Ref. Procedimiento arbitral n°B-38/05 Impugnante

Ref. Procedimiento arbitral n°B-38/05
Impugnante: CCOO
Interesados/as: CONSTRUCCIONES GUAMORA SL
UGT
ARBITRAJE
ISABEL MARÍA LÓPEZ ESCUDERO, designada Árbitra en materia de elecciones
sindicales mediante Resolución del Director General de Relaciones Laborales de fecha
3/5/2000, en virtud de designación efectuada de común acuerdo por las organizaciones
sindicales CCOO y UGT, para conocer de las impugnaciones que se produzcan en esta
materia dentro del ámbito territorial de la Delegació Territorial en Barcelona del
Departament de Treball, según lo dispuesto en el artículo 76 del Texto refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el RD 1/1995, de 24 de marzo, y el
artículo 31 del Real Decreto 1844/1994 de 9 de Septiembre, por el que se aprueba el
reglamento de elecciones a órganos de representación de los trabajadores en la empresa.
ANTECEDENTES
Primero: En fecha 15/3/05 el representante del sindicato CCOO de Catalunya, presenta
escrito ante la Oficina Pública de Registro de Elecciones Sindicales de Barcelona,
solicitando acogerse al procedimiento arbitral previsto en el artículo 76 del Texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, pretendiendo que, en el
procedimiento electoral abierto en la empresa CONSTRUCCIONES GUAMORA SL,
se declare la nulidad del proceso desde el momento de producirse el vicio grave
invocado, o sea, que se anule la decisión de la mesa de no conceder tiempo a CCOO
para subsanar a la candidatura.
Segundo: En fecha 16/3/05, la Oficina Pública traslada a la árbitra que suscribe el citado
escrito, así como una copia del expediente electoral.
Tercero: Convocadas las partes interesadas, el día 22/3/05 se celebra el acto de
comparecencia ante la árbitra que suscribe, compareciendo el representante de
UGT, el representante de CCOO y el representante de la empresa de referencia.
Compareció así mismo el agente electoral de CCOO
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Cuarto: Los motivos de la impugnación, expresados en el escrito con el que se ha
iniciado el procedimiento arbitral que nos ocupa, y que fueron expuestos y ampliados en
el trámite de comparecencias, se centran en que :
A) Llegado el día de la proclamación de los candidatos, la Mesa Electoral hizo
entrega a un representante de CC.OO, de escritos que contenían las renuncia de 5
de los 6 miembros de la candidatura de este sindicato, proclamándose sólo 1.
B ) Se presentó reclamación previa ante la Mesa Electoral, sin que se haya
producido pronunciamiento de ésta.
C ) Por ello, consideran que se han producido vicios en el proceso que afectan a
las garantías del mismo, y que pudieran influir en sus resultados, y piden que se
de un plazo para la subsanación de sus listas de candidatos, que se anule la
decisión tácita de la Mesa Electoral, se retrotraiga el proceso al momento de
producirse el vicio, y se declare no registrable el acta que se presente ante la
OPRA.
Quinto: En el transcurso de las comparecencias, el impugnante, defendió su posición,
abundando en ella, y ratificándose en el escrito de iniciación del procedimiento.
Manifestó que la candidatura se había presentado en tiempo y forma según establecía el
calendario, e invocó el artículo 8.1 del Reglamento de elecciones a órganos de
representación de los trabajadores en la empresa, en relación con la interpretación que del
mismo efectuó el Tribunal Constitucional en su sentencia de 27/1/97.
UGT, por su parte, manifestó que tratándose de elecciones a Delegados de Personal, no
cabía subsanación, porque no había decaído la candidatura, al mantenerse algún miembro
de la misma tras la dimisión de los otros.
Según manifestaciones del representante de la empresa compareciente, la secretaría de
la empresa indicó el 10/3/05 a los miembros de la candidatura de CC.OO que si eran
conscientes del documento que habían firmado, y que ello representaba presentarse a las
elecciones por ese sindicato, tras lo cual 5 de los 6 miembros de la candidatura
presentaron su renuncia.
Sexto: Por esta árbitra, se ha comprobado que:
1) Se presentó el 2/2/05 preaviso de promoción de elecciones a Delegados de
Personal, n° 213/2005. El proceso electoral se inició el 7/3/05, y la Mesa Electoral
quedó constituida el mismo 7/3. Según calendario electoral, del 7 al 10 de marzo
se abría el periodo de presentación de candidaturas. El día 10 a las 16h30',
CCOO presentó una candidatura constituida por 6 miembros, para cubrir 3
puestos.
2) El mismo día 10, se presentan 5 documentos de idéntico formato, expresivos de
la renuncia de 5 de los 6 miembros de la candidatura de CC.OO.
3) El día 11 se proclamaron los candidatos, y la mesa entrega al representante de
CC.OO las citadas renuncias, proclamándose sólo 1 de sus candidatos.
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4) Se presentó reclamación previa el día 11 ante la Mesa Electoral, sin que la misma
respondiera. Por ello, en tiempo y forma, el 15/3/05 se presenta impugnación del
proceso que origina el presente arbitraje.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
I- El motivo de la impugnación deducida, se encuentra en la supuesta existencia de
vicios graves que afectan a las garantías del proceso electoral, siendo ésta una de las
causas relacionadas en los artículos 76.2 del ET y 29.2 del RD 1844/94, de 9 de
septiembre.
II- La regulación normativa del fondo del asunto que nos ocupa, la encontramos en el
artículo 74 del Estatuto de los Trabajadores, Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, párrafo primero, en relación con lo dispuesto en el artículo 8 del RD 1844/94 de
9 de septiembre, y la jurisprudencia aplicable, en Sentencias de diversas instancias entre
las que citamos por su importancia, la del Tribunal Constitucional de 27/1/1997.
III.- Se trata de dilucidar si asiste el derecho de subsanación de la candidatura al
impugnante, en virtud de lo dispuesto en el articulo 8.1 del RD 1844/1994, de 9 de
septiembre. En definitiva la cuestión controvertida se centra en las consecuencias que
tiene en el presente proceso electoral la decisión de la mesa de no dar plazo para la
subsanación de la candidatura, y por ende, si la decisión de ésta de no dar
oportunidad de dicha subsanación pudo constituir un vicio grave.
Del articulo 8.1 del Reglamento de elecciones a órganos de representación de los
trabajadores en la empresa, de la interpretación que de él realiza la sentencia "ut supra"
recogida del Tribunal Constitucional, y otras concordantes, en relación con lo establecido
en los artículos 73 y 74 del Estatuto de los Trabajadores, se desprende que la Mesa, hasta
la proclamación definitiva de las candidaturas, deberá solicitar de éstas la
subsanación de los defectos o errores que se observen, entre los que se encontrarían
la situación que nos ocupa. Este criterio se ha venido manteniendo en otros Laudos
arbitrales, entre los que citamos el B-2/99 y B-302/99
De conformidad con las consideraciones realizadas, cúmpleme emitir en los términos
que siguen, la parte dispositiva del presente
LAUDO
Procede ESTIMAR la impugnación formulada por CC.OO, y, en consecuencia, procede
la declaración de nulidad de la decisión de la Mesa Electoral, en el proceso electoral
seguido en la empresa CONSTRUCCIONES GUAMORA SL, declarándose que se
debe retrotraer el dicho proceso al 11/3/05, fecha en la que debió producirse la decisión
de la Mesa, debiendo ésta admitir la posibilidad de subsanar la candidatura CCOO
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Procede así mismo, declarar no registrable el acta que eventualmente se hubiera
registrado por la OPRA.
Este laudo puede ser impugnado ante el orden jurisdiccional social siguiendo el
procedimiento establecido en los artículos 127 y siguientes del Texto Refundido de la
Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de
abril.
Es lo que se decide en arbitraje de derecho, firmado el laudo emitido, que se notifica a
los/as interesados/as y a la Oficina Pública de Registro de Elecciones Sindicales de
Barcelona.
Barcelona, 4 de abril de 2005
LA ÁRBITRA
o: ISABEL MARIA LOPEZ ESCUDERO.
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