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Las denominaciones de origen y los
Consejos Reguladores
San Ignacio, 20 de junio de 2014
Marco Normativo
• Decisión 486: Norma Comunitaria Andina
• Decreto Legislativo Nº 1075: Disposiciones
Complementarias a la Decisión 486
• Ley Nº 28331: Ley Marco de los Consejos
Reguladores de las Denominaciones de Origen
DELIMITACIÓN CONCEPTUAL
INDICACIONES GEOGRÁFICAS
Denominación de
Origen
Indicación geográfica
• Aquella designación geográfica
aplicada a
productos procedentes del lugar indicado por la
designación .
• Es aquella identificación de un producto como
originario del territorio de un país o de una región
o localidad de ese territorio, cuando determinada
calidad, reputación
u otra característica
del
producto sea imputable fundamentalmente a su
origen geográfico.
• Debe existir un vínculo de calidad, cualidad o
geográfico entre el origen y el producto designado.
Indicación de procedencia
Es aquel nombre, expresión o imagen que
designe o evoque un país, región, localidad o
lugar determinado como lugar de procedencia
de un producto.
“Hecho en…………”
“Made in………..”
Denominación de Origen
Se entiende por denominación de origen, una
indicación geográfica constituida por la
denominación de un país, de una región o de un
lugar determinado, o constituida por una
denominación que sin ser la de un país, un
región o un lugar determinado, se refiere a una
zona geográfica determinada, utilizada para
designar un producto originario de ellos y cuya
calidad, reputación u otras características
especiales, se deban exclusiva o esencialmente
al medio geográfico en el cual se produce,
incluidos los factores naturales y humanos.
Art. 201 Decisión 486
DENOMINACIÓN DE ORIGEN
• Es un signo conformado por el nombre de un
lugar geográfico determinado, para designar un
producto que es originario de ese lugar.
• Las características que lo singularizan se deben
al medio geográfico, incluidos los factores
naturales y humanos.
A diferencia de un producto que se puede
producir en cualquier parte, el mensaje que
percibe el consumidor es que el producto
identificado por la DO está vinculado a un lugar
geográfico determinado, por sus condiciones
ambientales combinadas con una forma
particular de extracción, producción o
elaboración.
Si puede elaborarse el producto en un
lugar diferente al de procedencia y
obtenerse un producto igual, entonces,
las características no se deben
esencialmente al medio geográfico.
• No es un reconocimiento para declarar que
un producto es oriundo de una determinada
zona, región o país. Ejemplo: El Café, el
queso.
• No es un mecanismo de protección de
productos originarios del Perú.
Valor informativo de las denominaciones de
origen
Situación:
“Vínculo de calidad”. Es el vínculo causal directo entre las
características de los productos y su lugar de origen.
Las DO denotan ciertas características, calidad o reputación cuando se
usan en relación con ciertos productos. Por su potencial para fijar una
demanda para el producto, ese vínculo de calidad tiene valor comercial.
Percepción de la diferencia. Los consumidores están dispuestos a pagar
más para adquirir productos que son o se perciben como especiales o
diferentes. Ej. productos elaborados con ingredientes naturales o con
materias primas especiales del lugar; o productos hechos a mano según
métodos tradicionales o técnicas ancestrales.
educación del público consumidor
estrategias de comunicación
De acuerdo con la Junta de Té de la India "Darjeeling Tea" significa: té
que ha sido cultivado, desarrollado, producido, manufacturado y
procesado en jardines de té de las áreas montañosas de la Sub División
de Sadar del Distrito de Darjeeling en la Plantación de Bengala
Occidental, India; cultivados en pendientes empinadas a más de 1,220
metros. El té que ha sido procesado y manufacturado en fábricas
localizadas en las áreas antes mencionadas, los cuales, cuando son
fabricados tienen un aroma distintivo y producido de manera natural y un
sabor con un suave licor de té y la hoja de infusión la cual tiene una
fragancia distintiva.
PROCESO EVOLUTIVO DE UNA DENOMINACIÓN DE ORIGEN
Reconocimiento
de D.O.
Reputación
(Fama)
Uso del
Signo D.O.
Características
especiales –
Calidad particular
Producto
ESTAMOS ANTE UNA POSIBLE DENOMINACIÓN DE ORIGEN?
 Producto con características particulares que lo diferencian
de los productos de otras zonas productoras
 Relación entre las características del producto y el lugar
geográfico en el que confluyan factores humanos + factores
naturales
 El producto no se produce con iguales características en
otra zona geográfica
 Se designa al producto con la denominación de origen
pretendida
ESTAMOS ANTE UNA POSIBLE DENOMINACIÓN DE
ORIGEN?
 Productores asociados y organizados
 Prestigio comprobado en la localidad, región o a nivel
nacional
 Mecanismos de control que aseguren la calidad,
trazabilidad y homogeneidad del producto
¿Qué es una denominación de origen?
Signo distintivo. Función esencial:
 Distingue productos (no servicios).
 Tipo de signo: Palabra o conjunto de
palabras (no sonido, olores, imágenes o figuras,
etc.).
 Palabra núcleo: Un lugar geográfico. Alusión
simultánea: (i) producto y (ii) lugar donde se
elabora.
Características especiales del producto.
La calidad y la reputación.
Denominaciones de origen
del Perú
Titularidad de las DO en el Perú
Las denominaciones de origen peruanas, están
sujetas al principio de inscripción registral.
 El titular de las denominaciones de origen
peruanas, es el Estado, quien a su vez autoriza su
USO únicamente a aquellas personas que cumplen
con los requisitos establecidos.
Procedimiento: Requisitos para solicitar la declaratoria
de una DO
Los requisitos se encuentran en el artículo 204º de la Decisión 486:
La solicitud debe indicar:
a) Nombre, domicilio, residencia y nacionalidad del o los solicitantes, así como
la demostración de su legítimo interés.
b) La denominación de origen objeto de la declaración. Por ejemplo:
CHIRIMOYA CUMBE.
c) La zona geográfica delimitada de producción, extracción o elaboración del
producto que se designa con la denominación de origen. En ese caso,
ayudaría tener en el expediente de solicitud el mapa con los límites del
ámbito geográfico de la zona de producción de la denominación de origen,
así como las coordenadas geográficas.
d) Los productos designados por la denominación de origen. Por
ejemplo,
para distinguir: Chirimoyas.
e) Una reseña de las calidades, reputación u otras características esenciales
de los productos designados por la denominación de origen.
Procedimiento: Requisitos para solicitar la declaratoria
de una DO
A efectos de cumplir con este último requisito, deberá
tenerse en cuenta que se requiere que se identifiquen
los rasgos de distintividad del producto y su forma de
medición.
El estudio técnico en cuestión deberá permitir, en
forma objetiva, identificar el efecto del medio
ambiente en la expresión final del producto, así como
de qué forma el factor humano influye en las
características del producto.
Procedimiento: Requisitos para solicitar la declaratoria
de una DO
También es importante que se precise el nombre científico
del producto, a fin de determinar el género y especie al
que pertenece el mismo.
Ejemplo en el caso de
café: Coffea arabica.
Es de suma importancia que se logre sustentar que no es
posible obtener el producto en cuestión con iguales
características en otra (s) zona (s) geográfica (s). Así
como que se detalle los parámetros técnicos del producto
(tamaño,
características,
forma,
características
organolépticas, de ser el caso, etc.).
Proceso de una DO
Elaboración
Del Expediente
Técnico
Presentación
De Solicitud
Registro
Denominación
De Origen
Conformación
Consejo
Regulador
LAS 8 DENOMINACIONES DE ORIGEN PERUANAS
Pisco
Destilado de uva que se
produce en los valles de
Lima, Ica, Arequipa,
Moquegua y Tacna (Sama,
Locumba y Caplina), PERÚ.
MAÍZ BLANCO GIGANTE CUSCO
26
CHULUCANAS
PALLAR DE ICA
Loche de Lambayeque
Café Macchu Picchu - Huadquiña
Maca Junín Pasco
Denominaciones de origen
extranjeras
¿Qué es un Consejo Regulador?

Asociación civil sin fines de lucro.
 Único objeto es administrar una DO ya declarada.
 Autorizada a funcionar como tal.
¿Quiénes pueden ser miembros de la Asociación Civil?

Personas naturales o jurídicas dedicadas a la
extracción, producción y elaboración de los productos
amparados con la denominación de origen.

Entidades públicas o privadas que tengan relación
directa con los productos protegidos.

Los representantes del sector privado deben ser
mayoría.

La incorporación es voluntaria.
Utilización de la D.O. por personas que no pertenezcan a
la Asociación Civil
Los productores que no pertenezcan a la Asociación Civil
autorizada a funcionar como Consejo Regulador, podrán
utilizar la D.O. siempre que cumplan con las disposiciones
establecidas en:
1. La legislación vigente y.
2. En el reglamento de la D.O.
¿Quién autoriza el funcionamiento de un
Consejo Regulador
La Dirección de Signos Distintivos de INDECOPI (DSD), dentro de un procedimiento
administrativo y siempre que la solicitud que se formule cumpla determinados requisitos.
¿ Cuáles son esos requisitos?
Artículo 5 de la Ley 28331
•Que tengan como objeto la administración de una D.O. reconocida.
•Que de los datos aportados y la información obtenida se deduzca que la asociación civil reúne
las condiciones que fueren necesarias para garantizar el respeto a las disposiciones legales y
asegurar una eficaz administración de la D.O.
•Que se acompañe la propuesta de reglamento de la D.O. para su aprobación por la DSD.
Verificado:
(i) El cumplimiento de los requisitos señalado; y
(ii) Las condiciones necesarias para representar a los
beneficiarios de la denominación de origen que
administrará, la Dirección de Signos Distintivos del
INDECOPI autorizará el funcionamiento de la Asociación
Civil como Consejo Regulador, mediante resolución
debidamente motivada.
Plazo para resolver: no mayor a treinta (30) días de
presentada la solicitud.
En resumen, el trámite tiene los siguientes pasos:
1. Presentación de la solicitud de autorización.
2. Verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en
la ley y de las condiciones necesarias para representar a los
beneficiarios de la D.O.
3. Emisión de Resolución de la DSD (plazo de 30 días de
presentada la solicitud).
4. Consentida o firme la resolución que concede o deniega la
autorización, deberá publicarse en el Diario Oficial El Peruano.
FUNCIONES DE LOS CONSEJOS REGULADORES
1. Orientar, vigilar y controlar la producción y
elaboración de productos con la DO
reconocida.
2. Velar por el prestigio de la denominación de
origen en el mercado nacional y extranjero.
3. Actuar
con
capacidad
jurídica
en
representación y defensa de los intereses de
la denominación de origen.
FUNCIONES DE LOS CONSEJOS REGULADORES
4. Ejercer las facultades delegadas por la
Dirección de Signos Distintivos de INDECOPI.
5. Formular propuestas de modificación del
reglamento.
NO NOS OLVIDEMOS QUE:
El titular de las denominaciones de
origen en el Perú es el Estado, quien a su
vez autoriza su uso a aquellas personas
que cumplen con los requisitos legales.
Las autorizaciones de uso son un
mecanismo de ingreso al mercado para
los productores que pretenden utilizar la
DO protegida en sus respectivos
productos.
AUTORIZACIONES DE USO: ÓRGANO COMPETENTE
En el Perú, actualmente, las autorizaciones de
uso de las denominaciones deben ser
solicitadas ante la Dirección de Signos
Distintivos del INDECOPI.
PRINCIPALES REQUISITOS:
 La certificación del lugar de explotación,
producción o elaboración del producto. Se acredita
con el acta de la visita de inspección.
 La certificación de las características del producto,
que se acredita con el acta de la visita de
inspección realizada y la certificación extendida
por un organismo autorizado.
Para que en una marca se utilice la DO, el productor
debe contar con la Autorización de Uso respectiva!
Sin la AU el producto no podrá hacer referencia a la
DO!
DIVERSOS ENFOQUES
 Herramienta para el desarrollo de mercados
 Instrumento para asegurar la calidad
 Instrumento de promoción territorial
 Instrumento de protección de conocimientos
tradicionales/nativos
 Mecanismo de conservación ambiental y de la
biodiversidad
ESTRATEGIA EMPRESARIAL
Para efectivizar los beneficios de la diferenciación del
producto es necesario el desarrollo de estrategias e
inversión para la promoción y comunicación de la DO.
El uso de una DO no garantiza de por sí el acceso a
mercados o el éxito comercial.
RETOS PARA APROVECHAR LAS DOs
Los consumidores tienen buena disposición a
pagar un recargo de precio por un producto con
DO, pero el interés no es el “origen” per se sino
las promesas de calidad que las DOs contienen.
Pero, para ello es muy importante valorar
que la CALIDAD, así como mantener y
garantizar su control, es determinante
para ganar o mantener su reputación. En
tal sentido, asumir un compromiso con lo
dispuesto en el reglamento de uso es
determinante.
REFLEXIONES
La DO es una herramienta empresarial que
ayuda a individualizar y a diferenciar
productos
que
tienen
características
particulares vinculadas a su medio geográfico,
en ese sentido, debe ser vista como un
instrumento de competitividad, que logrará ser
exitosa en la medida que se sustente en la
participación activa y asociada de sus
productores.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
gvolta@indecopi.gob.pe
Teléfono 224 7800
anexo 2114