Ximena Ossandón declaró que se realizaría un estudio en las... determinar la demanda real por extensión de jornada.

Extensión horaria en jardines JUNJI, ¿para quienes?
Lunes, 19 de Julio de 2010 13:02
Ximena Ossandón declaró que se realizaría un estudio en las próximas dos semanas para
determinar la demanda real por extensión de jornada.
Por Pamela Ugalde. El Mostrador
El día 18 de junio, el diario la Tercera publicó una nota relativa a la extensión de la
jornada de los jardines infantiles de Junji. En ella, la vicepresidenta ejecutiva de la
institución, Ximena Ossandón, declaraba que se realizaría un estudio en las próximas
dos semanas para determinar la demanda real por extensión de jornada.
Además, señaló que “La idea es que el jardín nunca reemplace a la mamá ni a la familia.
Cuando la mamá pueda estar con su niño, que esté, pero cuando la mamá decida irse a tomar,
ir a la playa o a tomar un café con una amiga dejando al niño en nuestras salas, eso es lo que
nosotros tenemos que evitar porque no hay ningún estudio en el mundo que diga que el niño
está mejor en una institución que con su familia”.
Estas fuertes declaraciones plantean varios temas que deben ser abordados.
1/5
Extensión horaria en jardines JUNJI, ¿para quienes?
Lunes, 19 de Julio de 2010 13:02
En primer lugar el estudio de la “demanda real” que se hará durante dos semanas. Según el
texto de La Tercera, Junji operará bajo dos criterios: a) que
“exista realmente la necesidad”,
y b) que los jardines no estén en lugares
“sumamente vulnerables”
ya que
“salir (…) a las 8 de la noche pone en peligro la integridad de las educadoras de párvulos”.
El primer criterio presenta riesgos que se deben controlar. Generalmente en el área de la
salud se comete el error de asumir que la población de interés de los centros de atención son
los pacientes, y se olvida a quienes no asisten a los centros por las más diversas razones, una
de ellas, la inadecuación de la oferta de estos centros a las demandas de la población.
En el caso de Junji, se corre el riesgo de considerar sólo las necesidades de las madres que
tienen a sus hijos en los jardines de la entidad, y no pensar en que hay madres que no pueden
incorporarse al mercado del trabajo debido a que no tienen más opciones que dichos jardines,
que no tienen extensión horaria como ellas requieren. Es cierto que se está evaluando
aumentar la cantidad de horas de atención y no el número de vacantes por jardín, pero al
cambiar las condiciones de atención, se puede generar una nueva demanda (algo similar pasó
con la creación de los tribunales de familia).
Me pregunto cómo se evaluará la real existencia de la necesidad de extensión horaria, y
cómo van a recabar esta información en dos semanas. El pasado viernes 2 de julio se
cumplió el plazo y no hay novedades al respecto. De haberlas, sería bueno, junto con el
resultado del estudio, explicar la manera en que se recogió la información y los criterios
utilizados en la toma de decisiones. Tengo especial interés en saber cómo operó el supuesto:
mayor nivel de vulnerabilidad de un barrio, mayor cantidad de lanzazos y asaltos, y menor
probabilidad de que los jardines Junji ofrezcan extensión de jornada.
En segundo lugar: el imaginario sobre las actividades de las madres durante las horas de
extensión de jornada. Al tratar de entender lo que quiere decir la vice presidenta de la Junji en
sus declaraciones, aparecen dos distinciones básicas, con las que se puede armar una matriz
que es muy caricaturesca para algunos, pero muy útil para otros. Es más, hay muchas
personas que miran el mundo desde esa matriz.
2/5
Extensión horaria en jardines JUNJI, ¿para quienes?
Lunes, 19 de Julio de 2010 13:02
Las distinciones están basadas en dos variables: clase y género, ambas dicotómicas:
mujer-hombre / clase alta-clase baja (ricos-pobres). Así, se pueden identificar 4 tipos ideales:
hombre rico, hombre pobre, mujer rica, mujer pobre.
Cada tipo, tiene asociado un status-rol. Si cada uno cumple su función, la sociedad “funciona”
.
Los
problemas se empiezan a dar cuando los sujetos comienzan a distanciarse de su status
adscrito: los hombres trabajan, las mujeres no, los ricos toman café y van a la playa, los pobres
“se van a
tomar”.
Los hombres no son problema en esta discusión porque, en la lógica en que se inserta la
postura Junji, ellos están trabajando y no al cuidado de los hijos, y en los casos en que sólo
hay madre en la familia se las debe apoyar porque cumplen un doble rol: el de mujer y el de
hombre (no los de producción y reproducción).
Si las mujeres empiezan a incorporarse al mercado del trabajo, el Estado tiene que poner
jardines Junji, pero cierran antes del fin de la jornada laboral, entonces hay que extender la
jornada. El razonamiento posterior es lo que me parece en extremo peligroso: ¿qué
hacen las mujeres en esas horas extra?
A juicio de Ossandón, algunas deben trabajar, para ellas está pensada la extensión horaria,
pero hay otras que se dedican a actividades como “irse a tomar, ir a la playa o ir a tomar un
café con una amiga”,
y la extensión horaria
no está pensada para este grupo de mujeres. En este punto insisto en la fuerza del imaginario
que diferencia los roles masculino y femenino al punto de generar instituciones que ofrezcan
educación y cuidado a hijos de mujeres que no pueden cuidarlos directamente ni pueden pagar
por una institución que lo haga, como si la responsabilidad de la educación y cuidado de la
prole no recayera también y de manera directa sobre los hombres, los padres de dicha prole.
Al considerar la distinción de clase de nuestra matriz, podemos identificar en las posibles
actividades recreativas de las madres también un comportamiento dicotómico: salen a tomar
3/5
Extensión horaria en jardines JUNJI, ¿para quienes?
Lunes, 19 de Julio de 2010 13:02
(alcohol) o salen a tomarse un cafecito con las amigas. Prefiero dejar sin discutir las salidas a
la playa, sólo por un asunto práctico, la cantidad de mujeres en el país que alcanza a salir de
su trabajo, irse a la playa y volver a las 20:00 horas a buscar a su hijo al jardín no debe ser
mucha.
En resumen tenemos comportamientos propios de los hombres y propios de las mujeres, y
comportamientos de ricos, como comportamientos de pobres. Si se tratara sólo de una extrema
simplificación descriptiva de la realidad podría ser un razonamiento atendible, pero el problema
radica en que las decisiones de política pública se están basando en esta caricatura de la
sociedad. Caricatura que además no es sólo descriptiva, sino que tiene asociada una carga
valórica muy fuerte, y que, como todo juicio, depende de la ubicación en el mundo de quien lo
emite.
Según la intención de política de Junji, está mal que una madre quiera ir a tomar, a
tomar café o a la playa, dicho de otra forma, las madres no pueden tener tiempo de ocio
financiado por el Estado. El Estado de Chile sólo otorgará extensión horaria a las madres
que trabajan hasta tarde, pero si quieren más horas de jardín para poder tomar un café con una
amiga antes de retirar a sus hijos van a tener que cambiarse a un jardín infantil pagado, que les
de esa posibilidad.
Llegamos entonces a un punto en que el Estado asegura mínimos tan mínimos que se
transforman con extrema facilidad en “servicios de segunda categoría”. El que quiere
pasarlo bien, que pague. El que quiere educación de calidad, que pague. El que quiere que el
médico lo atienda más de 10 minutos, que pague y el que quiere que le entreguen la guagua
correcta, también que pague.
Es claro que el Estado no puede proveer de todos los servicios que la población requiere ni
en cantidad ni en diversidad, pero el aseguramiento de la provisión de bienes y servicios
básicos es un deber del Estado con sus ciudadanos, y no puede transformarse en un favor
hacia los más desposeídos. Recordemos además que los “desposeídos” son un resultado del
modelo social y económico imperante, modelo sostenido por el Estado chileno.
En tercer y último lugar, a pesar de que pueda ser una discusión añeja, me pregunto por la
concepción de Junji sobre la educación infantil y su auto posicionamiento en el continuo
4/5
Extensión horaria en jardines JUNJI, ¿para quienes?
Lunes, 19 de Julio de 2010 13:02
educación – guardería, una declaración respecto de este tema, podría servirnos de contexto
para entender el desarrollo de políticas del sector.
*Pamela Ugalde ( foto) es investigadora del CIDE
Leer más
-
Dichos de Directora de Junji y el Discurso de la Buena Madre
El cuidado de los/las niños/as en Chile
LAS VACACIONES DE LAS MUJERES TRABAJADORAS
Dirigentas explican los desafíos para conciliar familia y trabajo
5/5