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OBJETIVO
Asistir a los países Argentina, Costa Rica
y Uruguay en la minimización y manejo
ambientalmente seguro de desechos
que contienen mercurio que afectan a
las poblaciones expuestas en los sectores
económicos priorizados, en el contexto de
la aplicación del Convenio de la Basilea.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•Desarrollar metodologías y herramientas prácticas
para preparación y ejecución de planes nacionales
para ESM de desechos de mercurio;
•Ayudar a las Partes del Convenio de Basilea a
determinar sus prioridades en términos de ESM de
desechos de mercurio y el desarrollo de planes
nacionales de gestión de residuos de mercurio;
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•Desarrollar
capacidad
para
controlar
los
movimientos transfronterizos de los desechos de
mercurio y prevenir el tráfico ilícito del residuos.
•Desarrollar un programa de sensibilización y
concienciación destinados a los responsables
políticos de las partes en el Convenio de Basilea.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•Establecer un plan regional para el almacenamiento seguro a largo
plazo de residuos de mercurio en América Latina y el Caribe.
Análisis de Opciones y Estudio de Factibilidad para
el Almacenamiento a largo plazo del Mercurio en
América Latina y el Caribe
INFORME BORRADOR FINAL
LABORATORIO TECNOLÓGICO DEL URUGUAY –
LATU
UNEP CHEMICALS
ABRIL 2010
AUTORES:
Ana Oestreich, Héctor Ventimiglia, Marise Keller, Silvia Lamela –
Consultores; Carlos Saizar, Jefe del Departamento Ambiental Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)
Recomendaciones:
- Almacenamiento temporal – de
acuerdo a estándares internacionales
hasta que no estén consolidadas las
tecnologías de tratamiento y los métodos
de almacenamiento.
- Adecuación de la nomenclatura del
código arancelario - adoptar HS 2007
- Abrir la posición 2852.00
- Información accesible al público –
por ejemplo en páginas web; Base de
datos para el mercurio; difusión de la
información
-Trazabilidad - cadena de custodia;
crear una Red liderada por PNUMA
- Mejor gestión – estándares técnicos,
control e información – cadena de
custodia – responsabilidad distribuida de
cada usuario.
PRODUCTOS
• Manual técnico para la preparación de los Planes de
Manejo Ambientalmente Seguro (ESM) de residuos
de mercurio y su minimización.
• Inventario de residuos de mercurio para los
sectores priorizados.
• Plan nacional de Manejo Ambientalmente Seguro
(ESM) y la minimización de residuos de mercurio.
• Talleres nacionales sobre ESM de residuos de
mercurio.
• Talleres técnicos sobre inventario de residuos de
mercurio.
Países
ARGENTINA
http://crsbasilea.inti.gov.ar/
Coordinador Nacional
Centro Regional
Sudamericano Convenio de
Sectores: Industrial y Basilea
Minería artesanal
COSTA RICA
Coordinador nacional
Ministerio de Salud
Sector : Salud
URUGUAY
Coordinador Nacional
Sector: Industrial
Dirección Nacional de Medio
Ambiente
www.mvotma.gub.uy/dinama
http://www.ministeriodesalud.go.cr
CRONOGRAMA
Jan Feb mar abril mayo junio Julio ago
Planificacion del proyecto
X
Preparacion del material ESM Plans of Hg
Llamado consultor CCB UY Manual
Contratacion Consultor 1
Cursos de Capacitacion tecnica para los representantes
de las autoridades ambientales y del sector de salud,
trabajo e industria locales
Formacion del grupo tecnico de trabajo y reuniones
Reuniones grupo de trabajo elaboracion Plan Nacional
de residuos de mercurio
Seminarios difusion A abiertos para el sector publico y
privado
Inventarios residuos contaminados Hg
Llamado Consultor 2_ CCB
Contratacion Consultor 2
Planificacion y Diseño Inventario Nacional en el sector
priorizado
Coleta datos para el inventario en medio eletronico y en
"planta",
Workshop inicial (kick-off technical workshop)
Diseño plan de adecuacion nacional
Convocatoria, selección, contratacion consultores 3
AR, UY y CR)
Inventario Borrador
Inventario finalizado
Borrador del plan nacional
Planes Nacionales Documento Final
Workshop Final Presentacion Plan
Difusion de resultados del proyecto
Difusion internacional
X
sep
oct
nov
dez ener feb
Mar
X
X
X
X
X
X
X
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X
X
X
X
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X
X
(
X
X
X
X
MOVIMIENTOS DE MERCURIO
EN AMERICA LATINA Y CARIBE
COMERCIO DE MERCURIO EN LAC
MERCURY TOTAL IMPORTS & EXPORTS
450000
400000
350000
300000
250000
KG
IMPORT
EXPORT
200000
150000
100000
50000
0
2007
2008
YEAR
2009
IMPORTACIONES POR PAIS (KG) 2008
4%
2%
4%
Peru
Colombia
7%
Guyana
34%
Brazil
Argentina
Ecuador
México
7%
Uruguay
El Salvador
Nicaragua
Guatemala
Chile
Trinidad and Tobago
Honduras
Bolivia
Panamá
17%
Costa Rica
Paraguay
Venezuela
Barbados
23%
EXPORTACIONES POR PAIS (KG) 2009
9%
0%
34%
Brazil
Chile
Peru
Mexico
Argentina
27%
30%
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
• Adecuación de la información aduanera al sistema
armonizado (HS2007), por parte de todos los países de la
región.
• Apertura de la posición 2852.00 (compuestos de mercurio) en
subpartidas más específicas.
• Accesibilidad a datos de importadores y exportadores de
mercurio.
• Apertura de la información sobre proveedores, marcas,
destino, etc.
• Trazabilidad de la ventas internas. Para el caso de empresas
distribuidoras, obligación de presentar información sobre el
destino de los productos.
Instrumental para la identificación
y cuantificación de liberaciones de
mercurio
Objetivo: Realizar un
Inventario de Mercurio en
residuos
EN EL SECTOR DEFINIDO POR
ARGENTINA:
SECTOR INDUSTRIAL y
MINERIA ARTESANAL
METODOLOGÍA
– Utilización del toolkit, considerando datos más
recientes.
– Identificación de categorías y subcategorías
involucradas
– Recopilación de información
– Aplicación de valores mínimos y máximos
recomendados por el instrumental
– Distribución por vías de liberación
INFORMACIÓN PARA CUANTIFICAR
LIBERACIONES
• Datos específicos por defecto (sugeridos por
el Instrumental) o específicos del país
• Enfoque del Ciclo de Vida
• Tasas de actividad – Volumen de actividad por unidad
de tiempo (1 año)
• Factores de entrada – ej. contenido de Hg por unidad
de MP procesada (por etapa)
• Factores de salida y distribución – fracción de la
entrada que se libera por una vía en particular
PRINCIPALES CATEGORÍAS DE FUENTES Y VÍAS DE LIBERACIÓN
Fuente: Instrumental para la identificación y cuantificación de liberaciones de mercurio
Subcategoría
Aire
Extracción y uso de combustibles/fuentes de
X
energía
Producción primaria (virgen) de metales
X
Producción de otros minerales y materiales
con impurezas de mercurio
Uso deliberado de mercurio en procesos
industriales
Productos de consumo con uso deliberado
de mercurio
Otros usus deliberados en productos/
procesos
Producción de metales reciclados
(producción "secundaria" de metales)
Incineración de desechos
Disposición de desechos/ rellenos sanitarios
y tratamiento de aguas residuales
Crematorios y cementerios
Identificación de puntos calientes
potenciales (sitios contaminados o pasivos)
Desecho/
Agua Tierra Producto residuo
X
x
x
X
X
X
X
X
X
x
x
x
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
X
X
X
X
X
X
x
X
Evaluación específica
X - Vías de liberación que se espera sean predominantes en la categoría principal
x - Otras vías de liberación a ser consideradas en función de la situación nacional y la fuente
SECTORES PRIORIZADOS
• Producción de cloro-soda con tecnología
de mercurio
• Minería Artesanal
Enfoque Multidisciplinario
Grupo Técnico de Trabajo
Secretaria del
Ambiente y
desarrollo
sustentable
Ministerio del
Trabajo
Salud
seguridad
Ministerio de
Salud
Ambiental
Ministerio del
Industria
Secretaria de
Minería