INFORME FINAL.PDF

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA EMPRESA PÚBLICA DE
BALANCEADOS AMAZÓNICOS ORELLANA-EP, DE LA GESTIÓN 2014.
1.- MARCO CONCEPTUAL:
La Empresa Pública de Balanceados Amazónicos Orellana fue creada a través
de una ordenanza provincial, el 24 de abril del 2012 y se inscribe en el
Servicio de Renta Internas el 2 de julio del 2014; fecha en la cual comienza
sus operaciones en la vía Guayusa Km. 8 1/2
Guayusa del Cantón
de la cabecera parroquial
Francisco de Orellana, constituyese la empresa como
sociedad de derecho público, como una persona jurídica y patrimonio propio,
autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión,
se sujeta al ordenamiento jurídico legal de la República del Ecuador, en
general, y en especial a la ley Orgánica de Empresas Públicas, a la ordenanza
que regula su creación de empresa publica del Gobierno Autónomo
Descentralizado Provincial de Orellana, a la normativa interna que expidan
sus órganos, y más normas vigentes en el territorio del estado del Ecuador
aplicable a su naturaleza y objeto. Entre sus objeto y ámbitos se encuentra el
impulsar un proceso productivo sustentable, y promover el desarrollo de los
productores locales
a través del procesamiento y la transformación de
determinados productos. El ámbito de acción de la empresa responde a la
competencia del Gobierno Autónoma Descentralizado de la Provincia de
Orellana en la que cumple entre varios objetivos los siguientes:
Implementar y mantener la infraestructura necesaria de la planta de
Balanceados Amazónicos Orellana EP,
para desarrollar y promover a la
actividad
y
de
producción,
promoción
difusión
de
los
balanceados
principalmente entre los pequeños productores de la provincia.
Desarrollar la capacidad técnica operativa de la planta de Balanceado
Amazónico Orellana EP mediante una administración
eficiente en la
adquisición, procesamiento y comercialización de los balanceados para
semovientes.
1
Dando cumplimiento al ordenamiento jurídico de la Republica del Ecuador
(Constitución de la republica del Ecuador Ley Orgánica de participación
ciudadana, Secretaria Nacional de Administración Pública) para la rendición
de cuentas que se la define como : Un proceso mediante el cual quienes toman
decisiones sobre la gestión de lo público, cumplen su deber y responsabilidad
de explicar, dar a conocer o responder a la ciudadanía sobre el manejo de lo
público y sus resultados logrados, para que la
ciudadanía evalúe dicha
gestión o manejo.
2.- OBJETIVO GENERAL:
Dar cumplimiento
al mandato constitucional dispuesto en el marco legal
vigente y el lineamientos del Consejo de Participación Ciudadano y Control
Social “CPCCS”, y la Secretaria Nacional de Administración Pública “SNAP”
para el proceso de rendición de cuentas del periodo 2014 de la Empresa de
Balanceados Amazónico Orellana en la Provincia de Orellana.
2.1.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Informar a la ciudadanía sobre el cumplimiento de las metas y objetivos
alcanzados en la ejecución del plan operativo anual del 2014 de la empresa de
Balanceados.
Evaluar la gestión propuesta para el funcionamiento de la empresa pública
BAOEP 2014.
3.- DESARROLLO:
3.1.- ACTIVIDADES PLANIFICADAS EN EL POA-2014
En nuestro Plan Operativo Anual 2014, bajo el principio de cumplir
con el objeto para el cual fue creada la Empresa, se planificó las
siguientes actividades:
2
M ATRIZ POA (PLAN OPERATIVO ANUAL 2014) - BAOEP
Codigo
Ins titucional:
256000
Ins titución: Em pre s a Balance ados Am azónicos Ore llana EP
Ley de Empresas
Ordenanz Tipo de
Julio-3Función Ins titucional principal s e gún m andato le gal:
Bas e Le gal:
N°.
R.O.N°.
Fe cha.
24/04/2012
Publicas
a
Norm a:
2014
BAOEP. es una empresa publica provincial encaminada a potenciar el desarrollo productivo, económico , de los pequeños y medianos productores de una manera integral y equilibrada a través del procesamiento y trasformación de
M is ión:
productos agrícolas.
En el año 2019 Seremos una empresa publica autosustentable operativa, administrativa, técnica,financiera, que lidera la provincia con estándares de calidad en la producción y elaboración de balanceados a través de proceso de
mejoramiento continuo que potencialice la producción agropecuaria de la provincia.
Vis ión:
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Marcar el (o los) Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo que corresponda (n):
1.
Auspiciar la igualdad, cohesión y la integración social y territorial
7.
Construir y f ortalecer el espacio público y de encuentro común
2.
Mejorar las capacidades, y potencialidades de la ciudadanía
8.
Af irmar la identidad nacional y f ortalecer las identidades diversas y la interculturalidad
3.
Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población
9.
Fomentar el acceso a la justicia
4.
Promover un ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso a agua,
aire y suelo seguros
10.
5.
Garantizar la soberanía nacional, la paz y auspiciar la integración
latinoamericana
11.
6.
Garantizar el trabajo estable, justo y digno
12.
OBJETIVO ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL (OEI)
INDICADOR DE GESTIÓN DEL
OBJETIVO
M ETA DE GESTIÓN
DEL OBJETIVO
Garantizar el acceso a la participación pública y política
Establecer un sistema económico solidario y sostenible
X
Ref ormar el Estado para el bienestar colectivo
PROGRAM A TRIM ESTRAL EN % DE LA
TIEM PO
M ETA
PREVISTO PARA
ALCANZAR LA
M ETA (EN
I
II
III
IV
M ESES)
PRESUPUESTO
DEL OBJETIVO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
RESPONSABLE
DEL OBJETIVO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
PROGRAM AS, PROYECTOS, ACCIONES Y ACTIVIDADES
CLAVES
Nombramiento del Gerente Contratación del personal
(Coordinador General, Jef es Financiero, Administrativo,
comercialización y ventas,asistente administrativo )
Contar con la normativa para el f uncionamiento de la empresa
Una planta administrativa
operativizada.
A diciembre del 2014
se contara con of icinas
y personal contratado
5 meses
30%
70%
Gerente y
430.240,37
Coordinador
General y Equipo
Poner en operatividad la empresa
Realizar diseños con planif icación técnica del GADPO
Construcción de of icinas
Implementar of icinas con equipos y materiales en general
Fortalecer la economía de los
medianos y pequeños
productores de la provincia de
Orellana mediante la
producción, transf ormación y
comercialización de productos
agrícolas
Traspaso e implementacion de la unidad productiva(f inca DFP)
a la empresa de BAOEP , para actividades agropecuarias
Gira a Intercambios de experiencia a procesos implementados
Hasta f inalizar el
periodo se han
adquirido equipos y
maquinaria
5 meses
Proceso de contratación para
la construcción de la planta
de balanceados iniciado
Un proceso de
contratación publica
publicado.
5 meses
Al menos un contrato de
contratación para el
mantenimiento de la
inf raestructura, maquinaria y
equipos
de la planta de
Se cuenta con un
contrato para el
manteniiento de
maquinarias, equipos, e
inf raestrucutra
4 meses
70% de los equipos y
maquinaria industriales para
la operatividad de la planta
adquiridos.
10%%
90%%
333.759,63
Gerente,
coordinador,
Financiero,
bodeguero
Adquisición de maquinarias y equipos
Contratación de un perito para la evaluación de la maquinarias,
equipos e inf raestructura de la planta existentes
Gira a Intercambios de experiencia a procesos implementados
10%%
3
90,00%
100%
186.000,00
Gerente,
Administrativo,
Financiero
50.000,00
Gerente,
Administrativo,
Financiero
Realizar el proceso de contratación para construcción del
galpón de la planta de balanceados publicado en el portal de
compras publicas
Reparación y mantenimiento del galpón equipos y maquinarias
existente de la planta de balanceados
3.2.- ACTIVIDADES EJECUTADAS EN EL AÑO 2014:
En lo que respecta a las actividades ejecutadas por la Empresa Pública de
Balanceados Amazónicos de Orellana BAOEP, han sido ejecutadas de acuerdo
a lo planificado en el Plan Operativo Anual POA-2014; es decir, se han
ejecutado dando respuesta a las necesidades de la Empresa, entre ellas las de
contar con el personal administrativo para su normal funcionamiento,
adquisición de mobiliario de oficina, equipos informáticos, logo que identifique
a la Empresa, entre otros que más adelante serán detallados en el presente
informe, garantizando de esta manera que se efectúe un proceso participativo,
oportuno, claro y verás, con información precisa y suficiente sobre la gestión
institucional, cumpliendo con nuestro deber de informar permitiendo a la
sociedad que pueda hacer uso efectivo de su derecho a acceder a dicha
información.
A continuación presento el detalle de las actividades ejecutadas en el año
2014, por la Empresa Pública de Balanceados Amazónicos BAOEP:
De acuerdo a la planificación realizada en el Plan Operativo Anual 2014, se
proyectó la contratación del personal administrativo necesario para el normal
funcionamiento de la Empresa, frente a ello se procedió a realizar las
siguientes contrataciones:
3.2.1.- INGRESO DE PERSONAL:
INGRESO DE PERSONAL DE BAOEP 2014
Nro.
1
APELLIDOS
Y NOMBRES
Peñafiel
Izquierdo
Eddy Colón
Ceballos
Peñafiel
Frankenstein
CARGO
Gerente
General
Jefe
FECHA DE
INGRESO
01 de julio
de 2014
11 de Julio
4
MODALIDAD
Nro.
Contrato o
Acción de
Personal
Nombramiento
Provisional
Acción
Nro. 0012014
Nombramiento
Provisional
Acción
Nro. 002-
2
Oliverio
Financiero
de 2014
3
Zambrano
Romero John
Roger
Coordinador
General
21 de julio
de 2014
Nombramiento
Provisional
(Comisión de
Servicios)
Acción
Nro. 0032014
4
Noguera
Maceira Leidy
Maricela
Asistente
Administrativo
21 de julio
de 2014
Nombramiento
Provisional
(Comisión de
Servicios)
Acción
Nro. 0042014
Cambo
Ramírez
Holmes
Evaristo
Jefe
Administrativo
10 de
septiembre
de 2014
Nombramiento
Provisional
(Comisión de
Servicios)
Acción
Nro. 0052014
Contrato de
Trabajo a
Plazo Fijo
Contrato
s/n del 10
de
septiembre
de 2014
Contrato de
Servicios
Ocasionales
Contrato
s/n del 04
de
noviembre
de 2014
5
2014
6
7
Vásquez Sojos
Jonathan
Carlos
Obrero de
Campo
10 de
septiembre
de 2014
Alva Jiménez
José Elías
Auxiliar
Administrativo
04 de
noviembre
de 2014
3.2.2.-PROCESOS DE CONTRATACIÓN DEL AÑO 2014:
De igual forma, y bajo la meta de cumplir los objetivos institucionales, en el
Plan Operativo Anual 2014 se proyectó realizar los trámites pertinentes para
implementar el equipo de trabajo de la Empresa, esto en atención y
cumplimiento a lo determinado por el literal a) del Art. 2 de la Ordenanza de
Creación, Organización y Funcionamiento
de
la Empresa Pública de
Balanceados Amazónicos Orellana BAOEP, en donde se establece como uno de
los objetivos para lo cual fue creada dicha Empresa es: “Implementar y
mantener la infraestructura necesaria de la Planta de Balanceados
Amazónicos Orellana EP, para desarrollar y promover a la actividad de
producción, promoción y difusión de los balanceados, principalmente entre los
pequeños productores de la Provincia”. Dentro de las contrataciones que se han
5
efectuado, cabe señalar que se han realizado por procesos de Ínfima Cuantía,
Subasta Inversa Electrónica, Menor cuantía
los mismos que me permito
señalar a continuación:
a).- ÍNFIMA CUANTÍA.
PROCESOS DE ÍNFIMA CUANTÍA EJECUTADOS
Nro
1
2
3
DESCRIPCIÓN
Contratación
del Servicio
de
Alimentación
para
el
personal de
BAOEP
Contratar
servicios
para
evento
Reunión
Trabajo
entre
Gobierno
Provincial
Imbabura
el GADPO
el
de
de
FECHA
DE
COMPRA/SERVICIO
CONTRATIST
A
VALOR
Subtotal
TOTAL
2.80
(Valor por
plato
de
comida
incluido
IVA.
TOTAL:
476
Comidas
1.332,80
01 de agosto de
2014
Luis Alfredo
Miranda
García
Orden de
servicio de
fecha 01
de agosto
de 2014
10 de septiembre
de 2014
Sheyla
Jennifer
Cabrera
Ochoa
Acta
Entrega
Recepción
de
fecha
11
de
septiembr
e de 2014
2.700,00
3.024,00
01
octubre de
2014
José Julio
Pallo
Cabrera
Orden de
Trabajo de
fecha 01
de octubre
de 2014
5.300,00
5.936,00
el
de
y
Contratación
de un Perito
para
determinar
el estado de
los equipos,
maquinaria
e
MEDIO DE
VERIFICACI
ÓN
6
infraestructu
ra existente
en la Planta
de
Balanceados
.
4
5
6
7
8
Alquiler
de
un vehículo
con
su
respectivo
conductor
para
diferentes
actividades
del Personal
de BAOEP.
Compra
bienes
cocina.
de
de
10 de octubre de
2014
Elías Wilson
Olalla
Barragán
Orden de
Servicio de
fecha 10
de octubre
de 2014
84.00
(Valor por
cada
día
trabajado,
incluido
IVA;
TOTAL: 54
días.
4.536,00
1.355,20
29 octubre
2014
de
Rubén
Darío
Jiménez
Aguirre
Acta
entrega
recepción
de
fecha
04-nov2014
1.210,00
Adquisición
de
maquinaria
agrícola
29 octubre
2014
de
Paul
Sánchez
Lunderver
Acta
entrega
recepción
de
fecha
04-nov2014
2016,43
Adquisición
de Muebles
de Oficina
29 octubre
2014
Acta
entrega
recepción
de
fecha
04-nov2014
5.428,00
6.079,36
350,00
392,00
Contratación
del Servicio
de
Refrigerios
en evento de
de
07 de noviembre
de 2014
Tania
Alexandra
Zambrano
Moreira
Sheyla
Jennifer
Cabrera
7
Orden de
Servicio
Nro. 002
de
fecha
07
de
640,00
(no
IVA)
2.898,4
lleva
Socialización
en
Comunidad
Bajo Huino
9
10
11
Ochoa
noviembre
de 2014
Compra de
Material
Publicitario
para
la
Empresa
Pública
de
BAOEP
28 de noviembre
de 2014
José
Gabriel
Santana
Cortés
Acta
Entrega
Recepción
de
fecha
01
de
diciembre
de 2014
6.020,00
6.742,40
Adquisición
de logotipo y
manual
de
Imagen
Corporativa
de
la
Empresa
28 de noviembre
de 2014
José
Gabriel
Santana
Cortés
Acta
Entrega
Recepción
de
fecha
01
de
diciembre
de 2014
1.035,00
1.159,20
1.552,00
1.738,24
3.310,00
3.707,20
Contratar
los servicios
de
un
Laboratorio
de
Suelos
para
que
realice
los
estudios de
suelo en el
sitio
en
donde
se
construirá
las tolvas y
silo
de
almacenaje
para
la
Plana
de
Balanceados
Amazónicos
de BAOEP
Adquisición
de Ropa de
trabajo para
03 de diciembre
de 2014
Miguel
Antonio
Mero
Ampuero
12 de diciembre
de 2014
Jennifer
Rosmary
Urbina
8
Acta
EntregaRecepción
de
fecha
11
de
diciembre
de 2014
Acta
Entrega
Recepción
12
el Personal
de BAOEP
Espinoza
de
fecha
29
de
diciembre
de 2014
SUBTOTAL 1:
38.900,8
0
PROCESOS DE ÍNFIMA CUANTÍA NO EJECUTADOS
Nro
.
DESCRIPCIÓN
FECHA
DE
COMPRA/SERVICIO
CONTRA
TISTA
MEDIO DE
VERIFICACI
ÓN
VALOR
TOTAL
subtotal
1
Servicio de
mantenimie
nto
y
reparación a
los equipos
eléctricos y
mecánicos
existentes en
la Planta de
Balanceados
de BAOEP
01 de diciembre
de 2014
Hugo
Marcelo
Vásquez
Hidalgo
-----------------
5.966,93
SUBTOTAL 2:
6.682,96
6.682,96
VALOR TOTAL DE INFIMAS
TOTAL GENERAL:
SUBTOTAL 1:
38.900,80
SUBTOTAL 2:
6.682,96
45.583,76
9
b).- SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA.
PROCESOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
DESCRIPCIÓN
FECHA DE LA
CONTRATACIÓN
CONTRATISTA
MEDIO
DE
VERIFICACIÓN
VALOR
subtotal
Adquisición de
equipos
informáticos,
de impresión y
otros para el
área
administrativa
y técnica de la
Empresa
BAOEP
26 de noviembre
de 2014
Aldrin David
Cuvi Cabrera
Contrato
de
Adjudicación
de fecha 26 de
noviembre de
2014
13.805,50
TOTAL
15.462,15
c).- MENOR CUANTIA .
PROCESOS DE MENOR CUANTIA
DESCRIPCIÓN
Mejoramiento
de
instalaciones
de
infraestructura
existentes, fabricación y
mantenimiento
de
equipos industriales para
la planta de balanceados
amazónicos Orellana EP
cantón
Joya
de
los
Sachas
provincia de
Orellana
FECHA
DE
LA
CONTRA
TACIÓN
CONTRATIS
TA
12
de
Enero de
2015
Carlos Julio
Valencia
10
MEDIO
DE
VERIFICACIÓ
N
Contrato de
Adjudicación
de fecha 12
de Enero de
2015
VALOR
subtotal
239.938,71
TOTAL
268.731,35
3.2.3.- INFORMACIÓN REFERENTE A LA GESTIÓN FINANCIERA.
La Jefatura Financiera, mediante Memorando Nro. 002-FC-JF-BAOEP-2015
de fecha 27 de enero de 2015, remite un informe detallado de las actividades
de la Jefatura Financiera en cuanto a ingresos y gastos por cada una de las
metas del POA y Balance Económico, entre los que me permito detallar:
 Cedulas Presupuestarias de ingresos al 31 de Diciembre del 2014
BAOEP.
11
 Cedulas Presupuestarias de Gastos al 31 de Diciembre del 2014
BAOEP.
12
 Cedulas Presupuestarias de Ingresos al 31 de Diciembre del 2014
BAOEP.
13
 Balance de Comprobación al 31 de Diciembre del 2014.
14
15
 Informe porcentual del Presupuesto Ejecutado 2014.
16
17
 Certificado de cumplimiento de obligaciones IESS.
18
 Certificado de Cumplimiento Tributario SRI.
19
20
CONCLUSIÓNES:
 La Empresa Pública de Balanceados Amazónicos BAOEP, inicia sus
labores o
período efectivo de ejecución
a partir
del mes de julio a
diciembre del año 2014.
 Se esta dando cumplimiento al mandato constitucional dispuesto en el
marco legal
vigente y el lineamientos del Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social “CPCCS”, y la Secretaria Nacional de
Administración Pública “SNAP” para el proceso de rendición de cuentas
del periodo 2014 de la Empresa de Balanceados Amazónico Orellana en
la Provincia de Orellana.
 Contaremos con una herramienta publica para el seguimiento y la
veeduría del cumplimiento de los objetivos de la Empresa de
Balanceados Amazónicos Orellana EP.
Atentamente:
Ing. John Zambrano Romero.
COORDINADOR GENERAL
21