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ACUERDO DE CONCEJO N° 0100 -2015-A-MDM/LC
Maranura, 10 de diciembre del año 2015
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANURA
VISTOS:
En Sesión Ordinaria N° 039-2015-MDH/LC, de fecha 22 de diciembre del 2015, presidida por el
señor Wilman Caviedes Choque, Alcalde de la Municipalidad Distrital de M a r a n u r a y con la presencia de
los señores Regidores, Julio Cesar Paliza Valencia, Lucrecia Madera Torres, Carlos Marocho Poblete,
J u a n Apolinar Pedraza Gamarra y Víctor Salas Gibaja.
CONSIDERANDO:
Que, conforme se deprende de lo previsto en el Artículo 194° de la Constitución Política del
Estado, en la cual establece que las Municipalidades provinciales y distritales, y las delegadas conforme a
Ley. Tienen autonomía Política, Económica y Administrativa en asuntos de su competencia, estos en
concordancia con el Artículo I del Título Preliminar, referidos a los Gobiernos Locales, déla Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley N° 27972.
Visto el Informe N° 076-2015-SGPP-RESP-MDM/LC, de fecha 07 de diciembre del año en curso,
suscrito por el Sub Gerente de Planificación y Presupuesto, quien da informe y respuesta en mérito al
Memorándum N° 1328-2015-GM-MDM/LC, en el cual adjunta los instrumentos de gestión, asimismo pone
en conocimiento que en Sesión de Concejo N° 03-2015;realizado en la fecha 20 de enero del año en curso,
se acuerda: PRIMERO: AUTORIZAR, para que se proceda a realizar la reestructuración administrativa
en la Municipalidad Distrital de Maranura. SEGUNDO.- FACULTAR, al señor Alcalde, para que emita
los documentos que amerite el proceso de reestructuración administrativa, motivo por el cual se ha
autorizado la contratación del servicio de Elaboración de Instrumentos de Gestión de la municipalidad
Distrital de Maranura, realizando el proceso respectivo y contando los servicios de consultoría a la
Abogada Maritza Roció Rubin de Celis Vicente, mediante contrato de Servicios Menor o igual a 3UIT N°
143-2015-MDM/LC, Respecto al proceso de Elaboración de los instrumentos de Gestión Municipal
requieren de dos tipo de intervención, la primera que consiste en el acopio de la información existente de
los instrumentos de gestión para su respectiva revisión, análisis situacional, y elaboración de las matrices
comparativas los cuales son realizadas en gabinete y el segundo a través de procesos participativos y de
socialización de la propuesta. Respecto a los instrumentos de Gestión propuesto, en el marco del contrato
suscrito a lo establecido acorde a Ley, Aprueban lineamientos para la elaboración y aprobación del
Reglamento de Organización y Funciones-ROF, que establecen los lineamientos que debe ampararse en el
informe sustentatoria, la consulta también elabora y presenta el Clasificador de cargos, Cuadro de
Asignación de Persona y Presupuesto Analítico. Según Informe N° 045-2015-GM-MDM/LC, de fecha 17 de
diciembre del presente año, suscrito por el señor Gerente de la Municipalidad Distrital de Maranura,
quien emite informe precio a la aprobación del Reglamento de Organización y Funciones , Estructura
Orgánica e Instrumentos de Gestión como son Clasificador de Cargos , Cuadro Analítico de Per4sonal, y
Presupuesto Analítico de personal se y presenta en cumplimiento al Artículo 33° del D.S 043"2006"PCM,
que aprueban lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones
-ROF, en cuyo inciso c) establece que es responsabilidad de la Gerencia Municipal los siguientes:
1.- Revisar que no exista duplicidad de funciones entre los órganos del a entidad y entre esta y las demás
entidades públicas que actúan en su circunscripción. Una vez hecho esto, remitir el proyecto de ROF, el
Informe Técnico sustentatorio y el proyecto de Ordenanza Municipal correspondiente al Gobierno Local
para que sean sometidos a la aprobación del Concejo Municipal.
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Email: munimaranura@munimaranura.qob.pe
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2.- Verificar que el proyecto de ROF, propuesto y los informes técnicos remitidos se ajusten a lo dispuesto
por los lineamientos para la elaboración y Aprobación del ROF, y por la ley Marco de Modernización de la
Gestión del Estado y emitirá informe Previo.
Concluye, en función los descrito en los acápites precedentes, donde se ha procedido en verificar el
Reglamento de Organización y Funciones propuesto, encontrado que el documento propuesto se ajustan a
lo dispuesto por los Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del ROF y por la ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado. Proponer los documentos adjuntos debidamente visados, materia
del presente informe Previo, para que sean sometidos a la aprobación del Concejo Municipal, la
Aprobación del ROF, y su estructura Orgánica; así mismo el Clasificador de Cargos, Cuadro de Asignación
del Personal y el Presupuesto Analítico del Personal, por constituirse en documentos complementarios y
sustentatoria del ROF propuesto e instrumentos de gestión requerido en cumplimiento a la Ley
Que, en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
según el artículo 9° numeral 26 y el artículo 20° numeral 23; con el voto unánime del Concejo Municipal,
y con la dispensa de la Aprobación del Acta, los miembros del Concejo Previo debate e intercambio de
opiniones, por unanimidad de los asistentes adopto el siguiente:
ACUERDO:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, Proyecto de Ordenanza Municipal, que aprueba la
estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Maranura, Reglamento de Organización y
Funciones, Clasificador de Cargos, Cuadro de Asignaciones de Personal y Presupuesto Analítico de
Personal de la Municipalidad Distrital de Maranura.
ARTICULO SEGUNDO.- NOTIFICAR, el presente Acuerdo a las instancias competentes de la
Municipalidad Distrital de Maranura.
ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER, el cumplimiento del presente acuerdo municipal, al
Gerente Municipal, Sub de Planificación y Presupuesto y otras Áreas responsables.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
municipalidad distrital de maranura
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ARCHIVO.
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MARITZA ROCIO RUBIN DE CELIS VICENTE
ABOGADA
A ñ o de la D i v e r s i f i c a c i ó n P r o d u c t i v a y del F o r t a l e c i m i e n t o de la E d u c a c i ó n
Puerto Maldonado, 28 de Diciembre del 2015
MUNICIPALIDAD DlSTRIKl DE MARANU
M E S A DE PARTES
CARTA N° 0 1 7 - 2 0 1 5 - M R R d C V / M a r a n u r a
r f & i r h i i o
Señores:
M U N I C I P A L I D A D DISTRITAL DE M A R A N U R A
Atención:
SECRETARIA GENERAL
Maranura.
Asunto:
Ref.:
2 0 DiC. 2015
: REO N°J:
Remito Ordenanza N° 12-2015-MDM/LC corregida que aprueba Instrumentos de Gestión
para suscripción y publicación debida.
Contrato de Servicios Menor o Igual a las 3 UIT N° 143-2015-MDM/LC
Tengo el honor de dirigirme a usted para manifestar que en cumplimiento al Contrato enunciado en la
Referencia, adjunto al presente remito la Ordenanza N° 12-2015-MDM/LC que aprueba Instrumentos de
Gestión para su respectiva suscripción, aprobada el 22 de los corriente, la misma que debe ser publicada
en cumplimiento a los numerales 3) y 4) del artículo 44° de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades; Articulo 2 o de la Ley N° 29091 Ley que modifica el párrafo 38.3 del artículo 38 de la ley
n° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y establece la publicación de diversos dispositivos
legales en el portal del estado peruano y en portales institucionales; y, artículo 3° del D.S. 004-2008-PCM
Que Aprueba el Reglamento de la Ley N° 29091.
En vista que en la provincia de La Convención, el sistema Judicial no cuenta con diario Judicial, es de
aplicación el señalado en el numeral 3) del articulo 44° de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades; por tanto, un ejemplar de la Ordenanza N° 12-2015-MDM/LC debe ser remitido a la
Autoridad Judicial del Distrito para la certificación correspondiente de la publicación realizada en los carteles
municipales impresos fijados en lugares visibles y en locales municipales.
Por otra parte, facilitar escaneado en medio magnético tanto la O r d e n a n z a N° 12-2015-MDM/LC, como los
Instrumentos de Gestión Aprobados, al responsable de la administración del Portal Institucional de la
Municipalidad Distrital de Maranura, con la finalidad de que efectúe la publicación exigida por la Ley N°
29091 Ley que modifica el párrafo 38.3 del articulo 38 de la ley n° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, y establece la publicación de diversos dispositivos legales en el portal del estado
peruano y en portales institucionales; y de su Reglamento aprobado mediante el D.S. 004-2008-PCM.
Finalmente, solicito copia del Acta de Aprobación de los Instrumentos de Gestión para adjuntar al informe
de cumplimiento de contrato que corresponde efectuar.
Hago uso de la oportunidad para expresarles mi especial consideración.
Atentamente,
cc
Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
Archivo
Jr. Cajamarca H-21, Puerto M a l d o n a d o - T a m b o p a t a - M a d r e de Dios Perú
ORDENANZA MUNICIPAL N° 0|2-2015-MDM/LC
Maranura, 22 de Diciembre del 2015
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANURA,
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de Maranura, en Sesión Ordinaria del 22 de Diciembre del presente año; y, visto el
Informe N° 076-2015-SGPP-RESP-MDM/LC de la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto; Opinión
Legal N° 095-2015-AL-MDM/LC de la Oficina de Asesoría Legal; y, el Informe N° 045-2015-GM-MDM/LC
mediante los cuales proponen la aprobación de los Instrumentos de Gestión de la Municipalidad Distrital
de Maranura;
CONSIDERANDO;
Que, de conformidad con el Art.194 de la Constitución Política, concordante con el Art. II del Título
Preliminar de la Ley N° 27972, las municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia.
Que, el numeral 3) del artículo 9 o de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece como
atribuciones del Concejo Municipal, aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del
gobierno local.
Que, en Sesión de Concejo N° 003-2015, de la Municipalidad Distrital de Ma-anura, realizado el 20 de
Enero del 2015, el Concejo Municipal de Maranura Acuerda: PRIMERO: AUTOR ZAR, para que se proceda
a realizar la reestructuración administrativa en la Municipalidad Distrital de Maranura. SEGUNDO:
FACULTAR, al señor Alcalde, para que emita los documentos que amerite el proceso de reestructuración
administrativa de la Municipalidad Distrital de Maranura
Que, en cumplimiento a los Acuerdos mencionados en el considerando precedente se ha autorizado la
Contratación del Servicios de Elaboración de Instrumentos de Gestión de la Municipalidad Distrital de
Maranura - La Convención.
Que, para la aprobación del Reglamento de Organización de Funciones el articulo 29° del D.S. 043-2006PCM Aprueban Lineamíentos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones - ROF, establece que debe ampararse en el Informe Sustentatorio,
Que, para dar cumplimiento a lo establecido en el considerando precedente, se i a procedido a efectuar la
revisión del Reglamento de Organización y Funciones aprobado medíante Ordenanza N° 002-2011MDM/LC; Cuadro de Asignación de Personal (PAP) aprobado mediante Acuerdo Municipal N° 041-2011A-MDM/LC; Planillas de Remuneraciones al 31 de Diciembre del 2014 por todas las modalidades de
contrato con cargo a Gestión Administrativa; Copia de Escalas Remunerativas aprobadas mediante
Resolución de Gerencia Municipal N° 02A-2015-GM-MDM/LC y Resolución de Gerencia Municipal N°1102015-GM-MDM/LC: Copia de la Ordenanza Municipal N° 002A-2011-A-MDM/LC Que Aprueba el Manual
de Organización y Funciones; y, Copia de la el Acta de Sesión de Concejo N° 003-2015, de la Municipalidad
Distrital de Maranura, del 20 de Enero del 2015
Que, según consta en la Carta N° 002-2015-SGPP-MDM/LC, no existen en archivo de la Municipalidad
Distrital de Maranura los siguientes instrumentos de gestión: Manual de Programaciones de Inversión
Publica (MOPI); Manual de Procedimientos Administrativos (MAPRO); Clasificador de Cargos (CC); y el
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) aprobado mediante Acuerdo Municipal N° 041-2011-A-MDM/LC
O R D E N A N Z A MUNICIPAL N° 0 | 2 - 2 0 1 5 - M D M / L C
Que, como producto de la revisión y análisis realizado a los Instrumentos de Gestión a los que se tuvo
acceso, el proceso consiste en efectuar modificaciones y adecuaciones a la Estructura Orgánica y
el ROF aprobado por la Ordenanza N° 002-2011-MDM/LC, en concordancia con las nuevas normas
sobre modernización de estado, competencias asignadas por diferentes entes sectoriales mediante leyes
especificas, y por la necesidad de complementar órganos de nivel consultivo c o m o por eliminar y fusionar
unidades orgánicas; el proceso se enmarcan en lo establecido en el Artículo 31° del D.S. 043-2006PCM, es decir elaborar un nuevo ROF por modificación parcial de la Estructura Orgánica y
Reglamento de Organización de Funciones aprobado por Ordenanza N° 002-2011-MDM/LC.
Que, la vigencia de la O r d e n a n z a N° 002-2011-MDM/LC se encuentra extinguido desde el 1 de Enero del
2012, por haber estado aprobado sólo para ei ejercicio fiscal del 2011, tal como literalmente se señala en
SU artículo 1° del mismo ROF, y es como sigue: " A r t í c u l o I o . - El p r e s e n t e Reglamento de O r g a n i z a c i ó n
y F u n c i o n e s ( R O F ) , d e t e r m i n a la i m p o r t a n c i a , a l c a n c e , n a t u r a l e z a , f i n a l i d a d , o b j e t i v o s , c o m p e t e n c i a ,
e s t r u c t u r a o r g á n i c a , f u n c i o n e s , r e l a c i o n e s y los n i v e l e s d e a u t o r i d a d , r e s p o n s a b i l i d a d y j e r a r q u í a
d e n t r o d e l R é g i m e n A d m i n i s t r a t i v o , l a b o r a l y e c o n ó m i c o d e la M u n i c i p a l i d a d D i s t r i t a l d e M a r a n u r a ,
p a r a el e j e r c i c i o 2011, d e c o n f o r m i d a d c o n la nueva L e y O r g á n i c a d e M u n i c i p a l i d a d e s N ° 2 7 9 7 2 "
Que, la Ley N° 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión de Estado declara al Estado peruano en
proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático,
descentralizado y al servicio del ciudadano
Que, el articulo 4 o de la Ley N° 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión de Estado establece que
el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de
mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la
ciudadanía, príorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.
Que, el inciso c) del numeral 3) del DS 004-2013-PCM Aprueban la Política Nacional de Modernización de
la Gestión Pública, que desarrolla el acápite correspondiente a gestión por procesos, simplificación
administrativa y organización institucional; literalmente recomienda que, el diseño organizacíonal de las
entidades deben tomar en cuenta la existencia de estamentos básicos c o m o la alta dirección, gerencias
intermedias, personal de análisis, personal operativo y personal del soporte administrativo.
Que, la necesidad de aprobar el R O F propuesto se ajustan a lo establecido en los incisos c) y f) del D.S.
043-2006-PCM A p r u e b a Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Reglamento de Organización
y Funciones - ROF por parte de las entidades de la Administración Pública
Que, la Ley 28175 Ley Marco del Empleo Público; el Decreto Legislativo Nro. 276, Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público; el Decreto Legislativo N° 1057 y la Ley
N° 29849, establecen condiciones sobre régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios
(CAS) a partir del año 2013, y que otorga derechos laborales a los trabajadores adscritos a ese sistema ;
entre otros, vacaciones por 30 días; la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil; D. S. N° 0 4 0 - 2 0 1 4 - P C M Decreto
Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil; Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 152 - 2 0 1 4 - S E R V I R / P E que Aprueba la Directiva N° 0 0 1 - 2 0 1 4 - S E R V I R / G P G S C Reglas de
aplicación progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de las Entidades; Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 234-2014-SERVIR/PE Adicionar al numeral 4) de la Directiva N° 001-2014S E R V I R / G P G S C , son dispositivos vigentes que rigen el Sistema de Gestión de Recursos Humanos y
otorgan el marco legal para la elaboración del Clasificador de Cargos y Cuadro de Asignación de Personal,
los cuales son fundamentales para la elaboración del Presupuesto Analítico de Personal; y, esta para
sustentar la Sección 3. Efectos Presupuéstales, establecidos en el Artículo 30° del D.S. 043-2006-PCM;
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Maritza Rocip^Kubin de Cetis Vicente
Abowíaa CANIDO-016 ;
ORDENANZA MUNICIPAL N° 0|2-2015-MDM/LC
Que, el artículo 2 o de la Ley N° 29091 Ley que Modifica el Párrafo 38.3 del artículo 38° de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, y Establece la Publicación de Diversos Dispositivos Legales
en el Portal del Estado Peruano y en Portales Institucionales;
Que, el numeral 3.2 del articulo 3° del D.S. 004-2008 Que Aprueba el Reglamento de Ley N° 29091 Ley
que Modifica el Párrafo 38.3 del artículo 38° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, y Establece la Publicación de Diversos Dispositivos Legales en el Portal del Estado Peruano y en
Portales Institucionales, establece que las Entidades se encuentran obligadas a publicar en el portal del
Estado Peruano (www.peru.qob.pe) y en sus portales institucionales, los siguientes documentos:
a. Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
b. Cuadro para Asignación de Personal (CAP)
c. Manual de Operaciones aplicable a los programas y proyectos que se encuentran adscritos
a la Entidad (MOPI)
d. Clasificador de Cargos (Puestos y Requisitos)
e. Escala remunerativa en la Entidad, incluyendo regímenes especiales.
f. Disposiciones legales que aprueben directivas, lineamientos o reglamentos técnicos sobre
procedimientos administrativos contenidos en el TUPA de la Entidad o relacionados con
las aplicaciones de sanciones administrativas. No están comprendidos las directivas
referidas a procedimientos internos de la Entidad.
Que, el numeral 3.4 del artículo 3 o del D.S. 004-2008 Que Aprueba el Reglamento de Ley N° 29091 Ley
que Modifica el Párrafo 38.3 del artículo 38° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, y Establece la Publicación de Diversos Dispositivos Legales en el Portal del Estado Peruano y en
Portales Institucionales, establece que los Gobiernos Locales que no cuentan con portal electrónico
Institucional, deberán efectuar las publicaciones a que se refiere el numeral 3.2 en el diario encargado de
los avisos judiciales en la capital de la provincia.
Que, según consta en anexos del Informe Sustentatorio, se han realizado reuniones de socialización de los
instrumentos de gestión el 20 de Julio del 2015, 24 al 26 de Agosto del 2015 y 04 de Noviembre del 2015
Que, mediante Carta N° 014-2014-MRRdCV/MARANURA, la consultora Abogada, Maritza Roció Rubín de
Celis Vicente, presenta el Informe Técnico Sustentatorio del Reglamento de Organización y Funciones de
la Municipalidad Distrital de Maranura propuesto para su aprobación de acuerdo a Ley.
Que, adjunto a la Carta N° 014-2014-MRRdCV/MARANURA, la consultora Abogada, Maritza Roció Rubín
de Celis Vicente, también presenta la propuesta de la Estructura Orgánica, del Reglamento de Organización
y Funciones, del Clasificador de Cargos, y del Cuadro de Asignación de Personal.
Que, mediante Informe N° 076-2015-SGPP-RESP-MDM/LC
la Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto, informa que se ha llevado el debido proceso en la elaboración de los instrumentos de gestión
propuestos, los mismos que se ajustan a la necesidad y presupuesto de la Municipalidad Distrital de
Maranura;
Que, mediante Opinión Legal N° 095-2015-AL-MDM/LC la Oficina de Asesoría Legal, concluye su Opinión
Legal, manifestando que, revisada la Propuesta de Ordenanza Municipal aprueba la Estructura Orgánica
de la Municipalidad Distrital de Maranura; Reglamento de Organización y Funcione, Clasificador de Cargos,
Cuadro de Asignación de Personal, y Presupuesto Analítico de Personal; y, encontrándonos inmersos
dentro de la política nacional de modernización de la gestión pública al 2021, la Municipalidad Distrital de
Maranura busca una gestión por resultados, de eta manera que exista simplificación administrativa y una
organización institucional, por lo que el presente (Proyecto de Ordenanza e Instrumentos Gestión
ORDENANZA MUNICIPAL N° 0|2-2015-MDM/LC
propuestos) debe ser remitido a la Secretaría General, quien previa Sesión de Consejo Municipal pueda
ser aprobada o desaprobada por el Concejo Municipal; todo esto acorde a la atribuciones conferidas por el
Art. 9 o Numeral 3) de la Ley Orgánica de Municipalidades;
Que, mediante Informe N° 045-2015-GM-MDM/LC la Gerencia Municipal, emite el Informe Previo a la
Aprobación del Reglamento de Organización de Funciones elaborado en cumplimiento al Artículo 33° del
del D.S. 043-2006-PCM, concluyendo que ha procedido en verificar el Reglamento de Organización y
Funciones propuesto, encontrando que el documento propuesto se ajustan a lo dispuesto por los
Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del ROF y por la Ley Marco de Modernización de la Gestión
del Estado, por tanto propone al Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de Maranura, debatir en
Sesión de Concejo Municipal la aprobación del ROF y su Estructura Orgánica;
Que, con la finalidad de sustentar la Sección 3. Efectos Presupuéstales del Informe Sustentatorio del ROF
propuesto, se ha elaborado el Cuadro de Asignación de Personal y el Presupuesto Analítico de Personal
respectivo, previa elaboración del Clasificador de Cargos; concluyendo que el ROF propuesto no tiene
efectos presupuestaos negativos, sino todo lo contrario, tiene efectos presupuéstales positivos para la
presente y próximas gestiones municipales en el distrito de Maranura, por tanto complementan al ROF
propuesto, también para su aprobación.
Que, en Sesión Ordinaria del 22 de Diciembre del presente año, como una
la aprobación de los Instrumentos de Gestión de la Municipalidad Distrital
Gerencia Municipal, mediante Informe Previo N° 045-2015-GM-MDM/LC,
(04) votos a favor y dos (02) votos en abstención del Concejo Municipal de
de las Agendas se ha debatido
de Maranura, propuesto por la
acordando aprobar con cuatro
Maranura;
Estando visado por la Gerencia Municipal, Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, y la Oficina de
Asesoría Legal; y, estando establecido en el numeral 3) del artículo 9° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades; se aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGANICA DE MUNICIPALIDADES,
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES, CLASIFICDOR DE CARGOS, CUADRO DE
ASIGNACIÓN DE PERSONAL Y PRESUPUESTO ANALITICO DE PERSONA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MARANURA
ARTICULO PRIMERO.- Aprobar la Estructura Orgánica (EO) de la Municipalidad Distrital de Maranura
ARTICULO SEGUNDO.- Aprobar el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
de Maranura.
ARTICULO TERCERO.- Aprobar el Clasificador de Cargos (CC) de la Municipalidad Distrital de Maranura
ARTICULO CUARTO.- Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) de la Municipalidad Distrital
de Maranura.
ARTICULO QUINTO.- Aprobar el Cuadro Analítico de Personal (PAP) de la Municipalidad Distrital de
Maranura
ARTICULO SEXTO.-. Derogar la Ordenanza N° 002-2011-MDM/LC y el Acuerdo Municipal N° 041-2011A-MDM/LA
Maritza Rocío Ryüin de Celis Vicente
Abogada CAMDD-016-
ORDENANZA MUNICIPAL N° 0|2-2015-MDM/LC
ARTICULO SEPTIMO.- Dejar sin efecto las Escalas Remunerativas aprobadas mediante Resolución de
Gerencia Municipal N° 02A-2015-GM-MDM/LC y Resolución de Gerencia Municipal N° 110-2015-GMMDM/LC.
ARTÍCULO OCTAVO.- Disponer la publicación de la presente Ordenanza Municipal en el Diario Judicial
de la provincia de La Convención y la publicación de la presente Ordenanza Municipal y los Instrumentos
de Gestión aprobados en el Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de Maranura.
ARTÍCULO NOVENO.- Disponer que la vigencia de la presente Ordenanza Municipal es a partir del 01
de Enero del 2016, por tanto encargar a la Gerencia Municipal y Sub Gerencias, desarrollar el plan de
implementación a partir de la fecha de aprobación hasta el 31 de Diciembre del 2015.
REGISTRESE, PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
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Maritza ROCÍOfiminfleCelis Vicente
Abogada C A M D D - 0 1 6
"AÑO DE LA D1VERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN"
INFORME N° 045-2015-GM-MDM/LC
A:
SR. WILMAN CAVIEDES CHOQUE
A L C A L D E DISTRITAL DE M A R A N U R A
DE:
C.P.C. SERGIO IGNACIO CALLA
Gerente Municipal.
ASUNTO:
Informe Previo a la aprobación de Reglamento de Organización y Funciones,
Estructura Orgánica e Instrumentos de Gestión.
Ref.:
a) Carta N° 014-2015-MRRdCV/Maranura
b) Memorándum N ° 1328-2015-GM-MDM/LC
c) Informe N° 076-2015-SGPP-RESP-MDM/LC
d) Opinión Legal N° 095-2015-AL-MDM/LC
FECHA
: Maranura, 17 de Diciembre de 2015
Es grato de dirigirme a Usted Señor Alcalde, para manifestar que el presente Informe Previo a la
aprobación de Reglamento de Organización y Funciones, Estructura Orgánica e Instrumentos de
Gestión como el Clasificador de Cargos, Cuadro Analítico de Personal y Presupuesto Analítico de
Personal se elabora y presenta en cumplimiento al Artículo 33° del D.S. 043-2006-PCM que
Aprueban Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones - ROF, en cuyo inciso c) establece que es responsabilidad de la Gerencia Municipal los
siguientes:
i)
ii)
Revisar que no exista duplicidad de funciones entre los órganos de la entidad y entre ésta y
las demás entidades públicas que actúan en su circunscripción. Una vez hecho esto, remitir
el proyecto de ROF, el Informe Técnico Sustentatorio y el proyecto de Ordenanza
Municipal correspondiente al Gobierno Local para que sean sometidos a la aprobación del
Concejo Municipal.
Verificar que el proyecto de ROF propuesto y los informes técnicos remitidos se ajusten a
lo dispuesto por los Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del ROF y por la Ley
Marco de Modernización de la Gestión del Estado y emitirá el Informe Previo.
ANTECEDENTE:
En Cumplimiento a Acuerdos de la Sesión de Concejo N° 003-2015, de la Municipalidad Distrital
de Maranura, realizado el 20 de Enero del 2015, que autoriza, se proceda a realizar la
reestructuración administrativa en la Municipalidad Distrital de Maranura; se procedió con la
Contratación del Servicio de Elaboración de Instrumentos de Gestión de la Municipalidad Distrital
de Maranura - La Convención, realizando el proceso respectivo y contratando los servicios de la
consultoría a la Abogada, Maritza Roció Rubín de Celis Vicente, mediante Contrato de Servi^
Menor o Igual a las 3 UIT N°. 143-2015-MDM/LC.
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P a g i n a web:www.muni¿7iaranura.gob.pe
Email: munimaranura@munimaranura.gob.pe
Dirección: Plaza de Armas s/n. Maranura
En cumplimiento al Contrato mencionado, con Carta N° 014-2015-MRRdCV/Maranura, de fecha
21 de Noviembre, la Consultora presenta la propuesta de la Estructura Orgánica, Reglamento de
Organización y Funciones, Clasificador de Cargos, Cuadro de Asignación de Personal y
Presupuesto Analítico de Personal.
Mediante el Informe N ° 076-2015-SGPP-RESP-MDM/LC, de la Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto; informa que se ha llevado el debido proceso en la elaboración de los instrumentos de
gestión propuestos, los mismos que se ajustan a la necesidad y presupuesto de la Municipalidad
Distrital de Maranura.
Mediante la Opinión Legal N° 095-2015-AL-MDM/LC, de la Oficina de Asesoría Legal, concluye
su Opinión Legal; manifestando que, revisada la Propuesta de Ordenanza Municipal aprueba la
Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Maranura; Reglamento de Organización y
Funcione, Clasificador de Cargos, Cuadro de Asignación de Personal, y Presupuesto Analítico de
Personal; y, encontrándonos inmersos dentro de la política nacional de modernización de la gestión
pública al 2021, la Municipalidad Distrital de Maranura busca una gestión por resultados, de esta
manera que exista simplificación administrativa y una organización institucional, por lo que el
presente (Proyecto de Ordenanza e Instrumentos Gestión propuestos) debe ser remitido a la
Secretaría General, quien previa Sesión de Consejo Municipal pueda ser aprobada o desaprobada
por el Concejo Municipal; todo esto acorde a la atribuciones conferidas por el Art. 9 o Numeral 3) de
la Ley Orgánica de Municipalidades;
REVISION Y VERIFICACIÓN:
1.
En el marco de la base legal, que es el D.S. N° 043-2006-PCM, que Aprueba Lineamientos
para la Elaboración y Aprobación del Reglamento de Organizaciones y Funciones - ROF
por parte de las entidades de la administración pública, se ha revisado el Reglamento de
Organización y Funciones, y su Estructura Orgánica respectiva, propuestos por la
Consultora; en la que no se ha encontrado duplicidad alguna de funciones entre los órganos
de la entidad y tampoco existe dependencia o institución alguna dentro de la jurisdicción
del distrito de Maranura que desarrolle funciones establecidas para dependencias de una
Municipalidad.
2. Se ha encontrado que el Presupuesto Analítico de Personal está elaborado con la finalidad
de sustentar los efectos presupuéstales de la aprobación del ROF propuesto, el mismo que
proviene de la elaboración del Cuadro de Asignación Respectivo, previa formulación del
Clasificador de Cargos, por tanto, estos se constituyen en documentos complementarios y
susténtatenos del ROF propuesto.
3. Se ha verificado que el proyecto de ROF propuesto y los informes técnicos remitidos se
ajusten a lo dispuesto por los Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del ROF y
por la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
4. Asimismo, se ha verificado que el Informe Técnico Sustentatorio se sujeta a lo establecido
en el Artículo 33° D.S. N° 043-2006-PCM, exigido para casos de reorganización de
entidades por modificación parcial de estructura orgánica, señalado en el Artículo 31° de la
norma legal acotada.
5. En consecuencia, el ROF y Estructura Orgánica propuestos cumplen con los requisitos
técnicos previstos en Artículo 33° D.S. N° 043-2006-PCM, los cuales se remiten a su
despacho, adjuntos al presente y son:
a.
Proyecto de Reglamento de Organización y Funciones con la respectiva Estructura
Orgánica.
Pagina web:www.munimaranura.gob.pe
Email: munimaranura@munimaranura.qob.pe
Dirección: Plaza de Armas s/n. Maranura
b.
C.
Informe Técnico Sustentatorio
Proyecto de Ordenanza Municipal
CONCLUSION:
En función a lo descrito en los acápites precedentes, ésta Gerencia Municipal, concluye:
1.
Se ha procedido en verificar el Reglamento de Organización y Funciones propuesto,
encontrando que el documento propuesto se ajustan a lo dispuesto por los Lincamientos
para la Elaboración y Aprobación del ROF y por la Ley Marco de Modernización de la
Gestión del Estado.
2.
Proponer los documentos adjuntos debidamente visados, materia del presente Informe
Previo, para que sean sometidos a la aprobación del Concejo Municipal, la aprobación del
ROF y su Estructura Orgánica; así mismo el Clasificador de Cargos, Cuadro de Asignación
de Personal y el Presupuesto Analítico de Personal, por constituirse en documentos
complementarios y susténtatenos del ROF propuesto e instrumentos de gestión requerido
en cumplimiento a la Ley.
RECOMENDACIÓN:
1.
2.
Convocar a la brevedad posible la Sesión de Concejo Municipal para tratar la aprobación de
los Instrumentos de Gestión propuesto.
Que, a la Sesión de Concejo Municipal para la aprobación de los Instrumentos de Gestión
sean convocados a la Consultora, Sub Gerente de Planificación y Presupuesto; y al Asesor
Legal para que cumplan con las exposiciones de sustentación y conformidad que al proceso
corresponde.
Es cuanto informo para los fines consiguientes.
Atentamente
Pagina web:www.munimaranura.gob.pe
Email: munimaranura@munimaranura.qob.pe
Dirección: Plaza de Armas s/n. Maranura
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANURA
SUB GERENCIA DE P L A N E A M I E N T O Y PRESUPUESTO
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A ñ o d e la D i v e r s i f i c a c i ó n P r o d u c t i v a y e l F o r t a l e c i m i e n t o d e la E d u c a c i ó n '
INFORME
A
C.c.
De
Asunto
Fecha
N°
086-2015-SGPP-RESP-MDM/LC
: C.P.C Sergio Ignacio
Calla
Gerente
Municipal
: Sr. Wilman Caviedes
Choque
Alcalde de la Municipalidad
Distrital
: C.P.C Raúl E. Soto
Palomino
Suh Gerente de Planeamiento
: Instrumentos
: Maranura,
de
y
de
Maranura
Presupuesto
Gestión
11 de Diciembre
del
2015
Por medio del presente me dirijo a usted con la finalidad de informar que con fecha 07 de
Diciembre
del presente año, se ha presentado
el informe n° 076-2015-SGPP-RESP-MDM/LC,
alcanzando
la
propuesta de los Instrumentos
de Gestión (Organigrama,
ROF, Clasificador
de Cargos, Cuadro de
Asignación de Personal. Cuadro Analítico de Personal), presentado por la consultora mediante
Carta
n° 014-2015- MRRdCV/Maranura,
al respecto solicito que se dé la celeridad correspondiente
por las
áreas que competen, con la finalidad de que sea puesto a consideración
del Concejo Municipal
para
su aprobación,
teniendo en cuenta que el año fiscal esta por culminar y es necesario realizar las
acciones previas de su implementación.
Adjunto informe n° 076.
Por lo mencionado
Sr Gerente, esta Sub Gerencia no se responsabiliza
de la no aprobación
de los
documentos
mencionados
en su oportunidad,
ya que traerá como consecuencia
el no avance de
otros documentos
de gestión que tienen estricta relación con lo
mencionado.
Es cuanto informo
para los fines
consiguientes.
Atentamente,
C.c.
Archivo.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANURA
S U B G E R E N C I A DE P L A N E A M I E N T O Y P R E S U P U E S T O
" A ñ o d e la D i v e r s i f i c a c i ó n P r o d u c t i v a y el F o r t a l e c i m i e n t o d e la E d u c a c i ó n "
INFORME
N"
076-2015-SGPP-RESP-MDM/LC
A
: C.'P.C. Sergio Ignacio
Gerente
Municipal
.De
: C.P.C Raúl E. Soto Palomino
Sub Gerente de Planeamiento
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R ¡F C I B l D O
Calla
0 7 Uto.
Asunto
Fecha
-
: Instrumentos
: Maranura,
de
y
Presupuesto
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FlHílrtA;
Gestión
07 de Diciembre
REG
¿ü¡5
del 2015
Por medio del presente me dirijo a usted con la finalidad de informar en referencia al
Memorándum
n° 1328-2015-GM-MDM/LC,
emitido por su despacho remitiendo la Carta n°
MRRdCV/Maranura,
emitido por la Abog. Rocío Rubín de Celis Vicente, en el cual adjunta los instrumentos
de gestión, al
respecto debo manifestar lo siguiente:
ANTECEDENTE:
En Sesión de Concejo N° 003-2015, de la Municipalidad
Distrital de Maranura, realizado el 20 de
Enero del 2015, se Acuerda:
PRIMERO:
AUTORIZAR,
para que se proceda
a realizar la
reestructuración
administrativa
en la Municipalidad Distrital de Maranura. SEGUNDO: FACULTAR, al
señor Alcalde, para que emita los documentos
que amerite el proceso
de
reestructuración
administrativa
de la Municipalidad
Distrital de Maranura
En cumplimiento
a los Acuerdos
mencionados
en el párrafo precedente
se ha autorizado
Contratación del Servicio de Elaboración de Instrumentos de Gestión de la Municipalidad
Distrital
Maranura - La Convención,
realizando
el proceso respectivo
y contratando
los servicios
consultorla a la Abog. Maritza Roció Rubín de Celis Vicente, mediante Contrato de Servicio Menor
Igual a las 3 UIT N°
143-2015-MDM/LC.
DEL PROCESO
DE
la
de
de
o
ELABORACIÓN:
La elaboración de tos Instrumentos
de Gestión Municipal requieren de dos tipo de intervenciones:
la
primera que consiste en el acopio de la información existente de los instrumento de gestión para su
respectiva revisión, análisis situacional, y elaboración de las matrices comparativas
los cuales son
realizados en gabinete y el segundo a través de procesos participativos
y de socialización
de la
propuesta.
En tal contexto, se ha procedido con facilitar la información mediante la Carta N°
002-2015-SGPPMDM/LC, los cuales fueron debidamente
solicitados; por otra parte, se han realizado reuniones de
trabajo y socialización
de los instrumentos de gestión los cuales se llevaron a cabo el 20 de Julio del
2015, 24 al 26 de Agosto del 2015 y 04 de Noviembre del 2015.
Las actividades anteriormente
mencionada, concluyeron en la sistematización
correspondiente,
cuyo
producto son los documentos presentados mediante Carta N" 014-2015-MRRdCV/MARANURA,
que
son materia del presente informe, sustentados median el Informe Técnico Sustentatorio,
cuyo marco
legal es el DS N° 043-2006-PCM
Aprueba Lincamientos
para la Elaboración
y Aprobación
del
Reglamento de Organizaciones
y Funciones - ROF por parte de las entidades de la
administración
publica
DE LOS INSTRUMENTOS
DE GESTION
PROPUESTOS:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANURA
S U B G E R E N C I A DE P L A N E A M I E N T O Y P R E S U P U E S T O
" A ñ o . d e la D i v e r s i f i c a c i ó n P r o d u c t i v a y el F o r t a í e c i m i e n t o d e la E d u c a c i ó n "
En el marco del contrato suscrito y en marco a lo establecido en los artículos 29° 30 y 31 del D.S.
043-2006-PCM
Aprueban Lineamientos
para la elaboración y aprobación
del Reglamento
de
Organización y Funciones - ROF, que establecen los lineamientos que debe ampararse en el Informe
Sustentatorio;
la consultora también elabora y presenta el Clasificador de Cargos, Cuadro de
Asignación de Personal y Presupuesto
Analítico.
Dichos instrumentos de gestión propuestos, según el Informe Sustentatorio que lo ampara, justifica
la necesidad de la elaboración del ROF por modificación parcial de la Estructura Orgánica y
Reglamento de Organización
de Funciones aprobado por Ordenanza N° 002-2011-MDM/LC,
que
consiste en efectuar modificaciones y adecuaciones a la Estructura Orgánica y el ROF aprobado por
la Ordenanza N° 002-2011-MDM/LC,
en concordancia con las nuevas normas sobre
modernización
de estado, competencias
asignadas por diferentes entes sectoriales mediante leyes específicas, y
por la necesidad de complementar órganos de nivel consultivo y como también por eliminar y fusionar
unidades
orgánicas.
De igual modo justifica con la demostración del análisis correspondiente
que la aprobación del ROF
y los Instrumentos de Gestión citados que lo complementan
no generan efectos
presupuéstales
negativos a la
Municipalidad.
Adicionalmente
se observa que los instrumentos de gestión propuestos, están enmarcados en las
normas legales vigentes y vinculadas a la elaboración de los instrumentos de gestión, materia del
presente Informe, sobre los cuales tendrá el pronunciamiento
respectivo la Oficina de Asesoría Legal.
CONCLUSION:
En función a lo manifestado
en los acápites precedentes,
la Sub Gerencia de Planeamiento
y
Presupuesto, concluye que en la elaboración de los instrumentos de gestión propuestos se ha llevado
el debido proceso, los mismos que se ajustan a la necesidad y presupuesto de la Municipalidad
Distrital de Maranura; por tanto recomienda procederse de acuerdo a Ley para aprobarse los
instrumentos de gestión propuestos, previo informe de la Oficina de Asesoría Legal y el Informe Previo
correspondiente de la Gerencia
Municipal
Es cuanto informo para los fines
consiguientes.
Atentamente,
C.c.
Archivo