Introducción y alcance del trabajo

Trabajo de Investigación monográfico presentado ante la
Facultad de Ciencias Económicas y de Administración
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Gestión Aplicada a Empresas Radiales.
RESUMEN
“El tema de medir la cultura y de construir indicadores relevantes
está creciendo en importancia en los contextos actuales de
investigación y en las agendas de los políticos.” (Goldstone,
2001)
Introducción y alcance del trabajo
La participación de las industrias culturales en el Producto Bruto Interno de
prácticamente todas las economías alrededor del mundo ha venido en
permanente incremento. A modo de ejemplo, en el caso de Uruguay Stolovich
et al. (2002) establecen que si se observa al valor bruto del mercado (cuánto se
compra y se vende)
hasta el año 2001 el sector cultural era responsable del movimiento de
aproximadamente 840 millones de dólares americanos al año.1 Cuando se
mide el valor
agregado de los bienes y servicios culturales, que muchas veces está
vinculado directa o
indirectamente con la producción de otros sectores económicos, se obtiene una
cifra más afinada de la contribución del sector a la economía en su conjunto. El
valor agregado del sector cultura es del orden de los 555 millones de dólares
americanos anuales, lo cual representa aproximadamente el 3 por ciento del
Producto Bruto Interno
(PBI) de Uruguay.
En tanto, la producción cultural en los países desarrollados, así como en los
países del Mercosur, oscila entre 2.5 y 5 por ciento del PBI. Por lo tanto,
podemos inferir que el movimiento económico generado por la cultura en
Uruguay se ha colocado en la misma franja que las grandes economías
mundiales.
Pero no es sólo su contribución al PBI lo que justifica el estudio de los
fenómenos culturales. Las industrias culturales tienen, además, importantes
efectos dinamizadores sobre el resto de la economía y la sociedad. Herrera
(2001) argumenta que las industrias culturales, tanto de bienes como de
servicios, son uno de los caminos más promisorios para reducir la pobreza en
los países en desarrollo. El autor argumenta que “sin cultura no hay desarrollo”
(Herrera, 2001). Por otro lado, Benhamou (1997) establece que la cultura ya no
es sólo un proceso social de creación espiritual, de creación de signos y de
soportes materiales de esos signos. Por el contrario, el proceso de creación,
difusión, consumo y atesoramiento de la cultura es un proceso económico que
Autores: Natalia Rivera, Antonella Traiay y María Eugenia Triay Octubre de
2006. Tutor: Carolina Asuaga
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da origen a una economía de la cultura. Esta posee sus especificidades y sus
propias reglas.
La importancia de las industrias culturales para el desarrollo económico de los
países justifica la creciente preocupación, tanto de la academia como del sector
político, por el estudio de este sector. Sin lugar a dudas, la propuesta e
implementación de indicadores
tendientes a medir el desempeño del sector es parte de este estudio. Pero
existe otro aspecto de los indicadores que consideramos aún más importante:
el uso de indicadores puede ser considerado parte de un mecanismo tendiente
a proveer incentivos a las organizaciones para el logro de sus objetivos.
Esta tesis propone una serie de indicadores con el doble objetivo de medir el
desempeño de la empresa y proveer incentivos a su organización. La
propuesta de tales indicadores es realizada con base en preceptos teóricos.
Esto es, dada la forma organizacional y el proceso operativo de una empresa
se desarrollará un conjunto de indicadores para las particularidades del sector,
los cuales pueden ser recogidos por la que se entie nde que es la herramienta
de gestión más adecuada a los efectos de este trabajo: el Cuadro de Mando
Integral (CMI). De esta forma, la dirección de la empresa no sólo podrá conocer
la evolución de la actividad de la misma. Además, por ejemplo a través de la
determinación de metas sobre los indicadores propuestos, podrá brindar
incentivos para que los diversos servicios actúen en consonancia con la
estrategia empresarial.
Realizar una tarea como la propuesta para las industrias culturales en su
conjuntos es imposible. Tales industrias representan un conjunto heterogéneo
de actividades tales como el teatro, el cine, la música, la radio, la televisión, etc.
De esta forma, es necesario optar por un sector en el cual focalizar la atención.
De todas formas, no se han encontrado antecedentes de estudios de esta
índole para el sector radio. Por tanto, esta tesis centrará su atención en dicho
sector.
Si bien las radios operan aproximadamente de la misma forma en todas partes,
son una industria madura, este trabajo está influenciado por las características
del sector radio de Uruguay. De esta forma, es de esperar que este estudio sea
de utilidad para las empresas que componen dicho sector. Esto es, una
empresa radial podrá, con base en su organización, su proceso operativo, su
misión y visión encontrar el CMI que mejor se adapte. El mismo le permitirá
enfocar el proceso de control interno para asegurar que
las actividades de la empresa se realicen de la forma deseada y contribuyan a
la consecución de los objetivos globales.
El resto del trabajo se articula de la siguiente manera. En la próxima sección se
hace un pequeño repaso de lo que por industrias culturales se entiende. En
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particular, se analizarán las características del sector radio y de la radio en
Uruguay. Una vez concluida esta descripción del objeto de estudio se
procederá, en la sección 3 al análisis
de la organización y el proceso operativo de las empresas radiales, insumo
fundamental
para los desarrollos posteriores. En la sección 4 se expone un análisis de los
indicadores
desde el punto de vista de la economía de la cultura y desde la contabilidad de
gestión,
así como su aplicación al sector analizado. En la sección 5, se presenta el
Cuadro de Mando Integral, herramienta de gestión sugerida en este trabajo,
que recoge indicadores,
entre otros los desarrollados anteriormente. Finalmente, en la sección 6 se
presentan
conclusiones y comentarios finales.
Autores: Natalia Rivera, Antonella Traiay y María Eugenia Triay Octubre de
2006. Tutor: Carolina Asuaga