:
Número de impulso o impacto por jornada de 8
Nivel de presión sonora máxima (dB)
horas
100
140
500
135
1000
130
5000
125
10000
120
Art. 56.ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS.
1.
Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial,
para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. Los niveles mínimos
de iluminación se calcularán en base a la siguiente tabla:
NIVELES DE ILUMINACIÓN MÍNIMA PARA TRABAJADORES ESPECIFÍCOS Y SIMILARES
ILUMINACIÓN MÍNIMA
ACTIVIDADES
20 luxes
Pasillos, patios y lugares de paso
Operaciones en las que la distinción no sea esencial como
50 luxes
manejo de materias, desechos de mercancías, embalaje,
servicios higiénicos
Cuando sea necesaria una ligera distinción de detalles como:
100 luxes
fabricación de productos de hierro y acero, taller de textiles y
de industria manufacturera, salas de máquinas y calderos,
ascensores.
Si es esencial una distinción moderada de detalles, tales como:
200 luxes
talleres de metal mecánica, costura, industria de conserva,
imprentas.
Siempre que sea esencial la distinción media de detalles, tales
300 luxes
como: trabajos de montaje, pintura a pistola, tipografía,
contabilidad, taquigrafía.
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Trabajos en que sea indispensable una fina distinción de
500 luxes
detalles, bajo condiciones de contraste, tales como: corrección
de pruebas, fresado y torneado, dibujo.
Trabajos en que exijan una distinción extremadamente fina o
1000 luxes
bajo condiciones de contraste difíciles, tales como: trabajos
con colores o artísticos, inspección delicada, montajes de
precisión electrónicos, relojería
Art. 57. ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.
1.
Norma General
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea ésta insuficiente, o se
proyecten sombras que dificulten las operaciones, se empleará la iluminación artificial adecuada, que
deberá ofrecer garantías de seguridad, no viciar la atmósfera del local ni presentar peligro de incendio o
explosión.
Se deberán señalar y especificar las áreas que de conformidad con las disposiciones del presente
reglamento y de otras normas que tengan relación con la energía eléctrica, puedan constituir peligro.
2.
Iluminación localizada.
Cuando la índole del trabajo exija la iluminación intensa de un lugar determinado, se combinará la
iluminación general con otro local, adaptada a la labor que se ejecute, de tal modo que evite
deslumbramientos; en este caso, la iluminación general más débil será como mínimo de 1/3 de la
iluminación localizada, medidas ambas en lux.
3.
Uniformidad de la iluminación general.
La relación entre los valores mínimos y máximos de iluminación general, medida en lux, no será inferior a
0,7 para asegurar la uniformidad de iluminación de los locales.
4.
Para evitar deslumbramientos se adoptarán las siguientes medidas:
a) No se emplearán lámparas desnudas a menos de 5 metros del suelo, exceptuando aquellas
que en el proceso de fabricación se les haya incorporado protección antideslumbrante.
b) Para alumbrado localizado, se utilizarán reflectores o pantallas difusoras que oculten
completamente el punto de luz al ojo del trabajador.
c)
En los puestos de trabajo que requieran iluminación como un foco dirigido, se evitará que el
ángulo formado por el rayo luminoso con la horizontal del ojo del trabajador sea inferior a 30
grados. El valor ideal se fija en 45 grados.
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d) Los reflejos e imágenes de las fuentes luminosas en las superficies brillantes se evitarán
mediante el uso de pinturas mates, pantallas u otros medios adecuados.
5.
Fuentes oscilantes.
Se prohíbe el empleo de fuentes de luz que produzcan oscilaciones en la emisión de flujo luminoso, con
excepción de las luces de advertencia.
6.
Iluminación fluorescente.
Cuando se emplee iluminación fluorescente, los focos luminosos serán como mínimo dobles, debiendo
conectarse repartidos entre las fases y no se alimentarán con corriente que no tenga al menos cincuenta
períodos por segundo.
ser antideflagrante.
Art. 63. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TÓXICAS. PRECAUCIONES GENERALES.
1.
Instrucción a los trabajadores.
Los trabajadores empleados en procesos industriales sometidos a la acción de sustancias que impliquen
riesgos especiales, serán instruidos teórica y prácticamente.
a) De los riesgos que el trabajo presente para la salud.
b) De los métodos y técnicas de operación que ofrezcan mejores condiciones de seguridad.
c)
De las precauciones a adoptar razones que las motivan.
d) De la necesidad de cumplir las prescripciones médicas y técnicas determinadas para un
trabajo seguro.
Estas normas serán expuestas en un lugar visible.
2.
Substancias corrosivas
En los locales de trabajo donde se empleen sustancias o vapores de índole corrosivo, se protegerán
y vigilarán las instalaciones y equipos contra el efecto, de tal forma que no se derive ningún riesgo
para la salud de los trabajadores.
A tal efecto, los bidones y demás recipientes que las contengan estarán debidamente rotulados y
dispondrán de tubos de ventilación permanente.
3.
Dispositivos de alarma.
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En aquellas industrias donde se fabriquen, manipulen, utilicen o almacenen sustancias irritantes o
tóxicas, se instalarán dispositivos de alarmas destinadas a advertir las situaciones de riesgo
inminente, en los casos en que se desprendan cantidades peligrosas de dichos productos. Los
trabajadores serán instruidos en las obligaciones y cometidos concretos de cada uno de ellos al oír
la señal de alarma.
4.
Donde exista riesgo derivado de sustancias irritantes, tóxicas o corrosivas, está prohibida la
introducción, preparación o consumo de alimentos, bebidas o tabaco.
5.
Para los trabajadores expuestos a dichos riesgos, se extremarán las medidas de higiene personal.
Art. 64. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TÓXICAS.- EXPOSICIONES PERMITIDAS.En aquellos lugares de trabajo donde se manipulen estas sustancias no deberán sobrepasar los valores
máximos permisibles, que se fijaren por el Comité Interinstitucional.
Art. 65. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TÓXICAS.- NORMAS DE CONTROL.
5
(Reformado por el Art. 43 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Normas generales.
Cuando las concentraciones de uno o varios contaminantes en la atmósfera laboral superen los límites
establecidos por el Comité Interinstitucional, se aplicarán los métodos generales de control que se
especifican, actuando preferentemente sobre la fuente de emisión. Si ello no fuere posible o eficaz se
modificarán las condiciones ambientales; y cuando los anteriores métodos no sean viables se procederá a la
protección personal del trabajador.
6
Cambio de sustancias
En aquellos procesos industriales en que se empleen sustancias con una reconocida peligrosidad o
toxicidad, se procurará sustituirlas por otras de menor riesgo, siempre que el proceso industrial lo permita.
7 (Suprimido por el Art. 44 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88)
8
Ventilación localizada
Cuando no pueda evitarse el desprendimiento de sustancias contaminantes, se impedirá que se difunda en
la atmósfera del puesto de trabajo, implantando un sistema adecuado de ventilación localizada, lo más
cerca posible de la fuente de emisión del contaminante, el que cumplirá con los requisitos siguientes:
a) Descargará al exterior cumpliéndose la Legislación vigente sobre contaminación atmosférica.
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b) Cuando las sustancias aspiradas por diferentes sistemas de ventilación localizada puedan
combinarse y originar mezclas de carácter explosivo o inflamable, se evitará la conexión de
estos sistemas en una misma instalación.
c)
Los locales de trabajo equipados con sistemas de extracción localizada dispondrán de entradas
de aire exterior por medios naturales o artificiales de suficiente capacidad para reemplazar el
aire extraído por estos sistemas. Dichas entradas estarán situadas de tal manera que los
trabajadores no se hallen expuestos a corrientes de aire perjudiciales o molestas.
d) Se evitará en los puestos de trabajo que exponga al personal a las corrientes dominantes del
sistema de ventilación, para evitar que se sometan a concentraciones elevadas del agente
agresivo.
Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La eliminación de desechos sólidos,
líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre
contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e
Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo
comunicarán a las autoridades competentes.
TÍTULOIV. MANIPULACION Y TRANSPORTE.
CAPÍTULO VII. MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS
Art. 135. MANIPULACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la manipulación de materiales peligrosos, el
encargado de la operación será informado por la empresa y por escrito de lo siguiente:
1.
La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de seguridad
para evitarlos.
2.
Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión de
dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
3.
Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que
se deban emplear.
4.
Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los
materiales peligrosos manipulados.
Art. 136. ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRABAJOS EN DEPÓSITOS DE MATERIALES
INFLAMABLES.
1.
Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de trabajo, y si no
fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo se
depositará la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de fabricación.
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2.
(Reformado por el Art. 51 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Antes de almacenar sustancias
inflamables se comprobará que su temperatura no rebase el nivel de seguridad efectuando los
controles periódicos mediante aparatos de evaluación de las atmósferas inflamables.
3.
El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída
libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos.
4.
Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones
de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos inflamables.
5.
Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando su contenido,
peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.
6.
Con anterioridad al almacenamiento de productos inflamables envasados, se comprobará el cierre
hermético de los envases y si han sufrido deterioro o rotura.
7.
El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuará siempre con las precauciones y
equipo personal de protección adecuado en cada caso.
8.
En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estará
prohibido fumar, así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera producir chispa o llama.
9.
Todos los trabajos de limpieza y reparación de tanques o depósitos que hayan contenido fluidos
combustibles, se realizarán en presencia del técnico de seguridad o, en su defecto, de una persona
calificada designada por la dirección.
10. Todas las personas que realicen el trabajo conocerán las precauciones que deben adoptar al
limpiar o reparar un tanque de combustible, debiéndose avisar de los riesgos existentes a los
operarios de los lugares de trabajo cercanos.
11. (Reformado por el Art. 52 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las cubiertas de los tanques se
abrirán con las precauciones necesarias, utilizando herramientas que no produzcan chispas.
12. Antes de dar por terminado un trabajo en un depósito de combustible, se dará el visto bueno por
la persona encargada de dirigirlo.
13. Previamente a la iniciación de los trabajos en el interior de tanques, deberán ser eliminados los
residuos combustibles y comprobados los niveles de explosividad, cantidad de oxígeno en la
atmósfera y la ausencia de sustancias tóxicas en concentraciones superiores a las permisibles.
14. Para trabajos que impliquen el uso de herramientas eléctricas o alumbrado, se considerarán los
tanques de combustible como local húmedo y con riesgo de explosión.
15. Durante todo el tiempo que algún operario esté trabajando en el interior de un depósito,
permanecerá un ayudante en el exterior pendiente y dispuesto a auxiliarle, para lo cual deberá ir
amarrado a una cuerda, cuyo extremo será sujeto por el operario del exterior.
16. (Reformado por el Art. 53 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los operarios utilizarán botas
cerradas con suela que no presente superficie lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin
partes metálicas para impedir la producción de chispas.
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17. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, así como todas las operaciones de
almacenamiento y trasvase, serán realizadas de forma que no se produzcan derrames de
combustibles.
18. Para la realización de trabajos en el interior de tanques, será obligatoria una autorización escrita
de entrada, en la que se especifiquen las operaciones y precauciones a observar.
19. Antes de entrar en los tanques, la presión del recipiente deberá ser igualada a la presión
atmosférica, comprobándose debidamente esta condición.
20. Previamente al comienzo de los trabajos deberá ser efectuado el bloqueo del tanque. Esta
operación comprenderá la desconexión de conducciones de combustible e instalaciones auxiliares.
En el supuesto de que el bloqueo se efectuase mediante válvula, se adoptarán las medidas
necesarias para que una vez cerradas éstas no se originen perturbaciones por aperturas
intempestivas, para lo cual se encargará a un operario suficientemente adiestrado, de la vigilancia
mientras duren las operaciones.
21. Durante la ejecución de los trabajos, se prohibirá la circulación de vehículos en las proximidades de
los tanques.
22. En el caso de tener que evacuar mezclas de productos volátiles, contenidas dentro de los límites de
inflamabilidad, se utilizarán procedimientos de ventilación adecuados, que permitan la evacuación
de los productos a lugares donde no existan posibles fuentes de ignición.
23. En trabajos de soldadura, se recogerá el metal en fusión procedente de las fuentes de proyección.
Las botellas de oxígeno y acetileno deberán ser dejadas en el exterior del recipiente.
En caso de paradas prolongadas, el soplete y tuberías de alimentación deberán ser sacados del
recipiente. El soplete deberá ser encendido en su exterior.
Art. 137. TANQUES PARA ALMACENAR FLUIDOS PELIGROSOS NO INFLAMABLES.
1.
Los tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables, deberán estar:
a) Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y convenientemente alejados de las
demás instalaciones.
b) Rodeados de foso, depósito, colector o depresión de terreno, de suficiente capacidad para
recoger el contenido del tanque de mayor volumen en caso de rotura.
c)
Cubiertos con pintura protectora adecuada para evitar la corrosión.
d) Provistos de escalera o gradas permanentes, para su revisión y mantenimiento, si las
circunstancias así lo requieren.
e) Dotados de entrada, con diámetro suficiente que permita el paso del operario y su equipo de
protección, en caso de necesitar revisiones o limpieza periódicas.
2.
Los tanques instalados bajo el nivel del terreno cumplirán las siguientes condiciones:
a) Los fosos estarán construidos con materiales resistentes dejando suficiente espacio entre sus
paredes y las del tanque para permitir el paso de una persona a cualquiera de sus puntos.
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b) Las válvulas de control estarán instaladas en tal forma que puedan ser accionadas desde el
exterior del foso.
c)
2.6.1 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS
CAPITULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1. Las disposiciones del Reglamento de Prevención , Mitigación y Protección Contra Incendios serán
aplicadas en todo el territorio Nacional, para los proyectos arquitectónicos y de ingeniería, en edificaciones
a construirse, así como la modificación, ampliación, remodelación de las ya existentes, sean públicas,
privadas o mixtas, y que su actividad sea de comercio, prestación de servicios, educativas, hospitalarias,
alojamiento, concentración de público, industrias, transportes, almacenamiento y expendio de
combustibles, explosivos, manejo de productos químicos peligrosos y de toda actividad que represente
riesgo de siniestro. Adicionalmente esta norma se aplicará a aquellas actividades que por razones
imprevistas, no consten en el presente reglamento, en cuyo caso se someterán al criterio técnico
profesional del Cuerpo de Bomberos de su jurisdicción en base a la Constitución Política del Estado, Normas
INEN, Código Nacional de la Construcción, Código Eléctrico Ecuatoriano y demás normas y códigos conexos
vigentes en nuestro país.
Toda persona natural y/o jurídica, propietaria, usuaria o administrador, asi como profesionales del diseño y
construcción, están obligados a cumplir las disposiciones contempladas en el siguiente Reglamento de
Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios, basados en Normas Tecinicas INEN
Art. 2.- Control y responsabilidad.- Corresponde a los cuerpos de bomberos del país, a través del
Departamento de Prevención (B2), cumplir y hacer cumplir lo establecido en la lLey de Defensa Contra
Incendios y sus reglamentos; velar por su permanente actualización.
La inobservancia del presente reglamento, establecerá responsabilidad según lo dispone el Art 11 numeral 9 y Art. 54
inciso segundo de la actual Constitución Política del Ecuador
2.6.2 REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS.
Acuerdo Ministerial Nª 0650, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nª 47 del 21 de marzo del 2007.
CAPITULO I
Art. 4.- Toda persona natural y/o jurídica, propietaria, usuaria, en todas las actividades socioeconómicas y
en todos los edificios existentes, o que vayan a construirse, está sujeta a las disposiciones y normas de
prevención de incendios y cumplirlas.
CAPITULO IV. CLASIFICACIÓN DE LOS EDIFICIOS SEGÚN SU USO.
Art. 30.- Los riesgos de incendio de una edificación tienen relación directa con la actividad para la que fue
planificada, es decir con el uso del edificio, por lo tanto, todo edificio dependiendo el uso del mismo,
contará con las instalaciones y los equipos requeridos para prevenir y controlar el incendio a la vez brindará
las condiciones de seguridad y fácil desalojo en caso de emergencia.
DE ALMACENAMIENTO.
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Bodegaje de material orgánico, productos combustibles inflamables, garajes y estacionamientos cubiertos
de vehículos. En caso de duda, el Cuerpo de Bomberos decidirá sobre la clasificación del uso que le
corresponde a una edificación.
CAPITULO VI. DE LAS VÍAS DE EVACUACIÓN.
Art. 137.- Es la ruta de salida de circulación comunal, continua y sin obstáculos, desde cualquier zona del
edificio que conduzca a la vía pública, siempre que este sector de incendio sea considerado de riesgo nulo.
CAPITULO VIII. DE LA INSTALACIÓN Y DISEÑO DEL SISTEMA ELÉCTRICO
Art. 162.- Los proyectos de todo tipo de edificación deberán contemplar un sistema de instalaciones
eléctricas idóneas, dando cumplimiento al Art. 45 de la Ley de Defensa Contra Incendios y a la presente
reglamentación.
Art. 163.- Todo tipo de instalación eléctrica deberá acatar lo dispuesto por el Código Eléctrico, o por lo
dispuesto por el INEN (instalaciones eléctricas protección contra incendios).
Art.1 67.- En ningún caso las descargas a tierra estarán conectadas a la instalación sanitaria o conductos
metálicos del edificio y que eventualmente pueden tener contacto humano, debiendo hacerlo a tierra
directamente.
EXTINTORES DE INCENDIO
Art. 174.- Todo establecimiento de trabajo, servicio al público, comercio, almacenaje, espectáculos de
reunión por cualquier concepto, o que por su uso impliquen riesgo de incendio, deberá contar con
extintores del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.
Art. 175.- Los agentes extintores utilizados en cada caso, habrán de ser los más adecuados a la clase de
fuego que haya de combatir o en su defecto lo determinará el Cuerpo de Bomberos de acuerdo a las
necesidades. Los extintores a utilizarse CUMPLIRÁN CON LAS NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES
legalmente reconocidas.
Art. 176.- Los extintores se colocarán en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro de
preferencia junto a las salidas y en lugares fácilmente identificables, accesibles y visibles desde cualquier
punto del local.
Art. 177.- Se colocarán extintores de incendio a razón de uno de 20 lbs o su equivalente por cada 200 m2.
La distancia a recorrer horizontalmente desde cualquier punto del área protegida hasta alcanzar el extintor
más próximo no excederá de 25 m. Esta exigencia es obligatoria para cualquier uso y para el cálculo de la
cantidad de extintores a instalarse no se tomarán en cuenta aquellos que estarán, contenidos en los
gabinetes.
Art. 178.- Estos implementos de protección, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán en
soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostería, cuya base no superará una altura de 1.20 m
del nivel del piso acabado, se colocarán en sitios visibles, fácilmente identificables, accesibles y que no sean
obstáculos en la circulación. No habrá impedimentos que permitan llegar a los extintores.
TÍTULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA
CAPÍTULO I. PREVENCIÓN DE INCENDIOS.- NORMAS GENERALES
Art. 146. PASILLOS, CORREDORES, PUERTAS Y VENTANAS.- Se cumplirán los siguientes requisitos:
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1.
(Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las puertas de acceso al exterior
estarán siempre libres de obstáculos y serán de fácil apertura.
2.
(Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los centros de trabajo donde sea
posibles incendios de rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direcciones
opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribirá el rótulo de "Salida de
emergencia".
3.
(Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los edificios ocupados por un gran
número de personas se instalarán al menos dos salidas que estarán distanciadas entre sí y
accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuación rápida de los ocupantes.
4.
(Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En caso de edificios con deficiencias en
el diseño, para la evacuación adecuada de las personas, se instalarán escaleras de escape de
incendios construidas de material resistente, ancladas a los muros de los edificios. El acceso a ellas
debe hacerse preferiblemente a través de puertas que comuniquen a la zona central del edificio.
5.
(Agregado por el Art. 58 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En locales con riesgos de incendio
ningún puesto de trabajo distará más de 50 metros de una salida de emergencia.
Art. 147. SEÑALES DE SALIDA.- Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y pasillos de salida
estarán claramente rotulados con señales indelebles y perfectamente iluminadas o fluorescentes.
Art. 151. MANIPULACIÓN DE SUSTANCIAS INFLAMABLES.- Se observarán las reglas siguientes:
1.
Siempre que se lleven a cabo reacciones químicas en las que se desprenda una elevada cantidad de
calor, se establecerá la protección adecuada.
2.
Los almacenamientos de productos de elevada reactividad entre sí, se dispondrán en locales
diferentes o debidamente separados.
3.
Se prohíbe la práctica de reacciones explosivas no controladas.
4.
Se prohíbe el vertido incontrolado o conducciones públicas o privadas de sustancias inflamables.
5.
Cuando se produzca un derrame de sustancias inflamables se tomarán adecuadas medidas de
seguridad.
6.
Prohíbase fumar, encender llamas abiertas, utilizar aditamentos o herramientas capaces de
producir chispas cuando se manipulen líquidos inflamables.
Art. 153. ADIESTRAMIENTO Y EQUIPO.
2
Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio, para lo cual:
a) Serán instruidos de modo conveniente.
b) Dispondrán de los medios y elementos de protección necesarios.
3
El material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su
emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo, debiendo
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existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con indicación clara de normas y
operaciones a realizar.
4
Las bocas de incendios dispuestas en cualquier local con riesgo de incendio, serán compatibles en
diámetro y acoplamiento con el material utilizado por las entidades de control de incendios, de la zona
donde se ubique el local, disponiéndose en caso contrario de elementos adaptadores, en número
suficiente, y situados de modo visible en las proximidades de la boca de incendios correspondiente.
5
Todo el personal en caso de incendio está obligado a actuar según las instrucciones que reciba y dar la
alarma en petición de ayuda.
CAPÍTULO III. INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendios,
columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.
Art. 159. EXTINTORES MÓVILES.
1.
Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:

Extintor de agua

Extintor de espuma

Extintor de polvo

Extintor de anhídrido carbónico (CO2)

Extintor de hidrocarburos halogenados

Extintor específico para fugas de metales
La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.
2.
(Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo de extinguidor
adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante.
3.
(Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Clasificación y Control de Incendios. Se
aplicará la siguiente clasificación de fuegos y los métodos de control señalados a continuación:
CLASE A: Materiales sólidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel, madera, basura, plástico,
etc. Se lo representa con un triángulo de color verde.
Se lo puede controlar mediante:

Enfriamiento por agua o soluciones con alto porcentaje de ella como es el caso de las espumas.

Polvo químico seco, formando una capa en la superficie de estos materiales.
CLASE B: Líquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo representa con un
cuadrado de color rojo.
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Se lo puede controlar por reducción o eliminación del oxígeno del aire con el empleo de una capa de
película de:

Polvo químico seco

Anhídrido carbónico (CO2)

Espumas químicas o mecánicas

Líquidos vaporizantes
La selección depende de las características del incendio.
NO USAR AGUA en forma de chorro, por cuanto puede desparramar el líquido y extender el fuego.
CLASE C: Equipos eléctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados. Se lo representa con un
círculo azul.
Para el control se utilizan agentes extinguidores no conductores de la electricidad, tales como:

Polvo químico seco

Anhídrido carbónico (CO2)

Líquidos vaporizantes.
NO USAR ESPUMAS O CHORROS DE AGUA, por buenos conductores de la electricidad, ya que exponen al
operador a una descarga energética.
CLASE D: Ocurren en cierto tipo de materiales combustibles como: magnesio, titanio, zirconio, sodio,
potasio, litio, aluminio o zinc en polvo. Se lo representa con una estrella de color verde.
Para el control se utilizan técnicas especiales y equipos de extinción generalmente a base de cloruro de
sodio con aditivos de fosfato tricálcico o compuesto de grafito y coque.
NO USAR EXTINGUIDORES COMUNES, ya que puede presentarse una reacción química entre el metal
ardiendo y el agente, aumentando la intensidad del fuego.
4.
Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a
las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros
contados desde la base del extintor.
Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial riesgo de incendio,
como transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control.
Cubrirán un área entre 50 a 150 metros cuadrados, según el riesgo de incendio y la capacidad del
extintor.
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En caso de utilizarse en un mismo local extintores de diferentes tipos, se tendrá en cuenta la
posible incompatibilidad entre la carga de los mismos.
CAPÍTULO IV. INCENDIOS - EVACUACIÓN DE LOCALES
Art. 160. EVACUACIÓN DE LOCALES.
1.
La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse inmediatamente y
de forma ordenada y continua.
2.
Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado de
conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.
3.
(Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El ancho mínimo de las puertas de
salida cumplirá con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este Reglamento.
4.
Todo operario deberá conocer las salidas existentes.
5.
No se considerarán salidas utilizables para la evacuación, los dispositivos elevadores, tales como
ascensores y montacargas.
6.
La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un plan de control de incendios y
evacuaciones de emergencia; el cual se hará conocer a todos los usuarios.
Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.
2
Cuando las instalaciones normales de evacuación, no fuesen suficientes o alguna de ellas pudiera
quedar fuera de servicio, se dotará de salidas o sistemas de evacuación de emergencia.
3
Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirán hacia el exterior y en
ningún caso podrán ser corredizas o enrollables.
4
Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de incendio, estarán
provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando sólidamente incorporado.
5
Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar siempre libres de
obstáculos y debidamente señalizados.
CAPÍTULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
2
La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a
adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y
demás medios de protección.
3
La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las medidas
preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos existentes, sino que
serán complementarias a las mismas.
4
La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido
o identificado.
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Su emplazamiento se realizará:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios más propicios.
c)
En posición destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo
enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
5
Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de
utilización y conservación.
6
Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de
seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales
especiales.
7
La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:
a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras escritas.
b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del Instituto
Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con significado
internacional.
Art. 165. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN.
1.
A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientes formas: óptica y
acústica.
2.
La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo que combinen
formas geométricas y colores.
3.
Cuando se empleen señales acústicas, intermitentes o continuas en momentos y zonas que por sus
especiales condiciones o dimensiones así lo requieran, la frecuencia de las mismas será
diferenciable del ruido ambiente y en ningún caso su nivel sonoro superará los límites establecidos
en el presente Reglamento.
Art. 166. Se cumplirán además con las normas establecidas en el Reglamento respectivo de los Cuerpos de
Bomberos del país.
CAPÍTULO VII. COLORES DE SEGURIDAD
Art. 167. TIPOS DE COLORES.- Los colores de seguridad se atendrán a las especificaciones contenidas en las
normas del INEN.
Art. 168. CONDICIONES DE UTILIZACIÓN.
1.
Tendrán una duración conveniente, en las condiciones normales de empleo, por lo que se
utilizarán pinturas resistentes al desgaste y lavables, que se renovarán cuando estén deterioradas,
manteniéndose siempre limpias.
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2.
Su utilización se hará de tal forma que sean visibles en todos los casos, sin que exista posibilidad de
confusión con otros tipos de color que se apliquen a superficies relativamente extensas.
En el caso en que se usen colores para indicaciones ajenas a la seguridad, éstos serán distintos a los
colores de seguridad.
3.
La señalización óptica a base de colores se utilizará únicamente con las iluminaciones adecuadas
para cada tipo de color.
CAPÍTULO VIII. SEÑALES DE SEGURIDAD
Art. 169. CLASIFICACIÓN DE LAS SEÑALES.
1.
Las señales se clasifican por grupos en:
a) Señales de prohibición (S.P.)
Serán de forma circular y el color base de las mismas será el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco
se dibujará, en negro, el símbolo de lo que se prohíbe.
b) Señales de obligación (S.O.)
Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco,
el símbolo que exprese la obligación de cumplir.
c)
Señales de prevención o advertencia (S.A.)
Estarán constituidas por un triángulo equilátero y llevarán un borde exterior en color negro. El fondo del
triángulo será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del riesgo que se avisa.
d) Señales de información (S.I.)
Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde
blanco a todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal.
Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección correcta, para lo cual podrá preverse el que sean
desmontables para su colocación en varias posiciones.
Las señales se reconocerán por un código compuesto por las siglas del grupo a que pertenezcan, las de
propia designación de la señal y un número de orden correlativo.
Art. 170. CONDICIONES GENERALES.
1.
El nivel de iluminación en la superficie de la señal será como mínimo de 50 lux. Si este nivel mínimo
no puede alcanzarse con la iluminación externa existente, se proveerá a la señal de una
iluminación incorporada o localizada.
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Las señales utilizadas en lugares de trabajo con actividades nocturnas y con posible paso de
peatones o vehículos y que no lleven iluminación incorporada, serán necesariamente reflectantes.
2.
El contraste de luminosidad de los colores existentes en una señal será como mínimo del 25%.
CAPÍTULO IX. RÓTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD
Art. 172. NORMAS GENERALES.
1.
Toda sustancia peligrosa llevará adherida a su embalaje dibujos o textos de rótulos o etiquetas que
podrán ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningún caso sustituirán a la señalización
de seguridad existente.
Los dibujos y textos se grabarán en color negro indeleble, y los colores de los rótulos o etiquetas
serán resistentes al agua.
2.
Por su color, forma, dibujo y texto, los rótulos o etiquetas cumplirán las siguientes condiciones:
a) Proporcionarán un fácil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa.
b) Identificarán la naturaleza del riesgo que implica.
c)
Facilitarán una primera guía para su mantenimiento.
d) Se colocarán en posición destacada y lo más cerca posible de las marcas de expedición.
3.
Cuando la mercancía peligrosa presente más de un riesgo, los rótulos o etiquetas de sus embalajes
llevarán grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de ellos.
NEN establecerá un catálogo de Rótulos y Etiquetas de Seguridad.
NORMA INEN 439.- COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD: esta norma, publicada por el INEN en
1982 y de carácter obligatorio, establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas
emergencias. Es una norma aplicable debido a la insuficiente señalización que existe en las áreas revisadas.
5.1 Colores de seguridad
5.1.1 La Tabla 1 establece los tres colores de seguridad, el color auxiliar, sus respectivos
significados y da ejemplos del uso correcto de los mismos.
TABLA 1. Colores de seguridad y significado
COLOR
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SIGNIFICADO
EJEMPLOS DE USO
Alto Prohibición
Señal de parada Signos de prohibición
Este color se usa también para
prevenir fuego y para marcar equipo
contra incendio y su localización
Atención Cuidado, peligro
Indicación de peligros (fuego,
explosión, envenenamiento, etc.)
Advertencia de obstáculos.
Seguridad
Rutas de escape, salidas de
emergencia, estación de primeros
auxilios
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Acción obligada *)
Información
Obligación de usar equipos de
seguridad personal. Localización de
teléfono
*) El color azul se considera color de seguridad sólo cuando se utiliza en conjunto con un círculo
5.2 Colores de contraste
5.2.1 Si se requiere un color de contraste, éste debe ser blanco o negro, según se indica en la
Tabla2.
TABLA 2. Colores de contraste
Color de seguridad
Color de contraste
ROJO
BLANCO
AMARILLO
NEGRO
VERDE
BLANCO
AZUL
BLANCO
5.2.2 El color de contraste para negro es blanco y viceversa.
5.3 Señales de seguridad
5.3.1 La Tabla 3 establece las formas geométricas y sus significados para las señales de seguridad.
Aplicaciones ver en el Anexo B.
5.4 Señales auxiliares
5.4.1 Las señales auxiliares deben ser rectangulares. El color de fondo será blanco con texto en
color negro. En forma alternativa, se puede usar como color de fondo, el color de seguridad de la
señal principal, con texto en color de contraste correspondiente.
5.4.2 Los tamaños de las señales auxiliares deben estar de acuerdo a los tamaños para rótulos
rectangulares, cuyas dimensiones se establecen en la Norma INEN 878. Ejemplos de textos se
detallan en el anexo C.
5.4.3 Los textos deberán escribirse en idioma español.
5.5 Diseño de los símbolos
5.5.1 El diseño de los símbolos debe ser tan simple como sea posible y deben omitirse detalles no
esenciales para la comprensión del mensaje de seguridad. El Anexo D presenta los símbolos
normalizados internacionalmente, los cuales deberán aplicarse sin modificación alguna en la señal
de seguridad respectiva.
5.6 Distancia de observación
5.6.1 La relación entre la distancia (l) desde la cual la señal puede ser identificada y el área
mínima(A) de la señal, está dada por:
A = l 2/ 0002
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La fórmula se aplica a distancias menores a 50 m
TÍTULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL
Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.
1.
La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los siguientes
casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.
b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos
profesionales.
2.
La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos
de carácter colectivo.
3.
Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la
realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su
rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.
4.
El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los
medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación.
c)
Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo
con sus respectivas características y necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección
personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y
limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio
de protección personal.
5.
El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas
por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o
modificación.
c)
Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su
empleo fuera de las horas de trabajo.
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad
e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los
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medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento
funcional.
6.
En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección personal, éste
cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.
7.
Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los normalizados u
homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan todos los requisitos del presente
título.
Art. 176. ROPA DE TRABAJO.
1.
Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o
enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada
que será suministrada por el empresario.
Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan
derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o
medicamentos que en la empresa se elaboren.
2.
La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos
inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.
3.
La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características:
a) Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de movimiento.
b) No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c)
No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.
d) Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con riesgo
derivados de máquinas o elementos en movimiento.
e) Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimiéndose los
elementos excesivamente salientes.
f)
Ser de tejido y confección adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del puesto
de trabajo.
4.
Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa impermeable.
5.
Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea largas, ajustarán
perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las mangas largas, que deben ser
enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.
6.
Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos,
bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la suciedad y el
peligro de enganche, así como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras,
cadenas, collares y anillos.
7.
Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que, además de cumplir lo
especificado para las ropas normales de trabajo, deban reunir unas características concretas frente
a un determinado riesgo.
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8.
En las zonas en que existen riesgos de explosión o inflamabilidad, deberán utilizarse prendas que
no produzcan chispas.
9.
Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto en trabajos especiales al
mismo potencial en líneas de transmisión donde se utilizarán prendas perfectamente conductoras.
10. Se utilizará ropa de protección personal totalmente incombustibles en aquellos trabajos con
riesgos derivados del fuego. Dicha ropa deberá reunir necesariamente las siguientes condiciones:
a) Las mirillas en los casos en que deban utilizarse, además de proteger del calor, deberán
garantizar una protección adecuada de los órganos visuales.
b) Siempre que se utilicen equipos de protección compuestos de varios elementos, el
acoplamiento y ajuste de ellos deberá garantizar una buena funcionalidad del conjunto.
11. (Reformado por el Art. 64 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las ropas de trabajo que se utilicen
predominantemente contra riesgos de excesivo calor radiante, requerirán un recubrimiento
reflectante.
12. En aquellos trabajos en que sea necesaria la manipulación con materiales a altas temperaturas, el
aislamiento térmico de los medios de protección debe ser uficiente para resistir contactos directos.
13. En los casos en que se presenten riesgos procedentes de agresivos químicos o sustancias tóxicas o
infecciosas, se utilizarán ropas protectoras que reúnan las siguientes características:
a) Carecerán de bolsillos y demás elementos en los que puedan penetrar y almacenarse líquidos
agresivos o sustancias tóxicas o infecciosas.
b) No tendrán fisuras ni oquedades por las que se puedan introducir dichas sustancias o
agresivos.
Las partes de cuellos, puños y tobillos ajustarán perfectamente.
c)
Cuando consten de diversas piezas o elementos, deberá garantizarse que la unión de éstos
presente las mismas características protectoras que el conjunto.
14. En los trabajos con riesgos provenientes de radiaciones, se utilizará la ropa adecuada al tipo y nivel
de radiación, garantizándose la total protección de las zonas expuestas al riesgo.
15. En aquellos trabajos que haya de realizarse en lugares oscuros y exista riesgo de colisiones o
atropellos, deberán utilizarse elementos reflectantes adecuados.
Art. 178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.
1.
Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de
trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos.
2.
Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en función de los
siguientes riesgos:
a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.
b) Acción de polvos y humos.
c)
Proyección o salpicaduras de líquidos fríos, calientes, cáusticos y metales fundidos.
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d) Sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas.
e) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza.
f)
3.
Deslumbramiento.
Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes características:
a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero de forma que
reduzcan el campo visual en la menor proporción posible.
b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan dañar al que los
use.
c)
Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser ópticamente neutros, no
existiendo en ellos defectos superficiales o estructurales que alteren la visión normal del que
los use. Su porcentaje de transmisión al espectro visible, será el adecuado a la intensidad de
radiación existente en el lugar de trabajo.
4.
La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de protección de diferentes
tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá del riesgo que pretenda evitarse y de la
necesidad de gafas correctoras por parte del usuario.
5.
Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material de la estructura será el
adecuado para el riesgo del que debe protegerse.
6.
Para conservar la buena visibilidad a través de los oculadores, visores y placas filtro, se realiza en las
siguientes operaciones de mantenimiento:
a) Limpieza adecuada de estos elementos.
b) Sustitución siempre que se les observe alteraciones que impidan la correcta visión.
c)
7.
Protección contra el roce cuando estén fuera de uso.
Periódicamente deben someterse a desinfección, según el proceso pertinente para no afectar sus
características técnicas y funcionales.
8.
La utilización de los equipos de protección de cara y ojos será estrictamente personal.
Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA.
5
Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en este
Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de pro7tección auditiva.
6
Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones, disturbios o
enfermedades en las personas que los utilicen. No producirán además molestias innecesarias, y en
el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza, la presión que ejerzan será la suficiente para
fijarlos debidamente.
7
Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente.
Su elección se realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las características del ruido.
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8
Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón auditivo (protectores
externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores insertos).
9
Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario deberá en todo caso
realizar las operaciones siguientes:
a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya que éstas influyen
en la atenuación proporcionada por el equipo.
b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal, introduciendo
completamente en el conducto auditivo externo el protector en caso de ser inserto, y
comprobando el buen estado del sistema de suspensión en el caso de utilizarse protectores
externos.
c)
10
Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico.
Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible.
Cuando se utilicen protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto con objetos
sucios. Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de desinfección adecuado que no
afecte a sus características técnicas y funcionales.
11
Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen, limpios y secos en sus
correspondientes estuches.
Art. 180. PROTECCIÓN DE VÍAS RESPIRATORIAS.
1.
En todos aquellos lugares de trabajo en que exista un ambiente contaminado, con concentraciones
superiores a las permisibles, será obligatorio el uso de equipos de protección personal de vías
respiratorias, que cumplan las características siguientes:
a) Se adapten adecuadamente a la cara del usuario.
b) No originen excesiva fatiga a la inhalación y exhalación.
c)
Tengan adecuado poder de retención en el caso de ser equipos dependientes.
d) Posean las características necesarias, de forma que el usuario disponga del aire que necesita
para su respiración, en caso de ser equipos independientes.
2.
La elección del equipo adecuado se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Para un ambiente con deficiencia de oxígeno, será obligatorio usar un equipo independiente,
entendiéndose por tal, aquel que suministra aire que no procede del medio ambiente en que
se desenvuelve el usuario.
b) Para un ambiente con cualquier tipo de contaminantes tóxicos, bien sean gaseosos y partículas
o únicamente partículas, si además hay una deficiencia de oxígeno, también se habrá de usar
siempre un equipo independiente.
c)
(Reformado por el Art. 65 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para un ambiente contaminado,
pero con suficiente oxígeno, se adoptarán las siguientes normas:
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
Si existieran contaminantes gaseosos con riesgo de intoxicación inmediata, se usarán
equipos independientes del ambiente.

De haber contaminantes gaseosos con riesgos de intoxicación no inmediata, se usarán
equipos con filtros de retención física o química o equipos independientes del ambiente.

Cuando existan contaminantes gaseosos y partículas con riesgo de intoxicación inmediata,
se usarán equipos independientes del ambiente.

En el caso de contaminantes gaseosos y partículas se usarán equipos con filtros mixtos,
cuando no haya riesgo de intoxicación inmediata.

En presencia de contaminantes gaseosos con riesgo de intoxicación inmediata y
partículas, se usarán equipos independientes del ambiente.

Para evitar la acción de la contaminación por partículas con riesgo de intoxicación
inmediata, se usarán equipos independientes del ambiente.

Los riesgos de la contaminación por partículas que puedan producir intoxicación no
inmediata se evitarán usando equipos con filtros de retención mecánica o equipos
independientes del ambiente.
3.
Para hacer un correcto uso de los equipos de protección personal de vías respiratorias, el
trabajador está obligado, en todo caso, a realizar las siguientes operaciones:
a) Revisar el equipo antes de su uso, y en general en períodos no superiores a un mes.
b) Almacenar adecuadamente el equipo protector.
c)
4.
Mantener el equipo en perfecto estado higiénico.
Periódicamente y siempre que cambie el usuario se someterán los equipos a un proceso de
desinfección adecuada, que no afecte a sus características y eficiencia.
5.
Los equipos de protección de vías respiratorias deben almacenarse en lugares preservados del sol,
calor o frío excesivos, humedad y agresivos químicos. Para una correcta conservación, se
guardarán, cuando no se usen, limpios y secos, en sus correspondientes estuches.
1.5.12
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO
Expedido mediante Resolución No. 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
TITULO PRIMERO: DE LA HIGIENE INDUSTRIAL
CAPITULO I: DE LA HIGIENE EN LAS FABRICAS O LUGARES DE TRABAJO
Art. 1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y
potable para consumo de los trabajadores.
Art. 2. Los servicios higiénicos en los centros de trabajo, se instalarán independiente, considerando el sexo
de los trabajadores, de acuerdo con siguiente tabla:
Tabla 1-3 Número de baterías sanitarias por cantidad de empleados
TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE
No. Trabajadores
Excusados
Urinarios
Lavamanos
Duchas
Entre 1 y 15
1
1
1
1
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Entre 16 y 30
Entre 31 y 50
Entre 51 y 75
Entre 76 y 100
2
2
2
4
1
1
2
2
2
2
3
5
2
3
3
5
Cuando el número de trabajadores sea mayor de 100 deberá agregarse un artefacto por cada 30 operarios sobre ese
número.
Es de cargo de la empresa mantener en buenas condiciones de limpieza y funcionamiento dichos servicios.
CAPITULO II: DE LA ILUMINACION
Art. 6. Todo lugar de trabajo deberá estar dotado de suficiente iluminación natural o artificial, para que el
trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para sus ojos.
CAPITULO III: DE LOS RUIDOS Y VIBRACIONES
Art. 12. El nivel sonoro máximo admisible será de 85 decibeles, en el ambiente de los talleres, en que el
operario mantiene habitualmente la cabeza; en las oficinas y lugares de trabajo, donde predomina la labor
intelectual, el nivel sonoro no podrá ser mayor de 70 decibeles. Para los casos indicados, en que exceda de
estos niveles, deberán proveerse y utilizarse los elementos de protección adecuados.
Art. 13. En todo taller, oficina o lugar de trabajo, se adoptarán las siguientes medidas:
En el local de trabajo.- Aislamiento de las áreas ruidosas, protegiendo paredes y suelos con materiales no
conductores del sonido; instalando las maquinarias sobre plataformas aisladas y mecanismos de
disminución de la vibración, o confinando las máquinas en un solo taller de operación cuya área protegida
evite la exposición a este riesgo del menor número de trabajadores.
En el trabajador.- Protección directa del oído, por medio de tapones de goma u otro material adecuado, o el
uso de protectores auriculares de orejuelas, reglamentando intervalos de descanso del trabajador o
cambios periódicos de la labor cuando exista excesiva peligrosidad.
CAPITULO IV: DE LA TEMPERATURA, HUMEDA RELATIVA Y VENTILACION
Art. 14. En los lugares de trabajo, las condiciones de humedad y temperatura, deberán asegurar un
ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.
CAPITULO VII: DE LAS SUSTANCIAS TOXICAS
Art. 32. El personal encargado del transporte y manipulación de plaguicidas y sustancias químicas
venenosas, deberá ingresar al desempeño de sus labores previo el correspondiente certificado médico de
salud.
Art. 35. El almacenamiento de todo producto tóxico, en los lugares donde vayan a ser utilizados, deberá
hacerse en un lugar seguro y aislado, identificando con rótulos fácilmente legibles el peligro que entrañan
dichos productos.
CAPITULO IX: DE LA ROPA DE TRABAJO Y DEL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
Art. 86. En cumplimiento a lo dispuesto por el Código del Trabajo, los patronos suministrarán gratuitamente
a sus trabajadores por lo menos cada año ropa de trabajo adecuada para su labor.
Art. 87. Cuando no fuere posible eliminar completamente el riesgo por otro método de la Seguridad e
Higiene Industrial, los patronos deberán suministrar gratuitamente a sus trabajadores y de acuerdo al tipo
de riesgo existente los siguientes equipos de protección personal:
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 Cascos, donde exista riesgo de caídas de materiales o golpes en la cabeza;
 Anteojos y caretas de seguridad en lugares en donde se produzca proyección de partículas sólidas
o líquidas y en soldadura para evitar radiaciones;
 Máscaras de protección para las vías respiratorias en procesos o lugares donde se produzcan
partículas de polvo o gases tóxicos;
 Protectores auriculares en sitios o máquinas productoras de excesivos ruidos sobre los 85
decibeles;
 Delantales de asbesto y cuero en procesos industriales o actividades de excesivo calor o riesgo de
quemaduras o lastimaduras;
 Guantes de protección del material apropiado, si existe riesgo de daños en las manos;
 Cinturones y cuerdas de seguridad en actividades con riesgo de precipitación de altura;
 Calzado de seguridad en donde existe riesgo de caída de materiales o golpes en los pies;
 Demás equipos que fueren necesarios para una protección eficaz y un trabajo libre de riesgos.
1.5.13 LEY ORGÁNICA DE SALUD
Publicada en el suplemento del registro oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero, fuente o cuenca
que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe cualquier actividad que pueda
contaminar dicha fuente de captación de agua.
El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento apropiado en
cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional en coordinación con los
municipios del país.
El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de instalar
sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus actividades.
El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar la
contaminación por ruido que afecte la salud humana.
2.5.15 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN.
Publicado en el suplemento del Registro Oficial Nº 303 del 19 de octubre del 2010
El COOTAD define la organización político administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio, el régimen
de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados (consejos provinciales, municipios y
juntas parroquiales) y los regímenes especiales (circunscripciones territoriales, distritos metropolitanos). A
la vez, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva mediante un sistema nacional de
competencias
2.5.16 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2000, “TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS”
Personal
6.1.1.1 El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las leyes y
reglamentos nacionales vigentes y convenios nacionales suscritos en el país.
6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten materiales
peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su
contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o vayas reflectabas de alta intensidad o
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grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas
de seguridad necesarias.
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones
operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso:

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





Embalaje, rotulado y etiquetado
Producción
Carga
Descarga
Almacenamiento
Manipulación
Disposición adecuada de residuos
Descontaminación y limpieza
6.1.1.4 Quienes manejan materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado
con la operación cumpla con los siguientes requisitos:
6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la
hoja de seguridad de materiales.
6.1.6 Vehículos
6.1.6.1 Los vehículos dedicados al transporte de materiales peligrosos deben cumplir con un mínimo de
características especiales
El tipo, capacidad y dimensiones de sus carrocerías, deben contar con una estructura que permita contener
o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape.
También deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y válvulas de seguridad, de
emergencia y mantenimiento, así como también de indicadores gráficos, luces reglamentarias y sistemas de
alarma, aviso en caso de accidentes y sistemas de comunicación para emergencias.
Deben disponer de un equipo básico de emergencia para control de derrames.
Deben tener los dispositivos que le permitan situar los rótulos para la identificación de los materiales
peligrosos que transporta
Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable que el vehículo cuente con materiales
e implementos de recolección. Algunos elementos que pueden ser de ayuda en caso de derrame son:
e.1) Paños absorbentes seleccionados de acuerdo a las características de la sustancia. Son idóneos
para responder ante situaciones provocadas por derrames de líquidos. Tienen una buena capacidad de
adsorción y un manejo fácil y cómodo.
e.2) Cordones o barreras adsorbentes seleccionadas de acuerdo alas características de la sustancia
confinar. Son u medio eficaz y económico para recoger vertidos. Tramos están disponibles en varias
longitudes interconectables entre sí para formar cercos de cualquier longitud.
e.3) Una pala de plástico antichispas
e.4) Bolsa de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los materiales de los
derrames.
e.5) Masillas epoxy para recuperar fisuras
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
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
El vehículo debe ir previsto de al menos 2 cuñas o tacos de dimensiones apropiadas al peso del
mismo, de un material resistente y que no genere chispas.
El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en que se
encuentre en movimiento de reversa
Todas las partes metálicas del vehículo deben mantener continuidad eléctrica a fin de asegurar una
adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles
Ninguna llanta o neumático del vehículo debe tener defectos en las lonas o bandas de rodamiento.
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El labrado o surco de las llantas o neumáticos, no debe tener una profundidad restante inferior a
1.6 mm, siendo este el límite máximo del desgaste permitido y al llegar a esta profundidad el
reemplazo de las llanta es obligatorio
Deben estar equipados con parachoques frontal, posterior y laterales, respetando los diseños
originales del fabricante, para evitar que otros vehículos choquen directamente
Los vehículos tipo cisterna deben tener protección del tipo antivuelco que proteja las bocas o tapas
superiores de carga, de igual forma estas etapas deben impedir la salida del producto hacia el
exterior en caso de vuelco
En los vehículos tipo cisterna la capacidad en litros de cada compartimiento debe estar rotulada en
ambos lados a la altura de las tapas o bocas superiores de carga.
Todo el sistema de válvulas de carga y descarga de vehículos tipo cisterna deben estar equipados
con un cubeto.
Los mecanismos de operación y las tapas de acople rápido de las válvulas de carga y descarga
deben ser asegurados en la posición de cierre durante el transporte, con cadenas o su equivalente.
Toda válvula o accesorio debe ser asociado al cuerpo de la cisterna, evitando utilizar elementos
roscados, aplicando este criterio para cisternas presurizadas y no presurizadas.
Para cisternas de transporte de líquidos no presurizados, la boca de carga (manhold) debe tener
mínimo 40.64 cm de diámetro, excepto para ácidos que debe ser mínimo de 45.72 cm.
Los sellos, empaques de las válvulas, bocas de carga y descarga y acoples deben ser de un material
resistente acorde al producto transportado, asegurándolos de forma adecuada para evitar fugas.
Todo vehículo tipo cisterna debe tener sus respectivas válvulas de alivio de presión para cada
comportamiento, las mismas que deben ser calibradas y revisadas según recomendación del
fabricante.
Toda cisterna debe tener un sistema de protección personal anticaidas, ubicada en la parte
superior del tanque.
Los vehículos que transportan materiales inflamables y no tienen incorporado en el escape el
dispositivo de control para evitar la salida de chispas, deben contar con un arresta llantas para
colocarlo al final del tubo de escape.
El vehículo debe mantener en condiciones operativas seguras los sistemas eléctricos y mecánicos
Deben estar equipados con un tacógrafo digital que incluya un dispositivo de monitoreo satelital
por GPS, con un soporte inalterable y factible de ser descargado fácilmente que permita
monitorear, alertar y grabar por medios magnéticos y físicos los parámetros de operación del
vehículo. Los registros de estos dispositivos deben quedar en poder del transportista, para ser
entregados a la autoridad competente cuando serán requeridos.
6.1.7.12 Prevención y planes de emergencias
a) Planes de prevención
a.1) la Empresa debe diseñar e implementar planes y programas que elimine o reduzca el riesgo asociado a
una actividad donde existía la posibilidad de producirse una e,ergencia. Los planes y programas serán
diseñados en fusión del análisis de riesgos y pueden incluir actividades de : capacitación, inspecciones
planeadas y no planeadas, auditorias, simulacros y eventos de concientización
b) Planes de emergencia
b.1 Toda empresa debe contar con un plan de emergencias que contemple, al menos los siguientes
elementos:
b.1.1 Nombres dirección y teléfono de al menos dos persona responsables con los que se pueda hacer
contacto en caso de emergencia
b.1.2 Evaluación de los riesgos, que incluye el análisis de los recursos humanos y materiales disponibles,
vías de evacuación, mapas de riesgos.
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b.1.3 Listado de recursos a utilizar para la atención a la emergencia tales como extintores, mangueras,
brigadistas o personal entrenado, kits para derrames medios de comunicación entre otros
b.1.4 Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en ingles) y tarjetas de emergencias que
contengan la información descrita en los anexos A y B
b.1.5 Características constructivas de las instalaciones y de loa anexos del transporte.
b.1.6 identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y atención en casos de
accidentes con materiales peligrosos, a fin de que puedan dar orientaciones inmediatas sobre primeros
auxilios y tratamiento medico, y reulten accesibles en todo momento por teléfono y radio
b.1.7 Para el manejo de una emergencia el transportista y los conductores deben realizar las siguientes
acciones
b.1.7.1 adoptar medidas de detección inmediata de derrame, incendio, fuga o explosión
b.1.7.2 identificar las operaciones de control a ser desarrolladas durante la emergencia
b.1.7.3 Establecer comunicación, a la brevedad posible con entidades públicas y privadas que puedan
prestar ayuda emergente
b.1.7.4 Mantener por todos los medios al alcance, la temperatura recomendada para la conservación de los
materiales peligrosos, a fin de controlar su reactividad, inflamabilidad y explosividad, según recomendación
establecida en la hoja de seguridad (MSDS) o tarjetas de emergencia
b.1.7.5 Adoptar medidas para limitar la dispersión del material peligroso causante de la emergencia
b.1.8 El responsable de la gestión de materiales peligrosos coordinara con las autoridades competentes, los
procedimientos para la atención a los accidentes, como:
b.1.8.1 Emplear los recursos (humanos, materiales y económicos) con que se cuenta para ejecutar la
operaciones de control identificadas
b1.8.2 estimar posibles daños materiales, al ambiente y a la comunidad para aislar la zona de accidente,
impedir una mayor expansión del evento y evitar el acceso de persona extrañas
b.1.8.3 llevar a cabo un levantamiento de información primaria que permita diagnosticar la situación
imperanteb.1.8.4 Efectuar un reconocimiento inmediato para determinar el tipo de agentes químicos presentes en la
emergencia
b.1.8.5 Evaluar sistemáticamente el progreso de las acciones para el manejo de la emergencia
b.1.9 Las acciones de mitigación y recuperación de las zonas afectadas son responsables de las persona
naturales y jurídicas, representantes legales de las empresas e instalaciones ya sean de carácter público o
privado quienes deban cumplir las acciones establecidas por la autoridad competente. Para esto se deben
llevar a cabo las siguientes acciones
b.1.9.1 Elaborar un informe de accidente que incluya los impactos en la salud humana y ambiente, los
costos y plazos de mitigación y recuperación
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2.5.17 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2288:2000, “ETIQUETADO DE
PRECAUCIÓN”
3.4 La palabra clave debe indicar el relativo grado de gravedad de un riesgo en el orden descendente de
PELIGRO!, ADVERTENCIA! y CUIDADO!. Cuando un producto presenta más de un riesgo, solo se usa la
palabra clave correspondiente a la clase de mayor riesgo (para efectos crónicos graves, ver el Anexo B,
Sección B.6).
3.10 Deben incluirse instrucciones para el manejo y almacenamiento de recipientes para proporcionar
información adicional para aquellos productos químicos que requieren procedimientos especiales o poco
usuales de manejo y almacenamiento.
3.11 Los antídotos que pueden ser administrados por una persona no experta deben ser incluidos en la
etiqueta cuando sean aplicables, bajo la designación "Antídoto". Los antídotos que deben ser administrados
por un médico tanto como otras medidas terapéuticas útiles, diferentes del tratamiento simple de apoyo,
deben ser incluidos en la etiqueta bajo la designación "Nota para médicos"
1.6 MARCO INSTITUCIONAL
Ministerio del Medio Ambiente:
Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el
Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus
competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.
El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y ejecución,
necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República.
Dirección Provincial de Ambiente del Guayas.
El marco institucional en materia de prevención y control de la contaminación ambiental es la Gobierno
Provincial del Guayas quien tiene competencia para operar dentro de la provincia.
Competencias de la Autoridad Ambiental Provincial.- Sin perjuicio de las atribuciones previstas en la Ley de
Gestión Ambiental y otros cuerpos legales, a la Dirección Provincial de Ambiente del Guayas le corresponde:
a) Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la presente Ordenanza y sus normas técnicas;
b) Levantar y actualizar un registro provincial de las entidades que forman parte del Sistema
Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental con competencia en materia de prevención y
control de la contaminación;
c)
Recopilar y sistematizar la información relativa a prevención y control de la contaminación como
instrumento de planificación, educación y control. Esta información será de carácter público y
formará parte de la Red Provincial y Nacional de Información Ambiental, la que tiene por objeto
registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la información ambiental provincial. Esta
información estará disponible en el portal d de Internet de la Autoridad Ambiental Provincial y será
actualizada al menos de manera anual en el primer trimestre de cada año. Además, está
información existirá impresa y fechada y será pública, como fe de la información que se ha
publicado en el portal de Internet;
d) Verificar que las instituciones que forman parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión
Ambiental con competencia en prevención y control de la contaminación dispongan de los
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sistemas de control necesarios para exigir el cumplimiento del presente reglamento y sus normas
técnicas;
e)
Determinar la eficacia de los sistemas de control con que cuentan las instituciones que forman
parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental para la verificación del
cumplimiento de la presente ordenanza y sus normas técnicas;
f)
Evaluar el cumplimiento de los Planes o Programas municipales, provinciales, por recurso y
sectoriales para la prevención y control de la contaminación ambiental;
g)
Coadyuvar las acciones de la Contraloría General del Estado, tendientes a vigilar que la totalidad de
los recursos recaudados por tasas y otros cargos ambientales, sean invertidos en prevención y
control de la contaminación ambiental y conservación ambiental en la jurisdicción en la que fueron
generados. El uso final de estos fondos, deberá ser informado a la comunidad;
h)
Iniciar las acciones administrativas y excitativas legales a que hubiere lugar en contra de aquellas
instituciones del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental que no realizaren
efectivamente el control ambiental que les corresponde en función de sus marcos regulatorios
específicos y de la presente ordenanza;
i)
Establecer mecanismos para que la comunidad pueda exigir el cumplimiento del presente Título y
sus normas técnicas;
j)
Capacitar a los municipios, juntas parroquiales y otras entidades del Sistema Provincial
Descentralizado de Gestión Ambiental y a la sociedad civil en general, en la aplicación del presente
Título y sus normas técnicas;
k)
Otras que le sean otorgadas por leyes y reglamentos.
Competencias Compartidas.- En consulta y coordinación con las entidades del Sistema Provincial
Descentralizado de Gestión Ambiental, también le corresponde a la Dirección Provincial de Ambiente del
Guayas.
a) Elaborar la política provincial de protección ambiental para la prevención y control de la
contaminación de los recursos aire, agua y suelo, en correspondencia con la política nacional que
sobre la materia exista;
b) Establecer los criterios y objetivos provinciales de calidad de los recursos aire, agua y suelo. Los
objetivos deberán responder y aplicar a la política provincial de protección ambiental para la
prevención y control de la contaminación;
c)
Elaborar el Plan o Programa Provincial para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental. Este Plan o Programa Provincial será parte del Plan Ambiental Provincial; y
d) Expedir y aplicar normas técnicas, métodos, manuales y parámetros, lineamientos de buenas
prácticas de protección ambiental, aplicables en el ámbito provincial; y el régimen normativo
general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades que potencialmente puedan
causar contaminación.
Concurrencia de Atribuciones.- Las entidades ambientales de control en las jurisdicciones municipales
efectuarán el seguimiento de las actividades materia del presente título, sin perjuicio de las atribuciones de
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control, autorizaciones y sanciones que las leyes respectivas faculten a las entidades reguladoras
ambientales sectoriales y por recurso natural, que aún no hayan descentralizado sus competencias hacia las
entidades ambientales de control.
Coordinación Interinstitucional.- En los casos en los que haya concurrencia de atribuciones, funciones o
competencias, deberá obligatoriamente existir coordinación interinstitucional a fin de no duplicar
actividades ni incrementar exigencias administrativas a los regulados.
1.7 MARCO CONCEPTUAL
Conceptualmente, un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental es un documento que
compila toda la información técnica‐científica de carácter interdisciplinario; es mecanismo mediante el cual
se evalúa la situación de los factores ambientales, se predicen y determinan los efectos de una intervención
sobre un medio ambiente determinado; en el cual intervienen técnicos de diferentes disciplinas que
evalúan o diagnostican el estado de situación de los componentes ambientales (línea base) para predecir,
evaluar los potenciales impactos y determinar las medidas preventivas, correctoras o de mitigación a través
del diseño del Plan de Manejo Ambiental.
Ya en 1972 en la Declaración de Estocolmo, se pone da forma manifiesta la importancia de las Evaluaciones
de Impacto Ambiental, con miras a la protección del medio ambiente sin descuidar el desarrollo económico
y el mejoramiento de las condiciones de vida. Esto sería reafirmado en 1982 por la Asamblea General de las
Naciones Unidas a través de la Carta Mundial de la Naturaleza…Toda planificación incluirá, entre sus
elementos esenciales, la elaboración de estrategias de conservación de la naturaleza, el establecimiento de
inventarios de los ecosistemas y la evaluación de los efectos que hayan de surtir sobre la naturaleza las
políticas y actividades proyectadas; todos los elementos se pondrán en conocimiento de la población
recurriendo a medios adecuados y con la antelación suficiente para que la población pueda participar
efectivamente en el proceso de consultas y de adopción de decisiones al respecto.” En 1987, la Declaración
14/25 Del Consejo de Administración del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establece
las "Metas y Principios de la EIA" que en su principio 2 establece que "Los criterios y procedimientos para
determinar si es probable que una actividad afecte considerablemente al medio ambiente y este por tanto
sujeta a una EIA deben quedar claramente definidos por leyes reglamentos u otros medios de modo que
puedan identificarse las actividades en cuestión con rapidez y seguridad y que pueda emprenderse la EIA
cuando se aplique la actividad". Este principio orienta a cada país miembro de las Naciones Unidas sobre la
necesidad de generar legislación a nivel interno para definir las actividades o proyectos que requerían un
EIA. Pero, la más importante declaración al respecto está expresamente indicada en el Principio 17 de la
Declaración de Río sobre El Medio Ambiente y el Desarrollo, en 1992… “Deberá emprenderse una
evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad
propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y
que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.
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CAPÍTULO 2
2. INSTALACIONES DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT
S.A.
2.1 INSTALACIONES EXISTENTES.
ECOFRUT S.A., es una empresa agroalimentisea nacional que se dedica a la actividad de procesamiento
alimentos y elaboración de alimentos a base de plátano y tubérculos (snacks) con la mejor tecnología
disponible, para lo cual cuenta con un complejo industrial ubicado en el Km. 5 ½ vía Durán – Boliche,
Cantón Durán, Provincia del Guayas. En la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. laboran alrededor
de 60 personas entre área administrativa seguridad y en la planta de extracción, cuenta con una superficie
de aproximadamente 3000 m2.
Actualmente la ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS ECOFRUT se encuentra, llevando a cabo un
plan de mejoras con la finalidad de mitigar los impactos al ambiente causada por el tipo de actividad que se
genera en sus instalaciones. Las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos no intersecta con el
Sistema Nacional de Área Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado
(PFE), según consta en el certificado de intersección con oficio no. 004201-07-DPCC/MA de agosto 7 de
2007.
Figura 2-1 Ubicación geográfica de Planta Procesadora de Alimentos
ECOFRUT S.A.
En la siguiente tabla se presentan las coordenadas UTM (Sistema WGS 84, Zona 17M) de la ubicación
geográfica de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.
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VERTICES PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
COORDENADAS UTM WGS (Zona 17M)
0632575
9758246
0632692
9758213
0632652
9758072
0632524
9758112
Figura 2-3 Ubicación Geográfica de la PLANTA Procesadora de Alimentos
2.1.1 RECEPCIÓN.
El plátano verde pelado es recibido en Planta el mismo día que se pela y llega a la planta clasificada y limpia
en fundas cerradas transportado desde las plantaciones. Una vez en la planta se procede a su
desembarque, pesaje, chequeo de calidad.
Figura 2-2 Área de descarga de materia prima
2.1.2 CONTROLES A LA MATERIA PRIMA.
Se realiza un control de calidad a la materia prima para el proceso se le efectúan controles de calidad.
2.1.3 ALMACENAMIENTO.
Una vez en la planta, el plátano verde es inmediatamente almacenado en una cámara frigorífica.
Otra materia prima que se utiliza en el proceso es el aceite vegetal que se almacena en áreas asépticas.
2.1.4 LAVADO.
Antes de ingresar al proceso de rebanado, se coloca el plátano verde en un tanque de acero inoxidable para
su respectivo lavado final con agua potable.
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2.1.5 INSPECCION.
Una vez que el plátano verde es lavado pasa a un mesa de inspección donde se separa aquel plátano verde
que no reúne las condiciones de calidad exigidas para el proceso de fritura.
2.1.6 REBANADO.
Consiste en cortar mecánicamente el plátano verde de manera transversal a un grosor previamente
determinado para formar la hojuela que inmediatamente después de formarse ingresan a la freidora.
Las gotas de aceite se encuentran dispersas en la mezcla que se va a clarificar debido a que la densidad del
aceite es menor que la del agua, la gota tiende a subir. Existe sin embargo, una fuerza llamada fricción, la
cual se define como el esfuerzo de rozamiento que hace la mezcla evitando que la gota suba fácilmente. A
medida que la fricción aumenta, la fuerza con que sube la gota disminuye, impidiendo la separación.
2.1.7 FRITURA.
Las hojuelas se someten a la operación de fritura en aceite vegetal (oleína de palma OB-30) a una
temperatura determinada para el plátano verde. El proceso de fritura se realiza a determinada velocidad y
tiempo (desde que ingresan las hojuelas, hasta que terminan de freírse).
2.1.8 INSPECCION.
Una vez que el producto está frito, pasa a un transportador de inspección de producto terminado donde
manualmente se retiran hojuelas defectuosas y picadillo de hojuelas, hojuelas dobles, triples y quemadas
así como cualquier otra sustancia extraña que no deba ingresar al siguiente paso del proceso.
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2.1.9 SAZONADO.
Consiste en agregar sal /la mezcla del sabor spicy, etc., al plátano verde, esto tiene por objetivo modificar el
sabor del producto. Éste sazonado se lo hace de manera mecánica utilizando un sazonador rotativo. Una
vez que los chifles de plátano verde con sabor salen de esta etapa del proceso, pasan a un transportador de
banda.
2.1.10 PESADO.
En esta etapa se procede a determinar el peso (gramaje) del producto que será enviado al consumidor en
los diferentes formatos que ofrece ECOFRUT. Actualmente estos formatos de envase son tres: empaque de
40 gramos, 85 gramos, 142 gramos y 165 gramos; para chifles de plátano verde con sabor; para
exportación. Esto se efectúa a través de una balanza computarizada para establecer el peso dosificado.
2.1.11 ENVASADO Y CODIFICADO.
Una vez dosificado su peso de acuerdo al formato deseado, el producto es envasado en fundas impresas y
laminadas de dos Polipropileno Bi-Orientado. Estas fundas son formadas y selladas herméticamente, y
simultáneamente codificadas con el número de lote de producción y su respectiva fecha de vencimiento. El
precio de venta del producto es también impreso en algunos casos, dependiendo del mercado final de
consumo del producto.
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2.1.12 EMBALAJE.
En esta etapa del proceso es cuando se lleva las fundas llenas de producto y son almacenadas en cajas de
cartón corrugado para la exportación.
2.1.13 BODEGA DE PRODUCTO TERMINADO.
El producto en su respectiva caja de cartón se almacena sobre pallets en una bodega acondicionada a
temperatura de ambiente, fuera de la luz solar, hasta enviarlos a los mercados de consumo.
2.1.14 DESPACHO O EMBARQUE.
La distribución de los productos se la realiza en contenedores secos.
2.2 DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS.
2.2.1 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.
Las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., posee una conexión al sistema
interconectado de energía eléctrica de CNEL Durán, además la planta posee un sistema de generación de
energía el cual funciona a base de diesel, que es utilizado solamente en casos de emergencia en cortes de
energía por red pública.
Figura 2-3 Generador de energía eléctrica de emergencia
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
2.2.2 DOTACIÓN DE AGUA.
En las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos cuenta con red pública de agua potable para las
actividades dentro de la empresa.
2.3 GESTIÓN DE DESECHOS
Desechos Sólidos No Peligrosos y Peligrosos
Gestión de Desechos Peligrosos y No peligrosos
DESECHOS
GENERACION Y ALMACENAMIENTO
Generación: Personal de la Planta. No se cuenta con
recipientes y a la vez con un área de
almacenamiento adecuada para el almacenamiento
temporal de los desechos no peligrosos (papel,
plásticos, vidrios), estos no son segregados por su
tipo de desechos.
Generación: Proceso Se genera desechos orgánicos
y bagazo del fruto.
Generación: Mantenimiento de equipos y
maquinarias. Se generan aceites usados en el
mantenimiento y cambios de aceites de los equipos
y maquinarias que cuenta la planta. No posee un
área destinada para el almacenamiento de los
mismos y tampoco se encuentra debidamente
señalizada.
Desechos sólidos No peligrosos
(Comunes o Domésticos)
Desechos Sólidos Peligrosos
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Desechos Sólidos Generados
NOMBRE DEL
RESIDUO
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
PUNTO DE
GENERACIÓN EN EL
PROCESO
DESTINO FINAL
FORMA DE
COMERCIALIZACIÓN
Proceso de medición y de
mezclado
El productor retira los
envases vacíos de los
productos químicos
después de su utilización
y también se realiza la
recolección por parte del
proveedor de los
productos químicos.
Ninguna
67
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
RESIDUOS DEL
PROCESO DE
ELAVORACION Y
EMPACADO
Residuos
domésticos
DURANTE la línea de
producción
Se guardan en área
especial destinada
Ninguna
General
Botadero Municipal del
Durán
Ninguna
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Figura 5 Centro de acopio de desechos sólidos
Aguas Residuales Industriales
Dentro de los desechos generados en la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., se encuentran los
residuos líquidos producto de la utilización de agua para la limpieza de las áreas de mezclados de sustancias
químicas y peligrosas que generan contaminación en el suelo provocando diferentes efectos en el mismo.
Como se ha indicado en otras secciones de este estudio estos residuos líquidos industriales son depositados
en pozos de reciclaje con un pre tratamiento básico de decantación de sólidos, siendo reutilizados en el
proceso.
Dentro de los desechos generados en la Planta Procesadora de Alimentos se encuentran los residuos líquidos
proveniente del proceso de extracción de aceite, de la limpieza de equipos y maquinarias, limpieza de las
instalaciones.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
68
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Y en cuanto al pozo séptico se le realiza una limpieza anual.
Desechos líquidos
NOMBRE DEL RESIDUO
PUNTO DE
GENERACIÓN EN
EL PROCESO
DESTINO FINAL
FORMA DE
COMERCIALIZACIÓN
Desechos del
laboratorio
Proceso de
calidad
Pozo de reciclaje
Se reutiliza
Agua residual de
lavado de la
maquinaria, del
proceso de extracción
implementos
Pozo de reciclaje
Se reutiliza
Residuo de baños y
lavado de platos
Baños y cocina
Depositados en pozo
séptico
Ninguna
Elaborado por: El Consultor Ambiental
2.4 SEÑALIZACIÓN DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA
En la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., tanto en el área administrativa como en el área de
producción la señalización no es la adecuada y no es suficiente, para el tipo de actividades que se realiza y
al numero de personas que laboran dentro de la misma, falta señalización indicando el are en que se
encuentra, la señalización indicando peligro, señalización de equipos de contingencia y emergencias, asi
como el de rutas de evacuación entre otras.
En el Plan de manejo se indica como medida primordial un plan de señalización y capacitación al personal
en interpretación de señales.
2.5 EQUIPO DE CONTINGENCIAS
En la Planta Procesadora de Alimentos, las diferentes áreas que conforman la planta poseen su respectivo
extinguidor, en caso de emergencias. En el área administrativa se pudo observar un extinguidor de 25 libras
de PQS, y en el laboratorio también se observó un extinguidor de 25 libras de PQS y en el área de taller un
extinguidor de 75 libras de PQS, falta rotulación indicando el lugar del extinguidor, y la ubicación no es
visible para todo el personal, cada extinguidor tiene su respectiva etiqueta de mantenimiento.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
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Consultor Ambiental
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
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2.6 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO DE LA PLANTA PROCESADORADE ALIMENTOS
ECOFRUT S.A.
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72
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
CAPÍTULO 3
3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE
La descripción de las condiciones actuales de los componentes ambientales donde se ubica la Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., contempla la identificación de una serie de variables que se ven
involucradas en el diagnóstico de dichas condiciones del medio circundante de la Planta Procesadora de
Alimentos. En función de la descripción de estos aspectos se logra determinar el riesgo ambiental endógeno
y exógeno de la operación y mantenimiento de las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, sobre
el entorno circundante.
3.1 MEDIO FÍSICO
3.1.1 CONDICIONES METEOROLÓGICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
La descripción del medio físico de la zona de estudio se la elaboró en base a la información primaria
recopilada durante las visitas a la Planta Procesadora de Alimentos y la información secundaria procedente
de la revisión bibliográfica de estudios técnicos realizados, información de anuarios meteorológicos del
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI).
3.1.1.1
CLIMA
El clima de Durán depende de varios factores. Por su ubicación en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene una
temperatura cálida durante casi todo el año. No obstante, su proximidad al Océano Pacífico hace que las
corrientes de Humboldt (fría) y de El Niño (cálida) marquen dos períodos climáticos bien diferenciados. Uno
lluvioso y húmedo, con calor típico del trópico, que se extiende diciembre a abril (conocido como invierno
que corresponde al verano austral); y el otro seco y un poco más fresco (conocido como verano que
corresponde al invierno austral), que va desde mayo a diciembre.
La cabecera cantonal de Duran llamada Gral. Eloy Alfaro. Está a 11 m.s.n.m., su temperatura promedio es
de 25°C y su precipitación promedio anual es de 500 a 1000 mm.
La parte oriental del cantón Durán está recorrida por el río Guayas, situándose al frente de la isla Santay;
por la parte suroeste se encuentra una pequeña cadena de elevaciones, donde se destaca el Cerro de las
Cabras, con una altura de 88 m.s.n.m.
3.1.1.2
TEMPERATURA
Debido a su ubicación en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene una temperatura cálida de 20° C a 27° C
durante casi todo el año. Las 10 estaciones de la región Litoral marcaron anomalías positivas, registrándose
los mayores incrementos térmicos en las estaciones de Babahoyo (0.7°C), Zaruma (0.7°C) y Milagro (0.6°C);
los menores incrementos oscilaron entre 0.1°C (Guayaquil Aeropuerto) y 0.4°C (La Concordia); En la región
Insular el incremento térmico fue de 0.3°C. Figura No. 13. Tabla No.8.
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3.1.1.3
PLUVIOSIDAD
En toda la región Litoral, los porcentajes de variación de la precipitación acumulada durante el año 2011,
marcaron déficit en relación a las normales acumuladas, oscilando entre -9% (Sto. Domingo Aeropuerto.) y 46% (Guayaquil Aeropuerto). Los menores acumulados de precipitación anual se registraron en las
estaciones de Esmeraldas Aeropuerto con 479.1 mm, siendo inferior en -42% a su normal climatológica
de 831.6 mm, Guayaquil Aeropuerto con 650.8 mm, inferior en -46% a su normal de 1200.5 mm y en la
zona interior la estación de La Concordia el acumulado anual alcanzo 2377.2 mm siendo menor en -28% a
su valor normal de 3295.9 mm. Figura No. 3.
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Fuente: INAMHI. 2011
3.1.2 SUELO-GEOLOGÍA
Corresponde Geológicamente a la formación de Durán (Cretáceo Superior Tardío). Esta formación
está constituida por lutitas silíceas bien estratificadas de un espesor de unos 220 metros y, se
presentan en algunos estratos, por su intemperismo de color gris a gris verdoso. La roca
meteorizada se presenta como una arcilla color pardo-rojizo.
3.1.2.1
MORFOLOGÍA
La morfología del sector donde se ubica la Planta Procesadora de Alimentos se caracteriza por llanuras
aluviales de depositación, con una taxonomía por inceptizoles de textura. El sitio de estudio posee terrenos
planos o casi planos con una susceptibilidad a erosión ligera.
3.1.2.2
LITOLOGÍA
Las formaciones litológicas aflorantes pertenecen a un Abanico Aluvial Myor del periodo geológico
Cuaternario.
 Depósitos Aluviales. Holoceno (Qt – Qa): Entre las cotas 2 a 100 msnm, dentro de esta unidad se
encuentra el proyecto. El aluvión cuaternario está compuesto principalmente por limo y arena,
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75
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
finamente estratificado. La consistencia suelta del aluvión y su alta fertilidad lo hacen favorable
para cultivos.
3.1.2.3
GEOHIDROLOGIA
La zona donde se encuentra ubicada la Planta Procesadora de Alimentos está atravesada por numerosos ríos
y riachuelos, los cuales la mayoría nacen en la montaña y por su paso acarrean y proporcionan gran riqueza
ictiológica, la misma que es aprovechada en gran cantidad por los numerosos pobladores que se dedican a
esta faena es decir a la pesca.
3.1.2.4
PAISAJE
La zona donde se encuentra asentada la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., se encuentran
rodeada por vegetación secundaria intervenidas desde la instalación de la planta, además se encuentra
rodeada por cultivo de banano y cultivos de ciclo corto, también se encuentra delimitado por un estero
llamado Lulo Isla las actividades que se realizan en este lugar a producido la migración de especie de fauna
nativa y flora que se a perdido por la intervención humana.
Entre las principales especies que existen por esta zona son: peces y crustáceos. El área donde se ubican las
instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, está en una zona muy cercana a cuerpos de agua, esta
zona está caracterizada por material de baja porosidad y permeabilidad intersticial, por tanto de baja
capacidad de almacenamiento. Los planos de estratificación de la lutita permiten la circulación subterránea
del agua hacia niveles inferiores, debido al gradiente hidráulico provocado. El área por tanto es de fácil
escurrimiento y drenaje.
3.1.2.5
CUENCAS HIDROGRAFICAS
La cuenca de la cuenca hidrográfica del sector donde se ubica la Planta Procesadora de Alimentos está
constituida por el Río Durán, Río San Pablo, Río Vinces. Su desembocadura forma parte de la cuenca del Río
Vinces.
3.1.2.6 Calidad del Aire y Ruido
Calidad de Aire
Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo
Límite permisible – Ruido
Ambiente
Tipo de zona según uso de
Límite Permisible – Ambiente
Nivel de presión sonora
Suelo
Laboral
equivalente
NPS eq [dB(A)
06:00 a 20:00
20:00 a
07:00-22:00
22:00 –
06:00
07:00
Zona Hospitalaria y Educativa
45
35
85
85
Zona Residencial
50
40
85
85
Zona residencial mixta
55
45
85
85
Zona Comercial
60
50
85
85
Zona comercial mixta
65
55
85
85
Zona industrial
70
65
85 85
Fuente: Libro VI TULSMA. Anexo 5
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Dónde: dBprom. , es el valor promedio del ruido en decibeles,
dBn, es el valor de cada medida de ruido
n, es el número de datos obtenidos de la medición.
. Nivel de Presión Sonora Equivalente
MONITOREO DE GAS
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FREIDOR CONTÍNUO-SALIDA DE VAPORES 31 DE OCTUBRE DEL 2012
Parámetro
Valor Encontrado Valor Encontrado* Incertidumbre (mg) Máximo Permitido**
Partículas Totales
1,3 mg/Nm3
±0,02
150
socinetismo%
96,2
90 - 110
NOx
0 PPM
0 mg/Nm3
±1,0
2000
SO2
0 PPM
0 mg/Nm3
±1,0
1500
Temperatura ºC
38,7
Velocidad m/s ***
4,14
O2% ***
17,38
CO
7 PPM
34 mg/Nm3
±1,0
CO2% ***
11,58
*mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y temperatura de 0 °C, en
base seca y corregidos a 15% de oxígeno** Máximos permitidos por la Norma de Emisiones al Aire desde centrales termoeléctricas, para fuentes
en operación antes de enero de 2003, Anexo 3A, tabla 6. *** Los ensayos marcados con (***) no están incluidos en el alcance de acreditación.
FREIDOR CONTÍNUO-SALIDA DE GASES DE COMBUSTIÓN 31 DE OCTUBRE DEL 2012
Parámetro
Valor Encontrado Valor Encontrado* Incertidumbre (mg) Máximo Permitido**
Partículas Totales
2,8 mg/Nm3
±1,0
150
Isocinetismo%
99,3
90 - 110
NOx
0 PPM
0 mg/Nm3
±1,0
2000
SO2
0 PPM
0 mg/Nm3
±1,0
1500
Temperatura ºC
56,6
Velocidad m/s ***
4,34
O2% ***
15,74
CO
16 PPM
50 mg/Nm3
±1,0
CO2% ***
7,22
*mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y temperatura de 0 °C,
en base seca y corregidos a 15% de oxígeno** Máximos permitidos por la Norma de Emisiones al Aire desde centrales termoeléctricas, para
fuentes en operación antes de enero de 2003, Anexo 3A, tabla 6. *** Los ensayos marcados con (***) no están incluidos en el alcance de
acreditación.
MONITOREO DE RUIDO
Valor
encontrado
NPSeq
dB(A)
Lmax
Ruido de
fondo NPSeq
dB(A)
Corrección
Valor
Incertidumbre
ruido de
corregido
dB
fondo dB
dB(A)
PUNTOS
Lugar de medición
Coordenadas UTM
1
LINDERO INTERNO:
ESQUINA IZQUIERDA
PARTE FRONTAL
632667
9758205
57,3
67,6
53,3
-2
55,3
±5,1
2
LINDERO INTERNO:
PARTE FRONTAL
632630
9758215
55,2
62,3
53,4
0
55,2
±4,7
3
LINDERO INTERNO:
ESQUINA DERECHA
PARTE FRONTAL
632596
9758224
51,7
57,1
49,9
0
51,7
±3,6
4
LINDERO INTERNO:
ESQUINA DERECHA
PARTE TRASERA
632579
9758182
57,6
60,9
50,7
-1
56,6
±3,3
5
LINDERO INTERNO:
PARTE TRASERA
632616
9758163
55
67,5
54,0
0
55
±5,0
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
77
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
6
LINDERO INTERNO:
ESQUINA IZQUIERDA
PARTE TRASERA
632653
9752157
55,2
60
50,9
-2
53,2
±4,1
*Para Ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislación Ambiental, Tabla 1 del anexo 5 página 4.
Tiempo Total de
medición
Tipo de
medición
14:57
10 min
Fluctuante
15:13
15:23
10 min
Fluctuante
31/10/2012
15:39
15:49
10 min
Fluctuante
4
31/10/2012
16:06
16.16
10 min
Estable
5
31/10/2012
16:29
16:39
10 min
Estable
6
31/10/2012
16:58
17:08
10 min
Estable
PUNTOS
Fecha
Hora inicio
1
31/10/2012
14:47
2
31/10/2012
3
Hora final
* Para Ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislación Ambiental, Tabla 1 del anexo 5 página 4.
Calidad de Agua.
La presente sección corresponde a la evaluación ambiental referente a los sistemas de recolección de aguas
de limpieza de la Hacienda después del proceso productivo; en este caso se analizó muestras de agua del
pozo de reciclaje (en el cual son vertidas las aguas provenientes del triple lavados de envases, mezcladoras,
área de mediciones de productos y agua de limpieza de las aeronaves). Dentro del análisis se consideraron
los siguientes parámetros: pH, sólidos totales, D.Q.O, aceites y grasas, hidrocarburos totales, órgano
clorados y órgano fosforados.
Como se ha indicado en el capítulo 2 de este estudio, los valores establecidos por el TULSMA Libro Vl,
Anexo l, cuya norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo
relativo al recurso agua. Dentro de la misma se establecen las normativas de descarga de efluentes a un
cuerpo de agua dulce, indicados en los artículos 4.2.3.6 para control de la contaminación de agua por la
aplicación de agroquímicos y 4.2.3.7 que determinan los limites de descarga a un cuerpo de agua dulce
establecidos en la tabla 12.
Parámetros y límites permisibles establecidos por el TULSMA
UNIDADES
LIMITE MÁXIMO
PERMISIBLE
mg/l
1 600
D.Q.O
mg/l
250
D.B.O
mg/l
100
Aceites y grasas
Sustancias solubles en
hexano
mg/l
0.3
Hidrocarburos totales
TPH
mg/l
20
PARÁMETROS
EXPRESADO COMO
Sólidos totales*
Demanda química de
Oxígeno
Demanda bioquímica
de oxígeno (5 días)
Órgano clorados
Órgano fosforados
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
Concentración de
órgano
mg/l
clorados totales
Concentración de
órgano
mg/l
fosforados totales
Elaborado por: El Consultor Ambiental
0.05
0.10
78
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Resultados obtenidos del muestreo
A continuación se muestran los resultados obtenidos en el muestreo que se realizó para determinar la
calidad de las aguas del proceso operativo:
MUESTRA
DESCRIPCION DEL MUESTREO
DESCRIPCION DEL
PH
TEMPERTAURA
PUNTO
Muestra 1
Lugar
M1
5.92
30.4
COORDENADAS
GEOGRAFICAS
17M06325499758198
Elaborado por: El consultor Ambiental


Tipo de muestreo: PUNTUAL, conforme Norma INEN 2169-98
Datos de pH*, TºC y Coordenadas del cuadro superior corresponde a las lecturas obtenidas
durante el muestreo en la recolección de la muestra.
Resultados analíticos obtenidos
RESULTDOS ANALITICOS
M1
UNIDADES
5.92
1510
mg/l
1832
MgO2/l
7.50
mg/ l
-
PARAMETROS
METODO
PH
PEE-GQM-FQ-01
SOLIDOS TOTALES
PEE-GQM-FQ-22
D.Q.O
PEE-GQM-FQ-16
ACEITES Y GRASAS
PEE-GQM-FQ-03
HIDROCARBUROS TOTALES
PESTICIDAS ORGANOS
CLORADOS
PESTICIDAS ORGANO
-FOSFORADOS
* Parámetros no incluidos en el alcance de acreditación ISO 17025 por el Organismo de Acreditación
Ecuatoriano.
**Rango fuera de alcance de acreditación para este parámetro.
METODOS ANALITICOS: Standard Methods 2005, 21th edition
Los resultados obtenidos de los análisis de laboratorios de la muestra de efluente liquida fueron
comparados con el Registro oficial numero 41 literal 4.5 la misma que establece los límites de descarga de
efluentes en las instalaciones de los recintos aeroportuarios, aeropuertos y pistas de aviación y además que
se encuentra establecido en el artículo 84 del libro VI del TULSMA.
Estación de Toma de muestra de agua
Para el presente estudio se seleccionó el sitio de muestreo, con el fin de evaluar la calidad de los efluentes
líquidos generados dentro de ECOFRUT S.A. La misma que fue tomada superficialmente en este sitio.
Ubicación de la toma de muestras
MUESTRA
LOCALIZACION
MUESTRA 1
EFLUENTES DE AARR
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Parámetros de caracterización.
Los parámetros medidos en el muestreo de la calidad de agua fueron los siguientes:
Parámetros de caracterización
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
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79
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
PARÁMETROS FISICOS
SÓLIDOS TOTALES (MG/LT)
PARÁMETROS QUÍMICOS
pH
PARÁMETROS ORGÁNICOS
DEMANDA QUÍMICA DE OXIGENO (MG/LT)
HIDROCARBUROS TOTALES DE PETROLEO (MG/LT)
ORGANOS CLORADOS (MG/LT)
ORGANOS FOSFORADOS (MG/LT)
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Calidad del Suelo
En esta fase se procedió al análisis de una muestra de suelo extraída del pozo de reciclaje. El Texto
Unificado de legislación Ambiental establece los siguientes criterios de calidad del suelo.
PARÁMETROS
pH
HIDROCARBUROS TOTALES
ÓRGANO CLORADOS
Parámetros establecidos por el TULSMA
UNIDADES
LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLES
6–8
mg/Kg
mg/Kg
0.1
Elaborado por: El consultor Ambiental
. Resultados obtenidos durante la auditoria
RESULTADOS ANALÍTICOS
M #2
PARAMETROS
UNIDADES
METODO
2. 249-08
pH
8,80
4500 pH B
HIDROCARBUROS TOTALES
PESTICIDAS ÓRGANO CLORADOS
PESTICIDAS ÓRGANO FOSFORADOS
REFERENCIA ANALÍTICA: Método EPA Enviromental Protecction Agency
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Como se puede observar en la tabla de resultados analíticos de la muestra de suelo, con respecto a los
pesticidas órgano fosforados se encuentran al límite de la norma, el sedimento debe sometido a
tratamiento previo a su disposición final. Los lodos se encuentran contaminados de aceites minerales que
combinados con una cantidad de productos químicos y agua, producen soluciones que pueden provocar
graves perjuicios al ecosistema si son vertidos directamente al suelo. En lo que se refiere a TPH, si bien no
existen límites permisibles para este parámetro en la normativa ambiental vigente
3.2 COMPONENTE BIÓTICO
Para la descripción del componente biótico se tomará en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y
ecosistemas frágiles. La evaluación de la fauna y flora dentro de las inmediaciones donde se ubica las
instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, se empleó la Metodología de Evaluación Ecológica
Rápida. Se efectuó un recorrido por toda el área de estudio para recolectar información sobre aves,
mamíferos, reptiles, anfibios, y para la flora. El área de influencia de la Planta Procesadora de Alimentos,
siendo su vegetación árboles y arbustos; vegetación comprendida generalmente entre los 0 y los 300
metros m.s.n.m y con precipitaciones que en promedio están comprendidas entre los 500 y 1000
milímetros, con estaciones claramente diferenciadas, lluviosa y secas.
3.2.1 FLORA Y VEGETACIÓN
De acuerdo con Sierra et al. (1999), dentro de la Subregión Centro existen varios tipos de formaciones
vegetales, uno de los cuales es el Bosque Deciduo de Tierras Bajas. Según el mencionado autor, dicha clase
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80
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
de bosque es la formación vegetal que corresponde al área de estudio; sin embargo, su ubicación en la
planicie de inundación del río Guayas mas la presencia de canales y la cercanía de un estero donde se
pueden observar ejemplares de la formación vegetal Manglar también está presente. Al respecto, Sierra et.
al., establecen que el Bosque Deciduo de Tierras Bajas se halla en una franja altitudinal entre los 50 y 200
m.s.n.m. La vegetación se caracteriza por perder hojas durante una parte del año, como una adaptación a la
exposición a prolongados períodos de sequía. Suelen encontrarse en sitios con precipitaciones inferiores a
1500 mm anuales. Los árboles más conspicuos son los de la familia Bombacaceae, los cuales poseen troncos
abombados y copa ancha. La vegetación en el estrato medio (arbustivo) incluye varias especies de cactos y
de plantas espinosas del orden Fabales. La flora característica de esta formación, según Sierra (1999), es la
siguiente:
FAMILIA
NOMBRE CIENTIFICO
NOMBRE COMUN
Bignoniaceae
Amphitecna Macrophylla
Vides Trompeta.
Fabaceae, Mimosaceae
Y Caesalpiniaceae
Fabales
Leguminosas
Liliaceae (Liliáceas).
Aloe Vera
Sábila, Zábila
Figura 3-2 Flora de la zona donde se ubica ECOFRUT S.A.
Fuente: Observación en la zona de estudio
3.2.2 FAUNA
En el área de influencia de las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, se observaron 5 especies
de aves diferentes siendo el conocido como garrapatero la especie que más predominante del área
evaluada. En las visitas realizadas a las inmediaciones de la planta, se observaron especies de anfibios,
reptiles, mamíferos, tal vez por el grado de intervención de haciendas en la zona ha provocado, que la
fauna del sector se desplace o migre a lugares que reúnan las características físicas y biológicas necesarias
para su supervivencia. Para el levantamiento de la fauna existente se realizó una estimación visual rápida de
las diferentes especies localizadas dentro del área de influencia de la zona de estudio (200 metros a la
redonda). Las especies observadas son las siguientes:
Figura 3-3 Fauna donde se ubica ECOFRUT S.A.
Garrapatero
Crothophaga sulcirostris
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Cuculidae
Jilguero dorado
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Paloma tierrera
Paloma común
Ratón
Salamanquesa
Rana
Burro
Serpiente
Gallina
Fuente: Observación en la zona de estudio
3.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL
Para este componente se consideró información secundaria, en base a estadísticas e indicadores socioeconómicos y demográficos a nivel cantonal y parroquial, datos provenientes del INEC.
Complementariamente, durante el trabajo de campo, se realizó la identificación de actividades productivas
y no productivas en los alrededores del sitio donde se ubican las instalaciones de la Planta Procesadora de
Alimentos. Los aspectos socioeconómicos y culturales a considerarse serán: aspectos demográficos, división
político administrativa, la infraestructura física, condiciones de vida (salud, educación, vivienda, servicios
básicos), vías de acceso.
3.3.1 DEMOGRAFÍA
Durán es el centro comercial de la Provincia, y aporta divisas de la exportación de sus productos agrícolas
como: banana, café, cacao, palo de balsa, caucho, palma africana, frutales, soya, maíz, entre otros.
El Cantón Durán está integrado por nueve parroquias urbanas: San José, San Camilo, San Cristóbal, Venus
del Río Durán, Nicolás Infante Díaz, Guayacán, Siete de Octubre, 24 de Mayo y Viva Alfaro; y dos rurales:
San Carlos y La Esperanza.
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Población del Cantón Durán
Cuadro de población por áreas (Censos 2010)
Fuente: INEC
3.1.1.1 Tasa de crecimiento
La población del Cantón DURÁN, según el Censo del 2010, el 230839 corresponde a la
población urbana y el 4930 corresponde a la población rural y el 235769 corresponde a el
235769; se caracteriza por ser una población joven, ya que el 43 % de la población son
menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.
3.1.1.2 Composición por Sexo y Edad
Del total de la población, el 51% 119368 está representada por mujeres y el 49% 116401 son
hombres.
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Composición por edad de la población
Fuente: INEC CENSO 2010
3.1.1.3 Condiciones Económicas
La población económicamente activa es de 65.619 habitantes lo que representa un 70% del
total de la población del cantón, el área urbana representa el 64.098% y área rural 1.521%
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Fuente: INEC 2010
De la población económicamente activa podemos observar en el cuadro, que el 88809 está
compuesto por hombres, mientras que las mujeres representan el 9994
3.1.1.4
Educación
Instituciones Educativas
En lo referente a educación, el área de intervención del proyecto cuenta con centros
educativos fiscales y particulares de nivel pre primario, primario, secundario y Universitario.
Según los datos del INEN, el 9769 de la población total son analfabetas. El resto de la
población tiene un nivel de educación que va de entre Centro de Alfabetización a Posgrado.
Fuente: INEC 2010
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3.1.1.5 Analfabetismo y Niveles de Instrucción
La incidencia de analfabetismo en la población ES de 9769 (INEC, 2010). Tal comportamiento
del analfabetismo por sexo reproduce el fenómeno nacional que se relaciona con las
condiciones determinantes de la asignación de roles sobre el acceso a la educación.
3.1.1.6 Vivienda y servicios básicos
Las viviendas del cantón están oscilando en 70898, teniendo en consideración las áreas:
urbana y rural. Los tipos de viviendas que fueron examinadas son: casa o villa 54578,
departamento 3895, cuartos en inquilinos 2447, ranchos 5797, covacha 1083, choza 118 y
otras 538.
Fuente: INEC 2010
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Fuente: INEC 2010
El cantón dispone abastecimiento de agua es en un mayor porcentaje con red pública,
representado con 39374 y con 1554 de pozo. En lo que respecta a eliminación de aguas
servidas en un 26884 son descargadas en pozo séptico y otro 4749 en pozo ciego. Y un 55567
red pública dispone de servicio eléctrico.
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CAPÍTULO 4
4. ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia se entiende como el área básica de impacto, como la región del ambiente que será
afectada directa o indirectamente por la implantación de un nuevo proyecto o por las actividades de una
organización en funcionamiento. Para ello se consideran las afectaciones a las cuales estarán expuestos los
componentes ambientales biótico, abiótico, y socioeconómico-cultural.
Para la determinación del área de influencia, se deben considerar tanto el área directa como indirecta,
tomando como referencia la zona de estudio a evaluarse. En el caso de la Planta Procesadora de Alimentos se
deben considerar los siguientes criterios:
 Posicionamiento geográfico de la Planta Procesadora de Alimentos,
 Tipo de actividades que se desarrollan en la Planta Procesadora de Alimentos,
 Naturaleza y severidad de los impactos ambientales, que podrían generar dichas actividades,
 Dinámica de los grupos sociales que se encuentran en el área de influencia directa e indirecta
respecto a la Planta Procesadora de Alimentos.
Sin embargo el alcance del concepto de área de influencia puede ser notablemente relativo. El área de
influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interacciona con la base en términos de
entradas (recursos, materias primas, mano de obra, espacio) y salidas (mezcla de fungicidas, dispersión de
producto, residuos sólidos y líquidos, gases de productos químicos). En este sentido, es imposible
determinar una delimitación geográfica precisa, ya que puede variar ampliamente en función de los
factores señalados especialmente de la dispersión del producto por medio de avionetas.
Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las cuales se prevé
existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el ambiente natural la escala es variable. Ésta
depende de la calidad del entorno o de sus recursos. Así, dependiendo del caso, puede haber una escala de
mayor o menor duración. El área espacial de los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a
los sitios donde la Planta Procesadora de Alimentos tendrá intervención en el medio circundante, es decir,
durante la operación. El entorno social, por su parte, tendrá relación con el grupo social que es afectado.
De otra parte, considerando la dimensión física, tanto las descargas líquidas y los desechos sólidos
(peligrosos y no peligrosos) que actualmente se generan en la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT
S.A., pueden trascender desde el ámbito local hasta el regional, considerando los factores ambientales y
climáticos como son los principales lluvias, vientos, temperaturas y humedad relativa, que influyen en la
dispersión de las sustancias contaminantes.
4.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El área de influencia directa es “…el ámbito geográfico donde se presentará de manera evidente los
impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante indicar que la determinación exacta de
la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto para
entender esto, se dividirá el área de influencia directa en: área de intervención y el área de influencia
directa propiamente dicha.
Antes de definir esta área se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es definido como la
alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una actividad o
acción, por lo tanto el área de intervención corresponderá a los sitios, instalaciones o áreas auxiliares que
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serán utilizadas durante las operaciones de la base; es decir donde el impacto es totalmente evidente. Y
para definir el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada por el alcance geográfico de los
impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o social.
Para efectos prácticos, se ha tomado como área de influencia directa el área de estudio el sector de la
Planta Procesadora de Alimentos de 200 metros lineales a la redonda.
200 m
200 m
4.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Está determinada por los cambios o efectos que la base generará sobre los componentes naturales y
sociales del entorno debido a los impactos ambientales determinados. Desde el punto de vista físico, el
alcance de esta fase considera a las áreas agrícolas y asentamientos humanos adyacentes a la planta donde
se realizan las actividades que equivalen a 500 metros lineales a la redonda.
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500 m
500 m
4.3 RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS
4.3.1.1
ANÁLISIS DE RIESGOS
Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base a dos escenarios de
calificación: Riesgos Operacionales y Ocupacionales (endógenos), Riesgos Ambientales (exógenos). Una vez
identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación, para lo cual se consideró la siguiente
metodología:
Severidad del Riesgo:
 Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y controlado con recursos
propios/ No hay daños físicos de persona / Daños materiales insignificantes.
 Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado / Lesiones leves al
personal / Daños materiales poco significativos.
 Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves al personal / Daños
materiales significativos.
 Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites / Lesiones
irreparables
Probabilidad del Riesgo:
 Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.
 Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.
 Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.
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Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto de su severidad
por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:
Tabla 4.1 Severidad de los Riesgos
SEVERIDAD
PROBABLILIDAD
1
1
2
2
3
1
2
3
2
2
4
4
6
3
3
6
6
9
4
4
8
8
12
Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se constituyen en
riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya significancia sea mayor que seis, se
constituyen en riesgos no tolerables (significativos) para la organización. En la tabla 4-2 se demuestra la
jerarquización del riesgo determinado.
RIESGO
Tolerancia
Significativo
4.3.1.2
Tabla 4-2 Jerarquización del Riesgo Determinado
ACCIÓN REQUERIDA
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones
más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de
control
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las principales
medidas de prevención y minimización de riesgos significativos, se establecerán en el Plan
de Contingencias respectivo.
RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES (ENDÓGENOS)
Las actividades que se realizan en la Planta Procesadora de Alimentos, son llevadas a cabo por medio de
grupos de trabajo técnico-profesionales, con suficiente experiencia y solvencia, lo cual constituye un factor
positivo para minimizar la ocurrencia de riesgos de carácter físicos, sociales y ambientales. Sin embargo, es
de fundamental importancia establecer las contingencias necesarias, en tal virtud, en esta sección se
analizan los riesgos de seguridad y operacionales asociados a las actividades de Procesadora de Alimentos.
De otra parte, a partir del análisis del entorno que rodea a la operación de la Planta Procesadora de
Alimentos, se determinarán las características de los bienes y propiedades aledañas que podrían correr
algún riesgo a causa de las actividades de operación y mantenimiento, en base a la naturaleza del potencial
riesgo.
Las potenciales actividades a tomarse en consideración para la evaluación de los riesgos endógenos son los
siguientes:

Incendios y/o Explosión;

Derrame de Hidrocarburos;

Operación de calderas;

Operaciones de proceso.
De acuerdo a la metodología de análisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados, ver tabla 4-3
Tabla 4-3 Análisis de Riesgos Operacionales de ECOFRUT S.A.
RIESGO
Incendios y/o
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PROBABILIDAD
2
SEVERIDAD
3
SIGNIFICANCIA
3
JERARQUIZACIÓN
Significativo
92
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Explosión
Derrame de
Hidrocarburos
Operación de calderas
Operaciones de
proceso
2
3
3
Significativo
2
3
3
Tolerable
1
2
3
Tolerable
Del análisis de la tabla 4-3, se concluye que las probabilidades de ocurrencia de riesgos de las actividades en
la Planta Procesadora de Alimentos, en lo referente a la posibilidad de incendios y/o explosión, derrames de
hidrocarburos, operación de las calderas son de baja ocurrencia, sin embargo en el caso de ocurrir su efecto
sería significativo.
La operaciones de proceso son riegos de bajo impacto debido a las medidas de prevención que dispone
ECOFRUT S.A. para sus operaciones, dichas medidas fueron establecidas de acuerdo a otras normativas.
4.3.1.3
RIESGOS AMBIENTALES (EXÓGENOS)
4.3.1.3.1 INUNDACIÓN
Para determinar el grado de amenaza por inundación que afecta al cantón DURÁN; nos basaremos en la
clasificación encontrada en el mapa de Amenaza por Inundación por Cantón elaborado, igualmente, por el
convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del
Ecuador SIISE, versión 3.5, en el cual, los cantones fueron clasificados en cuatro categorías, a partir de
eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas:
 Cantones con el mayor peligro de inundación, se trata de las zonas que sufrieron inundaciones, sea
esta por desbordamiento de ríos o por precipitaciones extremas, durante los dos últimos eventos
de El Niño (1982-83 y 1997-98);
 Cantones con peligro de inundación relativamente alto, son los cantones que sufrieron
inundaciones durante el Fenómeno de El Niño en 1982- 83, 97-98; o, por otros fenómenos (como
las zonas orientales inundadas por el taponamiento de drenajes naturales)
 Cantones con peligro de inundación relativamente bajo, son aquellos cantones que fueron
relativamente (levemente) inundados en el pasado o que se encuentran (integra o parcialmente) a
una altitud sobre el nivel del mar inferior a 40 metros (Zona de terminada a partir de los Mapas
Topográficos del Instituto Geográfico Militar IGM). Son a menudo, pero no siempre, las partes
inferiores de las Cuencas Hidrográficas en las cuales se concentra el exceso de agua y, donde las
pendientes son muy débiles.
 Cantones con bajo peligro de inundación, aquellos que no fueron inundados desde 1980, es decir,
con bajo peligro de inundación.
Bajo estos criterios, a nivel general el Cantón Durán posee un grado de amenaza de inundación Alto,
aunque considerando la ubicación de la Planta Procesadora de Alimentos esta no está en una zona baja con
lo que el riesgo de inundación se reduce ostensiblemente.
4.3.1.3.2 DESLIZAMIENTOS
El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a la estabilidad del frente, se observa frentes
explotados anteriormente, los cuales han seguido un avance perpendicular a la estratificación.
Un análisis de riesgos por deslizamiento se realizó con el Mapa de Amenazas Naturales del Ecuador,
elaborado por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software del Sistema Integrado de
Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, cuyos resultados determinan el Peligro de Deslizamiento
por Cantón.
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Fundamentado en este Software y sus resultados, el nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en
escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basadas en las pendientes. Las categorías corresponden a:
 Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto potencial de
deslizamientos y zonas de mayor pendiente;
 Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen más del 30 %
(aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales;
 Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienen menos del 30 %
(aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales; y,
 Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellos que
aparentemente no están expuestos.
La región interandina está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón Durán, posee una valoración
de 1, es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo.
4.3.1.3.3 TERREMOTOS
El Ecuador se encuentra ubicado sobre la zona denominada “cinturón de Fuego del Pacífico”, la misma que
es una zona caracterizada por conectar algunas de las zonas de subducción más importante del mundo, lo
que ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica. En lo referente a amenazas sísmicas en el ecuador
tenemos según la incidencia de eventos de origen natural registrados con anterioridad, al territorio del
ecuador se lo ha clasificado en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenaza física a partir
de la aceleración máxima efectiva en la roca esperada para un sismo. Teniendo de esa manera que la zona I
corresponde a la porción del territorio con menor peligro, mientras que la Zona IV corresponde a región con
mayor peligro sísmico.
Bajo estos criterios, el Cantón Durán se encuentra en la Zona III, nivel de amenaza sísmica considerable.
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CAPÍTULO 5
5. REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES
En las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, realiza operaciones unitarias para la producción
de chifles, cuyas acciones generan un grado de afectación al ambiente, razón por la cual se debe determinar
los cumplimientos a la normativa ambiental de las actividades desarrolladas por ECOFRUT S.A.
Una vez que se determinen los incumplimientos o cumplimientos a la normativa ambiental, se elaborará el
respectivo Plan de Manejo Ambiental con las medidas ambientales idóneas para prevenir, mitigar o
remediar las afectaciones (impactos ambientales) que se generen por las operaciones de ECOFRUT S.A.
5.1 METODOLOGÍA
La revisión del cumplimiento de las normas ambientales se la ha realizado conforme a lo establecido en el
Instructivo para la formulación de Estudio de Impacto Ambiental Ex-post del Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales del Ministerio del Ambiente.
Mediante el empleo de una matriz de evaluación de cumplimientos e incumplimientos a la normativa
ambiental y de otras leyes aplicables para la “Operación, Mantenimiento y Abandono de la Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.”.
La matriz de evaluación de cumplimientos e incumplimientos permitió obtener registros de información
sobre las actividades que generan impactos ambientales, en base a las evidencias registradas durante el
proceso de auditoría, las evidencias encontradas fueron comparadas con los protocolos o criterios
auditables establecidos para la evaluación de cumplimientos a la normativa ambiental.
5.2 PROTOCOLOS AUDITABLES
Los protocolos auditables que serán aplicados a las actividades desarrolladas en la Planta Procesadora de
Alimentos ECOFRUT S.A., son las siguientes:
 Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación.
 Norma de Calidad Ambiental Recurso Agua.
 Norma de Calidad Ambiental Recurso Suelo.
 Norma de Calidad Ambiental; Manejo y Disposición de Desechos Sólidos no Peligrosos.
 Reglamento de Seguridad e Higiene del trabajo del IESS.
 Reglamento Sustitutivo para la Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador RAHOE 1215
Para la aplicación de la ficha de reporte de incumplimientos se considera los principios fundamentales del
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), Título I, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado
de la Legislación Ambiental, en función a la evaluación de los hallazgos que se determinen.
Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas
o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en
la normativa ambiental específica aplicable.
No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones,
prácticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se encuentran dentro de las
especificaciones expuestas en alguna normativa ambiental específica.
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No Conformidad Menor (NC-): Calificación que implica una falta leve frente a la normativa ambiental
específica aplicable para el sector de telecomunicaciones, dentro de los siguientes criterios:
 Fácil corrección o remediación;
 Rápida corrección o remediación;
 Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual;
 Poco riesgo e impactos menores.
No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente a alguna normativa
ambiental específica; también pueden deberse a repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los
criterios de calificación fueron los siguientes:
 Corrección o remediación difícil;
 Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;
 El evento es de magnitud moderada a grande;
 Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
 Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.
No aplica: Se da esta calificación cuando se ha citado acciones o artículos de la normativa ambiental que
no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria.
Cierre de No Conformidades . Programas y planes de acción definidos para aplicar las acciones
correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas.
5.3 RESULTADOS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES
Una vez realizada la identificación de los hallazgos de los no cumplimientos a las leyes, normas,
reglamentos u ordenanzas
En la matriz 5.1 se presenta la evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de
ECOFRUT S.A.
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Tabla 5.1 Evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.
1
1.1
1.2
Cero
REFERENCIA
Parci
al
ACTIVIDAD
Total
Ítem
Normativa Ambiental
Nivel de
Cumplimiento de la
normativa
ambiental en (%)
Medios de
verificación
tangibles
Observaciones
N
C
C
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
PRIMERA.- Las actividades
o
proyectos
que
se
encuentren
en
funcionamiento y que no
cuenten con un estudio de
impacto
ambiental
aprobado
deberán
presentar una auditoría
ambiental
inicial
de
cumplimiento
con
las
regulaciones ambientales
vigentes ante la entidad
ambiental de control. La
auditoría ambiental inicial
debe incluir un plan de
manejo ambiental. La AA
inicial o EIA Expost cubre la
ausencia de un EIA.
La empresa ha verificado
el cumplimiento de las
normas ambientales de
emisión
y
descarga
mediante el monitoreo
ambiental
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TULAS, TULSMA
Libro VI
Título IV.
Primera
disposición
transitoria
TULSMA, Libro
VI, Título IV Art.
122
X
Informe de EsIA-Post
definitivo
X
97
A fin de obtener el Licenciamiento
Ambiental
Cumpliendo los procedimientos
preestablecidos,
La
Planta
Procesadora
de
Alimentos
ECOFRUT
S.A.
procedió
la
elaboración del presente EIA ExPost.
X
La empresa realizo el monitoreo de
las aguas residuales que se
encuentran almacenadas en el
pozo de reciclaje, que son
descargas a un cuerpo receptor o
zanja del sector.
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
1.3
La información derivada
del monitoreo ambiental
ha sido reportada a la
GPG.
2.0
TULAS, Libro VI,
Título IV Art. 123
2.1
TULSMA, Libro VI
Anexo 1 Art.
4.2.1.1
X
2.2
Los efluentes líquidos no
tratados no son diluidos
con cualquier otro tipo de
agua.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.3
X
2.4
2.6
No se ha reportado a la GPG la
información
derivada
del
monitoreo ambiental.
X
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DEL EFLUENTES: RECURSO AGUA
Se mantiene un registro
de efluentes generados,
indicando el caudal del
efluente,
tratamiento
aplicado,
análisis
de
laboratorio,
disposición
final.
2.3
Oficio de entrega a la
GPG de informes de
Monitoreos
X
La descarga de residuos
líquidos no se realiza a las
vías públicas, canales de
riego y drenaje o sistemas
de recolección de aguas
lluvias
y
aguas
subterráneas.
Las aguas residuales que
no cumplen previo a su
descarga,
con
los
parámetros establecidos
de descarga en la norma,
son sometidas a
Tratamiento
convencional.
Los sistemas de drenaje
para
las
aguas
domésticas, industriales y
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TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.5
X
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.6
X
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.9
X
-
No posee un registro de efluentes.
PLANTA
PROCESADORA
DE
ALIMENTOS
deberá llevar un
registro de control de las aguas
residuales industriales generadas.
X
-
Los efluentes líquidos no tratados y
son descargados a la red publica.
X
-
Se realizan descargas de las
aguas residuales industriales a la
red publica
-
98
X
Las aguas residuales no cumplen
con los parámetros establecidos
en la norma, no se les realiza
ningún tratamiento.
X
En PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS,
los
sistemas
de
drenaje para aguas lluvias y aguas
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
pluviales que se generen
en
la
empresa,
se
encuentran separadas en
sus respectivos sistemas o
colectores.
2.7
2.8
2.9
2.10
Al
sistema
de
alcantarillado o de aguas
lluvias no se descargan
sustancias o desechos
peligrosos (líquidos-sólidossemisólidos) fuera delos
estándares permitidos.
Los efluentes industriales
tratados y no tratados no
son infiltrados al suelo, sin
permiso de la Entidad
Ambiental de Control.
Se disponen de sitios
adecuados
para
caracterización y aforo
de sus efluentes. A la
salida de las descargas
de
los
efluentes
no
tratados y
de los tratados, existen
sistemas
apropiados,
ubicados para medición
de caudales.
Los sedimentos, lodos y
sustancias
sólidas
provenientes
de
tratamiento de desechos
o cualquier tipo de
desecho doméstico o
industrial, no se dispone
en aguas superficiales,
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
residuales
industriales
no
se
encuentran separadas.
Las aguas residuales domésticas
generadas en los baños, lavabos y
duchas, son descargadas en
pozos sépticos ya que en el sector
no se dispone de alcantarillado
sanitario.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.10
X
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.12
X
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.14
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.21
X
-
No se dispone de un sistema de
alcantarillado o aguas lluvias.
X
-
Los
efluentes
industriales
generados
en
PLANTA
PROCESADORA DE ALIMENTOS no
son infiltrados al suelo, éstos son
reutilizados.
X
-
PLANTA
PROCESADORA
DE
ALIMENTOS no cuenta con un sitio
destinado para la caracterización
y aforo del efluente industrial ya
que no realiza descargas de las
mismas.
No se descarga al canal
de
drenaje exterior de aguas del
sector,
sedimentos,
lodos
o
cualquier
tipo de
desechos
domésticos o industriales. Los
desechos sólidos son colocados
en contenedores de basura y son
entregados al Carro recolector del
X
99
X
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
2.12
2.13
3.0
subterráneas, marinas, de
estuario,
sistemas
de
alcantarillado y cauces
de agua estaciónales
secos o no, y para su
disposición cumplen con
las
normas
legales
referentes a los desechos
sólidos no peligrosos.
No se descarga en un
sistema
público
de
alcantarillado, cualquier
sustancia que pudiera
bloquear los colectores o
sus accesorios, formar
Vapores o gases tóxicos,
explosivos o de mal olor, o
que pudiera deteriorar los
materiales
de
construcción en forma
significativa.
No se descarga hacia el
sistema de alcantarillado
residuos
líquidos
no
tratados, que contengan
restos
de
aceite
lubricante, grasas, etc.,
provenientes
de
los
talleres
mecánicos,
vulcanizadoras,
restaurantes y hoteles.
Cantón Durán
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.2.1
X
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.2.6
X
-
En el sector no se dispone del
sistema de alcantarillado sanitario.
X
En el sector no se dispone del
sistema de alcantarillado sanitario.
X
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
100
NC
C
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
3.1
3.2
3.3
3.4
Se ha implementado una
política de reciclaje o reúso
de los desechos sólidos no
peligrosos generados. Si el
reciclaje o reúso no es
viable, los desechos son
dispuestos
de
manera
ambientalmente
aceptable.
La empresa lleva un registro
de los desechos generados,
indicando volumen y sitio
de
disposición
de
los
mismos. Por ningún motivo
se permite la disposición de
desechos en áreas no
aprobadas para el efecto
por parte de la entidad
ambiental de control.
No se realiza descargas,
infiltraciones o inyección en
el suelo o en el subsuelo de
efluentes tratados o no, que
alteren la calidad del
recurso.
En caso de que por acción
u omisión se contamine al
recurso suelo, a causa de
derrames, vertidos, fugas,
almacenamiento
o
abandono de productos o
desechos
peligrosos,
se
procede a la remediación
de la zona afectada,
considerando
para
el
efecto los criterios de
remediación
de
suelos
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.1.3
literal a
X
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.1.3
literal b
X
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2,
Art. 4.1.1.6
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.3.1
X
X
-
No se ha implementado políticas
de reciclaje o reúso de los
desechos. Los desechos no
peligrosos son dispuestos en el
botadero municipal del Cantón
Durán
-
No existe un registro de salida de
los
desechos generados. Los
desechos que se generan en el
área administrativa son dispuestos
en tachos de almacenamiento
temporal
para
luego
ser
enviados al botadero Municipal
de Durán.
X
Fotografía #0
Los
efluentes
industriales
generados en la Hacienda se
evidencian que cierta parte son
infiltrados al suelo, una parte son
almacenados en el pozo de
reciclaje para su reutilización. Una
vez cumplida su vida útil estos son
descargados al canal de riego.
X
INFORME DE ENSAYOS
No. 18691-1
Se ha realizado la caracterización
de suelos contaminados en la
hacienda
por medio del
Laboratorio GQM acreditado por
el MAE. En el Plan de Manejo
Ambiental se determinara la
medida ambiental adecuada a
ejecutarse para la remediación
ambiental
de
los
suelos
contaminados.
101
X
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
contaminados
que
se
encuentran en la presente
3.5
4.0
4.1
En casos de contaminación
del suelo la empresa ha
realizado la caracterización
del área de influencia
directa y determinado el
origen de la contaminación,
y tomado las medidas de
remediación.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.3.6
X
INFORME DE ENSAYOS
No. 18691-1
Se ha realizado la caracterización
de suelos contaminados en la
hacienda
por medio del
Laboratorio GQM acreditado por
el MAE. En el Plan de Manejo
Ambiental se determinara la
medida ambiental adecuada a
ejecutarse para la remediación
ambiental
de
los
suelos
contaminados.
X
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS.
La empresa realiza la
segregación en la fuente
de desechos peligrosos y
no peligrosos.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.1.22
X
Fotografía #0
102
La
Planta
Procesadora
de
Alimentos ECOFRUT S.A. realiza la
segregación de los desechos
peligrosos y de los no peligrosos en
la fuente de generación.
Los desechos no peligrosos tales
como
los
domésticos
son
almacenados
en
tanques
únicamente con desechos no
peligrosos.
Los envases vacíos de productos
químicos
considerados
como
desechos
peligrosos
son
almacenados en una bodega
especifica y entregados a sus
proveedores.
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
4.2
Se mantiene aseado
alrededores
contenedores
Almacenamiento
desechos
sólidos
peligrosos.
los
de
de
de
no
4.3
Los
contenedores
de
almacenamiento
de
desechos
sólidos
no
peligrosos no se localizan
en áreas públicas.
4.4
No se realiza la quema de
desechos sólidos en los
contenedores
de
almacenamiento y a cielo
abierto.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.5 y 4.2.6
4.5
La entrega de desechos
sólidos no peligrosos se la
realiza
en
recipientes
adecuados.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.1.24 y 4.2.2
X
Fotografía # 1
Se
mantiene
aseado
los
alrededores de los tanques de
desechos no peligrosos.
X
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.3
X
Fotografía # 1
Los desechos sólidos no peligrosos
se almacenan en fundas hasta su
recolección.
X
X
-
No se realizan quemas de
desechos sólidos en la Planta, son
almacenados en tachos hasta su
recolección en la Parte baja de la
Planta en la parte alta son
guardados hasta su recolección
X
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.9
X
-
Se realiza la entrega de desechos
sólidos al recolector de basura del
Cantón Durán
X
4.6
Los desechos sólidos son
entregados a la entidad
autorizada
de
aseo
público.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.12
X
-
Se realiza la entrega de desechos
sólidos al recolector de basura del
Cantón DURÁN
X
4.9
El
espacio
y
los
contenedores destinados al
almacenamiento de los
desechos
sólidos
se
mantienen en perfectas
condiciones de higiene y
limpieza.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.4.10
Fotografía #1
El área donde se depositan
momentáneamente los desechos
solidos no peligrosos no se
encuentro aseada al momento
de la inspección.
X
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
X
103
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
5.0
5.1
RÉGIMEN NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS
La empresa proporciona
EPP´s a los trabajadores
que entren en contacto
con
los
productos
químicos peligrosos.
X
Registro de entrega
de Equipos de
Protección Personal
TULSMA, Libro VI
Título VI
Art. 244
5.2
La empresa capacita al
personal sobre el uso
seguro y eficiente de
productos
químicos
peligrosos.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
X
Registro de
asistencia a charlas
de manejo de
productos químicos
peligrosos.
104
Al momento de la inspección no
se evidenció que los trabajadores
utilicen Los trabajadores no utilizan
adecuadamente los EPP´s para
realizar
las
actividades
que
manipulen productos químicos
peligros utilizan los siguientes
equipos
(Casco, guantes de
cuero, botas de caucho, delantal
de caucho, guantes de nitrilo
cuello largo, gafas de seguridad,
mascarillas descartables.
Se debe de utilizar mascaras
fullface para vapores orgánicos,
ya que las que se utilizan no son
las adecuadas.
Se deben de utilizar guantes de
nitrilo con cuello largo para el
manejo de productos químicos
peligrosos ya que se utilizan
guantes de caucho y estos no son
recomendados para el manejo de
dichos productos.
Se ha capacitado al personal de
la Planta que entra en contacto
con
productos
químicos
peligrosos. En los siguientes temas:
manejo de combustibles, manejo
seguro
de
agroquímicos,
reglamento
de
saneamiento
ambiental bananero y primeros
auxilios.
X
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
5.3
5.4
5.5
Se dispone de las hojas de
datos de seguridad en
idioma castellano, de los
productos
químicos
peligrosos.
De reciclaje: Todos los
usuarios de productos
químicos
peligrosos,
especialmente del sector
industrial, deberán utilizar
técnicas ambientalmente
adecuadas
que
promuevan el reciclaje de
los desechos y por tanto
disminuyan
la
contaminación.
De la eliminación de
desechos o remanentes:
Todas las personas que
intervengan en cuales
quiera de las fases de la
gestión
de
productos
químicos peligrosos, están
obligados a minimizar la
producción de desechos
o
remanentes
y
a
responsabilizarse por el
manejo adecuado de
estos, de tal forma que no
contaminen el ambiente.
Los envases vacíos serán
considerados
como
desechos y deberán ser
manejados
técnicamente. En caso
de no existir mecanismos
ambientalmente
adecuados
para
la
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
TULSMA, Libro VI
Título VI
Art. 246
TULSMA, Libro VI
Título VI
Art. 248
TULSMA, Libro VI
Título VI
Art. 249
X
--
X
X
105
Se cuenta con las Hojas de
seguridad de productos químicos
peligrosos, solo en formato digital.
Se deberá poseer las hojas de
seguridad en forma física en la
bodega.
X
La empresa mantiene una política
de
compra
de
productos
químicos semanal, así se evita la
acumulación
de
grandes
cantidades
de
productos
y
envases vacíos
de productos
químicos peligros.
X
Los desechos peligrosos son
retirados y trasladados por el
proveedor.
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
eliminación
final
de
desechos o remanentes,
estos
deberán
ser
devueltos
a
los
proveedores.
5.6
La bodega de productos
químicos peligrosos se
encuentra
rotulada
y
cuenta con los equipos
de
emergencia
y
protección
Norma INEN
2:266 6.8.6.1
5.7
El piso de la bodega de
productos
químicos
peligrosos
es
impermeabilizado y sin
grietas.
Norma INEN
2:266
6.8.6.9
5.8
La bodega cuenta con
canales periféricos de
recolección conectados
a una fosa o sumidero de
tratamiento y no deben
estar
directamente
conectados
al
alcantarillado público.
Norma INEN
2:266
6.8.6.11
5.9
Los productos químicos
son almacenados de
acuerdo al grado de
compatibilidad con otros
productos.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
Norma
INEN2:266
6.8.8 a
X
X
X
X
Fotografía #2
La bodega de productos químicos
no se encuentra señalizada.
Fotografía #2
El piso de la bodega de productos
químicos es de hormigón, no
posee grietas. No se encuentra
impermeabilizada
Fotografía #2
La bodega no cuenta
canales
periféricos
recolección.
Fotografía #2
Los productos químicos no se
encuentran
clasificados
ni
categorizados
según
su
compatibilidad con otros.
106
con
de
X
X
X
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
5.10
Los
envases
que
contienen
productos
químicos se apilan de tal
forma que no se dañen
unos contra otros.
6.0
6.1
7.2
7.3
7.4
Norma
INEN2:266
6.8.8 d
X
Fotografía #2
Se apilan de forma adecuada en
perchas y encima de pallets en el
piso.
X
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO DEL IESS
En el lugar de trabajo,
provee
en
forma
suficiente,
de
agua
fresca y potable para
consumo
de
los
trabajadores.
Los servicios higiénicos en
los centros de trabajo,
han
sido
instalados
independientemente,
considerando, el sexo de
los trabajadores.
Los residuos sólidos son
eliminados
frecuentemente si así
fuere
necesario,
o
después de las horas de
labor, utilizando en todo
caso procedimientos que
impidan su dispersión en
el ambiente de trabajo.
El lugar de trabajo, está
dotado de suficiente
iluminación natural o
artificial, para que el
trabajador pueda
efectuar sus labores con
Seguridad y sin daño
para sus ojos.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
Art. 1
X
Fotografía #3
Se cuenta tanto en el área de
producción y oficinas admirativas
botellones
de
aguapara
el
consumo por parte de los
trabajadores.
Art.2
X
-
Se mantiene servicios higiénicos
independientes
tanto
para
hombres y mujeres.
X
X
-
Se
eliminan
frecuentemente
mediante el camión recolector de
desechos del cantón de Durán.
X
Fotografía #4
La iluminación en el área de
empacado es natural ya que solo
se trabaja en el día. En el área
administrativa es a través de
lámparas
fluorescentes.
La
iluminación artificial en el área de
bodega de productos químicos y
fertilizantes es a través de
lámparas fluorescentes.
X
Art. 4
X
Art. 6
107
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
7.5
7.6
7.7
7.8
7.9
La iluminación general
artificial
debe
ser
uniforme y distribuida de
tal manera que se eviten
sombras
intensas,
contrastes violentos y
deslumbramientos.
Las paredes de los sitios
de
trabajo
están
pintadas con colores
claros, que contribuyan a
reflejar la luz natural o
artificial, con el objeto de
mejorar el sistema de
iluminación, evitando al
mismo
tiempo
los
deslumbramientos.
Los operadores utilizan
protectores auditivos en
áreas en las que supera
los 85 dB A.
Toda maquinaria, equipo
o instalación que debido
a
sus
movimientos
ofrezca
riesgo
de
accidente
a
los
trabajadores,
deberá
estar
debidamente
resguardada.
Todo establecimiento de
trabajo,
deberá
mantener los equipos de
extinción de incendios
más adecuados para el
tipo de riesgos que
pueden
producirse
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
Art. 8
X
Fotografía #4
X
Fotografía #4
Art. 9
Art. 40
Art. 51
Art. 83
X
X
-
X
Fotografía #5
108
La iluminación general, tanto
natural como artificial son
uniformes bien distribuidas.
X
Las paredes de la Planta están
pintadas de colores claros que
permiten un adecuado reflejo de
la luz
X
Los niveles de ruido no superan los
85 dB(A), no existen fuentes
emisoras de ruido que sobrepase
los límites permisibles, sin embargo
se disponen de orejeras y tapones
auditivos, listos a utilizarse en caso
de ser necesarios.
X
Todos los equipos se encuentran
debidamente resguardados.
X
Se cuenta con un extintor de
incendios en el área de bodegas
de productos químicos, área de
producción y el área admirativa,
no
posee
la
etiqueta
de
mantenimiento
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
ciñéndose a las normas
legales y reglamentarias
pertinentes.
7.10
7.11
7.12
Los equipos o aparatos
contra incendios, estarán
debidamente ubicados,
con fácil acceso de
identificación
y
en
condiciones
de
funcionamiento
inmediato.
Los equipos de extinción
de incendios deberán
tener un mantenimiento
periódico y someterlos a
comprobaciones
frecuentes
de
funcionamiento, por lo
menos cada seis meses,
de lo cual se dejará
constancia
en
una
etiqueta
especial
colocada en los mismos
equipos.
En cumplimiento a lo
dispuesto por el Código
de Trabajo, los patronos
suministrarán
gratuitamente
a
sus
trabajadores
por
lo
menos cada año ropa
de trabajo adecuada
para su labor.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
Art. 85
X
Fotografía #5
Se cuenta con un extintor de
incendios en cada área de la
planta
X
X
Fotografía #5
Los extintores tienen la cartilla de
los mantenimientos realizados
X
-
La empresa no ha suministrado
uniformes a sus trabajadores.
Art. 86
Art. 93
X
109
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
7.13
7.14
7.15
En las empresas donde
existan
riesgos
potenciales de trabajo, el
empleador
deberá
elaborar
el
correspondiente
Reglamento interno de
Seguridad
e
Higiene
Industrial,
de
conformidad
con
lo
prescrito en el Código de
Trabajo, enviando copia
del mismo a la División de
Riesgos de Trabajo.
En
toda
empresa
industrial que cuente con
más
de
veinte
trabajadores,
deberá
conformarse un comité
de Seguridad e Higiene
industrial; las que tengan
más de ciento cincuenta
trabajadores
deberán
contar
con
un
Departamento
de
Seguridad
dirigido
preferentemente por un
técnico en la materia.
En toda empresa en que
laboren más de 20
trabajadores,
deberá
organizarse el Comité de
Seguridad
e
Higiene
Industrial, integrado por
tres representantes de los
trabajadores y por tres
representantes de los
empleados, para velar
por el cumplimiento de
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
Art. 95
Art.116
X
X
-
En la PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS
existen
riesgos
potenciales
de
trabajo,
sin
embargo no
cuenta con el
correspondiente
Reglamento
interno de Seguridad e Higiene
Industrial, de conformidad con lo
prescrito en el Código de Trabajo
pero mantiene rotulaciones de
seguridad en las áreas de
procesos productivos.
-
En PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS, no se ha conformado
un Comité de Seguridad e Higiene
Industrial.
X
X
En la
Art.117
X
-
110
PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS , no se ha conformado
un Comité de Seguridad e Higiene
Industrial.
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
7.16
las normas legales y
reglamentarias
de
prevención de riesgos del
trabajo.
Por
cada
miembro
deberá
designarse
otro
en
calidad de suplente.
Los miembros del Comité,
deberán ser personas
vinculadas con las
actividades técnicas de
la empresa.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
Art.
X
-
111
En la PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS, no se ha conformado
un Comité de Seguridad e Higiene
Industrial.
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ex-Post y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
CAPÍTULO 6
6. MEDIDAS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas ambientales pueden operar en dos direcciones no excluyentes entre sí, sino por el contrario,
complementarias: preventiva y correctora, existiendo instrumentos técnicos de ambas clases para dar
respuestas a los problemas que una buena gestión plantea. Los instrumentos técnicos que se han instituido
para abordar los problemas medioambientales, o sea para gestionar el medio ambiente, atienden pues,
según el estadio temporal de su aplicación a dos tipos definidos: preventivos y correctivos.
Los instrumentos preventivos se ponen en práctica cuando se abordan nuevos planes, proyectos o
actividades y los segundos se aplican a actividades en funcionamiento. Hoy en día existe una conciencia,
internacional, tanto a nivel político como técnico sobre la necesidad de adoptar políticas de tipo preventivo,
postergando las de tipo correctivo para los casos en que son la única y última alternativa posible.
6.1.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Las medidas de mitigación propuestas constituirán el conjunto de acciones que se deben aplicar para
reducir al mínimo o eliminar totalmente las afectaciones negativas que se puedan presentar por la
“Operación, Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.”; las mismas
que tienen como objetivos:

Minimizar o disminuir aquellos efectos negativos derivados de impactos ambientales identificados
como poco significativos en la operación de la Planta Procesadora de Alimentos.

Proporcionar a los ejecutivos de ECOFRUT S.A. un instructivo para la ejecución de las actividades
ambientales, que permitan preservar y cuidar el entorno y cumplir con lo establecido en las Leyes
Ambiénteles vigentes.
6.1.2 MEDIDAS DE SEGUIMIENTO
El propósito fundamental de las medidas de seguimiento es el de proveer información sistemática,
documentada, periódica y objetiva sobre la eficiencia del cumplimiento de la empresa respecto a la
aplicación de las normas y/o especificaciones ambientales internas y públicas.
También permite reducir los riesgos y responsabilidades ambientales, reducir los costos y/o incrementar la
eficiencia de los procesos productivos, facilitar la gestión y manejos ambientales identificar los potenciales
problemas ambientales a ser causados tanto por los procesos productivos como por las materias primas y
productos finales.
6.1.3 MEDIDAS PREVENTIVAS
Las medidas de prevención de impactos son todas aquellas decisiones y acciones que se planifican antes de
la ejecución de obras; se enuncian y se aplican durante la etapa de diseño, con el fin de evitar la ocurrencia
de un determinado impacto.
Generalmente las medidas de prevención de impactos consideran la posibilidad de cambio de planes ya sea
en el esquema de producción, ubicación de equipos y maquinarias, cambios de diseño de la estructura
física, entre otras decisiones que puedan evitar el causar daño al medio natural.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
112
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Las medidas preventivas directas se refieren a la calidad de los procesos y productos, a la gestión del medio
y al tratamiento económico del mismo. Las medidas preventivas relativas a calidad son: la normalización de
los productos, estableciendo los requisitos mínimos que deben de cumplir los productos con el fin de
garantizar la protección del medio ambiente; y la calidad total tanto en cuanto a diseño, como a
conformidad o ausencia de deficiencias.
6.1.4 MEDIDAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL E INFORMACIÓN.
La Educación Ambiental se entiende como un proceso formativo que consiste en reconocer los valores y
aclarar conceptos con el objeto de fomentar aptitudes y actitudes necesarias para comprender y apreciar
las interrelaciones entre el hombre, la cultura y el medio ambiente.
Poco a poco va tomando importancia el papel que desempeñan en la formación ambiental ocupacional,
aquel tipo de formación no normada, que tiende a preparar al individuo para su puesto de trabajo concreto.
Dicho conocimiento, combinado con el compromiso de establecer técnicas o tecnologías de prevención de
la contaminación, puede ayudar a que una compañía cumpla, supere, o inclusive, elimine responsabilidades
por violaciones a las normativas.
Dentro de los beneficios que se obtienen al aplicar Medidas de educación ambiental, tenemos los
siguientes:
 Costo de operación reducida
 Costos de cumplimiento reducidos
 Seguridad del trabajador
 Aumento de la productividad
 Aumento de la protección ambiental
 Mejoramiento continuo
De otra parte, la información enfocada básicamente hacia las comunidades vecinas a los centros
productivos es fundamental para mantener buenas relaciones y a la vez, proporciona información acerca de
la imagen que proyecta la empresa. También ayuda a identificar falencias respecto al comportamiento
ambiental y permite llegar a consensos para superar posibles diferencias.
6.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestión destinado a proveer de un conjunto de subplanes (programas, procedimientos, prácticas y acciones) orientados a prevenir, eliminar, minimizar,
controlar y compensar los efectos negativos generados por los impactos ambientales en la “Operación,
Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.”.
El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable
en el tiempo, el mismo que deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y
prácticas se vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, o se modifique
sustancialmente las operaciones o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto
inicialmente.
El Plan de Manejo Ambiental está diseñado conforme a los no cumplimientos que se han identificado en
este Estudio. Cabe indicar que este Plan contemplará la implantación de equipos tecnológicos, diseños y
otros aspectos para el manejo y tratamiento para la recuperación de efluentes líquidos domésticos,
industriales y aguas lluvias, siempre que sean técnicamente y económicamente viables.
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Consultor Ambiental
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
6.2.1 OBJETIVOS
6.2.1.1
OBJETIVO GENERAL
Brindar la orientación necesaria para la toma de decisiones sobre el manejo ambiental de la “Operación,
Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.”, asegurando que las
mismas cumplan con la normativa ambiental vigente y otras leyes aplicables.
6.2.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Proponer mecanismos de manejo que minimicen los efectos negativos de los impactos
ambientales sobre los componentes ambientales, derivados de las actividades Planta Procesadora
de Alimentos ECOFRUT S.A..
 Minimizar los efectos negativos sobre los componentes físicos, bióticos y socioeconómicos que
podrían ocurrir durante las operaciones de la Planta Procesadora de Alimentos.

Proporcionar a los distintos niveles de la empresa ECOFRUT S.A. la idea de concienciar sobre las
condiciones ambientalmente eficientes, que permitan preservar el entorno, tal y como establecen
todas las Leyes y Reglamentos Ambientales vigentes en el país.
 Elaborar sub-planes o programas de mediciones ambientales, basándose en lo estipulado en las
diferentes leyes y reglamentos vigentes.
 Mantener un sub-plan o programa de seguimiento y evaluación de las medidas ambientales y fijar
los niveles de prevención.
6.2.2 CRITERIOS DE DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado basado en los cumplimientos y no cumplimientos a la
normativa ambiental por la “Operación, Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos
ECOFRUT S.A.”. Con estos resultados se ha procedido a elaborar el Plan de Manejo en el cual se han
definido los sub-planes o programas a implementarse detallando sus objetivos, procedimientos o
especificaciones técnicas, frecuencia y herramientas de verificación. Además, se ha señalado la
responsabilidad para la ejecución respectiva de las acciones a implementarse.
Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) se reflejan en una Matriz de Seguimiento, la
cual nos permite identificar las acciones o actividades a implementarse para los incumplimientos
detectados en la evaluación de la operación de la Planta Procesadora de Alimentos, los resultados esperados,
indicadores, medios de verificación, responsables y el presupuesto para la implementación de la medida.
Se diseñará y elaborará el Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental para un periodo
perentorio de dos años calendario. Además, de un Cronograma de Implementación e Implantación de
Obras o Programas con sus respectivos actividades valoradas.
6.2.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMA
El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades) consideradas para mitigar
y/o eliminar los efectos negativos de los impactos ambientales generados por la “Operación,
Mantenimiento y Abandono de la planta procesadora de alimentos ECOFRUT S.A.”; en función de los
cumplimientos y no cumplimientos encontrados y evidenciados. Por ello, el Plan de Manejo Ambiental
comprende:
 Sub-plan de prevención y mitigación de impactos
 Sub-plan de manejo de desechos
 Sub-plan de monitoreo y seguimiento
 Sub-plan de capacitación
 Sub-plan de contingencias
 Sub-plan de salud ocupacional y seguridad industrial
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Consultor Ambiental
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 Sub-plan de relaciones comunitarias
 Sub-plan de abandono y entrega del área
6.2.4 SUB-PLAN PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
MEDIDA Nº 1
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN
OBJETIVO
Prevenir la emisión a la atmósfera de gases de combustión generado por las fuentes fijas de la planta procesadora de
alimentos
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del recurso aire.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Las calderas de ECOFRUT S.A., recibirán un mantenimiento y calibración regular, a fin de permanecer en
buenas condiciones de funcionamiento para controlar y minimizar las emisiones de material particulado y
gases de combustión excesivos. Los equipos no serán modificados si su funcionamiento no produjera como
resultado aumento en los niveles de emisiones atmosféricas al aire.

Construcción de puertos para Monitoreos en las chimeneas
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Registros o certificados de mantenimiento permanente y preventivo.
Informe de ruido por parte del laboratorio acreditado por el MAE
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Reporte de mantenimiento realizado a las calderas de ECOFRUT S.A. a la GPLR
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Mantenimiento: Acorde a los manuales de operación y mantenimiento de los equipos.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 2.500,00
MEDIDA Nº 2
DESCARGAS LÍQUIDAS
OBJETIVO
Prevenir la descarga o infiltración de efluentes residuales industriales al suelo.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Concentración excesiva de sólidos totales, DQO, DBO, hidrocarburos totales, materia orgánica, grasas y aceites,
obtenidas de los resultados analíticos a las descargas liquidas de proceso de la planta procesadora de alimentos
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 Se deberá realizar mantenimientos respectivos al sistema de recuperación de aceites.
 Diagnosticar el estado actual de las lagunas de recuperación de aceite.
 Se deberá establecer un sitio para el secado de los lodos provenientes de las lagunas de recuperación de
aceites.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
 Programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
 Manual de operación y mantenimiento.
 Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
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Consultor Ambiental
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

Registros de la limpieza del sistema recuperador de aceites.
Realizar mantenimiento frecuente de las maquinas con el fin de evitar derrames en el suelo y de esta
forma evitar la contaminación del suelo
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
 Estado del sistema recuperador de aceites
 Volumen o cantidad de lodos y residuos líquidos generados por el proceso de extracción de aceite
 Informe de Análisis de las inspecciones realizadas por ente acreditado, indicando condiciones actuales de
las aguas residuales generadas.
 Registro del mantenimiento de las maquinas.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Diagnóstico: Inmediato y posteriormente con frecuencia anual
Mantenimiento: Mensualmente
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 1.500,00
MEDIDA Nº 3
ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN Y TRATABILIDAD DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
OBJETIVO
Determinar mediante análisis la calidad de las aguas residuales almacenadas, con el fin de promover acciones de
remediación
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Concentración excesiva de hidrocarburos totales, pesticidas y organofosforado, obtenidas de los resultados
analíticos de la muestra de las aguas residuales industriales de los pozos de reciclaje perteneciente a las instalaciones
de ECOFRUT S.A.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
• Realizar un Estudio de Calidad las Aguas Residuales Industriales generadas en las instalaciones de ECOFRUT S.A.,
con el fin de realizar una caracterización y tratabilidad de las mismas, el cual conlleve a emplear el tipo de
tratamiento óptimo para la eliminación de los contaminantes que contienen dichas aguas residuales.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
• Registro fotográfico del área de almacenamiento temporal.
• Análisis y Resultados del Estudio de Aguas Residuales Industriales
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Resultados del Estudio de Calidad de las Aguas Residuales Industriales.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Realización del Estudio: Una vez
Manejo correcto de desechos líquidos peligrosos: Permanente
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 10.000,00
MEDIDA Nº 4
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LAS PISCINAS DE OXIDACIÓN, CANALES Y TUBERÍAS DE AGUAS
RESIDUALES INDUSTRIALES
OBJETIVO
Establecer medidas ambientales para el correcto manejo de las aguas residuales
CRITERIO LEGAL
Libro VI Anexo 1, Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULSMA), “Norma de Calidad Ambiental y de descarga
de efluentes: Recurso Agua”.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
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Libro VI Anexo 1D Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULSMA),”Norma para la prevención y control de la
contaminación ambiental del recurso agua en recintos aeroportuarios, aeropuertos y pistas de aviación.
IMPACTOS A GESTIONAR
Impacto ambiental en los recursos de agua y suelo por la falta de mantenimiento y limpieza de las piscinas de
oxidación, canales y tuberías de aguas residuales industriales.
MEDIDAS PREVENTIVAS

Se deberá efectuar las limpiezas trimestralmente a las piscinas de oxidación.

Los lodos y los residuos sólidos generados en el mantenimiento y limpieza de las piscinas de oxidación, deberán
ser trasladados al área de secado, la cual previamente debe ser acondicionada teniendo presente todas las
normas técnicas necesarias.

Se efectuara la limpieza de los sistemas de recolección, canales y sumideros de aguas residuales de la planta,
cada vez que se efectúen procesos de producción de mezclas.

Revisar y diagnosticar anualmente el estado de la infraestructura, a través de pruebas en la cual se evalúen
posibles fisuras, actual de las piscinas de oxidación y de recuperación de aceites.

Elaborar un Manual de operación y mantenimiento de las piscinas de oxidación y de recuperación de aceites.

Se deberá instalar un área para el secado de los lodos provenientes del pozo de reciclaje, el mismo que debe
cumplir con todas los requerimientos técnicos.
MEDIOS DE SEGUIMIENTO
Registros de la limpieza de las piscinas de oxidación y de recuperación de aceites.
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
Manual de operación y mantenimiento.
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
Se llevara un Registro de generación de lodos y residuos líquidos generados por unidad de tiempo.
Se analizara el estado de los sistemas de tratamiento de aguas residuales y sistema de recuperación de aceites.
TEMPORALIDAD Y FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Diagnóstico: Inmediato y posteriormente con frecuencia anual
Mantenimiento del pozo: Trimestral
Limpieza del sistema de recolección de aguas (canales y tuberías): Finalizada la jornada productiva
RESPONSABLE
Administrador de ECOFRUT S.A.
Encargado del Área de Medio Ambiente y Seguridad Industrial
COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00
MEDIDA Nº 5
REMOCIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS
OBJETIVO
Determinar el estado del suelo mediante análisis la calidad, para promover acciones de remediación.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del suelo producido por derrames de hidrocarburos, aceites y grasas, obtenidas de los resultados
analíticos de la muestra de suelo del lugar de descarga de aguas las residuales industriales.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
• Se deberá realizar la remediación y remoción de la capa sub superficial del suelo contaminado (áreas donde hayan
existido derrames, y en los canales de aguas donde se realizan las descargas de aguas de las aguas lluvias), con el fin
de realizar una eliminación de los contaminantes del suelo existentes, el cual conlleve a emplear el tipo de
tratamiento más óptimo, entre los cuales se puede recomendar, el análisis de un tratamiento de contención o un
tratamiento in-situ por medio de la biodegradación o foto enmienda, esto dependerá de los resultados obtenidos del
estudio sobre el nivel de contaminación del suelo.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
• Registro fotográfico del área donde se realizaría la remoción de suelo.
• Realizar inspecciones ambientales respecto al monitoreo de suelos posiblemente contaminados (anual)
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Llevar un registro de generación (Peso y/o volumen) de suelos contaminados gestionada por unidad de tiempo.
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Consultor Ambiental
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FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Remediación de Suelos Contaminados: Cuando se generen
Elaboración de registros de generación: Cuando se generen
Presentación de reportes ante autoridad: Cada vez que se realice la remediación
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 1.800,00
MEDIDA Nº 6
MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
OBJETIVO


Fomentar correctas prácticas para manejo y almacenamiento temporal de los desechos sólidos no peligrosos.
Prevenir la contaminación del suelo y del agua por inadecuado manejo, almacenamiento y eliminación de
desechos sólidos no peligrosos.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Inadecuado manejo y recolección de los desechos sólidos no peligrosos que generan contaminación del suelo, del
recurso agua y problemas estéticos.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR





Implementar y realizar la segregación de los desechos no peligrosos en la fuente, generados en las instalaciones
de ECOFRUT S.A.
Establecer una correcta clasificación y almacenamiento de los desechos mediante un enfoque jerárquico de
tratamiento.
Realizar una campaña de educación ambiental para el manejo, segregación de los desechos no peligrosos
reciclables para los trabajadores de la Pista con el fin de garantizar la adecuada y correcta disposición de los
mismos.
Controlar la disposición final de desechos (separar los desechos peligrosos de los no peligrosos)
El área de almacenamiento de los contenedores de los desechos sólidos se mantendrán en perfectas
condiciones de higiene y limpieza.
MEDIDAS CORRECTIVAS




Colocar recipientes de para el almacenamiento según su clasificación del mismo desecho.
Los recipientes para desechos sólidos deberán estar etiquetados y pintados (de acuerdo a la clasificación de
desechos), con la finalidad de diferenciarlos fácilmente.
Se deberá implementar áreas de almacenamiento para desechos no peligrosos las cuales deben tener piso de
cemento, estar debidamente techadas y con la señalización apropiada (letreros alusivos y formas visibles).
Se llevara un Registros de control de Volúmenes de la generación y gestión de los desechos no peligrosos

Se deberán instalar recipientes de menor tamaño para almacenamiento en distintos sitios de las instalaciones
de la planta para facilitar la recolección de los desechos y evitar que se lancen en las vías de acceso o de tránsito
de la planta y que por ende cause problemas estéticos, sanitarios y/o proliferación de vectores que propicien la
transmisión de enfermedades a seres humanos o animales.

Los recipientes para desechos sólidos deberán estar etiquetados y pintados (de acuerdo a la clasificación de
desechos), con la finalidad de diferenciarlos fácilmente.

El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos sólidos deben mantenerse en
perfectas condiciones de higiene y limpieza.

Se deberá solicitar a la entidad de aseo municipal recolectar los desechos sólidos del contenedor de
almacenamiento con una frecuencia tal que nunca sobre pase su capacidad de almacenamiento.

Prohibir mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.

Los residuos resultantes de la labor de barrido manual en todas las áreas operativas deben ser colocados en
fundas plásticas, las cuales al colmarse su capacidad serán cerradas atando la parte superior y ser depositadas
en el contenedor de almacenamiento general para su posterior recolección.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
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• Periodos de recolección de los desechos y bitácoras de los mismos.
• Número de recipientes para depósito de desechos no peligrosos.
• Registros Fotográficos
• Registros de Volúmenes de residuos generados
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
I. Área de almacenamiento temporal de desechos sólidos no peligrosos se encuentra acorde con los requerimientos
de la Normativa Ambiental vigente.
II. Número de recipientes colocados en todas las instalaciones de la planta
III. Frecuencia de recolección de los residuos
IV. Volumen de residuos generados
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Readecuación de área: Inmediata
Actividades de recolección y almacenamiento: Permanente
Registro de volúmenes generados: Permanente
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 1.100.00
MEDIDA Nº 7
ALMACENAMIENTO Y GESTIÓN DESECHOS SÓLIDOS PELIGROSOS
OBJETIVO
Promover el correcto manejo y almacenamiento de los desechos peligrosos.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del suelo y del recurso agua por inadecuado manejo y almacenamiento de desechos peligrosos.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
• Se deberá establecer un área en la cual se almacenen otro tipo de desechos peligrosos, tales como:
Elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados, envases de pintura, ropa de trabajo contaminada, entre
otros.
• Plan de limpieza y adecuación respectiva de un área para la disposición de los aceites lubricantes usados, residuos
ferrosos, escombros, residuos plásticos y residuos comunes contaminados con residuos peligrosos.
• El sitio deberá poseer las siguientes características:

Deberá estar alejadas de las áreas de producción, servicios y oficinas.

Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos.

Deberá estar ubicado lejos de alcantarillas, sumideros y cuerpos de agua, y no deberán permitir el contacto
con el agua.

Deberá tener un piso de pavimento o concreto y estar impermeabilizado, poseer una cubierta techo.
Además deberá contar con señalización apropiada con letreros alusivos y de formas visibles.

El piso del área deberá poseer estructuras de conducción y contención de derrames para los potenciales
residuos líquidos derramados y/o las aguas de limpieza de pisos.

Deberán contar con medidas para control de incendios y estar ubicadas en áreas donde se minimice los
riesgos de incendio, explosión o inundación.

Poseer los equipos y personal adecuado pasa la prevención y control de emergencias.
• Para el desalojo de dichos desechos peligrosos, la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. deberá
subcontratar una compañía autorizada para transportar y disponer desechos sólidos peligrosos, para lo cual se
empleará de igual forma el procedimiento descrito en la anterior medida.
• Se deberá contratar a gestores calificados para el transporte y eliminación de los desechos peligrosos.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Manifiesto único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos.
Registro fotográfico del área de almacenamiento.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Peso y/o volumen de desechos peligrosos gestionada por unidad de tiempo.
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FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
• Habilitación del área de almacenamiento: Una sola vez
• Manejo correcto de desechos: Permanente
• Elaboración de reportes: Permanente
• Presentación de reportes ante autoridad: Cada vez que se gestione los desechos peligrosos
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00
MEDIDA Nº 8
ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES, ACEITES, LUBRICANTES
OBJETIVO
Establecer lineamientos claros, precisos y especiales para el adecuado almacenamiento de tanques de combustibles,
grasas y aceites.
Establecer el correcto manejo y adecuada eliminación de grasas, aceites usados y otros derivados de hidrocarburos.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del suelo o el recurso agua por inadecuado manejo, transporte y almacenamiento de tanques de
combustible y derivados de hidrocarburos que se encuentran en las instalaciones de la Planta Procesadora de
Alimentos ECOFRUT S.A.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Todas las áreas de almacenamiento de combustibles y derivados de hidrocarburos de la Planta procesadora de
alimentos deberá contar con las siguientes especificaciones:


El área de almacenamiento y sistema de tuberías de combustible y aceites deberán contar con cubeto para
la contención de derrames.

El cubeto de contención deberá poseer un volumen igual o mayor al 110 % del tanque de mayor
capacidad.

El cubeto deberá ser impermeable y contar con cunetas de contención, las cuales deben estar
conectadas a un separador agua-aceite de características API. La válvula de paso o de salida del cubeto
deberá estar en posición normalmente cerrada.
Los tanques, grupos de tanques o recipientes deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del
suelo y estar aislados mediante un material impermeable, además deberán estar protegidos contra la
corrosión (ubicar encima de pallets), a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones que contaminen el
ambiente.

Revisión de los empaques en las uniones bridadas y evaluación de los espesores para evitar posibles
fisuras.

Los tanques de almacenamiento deberán poseer una señalización de seguridad adecuada,
considerando lo establecido en la Norma Técnica INEN 2 288:2000, “Productos químicos industriales
peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos” y las normas de señalización de NFPA.

Deberán contar con medidas para control de incendios (ubicar cerca extintores contra incendio que
permitan actuar en caso de ser necesario).

Ubicar el área de almacenamiento en lugares donde se minimice los riesgos de incendio, explosión o
inundación.

Poseer los equipos necesarios para contención de derrames y equipo de protección personal adecuado
pasa el control de emergencias.

Deberá contar con señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, el lugar y formas
visibles.

El área donde se realice la recepción, abastecimiento y/o manipulación de combustibles deberán estar
impermeabilizadas y poseer canales perimetrales que permitan recolectar posibles derrames y aguas
de escorrentía contaminadas, de modo que estos puedan ser conducidos hacia separadores aguaaceite previa su descarga final.


Los tanques de almacenamiento de combustible deberán cumplir con lo siguiente:
Su diseño deberá regirse de acuerdo a las normas API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o
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equivalentes donde sean aplicables.


Deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema
PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de
combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA - 30 o equivalente.

El diseño, operación y mantenimiento de las instalaciones de recepción, almacenamiento y
transferencia de combustible, deberán cumplir con las disposiciones establecidas en la Norma Técnica
INEN 2251 sobre el Manejo, Almacenamiento, Transporte y Expendio en Centros de Distribución de
Combustibles Líquidos, las Normas de Seguridad e Higiene Industrial del Sistema PETROECUADOR, los
artículos 25, 71 con excepción de d.2, 72 y 73 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental
para las operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE), así como los requerimientos del Cuerpo
de Bomberos y las ordenanzas municipales.

Deberá estar dotada de un sistema de alarma.
Se deberá designar un área para el almacenamiento de aceites y lubricantes usados, el cual deberá poseer
las siguientes características:

Estar alejadas de las áreas de producción, servicios y oficinas.

Localizarse en instalaciones cerradas y lo suficientemente amplias para almacenar y manipular en
forma segura los tanques que almacenan dichos aceites usados.

Encontrarse bajo techo y poseer piso impermeabilizado. Además el piso del área deberá poseer
estructuras de conducción y contención de derrames para los potenciales residuos líquidos
derramados y/o las aguas de limpieza de pisos.

Los sistemas de contención deberán estará ubicados lejos de alcantarillas, sumideros y cuerpos de
agua, y no deberán permitir el contacto con el agua.

El sistema de contención deberá estar provistas de sistemas de drenaje y separadores agua-aceite que
permitan la retención y colección de efluentes contaminados con hidrocarburos, con capacidad para
contener al menos una quinta parte del volumen almacenado.

Los aceites usados y/o grasas lubricantes usadas, deberán almacenarlos temporalmente en tanques
metálicos de capacidad no menor a 55 galones.

Se deberá realizar una limpieza frecuente de sistema separador agua-aceite y de los residuos
provenientes de dicha limpieza deberán ser depositados en los recipientes de almacenamiento de
grasas y aceites usados.

Se deberá utilizar productos biodegradables para las actividades de limpieza y mantenimiento que se
desarrollen en las instalaciones. No se debe emplear agua para labores de limpieza de derrames, sin
embargo de ser inevitable su uso, el efluente producto de la limpieza deberá ser tratado y cumplir con
los límites de descarga hacia sistemas de alcantarillado público o cuerpo de agua receptor según el
caso, establecidos en el Anexo 1 del presente Libro VI del TULSMA.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
• Diseños técnicos, planos de adecuaciones.
• Áreas de almacenamiento completamente adecuadas.
• Registro de Limpieza del sistema separador agua-aceite.
• Registro Fotográfico.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
I. La Planta procesadora de alimentos cuenta con áreas de almacenamiento de combustibles, aceites, grasas y
lubricantes acorde a la normativa ambiental vigente.
II. Las áreas de almacenamiento de combustibles y derivados de hidrocarburos cumplen con las medidas necesarias
para prevenir el riesgo de contaminación por derrame u otra contingencia.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Adecuación de instalaciones: Una sola vez
Desarrollo de acciones: Permanente
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 4.500,00
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
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MEDIDA Nº 9
MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLES Y DERIVADOS DE HIDROCARBUROS EN EL ABASTECIMIENTO A LOS TANQUES
DE ALMACENAMIENTO
OBJETIVO
Establecer lineamientos para el manejo adecuado de combustibles y derivados de hidrocarburos en el
abastecimiento a los tanques de almacenamiento con el fin de prevenir accidentes y derrames.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
• La planta debe contar con un Manual de procedimiento para abastecimiento de combustible.
• Se deberá instruir y capacitar al personal de distribución y abastecimiento sobre el manejo de combustibles, sus
potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas
de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema
PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles.
• Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar
con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo. Además deberá contar con los equipos de
protección del personal para hacer frente a una contingencia
• Durante la operación y mantenimiento se dispondrá, para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del
equipo y materiales necesarios así como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de
Manejo Ambiental, y se realizarán periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros, para lo cual se
deberá llevar un registro.
• Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y
de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser
conectados a tierra.
• Se deberá llevar un registro de las inspecciones periódicas realizadas a los equipos y tuberías del área de
almacenamiento de combustibles.
• Los vehículos que desarrollarán las actividades de abastecimiento de combustible deberán poseer las
autorizaciones respectivas de la Dirección Nacional de Hidrocarburos – DNH.
• Los vehículos transportadores de combustibles líquidos derivados del petróleo deberán reunir los siguientes
requisitos mínimos:
 Deberán contar con el equipo para control contra incendios y/o cualquier emergencia.
 Los tanques, las tuberías, las válvulas y las mangueras deberán mantenerse en adecuado estado, a fin de
evitar daños que podrían ocasionar cualquier tipo de contaminación.
 El transporte de combustibles, se deberá realizar sujetándose a las respectivas Leyes y Normas de
Seguridad Industrial y protección ambiental vigentes en el país.
 Las empresas responsables de este tipo de transporte deberán instruir y capacitar al personal sobre las
medidas de Seguridad Industrial y de conservación y protección ambiental, a fin que se apliquen las
mismas en el desempeño y ejecución de su trabajo.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
• Registros de Capacitaciones sobre manejo de combustibles y simulacros efectuados.
• Autorizaciones de la Dirección Nacional de Hidrocarburos.
• Registros de revisiones de equipos y tuberías, preventivos y durante las operaciones de abastecimiento de
combustible.
• Extintores contra incendios existentes en el área de almacenamiento y manejo de combustibles y/o derivados de
hidrocarburos.
• Señales de seguridad instaladas en el área de almacenamiento
• Registros fotográficos.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
I. Existe un manejo adecuado de combustibles y se realizan inspecciones periódicas con el fin de garantizar el
correcto manejo de los mismos.
II. El área donde se almacenan y se manejan combustibles cuenta con las señales de seguridad que advierten de los
peligrosos existentes en dicha área, además posee los elementos de seguridad necesarios y específicos para la
contención de emergencias.
III. En la Planta procesadora de alimentos se capacita al personal sobre normas de manejo adecuado de combustibles
y se efectúan simulacros para atención de contingencias.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
122
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Autorización de permisos: de acuerdo a la renovación de las autorizaciones ante las entidades indicadas.
Realización de simulacros: Semestralmente
Revisión de extintores: De acuerdo al cronograma de revisión de los mismos
Revisión del estado equipos y tuberías: Semanalmente
Registro de revisiones de equipos: Permanente
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 3.000.00
6.2.5 SUB-PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
MEDIDA Nº 10
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
OBJETIVOS
Prevenir Riesgos Laborales e identificar las áreas de riesgo con una señalización adecuada, de tal manera que los
trabajadores se encuentren en un ambiente laboral seguro.
ASPECTO LEGAL
Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. Normas INEN 2266 -2288
Normas de Señalización NFPA Asociación Nacional de Protección contra el Fuego
IMPACTOS A GESTIONAR
Accidente de Trabajo por no contar con señalización adecuada.
MEDIDAS PREVENTIVAS

Realizar un programa de verificación de señalética que permita identificar las áreas de riesgo sin señalizar
y dar mantenimiento a las señales instaladas dañadas.
MEDIDAS CORRECTIVAS

Diseñar e Implementar un Programa de Señalización en toda la Planta ECOFRUT S.A.

El Plan de Señalización se ejecutara especialmente en las áreas críticas o de mayor riesgo (Áreas de Riesgo
de explosión, generación de impactos ambientales negativos, área de manejo de hidrocarburos
(Almacenamiento de combustibles, talleres) para lo cual se considera la aplicación de las Normas de
Señalización descritas en el aspecto legal.

Instalar señales verticales y horizontales de acuerdo a las áreas y el los riesgos identificados (informativas,
prohibición, reglamentación y de advertencia).
MEDIOS DE SEGUIMIENTO
Plan de Señalización
Señales instaladas
Registro fotográfico de aplicación de la medida
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
La Planta Extractora cuenta con una señalización adecuada y acorde a las normas en todas las áreas de trabajo.
TEMPORALIDAD Y FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Inmediatamente.
RESPONSABLE
Jefe de seguridad, salud y medio ambiente o su equivalente.
Comité de Seguridad Industrial.
COSTO ESTIMADO
$ 800,00
Recomendaciones para el Plan de Señalización
Formas geométricas
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
123
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Formas Geométricas y Colores de las Señales y Significado
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Señales de prohibición
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
124
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Señales de precaución
Señales de información
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
125
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
MEDIDA Nº 11
PROMOCIÓN DE UN ÁREA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS
Garantizar la implementación de normas de seguridad y salud laboral que garanticen a los trabajadores como para
los usuarios de la planta procesadora de alimentos , un ambiente laboral seguro. Promover la continuidad de las
acciones en salud ocupacional establecidas en la planta.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Ocurrencia de accidentes en el trabajo por ausencia de seguimiento de las actividades y riesgos existentes en la
planta de ECOFRUT S.A..
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Crear una estructura administrativa y operativa con lo cual se garantice la implementación permanente de
normas de seguridad laboral.
 Se deberá contratar un especialista en el área de acuerdo a las normativas Ecuatorianas que vele por la
implementación de todos los reglamentos en materia de seguridad laboral.

Continuar con el constante monitoreo del cumplimiento de los reglamentos establecidos en el manual de
seguridad industrial, salud y medio ambiente establecido en la planta.

Llevar registro de salud del personal que contengan el nombre, detalles de la salud e historial clínica del
trabajador.
Realizar los exámenes médicos semestrales para los pilotos, el personal que manipulan constantemente los
productos químicos y a todos aquellos que laboren en áreas de riesgo.
Mantener y controlar en el botiquín de primeros auxilios medicinas que no pase su fecha de expedición.
Proveer a todos los empleados con los respectivos equipos de seguridad para su protección personal entre
estos se encuentran: cascos, mascarillas, tapones de oído, botas antideslizantes, baja lumbago y botas
amarilla.
Continuar con la difusión de las reglas de seguridad en áreas de operación y controlar que se cumplan las
mismas en el uso de los equipos de protección.
Llevar estadística de registros de accidentales ocasionadas en el trabajo.
Programa de evaluación e identificación de riesgos laborales.
Llevar un registro de accidentes laborales







MEDIO DE VERIFICACIÓN
- Contrato laboral con personal capacitado.
- Fichas médicas y documentación que justifique las acciones realizadas.
- Historias clínicas laborales.
- Documentos de entrega y recepción de EPP.
-Registro de accidentes en pizarra en área administrativa y registros en papel.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
• Existe en la Planta de ELABORACIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS ECOFRUT un profesional idóneo que vela por la
oportuna implementación del programa de seguridad, salud y medio ambiente.
• Se efectúan los chequeos médicos pertinentes a la población trabajadora que labora en la planta de ECOFRUT S.A..
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
: Contratación de Jefe. Permanente: Acciones a desarrollar.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 5.000,00
MEDIDA Nº 12
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO Y LIMPIEZA
OBJETIVOS
Prevenir riesgos laborales.
Crear conciencia ambiental en los empleados de ECOFRUT S.A. y motivarlos a mantener sus puestos de trabajo en
orden y limpios, así como sus herramientas y maquinarias.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
126
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Impacto visual negativo y accidentes de trabajo ocurridos por la falta de orden y limpieza.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR

Diseñar un programa de ordenamiento y limpieza, que tendrá que incluirse en el programa de seguridad
industrial y salud ocupacional.



Realizar charlas de prevención de riesgos laborales.
Establecer normas para mantener ordenados los puestos de trabajo así como máquinas y equipos.
Segregación de los desechos y ordenamientos de los pasivos ambientales que se encuentran dispersos por
todas las diferentes áreas de la Piladora.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Memoria de las charlas dictadas.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Máquinas y equipos en buen estado de orden.
Áreas ordenadas para operar bajo condiciones seguras y limpias.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Al cuarto mes de iniciado el PMA.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 500,00
6.2.6 SUB-PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
MEDIDA Nº 13
INSTAURACIÓN DE UN PROGRAMADA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
OBJETIVOS
Ofrecer lineamientos para garantizar capacitación en temas de prevención y mitigación de impactos ambientales
negativos.
Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitación al personal en temas relacionados
con la gestión ambiental.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 Elaborar y difundir un programa de capacitación en educación ambiental.
 La capacitación y concienciación tienen el propósito de impartir:

Conceptos generales sobre medio ambiente, buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de
residuos peligrosos, no peligrosos y especiales, disposición de excretas, manejo de productos químicos y
combustibles, preparación y respuesta ante emergencias. La preparación ante emergencias incluirá la
difusión, capacitación, entrenamiento, ejercicios o simulacros, que se deberán llevar a cabo por parte del
personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores. Estos incluyen derrames de residuos
almacenados, derrames de combustible y principios de incendio. Como parte de los programas de
concienciación, el personal de la empresa deberá conocer las consecuencias para con el entorno, en caso
de existir eventos mayores como –derrames, incendios

Manejo de registros de capacitación.

Desarrollo de aspectos y actividades del Plan de Capacitación.

El o los responsables del plan de capacitación y educación ambiental deberá/n establecer un cronograma
interno de capacitación, generar registros de asistencia y evaluación de los participantes.
 El contenido de las charlas que deberán recibir los empleadas incluirán:




Legislación ambiental en la industria.
Impacto ambiental producido por las operaciones de la planta.
Manejo de desechos sólidos y líquidos peligrosos.
Manejo, almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas e hidrocarburos.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
127
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.


Tratamiento de aguas residuales industriales y domésticos, etc.
Plan de contingencias (de acuerdo a las eventualidades que se puedan presentar en la planta, incendio,
derrames, explosiones).
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Registro fotográfico.
Registros de asistencia a charlas.
eporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
I. La Planta procesadora de alimentos ha capacitado a toda la población trabajadora en temas relacionados con
Manejo y Gestión Ambiental.
II. Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los años 2012 y 2013.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Programar a lo largo del año 2012.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00
6.2.7 PLAN DE CONTINGENCIAS
MEDIDA Nº 14
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO
Establecer procedimientos de seguridad en caso de sufrir una emergencia en la planta de ECOFRUT S.A. Ayudar al
personal en general de la planta, a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos para la salud
humana, instalaciones físicas, equipos y al ambiente.
POSIBLE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Afectaciones a la los trabajadores, las instalaciones de la planta y al ambiente por la falta de un plan de atención de
emergencias.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR










La planta procesadora de alimentos deberá actualizar el Programa de Contingencias en base a los siguientes
criterios:
Establecer un procedimiento estructurado para la de activación del Plan de Contingencias.
Instalar un sistema de alarma (visual y audible) en diferentes lugares de la planta para dar alerta en
caso
de presentarse alguna emergencia.
Realizar entrenamiento continuo a todo el personal de la planta en temas de seguridad industrial.
Capacitar al personal en el uso correcto de los EPP (equipos de protección personal).
Conformar las brigadas contra incendios, contención de derrames, evacuación y primeros auxilios.
Capacitar a los empleados en el manejo adecuado de extintores y cómo controlar incendios en
caso de
que llegaran a ocurrir.
Estructurar un Plan de evacuación así como su método de notificación (rutas de evacuación y sitios
de
encuentro).
Establecer un organigrama del personal responsable de la aplicación del Plan de Contingencias.
Desarrollar simulacros en lo posible 2 veces por año previa programación adecuada y coordinada
de los
mismos.
Efectuar una evaluación de los implementos y equipos con los que cuenta la planta para atender
efectivamente una emergencia y garantizar la adquisición de aquellos elementos faltantes (tanto
para la
parte operativa como en la protección de los trabajadores).
MEDIO DE VERIFICACIÓN
• Documento final de Plan de Contingencias consensuado entre la planta procesadora de alimentos y entidades
relacionadas.
• Actas de reuniones sostenidas entre representantes de la planta procesadora de alimentos y entidades
relacionadas.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
128
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
• Conformaciones de brigadas, capacitaciones dictadas y simulacros realizados.
• Registros fotográficos.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
I. La planta procesadora de alimentos cuenta con un Plan de Contingencias de acuerdo a las necesidades
específicas.
II. Dentro de los trabajadores de la planta se han formado y capacitado brigadas para atención de contingencia.
III. Los informes de simulacros demuestran la preparación del personal de la planta para enfrentar contingencias.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Inmediata y permanente.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 2.500
MEDIDA Nº 15
SOLICITAR AL CUERPO DE BOMBEROS UNA EVALUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y SISTEMA CONTRA INCENDIOS
OBJETIVO
Brindar instalaciones seguras a todos los trabajadores y usuarios de la planta.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Ocurrencia de incendios en las instalaciones de la planta por inadecuado sistema contra incendios.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Se deberá solicitar al Cuerpo de Bomberos de l una inspección técnica para evaluar la infraestructura de las bodegas,
talleres y demás instalaciones, así como del actual sistema contra incendios.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Comunicación solicitando inspección técnica / Informe del Cuerpo de Bomberos.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
El cuerpo de bomberos ha efectuado inspecciones al sistema contra incendios de la planta y se han implementado las
recomendaciones impartidas.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Solicitud de inspección a CBG: Una vez Aplicación de recomendaciones del CBG: Permanente
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 950,00
6.2.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
MEDIIDA Nº 16
CONTRATACIÓN DE PROFESIONALES PARA MONITOREAR CALIDAD AMBIENTAL DE LA PLANTA
PROCESADORA DE ALIMENTOS
OBJETIVO
Garantizar el adecuado seguimiento y monitoreo ambiental en la planta procesadora de alimentos.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación de los recursos agua, aire, suelo y de los ecosistemas por falta de seguimiento de las
medidas medioambientales en la planta.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
ECOFRUT S.A., deberá contratar a uno o varios profesionales que posean conocimientos en el ámbito
ambiental, con la finalidad que dirija (n), ejecute (n) y fiscalicen las medidas ambientales propuestas en el
presente plan de manejo ambiental, y adicionalmente elabore (n) y presente (n) los reportes e informes
indicados a las autoridades y entidades correspondientes.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Contrato de profesional (es) para el monitoreo de la calidad ambiental de la planta de ECOFRUT S.A.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Existe un profesional calificado que dirige los monitoreos de seguimiento medioambientales.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
129
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
El tiempo requerido mientras se efectúan los monitoreos.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 3.500,00
MEDIDA Nº 17
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA EMISION DE RUIDO
OBJETIVOS
Monitorear impactos por emisión de niveles elevados de presión sonora.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Ocurrencia de impactos a la comunidad circundante por potencial generación de ruido desde los diferentes procesos
productivos.
Enfermedades profesionales adquiridas por los operarios, debido a la alta exposición a la que están sometidos en los
procesos productivos.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
 En área de operación y área exterior:
 Monitoreo de niveles de ruido en toda la planta.
 Dotar de equipos de protección auditiva que atenúen el ruido.
 Implementación de un sistema de guardas en los diferentes equipos utilizados para atenuación de
los niveles de ruido generados, de tal manera que amortigüen el ruido y mejoren la seguridad del
trabajador.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Comité de seguridad industrial.
Análisis y resultados de Monitoreos de ruido.
Registros fotográficos.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
En las áreas internas de la planta se registran niveles de ruido no mayores a 80 dB(A) y las áreas externas se
encuentran niveles no mayores a 70 dB (A) durante el día (06h00-20h00) y 65 dB (A) durante la noche (20h00 –
06h00).
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Anual.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 1.000,00
6.2.9 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
MEDIDA Nº 18
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS
Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se perciba a la planta de ECOFRUT S.A. como
una empresa socialmente responsable.
Establecer un lazo entre la planta y las comunidades cercanas para el mejoramiento de la calidad de vida de los
pobladores a través de acciones con la comunicación y apoyo social.
CRITERIO LEGAL
Ley de Gestión Ambiental. Título II Capitulo II De la Autoridad Ambiental y Titulo VI Capítulo I de las acciones civiles.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Relaciones no óptimas entre la comunidad y la planta.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 En caso de presentarse quejas de la comunidad, éstas deberán ser receptadas y atendidas en el menor
tiempo posible.
 Realizar visitas de inspección a las comunidades para responder efectivamente a los requerimientos de la
comunidad.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
130
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.




Establecer reuniones con líderes comunitarios para recoger criterios de la población y re direccionar
acciones que les beneficie mutuamente.
Emprender campañas de educación para que la población residente aprenda a convivir con la planta,
previniendo riesgos y aprovechando las oportunidades que se generan con el funcionamiento de la misma.
Efectuar acciones comunitarias con las comunidades que habitan cerca de la Planta procesadora de
alimentos
Implementar programas de capacitación y de atención (médica/odontológicos en lo posible) con los
pobladores de las comunidades de influencia.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Bitácora de visitas a los residentes de las comunidades.
Fichas médicas y odontológicas de las personas atendidas.
Registros de capacitaciones impartidas a la comunidad y listados de asistencia.
Registros fotográficos.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
La planta procesadora de alimentos mantiene una comunicación efectiva con los pobladores de las comunidades
cercanas debido a la atención y capacitación que se les brinda.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Atención de reclamos: Inmediato y permanente
Actividades con la comunidad: Dos veces al año
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 500,00
6.2.10 PROGRAMA GENERAL DE ABANDONO
El Programa General de Abandono para la Planta Procesadora de Alimentos comprende el cese de las
operaciones en general. Debido a que el horizonte de tiempo para el cual se encuentra planificada la
actividad de ECOFRUT S.A. es a largo plazo, en los actuales momentos no se encuentra definido el uso a
otorgarse al sitio, posterior al cese de actividades de dicha Compañía. El presente Programa General de
Abandono para la planta procesadora de alimentos , provee los lineamientos básicos a seguirse durante la
etapa de finalización de sus actividades operacionales.
Objetivo del Programa.
Ejecutar un conjunto de actividades tendientes a evaluar si las operaciones realizadas en la planta,
indujeron impactos negativos en el entorno (pasivos ambientales) y de ser el caso determinar las medidas
de manejo y remediación necesarias para la recuperación de los recursos ambientales afectados.
Criterios de Gestión del Programa de Abandono
El presente plan propone dos criterios generales que permitirán orientar la gestión en la etapa de abandono
de la planta de ECOFRUT S.A. Dichos criterios se explican a continuación:
1. Previo a la etapa de desmantelamiento o demolición de la infraestructura, se deberá
ejecutar una investigación en el sitio a fin de descartar la posibilidad de contaminación de los recursos
naturales del sector en el área de influencia (especial énfasis deberá darse al estudio de calidad de agua y
suelo). De encontrarse algún hallazgo que indique la existencia de un pasivo ambiental, se deberá evaluar
técnicamente la posibilidad de recuperar el recurso ambiental afectado.
2. Durante la etapa de desmantelamiento o demolición de la infraestructura, se deberá
verificar en el sitio el manejo ambiental correcto para los residuos (líquidos y sólidos, peligrosos, no
peligrosos y especiales) a generarse en esta etapa en todas sus fases de gestión (generación,
almacenamiento temporal y disposición final).
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
131
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Investigación en Sitio previo al Abandono del Proyecto
La investigación en el sitio será el procedimiento principal a ejecutar por ECOFRUT S.A. previo al cambio de
uso de las instalaciones, o traspaso de la propiedad a futuros compradores.
1. Enfoque de la Investigación
La investigación se enfocará en determinar la ausencia o afectación de contaminación hacia los recursos
suelo, subsuelos, aguas superficiales.
Recurso suelo: El enfoque hacia el recurso suelo se debe básicamente a que dentro de las instalaciones
existe el almacenamiento temporal de volúmenes significativos de combustibles.
Recurso Agua: El enfoque hacia el recurso agua se debe básicamente a la generación de residuos líquidos
provenientes de los procesos productivos .
2. Alcance de la Investigación
El alcance de los trabajos será definido en base a una evaluación inicial de las condiciones del sitio al
momento de efectuarse el abandono de la instalación. El alcance de la investigación partirá de la cantidad
de información técnica existente que permita evidenciar el fiel cumplimiento de las medidas del Plan de
Manejo Ambiental, el cual se irá actualizando paulatinamente cada dos años. Así mismo, la existencia de
una bitácora que registre todas las contingencias que pudiesen haber ocurrido durante la vida útil de las
instalaciones será un medio de verificación de posibles eventos (derrames de hidrocarburos) con
consecuencias ambientales sujeto de análisis al momento de abandonar las instalaciones.
La evaluación inicial comprenderá la revisión y evaluación de la siguiente información:
 Condiciones de almacenamiento de agroquímicos e hidrocarburos y aceites.
 Prácticas pasadas de manejo y eliminación de desechos (no peligrosos y peligrosos).
 Eventos pasados, tales como derrames de combustibles y derivados de hidrocarburos.
 Descripción de instalaciones hidráulico – sanitarias para aguas lluvias, aguas servidas y aguas
residuales industriales.
3. Fases de la Investigación
En general, la práctica de auditorías ambientales de traspaso de propiedad se ejecuta en fases.
La primera fase comprenderá el análisis de la información descrita arriba, requerida para definir, de ser
necesario, la ejecución de adicionales investigaciones. A estas posteriores investigaciones se denominan
fases de la auditoría de traspaso. Así, si la evaluación inicial, o fase 1 de la investigación, determinase la
existencia de deterioro en la calidad de suelos y/o aguas superficiales y/o sedimentos será necesario
ejecutar una segunda fase de auditoría.
La segunda fase de auditoría requerirá la evaluación de información detallada del sitio, así como también se
requerirá ejecutar un programa limitado de recolección de muestras, tanto de suelo como del cuerpo de
agua y sedimentos para análisis en laboratorio. La información a ser consultada y evaluada será:
 Estudios ambientales previos.
 Registros y archivos/ eventos relacionados con derrames agroquímicos e hidrocarburos y aceites.
 Datos previos de calidad del suelo, y agua.
 Memorias técnicas de la construcción de la instalación en particular, información relacionada con
movimientos de tierras, relleno, compactación, etc. En cuanto a muestras a ser analizadas en
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
132
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
laboratorio, el trabajo se diseñará de forma tal que se colecten muestras suficientes para la
evaluación. El laboratorio, tanto de aguas como de suelos, deberá ser acreditado por el Organismo
de Acreditación Ecuatoriano (OAE).
Los resultados de esta fase de auditoría permitirán, de demostrarlo necesario, las necesidades posteriores
de remediación del recurso que se determine afectado.
Programa de Manejo de Desechos en Abandono de las Instalaciones
La etapa de abandono de las instalaciones, consistirá principalmente en la demolición, desmantelamiento
y/o desinstalación y retiro de las estructuras civiles pertenecientes a:

Área administrativa.

Área de operaciones (almacenamiento de aceites, hidrocarburos y agroquímicos).

Áreas auxiliares como talleres, sistemas de pre tratamiento o tratamiento de agua (domésticas,
lluvias e industriales). Los desechos a generarse consistirán mayoritariamente en escombros de
estructuras civiles: tales como paredes, tumbados, estructuras metálicas, retazos de madera, áreas
pavimentadas, etc. Así mismo, habrá desechos peligrosos como tanques de almacenamiento de
agroquímicos e hidrocarburos en desuso y finalmente otros desechos especiales como chatarra
ferrosa y no ferrosa.
Criterios para la gestión de desechos
Los desechos de demolición deberán ser gestionados, observando los criterios establecidos en la Ordenanza
que norma el manejo y disposición final de escombros. Los restos considerados chatarra ferrosa podrán ser
dispuestos con gestores autorizados como material de reciclaje (si a la fecha del abandono se encuentra
autorizada por la Autoridad Ambiental Nacional). Los desechos de demolición de la infraestructura de
servicios auxiliares, tales como pozos sépticos u otro tipo de sistema de pre tratamiento y/o tratamiento de
efluentes (de existir a la fecha del abandono) deberán desinfectarse antes de realizar su disposición final.
Para esto se recomienda realizar un lavado con lechada de cal, a fin de eliminar parásitos y bacterias
coliformes presentes en las paredes de dichas estructuras.
MEDIDA Nº 19
PLAN DE ABANDONO
OBJETIVOS
Establecer acciones para ejecutar lo estipulado en el plan de abandono. Implementar acciones adecuadas buscando
que los ecosistemas retornen a condiciones similares a las de sus orígenes antes de la instalación de la planta.
Recuperar áreas que se pudiesen haberse visto afectadas por el funcionamiento de la planta durante su operación.
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminación del suelo, agua y aire.
Contaminación visual o paisajística y riesgos por contingencias.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
• Realizar un estudio preliminar o investigación en el sitio para descartar la posibilidad de contaminación de los
recursos naturales en el área de influencia. Dicha investigación o estudio de impacto ambiental deberá ser efectuado
por una consultora ambiental calificada.
• Dar a conocer los resultados del estudio a la Autoridad Ambiental Competente.
• Efectuar un inventario pormenorizado de materiales, equipos e infraestructura al momento de decidir terminar las
operaciones en la planta.
• Establecer un cronograma detallado de las acciones necesarias para la ejecución integral del plan de abandono,
entre las cuales se establecen las siguientes:
• Procedimientos adecuados para el desmontaje de la infraestructura de la planta y retiro de equipos.
• Desalojo de oficinas.
• Limpieza completa de las áreas.
• Recolección, transporte y eliminación adecuada de los desechos generados de acuerdo a su clasificación y por
medio de gestores autorizados.
• Cumplir con las medidas de mitigación propuestas en el estudio de impacto ambiental según las afectaciones que
se hubiesen detectado.
• Elaborar actas en las cuales se detalle las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
133
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Estudio de impacto ambiental.
Inventario levantado y cronograma establecido para el plan de abandono.
Actas de actividades ejecutadas.
Áreas de emplazamiento limpias y remediadas.
Registro fotográfico.
INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Las áreas donde se encuentra instalada la planta, no presentaron cambios negativos generados durante el lapso en
que operó la misma.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez en el momento que se cumpla el ciclo de vida de la planta.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTOA estimarse
$ 1.200,00
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
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134
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
CRONOGRAMA VALORADO DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MESES
PLAN
GESTIÓN DEL
RECURSO AIRE
IMPACTO
Emisiones Al
Aire
Nº
1
2
GESTIÓN DEL
RECURSO
AGUA
GESTIÓN DEL
RECURSO
SUELO
Contaminaci
ón Del
Agua
Infiltraciones
Al Suelo
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
MEDIDA PROPUESTA
Mantenimiento Preventivo
De Fuentes Fijas De
Combustión
Descargas Líquidas
MEDIOS DE
PRESUPUESTO
VERIFICACIÓN
EN US $
Administrador
REPORTAR A LA GPLR
LOS REGISTROS DE
MANTENIMIENTO
2.500,00
Administrador
REPORTAR LOS
RESULTADOS DE LOS
ANÁLISIS DE
EFLUENTES A LA GPLR
1.500,00
Administrador
SE ANALIZARA EL
ESTADO DE LOS
SISTEMAS DE
TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES Y
SISTEMA DE
RECUPERACIÓN DE
ACEITES.
10.000,00
2.000,00
1.800,00
RESPONSABLE
3
Estudio De Caracterización
Y Tratabilidad De Aguas
Residuales Industriales
4
Programa De
Mantenimiento Y Limpieza
De Las Piscinas De
Oxidación, Canales Y
Tuberías De Aguas
Residuales Industriales
Administrador
REPORTAR LOS
RESULTADOS DE LOS
ANÁLISIS DE
EFLUENTES A LA GPLR
5
Remoción De Suelos
Contaminados
Administrador
REGISTRO
FOTOGRÁFICOS
135
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
GESTIÓN DE
DESECHOS
SOLIDOS
Gestión De
Desechos
(Peligrosos Y
No
Peligrosos)
PLAN DE
MANEJO Y
ALMACENAMIE
NTO DE
PRODUCTOS
QUÍMICOS
Riesgo De
Derrame Y
Manejo De
Productos
Químicos
Peligrosos
PLAN DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y
SALUD
Accidentes
Laborales
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
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6
Manejo Y Almacenamiento
De Los Desechos Sólidos
No Peligrosos
Administrador
REGISTROS
FOTOGRÁFICOS Y
REGISTROS DE
VOLÚMENES DE
RESIDUOS
GENERADOS.
7
Almacenamiento Y Gestión
Desechos Sólidos
Peligrosos
Administrador
REGISTROS
FOTOGRÁFICOS
2.000,00
8
Almacenamiento De
Combustibles, Aceites,
Lubricantes
Administrador
REGISTRO
FOTOGRÁFICOS
4.500,00
Administrador
REGISTROS DE
CAPACITACIONES
SOBRE MANEJO DE
COMBUSTIBLES Y
SIMULACROS
EFECTUADOS,
REGISTROS DE
REVISIONES DE
EQUIPOS Y TUBERÍAS,
PREVENTIVOS Y
DURANTE LAS
OPERACIONES DE
ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLE,
REGISTROS
FOTOGRÁFICOS.
3.000,00
Administrador
REGISTRO
FOTOGRÁFICO Y
FACTURA DE COMPRA
DE SEÑALIZACIÓN
800,00
9
10
Manejo Adecuado De
Combustibles Y Derivados
De Hidrocarburos En El
Abastecimiento A Los
Tanques De
Almacenamiento
Programa De Señalización
1.100,00
136
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
OCUPACIONAL
11
Contaminaci
ón De Los
PLAN DE
Recursos Por
CAPACITACIÓN Ausencia De
Y EDUCACIÓN Conocimient
AMBIENTAL
os Básicos De
Manejo
Ambiental.
Afectaciones
A
Trabajadores
PLAN DE
Ante Algún
CONTINGENCIA
Catastro En
Las
Instalaciones
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Consultor Ambiental
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Promoción De Un Área De
Seguridad Industrial, Salud
Y Medio Ambiente
12
Programa De
Ordenamiento Y Limpieza
13
Instauración De Un
Programada De
Capacitación Y Educación
Ambiental
14
Implementación Del Plan
De Contingencias
Administrador
FICHAS MÉDICAS Y
DOCUMENTACIÓN
QUE JUSTIFIQUE LAS
ACCIONES
REALIZADAS,
HISTORIAS CLÍNICAS
LABORALES.
5.000,00
Administrador
REGISTRO
FOTOGRÁFICO Y
REPORTE DE
HALLAZGOS DURANTE
INSPECCIONES DE
CUMPLIMIENTO,
MEMORIA DE LAS
CHARLAS DICTADAS.
500,00
Administrador
DOCUMENTACIÓN DE
CHARLAS DE
CAPACITACIÓN
2.000,00
Administrador
ACTAS DE REUNIONES
SOSTENIDAS ENTRE
REPRESENTANTES DE
LA PLANTA
PROCESADORA DE
ALIMENTOS Y
ENTIDADES
RELACIONADAS,
CONFORMACIONES DE
2.500,00
137
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
BRIGADAS,
CAPACITACIONES
DICTADAS Y
SIMULACROS
REALIZADOS,
REGISTROS
FOTOGRÁFICOS.
PLAN DE
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL
Contaminaci
ón Del Agua,
Suelo Y Aire
Por
Inadecuado
Abandono
De Las
Instalaciones
.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
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15
Solicitar Al Cuerpo De
Bomberos Una Evaluación
De Infraestructura Y
Sistema Contra Incendios
16
Contratación De
Profesionales Para
Monitorear Calidad
Ambiental De La Planta
Procesadora De Alimentos
17
Monitoreo, Control Y
Seguimiento Ambiental De
La Emisión De Ruido
Administrador
INFORME DEL CUERPO
DE BOMBEROS.
950,00
Administrador
CONTRATO DE
PROFESIONAL (ES)
PARA EL MONITOREO
DE LA CALIDAD
AMBIENTAL DE LA
PLANTA DE ECOFRUT
S.A.
3.500,00
Administrador
MONITOREO,
CONTROL Y
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
EMISIÓN DE RUIDO
1.000,00
138
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
PROGRAMA DE Relaciones
RELACIONES
No Óptimas
COMUNITARIA
Entre La
S
Comunidad Y
La Planta.
PROGRAMA
GENERAL DE
ABANDONO
Contaminaci
ón Visual Por
Inadecuado
Abandono
De Las
Instalaciones
18
19
Plan De Relaciones
Comunitarias
Plan De Abandono
Administrador
FICHAS MÉDICAS Y
ODONTOLÓGICAS DE
LAS PERSONAS
ATENDIDAS,
REGISTROS DE
CAPACITACIONES A LA
COMUNIDAD,
REGISTROS
FOTOGRÁFICOS.
500,00
Administrador
INVENTARIO
LEVANTADO
Y
CRONOGRAMA PARA
EL
PLAN
DE
ABANDONO, ACTAS DE
ACTIVIDADES
EJECUTADAS, ÁREAS
DE EMPLAZAMIENTO
LIMPIAS
Y
REMEDIADAS,
REGISTRO
FOTOGRÁFICO.
1.200,00
total
46.350,00
Leyenda
Sumamente importante
Muy importante
Importante
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CAPÍTULO 7
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Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
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140
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
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Sólidos. 1era. Edición Español. McGraw-Hill/Interamericana de España C.A..
• WARK K, WARNER C1 Contaminación del Aire Origen y Control, Universidad de Purdue,
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• MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA (1991). Reglamento que Establece las Normas de
Calidad del Aire y sus Métodos de Medición. Registro Oficial No. 726, publicado el 15 de
julio de 1991. Ecuador.
• Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria.
• REPÚBLICA DEL ECUADOR. Registro Oficial No. 758, 14 de Agosto de 1995. Decreto #
416/95. Anexo 3. Directrices para la Elaboración de Planes de Contingencia por Derrames
de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas (Químicos y Radioactivos), en Industrias,
Depósitos, Puertos y Terminales.
• Reglamento General de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrícola, Decreto
Ejecutivo No. 939, publicado en el Registro Oficial No. 233 de 15 de julio de 1993
• Reglamento de Saneamiento Ambiental Bananero, Acuerdo Ministerial No 245 del 2 de
agosto del 2001, publicado en el Registro Oficial No. 395 del miércoles 22 de Agosto del
2001
• Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. (Decreto Ejecutivo 1215 publicado en el Registro Oficial
del 13 de Febrero del 2001).
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
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• TITULO V. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente D:E
3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E. 3516 R.O. Edición Especial N° 2, Marzo 31, 2003.
• LIBRO VI, De la Calidad Ambiente, Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio de Ambiente D:E 3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E.3516 R.O. Edición
Especial N° 2, Marzo 31, 2003
• ANEXO 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de los
Desechos Sólidos no Peligrosos, Peligrosos, Título IV Reglamento de la Ley de Gestión
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación.
http://www.inamhi.gob.ec/meteorologia/banual/2011/boletin_anual_2011.pdf
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CAPÍTULO 8
8. ABREVIATURAS
• AAAr: Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.
• GPG: Gobierno Provincial del Guayas.
• CO: Monóxido de carbono.
• EIA: Estudio de Impacto Ambiental.
• EPA: Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de
América.
• EPP: Equipos de protección personal.
• HACCP: Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control.
• HCl: Ácido clorhídrico.
• IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
• INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización.
• ISO: Organización Internacional de Normalización.
• MAE: Ministerio de Ambiente del Ecuador.
•NFPA: National Fire Protection Association (Asociación Nacional de
Protección contra Incendios).
• NTE: Norma Técnica Ecuatoriana.
• OEA: Organismo de Estados Americanos.
• O3: Oxidantes fotoquímicos (Ozono).
• PMA: Plan de Manejo Ambiental.
• PM10: Material Particulado menor a 10 micrones.
• SO2: Dióxido de azufre.
• STARD: Sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas.
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• STPQP: Técnica de productos químicos peligrosos.
• TULSMA: Texto Unificado de Legislación Ambiental Segundaria.
• RRHH: Recursos Humanos.
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CAPÍTULO 9
9. GLOSARIO DE TERMINOS
• Agua para uso Público Urbano: Es el agua nacional para centros de población o
asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo humano, previa
potabilización.
• Agua Subterránea: Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de
saturación (se sitúa debajo del nivel freático donde todos los espacios abiertos están
llenos con agua, con una presión igual o mayor que la atmosférica).
• Agua Superficial: Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno.
• Aire o también aire ambiente: Es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se
define como mezcla gaseosa cuya composición normal es, de por lo menos, veinte por
ciento (20%) de oxígeno, setenta y siete por ciento (77%) nitrógeno y proporciones
variables de gases inertes y vapor de agua, en relación volumétrica.
• Aprovechamiento Sustentable: Es la utilización de organismos, ecosistemas y otros
recursos naturales en niveles que permitan su renovación, sin cambiar su estructura
general.
• Auditoría Ambiental: Consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de carácter
técnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de protección del
medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los
recursos naturales. Forma parte de la auditoría gubernamental.
• Calidad Ambiental: El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y
evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o
deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
• Caracterización de un agua residual: Proceso destinado al conocimiento integral de las
características estadísticamente confiables del agua residual, integrado por la toma de
muestras, medición de caudal e identificación de los componentes físico, químico,
biológico y microbiológico.
• Carga Contaminante: Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de
aguas residuales, expresada en unidades de masa por unidad de tiempo.
• Carga Promedio: Es el producto de la concentración promedio por el caudal promedio,
determinados en el mismo sitio.
• Combustión: Oxidación rápida, que consiste en una combinación del oxígeno con
aquellos materiales o sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la
generación de gases, partículas, luz y calor.
• Conservación: Es la administración de la biósfera de forma tal que asegure su
aprovechamiento sustentable.
• Contaminación: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las
establecidas en la legislación vigente.
• Contaminante del aire: Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por
actividad humana o por procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al
ambiente.
• Control Ambiental: Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener
o recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento
de los seres naturales y sociales.
• Costo Ambiental: Son los gastos necesarios para la protección, conservación,
mejoramiento y rehabilitación del medio ambiente.
• Daño Ambiental: Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo
de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta
al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
• Descarga: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo
receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
• Desechos especiales: Generados en los servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento,
que por sus características físico-químicas, representan un riesgo o peligro potencial para
los seres humanos, animales o medio ambiente.
• Desechos generales: Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la salud
humana, animal o el medio ambiente y que no requieren de un manejo especial.
Ejemplo: papel, cartón, plástico, desechos de alimentos, etc.
•Desechos químicos peligrosos: Sustancias o productos químicos con características
tóxicas, corrosivas, inflamables y/o explosivas.
• Efluente: Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o una
actividad
• Emisión: La descarga de sustancias en la atmósfera. Para propósitos de esta norma, la
emisión se refiere a la descarga de sustancias provenientes de actividades humanas.
• Gestión Ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas,
que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo
sustentable y una óptima calidad de vida.
• Impacto Ambiental: Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área
determinada.
• Licencia Ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una
persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se
establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir
para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad
autorizada pueda causar en el ambiente.
• Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos,
químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación
por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus
diversas manifestaciones.
• Mejoramiento: Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población
para satisfacer una función particular o para rendir un producto determinado.
• Metales pesados: Metales de número atómico elevado, como cadmio, cobre, cromo,
hierro, manganeso, mercurio, níquel, plomo, y zinc, entre otros, que son tóxicos en
concentraciones reducidas y tienden a la bioacumulación.
• Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y
realizar el subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo con el
fin de evaluar conformidad con objetivos específicos.
• Oxígeno Disuelto: Es el oxígeno libre que se encuentra en el agua, vital para las formas
de vida acuática y para la prevención de olores.
• Partículas Sedimentables: Material particulado, sólido o líquido, en general de tamaño
mayor a 10 micrones, y que es capaz de permanecer en suspensión temporal en el aire
ambiente.
• Protección del Medio Ambiente: Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas
y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres
aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la contaminación
ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La protección ambiental, es
tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y
sector privado.
• Tecnologías Alternativas: Aquellas que suponen la utilización de fuentes de energía
permanente, ambientalmente limpias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de
las tecnologías convencionales.
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ANEXOS
 ANEXO FOTOGRAFÍCO
 PAGO DE TASA AL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREA PROTEGIDAS
(SNAP)
 CERTIFICADO DE USO DE SUELO
 CATEGORIZACION
 OFICIO DE APROBACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
 PROTOCOLO DE ENSAYOS QUIMICO MARCOS
 INFORMES DE ENSAYOS QUIMICO MARCOS
 PLANOS DE PISTA DE AVIACION CON OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
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ANEXOS
Zona de influencia directa e indirecta de la empresa de ECOFRUT
Industrias
Industrias
Distribuidor
de trafico
Población
aledaña
Industrias
Industrias
ECOFRUT
Población
aledaña
Población
aledaña
Población
aledaña
En el área de influencia directa e indirecta de la empresa ECOFRUT se puede observar que en su perímetro se encuentra viviendas aledañas y
además varias industrias ya que esta ubicado en la zona industrial de la ciudad de Durán.
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ANEXO FOTOGRAFICO
Fotografía #0
Contaminación de suelos y área de bodegas de insumos.
Fotografía # 1
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Área de almacenamiento de desechos solidos
Fotografía #2
Área de almacenamiento de hidrocarburos.
Fotografía #3
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La planta consta con bebederos de agua para el uso de sus empleados
Fotografía #4
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
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151
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Se evidenció que la planta consta con una adecuada iluminación natural y artificial que
facilita la realización de sus procesos industriales.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
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Fotografía #5
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Se constato que la planta cuenta con equipos extintores de CO2 y PQS distribuidos en las
diferentes áreas de funcionamiento de la empresa.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
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Documentación del ARCH
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DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
Ing. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B
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