Manual de puesta en práctica

Manual de puesta en práctica
Documento preliminar con anotaciones
Christina Bermann-Harms y Nora Murad
Resumen de contenidos
1. Prefacio
Esta sección explica lo que es el Marco Internacional para la Eficacia del Desarrollo de las OSC y cómo se
desarrolló durante el proceso del Foro. Explica el papel del manual de puesta en práctica y el manual de
promoción a la hora de contribuir a los esfuerzos para reforzar la eficacia del desarrollo. Además, esta
sección describe el propósito, objetivo y desarrollo del manual de puesta en práctica, e incluye planes de
sostenibilidad e información sobre las personas a las que se dirige.
1.1 ¿Qué es el Marco Internacional para la Eficacia del Desarrollo de las OSC?
El borrador del Marco Internacional para la Eficacia del Desarrollo de las OSC se basa en los contenidos
resultantes de las consultas nacionales del Foro. El Foro para la Eficacia del Desarrollo de las OSC es un
proceso mundial y absolutamente participativo liderado por OSC que ha determinado la visión y los
principios esenciales que definen y dirigen el cambio hacia una práctica del desarrollo eficaz por parte
de las OSC.
1.2 ¿Cuál es el objetivo de este manual de puesta en práctica?
El manual se ha diseñado para asistir y apoyar a las OSC que quieran involucrarse con los principios de la
eficacia del desarrollo de las OSC (también conocidos como los Principios de Estambul). El manual ayuda
a las OSC a decidir la mejor forma de promocionar la eficacia del desarrollo en el contexto específico en
el que están trabajando, y proporciona referencias de actividades específicas, herramientas,
documentos o iniciativas para avanzar en la eficacia del desarrollo dentro de su trabajo.
1.3 ¿Cómo está organizado el manual?
El manual de puesta en práctica es un documento que incluye una serie de recursos para ayudar a las
OSC a poner en práctica los principios de la eficacia del desarrollo de las OSC dentro de su estructura
organizativa y trabajo. Está compuesto por nueve secciones. Las primeras ocho secciones hablan de
cada uno de los principios de forma independiente, haciendo que el usuario reflexione e investigue con
respecto a cada uno de los principios antes de pasar un proceso de planificación de su puesta en
práctica. Las «voces de las OSC» del Foro (las directrices y perspectivas de las consultas del Foro) están
integradas en el manual. La última sección «lista de recursos» proporciona una lista detallada de
herramientas, buenas prácticas e investigaciones que pueden utilizarse para poner en práctica uno más
de los principios.
1.4 ¿Para quién es el manual de puesta en práctica?
El manual de puesta en práctica se ha diseñado para todos los actores de OSC y organizaciones que
quieran poner en práctica los principios de la eficacia del desarrollo de las OSC. Los usuarios del manual
de puesta en práctica del Foro pueden ser OSC de cualquier tamaño, de cualquier parte del mundo y
especializadas en cualquier área.
2. Cómo utilizar este manual de puesta en práctica
1- Para cada principio, ponga en marcha un proceso que tenga en cuenta todos los principios. Por
ejemplo, cuando se esté planteando un compromiso con los derechos humanos y la justicia social
(Principio 1), puede asegurarse de que también está colaborando con sus socios en términos de igualdad
(Principio 6) y a través de un proceso de aprendizaje mutuo (Principio 7); cuando se esté planteando
cómo promover los derechos de las mujeres y las niñas (Principio 2) puede celebrar sesiones
concentrándose en el empoderamiento de las personas, en la apropiación democrática y en la
participación (Principio 3) además de hacerlo de forma sostenible desde el punto de vista
medioambiental (Principio 4). Si los Principios se ven reflejados en el proceso de recopilación de
información y opiniones, el proceso (no sólo los resultados del mismo) construirá un equipo que
comprenda y esté comprometido con los Principios; esto garantizará la sostenibilidad de sus esfuerzos
de eficacia del desarrollo.
2- Tenga en cuenta, siempre, los factores internos y externos. Cada Principio se puede aplicar tanto
dentro de su OSC como a nivel externo, como parte de su programa de trabajo externo. Ambos aspectos
son importantes. Alineando los compromisos a nivel interno y externo se refuerza la integridad
organizativa y se aumenta la credibilidad.
3- Esfuércese por comprender las causas últimas, y no sólo los síntomas, de la pobreza y la desigualdad
y la marginalización. El desarrollo sólo puede ser eficaz si conlleva un cambio sustancial de los orígenes
de las mismas.
4- Tenga en cuenta el aspecto del poder. Las diferencias de poder afectan tanto al proceso como a los
resultados de la eficacia del desarrollo. No imponga los Principios ni ninguna condición a los demás si
usted mismo no cumple con ellos.
5- Cumplimente la información solicitada utilizando notas al pie para citar las fuentes de las opiniones,
estadísticas y otros datos incluidos. El basarse en diversas fuentes e incluir opiniones divergentes (en
particular aquellas personas a las que las OSC deben de atender y las más marginadas) sirve para evitar
ángulos muertos y saca a relucir asunciones infundadas en las que todos nos basamos en nuestro día a
día.
Nota: Si está trabajando en un país/cultura distinto del suyo, deberá tener en cuenta las
respuestas para el país/cultura en el que está trabajando y también para su propio país/cultura.
El reflexionar acerca de las cuestiones para su país/cultura es importante porque le ayudará a
identificar las asunciones, creencias y valores que trae consigo a la hora de realizar su trabajo.
Además, el tamaño y tipo de organización en que trabaja también influenciará la forma en que
responda las preguntas (por ejemplo, una ONG internacional con sedes en diversos países o una
organización pequeña establecido en el seno de la comunidad).
6- Para cada Principio, reconocer los progresos y los esfuerzos anteriores, pero también plantearse por
qué no se han puesto en práctica en su integridad hasta el momento. Es importante reconocer el
trabajo de aquellos que ya promueven los Principios y el valor de sus esfuerzos. De esta manera, se
incentiva a otras personas para que también se involucren. Al mismo tiempo, no hay ninguna
organización en el mundo que haya conseguido hacer realidad la totalidad de los Principios. De hecho, el
principal objetivo es avanzar por lo que siempre se puede progresar más. Por ello, también es esencial
conocer las limitaciones a la hora de poner en práctica los Principios. Esto puede incluir que no se ha
dado cuenta de que no estaban poniéndose en práctica (es decir, un ángulo muerto) o que no ha
podido/sido capaz de hacerlo por cuestiones organizativas (una gestión ineficaz; falta de tiempo) o por
falta del entorno favorable.
7- Sea estratégico. A la de hacer planes, plantéese cómo se producen los cambios dentro de su OSC,
entorno y país. Incluya a los líderes desde el Principio. Asegúrese de que hacen más que simplemente
conceder recursos; también deben dar ejemplo. Reúna y movilice a defensores de los Principios;
neutralice o ignore a los que están en contra del enfoque de la eficacia del desarrollo. Comprenda y
responda a las fuerzas motrices y a los obstáculos que se encuentre por el camino. Aproveche las
oportunidades que surjan. Institucionalice los éxitos y el aprendizaje continuo.
8- Sea razonable. El cambio no se produce rápidamente ni con facilidad. Establezca objetivos realistas
con los que se pueda comprometer. Aborde el proceso de cambio como parte de su trabajo, no como un
obstáculo, de tal forma que el proceso siga adelante incluso en momentos difíciles. Prepárese para los
contratiempos y la resistencia. Con flexibilidad y una perspectiva a largo plazo se consigue mejor el
cambio que mediante exigencias y castigos.
9- Someta sus reflexiones al escrutinio de personas interesadas tanto internas como externas para
recibir información al respecto (ya sea de forma individual o en grupo) y realizar las modificaciones
oportunas. Asegúrese de que se busca de forma activa y se valida una diversidad de opiniones.
10- Incluya un proceso de reconsideración y actualización dentro del calendario habitual de su
organización y dentro de los presupuestos la misma. Además, añada la responsabilidad a las
descripciones de trabajo adecuadas (tanto actuales como futura) asegurándose de no sobrecargar al
personal. La institucionalización es esencial para mejorar continuamente la eficacia del desarrollo de las
OSC a lo largo del tiempo.
3. Personalizar sus planes para poner en práctica los Principios
Esta sección está organizada como un cuaderno de ejercicios prácticos. Propone una serie de preguntas
para las OSC que sirven para comprender cada uno de los ocho Principios. Las preguntas exploran el
contexto sociopolítico en el que trabajan las OSC, las experiencias y compromisos organizativos y las
convicciones personales y los intereses relevantes del personal de las OSC que participan. Se propone un
plan ambicioso y realista de reflexión y análisis al que se pueden comprometer las OSC y por el que se
les puede pedir responsabilidades. Además, se proporcionan una serie de ejemplos ilustrativos de cada
Principio del primer al quinto año de una intervención y se sugieren indicadores posibles para cada
Principio. Además de las preguntas hay «voces» de participantes de OSC en las consultas del Foro en
todo el mundo, a modo de asesoramiento y opiniones. También existen una serie de «casos de estudio»
breves que describen cómo las OSC han puesto en práctica los Principios o como podrían hacerlo.
4. Inventario de recursos
Esta sección contiene un «catálogo» de recursos (herramientas, mecanismos, buenas prácticas) que
pueden ayudar a las OSC a poner en práctica los Principios. Además, se incluye un vínculo a cada
recurso. Los recursos están listados conforme a los Principios con los que están relacionados, además
del tipo de función al que contribuyen.
5. Anexos
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Glosario terminológico
Lista de iniciativas internacionales para la eficacia del desarrollo
Plantillas para personalizar el plan de puesta en práctica
Otros recursos adicionales