REDES DE INVESTIGACIÓN EN 7 Enero 2007 MEDICAMENTOS Entrevista Mercedes Cabrera, ministra de Educación y Ciencia Investigación y economía El gasto nacional en I+D supera por primera vez los 10.000 millones Atención Primaria Investigar para prevenir El trabajo desarrollado desde 2003 por la Red de Investigación en Actividades Preventivas y Promoción de la Salud en Atención Primaria (redIAPP) ha propiciado un importante salto cualitativo y cuantitativo en la investigación en este ámbito asistencial REDES DE INVESTIGACIÓN EN 7 MEDICAMENTOS Enero 2007 SUMARIO CARTA DEL PRESIDENTE 3 “Hemos expresado en reiteradas ocasiones el deseo de la industria farmacéutica de colaborar, en escenarios de certidumbre,estabilidad y reconocimiento de la innovación,con más intensidad en el desarrollo de la investigación biomédica” ENTREVISTA 4 Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo, ministra de Educación y Ciencia “La investigación científica y el desarrollo y la innovación tecnológica son la mejor garantía de competitividad económica y bienestar y cohesión social” INVESTIGACIÓN ¿PARA QUÉ? 12 Despega la Plataforma Tecnológica Española de Medicamentos Innovadores Atención Primaria Monografía sobre la redIAPP TRIBUNA Un hito histórico en la investigación en Atención Primaria 24 Amando Martín Zurro y Buenaventura Bolíbar Ribas Coordinadores de la redIAPP La redIAPP se organiza en nodos y áreas de investigación. Los nodos han sido las estructuras territoriales que han promovido la generación de ideas y proyectos entre sus investigadores y las que han permitido su desarrollo, con la coordinación y su apoyo al trabajo de campo y a las distintas actividades de la red QUÉ SUPUSO 14 El descubrimiento de las benzodiazepinas Francisco López-Muñoz y Cecilio Álamo Departamento de Farmacologia. Facultad de Medicina. Universidad de Alcalá. Madrid. España. INVESTIGACIÓN Y ECONOMÍA 18 • El gasto nacional en I+D superó por primera vez los 10.000 millones de euros en 2005 • Luz verde al mayor programa de I+D de la historia de la UE INVESTIGACIÓN EN RED 62 • El Instituto de Salud Carlos III contará este año con un presupuesto de 328,80 millones de euros, un 15,31% más que en 2006 REDES redIAPP: la hora de la investigación en Atención Primaria 28 El trabajo y la experiencia acumulada por la Red de Investigación en Actividades Preventivas y Promoción de la Salud en Atención Primaria ha propiciado un salto cualitativo y cuantitativo de la investigación en este ámbito asistencial • Asistencia, prevención y promoción de la salud • Proyectos colaborativos multicéntricos • Área de Investigación en Cáncer • Área de Investigación en Enfermedades Endocrino-Metabólicas • Área de Investigación en Enfermedades Cardiovasculares • Área de Investigación en Servicios Sanitarios • Área de Investigación en Salud Mental • Área de Investigación en Estilos de Vida • Conclusión REDES 7 DE INVESTIGACIÓN EN Enero 2007 MEDICAMENTOS SUMARIO REDES de Investigación en Medicamentos es una publicación de Atención Primaria Monografía sobre la redIAPP ENTREVISTA Director Humberto Arnés Joan Llobera Cànaves Promotor de la redIAPP y responsable del nodo Islas Baleares 40 Coordinación de redacción y producción Beatriz Lozano Carlos del Águila “Pido cierta discriminación positiva para los investigadores de Primaria, no se trata de que nos exijan menos calidad, sino de que las instituciones nos apoyen más” Edita FARMAINDUSTRIA Serrano, 116. 28006 Madrid Tel.: 91 515 93 50 www.farmaindustria.es farmaindustria@farmaindustria.es ENTREVISTA Isabel Fernández Fernández Coordinadora científica del Área de Enfermedades Endocrino-Metabólicas de la redIAPP 44 Realización editorial “La convocatoria de redes realizada por el Instituto de Salud Carlos III ha supuesto para la investigación en Atención Primaria un salto cualitativo muy importante ” Infanta Mercedes 90, 7.o 28020. Madrid. Dirección editorial Javier López Iglesias Redacción Karelia Vázquez Rafael Pérez Ybarra Antonio de Miguel Marcos López Jiménez Fotografía Luis Domingo Pilar Aymerich Esther Sanromà QUIÉN ES QUIÉN en la REDIAPP 48 La redIAPP está constituida por 15 grupos de 12 comunidades autónomas y en sus inicios contó con la participación de 170 investigadores, cifra que hoy asciende a más de 500 profesionales asociados. A partir de estos grupos, se han formado 7 áreas de investigación: cáncer, cardiovascular, estilos de vida, endocrino-metabólicas, enfermedades infecciosas, salud mental/neurodegenerativas e investigación en servicios. Ilustración Pere Lluís León Diseño y dirección artística Joan Arús Jordi Canals APORTACIÓN ESPAÑOLA Secretaria de redacción Yolanda Barba María del Carmen Fernández Alonso y Mónica Monteagudo Zaragoza Atención Primaria e investigación traslacional 50 Nuestra accesibilidad a la población determina que quizá el nuestro sea el ámbito más apropiado para generar conocimiento en algunos campos, caso de la investigación epidemiológica, clínica en patologías crónicas, de las intervenciones preventivas, de los estilos de vida y salud, etc. EN PERSPECTIVA Impreso en España La eclosión de la investigación en Atención Primaria 55 Depósito legal: M-52.494-03 Joan Llobera Cànaves ISSN: 1699-2687 Responsable de la Unidad de Investigación de la Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (Ibsalut) © FARMAINDUSTRIA Se permite la reproducción de los textos publicados en la revista siempre que se cite la fuente. Prohibida la reproducción total o parcial de dibujos, gráficos y fotografías de esta publicación, cualquiera que sea el medio de reproducción a utilizar sin la autorización expresa de FARMAINDUSTRIA. HACIA DÓNDE El futuro de la investigación en Atención Primaria 59 Buenaventura Bolíbar Ribas Coordinador de la nueva redIAPP Convertir la red en CIBER será crucial para conseguir una masa crítica investigadora en epidemiología y salud pública y alcanzar competitividad internacional CARTA DEL PRESIDENTE Me gustaría aprovechar la oportunidad de dirigirme a los muchos lectores de Redes de Investigación en Medicamentos para dar a conocer un poco más la verdadera razón de ser de la industria farmacéutica, que me honro en representar desde que fuera designado presidente de FARMAINDUSTRIA el pasado mes octubre. Ciertamente, es motivo de orgullo formar parte de un sector industrial, como es el farmacéutico, dedicado a la investigación y producción de medicamentos, uno de los bienes más preciados por los ciudadanos y más sensible en lo que a su uso se refiere. Los fármacos son, sin duda, la mejor herramienta para combatir el dolor y la enfermedad, lo que pone de manifiesto la contribución social de esta industria. Pero, además, desde el punto de vista económico, llevamos a cabo una actividad estratégica para las sociedades avanzadas, como ilustran los datos relativos a I+D: los recursos que las compañías farmacéuticas destinaron a investigación en 2005 superaron los 700 millones de euros, o lo que es lo mismo, uno de cada cinco euros que se invierten en España en I+D procede de la industria farmacéutica. Así pues, se puede decir que la I+D farmacéutica tiene un peso y una importancia que trasciende el ámbito meramente sanitario, y que estos resultados se deben a que España dispone de una base industrial y científica muy importante en biomedicina. En nuestro territorio están implantadas la mayor parte de las compañías farmacéuticas internacionales, realizando actividades productivas e investigadoras. Junto a ellas, existe un importante plantel de laboratorios de capital nacional que también realizan importantes esfuerzos en I+D, así como centros públicos de investigación básica y clínica considerados de excelencia a nivel internacional. Pero esta importante base puede ser todavía más potenciada y aprovechada mediante la puesta en marcha de políticas que apuesten más decididamente por la innovación biomédica privada. Estoy convencido de que para este fin la industria del medicamento ofrece una combinación única de factores que la configuran como la mejor oportunidad sectorial para propiciar en nuestro país un salto cualitativo sin precedentes. Desde FARMAINDUSTRIA hemos expresado en reiteradas ocasiones el deseo de la industria farmacéutica de colaborar, en escenarios de certidumbre, estabilidad y reconocimiento de la innovación, con más intensidad en el desarrollo de la investigación biomédica española, pública y privada. La industria desea avanzar en la misma dirección y de forma conjunta con las grandes potencias europeas para así reforzar el tejido investigador de nuestro continente, que está perdiendo terreno frente a Estados Unidos, en donde el esfuerzo en I+D continúa siendo más intenso y productivo. Pero es que, además, España no puede seguir alejándose de los lugares de cabeza europeos en volumen de inversión en I+D, sobre todo si queremos que se cumplan los objetivos marcados en el Programa Ingenio 2010, impulsado por el Ejecutivo español, que pretende alcanzar un 2% del PIB en I+D. Sólo con un apoyo decidido y sin trabas por parte de las distintas Administraciones españolas a las actividades de I+D que desarrolla aquí la industria farmacéutica, podremos seguir jugando en la primera división de la I+D mundial, seguir atrayendo nuevas inversiones, y que miles de ciudadanos continúen beneficiándose del acceso a nuevos medicamentos, cada vez más seguros y eficaces. Pero el fomento de la I+D farmacéutica no pasa tan sólo por las ayudas públicas o subvenciones, sino –insisto– por el mantenimiento de un escenario de estabilidad para el sector en el que se respete el valor de la innovación, a través de un reconocimiento de los derechos de propiedad industrial y de unos precios para los nuevos productos que compensen los esfuerzos realizados. Si las políticas públicas no fomentan la investigación y el desarrollo, perderemos todos: el país verá reducida su competitividad en un contexto globalizado, disminuirán las posibilidades de que las empresas logren el retorno de las altas inversiones necesarias para desarrollar nuevos medicamentos y, en definitiva, podríamos perder una gran oportunidad de poner a España en el mapa internacional del desarrollo y competitividad. ■ Antoni Esteve Presidente de FARMAINDUSTRIA “Hemos expresado en reiteradas ocasiones el deseo de la industria farmacéutica de colaborar, en escenarios de certidumbre, estabilidad y reconocimiento de la innovación, con más intensidad en el desarrollo de la investigación biomédica” R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 3 ENTREVISTA Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo, ministra de Educación y Ciencia Carlos del Águila “ La investigación científica y el desarrollo y la innovación tecnológica son la mejor garantía de competitividad económica y bienestar y cohesión social ” M ercedes Cabrera Calvo-Sotelo Ampliación de Estudios, de cuya fundación debilidades y fortalezas de nuestro sistema y (Madrid, 3 de diciembre de 1951) se cumplen 100 años en 2007. Quizá por poder así acometer el planteamiento de las tomó posesión como ministra ello, la ministra también preside la Asocia- posibles soluciones. de Educación y Ciencia el pasado 11 de abril. ción de Amigos de la Residencia de Estu- Cabrera es desde 1996 catedrática de Histo- diantes, en cuyas actividades colabora ha- – ¿Qué papel tiene su Ministerio en el desarro- ria del Pensamiento y de los Movimientos bitualmente y donde precisamente conoció llo y la gestión del sistema de ciencia y tec- Sociales y Políticos de la Universidad Com- a Rodríguez Zapatero poco después de ser nología? plutense de Madrid y ha dedicado toda su nombrado secretario general del PSOE. Es al Ministerio de Educación y Ciencia a vida a la docencia y la investigación. Su es- Además, y para añadir más razones a su quien le corresponde impulsar y coordinar pecialidad es la Historia de España de la pri- tardía vocación política, es sobrina no sólo la mayor parte de las políticas públicas de mera mitad del siglo XX, siendo autora de del ex presidente del Gobierno Leopoldo investigación, desarrollo e innovación. De varios libros y numerosas publicaciones, Calvo-Sotelo sino también del ex ministro hecho, desde este departamento se elabora fruto de una labor investigadora desarrolla- socialista de Asuntos Exteriores, Fernando y evalúa el Plan Nacional de I+D+i y se ges- da a lo largo de 25 años. Morán. A Mercedes Cabrera le gustaría que tiona más de la mitad de los presupuestos Aunque no está afiliada al PSOE, en las la recordaran como la ministra de Educa- públicos de I+D civil. En cuanto a la coordi- elecciones generales de marzo de 2004 fue ción y Ciencia que “impulsó la ciencia” en nación, pasa por colaborar activamente con como número dos en las listas socialistas nuestro país. las comunidades autónomas y dialogar con por Madrid, inmediatamente detrás de José todos los agentes implicados en el sistema. Luis Rodríguez Zapatero. Poco después fue – Usted ha sido presidenta de la Comisión Esta misma coordinación se realiza también nombrada presidenta de la Comisión de de Educación del Congreso de los Diputa- con las universidades y centros públicos de Educación y Ciencia del Congreso de los Di- dos, un lugar de privilegio para conocer el investigación. putados. estado de nuestro sistema de ciencia y tecnología. Ahora, ya desde el Ministerio, ¿va- – La denominada Estrategia de Lisboa abo- venera las tradiciones– en la que “la educa- ría mucho esa perspectiva? ga por el desarrollo de una economía com- ción es sinónimo de adquisición de dere- Varía porque es mucho más fácil llegar a petitiva y dinámica basada en el conoci- chos, libertad y responsabilidad”, Mercedes acuerdos o detectar problemas cuando eres miento. ¿Qué supone para España el desafío Cabrera es sobrina-nieta de Blas Cabrera, un espectador externo que cuando eres el de la I+D+i? uno de los físicos más relevantes que ha gestor. De cualquier manera, creo que mi pa- España apuesta claramente por la I+D+i, no dado nuestro país y que pudo desarrollar so por la Comisión me ha ayudado mucho sólo porque es nuestro compromiso con la gran parte de su labor gracias a la Junta de precisamente para comprender y detectar las Estrategia de Lisboa, sino sobre todo porque Educada en una tradición –aunque no 4 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS “Hay que mejorar la participación empresarial, avanzar en el espacio europeo de investigación, suprimir las trabas burocráticas y financiar las líneas que Ingenio 2010 identifica como prioritarias, como la agrupación de equipos en torno a grandes líneas de investigación o los proyectos en cooperación entre empresas, universidades y OPI” creemos que nuestro país debe situarse en que nos enfrentamos en nuestro país y el go plazo determinan el crecimiento econó- la vanguardia de los sectores productivos, objetivo del programa estratégico Ingenio mico, la evolución del empleo y, en definiti- en los que la competencia se está intensifi- 2010, que presentó el presidente del Go- va, las condiciones de vida de los ciudada- cando. En este contexto, la investigación bierno a mediados de 2005. Para alcanzar nos. científica y el desarrollo y la innovación tec- este objetivo, Ingenio 2010 propone realizar nológica son la mejor garantía de competi- fuertes incrementos presupuestarios, y fo- – ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades tividad económica y bienestar y cohesión calizar dichos incrementos en una serie de del sistema español de I+D+i? social a medio y largo plazo. líneas estratégicas que ya se han puesto en El programa Ingenio 2010 realiza un diag- El crecimiento económico que estamos marcha. La política científica y tecnológica nóstico detallado de dichas debilidades y experimentando supone una oportunidad y el fomento de la innovación constituyen fortalezas, que son similares, aunque más para alcanzar la media europea de inver- uno de los principales ejes de acción del marcadas en el caso español, a las que se sión en I+D+i. Éste es el principal desafío al Gobierno, porque son elementos que a lar- identifican en la Estrategia de Lisboa para la R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 5 ENTREVISTA es la iniciativa Ingenio 2010, una iniciativa que, entre otros objetivos, pretende aumentar la masa crítica de nuestro sistema de investigación y el impulso de las relaciones entre los centros públicos de investigación y el resto de la sociedad. Además, estamos promoviendo cambios con los que perseguimos agilizar la relación de los investigadores con la administración y flexibilizar el funcionamiento de los centros públicos de investigación, para garantizar que su investigación responde a los máximos estándares de calidad. – ¿En qué estado está la coordinación científica con las comunidades? En el contexto actual, en el que las comunidades autónomas desarrollan unas políticas científicas y tecnológicas cada vez más ricas, “Es al Ministerio de Educación y Ciencia a quien le corresponde impulsar y coordinar la mayor parte de las políticas públicas de investigación, desarrollo e innovación. De hecho, desde este departamento se elabora y evalúa el Plan Nacional de I+D+i y se gestiona más de la mitad de los presupuestos públicos de I+D civil” me parece fundamental coordinar adecuadamente el sistema en su conjunto, porque con ello conseguiremos optimizar el uso de los recursos públicos y llevar a cabo acciones más coherentes y más efectivas. Por todo ello, desde mi llegada al Ministerio he querido impulsar el Consejo General para la Ciencia y la Tecnología, que es el órgano asesor de la Comisión Interministerial de Ciencia y ciencia y la tecnología europeas. Existe un – ¿En que se traduce el compromiso del Go- Tecnología que reúne a los departamentos amplio consenso sobre cuáles son dichas bierno con la I+D+i? de la Administración General del Estado con debilidades y qué herramientas son las ade- En primer lugar, en el incremento notable competencias en materia de política científi- cuadas para solucionarlas. En este sentido, de los recursos económicos destinados por ca y tecnológica con las comunidades autó- Ingenio 2010 pretende animar a la partici- la Administración del Estado a la promoción nomas. Los trabajos llevados a cabo en los pación privada en estas inversiones, ya que de la investigación privada y pública. Por se- últimos meses por los grupos de trabajo de nuestro déficit es mayor que la media de la gundo año consecutivo, el gasto en la políti- este Consejo nos han permitido avanzar en Unión Europea y el tejido industrial no ca de investigación de carácter civil se incre- aspectos de gran importancia. De hecho, al- aprovecha suficientemente el conocimiento menta por encima del 30%. En concreto, el gunos de los programas que hemos creado generado por el sistema. importe previsto para 2007 se incrementa en el marco de Ingenio 2010, como el Progra- Para mejorar la situación hay que mejorar un 33% respecto al de 2006. Con esta dota- ma i3 o el Mapa Estatal de Infraestructuras la participación empresarial, avanzar en el ción, se consigue duplicar los recursos pre- Científico-Tecnológicas de Carácter Singular espacio europeo de investigación, suprimir supuestarios de esta política respecto a los son ejemplos de una buena cooperación, las trabas burocráticas y financiar las líneas que se destinaron en 2004, lo que se tradu- desde el principio, entre el Estado central y que Ingenio identifica como prioritarias, por ce en que el Gobierno ha cumplido su com- las comunidades autónomas. ejemplo la agrupación de equipos en torno promiso un año antes del plazo previsto. a grandes líneas de investigación o los pro- Además de este incremento de los recur- – Tal y como ya nos ha contado, el Gobierno yectos en cooperación entre empresas, uni- sos, se está realizando un considerable es- está realizando un importante esfuerzo pre- versidades y Organismos Públicos de Inves- fuerzo por introducir mejoras cualitativas en supuestario, pero ¿qué está haciendo para tigación. nuestro sistema. El mejor exponente de ello optimizar esos recursos? ¿Cómo se están 6 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS adaptando las estructuras de gestión al es- deben ser potenciar y agilizar los mecanis- el seno de un grupo, liderado por el secreta- fuerzo económico que se está realizando? mos de evaluación ex-ante y también pres- rio de Estado de Universidades e Investiga- Efectivamente, además de incrementar el tar una atención mucho mayor al segui- ción y en el que participan los diversos presupuesto debemos tener estructuras de miento y a la evaluación ex-post de los pro- agentes del sistema español de ciencia y gestión precisas para conseguir que los re- gramas, los proyec tos, los grupos de tecnología: otros ministerios, las adminis- cursos disponibles se distribuyan eficiente- investigación y los centros de I+D, porque traciones autonómicas, los agentes econó- mente. De hecho, la creación del Ministerio eso nos permitirá aprender, afinar nuestras micos y sociales, la comunidad científica y de Educación y Ciencia responde al criterio políticas y, en definitiva, emplear nuestros otros expertos. Este grupo tiene la función de reunir todas las competencias estatales recursos de una forma más eficiente y tam- de definir los principios básicos y estratégi- relacionadas con la investigación científica, bién más transparente. cos, así como las líneas de actuación y las haciendo depender de una misma Secretaría dotaciones económicas, para cumplir con de Estado a las Universidades, los Organis- – ¿En qué momento se encuentra la elabo- los objetivos propuestos a medio y largo mos Públicos de Investigación y a la Secreta- ración del nuevo Plan Nacional de I+D+i? plazo. De acuerdo con los principios de esta ría General de Política Científica y Tecnológi- Estamos trabajando en la elaboración de la Estrategia Nacional se elaborará el nuevo ca, encargada de la elaboración, control y eje- Estrategia Nacional en Ciencia y Tecnología Plan Nacional de I+D+i 2008-2011, para cuya cución del Plan Nacional de I+D+i. (ENCYT), que va a ser el marco de referencia elaboración se contará con los principales Además, el programa Ingenio 2010 tam- de los programas y planes de acción en agentes del sistema de ciencia, tecnología y bién plantea como prioritaria la simplifica- I+D+i. Esta estrategia se está elaborando en empresa. ción de la burocracia asociada a la gestión de las ayudas públicas. La Ley de Agencias, aprobada recientemente, nos va a permitir configurar nuevos marcos legales que traerán formas de gestión más ágiles y flexibles, lo que nos permitirá afrontar uno de nuestros principales retos, como es adaptar las estructuras Principales ejes, objetivos y retos de la política de I+D+i El Ministerio de Educación y Ciencia es el actor principal de la política de I+D+i. Este papel, organizativas para que estén en consonancia para Mercedes Cabrera, se manifiesta a través de la articulación de políticas de investiga- con el gran esfuerzo económico que se está ción y tecnología en cuatro ejes concretos: realizando. El CSIC será el primero de nuestros organismos autónomos que se convertirá en Agencia. También estamos ya trabajando en la creación de la Agencia de Financia- 1. Cooperación entre todos los agentes relacionados con el sistema de ciencia, tecnología y empresa para conseguir una mayor integración territorial e institucional. 2. Mejora de la situación de los científicos y tecnólogos del sistema público de investigación, con atención especial a la estabilización en el sistema de los investigadores senior. ción, Evaluación y Prospectiva de la Esta estabilización es el principal objetivo del Programa i3, de incentivación de la incor- Investigación Científica y Técnica, que permi- poración e intensificación de la actividad investigadora, que el MEC puso en marcha el tirá lograr una mayor eficiencia en la utiliza- año pasado como una de las primeras medidas de Ingenio 2010. ción de todos los recursos disponibles. 3. Incentivar la investigación básica de calidad a través de la potenciación y la agilización de los programas tradicionales, como los incluidos en el Plan Nacional de I+D+i, y la cre- – ¿Es necesario potenciar los mecanismos ación de nuevo instrumentos con objetivos específicos como el Programa CONSOLIDER, de evaluación de los programas científicos? también incluido en Ingenio 2010, que estimula la colaboración entre grupos de investi- Siempre es necesario mejorar. Este Ministerio tiene una tradición bien asentada de evaluación, pero se tiene que potenciar no sólo la evaluación, sino también la gestión y la eficiencia en función del área y con una orientación más adecuada dependiendo del proyecto. Esperamos que la futura Agencia gación de excelencia y promueve proyectos de alto valor estratégico. 4. Eje internacional. España participa en el Espacio Europeo de Investigación. El MEC ha trabajado activamente en la elaboración del VII Programa Marco de la Unión Europea, participa en la creación del Consejo Europeo de Investigación, anima a las empresas a impulsar la investigación cooperativa... En resumen, tiene una actitud proactiva hacia la colaboración internacional, con un sinfín de actuaciones. Un ejemplo reciente es la incorporación de España a la Organización Europea para la Investigación Astronómica en el Hemisferio Sur; de la que depende el Observatorio Europeo Austral (ESO). potencie aún más la calidad de estas evaluaciones. En este sentido, nuestros retos R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 7 ENTREVISTA – ¿Cómo impulsará la nueva Ley de Ordena- seguiría que los centros de investigación ción Universitaria la investigación realizada fuesen los primeros interesados en contra- en las universidades españolas? tar a los mejores investigadores. Los cambios introducidos persiguen impul- Desgraciadamente, no siempre se facilita la sar la ciencia española, recalcando el papel creación y estabilización de grupos de investi- que la Universidad tiene en el desarrollo de gación, que es algo que intentamos fomentar la investigación y la transferencia del cono- mediante el Programa i3, que ya está dando cimiento a la sociedad. En concreto, el pro- sus frutos. Hasta este momento hemos sus- yecto plantea que las universidades fomen- crito 24 convenios, con una inversión por par- tarán la cooperación con el sector producti- te del Ministerio de casi 52 millones de euros. vo, promoviendo la movilidad del personal docente e investigador, así como el desarro- – Uno de los problemas históricos de nuestra llo conjunto de programas y proyectos de investigación universitaria es la dificultad a investigación y desarrollo tecnológico, crea- la hora de transferir a la sociedad el conoci- ción de centros o participación en platafor- miento por ella generada ¿Qué se puede ha- mas tecnológicas y empresas de base tec- cer para solucionar este problema secular? nológica que deriven de los resultados de la En efecto, el acercamiento entre la empresa investigación universitaria. y las universidades y Organismos Públicos de Investigación es uno de los principales re- “Debemos facilitar la incorporación de investigadores de calidad a nuestras universidades y OPI y mejorar los incentivos económicos para investigar, lo que tiene que ver no solamente con la evaluación de investigadores o de proyectos concretos, sino también con la evaluación de la tarea investigadora de los centros de I+D, cuya financiación debería depender en alguna medida de su capacidad para producir ciencia y tecnología de calidad” – Como bien sabe por su amplia experiencia tos a los que nos enfrentamos. En este senti- docente e investigadora, en la Universidad do, el Ministerio impulsa diferentes progra- conviven profesores muy interesados en la mas que fomentan, por ejemplo, la creación investigación con otros que no lo están tan- redes y plataformas tecnológicas, o la crea- to. ¿Cómo se puede impulsar la trayectoria ción y consolidación de infraestructuras sin- investigadora de nuestros docentes? gulares, que son un punto de encuentro y si- Entre todos tenemos que colaborar en la nergia entre el sector productivo y el mundo creación de un espacio propicio para la in- del conocimiento. Y también los parques vestigación. La Universidad necesita flexibi- científicos y tecnológicos, que son otro en- lizar la incorporación de investigadores torno físico de contacto entre el mundo em- el punto de vista de la política tecnológica competentes. Para ello debemos encontrar presarial innovador y el sistema científico. nacional. mecanismos para agilizar la relación de los En los parques vamos a invertir entre 2005 y investigadores con la Administración, un as- 2007 más de 1.000 millones de euros. En general, todos los programas de nuestra Dirección General de Política Tecnológi- pecto en el que ya estamos trabajando y Aunque es cierto como dice que éste es ca están orientados a facilitar la coopera- que mejorará aún más con la plena puesta un problema secular, también es verdad ción público-privada en I+D+i, los que le en práctica de la Ley de Agencias. Debemos que en los últimos años estamos asistien- acabo de comentar y otros como el Présta- facilitar la incorporación de investigadores do a un cambio de cultura en ambas par- mo UniPYME, que está diseñado específica- de calidad a nuestras universidades y Orga- tes, la Ciencia y la Industria, de modo que mente para las pequeñas y medianas em- nismos Públicos de Investigación y mejorar cada vez surgen más proyectos de I+D en presas, a las que queremos también animar, los incentivos económicos para investigar, los que colaboran activamente la investiga- incluso con instrumentos específicos como lo que tiene que ver no solamente con la ción pública y la iniciativa empresarial, co- éste, a participar en los beneficios de la I+D. evaluación de investigadores o de proyectos mo en los que apoyamos en nuestra convo- de investigación concretos, sino también catoria de Proyectos Singulares y Estratégi- – ¿Cómo se puede incrementar el número con la evaluación de la tarea investigadora cos. Éstos son proyectos grandes, con de patentes fruto de esa labor pública de de los centros de I+D, cuya financiación, en suficiente masa crítica de investigadores investigación? el medio plazo, debería depender en alguna que cooperan en torno a grandes líneas de Fomentando la investigación aplicada, en medida de su capacidad para producir cien- investigación, según la filosofía de Ingenio particular la que se realiza en colaboración cia y tecnología de calidad. Con ello se con- 2010, y que además son estratégicos desde con la empresa privada, como comentába- 8 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS dora, desde la formación predoctoral hasta la movilidad hacia el sector privado o la “Con frecuencia se olvida que el MEC no puede contratar directamente a investigadores, ni puede obligar a nadie a hacerlo. Son los centros de I+D los que deben decidir si crean o no plazas con un perfil adecuado para sus contratados Ramón y Cajal. Con el Programa i3, que financia el coste de los investigadores de calidad estabilizados durante tres años completos, estamos incentivando a estos centros para que lo hagan” consolidación en el sistema público de investigación. En las primeras etapas de la carrera, el Estatuto del Personal Investigador en Formación, publicado a primeros de este año, mejora la situación de los becarios FPI, puesto que les proporciona la cobertura del Régimen General de la Seguridad Social, con la única exclusión del desempleo, durante los dos primeros años, y pasan entonces a ser personal contratado a todos los efectos, durante los dos años siguientes. Y en la parte de la consolidación en el sistema, la principal novedad que hemos introducido es el Programa i3, del que ya hemos hablado, con el que, en sólo dos años de funcionamiento, ya hemos financiado la estabilización de más de 700 investigadores de trayectoria reconocida en las universidades y los Organismos Públicos de Investigación. También vamos a introducir en la convocatoria 2007 del Ramón y Cajal algunas novedades orientadas sobre todo a facilitar la estabilización en el sistema de dichos investigadores. – A ese respecto, están surgiendo muchos problemas con los “cajales”, ¿no es así? mos. También estamos estudiando cómo de Ingenio 2010, que financia la contratación Existe cierta polémica sobre el Programa adaptar los sistemas de evaluación e incen- de investigadores por empresas. Este año, es- Ramón y Cajal, pero lo cierto es que los caja- tivos de los investigadores para que reflejen te programa ha favorecido la incorporación les de la primera convocatoria que aún no el beneficio de la creación y explotación de de aproximadamente 900 investigadores y se han estabilizado son un mínimo porcen- patentes. La transferencia de conocimiento tecnólogos a las empresas de nuestro país. taje del total. Frente a ellos, la cifra de esta- al sector productivo es sin duda un indica- Además, hemos incluido en la modificación bilizados es abrumadora. De hecho, de dor de productividad de la investigación. Es de la Ley Orgánica de Universidades una no- acuerdo con nuestras cifras, de los 774 con- lo que llamamos el “mérito tecnológico”, que vedad que permitirá a los investigadores de tratados de la primera convocatoria, sola- debe tenerse en cuenta a la hora de evaluar nuestras universidades disfrutar de una ex- mente hay 11 que tengan una evaluación e incentivar la investigación pública. cedencia de cinco años para desarrollar su la- positiva en el Programa i3 –creado por el bor en empresas de base tecnológica creadas MEC en buena medida para facilitar la esta- – ¿Hay que facilitar la movilidad del perso- para explotar los resultados de investigación bilización de los “cajales”– y que no tengan nal docente e investigador hacia otros ám- obtenidos en los centros de I+D públicos. una posibilidad inmediata de acceso a una bitos productivos? posición estable en el sistema. Sí, sin duda. Es también una forma de facili- – ¿Cómo desarrollarán la carrera profesional tar la transferencia de conocimiento desde la del investigador? puede contratar directamente a investiga- investigación pública al sector productivo. En Hemos completado y mejorado un conjun- dores, ni puede obligar a nadie a hacerlo. esta línea, tenemos el Programa Torres Que- to de herramientas que cubren en la actua- Son los centros de I+D los que deben decidir vedo, también incluido en los ejes prioritarios lidad todas las fases de la carrera investiga- si crean o no plazas con un perfil adecuado Con frecuencia se olvida que el MEC no R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 9 ENTREVISTA para sus contratados Ramón y Cajal. Con el gración de los investigadores, clarificar al má- des y centros más prestigiosos del mundo. La Programa i3, que financia el coste de los in- ximo sus expectativas o crear una bolsa de movilidad es fundamental para mejorar la ca- vestigadores de calidad estabilizados du- trabajo que facilite el contacto entre los cen- lidad de nuestra ciencia y tejer redes interna- rante tres años completos, estamos incenti- tros de investigación y los investigadores con cionales de cooperación científica. Creemos vando a estos centros para que lo hagan. evaluación i3 positiva. Con ello se espera que que este programa, que ayudará a los profe- En relación con el pequeño colectivo de in- los investigadores de calidad que han tenido sores a marcharse a aprender fuera y a sus vestigadores de la primera convocatoria eva- problemas de integración en sus departa- instituciones a suplir su ausencia durante ese luados positivamente pero que no tienen ex- mentos o que simplemente no tienen espa- año, puede llevar a un florecimiento de nues- pectativas de estabilización, hemos ampliado cio, puedan encontrar un acomodo. tra I+D+i en el ámbito internacional similar a su contrato en un año para facilitarles que la que, hace 100 años, supuso la Junta para la puedan encontrar alternativas. Además, de – ¿Qué esperan del Programa Castillejo? Ampliación de Estudios, en honor de cuyo se- cara al futuro, queremos introducir cambios Este programa de nueva creación empezará a cretario general se ha nombrado al programa. en el programa, como la mejora de los siste- funcionar en 2007 y permitirá que, en cuatro mas de evaluación de segundo y cuarto año años, 5.000 jóvenes profesores doctores se – La Ley de Ordenación Universitaria prevé la para identificar posibles problemas de inte- incorporen durante un curso a las universida- elaboración de un Estatuto del Investigador, ¿qué aspectos fundamentales recogerá? Efectivamente, el estatuto del personal docente o investigador es una de las propues- 2007, Año de la Ciencia tas de la modificación de la LOU, actual- En 2007 se cumplen 100 años de la creación de la Junta para la Ampliación de Estudios (JAE), regulación de una estructura de carrera una institución pionera impulsada por Santiago Ramón y Cajal que logró situar a España en funcionarial que esté basada en la obten- el mapa de la investigación científica mundial. Para celebrar esta efeméride, el presidente del ción de méritos docentes o investigadores, Gobierno declaró oficialmente 2007 como Año de la Ciencia, una iniciativa con la que se pre- así como las condiciones en las que los pro- tende, a través de multitud de iniciativas, generar un compromiso de toda la sociedad espa- fesores o investigadores universitarios po- ñola con la ciencia y la tecnología. drán participar en la gestión y explotación El plan diseñado para coordinar este año, elaborado por la Fundación Española para la mente en trámite parlamentario. Incluirá la de los resultados de su investigación. Ciencia y la Tecnología (FECYT), dispone de un presupuesto de casi 7 millones de euros y entre las actividades propuestas se incluyen conferencias, festivales de cine científico, seminarios, jornadas de puertas abiertas, exposiciones, premios, actuaciones de apoyo a la docencia, sesiones prácticas de investigación en colegios y programas especiales para niños enfermos – ¿Cuál es la participación de los científicos en los órganos de decisión de la política de I+D? en hospitales. También se presentará una página web con información científica y una agen- Ya participan, por ejemplo, en las evaluacio- da con todas las actividades que se realizarán para conmemorar esta efeméride. Además, se nes por pares de todas las convocatorias celebrará en noviembre en Madrid un importante congreso internacional sobre comunica- competitivas, en las decisiones sobre tramos ción social de la ciencia. de investigación, en el Consejo Asesor para la Por otra parte, se crearán oficinas de divulgación en todo el país que difundirán la impor- Ciencia y la Tecnología, que asesora a la Co- tancia de la labor científica a la sociedad y a los medios de comunicación. También se poten- misión Interministerial en la toma de deci- ciará el trabajo de aquellas entidades dedicadas a la formación en materia de cultura cientí- siones sobre política científica y tecnológica, fica. Para aprovechar al máximo los centros ya existentes, se promoverá el trabajo en red de o en el diseño concreto de muchos de nues- los museos de ciencia y tecnología, entre los que destacará el Museo Nacional de Ciencia y tros programas e instrumentos. Además, va- Tecnología, cuya sede central se ubicará en La Coruña. A estos museos se sumará una red local de agentes de cultura científica, cuyo papel será llevar a todos los rincones del país, en sintonía con las corporaciones locales, contenidos de ciencia y tecnología de acuerdo con las peculiaridades e intereses de cada área. El Gobierno impulsará el Año de la Ciencia en cooperación con las comunidades autóno- mos a reunir al Consejo Asesor, que de los mecanismos anteriores es el que permite la participación de la comunidad científica al máximo nivel, a primeros del año que viene. mas, implicando a todos aquellos que juegan un papel en la generación y divulgación del conocimiento científico en nuestro país. – ¿Cómo será el CSIC del futuro? La conversión del CSIC en agencia agilizará su gestión diaria y facilitará la apertura del 10 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS ro no se trata de acciones puntuales circunscritas a 2007. Queremos establecer una red de divulgadores en todos los centros que generen I+D (universidades, OPI, hospitales, etc). Desde el ministerio también hemos emprendido otras acciones. Por ejemplo, con la nueva Ley Orgánica de Educación, los alumnos que en Bachillerato cursen opciones “de letras” tendrán también una nueva asignatura denominada “Ciencias para el mundo contemporáneo” porque consideramos que la cultura científica es hoy en día un conocimiento imprescindible. – Usted es sobrina-nieta de Blas Cabrera, uno de los investigadores más importantes de la denominada Edad de Plata que vivió la ciencia española en el siglo XX, frustrada por la “Queremos hacer un especial hincapié en la divulgación, porque no basta con que los ciudadanos confíen en los científicos y la Ciencia. Este Gobierno está haciendo tal esfuerzo presupuestario en I+D+i que es una obligación explicarle a los ciudadanos en qué se invierte su dinero” guerra civil. ¿Nos acercamos a una nueva Edad de Oro de la investigación española? Ojalá, desde luego estamos ante una gran oportunidad para conseguirlo. La producción científica española ha alcanzado el nivel que le corresponde. Cuantitativamente, supone aproximadamente el 3% de la producción mundial y, cualitativamente, cada vez son más los grupos de investigación que están Consejo a la sociedad. El CSIC marcará el ca- que sea una referencia de calidad y un ele- dando el salto hacia la masa crítica, hacia la mino a seguir y dará pie a la integración en mento integrador del resto del sistema pú- ambición en la definición de objetivos y líne- un solo modelo de todos los OPI, homoge- blico: las universidades, los centros sectoria- as de trabajo. Los 17 proyectos CONSOLIDER neizando los procedimientos y la carrera in- les de investigación y las instituciones públi- que hemos apoyado este año, y los otros 30 vestigadora. Pretendemos que los científicos cas de I+D. A través de él queremos también por lo menos que tendremos en 2007 son puedan tener la máxima movilidad en todo potenciar la figura profesional del investiga- un buen ejemplo de ello. Por otro lado, nos el sistema público de investigación, sin que dor del sistema público y la movilidad de los hemos afianzado como la octava economía la adscripción a uno u otro centro suponga científicos y tecnólogos. del mundo. Nuestras empresas se encuen- una traba para ello. De esta manera podre- tran en una buena situación que les permite mos definir una carrera investigadora ho- – La política científica debe ser asumible por apostar decididamente por la investigación mogénea para todo el sector público. los ciudadanos, ¿cómo se pretende conseguir y el desarrollo, y están empezando a hacerlo. esa implicación cívica? ¿Qué programas Sabemos cuáles son las claves para comple- pública de investigación científica y tecnoló- desarrollarán para 2007, Año de la Ciencia? tar la ecuación, las hemos identificado en el gica de España. Estará dotada de una estruc- En el Año de la Ciencia queremos hacer un Programa Ingenio 2010. Son las que venimos tura flexible y ágil que le permitirá afrontar especial hincapié en la divulgación, porque comentando en esta entrevista: masa críti- los grandes retos de un sistema científico no basta con que los ciudadanos confíen en ca, colaboración público-privada, transferen- maduro. Dotado de una gran autonomía de los científicos y la Ciencia. Este Gobierno es- cia de conocimiento, internacionalización... gestión, será un instrumento fundamental tá haciendo tal esfuerzo presupuestario en Desde el Gobierno, y en concreto desde el del Ministerio de Educación y Ciencia para la I+D+i que es una obligación explicar a los Ministerio de Educación y Ciencia, no vamos implementar sus políticas de I+D. Queremos ciudadanos en qué se invierte su dinero. Pe- a escatimar ningún esfuerzo. ■ En resumen, el CSIC será la mayor agencia R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 11 INVESTIGACIÓN ¿PARA QUÉ? Despega la Plataforma Tecnológica Española de Medicamentos Innovadores Fomentará la I+D de nuevos fármacos a través de un esfuerzo conjunto y coordinado tanto del sector privado como del público Redacción REDES a Unión Europea (UE) está impulsando va. “El compromiso ha de ser de todos”, re- Según las cifras de FARMAINDUSTRIA, la in- la creación de plataformas tecnológicas cuerda Humberto Arnés, su director gene- dustria farmacéutica establecida en Espa- como instrumentos de I+D. Se pretende que ral. Lo mismo piensa Francisco Gracia, direc- ña, tanto la de capital nacional como inter- éstas agrupen a todos los posibles agentes tor del Instituto de Salud Carlos III (ISCIII): nacional, es muy activa en investigación e implicados en el proceso, liderados por la in- “Debe existir una confluencia de intereses invierte más de 300 millones de euros dustria, y que aglutinen tanto financiación entre la academia, la industria y la adminis- anuales sólo en investigación clínica. Sin pública como privada. Estas plataformas re- tración pública”. embargo, algunos indicadores muestran el L cibirán un impulso importante con el VII “Los principales retos de la PTEMI –como delicado momento que atraviesa este tipo Programa Marco de Investigación (2007- señala Javier Urzay, que desde FARMAINDUSTRIA de investigación en nuestro país, donde los 2013) y deberán contribuir de forma signifi- impulsa esta iniciativa– son articular la par- proyectos contratados por la industria con cativa a alcanzar el objetivo común de in- ticipación española en la IMI, un proyecto universidades, centros de I+D y hospitales vertir en I+D el 3% del PIB europeo. de la Comisión Europea y la EFPIA con el –que es, sobre todo, investigación clínica– En esta línea, en 2004 fue creada la Inno- que se quiere hacer frente a la pérdida de ha crecido un 11,3% de media anual entre vative Medicines Initiative (IMI) con el objeti- competitividad que sufre la industria bio- 2002 y 2005, pero debido básicamente al vo de que la industria farmacéutica europea médica europea, y dar un paso adelante in- aumento de la investigación extramuros re- pudiera conseguir medicamentos más segu- crementando la cooperación en temas de alizada en el extranjero –41,7%– por las em- ros y eficaces en tiempos más cortos y reto- I+D del sector farmacéutico”. presas de capital nacional, mientras que la mara el liderazgo mundial en este campo. Por su parte, en 2005 comenzó su andadura la Plataforma Tecnológica Española de Medicamentos Innovadores (PTEMI) en la que participan, además de la industria farmacéutica, centros de investigación, hospitales, universidades y administraciones públicas. Su objetivo fundamental: fomentar la I+D de nuevos fármacos a través de un esfuerzo conjunto y coordinado. FARMAINDUSTRIA en España, como Asociación Nacional Empresarial de la Industria Farmacéutica, al igual que la EFPIA (Federación Europea de la Industria Farmacéutica) en Europa, tiene una participación muy activa en la puesta en marcha de esta iniciati12 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS ¿Para qué sirve la PTEMI? La PTEMI está concebida sobre las mismas áreas que la plataforma europea, aunque con sus propias peculiaridades debido a la situación de la investigación clínica española. Los objetivos de esta plataforma son: 1.Agrupar y estructurar esfuerzos españoles para promover la I+D de medicamentos a través de: – Estimular la cooperación entre los agentes participantes para el desarrollo de proyectos de investigación precompetitiva. – Coordinar las actividades con los planes y programas públicos de fomento de la I+D. 2. Identificar las barreras de carácter precompetitivo que dificultan el desarrollo de nuevos medicamentos en las que todos los agentes pueden colaborar. 3. Facilitar la transferencia y explotación de conocimientos y tecnologías. El Proyecto BEST se ha marcado una serie de objetivos. El organizativo busca conseguir procedimientos ágiles de autorización, puesta en marcha y ejecución de ensayos y facilitación de herramientas útiles de todo tipo –legales, estandarización documental, protocolos, formación, intranets, etc.– para el desarrollo de procesos eficientes. En este sentido, y dentro del BEST, el pasado 7 de noviembre se constituyó en la sede de FARMAINDUSTRIA un grupo de trabajo para impulsar la elaboración de una Guía de Unidades de Investigación Clínica en Fase I, cuyo principal objetivo será facilitar la realización de este tipo de ensayos en nuestro país. La guía se publicará a principios de esinvestigación extramuros en España sólo me Algorta (Hospital Txagorritxu de Vitoria) te año e incluirá diferentes aspectos de in- ha crecido un 4,9%. y Ferrán Sanz (Universidad Pompeu Fabra terés relacionados con este tipo de estu- Así pues, la salida al exterior de proyectos de de Barcelona)–, se articula en 3 áreas: inves- dios, como un catálogo de unidades en las investigación de compañías nacionales y el tigación clínica, gestión del conocimiento y que se realizan –que recogerá detalles so- modesto crecimiento de la inversión de las educación y formación. En cada una de bre su experiencia, instalaciones, personal o empresas internacionales sugieren que Espa- ellas se está avanzado y uno de sus prime- medios técnicos–, distribución por áreas te- ña, en su conjunto, está perdiendo atractivo co- ros resultados ha sido el Proyecto BEST (Pla- rapéuticas, número de pacientes que parti- mo base para desarrollar investigación clínica. taforma de Excelencia en Investigación Clí- cipan, etc. “La preocupación española por no quedar- nica), un programa estratégico impulsado Los ensayos clínicos de fase I son los pri- se atrás en la investigación biomédica es por la industria pero en el que se integran meros que se llevan a cabo en seres huma- compartida en toda Europa”, afirma Ian Ra- todos los actores públicos y privados impli- nos con una nueva molécula, con el objetivo gan, de la EFPIA. Ragan confirma que la Inno- cados en este campo. de demostrar su seguridad y tolerabilidad y vative Medicines Inniciative se integrará en “La investigación clínica es una pieza angu- averiguar su grado de absorción, distribu- el VII Programa Marco, “lo que significa que, lar dentro de la I+D farmacéutica –señala Ur- ción, transformación y eliminación en el or- por vez primera, la industria farmacéutica zay–. Permite determinar la eficacia y seguri- ganismo. formará parte de los sectores estratégicos dad de los nuevos fármacos; además, es el en- En la actualidad, y según los datos de Far- que la Comisión Europea va a priorizar en su lace entre la investigación básica y la maindustria, aproximadamente el 10% de política de I+D, junto a otros como el de la asistencia a los pacientes”. Según los coordi- los ensayos clínicos que se realizan en nues- energía, aeronáutica o telecomunicaciones”. nadores de la PTEMI, los datos confirman que tro país son de fase I. Este tipo de estudios, Ragan reconoce la actual situación de in- se está entrando en una dinámica negativa y imprescindibles para el desarrollo de nue- ferioridad de la investigación biomédica que nuestro país está perdiendo posiciones vos fármacos, se llevan a cabo frecuente- europea frente a la de Estados Unidos y su- en este campo dentro del contexto interna- mente en los países más avanzados en I+D braya la importancia de revitalizarla: “Para cional, una situación que es preciso revertir. farmacéutica. La industria farmacéutica ra- ello tenemos que enfrentarnos a una serie Los obstáculos principales que dificultan esta dicada en España pretende fomentar la rea- de retos que incluyen la identificación de investigación clínica son variados: largos lización de este tipo de investigaciones, in- los problemas y sus posibles soluciones, la tiempos de aprobación de los ensayos, dificul- volucrando a todos los actores implicados financiación y el desarrollo de una agenda tades normativas y burocráticas, falta de coor- con el objetivo de situar a nuestro país en la estratégica europea de investigación”. dinación, un complejo entramado institucio- vanguardia en el ámbito de la innovación La PTEMI, como explican sus tres coordi- nal, un entorno poco propicio y una compe- biomédica. ■ nadores –Javier Urzay (FARMAINDUSTRIA), Jai- tencia creciente de los países del Este de Europa. www.medicamentos-innovadores.org R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 13 ¿QUÉ SUPUSO? El descubrimiento de las benzodiazepinas La búsqueda de tranquilizantes o el poder del azar científico Francisco López-Muñoz y Cecilio Álamo Departamento de Farmacologia. Facultad de Medicina. Universidad de Alcalá. Madrid. España. A mediados de la década de los cincuenta del siglo XX, cuando tiene lugar la denominada “revolución de la psicofarmacología”, las corrientes psicoanalíticas doctrinalmente imperantes en la psiquiatría de la época consideraban la ansiedad como una manifestación clínica de las neurosis. Según estos planteamientos, incluso se estimaba el carácter positivo de estos cuadros, como forma de externalizar toda una serie de conflictos internos inconscientes y traumáticos que los pacientes debían elaborar. En este marco, el tratamiento farmacológico de los síntomas de ansiedad era visto por la comunidad psiquiátrica, sobre todo la norteamericana, no sólo como una utopía, sino como un auténtico error, pues se impediría al paciente conocer las raíces de su conflicto interno. Adicionalmente, los tarse sus verdaderos efectos antidepresivos o, agentes psicofarmacológicos disponibles en como en el caso que nos ocupa, ansiolíticos. La aportación de Sternbach: el azar como contrapunto entre el fracaso y el éxito ese momento, barbitúricos fundamental- El primer gran avance en el tratamiento mente, eran compuestos sedantes, sin efec- de la ansiedad fue la comercialización del tos específicos sobre los síntomas de estos meprobamato en 1954, ya que, al contrario Como con el resto de psicofármacos descu- trastornos psiquiátricos. de lo que sucede con los barbitúricos, este biertos con anterioridad, el desarrollo de las La introducción clínica de la clorpromazina fármaco estaba dotado de una menor capa- benzodiazepinas, la familia de ansiolíticos en 1952, y la constatación de su eficacia como cidad adictiva y ejercía su efecto ansiolítico de mayor relevancia farmacológica y clínica, “tranquilizante mayor” en el tratamiento de sin apenas modificar el rendimiento físico y también se benefició sustancialmente del pacientes psicóticos agitados, espoleó la in- la capacidad intelectual de los pacientes. No azar científico (serendipity). El descubri- vestigación farmacológica para la obtención obstante, su potencia ansiolítica y sedante miento de las benzodiazepinas está estre- de nuevos compuestos que pudiesen consti- era limitada, por lo que los investigadores chamente unido a la figura de Leo Henryk tuir una alternativa válida a las técnicas psi- continuaron buscando una sustancia que, Sternbach (fig. 1), investigador europeo de coanalíticas. De hecho, la mayor parte de los en este sentido, ocupase un puesto interme- origen judío, nacido en Austria y formado nuevos psicofármacos desarrollados en esta dio entre el propio meprobamato y las tam- en Polonia, que falleció en 2005. Sternbach década se ensayaron inicialmente como bién recientemente introducidas fenotiazi- tuvo que emigrar a EE.UU. durante la Se- agentes antiesquizofrénicos, antes de consta- nas. Así nacieron las benzodiazepinas. gunda Guerra Mundial ante el acoso antise- 14 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS mita nazi, y obtuvo un empleo como químico en los Laboratorios Hoffmann-LaRoche Inc. en Nutley (New Jersey). En 1954, decidió continuar sus estudios sobre ciertos compuestos tricíclicos (heptoxidiazinas) que él mismo había sintetizado 20 años atrás en la Universidad de Cracovia como parte de sus estudios posdoctorales sobre coloranFigura 2. Anotaciones manuscritas de Sternbach, de enero de 1958, referentes a sus primeras impresiones clínicas sobre el clordiazepóxido. tes. La reciente comercialización en Francia, en 1952, de la clorpromazina, y su estructura química de naturaleza tricíclica, hizo pensar a Sternbach que ciertas modificaciones de las cadenas laterales de sus viejos com- poseía las características comentadas. La puestos podrían dotarlos de propiedades justificación apareció al comprobar que, por semejantes al nuevo agente neuroléptico. error, en el último estadio de la síntesis ha- El investigador desarrolló 40 nuevos com- bía utilizado metilamina, una amina prima- puestos, mediante la reacción de su producto ria, por lo que la reacción había seguido una clave, un haluro de alquilo, con una serie de vía diferente (reacción de transposición con aminas secundarias, seleccionadas para conferir cierta analogía estructural con las sustancias tricíclicas recientemente comerciali- Figura 1. Leo H. Sternbach (1908-2005), responsable de la síntesis e introducción de las primeras benzodiazepinas. exaltación del ciclo) de la observada tras la utilización de aminas secundarias (segunda intervención del azar). El 15 de mayo de 1958, Sternbach patentó este nuevo tranquilizan- zadas. Sin embargo, cuando Lowell O. Randall, director de Investigación Farmacológica de la una prueba farmacológica. En realidad, pen- te, denominado durante un breve período compañía, estudió las propiedades sedativas, sábamos que los previsibles resultados far- “metilaminodiazepóxido”, tras cambiar este anticonvulsivas y relajantes musculares de es- macológicos negativos nos permitirían ce- nombre por el de clordiazepóxido, y fue el tos compuestos, los resultados fueron nulos rrar nuestra investigación sobre esta serie primer fármaco de una nueva familia, cono- (primer fracaso). Nuevos estudios químicos de compuestos [...] No podíamos saber que cida como benzodiazepinas. Su nombre co- mostraron que el sistema tricíclico del inter- sería el comienzo de un programa que nos mercial, Librium®, forma ya parte destacada medio de síntesis clave no era, como se había mantuvo ocupados durante años”. de la historia de la farmacología. creído, una benzoheptoxidiazina, sino una 3- Randall confirmó que este compuesto era óxido-quinazolina, y éste parecía ser el motivo superior al meprobamato en un gran núme- de la ausencia de actividad biológica de los ro de pruebas sobre actividad ansiolítica y re- derivados sintetizados a partir del intermedio lajante muscular central, además de poseer de síntesis (primer error). ciertas propiedades tranquilizantes, similares En un estudio preclínico, el clordiazepóxido Del laboratorio a la clínica: ídem per ídem No obstante, el último de los análogos (Ro a la clorpromazina, y de carecer de efectos se evaluó en leopardos, leones y tigres del 5-0690) sintetizados por Sternbach no ha- adversos significativos (primer éxito). El 26 zoológico de San Diego: el efecto calmante bía sido aún estudiado, y un año y medio de julio de 1957, Randall escribió unas pala- se describió como el “amansamiento” de es- después (mayo de 1957), su compañero Earl bras que hoy forman parte de la historia de tos animales salvajes. A principios de 1958, Reeder (primera intervención del azar) le la psicofarmacología: “La sustancia posee comenzaron las fases clínicas de estudio del “llamó la atención acerca de algunos cientos efectos hipnóticos y sedantes en los ratones, Ro 5-0690, dirigidas por L.R. Hines, director de miligramos de 2 productos: una base cris- similares a los del meprobamato. En los ga- de investigación biológica de Roche. Los pri- talizada y su sal clorhidrato [...] Hasta ese tos es 2 veces más potente en lo relativo a la meros ensayos clínicos se realizaron en pa- momento no se habían llevado a cabo prue- relajación muscular y 10 veces más potente cientes esquizofrénicos, en los que se obser- bas farmacológicas con estos productos, de- en el bloqueo del reflejo muscular flexor”. vó que el fármaco no ejercía una verdadera bido a que nos mantenían ocupados otros Sternbach inició rápidamente los análisis actividad antipsicótica, aunque reducía sig- problemas [...] En lugar de descartarlos, re- químicos oportunos para explicar por qué nificativamente la ansiedad en estos pacien- mitimos la sal hidrosoluble para someterla a sólo este compuesto, de los 40 sintetizados, tes, hecho que, inicialmente, pudo consideR EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 15 rarse un efecto secundario del fármaco. Del 16.000 pacientes, que sirvieron de base para nicos. El diazepam resultó ser un compues- mismo modo, se administraron dosis muy la posterior aprobación de la Food and Drug to mucho más potente que el clordiazepó- elevadas a un número reducido de pacientes Administration, el 24 de febrero de 1960. xido, con una duración de acción más breve, ancianos y también se obtuvieron resultados absolutamente negativos, ya que, ade- y mostraba una disociación entre sus efec- La expansión de la saga tos ansiolíticos y sedantes. Rápidamente se vó, a las dosis administradas, cómo los pa- Estudios posteriores de la misma compañía quilizantes y ansiolíticos, las benzodiazepi- cientes experimentaban una ataxia grave y farmacéutica demostraron que al simplifi- nas también poseían propiedades hipnóti- una alocución confusa (segundo error), por car la estructura química del clordiazepóxi- cas, relajantes musculares y amnésicas. A lo que los autores informaron de la ausencia do (básicamente eliminando su cadena la- partir de la década de los sesenta, se sinteti- de interés clínico de la molécula. Irvin M. Co- teral básica y el radical N-óxido) se obtenían zaron miles de benzodiazepinas, de las que hen, del Baylor College of Medicine de Hous- compuestos más potentes. El primero de más de 100 fueron comercializadas en dis- ton, escribió que estos hechos son un ejem- ellos (un 1-metil derivado con unas intensas tintos países por sus propiedades ansiolíti- plo claro de lo que sucede en investigación propiedades relajantes musculares) se sin- cas y/o hipnóticas. El impacto terapéutico clínica cuando se ensaya un fármaco a “una tetizó en 1959 por el grupo de Sternbach y de las benzodiazepinas durante la década dosis errónea en una población equivocada”. se comercializó en diciembre de 1963. Se comprendida entre los años 1965-1975 fue Sin embargo, Hines no cedió en su empe- trataba del diazepam (Valium®), prototipo tal que estos fármacos se convirtieron en ño de estudiar el Ro 5-0690 y diseñó un por excelencia de los agentes benzodiazepí- los más prescritos del mundo. ■ más de un intenso efecto sedante, se obser- observó que, además de sus efectos tran- nuevo plan de ensayos en una población integrada por los pacientes más habituales en la clínica psiquiátrica ambulatoria, así como en pacientes psiquiátricos hospitalizados. De este modo, se efectuaron 3 ensayos clínicos comparativos dirigidos, respectivamente, por Cohen, Titus H. Harris, de la University of Texas Medical Branch de Galveston, y James R. Sussex, de la University of Alabama School of Medicine de Birmingham. Los resultados obtenidos por los 3 grupos fueron muy parecidos, y se demostró que el clordiazepóxido era un fármaco ansiolítico eficaz, con muy pocos efectos adversos y sin apenas afectar al estado de conciencia y a la actividad intelectual (segundo éxito). Harris envió los resultados de estos estudios, en forma de nota clínica, al Journal of the American Medical Association. Este artículo, aparecido el 12 de marzo de 1960, fue la primera publicación sobre la eficacia terapéutica de la nueva familia de las benzodiazepinas. Además, toda la experiencia clínica recogida durante 1959 permitió a Hines organizar una reunión en la University of Texas Medical Branch (Galveston, 13-15 de noviembre de 1959), donde se comunicaron las propiedades farmacológicas y clínicas de la nueva benzodiazepina, estudiadas ya en más de 16 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS Epílogo La historia de Leo Sternbach y del clordiazepóxido, como muy bien apunta Cohen, “contiene todos los elementos del drama que ha caracterizado a muchos descubrimientos médicos”: exploración de lo desconocido, decepción y desilusión, abandono del proyecto, redescubrimiento de un compuesto abandonado, ilusión por unos datos procedentes de unos ensayos clínicos incipientes y confirmación de unas propiedades superiores a las de los fármacos existentes. Conforme la benzodiazepinas fueron demostrando su eficacia en el tratamiento de los trastornos de ansiedad y su escasa inducción de secundarismos, terminaron por reemplazar a la psicoterapia y entraron de lleno en los recursos psicotrópicos de la atención primaria. El éxito fue tal que la palabra “valium” se vulgarizó, formando parte del lenguaje cotidiano, e incluso promocionada en películas y canciones. Pero, además de esta trascendencia terapéutica y mediática, estos agentes ansiolíticos posibilitaron el descubrimiento, en 1977, en el sistema nervioso central, de su complejo receptorial saturable y de alta afinidad, lo que abrió las puertas al conocimiento científico actual sobre las bases bioquímicas de la ansiedad. Sin embargo, hay que tener presente que la historia de la ciencia forma parte de la historia de la sociedad en general, y que los descubrimientos científicos surgen en el marco de prevalencia de unas corrientes culturales y creencias muy precisas. Así, el advenimiento de las benzodiazepinas debe analizarse no sólo como fruto del azar científico, sino desde una perspectiva cultural más amplia, donde los conceptos dominantes relacionados con la causa y el tratamiento de los estados de ansiedad fueron cambiando. Sin este cambio cultural, probablemente la comunidad médica no hubiera aceptado tan rápidamente los importantes descubrimientos farmacológicos acaecidos en la década de los años cincuenta. INVESTIGACIÓN Y ECONOMÍA El gasto nacional en I+D superó por primera vez los 10.000 millones de euros en 2005 Alcanza el 1,13% del PIB, con un incremento del 14% respecto a 2004 Redacción REDES S egún los resultados de la Estadística la participación del sector privado en su fi- Programa Ingenio 2010 sobre Actividades en Investigación y nanciación hasta el 55% en el año ya mencionado. Desarrollo (I+D) 2005 del Instituto Nacio- Sin embargo, hay que recordar que el Go- nal de Estadística (INE), el gasto interno en bierno pretende situar a España a la altura El Gobierno incrementará en 2007, por I+D ascendió en 2005 a 10.197 millones de del contexto europeo en 2 indicadores fun- segundo año consecutivo, la partida de los euros, lo que representa ya el 1,13% del pro- damentales: el porcentaje del PIB que se presupuestos generales del Estado destina- ducto interior bruto (PIB) español y un in- destina a I+D y la participación del sector da a la I+D civil por encima del 30%. En con- cremento del 14% respecto al año 2004. A privado en su financiación. Así, el Programa creto, la inversión ascenderá a 6.477 millo- pesar de este fuerte crecimiento, España si- Ingenio 2010 pretende incrementar el por- nes de euros, un 33% más que en 2006 y, lo gue a la cola de la Unión Europea (UE) –el centaje del PIB destinado a investigación que es más importante, duplicará el gasto cuarto desde abajo– en gasto en I+D y no hasta alcanzar el 2% en 2010 e incrementar que se destinaba a I+D en el ejercicio 2004. llega a la media de la UE de los Quince, situada en el año 2004 en el 1,86% de gasto del PIB. Gastos internos totales en actividades de I+D por origen de fondos. 2005 Pese a todo, de esta estadística se pueden IPSFL 0,9% extraer 3 conclusiones positivas: el número de empresas que realiza actividades de I+D Gastos internos totales en actividades de I+D por sector de ejecución. 2005 Extranjero 5,7% Administración Pública 43,0% ha crecido considerablemente; se ha produ- Enseñanza superior 29,0% cido un notable crecimiento del personal dedicado a actividades de I+D respecto a la población ocupada, y, por último, se están Empresas 46,3% Empresas 53,8% reduciendo las asimetrías entre las comunidades autónomas. Enseñanza superior 4,1% IPSFL 0,1% Administración Pública 17,0% Gastos internos totales en I+D por sector de ejecución y según el origen de fondos. 2005 (miles de euros) Sector de ejecución TOTAL Administración Pública Enseñanza Superior Empresas IPSFL Extranjero Empresas 5.485.033 746.638 1.786 4.385.141 35.602 315.868 Administración Pública 1.738.053 1.488.836 1.423 127.286 9.859 110.650 Enseñanza Superior 2.959.928 2.144.258 416.773 204.649 35.983 158.265 13.857 4.026 72 3.020 5.784 956 10.196.871 4.383.757 420.054 4.720.095 87.228 585.738 IPSFL TOTAL 18 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS Intensidad de gasto en I+D. 2005 (%) tinado a I+D es el imparable crecimiento que Investigación pública está experimentando la economía española, y con él su PIB, desde hace 10 años. Para alcan- Por sectores de ejecución, el sector empre- zar el objetivo del 2% en 2010, España tendría sarial presentó el mayor porcentaje sobre el que aumentar un 20% anual su gasto total gasto total en I+D –53,8%–, lo que supone el en I+D, mientras que con el ritmo de creci- 0,61% del PIB. Le sigue en importancia el miento actual del gasto en I+D y del PIB, ese sector de la enseñanza superior –con un objetivo sólo se podría satisfacer en 2015. 29% del gasto total, lo que representa el En cuanto a la participación del sector pri- 0,33% del PIB–. El gasto en I+D de la Admi- vado en la financiación de la I+D, en 2005 re- nistración pública supuso un 17% del gasto presentó el 47,2% de la inversión total, un por- total y un 0,19% del PIB. El 0,14% restante centaje alejado 9 puntos del objetivo guber- corresponde al sector de las instituciones namental fijado para 2010. De hecho, en 2005 privadas sin fines de lucro (IPSFL). 0,10 a 0,45 se apreció un descenso tanto en el dinero El sector que experimentó un mayor in- 0,46 a 0,75 aportado por las empresas, como en el que cremento en su gasto en actividades de I+D 0,76 a 1,00 tomaron prestado para hacer inversiones en fue la Administración pública, con un 21,8% Más de 1,01 I+D. Así, de la inversión total en I+D realizada más que en 2004. Por otra parte, el sector en España en 2004, las empresas aportaron empresarial presentó una tasa de creci- el 48,04%, porcentaje que un año después se miento del 12,8% en el gasto interno en I+D. redujo al 46,29% –1,75 puntos menos–. Y el di- Además, en este sector, el número de unida- La inversión privada necesita estímulo nero gastado también bajó del 54,4% al des –empresas– que realizaron actividades Pese a estos datos esperanzadores, lo cierto es 53,8%, a pesar de que la aportación bruta cre- de I+D creció un 12,7% con respecto a 2004. que los expertos consideran muy difícil que ció al 12,8%. Por su parte, la Administración se pueda alcanzar los objetivos marcados en pública aportó el 43% de la financiación. Los el plazo previsto y, paradójicamente, uno de fondos procedentes del extranjero –5,7%– y los obstáculos más importantes que se pre- de la enseñanza superior –4,1%– financiaron En 2005, la industria concentró el 55,2% del senta a la hora de llegar a ese 2% del PIB des- el 9,8% restante del gasto total de I+D. gasto en I+D, mientras que a las empresas Comunidades más inversoras de servicios les correspondió el 41,8%. Por ramas de actividad, destacan las empresas de servicios de I+D, con un 17,9% del total A la espera del gran salto • En 2005, el gasto total en I+D representó ya el 1,13% del PIB y alcanzó los 10.197 millones de euros, lo que supuso un incremento del 14% con respecto a la cifra del año anterior. • El gasto en I+D ejecutado por las empresas subió un año más, esta vez un 12,8% respecto a 2004, y alcanzó los 5.485 millones de euros, el 53,8% del gasto total en I+D. • El número de empresas que realizaron actividades de I+D creció un 12,7%. • El número de investigadores empresariales creció un 9,3% y alcanzó los 35.034. El total de investigadores aumentó un 8,6% respecto al año 2004 y se situó en el 5,78 por 1.000 de la población ocupada. • Las comunidades autónomas que realizaron un mayor esfuerzo en I+D fueron del gasto destinado a I+D, y las compañías farmacéuticas, con un 9,9%. Las comunidades autónomas que realizaron en 2005 un mayor esfuerzo en actividades de I+D fueron Madrid –1,82% del PIB–, Navarra –1,67%–, País Vasco –1,48%– y Cataluña –1,35% del PIB–. Estas comunidades son las únicas que presentan cifras de intensidad en el gasto de I+D superiores a la media nacional. Por otro lado, las comunidades autónomas que presentaron mayores tasas de crecimiento fueron Extremadura, Murcia y Aragón. Madrid, Navarra, País Vasco y Cataluña. • Las comunidades que experimentaron mayores tasas de crecimiento fueron Más profesionales Extremadura, Murcia y Aragón. El número de personas empleadas en actividades de I+D en equivalencia a jornada comR EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 19 INVESTIGACIÓN Y ECONOMÍA pleta aumentó un 7,9% respecto a 2004. En el Manual de Frascati Este objetivo se consigue mediante una investigación por muestreo de aproximada- caso de las mujeres, el incremento fue del 9,1%. En el año 2005, un total de 174.773 perso- El Instituto Nacional de Estadística elabora mente 27.000 unidades representativas del nas se dedicó a actividades de I+D en equiva- la estadística de I+D siguiendo las reco- conjunto de empresas de 10 o más asala- lencia a jornada completa, lo que representa el mendaciones metodológicas de la Pro- riados pertenecientes al ámbito de la in- 9,21 por 1.000 de la población ocupada. El co- puesta de Norma Práctica para Encuestas vestigación. lectivo de investigadores alcanzó la cifra de de Investigación y Desarrollo Experimental Desde el año 2002, esta operación esta- 109.720,3 personas al año, lo que supone un de la OCDE (Manual de Frascati). En parti- dística se ha realizado de forma coordinada 5,78 por 1.000 de la población ocupada y un cular, la nueva versión recomienda expresa- con la encuesta sobre innovación tecnoló- incremento del 8,6% respecto al año 2004. mente “que todas las empresas que ejecu- gica en las empresas, en la que se ha inves- El 37,8% de los profesionales dedicados a la ten I+D, ya sea de forma continua o de for- tigado un censo de unidades estadísticas I+D es mujer y los porcentajes más elevados ma ocasional, se incluyan en las encuestas potencialmente investigadoras, el cual se de participación femenina en actividades de de I+D”. actualiza anualmente y que este año cons- I+D se dieron en las IPSFL –58,5%– y en la Ad- La inclusión de esta I+D ocasional exige ta de 18.000 unidades, además de una ministración pública –49,6%–. En las empre- obtener información del resto de unidades muestra de empresas seleccionada aleato- sas, este porcentaje se situó en el 28,3%. no incluidas a priori en el Directorio de I+D. riamente. ■ El gasto en innovación tecnológica crece un 9,2% en 2005 y alcanza los 13.636 millones de euros La industria farmacéutica y la del automóvil son las que más gastan en actividades innovadoras Según revela la Encuesta 2005 sobre Innovación Tecnológica en las Empresas, elaborada por el INE con los datos de 37.700 en innovación fueron Madrid –27,9% sobre el total de gastos–, empresas de toda España, el gasto en este capítulo aumentó Cataluña –25,6%– y País Vasco –9,9%–, pero las que ese año en más de 1.000 millones de euros hasta alcanzar los presentaron mayor crecimiento con relación a 2004 fueron 13.636 millones, lo que supone un incremento del 9,2% Baleares –126,4%–, Canarias –46,3%– y La Rioja –33,7%–. respecto a 2004. Por ramas de actividad, las empresas de fabricación de La encuesta del INE revela, además, que se reduce la asimetría del modelo nacional de innovación y que, ya a nivel vehículos a motor representaron el mayor porcentaje del total del europeo, España ocupa el sexto lugar en gasto en innovación gasto en innovación –un 12,4%–, seguidas por las empresas –por detrás de Alemania, Francia, Italia, Suecia y Bélgica– farmacéuticas y de productos químicos, con un 9,7%. El 27% de las y el quinto en número de empresas innovadoras –superada empresas fueron innovadoras de producto o proceso en el por Alemania, Italia, Reino Unido y Francia–. periodo 2003-2005, porcentaje que se eleva al 28,2% si se consideran las empresas con innovaciones en curso o no exitosas. Este gasto representa el 1,7% de la cifra de negocios de las 20 Las comunidades autónomas que tuvieron mayores gastos Las innovaciones tecnológicas comprenden los productos –bienes o servicios– y procesos tecnológicamente nuevos, así como las mejoras tecnológicas importantes de los mismos. empresas con actividades innovadoras y el 15,5% de las ventas Una innovación se considera como tal cuando se ha de todas las compañías en el periodo 2003-2005, frente al 12% introducido en el mercado –innovaciones de productos– o se del periodo 2002-2004. En cuanto a cómo se distribuye este ha utilizado en el proceso de producción de bienes o de gasto, un 56% se concentró en las actividades de I+D, mientras prestación de servicios –innovaciones de proceso–. En ellas que la compra de maquinaria, equipo y software representó el intervienen toda clase de actividades científicas, tecnológicas, 30% del gasto en innovación. de organización, financieras y comerciales. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS INVESTIGACIÓN Y ECONOMÍA Luz verde al mayor programa de I+D de la historia de la UE El presupuesto del 7º Programa Marco será de 50.521 millones de euros para los próximos 7 años, de los que 6.100 millones irán destinados al apartado “Salud” Redacción REDES El pasado 18 de diciembre el 7º Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (7PM) superó su último obstáculo al conseguir la aprobación del Consejo de la Unión Europea, órgano que reúne a los jefes de Estado o de gobierno de la Unión y al presidente de la Comisión. De esta forma, el nuevo programa avanzará hacia el objetivo de crear un Espacio Europeo de Investigación, el equivalente a un mercado común de I+D+i que aspira a convertirse en el primero del mundo. El presupuesto total del 7PM, que abarcará los 7 años que van de 2007 a 2013, será de 50.521 millones de euros, de los que 6.100 irán destinados al apartado “Salud”. El presupuesto total aprobado es un 30% inferior al solicitado inicialmente por la Comisión Europea, si bien representa, con respecto al anterior programa marco, un incremento del 41% a precios de El comisario Stavros Dimas (izquierda) y Jan-Erik Enestam, ministro filandés de Medio Ambiente y presidente en funciones del Consejo Europeo de Medio Ambiente del pasado 18 de diciembre en el que se aprobó el 7PM. 2004 y del 63% a precios actuales. Además, otros 2.700 millones adicionales se destinarán 7PM calificándola de un “gran día” para la cien- (ERC); el programa “Personas” apoyará la al Programa Euratom de investigación nuclear, cia europea: “En términos económicos supone formación y el desarrollo profesional de los que se prolongará hasta 2011. una mejora importante en relación con el ante- investigadores; y “Capacidades” apoyará la rior programa marco. En términos reales, hay coordinación y el desarrollo de las infraes- un 40% más de fondos como media al año”. tructuras de investigación, los grupos de in- El 7PM es el principal instrumento de la UE para financiar la investigación y ha sido diseñado para responder a sus necesidades El 7PM se basará en los logros alcanzados vestigación regional y la cooperación inter- de empleo y reforzar la competitividad. Para por el anterior programa y se ejecutará a nacional, además de intensificar los víncu- ello, apoya la investigación en áreas conside- través de cuatro programas específicos: “Co- los entre la ciencia y la sociedad. radas prioritarias con el propósito de conver- operación” apoyará la investigación en una El Consejo adoptó también un reglamen- tir a la UE en líder mundial en esos sectores serie de áreas temáticas específicas; “Ideas” to por el que se establecen las normas de o consolidar su posición en los que ya lo es. financiará la investigación liderada por in- participación en el 7PM. Con la simplifica- El comisario de Ciencia e Investigación de la vestigadores a través del recientemente ción de los instrumentos y la racionaliza- UE, Janez Potoc̆nik, aclamó la aprobación del creado Consejo Europeo de Investigación ción de los procedimientos para obtener fiR EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 21 INVESTIGACIÓN Y ECONOMÍA nanciación, el 7PM pretende incentivar una mayor participación y cooperación entre universidades, centros de investigación, PYME y empresas dentro de una amplia variedad de campos de investigación. Cuatro días después de su aprobación, la ¿De qué se compone el 7PM? El 7PM se compone de 4 bloques principales de actividades que conforman 4 programas específicos más un quinto sobre investigación nuclear: Comisión Europea abrió oficialmente la convocatoria para participar en el 7PM en áreas como la salud, el medio ambiente, las tecnologías de la información, la energía, el transporte, la agricultura o la cooperación transfronteriza. La Comisión sólo indica los temas y es la propia comunidad de investigadores la que debe asociarse y presentar proyectos concretos. Los debates políticos en torno al 7PM se paralizaron en una primera ocasión por la falta de acuerdo en torno a las perspectivas financieras de la UE para el periodo 2007-13, ya que era necesario el consenso entre los jefes de Estado y Gobierno sobre el presupuesto general antes de que se pudiera fijar la asignación de este programa. En las negociaciones posteriores se abor- Cooperación-investigación colaborativa. 32.413 millones de euros. • Salud. 6.100 millones de euros. • Alimentación, agricultura y biotecnología. 1.935 millones de euros. • Tecnologías de la información y la comunicación. 9.050 millones de euros. • Nanociencias, nanotecnologías, materiales y nuevas tecnologías de producción. 3.475 millones de euros. • Energía. 2.350 millones de euros. • Medio ambiente (incluido el cambio climático). 1.890 millones de euros. • Transporte (incluida la aeronáutica). 4.160 millones de euros. • Ciencias socioeconómicas y humanidades. 623 millones de euros. • Seguridad. 1.400 millones de euros. • El espacio. 1.430 millones de euros. Ideas-Consejo Europeo de Investigación. 7.510 millones de euros. • Acciones de investigación en las fronteras del conocimiento. Comisión Europea presentó sus primeras Personas-Potencial humano, acciones Marie Curie. 4.750 millones de euros. • Formación inicial de investigadores-Redes Marie Curie. • Formación permanente y promoción profesional-Becas individuales. • Pasarelas y asociaciones entre la industria y la universidad. • La dimensión internacional-becas de salida a terceros países y becas para beneficiarios de terceros países, régimen de cooperación, subvenciones de reincorporación. propuestas sobre el 7PM en abril de 2005. • Premios a la excelencia. daron cuestiones éticas relacionadas con la financiación destinada a la investigación con células madre, la estructura del Consejo Europeo de Investigación (CEI) o el Instrumento de Financiación del Riesgo Compartido. La El presupuesto total de la UE para 2007 ascenderá a 126.500 millones de euros –un 5% Capacidades de investigación. 4.097 millones de euros. más que el ejercicio 2006, y un 1,08% del PIB • Infraestructuras de investigación. comunitario–, mientras que el techo presu- • Investigación en beneficio de las PYME. puestario para este período de 7 años ha • Regiones del Conocimiento. quedado fijado en 864.400 millones. La prin- • Potencial de investigación. cipal partida de este período se destinará a • Ciencia y Sociedad. ayudas agrícolas –371.300 millones–, seguida • Apoyo al desarrollo coherente de políticas de investigación. de los fondos de cohesión –308.041 millones • Actividades específicas de cooperación internacional. de euros–. España recibirá 31.536 millones de euros de Actividades no nucleares del Centro Común de Investigación. 1.751 millones de euros. diversas acciones para la política de cohesión, con un saldo neto total favorable de Investigación nuclear. 2.700 millones de euros. 16.181 millones durante los 7 años de este • Fisión y fusión nuclear (incluido el ITER) y protección contra las radiaciones. nuevo período presupuestario. Además, reci- • Actividades en el campo nuclear del Centro Común de Investigación. birá un fondo específico para I+D nutrido con 2.000 millones de euros. ■ 22 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS Atención Primaria Monografía sobre la redIAPP TRIBUNA Un hito histórico en la investigación en Atención Primaria Amando Martín Zurro y Buenaventura Bolíbar Ribas 24 REDES DE CENTROS redIAPP: La hora de la investigación en Atención Primaria 28 ENTREVISTA Joan Llobera Cànaves 40 ENTREVISTA Isabel Fernández Fernández 44 QUIÉN ES QUIÉN en la redIAPP 48 APORTACIÓN ESPAÑOLA Atención Primaria e investigación traslacional Maria del Carmen Fernández Alonso y Mónica Monteagudo Zaragoza 50 HACIA DÓNDE redIAPP La hora de la investigación El futuro de la investigación en Atención Primaria Buenaventura Bolíbar Ribas 59 en Atención Primaria EN PERSPECTIVA La eclosión de la investigación en Atención Primaria Joan LLobera Cánaves 55 La redIAPP tiene entre sus prioridades la investigación en todas las actividades innovadoras, tanto asistenciales como preventivas y de promoción de la salud, que se desarrollan en la AP con un objetivo claro: generar conocimientos válidos y difundirlos tanto a los profesionales como a los gestores para su incorporación inmediata a la práctica diaria. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 23 ATENCIÓN PRIMARIA TRIBUNA Un hito histórico en la investigación en Atención Primaria Amando Martín Zurro y Buenaventura Bolíbar Ribas Coordinadores de la redIAPP E n el año 2002, la primera convocatoria del Institu- tos generados y la difusión de información, dirigida to de Salud Carlos III (ISCIII) para la creación de re- a 3 grandes colectivos: ciudadanos, profesionales des temáticas de investigación cooperativa generó de la salud y responsables de la planificación y ges- un importante impulso de la investigación biomédi- tión de los servicios de salud. ca española, que en el caso de la atención primaria 3. Conocer el grado de implantación de las activida- (AP) ofreció la oportunidad histórica de participar en des preventivas y de promoción de la salud en los redes de investigación de excelencia, y también la po- servicios de AP, e identificar factores facilitadores y sibilidad de crear una infraestructura específica que barreras para su integración, con la finalidad de impulsara la investigación en este ámbito asistencial. desarrollar programas de fomento de la prevención En aquellos momentos, la AP presentaba importan- adecuados. tes déficits y dificultades para desarrollar una investigación de calidad y competitiva. Sin embargo, era ne- La redIAPP está constituida por 15 grupos de 12 comu- cesario aprovechar esta gran oportunidad y así, a par- nidades autónomas y en sus inicios contó con la parti- tir de la iniciativa de varios grupos de investigadores cipación de 170 investigadores, cifra que hoy asciende e instituciones, como la Sociedad Española de Medi- a más de 500 profesionales asociados. A partir de es- cina de Familia y Comunitaria (semFYC), se iniciaron tos grupos, se han formado 7 áreas de investigación: una serie de contactos con el ISCIII para diseñar y cre- cáncer, cardiovascular, estilos de vida, endocrino-meta- ar una red potente de investigación en AP. bólicas, enfermedades infecciosas, salud mental/neu- En 2003 nació la Red de Investigación en Activida- rodegenerativas e investigación en servicios. des Preventivas y Promoción de la Salud en Atención Cada una de las áreas de la redIAPP tiene un comi- Primaria (redIAPP), tras la aprobación y financiación té científico y un coordinador. El máximo órgano de por el ISCIII (Red G03/170). Su principal objetivo era el la red es el Comité de Dirección, formado por repre- de generar conocimientos válidos acerca de la efica- sentantes de todos los nodos y todas las áreas. Tam- cia, la efectividad y la eficiencia de intervenciones in- bién hay un comité más ejecutivo, la Junta de Gobier- novadoras en prevención y promoción de la salud, así no, formada por 5 miembros, y el coordinador de la como difundir estos conocimientos a los profesiona- red, Dr. Amando Martín Zurro. Como estructura de les y gestores para su incorporación en la práctica clí- soporte a la coordinación, se creó una Secretaría Téc- nica y en la gestión de los servicios de AP. Para ello se nica ubicada en la Fundación Jordi Gol i Gurina. especificaron los objetivos siguientes: También se elaboró un plan estratégico en el que se marcaron los objetivos siguientes: 1. Diseñar proyectos de investigación de alta calidad dirigidos a incrementar el conocimiento sobre la 1. Asegurar el desarrollo armónico de la investigación prevención y la promoción de la salud, con el fin de biomédica de los grupos que participan en la red, desarrollar intervenciones innovadoras realizables así como proporcionar un entorno de excelencia y en los servicios de atención y mejorar su efectividad y eficiencia. 2. Estimular la transferencia rápida de los resultados de esta investigación hacia la aplicación clínica, facilitar la publicación científica de los conocimien24 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS de cooperación. 2. Promover la creación de sinergias intra y entre redes y la participación en infraestructuras y proyectos europeos e internacionales. 3. Incrementar la formación de los investigadores. La redIAPP se organiza en nodos y áreas de investigación. Los nodos han sido las estructuras territoriales que han promovido la generación de ideas y proyectos entre sus investigadores y las que han permitido su desarrollo, con la coordinación y su apoyo al trabajo de campo y a las distintas actividades de la red Amando Martín Zurro y Buenaventura Bolíbar Ribas 4. Facilitar infraestructuras necesarias para la realiza- conocimientos específicos que utilizan. La relación en- ción de estudios y la comunicación entre los gru- tre ambas estructuras es crucial para el desarrollo armó- pos e investigadores. nico de la red. Así, cada nodo ha participado activa- 5. Garantizar el equilibrio financiero, incluida la cap- mente en las áreas que priorizaba. tación activa de recursos europeos y de otros fondos, que permita un desarrollo sostenible de la red. El funcionamiento de la redIAPP se ha basado en la or- Logros más relevantes de la redIAPP ganización de los nodos y de las áreas de investigación. Después de 3 años de andadura, la redIAPP ha ido supe- Los nodos han sido las estructuras territoriales que han rando numerosos obstáculos y dificultades para conse- promovido la generación de ideas y proyectos entre sus guir los objetivos que se había planteado. A continua- investigadores y que han permitido el desarrollo de los ción, se resumen los principales logros conseguidos: proyectos, con la coordinación y su apoyo al trabajo de campo y a las distintas actividades de los proyectos. – Creación de una organización e infraestructuras Las áreas de investigación son las estructuras que para la investigación. La red ha sabido desarrollar coordinan las ideas y las preguntas relacionadas con una organización sólida para la coordinación y el su área, priorizan las líneas a impulsar por la red, ase- desarrollo de la investigación en AP con unas comi- soran a los equipos, y evalúan y seleccionan los proyec- siones de dirección, unos grupos de trabajo que han tos que serán impulsados por la red y presentados a desarrollado las normas de funcionamiento internas convocatorias para su financiación. De las 7 áreas, 5 (confidencialidad, autoría, evaluación, incorporación son más temáticas, en las que se abordan los proble- de investigadores, etc.), una Secretaría Técnica de mas o los aspectos de promoción de la salud de mayor apoyo y unas infraestructuras de comunicación ba- trascendencia, ya que, con la excepción de los acciden- sadas en una red informática, una página web tes de tráfico, incluyen las principales causas de morta- (www.rediapp.org) y un boletín informativo (InfoRe- lidad. Las otras 2 –estilos de vida e investigación en ser- dIAPP). Nunca en la historia de la AP había habido vicios– son más transversales y se relacionan con las una red con semejante capacidad. temáticas, pero por sí mismas son áreas de investiga- La financiación de la red también ha permitido la ción propias debido al tipo de diseño, instrumentos y contratación de 32 becarios o investigadores. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 25 ATENCIÓN PRIMARIA TRIBUNA – Investigadores. La red ha sabido incorporar nuevos involucrados y más de 25.000 pacientes participan- investigadores, con lo que se ha pasado de los 170 tes. Para ello ha sido fundamental el engranaje co- iniciales a más de 500 a finales de 2005. Cada nodo rrecto entre los equipos investigadores y los nodos. ha ido difundiendo la redIAPP entre los profesionales Además, las actividades de promoción de la investi- de AP, mediante congresos regionales y estatales o gación desarrolladas por cada nodo en su territorio de jornadas y sesiones propias, para ampliar la masa han conseguido el desarrollo de más de 80 proyectos crítica de investigadores asociados a la red y promo- locales. ver la investigación colaborativa. – Publicaciones. La mayoría de proyectos aún no han – Proyectos de la red. La red se inició a partir de 2 finalizado. A pesar de ello, se han podido desarrollar un proyectos colaborativos sobre estilos de vida en los buen número de publicaciones. Se han realizado más que participaban todos los nodos de la red: el pro- de 280 artículos, con un núcleo de 57 artículos relacio- yecto ISTAPS (tabaquismo) y el proyecto PEPAF (ejer- nados directamente con los proyectos de la red. cicio físico). Posteriormente, se han conseguido bas- La red también ha colaborado en la edición del libro Es- tantes proyectos más, tanto en convocatorias estata- tudios multicéntricos en atención primaria (Bolíbar B, les del Fondo de Investigación Sanitaria (FIS) (14 Cabezas C, Nin E, Violan C. Barcelona: Fundació Jordi Gol proyectos), como de la Unión Europea (3). En total, i Gurina; 2006). En este libro se exponen los aspectos por tanto, la redIAPP ha conseguido 17 proyectos co- más importantes a tener en cuenta en el diseño, la or- laborativos. ganización y el desarrollo de estos estudios y constituye un manual de referencia para la investigación en AP. Los proyectos desarrollados por la red tienen, en general, una gran complejidad logística: hay más de – Difusión. Las publicaciones son la principal fuente 280 centros implicados, más de 1.000 profesionales de difusión del conocimiento y resultados de los pro- Relación entre grupos y áreas de investigación Grupos y áreas GIAP 1 y 2 Catalunya Cáncer Cardiovascular Estilos de vida Endocrinometabólicas Infecciosas • • • • • • UIAP-Bizkaia • Al Andalus–SAS COGRAMA–SAS Ib-Salut Balears • • • MADPREV UIA11-CM Grupo Aragonés IAPS • • PET–CLM GIAP CyL • • • GI–AP-SL-SCS GIAP Galicia IAPPAP-CV • • GIAP Extremadura • • • • • • • • • • • • Salud mentalneurodegenerativas • Investigación en servicios • • • • • • • • • • • • • CLM: Castilla-La Mancha; CV: Comunidad Valenciana; CyL: Castilla y León; GIAP: Grupo de Investigación-Acción Participativa; SAS: Servicio Andaluz de Salud; UIAP: Unidades Integradas de Atención al Público. 26 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS yectos. Sin embargo, también se han tenido en cuenta otros aspectos relevantes. 1. La traslación de los resultados a guías de práctica clínica y guías de actuación. En total se ha colaborado en el desarrollo de 6 guías. 2. Más de 80 participaciones en congresos internacionales y nacionales en forma de ponencias, comunicaciones y pósters. – Formación. Para mejorar la calidad de sus proyectos, la redIAPP también se ha encargado de incrementar la formación de los investigadores en métodos y técnicas de investigación mediante cursos, jornadas, formación de becarios, dirección de tesis doctorales, estancias formativas relacionadas con la red –tanto nacionales como internacionales–, etc. Así, se han realizado más de 50 cursos sobre distintos aspectos metodológicos (búsqueda bibliográfica, lectura crítica, escalas de medición, SPSS, etc.). Además, en las jornadas anuales de la semFYC se han realizado distintos talleres de formación en investigación. También se han realizado 10 tesis doctorales y los investigadores de la redIAPP han dirigido más de 40 tesis. En cuanto a la movilidad de los investigadores, se han realizado 9 estancias formativas nacionales y 3 internacionales. – Sinergias con otras redes, sociedades científicas y otras instituciones de investigación. La red ha conseguido colaborar con múltiples redes e instituciones de investigación. Así, se han creado proyectos de cooperación con la Red de Enfermedades Raras de Base Genéti- Puntos débiles y fuertes de la investigación en Atención Primaria en el año 2002 Puntos débiles • Falta de tradición investigadora • Falta de política de investigación propia con una dotación adecuada de recursos. Estructura no pensada para hacer investigación. Prioridad de la asistencia • Incompatibilidad entre la asistencia y la investigación. Falta de tiempo de los profesionales. Gran presión asistencial • Aislamiento y dispersión de los centros y profesionales en el territorio. Pocos equipos consolidados • Baja calidad y competitividad de la investigación: baja capacitación de los investigadores y currículums pobres; baja calidad de los proyectos (descriptivos y poco multicéntricos); poca difusión de los resultados, y bajo factor de impacto de las publicaciones; demasiado localismo y poca colaboración • Pocas estructuras de soporte • Falta de presencia de la AP en los órganos de decisión de las instituciones de investigación. Las agencias financiadoras desconocen la AP y utilizan criterios lejanos a su realidad • Sin presencia en la universidad • Poca relación y alianzas con los hospitales y otras instituciones de investigación • Falta de presencia en la investigación europea Puntos fuertes • Acceso a la población por su posición de puerta de entrada al sistema • Longitudinalidad de la atención, lo que posibilita el seguimiento a largo plazo y el estudio de la historia natural de los problemas de salud desde los estadios más tempranos. Por ello, la prevención y la promoción de la salud son áreas nucleares de la investigación • Se trata a las personas en su entorno y con todos sus condicionantes, lo que favorece los estudios de efectividad • Tratamiento de la salud, no sólo de la enfermedad. Se trata más del 90% de la enfermedad, sobre todo aquella más prevalente e incidente • Carácter multidisciplinario y motivación de los profesionales • Progresiva informatización de las consultas • Red de unidades docentes en Medicina Familiar y Comunitaria • Existencia de sociedades científicas potentes • Revista indexada de gran prestigio y difusión • Ámbitos propios de investigación: prevención y promoción ca, con la Red Temática de Investigación Cardiovascular y Red de Centros de Epidemiología y Salud Pública, con la Red ERICE y con otras instituciones, como el Programa de Actividades Preventivas y de Promoción de la soporte para el diseño y el desarrollo de proyectos de Salud, el Instituto Municipal de Investigación Médica, investigación multicéntricos. Partiendo de cero, y des- el Institut Català de Farmacologia, el Centro de Regula- pués de tan sólo 3 años, ha conseguido elaborar una ción Genómica de Catalunya o la Escuela Universitaria plataforma de investigación en AP con un importante de Medicina del Trabajo. La colaboración con la semFYC número de proyectos en marcha y un enorme poten- ha sido permanente desde el inicio de la red. Todo ello cial de futuro. Siguen habiendo puntos débiles en la ha ayudado a afianzar la participación en nuevos pro- red y en la investigación en este ámbito asistencial, yectos, tanto nacionales como europeos. que exigen de acciones de mejora en el futuro, pero lo que se ha conseguido es un hito histórico para la AP y Por tanto, la redIAPP ofrece al investigador y a los grupos de investigación un entorno de colaboración y su continuidad permitirá consolidar una red muy necesaria para el Sistema Nacional de Salud. ■ R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 27 ATENCIÓN PRIMARIA Red de Investigación en Actividades Preventivas y Promoción de la Salud en Atención Primaria (redIAPP) La hora de la investigación en Atención Primaria El trabajo y la experiencia acumulada por la Red de Investigación en Actividades Preventivas y Promoción de la Salud en Atención Primaria ha propiciado un salto cualitativo y cuantitativo de la investigación en este ámbito asistencial Carlos del Águila L a Atención Primaria (AP) es uno de los pilares fundamentales del gestión de la investigación, la gran precariedad de recursos huma- Sistema Nacional de Salud (SNS), además del primer punto de nos dedicados a esta tarea o la escasa relación con la universidad. encuentro de la población con sus profesionales. Este ámbito asis- Pero, afortunadamente, parece que algo está cambiando en la in- tencial ofrece una atención global, continuada y orientada tanto a vestigación en AP y una gran parte de la responsabilidad de ese los pacientes, como a sus familias y la comunidad. Sin embargo, y a cambio la tiene la Red de Investigación en Actividades Preventivas y pesar de que un tercio de los profesionales del SNS trabaja en este Promoción de la Salud en AP (redIAPP). primer nivel asistencial, y que es aquí donde se resuelve el 80-90% La redIAPP es una estructura nacional que tiene entre sus priorida- de los problemas de salud de los ciudadanos y se consumen casi la des la investigación en todas las actividades innovadoras, tanto asis- mitad de los recursos del sistema, su cuota de participación en pro- tenciales como preventivas y de promoción de la salud, que se desarro- yectos de investigación financiados por agencias externas no supe- llan en la AP con un objetivo claro: generar conocimientos válidos y di- ra el 4-5% ni en número de proyectos ni en fondos obtenidos. fundirlos tanto a los profesionales de la salud como a los gestores La falta de una sólida tradición investigadora y de reconocimien- sanitarios para su incorporación inmediata a la práctica clínica diaria, to y apoyo a la investigación realizada en AP también se traduce, con el consiguiente beneficio para los usuarios de estos servicios, los por ejemplo, en la falta estructuras de soporte metodológico y de profesionales de la salud y, en definitiva, para el SNS en su conjunto. 28 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS Asistencia, prevención y promoción de la salud de investigación para que el Comité de Dirección y Científico de la redIAPP dé su asesoramiento y evaluación. Finalmente, y tras pasar por un exhaustivo proceso de selección, los proyectos se pre- La red está formada por 15 grupos de 12 comunidades autónomas que sentan a las distintas convocatorias del Fondo de Investigaciones investigan en 7 grandes áreas de investigación: cáncer, enfermedades Sanitarias (FIS). Además, la Secretaría Técnica de la redIAPP, con se- endocrino-metabólicas, enfermedades cardiovasculares, enfermeda- de en la Fundació Jordi Gol i Gurina, es el órgano que apoya la eje- des infecciosas, investigación en servicios sanitarios, salud mental y cución de las decisiones de los distintos comités de la red y contri- estilos de vida. Cada una de estas áreas tiene un Comité Científico buye a coordinar los proyectos y las actividades de los distintos que la coordina, constituido por miembros de cada uno de los nodos y grupos. liderado por un coordinador científico. El máximo órgano de dirección La redIAPP –que se financia con los fondos del Instituto de Salud de la red es el Comité de Dirección, formado por representantes de to- Carlos III (ISCIII) y cuenta con el apoyo científico de la Sociedad Es- dos los nodos y todas las áreas. Este Comité desarrolla sus funciones a pañola de Medicina de Familia y Comunitaria (semFYC)– inició su través de una Junta de Gobierno, compuesta por 5 de sus miembros, y andadura en 2003 con 170 profesionales, cifra que en la actualidad bajo la coordinación inicial del Dr. Amando Martín Zurro, uno de los supera los 500 investigadores asociados, la mayoría especialistas padres de la reforma de la AP española, y a partir de este año con la en medicina de familia y medicina preventiva y salud pública, aun- coordinación del Dr. Buenaventura Bolíbar. que también cuenta con pediatras, farmacólogos, psicólogos, enfer- Cada nodo de la redIAPP prepara anualmente distintos proyectos de investigación que se presentan a las correspondientes áreas meras, trabajadores sociales, estadísticos y otros profesionales, todos ellos con una amplia y sólida experiencia investigadora. Listado de los proyectos activos Financiación 1. ISTAPS:“Efectividad de una intervención escalonada para ayudar a dejar de fumar desde la atención primaria de salud” redIAPP 2. PEPAF:“Evaluación multicéntrica del programa experimental de promoción de la actividad física” redIAPP 3. PRESEAP:“Evaluación de la eficacia de un Programa Integral de prevención secundaria de la enfermedad cardiovascular en atención primaria” FIS 2003 4. GESTAMET:“Valor predictivo del síndrome metabólico en la gestación para el desarrollo de diabetes y factores de riesgo vascular en la madre y el hijo, a corto plazo tras el parto” FIS 2003 5. ISFVIDAP:“Estudio de la efectividad de una intervención sensibilizadora y formativa en profesionales de Atención Primaria para la mejora de la detección de la violencia doméstica” FIS 2004 6. PREDICT:“Predicción de futuros episodios de depresión en Atención Primaria: evaluación de un perfil de riesgo” FIS 2004 UE 2004 7. GESTAMET-Genética:“Evaluación de los genes de susceptibilidad relacionados con el síndrome metabólico gestacional y el desarrollo a corto plazo tras el parto de diabetes mellitus y factores de riesgo vascular” FIS 2004 8. ESCAP:“Efectividad del ejercicio físico supervisado para pacientes coronarios en atención primaria: un ensayo clínico aleatorio” FIS 2005 9.“Estudio de las variables que determinan el consumo de fármacos en atención primaria. Propuesta de mejora en la efectividad de la prescripción” FIS 2005 10. “Análisis prospectivo en la evolución clínica de los pacientes diabéticos tipo 2 y estudio de la variabilidad de la efectividad de las intervenciones en los centros de AP” FIS 2005 11. De-Plan “Diabetes en Europa-Prevención mediante intervención sobre el estilo de vida, la actividad física y la nutrición” FIS 2005 UE 2005 12.“Tratamiento conductual de pacientes con trastornos somatomorfos (SS14,6) en atención primaria” FIS 2005 13. “Demora diagnóstica en el cáncer de colon y recto” FIS 2005 14.“La participación del paciente en la toma de decisiones clínicas: de las opiniones de los médicos a la realidad de la práctica diaria. Un estudio cuali-cuantitativo” FIS 2005 15. PESCE:“Practitioners and Economics in Smoking Cessation in Europe” UE 2005 16. “Estudio de la variabilidad en la realización de las actividades preventivas en atención primaria y de la evolución de los problemas de salud detectados” FIS 2006 17. PREDICT-España 2:“Seguimiento a 5 años de la cohorte inicial del estudio PREDICT” FIS 2006 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 29 ATENCIÓN PRIMARIA Proyectos colaborativos multicéntricos La investigación que se realiza en el seno de la AP se basa fundamentalmente en las ciencias sociales y de la salud, tiene un carácter multidisciplinario, se lleva a cabo con poblaciones accesibles y Aquella modesta red que nació tímidamente en torno a 2 intere- bien definidas, tiene acceso a registros y bases de datos poblacio- santes estudios sobre modificación de estilos de vida –tabaquismo nales, y tiene la complejidad de producirse en entornos reales, y ejercicio físico–, cuenta hoy con 14 proyectos nacionales financia- centrarse en resultados prácticos y relativos a la efectividad de dos por el FIS y otros 3 por la Unión Europea (UE). En definitiva, 17 las intervenciones y facilitar su implementación en el entorno ambiciosos proyectos colaborativos multicéntricos que han produ- asistencial y de gestión. A continuación se analiza en profundidad cido una auténtica revolución en la investigación realizada en este la labor desarrollada por cada una de las áreas de investigación de ámbito asistencial en España. la redIAPP. La Estrategia AP21 también apuesta por la investigación El Ministerio de Sanidad y Consumo y las comunidades autónomas En cuanto a la investigación en AP, la estrategia 29 –incluida entre debatieron el pasado 11 de diciembre en el pleno del Consejo Interte- aquellas destinadas a mejorar la participación y el desarrollo profesio- rritorial del Sistema Nacional de Salud el documento “Estrategia para nal– lleva por título “Incentivar el desarrollo de las actividades de inves- la Atención Primaria del siglo XXI” (AP21) y coincidieron en la necesi- tigación en los Equipos de Atención Primaria” y tiene como propósito dad de darle un nuevo impulso para reforzar su papel decisivo como “mejorar el conocimiento de los problemas de salud en el primer nivel lugar de entrada del paciente al sistema sanitario y servicio en el que de atención”. Esta estrategia recoge las siguientes líneas de actuación: se atienden y resuelven la mayor parte de sus problemas de salud. El pleno del Consejo valoró “muy positivamente” los trabajos desarro- • Impulsar la creación de estructuras, grupos y redes de investiga- llados por los grupos de expertos en relación al Proyecto AP21 y con- ción estables en atención primaria que se interrelacionen y comu- sideró que en sus documentos se incorpora un marco estratégico niquen con el resto de grupos del ámbito hospitalario, universitario adecuado para que las comunidades desarrollen las medidas que, en u otros. el marco de sus competencias y con la adaptación precisa a la reali- • Facilitar la formación en metodología de la investigación, tanto en dad de cada servicio de salud, hagan posible la consecución de los la formación pregrado y postgrado como en la formación conti- avances necesarios para la mejora de la AP en el período 2007-2012. nuada. La elaboración de esta Estrategia responde al compromiso adquiri- • Primar los proyectos que planteen la resolución de incertidumbres do por el Gobierno durante la II Conferencia de Presidentes de mejo- en la práctica habitual y que faciliten la aplicación de los resultados rar la calidad de este nivel asistencial y en su redacción han colaborado más de 80 expertos designados por el ministerio, comunidades y sociedades científicas. El resultado final de su trabajo se divide en dos documentos, uno relativo al análisis de la situación actual de la AP y otro en el que se incluyen distintas propuestas de mejora. En concreto, los expertos han consensuado un total de 44 estrategias y alrededor de 200 líneas de actuación para la mejora y fortalecimiento de este nivel asistencial, agrupadas en cinco grandes áreas: a las condiciones reales de trabajo. • Impulsar proyectos de investigación sobre la gestión de atención primaria. • Facilitar el reconocimiento de tiempos propios de investigación, incluyéndose entre los objetivos de los contratos de gestión. • Fomentar el reconocimiento de la actividad investigadora en la carrera profesional. • Establecer líneas de financiación específicas para la investigación de problemas de salud prioritarios en atención primaria, con fon- A. Estrategias para la mejora de la calidad de los servicios que se ofrecen al ciudadano. B. Estrategias para la mejora de la efectividad y la resolución. C. Estrategias para la mejora de la continuidad asistencial. sejerías, de las agencias de investigación y de los colegios profesionales y sociedades científicas. • Liberar parcialmente recursos humanos para la investigación y pro- D. Estrategias para la mejora de la participación y desarrollo profesional. mover fórmulas de contratación y relación laboral flexibles, que E. Estrategias para conseguir mejoras en la eficiencia, la gestión y la permitan la dedicación a la investigación así como desarrollar pla- organización. 30 dos procedentes de los servicios de salud autonómicos, de las con- R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS nes de formación de becarios. Área de Investigación en Cáncer El cáncer es una de las enfermedades más prevalentes en el mundo y la segunda causa de muerte en España y en la UE. En nuestro país, provoca aproximadamente unas 90.000 defunciones al año, lo que supone un 25,6% de todas las muertes y la incidencia anual de nuevos casos se sitúa en torno a los 162.000. En términos de riesgo individual, uno de cada 3 españoles y una de cada 5 españolas tendrán cáncer en algún momento de su vida. Además, según estimaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), más del 40% de todos los cánceres se puede prevenir. Sin embargo, el aumento pronunciado de algunos factores de riesgo está contribuyendo a aumentar la incidencia de la enfermedad. Las rápidas transformaciones del entorno mundial, consecuencia de la globalización de los mercados y de la urbanización, están propiciando un consumo de alimentos elaborados ricos en grasas, azúcar y sal, así como de productos del tabaco; un menor consumo de frutas y verduras, y un estilo de vida más sedentario. El resultado es que la incidencia de cáncer y de otras enfermedades crónicas está aumentando. Aunque los avances médicos están consiguiendo reducir significativamente la mortalidad y mejorar la calidad de vida de estos pacientes, la mitad no sobrevive a su enfermedad más de 5 años. La Dra. Magdalena Esteva, que desde la Unidad de Investigación de la Ge- “Cada vez se dispone de mejores técnicas diagnósticas y terapéuticas, pero a menudo su impacto en la supervivencia y calidad de vida del paciente es menor de la esperada” Magdalena Esteva Coordinadora del Área de Investigación en Cáncer rencia AP de Mallorca coordina el Área de Investigación en Cáncer de la redIAPP, reconoce que “cada vez se dispone de mejores técnicas diagnósticas y terapéuticas, pero a menudo su impacto en la supervivencia y calidad de vida del paciente es menor de la esperada bien Comunidad Valenciana y Aragón– y sus objetivos se pueden resumir porque no se han diagnosticado los tumores en estadios tempranos, en 4: impulsar la colaboración investigadora de los grupos de cáncer bien porque hay una excesiva demora, no se tratan los síntomas de de la red; identificar líneas de investigación comunes, con la promo- modo adecuado o no se presta suficiente apoyo psicoafectivo”. ción de proyectos coordinados; diseminar la información y los conoci- En este sentido, y como afirma la Dra. Esteva, “la AP tiene un importante papel tanto en la prevención como en la atención al pa- mientos generados y transferirlos a la práctica clínica, e incorporar a nuevos investigadores a sus proyectos de investigación. ciente con cáncer: en su prevención primaria, intentando actuar so- En cuanto a las líneas de investigación del Área también son 4: bre exposiciones evitables; en el diagnóstico temprano; a la hora de demora diagnóstica y su efecto en la supervivencia; valores predic- evitar demoras innecesarias; en el apoyo psicológico a los afectados tivos de síntomas y signos relacionados con el cáncer; efectividad y sus familias; y en la atención a los pacientes ‘curados’. Pero, ade- de los distintos modelos en la atención sanitaria del paciente onco- más, tiene un importante papel en el momento en que el cáncer lógico terminal en términos de uso de servicios, satisfacción de los progresa a un estado avanzado e irreversible, cuando la única vía te- cuidadores y calidad de vida y, por último, factores asociados a la rapéutica es la paliativa y tanto el paciente como su familia experi- calidad de vida del paciente oncológico terminal. mentan un gran impacto emocional”. Además de distintas actividades docentes, comunicaciones y pu- Pese a todas estas razones, la investigación sobre el cáncer reali- blicaciones, el proyecto estrella del Área es el proyecto de investiga- zada desde la AP española ha sido muy escasa. Consciente de ello, la ción “Demora diagnóstica en cáncer de colon y recto”, un estudio fi- redIAPP impulsó en 2003 la creación de un área temática de investi- nanciado por el FIS y coordinado desde Baleares –aunque con la gación que ha conjuntado los esfuerzos de los grupos con interés y participación activa de investigadores de todos los nodos del Área– experiencia en la investigación en este campo. que permitirá disponer de una cohorte de 1.000 casos de cáncer Hoy, el Área de Investigación en Cáncer cuenta con 42 investigadores repartidos en 5 nodos de la redIAPP –Baleares, Galicia, Cataluña, colorrectal invasivo, a partir de la cual se podrán desarrollar numerosos proyectos de investigación. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 31 ATENCIÓN PRIMARIA Área de Investigación en Enfermedades Endocrino-Metabólicas Los problemas endocrino-metabólicos, y muy especialmente la diabetes mellitus tipo 2, presentan una enorme relevancia sociosanitaria debido a su elevada prevalencia y repercusión clínica, social y económica. La AP es el ámbito protagonista a la hora de diagnosticar, tratar y controlar los problemas relacionados con estas enfermedades, cuyo carácter progresivo y crónico implica un control de los pacientes a inmediato, corto, medio y largo plazo que sólo puede ofrecer este nivel asistencial. En concreto, la prevalencia de la diabetes mellitus tipo 2 ha aumentado en todo el mundo de forma rápida y continua en las últimas décadas. En 1995 se estimó que su prevalencia global en la población adulta era del 4%, aunque se espera que aumente hasta el 5,4% en el año 2025. Sin embargo, en España podría ser superior a la de otras naciones europeas; así, en el año 2001 se estimó en el 5,6% en la población general, y en el 16% en los mayores de 65 años. Es bien sabido que esta enfermedad se asocia con graves complicaciones, mortalidad prematura y acarrea un importante incremento del riesgo cardiovascular, que para el varón puede duplicarse y para la mujer ser hasta 4-5 veces superior al de la población general. Para la Dra. Isabel Fernández, que coordina desde Sevilla el Área de Investigación en Enfermedades Endocrino-Metabólicas de la redIAPP y su nodo Al Andalus, “el mantenimiento de grupos de investigación en esta Área es una estrategia adecuada para dimensionar el problema en España, establecer contactos con Europa y planificar de forma más efectiva y eficiente las líneas de investiga- “El grupo está constituido mayoritariamente por profesionales de AP, aunque también colaboran profesionales del ámbito hospitalario, ya que la accesibilidad a los pacientes en todas las fases de su enfermedad es fundamental para la consolidación de la investigación en diabetes” Isabel Fernández Coordinadora del Área de Investigación en Enfermedades Endocrino-Metabólicas ción prioritarias en diabetes”. Los grupos de investigación vinculados a esta Área de la red pertenecen a 4 comunidades autónomas: Andalucía, Cataluña, Galicia y Madrid, y, como recuerda la Dra. Fernández, cuenta con un equipo multidisciplinario con formación en medicina familiar y comunita- tras el parto, cuya investigadora principal es la Dra. Fernández; un ria, epidemiología, diabetes, embarazo y servicios de salud: “El gru- análisis prospectivo de la evolución clínica de los pacientes con dia- po está constituido mayoritariamente por profesionales de AP, aun- betes mellitus tipo 2 y un estudio de la variabilidad de la efectivi- que también colaboran profesionales del ámbito hospitalario, ya dad de las intervenciones en los centros de salud, cuyo investigador que la accesibilidad a los pacientes en todas las fases de su enfer- principal es el Dr. Jesús Arrieta, del Nodo Madprev; y el De-Plan Dia- medad es fundamental para la consolidación de la investigación en betes en Europa, que analiza la efectividad de las intervenciones en diabetes”. el estilo de vida, la actividad física y la nutrición, un proyecto coor- En cuanto a los proyectos en los que se encuentra investigando dinado desde Cataluña que también cuenta con financiación euro- esta Área, destacan especialmente 4. Los tres primeros financiados pea y cuyo investigador principal es el Dr. Bernardo Costa. Además, por el FIS, en concreto el GESTAMET, que estudia el valor predictivo el Área de Investigación en Enfermedades Endocrino-Metabólicas del síndrome metabólico en la gestación para el desarrollo de la de la redIAPP ha puesto en marcha el Estudio Síndrome Metabólico diabetes y factores de riesgo vascular en madre e hijo a corto plazo en Población Española (ESIMESPA). 32 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS Área de Investigación en Enfermedades Cardiovasculares Las enfermedades cardiovasculares son la primera causa de muerte para el conjunto de la población española. En concreto, en el año 2004 provocaron 123.867 fallecimientos –56.359 varones y 67.508 mujeres–, lo que supuso el 33,3% de todas las defunciones (29% en varones y 38% en mujeres) con una tasa bruta de mortalidad de 290 por 100.000 habitantes –269 en varones y 311 en mujeres–. La enfermedad isquémica es la afección que en España ocasiona 3. Procesos diagnósticos y de control de la presión arterial: la automedida de la presión arterial (AMPA) y la monitorización ambulatoria de la presión arterial (MAPA), nuevas tecnologías y efectividad del control. 4. Fibrilación auricular. 5. Aspectos psicosociales relacionados con las enfermedades cardiovasculares. 6. Cumplimiento terapéutico en el paciente con enfermedad cardiovascular. Polimedicación. 7. Síndrome metabólico. 8. Nuevos factores de riesgo cardiovascular: aspectos epidemiológicos. el mayor número de muertes por enfermedad cardiovascular –31% del total– y, dentro de ella, el infarto agudo de miocardio es la más El proyecto liderado por esta Área es el proyecto PREseAP, un en- frecuente, con un 61% de las muertes, de las cuales el 62% se produ- sayo clínico pragmático financiado por el FIS en el participan 42 ce en varones y el 58% en mujeres. Aunque la incidencia de los infar- centros de AP de 8 comunidades autónomas. Sus objetivos son: eva- tos agudos de miocardio en la población de 25-74 años se mantiene luar la eficacia de un programa integral de prevención secundaria a estable, se estima que cada año aumentará un 1,5% el número de ca- la hora de reducir la morbimortalidad de los pacientes con enfer- sos de infarto y angina debido al envejecimiento de la población. medad cardiovascular; evaluar la eficacia de este programa integral Sin embargo, y a pesar de estos datos, los expertos coinciden en que en el control de los factores de riesgo y el cumplimiento de la medi- estas enfermedades son prevenibles de forma integral: en primer lugar, cación para prevenir recurrencias; y, por último, evaluar su eficacia antes de que se desarrollen, siguiendo hábitos de vida saludables, ya que en la mejora de la calidad de vida de los pacientes. se estima que un 75% de las causas de estas enfermedades están rela- Además, también se ha colaborado con otros proyectos de investi- cionadas con factores como el tabaquismo, el sedentarismo, la hiperten- gación, algunos de ellos conjuntamente con otras redes de investiga- sión arterial, la diabetes mellitus o la obesidad; en segundo lugar, me- ción, como la RECAVA, la RCESP o la ERICE: Proyecto ICAR, proyecto diante la detección temprana, y, finalmente, son prevenibles también HERMES, proyecto VERIFICA y estudio ERICE. También destacan varios sus impactos negativos una vez que se ha manifestado la enfermedad. proyectos relacionados con la hipertensión, como el AMPA-CONTROL, Esta situación obliga a que las estrategias preventivas, desarrolladas desde todos los ámbitos asistenciales, sean fundamentales pa- AMPA-Enseña y el estudio “Efectividad de la automedida domiciliaria de la presión arterial en el diagnóstico de la HTA clínica aislada”. ra reducir la incidencia y prevalencia de estas enfermedades. En este sentido, tal y como afirma el Dr. Carlos Brotons, que coordina desde Cataluña esta Área de la redIAPP junto con el Dr. Rafael Ramos, “hay aspectos relacionados con el control de los factores de riesgo, cumplimento terapéutico, adhesión a cambios de estilos de vida o con el control y seguimiento de enfermedades de carácter crónico que, sin duda, constituyen una parte muy importante del ámbito de trabajo de la AP”. Para este especialista resulta “evidente que la responsabilidad de la investigación e innovación en la prevención de estas enfermedades cardiovasculares debe recaer en buena parte en este ámbito de la asistencia sanitaria”. El Área Cardiovascular cuenta con investigadores en Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Galicia, la Comunidad Valenciana y Extremadura que trabajan en 8 líneas de investigación: 1. Efectividad de diferentes intervenciones en prevención secundaria de la enfermedad cardiovascular. 2. Insuficiencia cardíaca, en la que se priorizan los aspectos relacio- “La investigación e innovación en la prevención de las enfermedades cardiovasculares debe recaer en buena parte en este ámbito de la asistencia sanitaria” Carlos Brotons Coordinador del Área de Investigación en Enfermedades Cardiovasculares nados con la prevención primaria y secundaria, control de los pacientes en AP, pronóstico y estilos de vida relacionados (ejercicio físico). R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 33 ATENCIÓN PRIMARIA Área de Investigación en Servicios Sanitarios La complejidad actual de los servicios sanitarios hace que el estudio de los aspectos intrínsecamente ligados a su funcionamiento sea en la actualidad un cuerpo de conocimiento y de generación de hipótesis sobre su efectividad, variabilidad, patrones de consumo, gestión, etc. De hecho, la investigación en servicios sanitarios es, ya de por sí, un área de conocimiento propio y reconocido en todos los ámbitos. En palabras de la Dra. Rosa Magallón, que coordina desde Zaragoza el Área de Investigación en Servicios Sanitarios de la redIAPP, “ésta es una Área estratégica en el contexto de una red dedicada a la investigación en aspectos clínicos, preventivos y de promoción de la salud en el ámbito de la AP, ya que da soporte a las demás áreas de investigación con la transversalidad que le caracteriza. Las áreas transversales deben impregnar la filosofía y las intervenciones en cada una de las áreas verticales. Pero además, por sí mismas constituyen áreas de investigación propias, debido al tipo de diseño, instrumentos y conocimientos específicos que utilizan”. Esta Área se constituyó en 2004 con la elaboración de un Plan Estratégico y la constitución de un Comité Científico formado por investigadores de 7 nodos de 7 comunidades autónomas: Aragón, Castilla y León, Cantabria, Cataluña, Andalucía, Baleares y Madrid. Además, cuenta, a través de sus grupos, con el apoyo específico del Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud, el Instituto de Investigación en AP Jordi Gol i Gurina, la Agencia Laín Entralgo de la Comunidad de Madrid y la Consejería de Sanidad de la Junta de Andalucía. 34 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS “Las áreas transversales deben impregnar cada una de las áreas verticales. Pero además, por sí mismas constituyen áreas de investigación propias, debido al tipo de diseño, instrumentos y conocimientos específicos que utilizan” Rosa Magallón Coordinadora del Área de Investigación en Servicios Sanitarios Las líneas de investigación en las que se ha ido trabajando son las siguientes: – Medidas de calidad de vida, medidas de autopercepción de sa- Área de Investigación en Salud Mental lud y validación de instrumentos de medida. – Medidas de morbilidad. Los trastornos mentales constituyen la causa más frecuente de car- – Estrategias y métodos de evaluación. ga de enfermedad en Europa, por delante de las enfermedades car- – Actividades preventivas en AP: evaluación de la calidad y variabilidad. diovasculares y del cáncer, y su impacto en la calidad de vida es su- – Estrategias para una mejor adecuación y mejor cumplimiento perior al de enfermedades crónicas, como la artritis, la diabetes o del tratamiento farmacológico. las enfermedades cardíacas y respiratorias. Sólo la depresión unipo- – Evaluación de programas de promoción de hábitos saludables lar figura como tercera causa de carga de enfermedad, detrás de la en AP y educación para la salud utilizando las nuevas tecnologí- isquemia coronaria y de los accidentes cerebrovasculares, explican- as de la comunicación (internet). do el 6% de la carga causada por todas las enfermedades. – Metodología evaluativa de pruebas, validación de métodos y fiabilidad diagnóstica. – Desarrollo del modelo biopsicosocial. En España, excluidos los trastornos causados por el uso indebido de sustancias, se puede afirmar que en la actualidad el 9% de la población experimenta al menos un trastorno mental, que algo más del 15% lo experimentará a lo largo de su vida y que estas cifras se En cuanto a los proyectos de investigación liderados desde la redIAPP, destacan 3 proyectos financiados por el FIS: incrementarán considerablemente en el futuro. Por otra parte, la distribución de la prevalencia-vida por comunidades autónomas es – “Estudio de las variables que determinan el consumo de fármacos en AP. Propuesta de mejora en la efectividad de la prescripción”. IP: Alexandra Prados. Nodo de Aragón. – “La participación del paciente en la toma de decisiones clínicas: de las opiniones de los médicos a la realidad de la práctica diaria. Un estudio cuali-cuantitativo”. IP: Roger Ruiz. Nodo Cograma. – “Estudio de la variabilidad en la realización de las actividades preventivas en AP y de la evolución de los problemas de salud detectados”. IP: Buenaventura Bolíbar. Nodo Cataluña. También se ha colaborado con múltiples proyectos, tanto locales, estatales y europeos, entre los que destacan los siguientes: – Proyecto eHID. Financiado por la Unión Europea y que tiene como objetivo determinar el uso de los datos clínicos informatizados recogidos de forma rutinaria en las consultas de AP para la elaboración de indicadores de prevalencia e incidencia. IP: J. Gené y V. Pacheco. – “Validación del cuestionario CICAA para valorar la comunicación clínica en las consultas de medicina y enfermería”. IP: Luis Perula. – “Relación profesional sanitario-paciente diabético tipo 2 y su asociación con resultados de salud y de consumo de recursos en las consultas”. IP: Roger Ruiz. – “La detección de problemas éticos en las consultas de AP”. IP: R. Altisent (Aragón). – “AP orientada a la comunidad: situación actual de los equipos de AP de Cataluña y factores que influyen en su desarrollo”. IP: E. Pujol y C. Forcada. – “Evaluación de una intervención telefónica en el marco de un programa de gestión de enfermedades en insuficiencia cardía- “La AP diagnostica y trata el 95% de todas las enfermedades mentales y sólo deriva alrededor del 5%. Además, hay que tener en cuenta que la intervención terapéutica es mucho más eficaz y duradera cuando se realiza en las primeras fases de su desarrollo” Javier García Campayo Coordinador del Área de Investigación en Salud Mental ca en AP”. IP: J.M. Picas. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 35 ATENCIÓN PRIMARIA relativamente uniforme, y oscila entre el 17% en la Comunidad Va- Esta intervención temprana sólo puede realizarse en este escalón lenciana y el 24% en Cataluña. Además, más de la mitad de las per- asistencial. Con todos estos datos, la necesidad de un área de inves- sonas que necesitan tratamiento no lo reciben y de las que están en tigación en salud mental dentro de la redIAPP se encuentra sobra- tratamiento, un porcentaje significativo no recibe el adecuado. damente justificada”. En palabras del Dr. García Campayo, las 4 contribuciones específi- Por otra parte, los trastornos mentales graves generan una importante carga que recae sobre la familia del paciente. Afortunada- cas principales que aporta esta Área son: mente, en los últimos 20 años se ha producido una transformación 1. Que investiga no sólo los aspectos clínicos de las enfermedades sustancial de la atención a la salud mental en España, resultado de mentales, sino también preventivos. la reforma psiquiátrica de la década de los años ochenta. La normalización de esta atención se traduce, por una parte, en el desarrollo 2. Que actúa de manera específica en la AP. de las unidades de agudos o media estancia en los hospitales gene- 3. Que integra de modo multidisciplinario a profesionales de ciencias rales y, por otro, en el protagonismo que adquiere la AP en el trata- de la salud –ya sean clínicos o básicos– y de ciencias sociales; tiene miento de estos trastornos cada vez más prevalentes. acceso a registros y bases de datos poblacionales; y se centra en resultados prácticos y relativos a la efectividad de las intervenciones. Para la mayoría de los pacientes con problemas de salud mental, el principal punto de contacto con el sistema sanitario es el médico 4. Que facilita la implementación de los resultados en el entorno de familia. En este sentido, y como recuerda el Dr. Javier García Cam- asistencial y en el nivel de la gestión. payo, coordinador del Área de Investigación en Salud Mental de la redIAPP, “la AP diagnostica y trata el 95% de todas las enfermedades Los proyectos liderados desde la redIAPP han sido 3, con financia- mentales y sólo deriva alrededor del 5%. Además, hay que tener en ción del FIS y de la UE, pero, además, se ha colaborado con otros pro- cuenta que la intervención terapéutica es mucho más eficaz y dura- yectos que están ayudando a la consolidación de las líneas de inves- dera cuando se realiza en las primeras fases de desarrollo de la en- tigación establecidas en el área. En la tabla 1 se detallan los proyec- fermedad que cuando ésta se encuentra plenamente establecida. tos desarrollados en cada línea de esta área. Labor desarrollada por el Área de Investigación en Salud Mental Líneas Responsables Grupos participantes Proyectos 1. Prevención de la depresión: estudio de los factores de riesgo genéticos y psicosociales de nuevos episodios depresivos Juan Bellón (Andalucía) Andalucía, Aragón, Baleares, Madrid, Canarias, La Rioja – European Union, V Framework (QLRT 2001-00638). “Prediction of future episodes of depression in primary medical care: evaluation of a risk factor profile (PREDICT)”. IP: Juan Bellón – FIS PI 04/1980; PI041771; PI042450. Proyecto coordinado redIAPP.“Predicción de futuros episodios de depresión en AP: evaluación de un perfil de riesgo (PREDICT-España)”. IP: Juan Bellón – FIS 2006. Proyecto coordinado Predict-España 2. Seguimiento a 5 años de la cohorte inicial del estudio PREDICT. IP. Berta Moreno. Nodo: Cograma 2. Prevención de la violencia doméstica: estudios de factores predictivos de violencia doméstica y de eficacia de las intervenciones Carmen Fernández (Castilla y León) Castilla y León, Aragón, Vizcaya, Cataluña, Madrid, Extremadura, Baleares , Andalucía, Castilla-La Mancha – Proyecto PI/042006:“Estudio de la efectividad de una intervención sensibilizadora y formativa en profesionales de atención primaria para la mejora de la detección de la violencia doméstica” 3. Manejo de los pacientes somatizadores e hiperfrecuentadores: evaluación de factores de riesgo que predicen la hiperfrecuentación/ somatización, validación de cuestionarios de detección y evaluación de la eficacia de tratamientos farmacológicos y psicológicos para su tratamiento José M. Aiarzaguena (País Vasco) y Javier García Campayo (Aragón) Vizcaya, Aragón, Baleares – Proyecto FIS 2002; PI020795:“Evaluación cualitativa de una intervención biopsicosocial breve, realizada por el médico de familia a sus pacientes somatizadores” IP: José M. Aiarzaguena Sarriugarte – Proyecto FIS 2005; 05/2185:“Tratamiento cognitivo-conductual de pacientes con trastorno de somatización abreviado (SSI 4,6) en AP” IP: Rosa Magallón Botaya – Proyecto FIS 2005; PI051886:“Tratamiento cognitivo-conductual de pacientes con trastorno de somatización abreviado (SSI 4,6) en AP” IP: Margarita Gili Planas – Evaluación tecnologías sanitarias 05/90243:“Evaluación de la eficacia del tratamiento en la fibromialgia según nivel de atención. Una revisión sistemática”. IP: Javier García Campayo 4. Enfermedades psiquiátricas en inmigrantes: evaluación de las principales enfermedades en los distintos grupos étnicos, validación de cuestionarios, desarrollo de tratamientos para primera y segunda generación de inmigrantes Javier García Campayo (Aragón) Aragón – FIS 2004; 04/1933:“Prevalencia y factores de riesgo de enfermedad psiquiátrica de pacientes inmigrantes en atención primaria en relación con la población autóctona” 36 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS Área de Investigación en Estilos de Vida Tabaquismo Entre los factores condicionantes de gran parte de la morbimortalidad de los ciudadanos se encuentran los estilos de vida. En este sentido, la redIAPP divide esta Área de Investigación en 2 campos de gran interés: tabaquismo y ejercicio físico. Para la especialista Carmen Cabezas, que coordina desde Barcelona la Subárea de Tabaquismo junto con Carlos Martín, las propuestas que promueven cambios hacia estilos de vida comparten ciertos elementos comunes: papel proactivo de las personas; aprendizaje basado en aproximaciones sucesivas; factores psicológicos y sociales que influyen en las conductas; influencia de las normas sociales; efecto del entorno físico y social; y efecto positivo o negativo si los cambios de conducta son beneficiosos o perjudiciales. “Hemos desarrollado –recuerda la Dra. Cabezas– diferentes trabajos de ayuda al fumador, promoción de la actividad física y efec- “Se están realizando proyectos de gran envergadura relacionados con la prevención y el abandono del hábito tabáquico” to de los estilos de vida en la enfermedad cardiovascular. Las líneCarmen Cabezas Coordinadora de la Subárea de Tabaquismo as de investigación principales desarrolladas giran en torno a los hábitos tóxicos relacionados con el alcohol y, sobre todo, con el tabaco. En este sentido, se están realizando proyectos de gran envergadura relacionados con la prevención y el abandono del hábito tabáquico”. En cuanto a la lucha contra el tabaco, se prevé que su consumo transcultural de las medidas de todos los constructos del modelo cause en todo el mundo 450 millones de muertes en los próximos de cambio de Prochaska” (VALIDA-ISTAPS), “Usabilidad de la inter- 50 años, una epidemia mundial que exige la implicación de los pro- vención escalonada para dejar de fumar desde la AP” y “Estudio de fesionales sanitarios en su prevención y control. En cuanto a Espa- las variantes genéticas (SNP) relacionadas con dejar de fumar” (Ge- ña, el consumo de tabaco es la primera causa prevenible de muerte, netics-ISTAPS). Este último proyecto, desarrollado en colaboración y causa cada año la muerte de 46.000 personas. Esto significa que con el Centro de Regulación Genómica de Barcelona, tiene previsto una de cada 4 muertes producidas en varones y una de cada 50 pro- incluir a personas participantes en el Proyecto ISTAPS de Cataluña, ducidas en mujeres son atribuibles al consumo de tabaco, lo que re- en los que se analizarán los genes relacionados con la variabilidad presenta el 14% de todas las muertes que se producen en España. individual del metabolismo de la nicotina y de los fármacos no nico- En este sentido, el principal estudio desarrollado en esta Área es el ISTAPS, un proyecto multicéntrico nacional que evalúa la efectividad de tínicos, los efectos de la nicotina en el cerebro y la susceptibilidad a la adicción. una intervención escalonada para ayudar a dejar de fumar basada en Por último, este grupo participa en el proyecto “Practitioners el modelo transteórico del cambio y que utiliza los medios terapéuti- and Economics in Smoking Cessation in Europe” (PESCE), un estu- cos existentes –farmacológicos y no farmacológicos– que se proponen dio financiado por la UE para el trienio 2006-2008 que intenta en las guías de práctica clínica basadas en la evidencia más actual. La potenciar la intervención sanitaria para ayudar a dejar de fumar. existencia de la iniciativa de redes del ISCIII y la creación de la redIAPP facilitó la extensión del proyecto iniciado en Cataluña a otras 11 comunidades autónomas –82 centros de salud y más de 250 profesionales–, Ejercicio físico que aumenta considerablemente el tamaño de la muestra y mejora, En cuanto a la plataforma del Área de Investigación en Estilos de Vi- por lo tanto, la validez interna y externa de los resultados. da dedicada al ejercicio físico, hay que tener en cuenta que, según los Además, el ISTAPS ha sido el motor de varios subestudios: “Riesgo datos de la Encuesta Nacional de Salud de 2003, el 55% de la pobla- percibido de cáncer en fumadores” (PRICA-ISTAPS), “Adaptación ción española declara que no realiza actividad física alguna en su R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 37 ATENCIÓN PRIMARIA mar. Estas 3 conductas determinan de forma dramática la aparición de las enfermedades crónicas más frecuentes y mortales de países industrializados como España. La epidemiología nos ha permitido saber cómo podrían controlarse mediante la modificación de hábitos y estilos de vida. Lo que no está claro es cómo modificar estas conductas de forma efectiva y debería ser prioritario investigarlo”. Un ejemplo de este tipo de investigación en salud es el proyecto PEPAF, un ensayo clínico aleatorio realizado en las consultas de 56 médicos de familia de 8 comunidades autónomas. Su organización multicéntrica, gracias a la redIAPP, permitió incluir en el estudio a 4.927 pacientes de 20-80 años que habían acudido a consulta por cualquier motivo entre octubre de 2003 y mayo de 2004. Como recuerda el coordinador de la Subárea de Investigación en Actividad Física, los resultados de este programa fueron positivos y relevantes “La intervención debe ser más intensa para conseguir que las personas sedentarias pasen a ser activas, pero este paso genera una segunda pregunta: ¿pueden los ex-sedentarios recuperar directamente los beneficios asociados a la actividad física?” Gonzalo Grandes Coordinador de la Subárea de Actividad Física cuando el médico de familia realizaba la prescripción de un plan de actividad física al que se dedicaba un tiempo mínimo aproximado de 15 min. Por el contrario, no se observaron resultados significativamente superiores a los del grupo de control cuando realizaba únicamente un consejo médico breve. “Este resultado es muy relevante, porque los organismos nacionales e internacionales todavía siguen recomendando este tipo de intervenciones de intensidad breve, cuando los datos de este proyecto, coincidentes con los de otros autores, muestran que no funcionan. La intervención debe ser más intensa para conseguir que las personas sedentarias pasen a ser activas. Ahora bien, este paso nos genera una segunda pregunta: ¿pueden las personas sedentarias que dejan de serlo recuperar directamente los beneficios asociados a la actividad física?”. Este es el objetivo del segundo proyecto de esta línea de tiempo libre. De hecho, al analizar su práctica por grupos de edad y investigación: estimar los beneficios asociados con el retorno a la ac- sexo, se observa que en los varones la prevalencia del sedentarismo tividad física de las personas sedentarias. Como estos beneficios son va aumentando hasta alcanzar aproximadamente el 60% en el gru- plausibles en múltiples aspectos de salud, de ahí el nombre del pro- po de edad de 35-44 años, y se estabiliza posteriormente; sin embar- yecto: Multiestudio Actividad física y Salud (MAS). go, en las mujeres ya a los 16-24 años se llega a esa elevada prevalen- En cuanto al PEPAF, se diseñó como un estudio híbrido, que combi- cia. En definitiva, su prevalencia en España es superior a la de la ma- naba el ensayo clínico ya comentado con el seguimiento posterior, a yoría de los países europeos, y superada únicamente por Portugal. largo plazo, de sus participantes. Finalizado el ensayo clínico en 2006, Por todo ello, la redIAPP inició su andadura en 2003 con la investi- se conoce a las personas que han conseguido pasar de ser sedenta- gación de los resultados de un Programa Experimental de Promo- rias a activas –un tercio, independientemente de si pertenecían a los ción de la Actividad Física (PEPAF), punto de partida de la Subárea grupos de intervención o control–, en una cohorte de aproximada- de Investigación en Actividad Física, coordinada por el Dr. Gonzalo mente 5.000 personas, todas ellas perfectamente identificadas y co- Grandes desde la Unidad de Investigación de AP de Vizcaya. laboradoras. Su seguimiento permitirá analizar cómo se traduce el re- “Casi toda la investigación biomédica va dirigida –explica el Dr. torno a la actividad física en calidad de vida, salud mental, control de Grandes– a innovar en el diagnóstico y el tratamiento de enfermeda- la enfermedad pulmonar obstructiva crónica, tabaquismo, obesidad, des graves y frecuentes y se nos olvida que en una gran proporción diabetes y riesgo cardiovascular. Estos son los subproyectos en los que son evitables. Por ejemplo, el 80% de las enfermedades cardiovascula- se ha organizado el MAS, que en el futuro generará, a su vez, múlti- res, el 90% de los casos de diabetes tipo 2 y el 30% de todos los cánce- ples estudios satélite, que no sólo servirán para explorar nuevas hipó- res podrían prevenirse si lográramos que la población siguiera una tesis etiológicas y desarrollar potenciales intervenciones, sino que dieta saludable, un adecuado nivel de actividad física y dejara de fu- también generarán cuestiones metodológicas y proveerán de entre- 38 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS Conclusión Un cambio radical en la situación de la investigación en AP La redIAPP ha conseguido en tan sólo 3 años diseñar numerosos proyectos de investigación de alta calidad dirigidos a incrementar el conocimiento sobre la prevención y la promoción de la salud, con un fin eminentemente traslacional: desarrollar intervenciones innovadoras implantables en los servicios de AP del SNS. Pero, además, la red ha evaluado y evalúa el proceso y los resultados de las actividades de prevención y promoción de la salud ya implantadas en este escalón asistencial con el fin de mejorar su efectividad y eficiencia. En definitiva, y en palabras del primer coordinador de la redIAPP, Dr. Amando Martín Zurro, “la valoración global de la red es muy positiva, sobre todo si tenemos en cuenta que no había ninguna experiencia previa como ésta en la AP. Por tanto, de una realidad en la que partíamos de una investigación muy descoordinada, aunque incipiente, está namiento a nuevas generaciones de investigadores de AP y a profe- surgiendo una experiencia de investigación colaborativa entre 13 comu- sionales de la promoción de la actividad física y de la salud. nidades autónomas que manifiesta una gran, y creciente, vitalidad”. Una segunda línea de investigación se enfoca a la prevención se- En cuanto a las dificultades, el Dr. Martín Zurro reconoce que han cundaria, en la que se evalúan los efectos terapéuticos del ejercicio en sido muchas. Desde la que entraña que los profesionales de la AP el control de factores de riesgo y pronóstico de las personas que pre- puedan combinar la actividad asistencial con la investigadora, a sentan problemas de salud de gran prevalencia, como los cardiovas- problemas en la gestión económica de algunos nodos, la dispersión culares, mentales, cáncer, etc. El Dr. Grandes señala que “es la misma de los profesionales que complica su coordinación y hace más com- infraestructura de laboratorios de investigación en ejercicio, instala- pleja la logística de los proyectos multicéntricos o la fragilidad de dos en los centros de salud para medir los resultados del PEPAF y del las infraestructuras de soporte. En cualquier caso, y a modo de ba- MAS, la que nos sirve para realizar programas supervisados, con con- lance, el coordinador señala esperanzado que “cada año son más los trol preciso de la frecuencia, la intensidad y la duración de las dosis de avances y los objetivos alcanzados”. Entre ellos destaca “el hecho de ejercicio. Evaluaremos los efectos terapéuticos de este tipo de progra- que ya haya unas infraestructuras territoriales preparadas para dar mas innovadores. Para el caso de los pacientes coronarios, en 2006 se soporte a la investigación. Por otra parte, la red ha creado unas nor- ha puesto en marcha un ensayo clínico aleatorio, el ESCAP: Efectividad mas de funcionamiento interno que permiten actuar de forma cla- del Ejercicio Supervisado para pacientes Coronarios en AP. ra y, además, ha ido consiguiendo financiación para nuevos proyec- Finalmente, la línea de investigación que se desarrollará en el pe- tos de excelencia cada vez más complejos”. ríodo 2007-2010 es el tratamiento efectivo en AP de múltiples fac- “Estamos convencidos –concluye el coordinador de la redIAPP– de tores de riesgo como el tabaco, el alcohol, el sedentarismo o la obe- que los resultados de nuestros proyectos de investigación pueden sidad en un modelo socio-ecológico de promoción de la salud. tener un gran impacto en la salud de la población. Además, el con- Por último, el Dr. Grandes recuerda que “el reciente Real Decreto tacto fluido de la red con las gerencias de AP y sus sociedades cien- que establece la cartera de servicios comunes del SNS define la de tíficas permite influir en las guías de práctica clínica y, en definitiva, servicios de AP como las ‘actividades de promoción de la salud, edu- en la práctica asistencial de los profesionales de este ámbito clave cación sanitaria, prevención de la enfermedad, asistencia sanitaria, de la atención sanitaria”. mantenimiento y recuperación de la salud, así como la rehabilitación En definitiva, “se ha pasado de la improvisación y el voluntarismo física y el trabajo social. Todas estas actividades van dirigidas a las a la planificación, la gestión y la profesionalización de la investiga- personas, a las familias y a la comunidad, bajo un enfoque biopsico- ción, con el desarrollo de estructuras estables de soporte; y de la in- social’. El gran problema es que no está claro cómo hacer realidad vestigación local e individual hacia otra multicéntrica, multidiscipli- esta AP de forma eficaz, efectiva y eficiente, de ahí la necesidad de naria y colaborativa. Hoy contamos con una organización consolida- ‘reinventarla’ e investigarla”. da para desarrollar investigación en AP: la redIAPP”. ■ R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 39 ATENCIÓN PRIMARIA ENTREVISTA Karelia Vázquez Dr. Joan Llobera Cànaves promotor de la redIAPP y responsable del nodo Islas Baleares “ Pido cierta discriminación positiva para los investigadores de Primaria; no se trata de que nos exijan menos calidad, sino de que las instituciones nos apoyen más ” D esde 1993 es responsable de la Uni- – La prevención muchas veces es considera- dad de Investigación de Atención da como un área menor dentro de la inves- Primaria en Palma de Mallorca y tigación, ¿cuesta mucho encontrar recursos forma parte del Instituto Universitario de para proyectos de esta naturaleza? Investigación en Ciencias de la Salud (IU- Como investigador y como médico preventi- NICS). Se considera uno de los supervivien- vista aseguraría que no, que en prevención tes de la Red de Unidades de Investigación hay temas que requieren de proyectos bási- (REUNI) creadas a principios de los 90. Con- cos y epidemiológicos que cualquier agen- sidera imprescindible que se “creen estruc- cia de financiación pública de la investiga- turas estables de apoyo a la investigación ción considera relevantes, aunque es difícil en la Atención Primaria para salir de un es- interesar a la industria. Otra cosa es la prio- tancamiento que dura ya una década”. ridad que se dé a investigar en acciones preventivas para llevar a cabo en Atención Primaria. Suelen necesitar de diseños multi- – ¿Qué proyectos lleva adelante la redIAPP? céntricos complejos, que son caros, y estás El objetivo que se ha marcado la red es po- compitiendo, en igualdad de exigencias, con ner en marcha proyectos de calidad con es- el resto de investigadores. Si están en un tudios ambiciosos y multicéntricos en el ámbito más reconocido de investigación, ámbito de Atención Primaria y de la preven- como pueden ser las universidades u hospi- ción para evaluar el posible efecto de las ac- tales importantes, evidentemente tienen tividades preventivas, entendidas de una más facilidades. Su currículo le avala y el forma amplia. Por ejemplo, no hay pruebas equipo puede demostrar una trayectoria in- suficientes acerca del posible papel que vestigadora más sólida. Nuestro campo tie- pueden tener intervenciones de este tipo ne menos tradición investigadora, tanto en sobre los estilos de vida. Como ejemplo, te- España como en el resto del mundo. Ade- nemos un proyecto que investiga el efecto más, los resultados de la investigación tie- del ejercicio físico en la reducción del riesgo nen menos impacto bibliométrico, estamos cardiovascular en sanos, otro de prevención en condiciones más desfavorables. Tenemos en cardiópatas, otro sobre abandono del ta- un papel escaso como evaluadores de las baquismo y otro muy distinto investiga los agencias financiadoras o en los comités edi- efectos que puede tener un programa for- toriales de las revistas científicas. Todo ello mativo dirigido a los médicos en la detec- influye negativamente. ción precoz de la violencia doméstica. En el “El objetivo que se ha marcado la red es poner en marcha proyectos de calidad con estudios ambiciosos y multicéntricos en el ámbito de la prevención” área de cáncer tenemos un proyecto sobre – ¿Cuáles son las barreras para el desarrollo la demora diagnóstica de los pacientes con de la investigación en Atención Primaria? cáncer de colon y recto, buscando qué papel Hay tres problemas destacables que no son pueden tener los centros de salud en la de- excusas, son realidades. El primero es la fal- el acceso a apoyo metodológico, que posi- tección y la derivación precoz a los servicios ta de tiempo de los profesionales, pues es blemente es peor que hace años. especializados. Otro sobre instrumentos pa- imposible que encuentren espacio en su En su día las Unidades de Investigación ra predecir episodios depresivos, que forma horario laboral para la investigación. Otro de la REUNI llegaron a ser 17; finalmente parte de un proyecto europeo, uno de dia- problema inherente a la Atención Primaria quedamos tres, la de Vizcaya, otra en Ma- betes gestacional y otro proyecto europeo es la dispersión: es mucho más complicado llorca, y la estructura del Instituto Jordi Gol i de diabetes… Hasta un total de 11 proyectos montar un proyecto con gente de centros Gurina, en Cataluña. Aparte hay alguna otra multicéntricos financiados en ejecución. diversos que hacerlo en un lugar donde se compartida de hospital y Primaria, habi- Son proyectos muy diferentes pero todos aglutina todo el equipo investigador y don- tualmente situada en el hospital. tienen el denominador común de la preven- de está todo a mano. Cualquier trámite es De hecho, cuando en 2002 se publicó la ción. mucho más complejo. El tercer factor sería convocatoria de las redes de investigación, R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 41 ATENCIÓN PRIMARIA ENTREVISTA los últimos del lugar, los supervivientes, vi- nuada, a aspectos organizativos del centro, transfieren rápidamente, ya que estás inves- mos una oportunidad para crear otra vez al- etc. Investigar siempre es una iniciativa vo- tigando sobre aspectos que tienen relevan- gún recurso. En la investigación en Atención luntaria, nadie te obliga, nadie te exige. Difí- cia clínica o preventiva y que repercuten en Primaria nunca superamos el 3%: obtenemos cilmente consigues una liberación para in- la práctica de forma inmediata. el 3% de proyectos financiados por agencias vestigar. La única forma es organizarse para públicas; hacemos un 3% de ensayos clínicos, conseguir tiempos específicos para esta acti- – ¿La investigación en Atención Primaria es a pesar de que somos los que más medica- vidad y sustituir, por ejemplo, una vez a la se- una realidad o todavía sigue siendo anec- mentos prescribimos; somos responsables mana al médico responsable de un proyecto dótica? del 3% del total de trabajos publicados; y mu- de investigación. En nuestra gerencia desti- The Lancet se preguntó en un editorial de cho menos en factor de impacto, etc. namos todos los “overheads” conseguidos a 2003 si realmente existía la investigación No estaría de más una cierta discriminación sustituir a los profesionales positiva. Se podría considerar un área de in- asistenciales que investigan. vestigación prioritaria para invertir más en Es positivo el programa del recursos y en personal. Este 3% es una barre- Instituto de Carlos III para fi- ra que podrá superarse si hay una voluntad nanciar al personal que susti- del Instituto Carlos III y de los servicios auto- tuye al investigador. Pero es in- nómicos de salud para crear estructuras de suficiente y no es del todo ade- apoyo. Si no, será muy difícil esperar que todo cuado para la Atención sea fruto de la iniciativa de los profesionales. Primaria. En nuestro caso necesitamos contratar sustitutos “Liberar tiempos para investigar es el paso fundamental para crear equipos de investigación estables y consolidar líneas en los centros de salud, no como ahora, que la gente se cansa, se quema y lo deja interrumpiendo su labor cuando esta empieza a ser más productiva” – ¿Es cierto que entre los gestores de Aten- “comodín” que puedan reem- ción Primaria existe cierto recelo a la hora plazar días o periodos concre- de llegar a acuerdos con las empresas pri- tos de más de un investigador vadas para conseguir la financiación de los clínico. Es una forma de que proyectos de investigación? puedan dedicarse a investigar sin que todo en Atención Primaria. Generó mucha polé- Es cierto para algunos gestores. De todas el tiempo se lo roben a su vida privada. Libe- mica. Yo creo que sí, que hay un campo pro- maneras, sí que hay muchos directivos que rar tiempos para investigar es el paso funda- pio de investigación. En Atención Primaria entienden cuál debe ser la relación con la mental para crear equipos de investigación se investiga, una parte relevante de los pro- industria: si ésta es transparente y se estables y consolidar líneas en los centros de fesionales lo hacen. Es una realidad pero desarrolla a través de ensayos clínicos justi- salud, no como ahora, que la gente se cansa, puede dejar de serlo. Como he referido an- ficados y bien diseñados, le dan apoyo ya se quema y lo deja interrumpiendo su labor tes, estamos estancados desde hace años y que es una oportunidad para la captación cuando esta empieza a ser más productiva. en investigación no avanzar es retroceder. de fondos que permite desarrollar otros Además de las consideraciones ya hechas, proyectos huérfanos de financiación por – Uno de los retos de las redes desde su cre- hay que reconocer que tenemos un proble- falta de interés. ación ha sido acortar el camino entre la in- ma de visibilidad de nuestra investigación vestigación básica y la aplicación clínica de que no consigue la difusión científica con el – ¿Existe flexibilidad en los gerentes para los resultados. ¿Cree que se ha avanzado en impacto adecuado. Más de la mitad de los dar tiempo a los médicos para investigar? este punto? trabajos de nuestro ámbito en España se Los gerentes tienen un presupuesto y unos En general es difícil responder con rigor, por- publican en la revista Atención Primaria y recursos limitados. La investigación, a pesar que aún no se usan indicadores para medir ésta no se recoge en el Science Citation In- de que es una de las funciones de la Aten- la traslación de los resultados de la investi- dex, lo que provoca que el impacto biblio- ción Primaria, no tiene un tiempo estableci- gación a la clínica. Pero la Atención Primaria gráfico de nuestras publicaciones sea mu- do claro. Estoy convencido de que investigar es, seguramente, un ámbito que incorpora cho más bajo que en otros sectores. mejora la práctica clínica, pero la mayor par- muy rápidamente el discurso: gestión clíni- Otro problema es la falta de reconoci- te de la jornada laboral de los médicos se ca-evidencia científica. Es muy sensible en miento académico de la Atención Primaria. destina a la asistencia. Puede quedar un 20% este sentido. La investigación que hace está Hay una disociación entre servicios sanita- del tiempo para dedicar a la formación conti- muy pegada a la clínica y los resultados se rios y universidad, y en el caso de Primaria 42 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS En la Unidad estamos ahora trabajando en los factores de riesgo cardiovascular, tenemos un grupo interesado en problemas de salud mental y seguimos investigando en servicios, en concreto en una línea específica de investigación en atención al paciente con cáncer. Son las líneas propias de nuestra Unidad de Investigación, pero damos soporte a las iniciativas de cualquier profesional. Somos una Unidad competitiva. Si tenemos en cuenta el número de habitantes o de profesionales, nuestra participación en investigación está por encima de la media de la Atención Primaria española. Ello es debido al apoyo a las iniciativas de investigación de los profesionales que conocen el asesoramiento y apoyo que se les puede brindar. Creo que estas estructuras son la clave para impulsar la investigación en Atención Primaria, porque las iniciativas de los profesionales se agotan rápidamente o no trascienden a nivel nacional o internacional. Para ello hay que apoyarse en redes, en estructuras más sólidas. En caso contrario no se avanza. En este sentido, pido la discriminación positiva, no quiero que se nos exija mela distancia es infinita: no hay departamen- creamos la Unidad de Investigación de Aten- nos que a los otros investigadores, sino que tos de Medicina de Familia. Empiezan a cre- ción Primaria en Mallorca y ahí seguimos, se invierta en estructuras estables, tal y co- arse algunas cátedras de Medicina de Fami- promocionando la investigación y dando apo- mo hacen países como el Reino Unido u Ho- lia, pero la influencia es aún escasa, la gene- yo metodológico a nuestros profesionales. landa, punteros en nuestro campo. ración de proyectos se acompaña a menudo He investigado sobre diferentes aspectos de las tesis doctorales. En nuestro caso hay de la reforma sanitaria, cuando se vivían – ¿Qué sinsabores le deja la investigación? un gran potencial, con muchos profesiona- momentos de cambio y de extensión del Es una labor ardua, son muchas horas de les jóvenes interesados, lo que debería pro- modelo nuevo de Atención Primaria. Al estar dedicación, pero si eres curioso, tienes in- piciar alianzas de la Atención Primaria con en una unidad docente ubicada en la geren- quietudes y te haces preguntas, es un pla- la Universidad. cia intenté transformar las inquietudes de cer buscarles respuestas. Investigar nunca los directivos y de los profesionales en pre- es una labor rutinaria, siempre es un pro- – ¿Cómo fueron sus inicios en el mundo de guntas de investigación y hacer proyectos blema distinto. Considero que la gratifica- la investigación? de investigación en los servicios cuando ción es enorme cuando el proyecto sale Empecé a investigar en la Unidad Docente de tampoco era muy habitual. Investigamos so- adelante o consigues que se difunda ade- Medicina Familia. Soy técnico de salud públi- bre derivación de pacientes entre niveles cuadamente. El mejor momento para el in- ca desde 1986 y una de mis labores es aseso- asistenciales, sobre gasto farmacéutico y vestigador es cuando ve incorporado a la rar a los residentes en sus trabajos de investi- uso racional del medicamento y aspectos de práctica clínica o a la organización de los gación. Es una bella tarea docente e investi- satisfacción del usuario e incentivación de centros alguna de sus aportaciones, una gadora. Posteriormente, en nuestra gerencia profesionales. parte del conocimiento que ha generado. ■ R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 43 ATENCIÓN PRIMARIA ENTREVISTA K. Vázquez Dra. Isabel Fernández Fernández Coordinadora científica del Área de Enfermedades Endocrino-Metabólicas de la redIAPP “ La convocatoria de redes realizada por el Instituto de Salud Carlos III ha supuesto para la investigación en Atención Primaria un salto cualitativo muy importante ” L a doctora Isabel Fernández Fernández sí existe es una gran sobrecarga asistencial es una de las pioneras de la investiga- que consume la mayor parte del tiempo de ción en Atención Primaria. Aunque em- estos profesionales. Algo parecido sucede, pezó trabajando en el hospital decidió cam- aunque en menor medida, con la docencia, biar y apostar por la Atención Primaria, pero que sí está algo más reconocida y para la echaba de menos el ambiente investigador que hay un tiempo reservado. Pero la inves- que le ha llevado a “dudar constantemente” tigación hay que hacerla en el tiempo libre. durante la práctica clínica. Actualmente, coor- Unas horas que hay que restarle a la fami- dina junto a Beatriz Pascual el Comité Cientí- lia, no a la sobrecarga asistencial. fico del Área de Investigación en Enfermedades Endocrino- Metabólicas de la redIAPP. – ¿Cómo se intentan solucionar los problemas que tienen los médicos de AP para – La creación de las redes de investigación, cumplir los complejos protocolos que de- ¿ha supuesto algún cambio en la manera ben presentarse para conseguir la aproba- de investigar en Atención Primaria? ción de un proyecto o de un ensayo clínico? La convocatoria de redes realizada por el Ins- La falta de hábito de investigación es la cul- tituto de Salud Carlos III ha supuesto para la pable de que muchas veces no consigamos investigación en Atención Primaria un salto rellenar bien los papeles, que siempre nos cualitativo muy importante. Partíamos de falte una firma o un apartado por rellenar. una ausencia de tradición de investigación, Realmente esto se supera con la experien- falta de motivación, escasez de recursos ma- cia. En las redes tenemos incluido un proce- teriales e insuficiente infraestructura, y he- so de formación de los profesionales para ir mos pasado a contar con una cierta infraes- incrementando la capacitación del personal tructura que nos permite participar en estu- investigador, de los residentes y de los pro- dios multicéntricos y tener ya un personal pios médicos que realizan la actividad asis- formado en investigación. Y éste es, histórica- tencial para conseguir un perfil más investi- la población. Han sido dos ensayos clínicos mente, nuestro primer paso en investigación. gador, que los profesionales (médicos y en- muy importantes pero los resultados están fermeras) se hagan preguntas y busquen el aún por salir. En otro tipo de investigaciones – Tradicionalmente se ha asociado al inves- modo de resolverlas a través de la investiga- pueden esperarse resultados a los seis me- tigador con la imagen de un médico de hos- ción. ses, pero en las intervenciones sobre estilo pital delante de un microscopio, mientras el “La investigación no está contemplada entre las misiones del médico de familia y lo que sí existe es una gran sobrecarga asistencial que consume la mayor parte del tiempo de estos profesionales” de vida los resultados no son esperables an- profesional de Atención Primaria se consi- – La redIAPP se dedica a proyectos de pro- tes de cinco o diez años. Por ejemplo, el en- dera sólo una figura de servicio. ¿Este hecho moción de la salud y prevención de enfer- sayo sobre cesación del hábito tabáquico supone una barrera para el desarrollo de la medades, tiene en marcha algún proyecto está comparando diversos tipos de inter- investigación en ese nivel de atención? que responda al gran interrogante de qué venciones para aconsejar el abandono del Es una barrera que afecta no sólo a la pobla- factores determinan un cambio de conduc- tabaco y determinar cuál es la más eficaz. ción y al resto de los científicos en cuanto a ta en la población? En el área de diabetes estamos estudiando su consideración de la Atención Primaria, si- Nuestra red desarrolla proyectos de promo- en las mujeres embarazadas las alteracio- no que afecta a los propios profesionales ción y prevención para sujetos enfermos y nes metabólicas que influyen en el resulta- que ejercen la Medicina Familiar porque al sanos. Tenemos investigación sobre violen- do del embarazo y en la evolución a largo no sentirse reconocidos no consiguen moti- cia de género, sobre la prevención primaria plazo, tanto en la madre como en el niño, de varse y reconocerse como investigadores. y secundaria del cáncer, la diabetes, la en- los riesgos cardiovasculares. fermedad cardiovascular, etc. Y justamente El proyecto de investigación sobre la detec- – ¿Cuáles son las otras barreras que existen ésta es una de las respuestas que estamos ción de la violencia de género en la consulta para investigar en Atención Primaria? buscando. Hemos estado desarrollando un de Atención Primaria consiste en activida- La investigación no está contemplada entre proyecto sobre el cese del hábito tabáquico des de formación a médicos y enfermeras las misiones del médico de familia y lo que y el modo de aumentar la actividad física en para detectar precozmente este fenómeno. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 45 ATENCIÓN PRIMARIA ENTREVISTA “Intentamos acortar la distancia entre la investigación básica y la aplicación clínica de los resultados y para ello no realizamos los proyectos de investigación con pacientes excesivamente seleccionados, sino con casos que provienen de la realidad clínica” Hay que trabajar más el tema de la motivación y esto se consigue a través de la formación, que puede ser teórica pero también práctica. Hoy en día, todavía hay pocos compañeros suficientemente motivados como para responder a todas las preguntas que se nos plantean en el día a día. El camino no Muchas veces, a través de varios factores de tancia entre la investigación básica y la apli- es fácil pero debo reconocer que con la crea- riesgo, es posible intuir situaciones de mal- cación clínica de los resultados y para ello ción de las redes hay un mayor número de trato antes de que la mujer lo diga. Práctica- no realizamos los proyectos de investiga- médicos investigadores y una mayor alian- mente toda la población pasa en algún mo- ción con pacientes excesivamente seleccio- za entre los proyectos de investigación en mento por la consulta de Primaria y hay nados, sino con casos que provienen de la Atención Primaria y esperamos ir poco a po- que estar muy entrenado para detectar que realidad clínica, de las consultas de todos co incrementando la masa crítica. Esto nos hay otro motivo de consulta detrás de lo los días y esto va a servir, por ejemplo, para permitirá disponer de más recursos para in- que te están contando. Estamos investigan- saber en qué condiciones reales puede ac- vestigar. do los factores que permiten reconocerlo. tuar un fármaco que muchas veces se ha probado sólo en condiciones ideales. – Las barreras que existen en España para investigar en Atención Primaria se repiten – Los pacientes incluidos en ensayos clínicos cumplen unos criterios de inclusión y exclu- – ¿Cuáles son las dificultades que ha ido en Europa o son fruto de las características sión muy estrictos y, por lo tanto, no son un encontrando la redIAPP en el camino de im- estructurales de nuestro sistema sanitario? reflejo real de aquellos que el médico de pri- pulsar la investigación en el primer nivel Considero que es un problema del sistema maria ve en su consulta diaria, ¿cómo puede asistencial? sanitario español, pero también se ha repe- contribuir la investigación realizada en AP a La gran dificultad es hacer estudios multi- tido en el resto de Europa. Sin embargo, In- un mejor conocimiento de la realidad clínica céntricos, hay que hacer un esfuerzo muy glaterra y Holanda han encontrado solucio- de los pacientes? grande para poder coordinar centros de nes y tienen buenas redes de investigación Se podrían hacer grandes ensayos en los muy distinta naturaleza y a investigadores con una experiencia de varios años de tra- que estuvieran representados todos los es- que trabajan en los distintos sistemas sani- bajo. En España estamos empezando a te- tadios de una enfermedad y todos sus gra- tarios. ner cierto apoyo pero necesitamos que el dos, no sólo los más graves, sino también el sistema sanitario público se implique y inicio de las patologías, lo que puede ser – A pesar de todo esto, ¿cree que el médico ponga de su parte para reconocer el esfuer- muy interesante. Intentamos acortar la dis- de AP está motivado para la investigación? zo y el trabajo de los investigadores. 46 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS – ¿Cómo ha llegado al mundo de la investigación? Realmente, empecé a nivel hospitalario. Cuando terminé la residencia me quedé en el hospital con una beca. Pero con el tiempo me di cuenta de que no era mi sitio y mediante unas oposiciones conseguí una plaza en Atención Primaria. Pero yo venía de un ambiente investigador y me llamó la atención la ausencia de investigación en Primaria. Me parecía un terreno abonado para empezar muchísimas cosas, estaba to- “Las tareas investigadoras siguen teniendo un carácter voluntarista, lo que exige disponer de un tiempo extra, por eso es más difícil la participación de la mujer en estas actividades científicas” do por hacer. Así empecé mi primer proyecto, luego han venido muchos más y ahora con el capítulo de redes estoy muy contenta porque me parece el salto más importante que he- mujer trabajadora debe realizar un doble mos podido dar. trabajo, el laboral y el familiar, lo que sobre- Actualmente estoy investigando en el carga su jornada diaria. Si tenemos en área de diabetes, concretamente en la de- cuenta que las tareas investigadoras, espe- tección precoz de sus complicaciones, en- cialmente en la AP, siguen teniendo un ca- tre ellas la retinopatía diabética con el reti- rácter esencialmente voluntarista, lo que nógrafo digital como una herramienta de exige disponer de un tiempo extra, enten- alta tecnología en manos de la Atención deremos por qué es más difícil la participa- Primaria. ción de la mujer en estas actividades cien- con los medios académicos y facilitar el tíficas esenciales para el avance de la inves- desarrollo docente e investigador. Además, – ¿Qué satisfacciones y sinsabores le pro- tigación en este escalón asistencial. Por lo el doctorado también ofrecería la oportuni- duce investigar desde la AP? tanto, se requieren acciones y regulaciones dad de establecer contacto directo con la Soy una persona que en mi práctica clíni- específicas para poder corregir esta situa- investigación. ca duda constantemente, me hago mu- ción. – En concreto, ¿qué se necesita para desarro- chas preguntas. Me parece muy importante que no me vengan las respuestas – ¿Cómo debe ser la colaboración con la in- llar la investigación en AP? de fuera, sino que yo participe en su bús- dustria a la hora de desarrollar proyectos Lo que se precisa no es alta tecnología. queda. Los disgustos vienen de la canti- de investigación comunes? Son otras las necesidades, que deseo resu- dad de tiempo que hay que dedicar a la Es necesario que tanto los investigadores mir en tres. En primer lugar, un plan de investigación y a muchos colaboradores de la AP como la industria biomédica con- formación para fomentar la necesaria cul- que realmente no investigan ni se esfuer- fluyan en el planteamiento de preguntas tura de investigación y para el desarrollo zan. El momento más feliz como investi- comunes y diseños científicos de calidad e de las competencias necesarias en tutores gadora es cuando una revista científica interés para ambas partes. y residentes, aunque también es importante plantearse el desarrollo de la figura de cierto impacto acepta publicar un tra– ¿Es la escasa relación con la Universidad del becario. En segundo lugar, es impor- otro obstáculo para desarrollar la investi- tante el reconocimiento de tiempos pro- – ¿Sufre la mujer investigadora más dificul- gación en AP? pios de investigación para profesionales y tades a la hora de desempeñar su tarea? Sin duda. En este sentido, la creación de un centros sanitarios y, por último, el desarro- Es un hecho evidente que se está produ- área de conocimiento propio, con departa- llo de estructuras, tanto para el desarrollo ciendo una feminización progresiva de las mentos universitarios vinculados a la AP, es de la investigación como para agilizar su profesiones sanitarias y ya sabemos que la una oportunidad para acortar la distancia gestión. ■ bajo tuyo. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 47 ATENCIÓN PRIMARIA QUIÉN ES QUIÉN en la redIAPP La redIAPP está constituida por 15 grupos de 12 comunidades autónomas y en sus inicios contó con la participación de 170 investigadores, cifra que hoy asciende a más de 500 profesionales asociados. A partir de estos grupos, se han formado 7 áreas de investigación: cáncer, cardiovascular, estilos de vida, endocrino-metabólicas, enfermedades infecciosas, salud mental/neurodegenerativas e investigación en servicios. www.rediapp.org 1. Grupo de investigación en actividades preventivas: cardiovascular, endocrinometabolismo y cáncer (GIAP1-Cataluña) Coordinador del grupo y de la redIAPP: Amando Martín Zurro Investigadores: Mariano de la Figuera von Wichmann Carles Brotons Antoni Dalfó Baqué J.M. Argimón Pallas Francisco Martín Josep Franch Nadal M. Mercedes Marzo Castillejos Josep M. Segura Noguera María Soler Cera 2. Grupo de investigación en actividades preventivas: estilos de vida, enfermedades infecciosas, salud mental y neurociencias e investigación en servicios sanitarios (GIAP2-Cataluña) Coordinador del grupo y de la nueva redIAPP: Buenaventura Bolíbar Investigadores: Eva Comín Martí Vall Juanjo Mendive Juanjo Mascort Miguel Ángel Mayer Carmen Cabezas Carlos Martín Cantera Silvia Granollers Ramón Ciurana Jordi Espinas Francesc Orfila Pernas Sebastián Juncosa Joan Gené Arantxa Catalán 48 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 3. Unidad de Investigación de Atención Primaria-Vizcaya (UIAP-Vizcaya) Coordinador del grupo: Gonzalo Grandes Odriozola Investigadores: José María Aiarzaguena Sarriugarte Jesús Torcal Laguna Josefina López de Munain López Javier Garay Navarte Víctor López Palacios Josep Cortada Juan Eduardo Pedrero Jocano Patricia Zaballa Erice Jesús Ángel García García Victor Landa Petralanda Ricardo Ortega Sánchez-Pinilla 4. Grupo de investigación en actividades preventivas en las áreas cardiovascular y endocrino-metabólicas en Atención Primaria (Al Andalus-SAS) Coordinador del grupo: Isabel Fernández Fernández Investigadores: José María Páez Pinto Amparo Torrecilla Rojas José María Mayoral Cortés Lucía Morón Morón José Lapetra Peralta Eduardo Mayoral Sánchez José Manuel Santos Lozano Aurelio Cayuela Domínguez Pablo Iglesias Bonilla Emilio Márquez Contreras Juan Motero Carrasco José Joaquín Casado Martínez 5. Grupo de Investigación en Atención Primaria COGRAMA (COGRAMA-SAS) Coordinador del grupo: Roger Ruiz Moral Investigadores: Luis Ángel Perula de Torres Jorge Martínez de la Iglesia Miguel Muñoz Álamo Daniel Prados Torres Antonio García Ruiz Francisco Martos Crespo Francisca Leiva Fernández Mª Ángeles Prieto Rodríguez Joan Carles March Cerdá José Luis Bimbela L. Mariano Hernán García Inés García-Sánchez Juan Bellón Saameño Emilia Bailón Muñoz 6. Nodo Gerencia de Atención Primaria. IbSalut. Baleares Coordinador del grupo: Joan Llobera Cànaves Investigadores: María Ramos Monserrat Magdalena Esteva Cantó Antonio Pareja Bezares Vicenç Thomas Mulet David Medina Bombardó Catalina Vicens Caldentey María Martín-Rabadán Muro Eugenia Carrandell Jäger Andrés Estela Mantolán Joana Ripoll Amengual Pablo Hermoso Villar María Isabel Borrás Bosch Mª Lucía Moreno Sancho José Antonio Martínez Iglesias 7. Grupo de Investigación en Actividades Preventivas de Madrid (MADPREV) Coordinador del Grupo: Juan Carlos Abanades Herranz Investigadores: Francisco Camarelles Guillem José Javier Gómez Marco Francisco Jesús Arrieta Blanco Carmen Rosa Pallás Alonso Miguel Ángel Salinero Fort Luis García Olmos María José Álvarez Pasquín Francisco Rivas Clemente Fernando Caballero Martínez Ángel Asensio José Zarco Esteban González López 8. Grupo sobre Efectividad de las intervenciones sobre prevención y promoción de la salud en Atención Primaria (UIA11-CM) Coordinador del grupo: Tomas Gómez Gascón Investigadores: Jesús Martín Fernández Jorge Diz Gómez Milagros Beamud Lagos Mª Pura Cantero García Remedios Martín Álvarez Agustín Gómez de la Cámara Inmaculada Fernández Esteban Ángel Mataix Sanjuán Ángel Alberquilla Menéndez-Asenjo Julia Domínguez Bidagor Francisco Gómez Martín José Alfonso Cortés Rubio Javier San Andrés Rebollo Pilar Kloppe Villegas Pilar Martín Carrillo Domínguez 9. Grupo Aragonés de Investigación en Atención Primaria de Salud Coordinador del grupo: Mª Rosa Magallón Botaya 10. Grupo Castilla-La Mancha: La prevención en edades tempranas (PET-CLM) Coordinador del grupo: Vicente Martínez Vizcaíno Investigadores: Fernando Salcedo Aguilar Fernando Rodríguez Artalejo Jesús López-Torres Hidalgo Clotilde Fernández Olano Pilar García Navalon Francisco Rodríguez Alcalá Francisco Escobar Rabadán Jaime Bona García 11. Grupo de Investigación en Atención Primaria de Castilla y León (GIAP CyL) Coordinador del Grupo: María del Carmen Fernández Alonso Investigadores: Luís García Ortiz Miguel Ángel Castro Villamor María Luisa González Castro Miguel Torrecilla García Verónica Casado Vicente Ángel Maderuelo Fernández Félix Miguel García Pilar Rodrigo Calabia Rodrigo Arquiaga Thireau José Aurelio Cordero Guevara 13. Grupo de Investigación en Actividades Preventivas de Galicia Coordinador del Grupo: Pilar Gayoso Diz Investigadores: Salvador Pita Fernández Sonia Pértega Díaz Francisco Gude Sampedro Mª del Carmen Fernández Merino Ignacio Alonso Alonso 14. Grupo de Investigación en actividades preventivas y de promoción de la salud en atención primaria en la Comunidad Valenciana (IAPPAP-CV) Coordinador del grupo: Vicente Gil Investigadores: Xavier Albert Carlos Sanchís Joan Puig Antonio Maiques Isabel Huertas Inmaculada Pereiro José Sanfélix José Manuel Soler Javier Soriano Ana Mª Vivas Álvaro Bonet Domingo Orozco Fernando Quirce Víctor Pedrera Manuel Pineda 12. Grupo de Investigación en Actividades Preventivas de Cantabria (GI-AP-SL-SCS) Coordinador del grupo: Ana Mª Sobrino López 15. Grupo de Investigación en Actividades Preventivas en Atención Primaria de Extremadura Coordinador del grupo: Francisco Buitrago Ramírez Investigadores: Jesús Castillo Obeso Rafael Colás Chacartegui Mª José Iribarren Ozco Jose Antonio del Río Madrazo Iñaki Martín Lesende Jesús Esteban Pellón Mercedes Losilla Domínguez Nicanor Valle Jesús Arnaiz de la Revilla Investigadores: Luís Palomo Cobos José María Vergeles Blanca Gregorio Montes Salas María Del Carmen Gómez González José Fernando Pérez Castán Investigadores: Antonio Monreal Hijar José María Turón Alcaine Rodrigo Córdoba García Javier García Campayo Pablo Vela Condón Carlos Coscollar Santaliestra Mª Lourdes Clemente Jiménez María Luisa Samitier Lerendegui Araceli Fernández Revuelta Beatriz Solans Aisa Mª Elena Melús Palazón R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 49 ATENCIÓN PRIMARIA APORTACIÓN ESPAÑOLA Atención Primaria e investigación traslacional María del Carmen Fernández Alonso y Mónica Monteagudo Zaragoza Q O ué es la investigación traslacional? pues el intercambio y la colaboración entre investiga- BIOGRAFÍA PROFESIONAL ¿Por qué se ha acuñado este nuevo término? Al hablar dores tiene un efecto sinérgico, acelera los resultados, María del Carmen Fernández Alonso (Valladolid, 1951). Doctora en Medicina por la Universidad de Valladolid y especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y en Medicina Interna. Ha trabajado como médica de familia en el Centro de Salud Casa del Barco (Valladolid) y ha sido profesora asociada de Ciencias de la Salud en la Facultad de Medicina de Valladolid.Trabaja actualmente en el Servicio de Formación de la Gerencia Regional de Salud de Castilla y León, comunidad en la que lidera un grupo de investigación en violencia doméstica. Es la coordinadora del nodo de Castilla y León de la redIAPP. de investigación resulta imprescindible tener clara la y facilita asimismo su traslado y aplicación clínica. Mónica Monteagudo Zaragoza (Barcelona, 1972) es licenciada en Medicina y Cirugía por la Universidad de Barcelona desde 1996. Especialista en medicina de familia y comunitaria, vía MIR, desde 2002. Actualmente, y además de realizar el doctorado en Salud Pública y Metodología de la Investigación Biomédica en la Universidad Autónoma de Barcelona, trabaja en la Unidad de Investigación del Institut d’Investigació en Atenció Primària Jordi Gol y en la Secretaría Técnica de la redIAPP. 50 R EDES respuesta a dos preguntas: La primera: ¿por qué investigamos? y la segunda: ¿para qué? Hoy, cuando la rapidez en la difusión de la información a través de los medios de comunicación per- Investigamos para dar respuesta a muchos interro- mite que el usuario conozca los hallazgos científicos gantes y generar nuevos conocimientos respecto a la casi simultáneamente con los profesionales, parece naturaleza del ser humano y a su salud entendida más necesario tener la respuesta ante las demandas desde una perspectiva integral, al proceso de enfer- de la población, que puede no entender ni va a justi- mar o de recuperar la salud, a las necesidades perci- ficar retrasos en la aplicación de resultados; retrasos bidas por los pacientes y sus expectativas, y a la orga- favorecidos por el divorcio que ha existido, y aún exis- nización de los sistemas de salud. Cualquiera de es- te, en alguna medida, entre la investigación básica y tos campos puede ser objeto de la investigación su aplicación a la clínica, que ha conducido a veces a biomédica, o quizás debiéramos hablar de investiga- minimizar o retrasar los beneficios para los pacien- ción en salud, término abierto que incluye todo tes. La traslación de los conocimientos adquiridos, re- aquello que tiene que ver con la salud en cualquiera sultado de la investigación, a la práctica asistencial de los campos que abarca la acepción más universal- constituye una responsabilidad social y está en la mente aceptada, con sus componentes biológico, psi- esencia misma del objetivo de la investigación bio- cológico y social. El término biomédico parece más médica. También podría aplicarse no sólo a la investi- restrictivo, limitado a los aspectos biológicos y liga- gación básica, sino a la investigación en servicios, o la dos a la enfermedad. evaluativa y su traslado o aplicación en los modelos Y, ¿para qué investigamos? La investigación biomé- de gestión de los servicios de salud. dica que no tenga en su horizonte, más o menos cer- La investigación traslacional entendida como cano, la mejora de la salud de los individuos o las co- aquella en la que se trasladan los conocimientos ge- lectividades, podría considerarse un ejercicio intelec- nerados por la investigación básica o de servicios a la tual estéril, de ahí que la traslación a la práctica debe búsqueda de intervenciones clínicas eficaces tiene estar implícita en el objetivo de cualquier investiga- un carácter bidireccional. No se trata de que los clíni- ción en salud. Pero es conveniente hacerla explícita cos actúen como meros ejecutores de recomendacio- cuando se formulen proyectos, poniendo de mani- nes derivadas de los resultados de una investigación fiesto la expectativas de aplicabilidad a la práctica básica, sino que exige una estrecha interrelación y clínica. comunicación entre ambos. Las preguntas que se ge- La transmisión ágil de los nuevos conocimientos a neran en la práctica se trasladan al equipo de investi- la comunidad científica tiene mucha importancia, gación básica y los hallazgos que se aporten se tras- DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS fieren a la clínica donde serán aplicadas. Los resulta- nicos se hacen en otros ámbitos (hospitales, labora- dos de su aplicación deben revertir nuevamente al torios). Y los resultados obtenidos en medios diferen- equipo investigador, que debe conocer la efectividad tes no son siempre extrapolables. y los posibles problemas clínicos detectados en su Pueden servir de ejemplo las lagunas en el conoci- aplicación. Pero es posible que los cambios que las miento existentes en nuestro país respecto a la pre- ciencias básicas (genómica, fisiología) aportan al co- valencia, desconocida hasta hace poco tiempo y aún nocimiento hagan posible que en el futuro sea el clí- hoy insuficientemente conocida, de enfermedades nico quien plantee una pregunta o problema a los in- crónicas generadoras de elevado coste sanitario y so- vestigadores básicos y sus resultados se apliquen pa- cial –caso de la diabetes o de las enfermedades men- ra resolverlo. tales–. También su repercusión en el sistema sanita- La investigación biomédica es necesaria para la rio en términos de utilización de recursos, su reper- mejora de la atención que se presta a unos ciudada- cusión familiar, sus costes sanitarios, sociales, nos cada vez mejor informados, conocedores de sus laborales, etc., son escasamente conocidos, o la efec- derechos, que van a exigir que nuestras decisiones tividad de fármacos los nuevos neurolépticos o hipo- clínicas se basen en pruebas sustentadas en eviden- glucemiantes orales como en el contexto en el que cias científicas proporcionadas por la investigación, y vive el paciente. que no van a entender que un tratamiento de proba- Quizás no se haya contado suficientemente con la da eficacia, difundido en los medios de comunica- AP para hacer este tipo de estudios, pero nuestra ac- ción, no esté disponible en un plazo prudencial. Pero cesibilidad a la población determina que quizá el a veces la distancia entre el lugar de producción y la nuestro sea el ámbito más apropiado para generar aplicación es demasiado larga. Si nos referimos al conocimiento en algunos campos, caso de la investi- campo de la terapéutica como ejemplo, difícilmente gación epidemiológica, de la investigación clínica en podemos basar nuestras decisiones o emitir reco- patologías crónicas, de las intervenciones preventi- mendaciones basadas en estudios de efectividad re- vas, de los estilos de vida y salud, etc., que permitiría alizados en AP, ya que aunque ésta gestiona la mayor un traslado rápido de los resultados a su mismo ám- parte de la prescripción farmacéutica, los ensayos clí- bito de aplicación. Nuestra accesibilidad a la población determina que quizá el nuestro sea el ámbito más apropiado para generar conocimiento en algunos campos, caso de la investigación epidemiológica, clínica en patologías crónicas, de las intervenciones preventivas, de los estilos de vida y salud, etc. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 51 ATENCIÓN PRIMARIA APORTACIÓN ESPAÑOLA En la actualidad, la investigación se concibe como trabajo en equipos multidisciplinares y en redes de cooperación, en el que el protagonismo del grupo supera al del individuo, sin menoscabo del papel del líder científico ceder a ese nivel de reconocimiento previo que abre las puertas de la financiación de proyectos y para poder mejorar el curriculum, ese “pedigrée” científico sin el cual no se goza de la mínima credibilidad como investigador. Un círculo vicioso, en definitiva, que impide ese cambio cualitativo necesario, un círculo del En el desarrollo de la actividad investigadora nos que es difícil salir si los organismos competentes no parece imprescindible la colaboración de distintos apuestan decididamente por dar una oportunidad a profesionales procedentes de distintos ámbitos asis- un ámbito de investigación nuevo, aun con modera- tenciales y de otras disciplinas e instituciones. Hoy da experiencia, pero con una enorme potencialidad. no se concibe el investigador aislado que atesora y Además del bagaje curricular de un equipo, que es oculta su idea, su proyecto, y que algún día, quizá, co- una garantía de desarrollo de un proyecto, a la hora municará un hallazgo genial. En la actualidad, la in- de valorar la importancia de un proyecto de investi- vestigación se concibe como trabajo en equipos mul- gación debe tenerse en cuenta el posible impacto de tidisciplinares y en redes de cooperación, en el que el sus resultados en la salud de los ciudadanos. protagonismo del grupo supera al del individuo, sin menoscabo del papel del líder científico. de vida que condicionan la enfermedad coronaria y ración entre los distintos ámbitos asistenciales: AP, las estrategias para modificarlos desde la infancia y hospitales e instituciones como universidades, cen- así prevenirla, o en fármacos que pueden controlar tros de investigación, servicios de salud de las comu- alguno de sus factores de riesgo? Y siguiendo el nidades, servicios sociosanitarios, etc. para el desarro- ejemplo, ¿cuál disminuye más la mortalidad por nue- llo de programas conjuntos. Esta cooperación entre vos eventos? ¿Es mejor educar al paciente para que grupos promoverá la complementariedad y generará tenga una buena adherencia al tratamiento, modifi- sinergias, mejorando el rendimiento y facilitando la que hábitos de riesgo, conozca signos y síntomas de traslación de los conocimientos a la sociedad. riesgo y sepa cómo actuar para prevenir o ante una Es necesario aproximar posturas para corregir la R EDES a un proyecto? ¿Es mejor investigar sobre los hábitos En investigación biomédica es necesaria la coope- asimetría que tradicionalmente ha existido entre la 52 ¿Cómo valorar su interés a la hora de dar prioridad clínica sugestiva de angor, o las innovadoras técnicas de intervención postinfarto? investigación en AP y la que se desarrolla en otros Los estudios sobre las intervenciones con diversos ámbitos. Sus profesionales han padecido, por una tipos de stent coronarios son más atractivos y su parte, dificultades estructurales y, por otra, la falta de efectividad frente a un grupo control sea quizá más tradición investigadora y de curriculum investigador, fácil de evaluar. Los que fallecieron antes de llegar no obstáculo difícilmente superable para conseguir ac- son susceptibles de estar en este estudio. Los prime- DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS ros son menos atractivos y mucho más difíciles de estudiadas por la escasa accesibilidad a la población realizar (intervenciones educativas, cambios de hábi- general de investigadores de otros ámbitos. tos, adherencia al tratamiento, actitud ante sínto- La redIAPP fue creada a finales del año 2002 con el mas, etc.) y de evaluar; por otra parte, y como no re- objetivo de generar conocimientos válidos sobre in- quieren de tecnologías sofisticadas, no suele haber tervenciones innovadoras en prevención y promo- tanto interés en su patrocinio. ción de la salud, difundirlos a los profesionales para Y no es que cuestionemos la necesidad de que su incorporación en la práctica clínica y sensibilizar cuando el paciente coronario llegue al hospital ten- sobre la importancia de las actividades preventivas ga el mejor tratamiento con la técnicas que hayan en AP. Desde entonces la redIAPP ha trabajado dura- demostrado la mayor efectividad. Simplemente que- mente para conseguir realizar proyectos financiados remos señalar la necesidad de cooperación y actua- de gran complejidad, calidad metodológica, compo- ción integrada en investigación y su traslado a la in- sición multidisciplinar de los equipos de investiga- tervención en la práctica asistencial en igualdad, y ción, factibilidad y un impacto potencial para pro- que la prioridad la marque el beneficio esperado pa- mover cambios en las prácticas o en los conocimien- ra la salud de los ciudadanos. tos actuales, así como desarrollar intervenciones Pensamos que la AP tiene que tener una mayor contribución a la investigación biomédica, tanto en innovadoras realizables en los servicios de AP con el fin de mejorar su efectividad y eficiencia. aquellos campos que son mas específicos, como Existen actualmente 17 proyectos activos coordi- desarrollando programas de investigación conjuntos nados de la redIAPP que se encuentran en diferentes con otros ámbitos e instituciones. Creemos que las fases del estudio. Pero además, la dinámica iniciada áreas de investigación que aborda la Red de Investi- con la redIAPP ha generado más de 80 proyectos lo- gación en Actividades Preventivas y Promoción de la cales a través de los nodos. Salud en Atención Primaria (redIAPP) que inciden en También es muy importante resaltar las publicacio- el campo de la prevención y promoción de la salud, nes relacionadas con la redIAPP. Aunque aún es pron- suponen una innovación y ofrecen la posibilidad de to para publicar los resultados de la mayoría de pro- generar conocimientos en áreas hasta ahora menos yectos, ya se han realizado más de 250 artículos. A La AP tiene que tener una mayor contribución a la investigación biomédica, tanto en aquellos campos que son mas específicos,como desarrollando programas de investigación conjuntos con otros ámbitos e instituciones R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 53 ATENCIÓN PRIMARIA APORTACIÓN ESPAÑOLA partir de estos trabajos se pretende aportar nuevos co- – Ramos M, Valverde JM, Milan J, Girauta E, Uriarte nocimientos y estimular la transferencia rápida de los B. Guía d’intervenció grupal per l’abordatge del resultados de las investigaciones hacia la aplicación tabaquisme a atenció primaria. Palma de Mallor- clínica, facilitando la publicación científica de los cono- ca: Conselleria de Salut, 2005. cimientos generados y la difusión de la información. Aunque aún es pronto para hablar sobre este as- Y muchos de los protocolos de los estudios tam- pecto, las estrechas relaciones existentes con las Ge- bién se han ido difundiendo progresivamente en las rencias de Atención Primaria y sus sociedades cientí- gerencias de los centros participantes. ficas suponen un reconocimiento de la investigación En los proyectos también se realiza una importan- dentro de la AP, incluyéndola en los pactos de gestión te labor de, por un lado, formación de los profesiona- o en la carrera profesional. Y es de esperar que en un les e investigadores involucrados y, por otro, de mejo- futuro permitan facilitar la transferencia de los resul- ra de la práctica clínica a través de cursos, jornadas, formación de becarios, dirección de tesis doctorales, estancias formativas relacionadas con la redIAPP Es necesaria la consolidación de las infraestructuras organizativa y funcional de investigación en AP, así como facilitar la mejora de la competencia investigadora de los profesionales (tanto a nivel nacional como internacional), etc. Los congresos regionales de las sociedades federadas de la semFYC, los congresos nacionales e internacionales y las jornadas específicas de investigación de los nodos también han sido otro foro de discusión. Entre los mismos ha habido más de 70 participacio- tados obtenidos a guías de práctica clínica o adapta- nes entre ponencias, moderaciones de mesas, comu- ción de las organizaciones asistenciales. Así, ya se ha nicaciones y pósters. podido participar en varias guías: También estamos convencidos de la necesidad de contar con equipos multidisciplinares y de la colabo- – Investigar sobre relación clínica. En: Ruíz R. Rela- ración entre profesionales de distintos ámbitos e ins- ción clínica. Guía para aprender, enseñar e inves- tituciones estableciendo estrategias de cooperación, tigar. Barcelona: semFYC, 2004. Cap.9, pags.297- alianzas y convenios que facilitarían la compleja la- 330 (ISBN:84-96216-64-0) bor investigadora. – Bellón JA. Problemas psicosociales. En: SemFYC. Creemos necesaria la consolidación de las infraes- Guía de actuación en Atención Primaria (2ª Edi- tructuras organizativa y funcional de investigación ción). Barcelona. 2003: 267-71 en AP, así como facilitar la mejora de la competencia – Soriano J y PREVINFAD. Guía de actividades preventivas en la infancia y la adolescencia. Bol. Soc. investigadora de los profesionales. Estos pasos son necesarios para ser capaces de: Val.Pediatr 2004; 24:37-48 – Fernández Fernández I, Gómez de la Cámara A. Investigación en Atención Primaria: Situación – Promover su transferencia a la práctica clínica Primaria. Editorial Mayo S.A, 2005. ISBN 84- trasladándola tanto a los grupos de profesiona- 96122-72-7 les que revisan la evidencia clínica, generan reco- – Orozco Beltrán D, Fernández Fernández I, Bonal P. mendaciones y elaboran guías de práctica clínica, Prevención, detección, abordaje y seguimiento de como a las entidades responsables de la provi- la diabetes mellitus tipo 2 (CL). Medicina de fami- sión de servicios en AP. 2005. ISBN 84-344-3721-x R EDES producción científica y difundirla. (CL). Guía de investigación clínica para Atención lia: Guía para estudiantes. Editorial Airel S.A, 54 – Generar nuevo conocimiento, aumentar nuestra – Facilitar la traslación de los conocimientos que se generen a la sociedad y a los pacientes. – Giner V, Sanfélix J. Osteoporosis. Guía práctica de – La experiencia de investigación en la redIAPP a lo lar- actuación en Atención Primaria. Generalitat Va- go de estos años nos ha afirmado en la capacidad lenciana: Conselleria de Sanitat, 2005. de la AP para desarrollar investigación de calidad. ■ DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS ATENCIÓN PRIMARIA EN PERSPECTIVA La eclosión de la investigación en la Atención Primaria Joan Llobera Cànaves Responsable de la Unidad de Investigación de la Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (Ibsalut) Para entender la situación actual de la investigación en Atención Primaria (AP), establecer cuáles son sus hitos y poder valorar en su justa medida la importancia de los avances es importante conocer la evolución del papel del médico y de los servicios sanitarios La pérdida de papel del médico de cabecera: hospitalismo y especialismo mayor eficacia terapéutica, quirúrgica y médica, y la mayor capacidad diagnóstica fruto de la llamada “medicina de laboratorio”, con especialidades tales como la radiología, la microbiología, la bioquímica…. Es lógico que los grandes hospitales docentes universitarios, En la segunda mitad del siglo XIX y la primera del XX se produjo un con todas las especialidades y equipos, fueran el lugar donde se ini- gran avance en el conocimiento médico. La tecnificación de la asis- ció la conjunción entre la clínica y la investigación biomédica. tencia y la mejora de los sistemas de transporte provocaron que la En este entorno más tecnificado, científico, los médicos más valo- atención a los procesos graves dejase de realizarse en el domicilio y rados socialmente eran los profesores, especialistas hospitalarios se ingresara a los pacientes: los hospitales dejaron de ser centros de prestigio que mantenían a la vez consulta privada para atender para enfermos marginados, para aislamiento de infecciosos o para a las clases urbanas pudientes, mientras las clases medias y bajas enajenados mentales. Se crearon centros hospitalarios que presta- eran atendidas por los médicos generalistas. La población depau- ban atención compleja, pasando a ser el lugar donde se realizaba la perada era asistida por organizaciones caritativas o por la benefi- medicina de “prestigio”. En el siglo XIX se consolidó la formación uni- cencia. versitaria de las profesiones sanitarias, y en la primera mitad del siglo XX se crearon la mayoría de especialidades. El médico extrahospitalario, excepto en su papel de autoridad sanitaria o como médico de beneficencia, era un profesional liberal La Medicina empieza a considerarse una ciencia gracias a los que actuaba en su consulta y sobre todo a la cabecera del paciente. avances en el conocimiento etiológico de las enfermedades, la Las labores que realizaba eran las menos sofisticadas tecnológicamente y atendía las patologías que el hospital no aceptaba por banales. El trabajo del médico generalista era solitario, sin contacto BIOGRAFÍA PROFESIONAL Joan Llobera Cànaves (Pollença-Mallorca, 1956). Doctor en Medicina y especialista en Medicina Preventiva y Salud Pública. Desde 1986 es técnico de Salud Pública de la Unidad Docente de Medicina Familiar y Comunitaria de Mallorca. Desde 1993 es el responsable de la Unidad de Investigación de la Gerencia de Atención Primaria de Mallorca (Ibsalut). Coordina el nodo Balear de la redIAPP. Está vinculado con la Universitat de les Illes Balears, primero como profesor asociado y ahora como responsable del grupo de investigación del Instituto Universitario de Ciencias de la Salud (IUNICS). académico, quedando al margen de la investigación. Casos como el del médico rural Edward Jenner (1749-1823) y el descubrimiento de la vacuna de la viruela pasaron a ser casi imposibles. La pérdida de roles del médico generalista fue más rápida en la ciudad que en el medio rural, donde la atención especializada era inaccesible. Este proceso no tuvo velocidad homogénea, apreciándose aún diferencias por países: por ejemplo, en el Reino Unido la existencia de un colegio propio de médicos generalistas posiblemente frenó este empobrecimiento profesional. R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 55 ATENCIÓN PRIMARIA EN PERSPECTIVA Recuperación del papel A pesar de las obvias ventajas de los grandes avances diagnósticos y terapéuticos, la asistencia se deshumanizó. El modelo hospitalocentrista y superespecializado respondía mal a las necesidades derivadas del progresivo envejecimiento de la población y al patrón dominante de enfermedades crónico-degenerativas. A partir de la crisis energética y económica de años setenta se cuestionaron los sistemas sanitarios por el inflacionismo de sus costes. El crecimiento del gasto sanitario se hacía a expensas de la inversión en otros recursos sociales, los cuales tenían más repercusión en la salud que la propia sanidad. Paralelamente, y enmarcado en el debate generado por el Mayo del 68, Illich y Dubos abanderaron un movimiento contra las perversiones de la medicina organicista y tecnificada. Criticaron la yatrogenia, la deshumanización y la medicalización social que supone la pérdida de autonomía y de poder del ciudadano. El Dr. Peabody, de la Harvard Medical School, alertaba ya en los años veinte del siglo pasado del peligro de la fragmentación de la atención en especialidades y abogaba por potenciar con mayor formación el papel coordinador del médico generalista para llevar a cabo un abordaje sistémico de los problemas de salud. Como solución a la crisis sanitaria se planteó reforzar la AP. Numerosos expertos, en consonancia con las indicaciones de la OMS (conferencia de Alma Ata de 1978), proponían que la AP fuese reformada, prestigiada, con responsabilidad para resolver procesos banales, prevenir los graves y cuidar de los crónicos, además de ser accesible para toda la población y constituirse como puerta de entrada y coordinadora de la atención sanitaria. Se apostó por dotarla de capacidad de atención física, psíquica y social, al individuo, a la familia y a la comunidad. La propuesta fue tachada por algunos de ser sólo adecuada para países en vías de desarrollo, pero era acertada posiblemente para todos, ya que incluso los países con sistemas de provisión privada, al apostar por la gestión clínica para ofrecer servicios efectivos y eficientes, tienden a emular reformas como las llevadas a cabo en países que como el nuestro, optaron por reforzar la AP. Antecedentes y reforma En España, con el Seguro Obligatorio de Enfermedad creado en 1942, el Estado pasó a asumir cierto papel en la asistencia sanitaria a través de la Seguridad Social, más allá de la beneficencia. Se creó una red de grandes hospitales públicos y un segundo nivel especializado extrahospitalario. El primer nivel lo constituían los médicos generaLa I Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud, convocada por la OMS y el UNICEF, se celebró en 1978 en Alma-Ata (Kazajistán, ex URSS) con la presencia de 134 países y 67 organizaciones internacionales. Este encuentro definió y otorgó reconocimiento al concepto de Atención Primaria de Salud. 56 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS listas, que pasaron a ser contratados por la Seguridad Social mediante un sistema salarial capitativo, en base a la población adscrita a cada médico. El médico generalista era contratado para pasar dos horas y media de consulta más las visitas a domicilio demandadas. Muchos de ellos, especialmente en el área rural, eran además médicos titulares, con funciones y responsabilidades en salud públi- Sociedades científicas y publicaciones ca. En las ciudades se crearon los consultorios donde se agrupaban las consultas de los médicos generales. El médico generalista había Los médicos de AP están organizados en diferentes sociedades perdido la batalla tecnológica, con merma de su capacidad resoluti- científicas. La Sociedad Española de Medicina Rural y Generalista va, y tendía en su declive a jugar un papel más burocrático que clí- (SEMERGEN) fue la primera que surgió y sigue siendo muy dinámi- nico. ca. La Sociedad Española de Medicina General (SEMG) es la de Hasta los principios de los años setenta, la investigación biomédi- menor implantación. La más importante es la Sociedad Española de ca se circunscribía al ámbito universitario, al que se sumaron los Medicina Familiar y Comunitaria (semFYC). Los residentes de MFyC grandes hospitales de la Seguridad Social, que eran los que en estos iniciaron su gestación en 1982 y se constituyó en 1984, contando años empezaron a formar especialistas MIR. Habrá que esperar a la hoy con alrededor de 20.000 socios. reforma de la AP para que surjan iniciativas de investigación en la La semFYC ha canalizado la voluntad de los médicos de familia misma. En un estudio bibliométrico del periodo 1971-1994 del Índice para generar, resumir y aplicar el conocimiento en este ámbito de las Médico Español (IME), publicado en la revista Atención Primaria en ciencias de la salud. Entre las actividades de la semFYC hay que refe- 1997, el profesor Pedro Marset y cols constataron que sólo se publi- rir el programa de actividades preventivas (PAPPS), de entrevista clí- caban 5-10 trabajos anuales de AP (alrededor del 1 por mil de las nica, de medicina familiar, liderados por profesionales pioneros de recogidos en el IME). los mismos tales como los doctores A. Martín Zurro, F. Borrell o L. de El salto cuantitativo fue espectacular: en 1989 se alcanza su máxi- la Revilla, respectivamente. Su labor continúa, al igual que lo hacen mo con 400 publicaciones, y con la bajada de cobertura de publica- los múltiples grupos de estudio de sociedades autonómicas federa- ciones que acontece en el IME a principios de los 90, se estabilizan das en la semFYC dedicados a problemas de salud específicos, bioé- las cifras en unos 200-300 trabajos anuales, que representan entre tica, intervenciones comunitarias, etc. Todo ello genera actividades, el 3 y 4% de lo publicado. publicaciones, especialmente de revisiones, protocolos y guías, que Explicar por qué en pocos años se consigue multiplicar por 50 el mejoran la calidad de la atención y enriquecen el “corpus” de cono- número de publicaciones supone explicar la reforma de la AP. Para cimiento de la especialidad. Estos grupos a menudo señalan las llevarla a cabo, en primer lugar y de forma ineludible, debían for- necesidades de investigación. marse profesionales capaces de prestar una atención de calidad a los pacientes, familia y sociedad. En 1978 se creó la especialización MIR en medicina familiar y comunitaria (MFyC) gracias a la visión de futuro del Prof. José María La Vocalía de Investigación de semFYC, liderada durante años por el Dr. D. Prados y en la actualidad por la Dra. Isabel Fernández, ha impulsado diversas iniciativas investigadoras y la sociedad cuenta desde 2005 con una agencia propia de Investigación. Segovia de Arana, a la sazón presidente de la Comisión Nacional de Los congresos anuales de la semFYC son el principal foro científi- Especialidades Médicas. Se basó en las recomendaciones de la OMS co de la medicina de familia, con más de 5.000 asistentes y entre y de programas de otros países como Estados Unidos donde la espe- 600 y 1.000 comunicaciones anuales. El otro gran altavoz de difu- cialidad se había creado en 1969. sión de la investigación es la revista Atención Primaria, creada en La falta de previsión en la ejecución del programa provocó que 1984. Recoge la mayor parte de los originales de investigación en AP las primeras promociones de MIR de MFyC presionasen para con- que se producen en España (en sus primeros 10 años recogió el seguir recursos adecuados para la formación. En 1983 se dictó una 60%). Desde el principio ha sido dirigida por el Dr. Martín Zurro y orden ministerial que establecía la estructura de las unidades hay que destacar la labor continuada del Dr. J. Jiménez Villa para docentes de MFyC, las cuales debían contar con la figura de coor- mantener su calidad y prestigio. Está indizada en Medline y dinador, de técnico de salud pública y con tutores clínicos. Embase, pero a pesar de su apreciable factor de impacto potencial Precisamente fue alrededor de las unidades docentes de MFyC donde (consultable en http://ime.uv.es) no está aún recogida en el Science se impulsaron los primeros proyectos de investigación en este Citation Index. campo. Otras revistas como SEMERGEN o Salud Rural son también propias El Real Decreto 137 de 1984 y la Ley General de Sanidad de 1986 de la AP y recogen originales de investigación de médicos de familia. regularon la reforma de AP con centros de salud atendidos por Por el camino han quedado otras publicaciones científicas que cum- equipos multidisciplinarios de AP, que se extendieron en todo el plieron su función: Medifam, Centros de Salud y Cuadernos de territorio. Gestión en Atención Primaria. También revistas como Medicina R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 57 ATENCIÓN PRIMARIA EN PERSPECTIVA la de Mallorca, y en Cataluña, donde se transformaron para crear la Fundación Jordi Gol i Gurina. Precisamente estas estructuras, junto a la vocalía de investigación de la semFYC, fueron las que en 2002 gestaron la redIAPP, alentadas por el Dr. M. Carrasco, en aquel momento director del FIS. Hay otras redes que tienen actividad en AP desde 2003, tales como la red ERICE y la PREDIMED, ambas del área cardiovascular; la RedISSIS de investigación en servicios sanitarios; la red de telemedicina; o la RimaRED de cuidados al anciano. Esta última fue creada a partir de la Unidad de Coordinación y Desarrollo de la Investigación en Enfermería (Investén), pequeño equipo del Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) liderado por M.T. Moreno que promueve la investiClínica, Revista Clínica Española, Gaceta Sanitaria y Revista Española gación de enfermería en AP. Hay otras redes de investigación sin de Salud Pública publican con frecuencia trabajos de AP. financiación específica del ISCIII, tales como la REAP, impulsada por Por otro lado hay revistas en las que publican otros profesionales que trabajan también en centros de salud (revistas de pediatría, el Dr. L. Palomo y el Dr. J.J. Gervás, con larga trayectoria investigadora iniciada en el grupo CESCA, o la red de la espalda, REIDE. salud mental, enfermería, etc.). En 2000 se creó la Asociación El panorama de recursos investigadores debe completarse con las Española de Pediatría de Atención Primaria (AEPap). La revista iniciativas muy accesibles gracias a las nuevas tecnologías de comu- Pediatría de Atención Primaria es la que más artículos recogía de nicación tales como la revista C@P, la web infodoctor.org del Dr. R. este ámbito, según un estudio del Dr. C.A. Díaz-Vázquez. Los psicólo- Bravo o la web Fisterra.com, con excelentes contenidos formativos gos y los trabajadores sociales desde el inicio de la reforma han en investigación, elaborados en buena parte por el Dr. S. Pita. tenido cierta presencia investigadora en AP; hay otros colectivos con También hay un máster de investigación en Atención Primaria, de la peso creciente en la investigación como son las matronas, los fisio- semFYC y de la Universidad Autónoma de Barcelona, coordinado por terapeutas o los farmacéuticos. el Dr. J.M. Argimón y cols. Hay una apuesta por conseguir el recono- Si analizamos la distribución geográfica de la investigación en AP, cimiento académico de la MFyC (movimiento impulsado por los Drs. la comunidad autónoma más activa es Cataluña, seguida de Madrid, A. Monreal, V. Casado y P. Bonal) como área conocimiento específi- Andalucía y la Comunidad Valenciana, aunque en cifras relativas a co, con creación de departamentos de MFyC y con reconocimiento habitante o por 100 médicos también destaquen comunidades de más cátedras de medicina de familia que las existentes ocupa- pequeñas como Aragón, Murcia, Asturias y Navarra. Por número de das por los Drs. A. Martín Zurro y V. Gil. proyectos FIS aprobados también hallamos a Cataluña, seguida de Madrid, Baleares y País Vasco. Por último, referir que si bien hace poco más de 20 años de la eclosión de la investigación en AP, sin que nunca haya alcanzado el papel que le corresponde por su importancia en el sistema de salud, Estructuras investigadoras en la última década muestra signos de estancamiento; y en un En primer lugar cabe destacar la labor desempeñada por las implica un importante riesgo de retroceso si no se cuenta con la Unidades Docentes de MFyC. Buena parte de proyectos y publica- financiación adecuada. La redIAPP ha supuesto un hito en la inves- ciones surgieron de las mismas. En muchas comunidades son aún tigación en AP en los últimos años, ya que ha permitido llevar a cabo el único punto al que pueden acudir los profesionales en busca de múltiples proyectos multicéntricos complejos gracias a que se ha apoyo para investigar. contado con un mínimo de recursos en 15 nodos territoriales de 13 campo tan competitivo como es la investigación biomédica esto Al principio de los noventa, el Instituto de Salud Carlos III impulsó comunidades autónomas, que han soslayado la falta de estructuras la creación de las Unidades de Investigación, que se articularon en locales para impulsar la investigación. En otros ámbitos investiga- la REUNI que se fomentó desde el FIS bajo la dirección del Dr. F. Pozo. dores seguramente sea adecuada la actual apuesta del Instituto En su equipo, el Dr. A. Gómez de la Cámara era el referente de pro- Carlos III por financiar los CIBER y la REIDE, basados exclusivamente moción de la investigación en AP. en grupos investigadores, pero si se pretende que la investigación Se crearon 17 unidades de investigación propias de la AP y otras en AP supere el listón actual, quizá sea necesario, además, encontrar muchas eran unidades conjuntas con hospitales. De las de AP han fórmulas para financiar estructuras propias territorializadas de pro- sobrevivido unas pocas: la de Vizcaya, dirigida por el Dr. G. Grandes, moción y de apoyo a la investigación. ■ 58 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS ATENCIÓN PRIMARIA HACIA DÓNDE El futuro de la investigación en Atención Primaria Buenaventura Bolíbar Ribas Coordinador de la nueva redIAPP L a redIAPP se presentó a la nueva que de forma natural llevaban trabajando tiempo en BIOGRAFÍA PROFESIONAL convocatoria RETICS cargada de esperanzas tras la Buenaventura Bolíbar Ribas (Barcelona, 1956) es licenciado en Medicina y Cirugía, especialista en Medicina Preventiva y Salud Pública y Master in Public Health por la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Michigan (Estados Unidos). Ha trabajado en el Institut Cátala de la Salut y en el Servei Cátala de la Salut. Ha ejercido como investigador en la Unidad de Investigación Centre del Institut Català de la Salut y en la Fundació Jordi Gol y actualmente es el director científico del Institut d’Investigació en Atenció Primària Jordi Gol y coordinador de la nueva redIAPP aprobada por la convocatoria 2006 de Redes Temáticas de Investigación Cooperativa Sanitaria (RETICS). una misma línea y debilitando su producción. positiva andadura de la red entre 2003 y 2005, y tras 2. También se establecía la formación de Grupos la positiva evaluación del panel internacional del IS- Clínicos Asociados (GCA) a proyectos, formados por CIII en el que se recomendaba su continuidad. Para los investigadores que, sin estar en el grupo de la red, ello, la red se tuvo que reestructurar y adaptar a las colaboran y desarrollan tareas imprescindibles para nuevas bases de la convocatoria: la consecución del proyecto (reclutamiento, extrac- 1. En primer lugar, adaptándose al concepto de ciones, intervenciones, etc). De esta forma, se permite grupo, con unos criterios muy rigurosos de trabajo el reconocimiento de estos investigadores y se asigna conjunto y de experiencia basada en proyectos y pu- un mínimo presupuesto para su participación en las blicaciones en lugar del concepto de nodo existente actividades de coordinación y formación del proyec- anteriormente, más flexible ya que abarcaba el ámbi- to. A pesar de las dificultades de la aplicación telemá- to de la comunidad autónoma. También comportaba tica y de la recogida de firmas de los investigadores la dedicación exclusiva a una red ya que es incompati- ubicados en diferentes ciudades de toda España, fi- ble la participación en más de un CIBER o RETICS. Para nalmente se solicitaron 18 GCA. ello se elaboraron una serie de criterios internos que 3. Y por último, también se tenía en cuenta la permitieron la selección de 28 grupos de entre los 43 disponibilidad de bases de datos y biobancos y la or- presentados. A pesar de las dificultades que presenta ganización de plataformas comunes de apoyo a la in- la investigación en Atención Primaria (AP) y de su po- vestigación. Ello permitía financiar infraestructuras ca tradición e historia, se consiguieron seleccionar los básicas para el desarrollo de determinadas líneas de mejores grupos de investigación existentes. investigación. En nuestra red se basaron fundamen- Sin embargo, pocos días antes de la finalización talmente en cohortes y bases de datos que supera- de la convocatoria se nos comunicó un nuevo y des- ban el ámbito específico de un proyecto al tener una concertante criterio: el grupo debía ser “uniprovin- larga continuidad temporal. También se presentaron cial”. Hasta entonces, habíamos trabajado en una red tres plataformas comunes de apoyo, una basada en basada en nodos multiprovinciales, recalcando la im- una red de laboratorios de mediciones clínicas, otra portancia del trabajo multicéntrico. Por otra parte, en sobre envejecimiento y, la última, la secretaría técni- la AP, basada en centros pequeños dispersos en el te- ca de la red. rritorio, en los que en pocos se hace investigación, La organización que se estableció para coordinar hay que coordinar los investigadores de amplios te- todos estos grupos y plataformas de forma coheren- rritorios para organizar sus grupos. La adaptación a te se basaba en primer lugar en los grupos, como rea- este incomprensible criterio para la AP supuso un lizadores de la investigación con el soporte de los nuevo esfuerzo habiéndose de fragmentar grupos GCA y, en segundo lugar, en las áreas de investigaR EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 59 ATENCIÓN PRIMARIA HACIA DÓNDE – En primer lugar, hay que adaptarse a los resulta- Las Administraciones Públicas deberían replantearse seriamente las políticas que están desarrollando y potenciar la investigación de calidad en AP, creando las estructuras de apoyo y la financiación necesaria dos, reestructurar la red y empezar a trabajar en las líneas y proyectos de los grupos. Para ello la redIAPP deberá concentrar y priorizar líneas impulsando las que tengan una mayor coherencia y viabilidad. – En segundo lugar, hay que preparar las estrategias para las nuevas convocatorias de ampliación ción, como ámbitos de coordinación y soporte en el de grupos: nuevos criterios y coherencia con los que se generan unas infraestructuras –bases de da- objetivos de la red. Entre estas es fundamental tos, cohortes, plataformas, etc– para impulsar las lí- insistir en la supresión del criterio de “uniprovin- neas de investigación. Cada área tendría un coordi- cialidad” que creemos que no tiene ningún fun- nador y su conjunto formaría el Comité Científico de damento, pues no tiene en cuenta la realidad de la red. la AP y sólo supone una zancadilla a la consolida- A partir de esta organización funcional de la red ción de grupos de investigación. se generaban las estructuras de dirección y asesora- – En tercer lugar, se deberán mejorar las estrate- miento, con un Comité de Dirección basado en los gias para conseguir más y mejores publicaciones. responsables de los grupos, una Junta de Gobierno Aunque la mayoría de proyectos aún no hayan más reducida y ejecutiva con una Secretaría Técnica terminado debe hacerse un especial esfuerzo en de soporte. Además, también se creaba el Comité este sentido. Y viendo la importancia con la que Asesor Externo, que a partir de un panel de expertos se utilizan los indicadores bibliométricos es fun- asesora su funcionamiento y resultados. damental que la AP, a pesar de que sus revistas no tengan o tengan un bajo factor de impacto, Resultados de la convocatoria publique más en revistas con alto factor de impacto. A principios de diciembre de 2006 salieron los resul- – En cuanto a la financiación se deberán generar tados de la convocatoria RETICS. Fue una gran satis- estrategias para asegurar la sostenibilidad de los facción ver que nuevamente se aprobaba la redIAPP. grupos y la red, especialmente en el apartado de Sin embargo, también hubo una gran decepción al personal, ya que es donde hay menos recursos. ver que sólo 11 de los 28 grupos presentados habían 60 R EDES sido financiados; esto podía suponer una amenaza a También estos resultados suponen un gran desafío la coherencia interna de la red y a sus líneas de tra- a las políticas de soporte a la investigación en AP. bajo. Los 11 grupos financiados, no necesariamente ¿Como es posible querer jugar en primera división si los mejores de la red o los más estratégicos por los no se crean las estructuras adecuadas para generar y proyectos y líneas de investigación que aportan, ha- dar soporte a grupos de investigación? La mayoría de bían sido seleccionados fundamentalmente por su los grupos financiados en las otras redes tienen insti- factor de impacto y su capacidad de generar fondos tuciones de investigación que los sustentan y dan competitivos. Por otra parte, la financiación obtenida apoyo (institutos, fundaciones, etc.) Sin embargo, por los grupos también ha sido escasa, con un 35% muchos de los grupos existentes en AP siguen sin de la solicitada. ningún tipo de soporte y con unas condiciones muy Creemos que la valoración realizada es injusta con precarias. Las administraciones autonómicas y esta- la AP y con la redIAPP, y que no tiene suficientemen- tales deberían replantearse seriamente las políticas te en cuenta la realidad de la investigación en este que están desarrollando y potenciar la investigación ámbito asistencial y los esfuerzos realizados ante- de calidad en AP, creando las estructuras de apoyo y riormente. Sin embargo, lejos de querer caer en el la financiación necesaria. Además, las direcciones o victimismo, hemos de seguir trabajando ante los gerencias de AP deberían apostar por facilitar la la- nuevos retos que se nos plantean: bor investigadora de sus profesionales. ■ DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS INVESTIGACIÓN EN RED El Instituto de Salud Carlos III contará este año con un presupuesto de 328,80 millones de euros, un 15,31% más que en 2006 La industria farmacéutica aportó 294 millones de euros tan sólo en los últimos 3 años Redacción REDES La comunidad científica y los gestores de la En este sentido, el Instituto de Salud Carlos III este año a los 7 ya existentes, y a las 16 Re- investigación coinciden en que las políticas (ISCIII), que gestiona los recursos del Ministe- des Temáticas de Investigación Cooperativa de investigación, desarrollo e innovación rio de Sanidad destinados a la investigación, Sanitaria (RETICS) ya aprobadas. (I+D+i) no deben basarse en el “café para contará este año con un presupuesto de Gran parte del presupuesto total del ISCIII, todos”. De hecho, la política de investiga- 328,80 millones de euros, 43,64 millones más en concreto el 31,02%, procede de las apor- ción del Gobierno pretende focalizar los re- que en 2006 –es decir, crecerá un 15,31% con taciones que realiza la industria farmacéu- cursos en las acciones estratégicas que respecto al ejercicio anterior–. Sin embargo, y tica establecida en España. En concreto, es- pueden producir cambios cualitativos en la de acuerdo con el objetivo del Gobierno de te sector industrial aportará unos 130 millo- situación de la I+D+i española. Una de ellas aumentar un 25% anual el esfuerzo del Esta- nes de euros al Ministerio de Sanidad en es la investigación biomédica, que no sólo do en I+D+i, su aportación directa al ISCIII as- 2007, de los que 102 millones de euros se gestiona el Ministerio de Sanidad en lo que cenderá a 210,53 millones, un 25% más que destinarán al ISCIII para financiar las nece- se refiere a la investigación más aplicada, en 2006. sidades de investigación en Biomedicina y más clínica y traslacional, sino que tam- Este mayor esfuerzo presupuestario se centra bién es responsabilidad de los ministerios en el fomento de las estructuras estables de de Educación, en los aspectos de investiga- investigación, a las que se asigna una dota- ción biomédica básica, y de Industria, en ción de 87,30 millones de euros –un incre- aquello que se refiere a la promoción de la mento del 40,81% respecto a los 62 millo- El presupuesto del Instituto, sin contar las investigación industrial, es decir, de las nes de 2006– que se destinará a los Centros aportaciones de la industria farmacéutica, transferencias de tecnología y de la innova- de Investigación Biomédica en Red (CIBER), ha crecido en 105 millones desde 2004, es ción. con 4 nuevos que se añadirán a lo largo de decir, un 50%. En una reciente comparecen- Instituto de Salud Carlos III. Evolución del presupuesto en el periodo 2000-2007 (miles de euros) Ciencias de la Salud. Crecimiento inédito 400.000 400.000 400.000 400.000 0 62 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Carlos III 113.053,65 120.547,29 128.059,73 216.970,25 220.853,18 241.946,81 285.160,77 328.804,84 FIS 28.164,63 31.811,39 34.426,47 99.276,21 105.736,40 121.950,67 153.919,70 195.072,10 La industria farmacéutica financia el 31,02% del presupuesto del ISCIII de 2007 Desde el año 2002, la industria farmacéutica alimenta de forma En definitiva, sólo en los últimos 3 años –incluido 2007–, muy importante el presupuesto del Instituto de Salud Carlos III las compañías farmacéuticas establecidas en España (ISCIII). Sólo en 2005, el 39,74% de su presupuesto procedió aportaron al presupuesto del ISCIII 294 millones de euros directamente de las transferencias procedentes de este sector –98 millones anuales–, con los que se pudo financiar los empresarial. En 2006, la industria continuó aportando el 33,72% de proyectos de RETICS y CIBER. Según los datos del propio sus recursos totales. Pero será en 2007 cuando estas aportaciones Instituto, éste destinó a investigación cooperativa alrededor alcancen su cénit: alrededor de 102 millones de euros con los que de 45 millones anuales en 2003, 2004 y 2005; 62 millones en se financiará –y pese a que el Estado ha incrementado sus 2006, y destinará 87 millones en 2007. Es decir, 284 millones aportaciones en un 25%– el 31,02% del presupuesto del Instituto. de euros en 5 años. cia en el Congreso de los Diputados, su di- sanitaria realizada por diferentes funda- ción Técnica (CENIT), un programa gestio- rector, Francisco Gracia, afirmó: “Subidas co- ciones, como el Centro Nacional de Investi- nado por el Ministerio de Industria (Centro mo éstas no se han producido nunca en la gaciones Oncológicas, el Centro Nacional para el Desarrollo Tecnológico Industrial) historia de España. Y desde luego, creo que de Investigaciones Cardiovasculares, la in- que impulsa grandes proyectos de investi- podremos situar al Instituto en la frontera vestigación en Genómica y Proteómica, la gación pública y privada, cuenta desde de la investigación, tanto como organismo cooperación y salud internacional y el Cen- marzo de 2006 con 16 proyectos, de los público de investigación en su desarrollo, tro de Investigaciones de Enfermedades que 4 son del área biomédica y están lide- como prestador de servicios de calidad al Neurológicas. Todos estos centros conta- rados por compañías españolas. El progra- SNS, y también en el fomento de la investi- rán en 2007 con un presupuesto de 48,8 ma CENIT invertirá en investigación una gación extramural”. millones de euros, lo que supone un incre- cantidad total de 430 millones de euros mento respecto del ejercicio anterior del hasta 2010. Además, se produce un incremento muy significativo de los créditos destinados a los 1,81%. En 2006, el ISCIII hizo una doble convocatoria de CIBER y RETICS, de tal manera que programas de recursos humanos y difusión Agencia estatal 7 áreas estratégicas que se habían evalua- intramural, que crecen un 25,59%. Del im- Además, el ISCIII se transformará en 2007 de redes se promocionaron a la estructura porte total, 25,26 millones se gestionarán a en agencia estatal, para conseguir así una de CIBER. Durante el primer trimestre de través del FIS y 3,5 en colaboración con las mayor eficiencia, e introducirá la cultura de este año se realizará una nueva convocato- comunidades autónomas. Respecto a las la gestión por objetivos. “La transformación ria de estos centros, de la cual saldrán otros ayudas para investigación e infraestructu- en agencia –explicó Gracia– va a ser un ele- 4 CIBER dedicados a otras tantas áreas es- ras del FIS, contarán con un crédito de casi mento esencial, ya que nos va a permitir tratégicas. “Tengo que reconocer –afirmó 66 millones de euros. Además, destaca el más flexibilidad y trabajar por objetivos, en Francisco Gracia– que la puesta en marcha aumento de 6 millones de euros que regis- una evaluación interna de nuestro trabajo, de estos centros es algo de extrema com- tra la investigación evaluativa de tecnologí- que es lo que hoy impera en cualquier or- plejidad. Son unas estructuras nuevas que as sanitarias, con un crecimiento respecto al ganismo que gestione fondos públicos de exigen un acuerdo de consorcio, en la ma- año 2006 del 61,42%. la importancia de los que está gestionando yoría de los casos con más de 20 institucio- el ISCIII”. nes distintas”. A continuación enumeramos de la investigación biomédica del Fondo de Investigación Sanitaria (FIS) e investigación Finalmente, una parte importante de los fondos canalizados a través del ISCIII se También hay que destacar que el Con- destina a la promoción de la investigación sorcio Estratégico Nacional de Investiga- do positivamente en la experiencia anterior los 7 CIBER y 16 RETICS ya aprobadas por el ISCIII. ■ R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS 63 INVESTIGACIÓN EN RED Centro de Investigación Biomédica en Red (CIBER) Red Temática de Investigación Cooperativa en Salud (RETICS) Organismo de investigación, dotado de personalidad La asociación de grupos de investigación de diferentes jurídica propia, que tiene como misión la investigación administraciones, instituciones y comunidades autónomas, del monográfica sobre una patología o problema de salud sector público o privado sin ánimo de lucro, con líneas y objetivos concreto, definido de una forma amplia. Está integrado por de investigación comunes con el objeto de promover la grupos de investigación, sin contigüidad física, complementariedad de actuaciones compartiendo objetivos y pertenecientes a diferentes administraciones, instituciones recursos. y comunidades, del sector público o privado con líneas y objetivos de investigación centrados en un área específica La 16 RETICS aprobadas en diciembre pasado cuentan con 294 grupos, integrados por 3.118 investigadores. común y coordinándose con otros grupos para la consecución de unos objetivos científicos que difícilmente podrían plantearse en un contexto de ejecución más restringido. Los primeros 7 CIBER aprobados el pasado julio cuentan con 259 grupos, integrados por 2.318 científicos. CIBER Bioingeniería, Biomateriales y Nanomedicina Epidemiología y Salud Pública RETICS Red de Trastornos Adictivos Red de Investigación en Insuficiencia Cardíaca en España (REDINSCOR) Red de SIDA Red Española de Investigación en Patología Infecciosa (REIPI) Red HERACLES: Determinantes Genéticos y Ambientales de la Disfunción Vascular Fisiopatología de la Obesidad y Nutrición Enfermedades hepáticas y digestivas Enfermedades neurodegenerativas Enfermedades respiratorias Enfermedades raras Red de Terapia Celular Red de Enfermedades Mentales y Trastornos Afectivos y Psicóticos Red Temática de Investigación Cooperativa en Envejecimiento y Fragilidad (RETICEF) Factores de Riesgo, Evolución y Tratamiento de las Enfermedades Cardiovasculares (RECAVA) Red de Diabetes y Enfermedades Metabólicas Asociadas (REDIMET) Red de Investigación en Enfermedades Renales (REDINREN) Red de Investigación en Actividades Preventivas y Promoción de la Salud en Atención Primaria (REDIAP) Red Temática de Investigación Cooperativa de Cáncer Enfermedades Tropicales: De la Genómica al Control (RICET) Red Neurovascular (RENEVAS) Alimentación Saludable en la Prevención Primaria de Enfermedades Crónica (PREDIMED) 64 R EDES DE INVESTIGACIÓN EN MEDICAMENTOS