Presentación de PowerPoint

Anexo 19 y nueva normatividad
Colombiana sobre SMS
Antecedentes
• Conferencia de Alto Nivel
Marzo 2010
• Reunión de Grupo de
Expertos Febrero 2012
• Aprobación Informe Enero
2013
www.paris.icao.int
Propósito
• Consolidar Anexos
• Claridad y Congruencia
• Facilitar implantación
– SSP
– SMS
• Elimina duplicación de
SARPS
Definiciones
• Rendimiento en materia de
seguridad operacional:
“Logro de un Estado o un proveedor
de servicios en lo que respecta a la
seguridad operacional, de
conformidad con lo definido
mediante sus metas e indicadores de
rendimiento en materia de
seguridad operacional.”
Definiciones
• Seguridad operacional:
“Estado en el que los riesgos
asociados a las actividades de
aviación relativas a la operación de
las aeronaves, o que apoyan
directamente dicha operación, se
reducen y controlan a un nivel
aceptable.”
www.pilotfriend.com
Definiciones
• Sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS):
“Enfoque sistemático para la gestión de la seguridad operacional que incluye las
estructuras orgánicas, la obligación de rendición de cuentas, las políticas y los
procedimientos necesarios.”
www.universalweather.com
Aplicación
•
“Las normas y métodos recomendados de este Anexo se aplicarán a las funciones
de gestión de la seguridad operacional que atañen, o sirven de apoyo directo, a la
operación segura de las aeronaves.”
money.howstuffworks.com
www.oneaero.com
Responsabilidad
“Cada Estado establecerá un SSP
destinado a la gestión de la seguridad
operacional en el Estado, a fin de
alcanzar un nivel aceptable de
rendimiento en materia de seguridad
operacional en la aviación civil.”
Responsabilidad
“Como parte de su SSP, cada
Estado
exigirá
que
los
explotadores de la aviación
general internacional de aviones
grandes o de turborreactor, [...]
implanten un sistema SMS.”
www.forbes.com
Responsabilidad
•
“Cada Estado establecerá e implantará un sistema de supervisión de
la seguridad operacional”
flighttraining.aopa.org
SMS
“[...] el SMS de un proveedor de
servicios:
•
•
•
[ ] se establecerá de conformidad
con los elementos del marco que
figuran en el Apéndice 2; y
[ ] se ajustará a la dimensión del
proveedor de servicios y a la
complejidad de sus productos o
servicios de aviación.
El SMS de un explotador de la
aviación general internacional que
realice operaciones con aviones
grandes o de turborreactor de
conformidad con el Anexo 6, Parte
II, Sección 3, se ajustará a la
dimensión y complejidad de la
operación.”
www.nichefoto.com
Datos de Seguridad
• “Cada Estado establecerá un
sistema de notificación obligatoria
de incidentes, a fin de facilitarla
recopilación de información sobre
las deficiencias reales o posibles en
materia de seguridad operacional.”
• “Cada Estado establecerá un
sistema de notificación voluntaria
de incidentes para facilitar la
recopilación de información sobre
las deficiencias de seguridad
operacional reales o posibles que
quizás no capte el sistema de
notificación
obligatoria
de
incidentes.”
Datos de Seguridad
• “Cada Estado establecerá y
mantendrá una base de datos
sobre seguridad operacional para
facilitar el análisis eficaz de la
información obtenida sobre
deficiencias de seguridad
operacional reales o posibles,
incluida la información
procedente de sus sistemas de
notificación de incidentes.”
• “Los sistemas de notificación
voluntaria de incidentes serán sin
aplicación de sanciones y
protegerán las fuentes de la
información.”
Apéndices y Adjuntos
•
SISTEMA ESTATAL DE SUPERVISIÓN DE LA
SEGURIDAD OPERACIONAL
•
MARCO PARA UN SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS)
•
MARCO PARA UN PROGRAMA ESTATAL
DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SSP)
•
ORIENTACIÓN JURÍDICA PARA LA
PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
RAC XXII
Problemas 2009 – 2013:
– Norma vs. Avances
– Aplicabilidad
– Enfoque hacia la
implementación inicial
– Generalización
– Pequeños operadores
Nuevo RAC XXII
Basado en:
– Cumplimiento Anexo 19
– Definiciones
Simplificadas
– Aplicabilidad
– Fechas de implantación
Nuevo RAC XXII
Cambios propuestos:
– Modelo general SMS
– Modelo específico SMS
– Perfil Director de Seguridad
– Requerimientos de
Entrenamiento
– Protección información de
seguridad
– No punitividad
Circulares
Reporte Obligatorio de Seguridad (MOR)
– Eventos a reportar a la UAEAC
– ¡NO es su lista MOR!
– Cómo y cuándo
– Sistematizado
– Web
– Estandarizar indicadores
Circulares
Nivel Aceptable de Seguridad Operacional (NASO)
– Indicadores a la UAEAC
– Niveles de alerta
– Metas
– Metodología Doc. OACI 9859
Circulares
Plan de Acción de Emergencias (PAE)
– Necesidad de Estandarizar
Contenidos
– Aplicación Práctica (Realidad
del Operador)
– Obligaciones frente a
Investigación de Accidentes
www.thehindu.com
Circulares
SMS Pequeños Operadores:
– Segregación
– Simplificación
– Centrado en gestión del
riesgo
www.glue-it.com
www.cbs19.tv
RAC VII
•
7.1.7.2. Infracciones a las normas
técnicas
Modificado conforme al Artículo
Primero de la Resolución Número
02592 del 06 de Junio de 2013.
10 a 500 salarios mínimos legales
mensuales vigentes:
“El custodio de la información sobre
seguridad operacional, que no aplique
toda la protección posible en relación
con
la
divulgación
de
la
información...”
RAC VII
10 a 500 salarios mínimos legales
mensuales vigentes
• “El Gerente o responsable de
seguridad operacional que no cumpla
con las funciones y tareas establecidas
en los numerales...
•
“Los integrantes del Comité de
Seguridad Operacional de cualquier
establecimiento
u
organización
aeronáutica, que no cumplan con las
funciones estratégicas de seguridad
establecidas en el numeral... ”
RAC VII
10 a 500 salarios mínimos legales
mensuales vigentes
• “El establecimiento aeronáutico u
organización que no defina canales de
comunicación claros y reconocidos por
sus empleados...”
•
“El establecimiento aeronáutico u
organización
que
no
imparta
instrucción en seguridad operacional
para su personal [...] o que no
mantenga registros permanentes de
los
eventos
de
capacitación
realizados.”
RAC VII
10 a 500 salarios mínimos legales
mensuales vigentes
• “El establecimiento aeronáutico u
organización que no mantenga
trazabilidad en la información de
su Sistema de Gestión de la
Seguridad Operacional – SMS.”
•
“El establecimiento aeronáutico u
organización que, estando obligado
no tenga en su Sistema de
Seguridad
Operacional
un
programa de análisis de datos de
vuelo.”
www.flightscape.com
RAC VII
10 a 500 salarios mínimos legales mensuales
vigentes
• “El establecimiento aeronáutico u
organización que, estando obligado, no
cuente con un sistema de reporte
voluntario y no punitivo, de conformidad
con la Parte Vigésimo Segunda de estos
Reglamentos.
•
“El establecimiento u organización
aeronáutica pequeña que, sobre la base
de un Sistema de Gestión de Seguridad
Operacional aprobado por la UAEAC,
permita que sus niveles aceptables de
seguridad
operacional
caigan
(desmejoren) por debajo de los
parámetros vigentes, acordados con la
UAEAC, durante un período igual o mayor
a ciento ochenta (180) días.”
El futuro
•
SMS Simple
•
Documentos de Apoyo
•
Ajustado a OACI
•
Aplicable a Entorno Local
•
Mayor Vigilancia
comefortheride.com
• seguridadoperacional@aerocivil.gov.co