LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA SANCIONA CON FUERZA DE LEY ARTÍCULO 1°.- Crease el programa de precio de LECHE DE REFERENCIA en la provincia de Córdoba. ARTICULO 2º.- Las industrias lácteas deberán publicar y/o exhibir los precios de la LECHE DE REFERENCIA que pague al productor antes de recibirla conforme al mecanismo de publicación que determine el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Además, deberán informar los parámetros promedios de los valores composicionales y de calidad de la leche que los productores les remiten. ARTICULO 3º.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca definirá los valores composicionales y de calidad de la LECHE DE REFERENCIA, según liquidación única de SENASA. Divulgará los promedios de las calidades de la materia prima entregada por los productores y los precios promedios. Estos valores surgirán de la información de los parámetros composicionales y de la calidad que las industrias informen a dicho ministerio. ARTICULO 4º.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca designará un laboratorio de referencia que en caso de discrepancias oficiará de árbitro entre los diferentes análisis. Los productores inscriptos suscribirán acuerdos de control y verificación con algunos de los laboratorios integrantes de la red. ARTICULO 5º.- El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca será la autoridad de aplicación. ARTICULO 6º.- Facultase al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca o al organismo que en un futuro pudiera remplazarlo, a dictar las disposiciones reglamentarias, complementarias, y demás que sean necesarias, para dar cumplimiento a lo dispuesto precedentemente. ARTICULO 7°.- De forma. Fdo. Rodrigo de Loredo FUNDAMENTOS Hace ya diez años, en mayo del 2002, en la ciudad de San Francisco, provincia de Córdoba, se firmaba un acta acuerdo entre los productores lecheros, las industrias lácteas y los gobiernos de Córdoba y Santa Fe. Un año más tarde surge la Resolución 335/03 de la Secretaría de agricultura, ganadería, pesca y alimentos (SAGPYA) de la Nación creando el Programa Nacional de Política Lechera, acordando ratificar lo actuado por la Mesa Interprovincial de Lechería que se reúne habitualmente en San Francisco, integrada por representantes de la producción, de la industria, de las Mesas Provinciales y de los gobiernos de Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Buenos Aires y La Pampa y del Programa Nacional de Política Lechera de la SAGPYA y en adelante convienen en denominarla Mesa Nacional de Política Lechera. La que deberá priorizar el tratamiento y análisis de los siguientes temas: a) Leche de referencia; b) Sistema de liquidación Tipo y Única; c) Sistemas de gestión de análisis de leche cruda; d) Mecanismos de fijación de los precios de la materia prima; e) Mecanismos de planificación de la oferta de leche y f) Transparencia de la Cadena de Valor Láctea. Los gobiernos provinciales se comprometen entre otras cosas a dar continuidad a la creación y actualización de los registros de tambos en cada una de las provincias. La provincia de Santa Fe fue pionera en la fijación de un Precio de Referencia de la Leche cuando en el año 2009 a través del Decreto N° 1532 crea el sistema para el PRECIO DE REFERENCIA DE LA LECHE. En el año 2010 ya creado el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, se crea el Programa Nacional de Lechería que tiene por objeto llevar adelante una serie de acciones y medidas para beneficio de los productores tamberos, sobretodo a los pequeños y medianos productores, garantizar el abastecimiento pleno del consumo interno, crecimiento de la producción, evitando ciclos de sub y sobre oferta, diferenciación impositiva por actividad, transparencia en la Cadena Láctea: pago de leche por atributo de calidad, leche promedio nacional comparativa, red de laboratorios lácteos, PRECIO DE REFERENCIA, liquidación única, precio promedio pagado, entre otros. En gran parte de nuestra provincia existen cuencas lácteas, concentrándose las mayores en las cuencas centro y sureste, por lo que la actividad lechera cordobesa aporta al país gran parte del consumo interno. La determinación de la calidad del producto y la transparencia del mercado son cuestiones que contribuyen al desarrollo sostenible y equitativo de la actividad, evitando que el control de la calidad del producto sea efectuado de hecho por la industria láctea y que el productor desconozca el precio de su trabajo hasta haber comenzado otro mes de entrega. La provincia a través de la Ley Nacional de Lealtad Comercial debe determinar la calidad del producto y la exhibición o publicidad del precio del mismo. En la praxis las industrias lácteas son quienes fijan los precios del producto especulando con la oferta y demanda del mercado produciendo sub o sobre oferta para controlar los costos. Ocurre que las industrias muchas veces para bajar los costos dejan de comprarle a los tamberos por un tiempo, lo que le produce un gran daño a los mismos y aprovechando la situación luego les compran la producción a menores precios. Esto así porque el ordeñe debe hacerse todos los días para preservar las vacas y el resultado de la producción no puede almacenarse por tiempo prolongado por lo que se hace necesario vender la producción a cualquier precio muchas veces por debajo de los costos de producción. En la provincia existe el Registro Provincial de Productores Lácteos en el ámbito del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la provincia, que tiene por objeto mancomunar el diálogo entre el estado, la industria láctea y los productores tamberos. Los productores inscriptos en el mismo participarán en el programa de Precio de Referencia de la Leche evitando abusos por parte de las grandes industrias en la fijación del precio del producto, determinando ellas mismas la calidad y por ende el precio. Entonces es necesario avanzar en el Programa Nacional de Lechería e implementar aunque más no sea el Precio de Referencia de la Leche en la provincia de Córdoba a través de una red de laboratorios de referencia que fijarán la calidad de la leche y la autoridad de aplicación difundirá los valores promedios y el precio de referencia de la leche.