Copia de Copia de Indice-informacion

EMPRESA DE TRANSPORTE MASIVO DEL VALLE DE ABURRÁ
Índice de Información Clasificada, Reservada y Pública Código Serie
01
02
03
04
05
06
Serie
ACTAS
COMPROBANTES CONTABLES
COMUNICACIONES OFICIALES
CONCEPTOS
CONCILIACIONES
CONTRATOS
Código Subserie
Subserie Motivos de la excepción de acceso Clasificación de Acceso
Por Razones de Seguridad
Información Pública Clasificada
X
01
1
Acta de Comité
01
2
Acta de eliminación documental
01
3
Acta de Digitalización
01
4
Acta de reunión
Información Pública Clasificada
01
5
Acta gestión de la operación
Información Pública Clasificada
X
X
02
1
Comprobantes de egreso
Información Pública Clasificada
X
02
2
Comprobantes de ingreso
Información Pública Clasificada
02
3
Comprobantes de nómina
Información Pública Clasificada
Información Pública Clasificada
X
X
X
Por Razones de Secretos Comerciales, Industriales y Profesionales Información Pública
Información Pública
02
4
Notas contables
03
1
Consecutivo de Comunicaciones oficiales enviadas
Información Pública
03
2
Consecutivo de Comunicaciones oficiales internas
Información Pública
03
3
Consecutivo de Comunicaciones oficiales recibidas
04
1
Conceptos Técnicos
Información Pública Clasificada
04
2
Conceptos Jurídicos
Información Pública
05
1
Conciliaciones Bancarias
Información Pública Clasificada
05
2
Conciliaciones de Deuda
Información Pública Clasificada
Información Pública Clasificada
Información Pública
05
3
Conciliaciones Parafiscales
06
1
Contratos de Acta de intención
06
2
Contratos de Acuerdo de Confidencialidad
06
3
Contratos de Alianza comercial
Información Pública
06
4
Contratos de Arrendamiento
Información Pública
06
5
Contratos de Ciencia y tecnología
Información Pública
06
6
Contratos de Comodato
Información Pública
06
7
Contratos de Compraventa
Información Pública
06
8
Contratos de Concesión
Información Pública
06
9
Contratos de Consultorías
Información Pública
06
10
Contratos de Donación
Información Pública
06
11
Contratos de Empréstito
Información Pública
06
12
Contratos de Encargo Fiduciario
Información Pública
06
13
Contratos de Mandato
Información Pública
06
14
Contratos de Obra
Información Pública
06
15
Contratos de Oferta mercantil
Información Pública
06
16
Contratos de Patrimonio autónomo
Información Pública
06
17
Contratos de Prestación de servicios
Información Pública
06
18
Contratos de seguros
Información Pública
06
19
Contratos de servicios
Información Pública
06
20
Contratos de Suministros
Información Pública
06
21
Contratos de Supervisión y dirección técnica
Información Pública
06
22
Contratos interadministrativos
Información Pública
06
23
Contratos marco
Información Pública
06
24
Contratos Permuta
Información Pública
X
X
X
X
X
Información Pública
Información Pública Clasificada
X
X
07
CONVENIOS
07
1
Convenios interadministrativos
08
DECLARACIONES
08
1
Declaraciones de Importación
Información Pública Clasificada
Información Pública
08
2
Declaraciones Tributarias
Información Pública Clasificada
09
DERECHOS DE PETICIÓN
09
10
ESCRITURAS
10
1
Escritura de estatutos de la empresa
Información Pública
10
2
Escritura pública de propiedad
Información Pública
10
3
Títulos de propiedad
Información Pública
11
1
Estudio corporativo
Información Pública Clasificada
11
2
Estudio de investigación y desarrollo
Información Pública Clasificada
Información Pública Clasificada
11
12
13
14
15
ESTUDIOS
HISTORIAS
INFORMES
INSTRUMENTOS DE REGISTRO Y
CONTROL
INVENTARIOS
X
X
Información Pública
11
3
Estudios de desarrollo de la organización
12
1
Historias audiovisuales
12
2
Historias de gestión y operación de la red
12
3
Historias de Inmuebles
12
4
Historias de mantenimiento de infraestructura
Información Pública Clasificada
12
5
Historias de mantenimiento de unidades y equipos
Información Pública Clasificada
12
6
Historias de unidades, equipos y herramientas
Información Pública Clasificada
12
7
Historias Laborales
Información Pública Clasificada
12
8
Historias Medicas Ocupacionales
Información Pública Clasificada
13
1
Informes a Organismos y Entes de Control
13
2
Informes de arrollamiento
13
3
Informes de Auditoría
13
4
Informes de deuda
13
5
Informes de gestión administrativa
Información Pública Clasificada
13
6
Informes de gestión de costos
Información Pública Clasificada
13
7
Informes de gestión de la operación
Información Pública Clasificada
13
8
Informes de gestión de presupuesto
Información Pública Clasificada
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Información Pública
Información Pública Clasificada
Información Pública
Información Pública
Información Pública Clasificada
X
Información Pública
Información Pública
13
9
Informes de Gestión de Riesgos
Información Pública Clasificada
13
10
Informes de gestión financiera y contable
Información Pública Clasificada
13
11
Informes de incidentes y accidentes
Información Pública Clasificada
13
12
Informes del sistema de gestión integral
Información Pública Clasificada
13
13
Informes Financieros
Información Pública
13
14
Informes Tributarios
Información Pública
14
1
Encuestas y Evaluaciónes de Satisfacción
14
2
Instrumentos de registro y control de Almacén
Información Pública Clasificada
14
3
Instrumentos de registro y control de gestión
Información Pública Clasificada
14
4
Instrumentos de registro y control de la operación
Información Pública Clasificada
14
5
Instrumentos de registro y control de pagos
Información Pública Clasificada
14
6
Instrumentos de registro y control de personal
Información Pública Clasificada
14
7
Instrumentos de registro y control de préstamo
Información Pública Clasificada
14
8
Planillas de comunicaciones oficiales
15
1
15
2
Inventarios de bienes inmuebles, tipo fiscal, de beneficio y
uso público
Inventarios de elementos de consumo
15
3
15
X
X
X
X
X
X
X
X
Información Pública
Información Pública Clasificada
X
X
X
X
X
X
X
Información Pública Clasificada
X
Información Pública Clasificada
X
Inventarios de maquinaria y equipos
Información Pública Clasificada
X
4
Inventarios de muebles y enseres
Información Pública Clasificada
15
5
Inventarios Documentales
Información Pública Clasificada
15
6
Inventarios software, hardware y redes
Información Pública Clasificada
X
X
X
X
X
X
X
16
17
18
LIBROS OFICIALES
LICENCIAS Y PERMISOS
MANUALES
16
1
Libro Auxiliar
Información Pública Clasificada
16
2
Libro de socios
Información Pública Clasificada
16
3
Libro mayor y balance
Información Pública Clasificada
16
4
Libros de diario
Información Pública Clasificada
16
5
Libros de inventario
Información Pública Clasificada
17
1
Autorizaciónes y permisos ambientales
17
2
Licencias Institucionales
17
3
Licencias de software
Información Pública Clasificada
18
1
Manual integrado de Gestión MIG
Información Pública Clasificada
18
2
Manual de Tabla de Retención Documental
18
3
Manuales de Imagen corporativa
Información Pública Clasificada
18
4
Manuales de mantenimiento
Información Pública Clasificada
18
5
Manuales de operación
Información Pública Clasificada
18
6
Manuales de responsabilidades
Información Pública Clasificada
Información Pública
Información Pública
PETICIONES, QUEJAS,
RECLAMOS Y SOLICITUDES
19
20
PLANES
20
1
Planes de comercialización y/o mercadeo
20
2
Planes de compras
20
3
Planes de comunicaciones
Información Pública Clasificada
20
4
Planes de gestión
Información Pública Clasificada
20
5
Planes de manejo ambiental
Información Pública Clasificada
20
6
Planes de mantenimiento
Información Pública Clasificada
20
7
Planes de Presupuesto
Información Pública
20
8
Planes estratégico Corporativo
Información Pública
20
9
Plan Rector
Información Pública
21
1
Acciónes de tutela
Información Pública
21
2
Procesos de cobro coactivo
21
3
Procesos de selección de personal
Información Pública Clasificada
21
4
Procesos Disciplinarios
Información Pública Clasificada
21
5
Procesos Jurídicos
Información Pública
21
6
Procesos penales
Información Pública
22
1
Campaña Institucional
Información Pública
22
2
Programa ambiental
Información Pública
22
3
Programa de auditoría
Información Pública
22
4
Programa de capacitación
22
5
Programa interno
Información Pública Clasificada
22
6
Programa salud ocupacional
Información Pública Clasificada
22
23
24
25
PROCESOS
PROGRAMAS
PROYECTOS
PUBLICACIONES
RESOLUCIONES
X
X
X
Información Pública
19
21
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Información Pública
Información Pública Clasificada
Información Pública
Información Pública
X
X
Información Pública
22
7
Programa social
23
1
Proyectos corporativos
Información Pública Clasificada
23
2
Proyectos de mejoramiento
Información Pública Clasificada
23
3
Proyectos de innovación y actualización tecnológica
Información Pública Clasificada
23
4
Proyectos de Investigación y desarrollo
Información Pública Clasificada
23
5
Proyectos de tecnología de la información
Información Pública Clasificada
23
6
Proyectos de expansión del sistema
Información Pública Clasificada
24
1
Medios digitales
Información Pública Clasificada
24
2
Pieza publicitaria
24
3
Publicación corporativa
24
4
Registro Audiovisual
25
1
Resolución de Gerencia
Información Pública Clasificada
25
2
Resolución de Junta
Información Pública Clasificada
X
X
Información Pública
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Información Pública
Información Pública Clasificada
X
Información Pública
X
X
X
X
N.A.
INFORMACIÓN PÚBLICA CLASIFICADA
Información pública. Es toda informadón que un sujeto obligado genere, obtenga, adquiera, o controle en su calidad de tal.
MOTIVACIONES DE LA CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN POR RAZONES DE SECRETOS COMERCIALES, INDUSTRIALES Y PROFESIONALES DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE MASIVO DEL VALLE DE ABURRA LTDA.
POR RAZONES DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE MASIVO DEL VALLE DE ABURRA LTDA.
La información que se clasifica más adelante, es considerada clasificada y reservada por los motivos y razones de derecho que a continuación se La información que se clasifica más adelante, es considerada clasificada y reservada por los motivos y razones de derecho que a continuación se expresan:
expresan:
Que la ley 1712 de 2014 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras Que la ley 1712 de 2014 “Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan disposiciones”, dispuso que algunos sujetos, por la naturaleza del servicio que prestan, se consideran sujetos obligados al cumplimiento de dicha normativa.
Que el Metro de Medellín Ltda, conforme lo consagran los numerales (a) y (c) del artículo 5 de la ley 1712 de 2014, se considera un sujeto obligado a su cumplimiento. otras disposiciones”, dispuso que algunos sujetos, por la naturaleza del servicio que prestan, se consideran sujetos obligados al cumplimiento de Que el Metro de Medellín Ltda viene implementando la referenciada ley, al punto que en su página web, conforme lo dispone la normativa, ha puesto a disposición del dicha normativa.
Que el Metro de Medellín Ltda, conforme lo consagran los numerales (a) y (c) del artículo 5 de la ley 1712 de 2014, se considera un sujeto obligado a público alguna de la información institucional que tiene vocación de publicidad, por su contenido, alcance y finalidades. Que el principio de transparencia que orienta la Ley, prevé que “…toda la información en poder de los sujetos obligados definidos en esta ley se presume pública, en su cumplimiento.
consecuencia de lo cual dichos sujetos están en el deber de proporcionar y facilitar el acceso a la misma en los términos más amplios posibles y a través de los medios y Que el Metro de Medellín Ltda viene implementando la referenciada ley, al punto que en su página web, conforme lo dispone la normativa, ha procedimientos que al efecto establezca la ley, excluyendo solo aquello que esté sujeto a las excepciones constitucionales y legales y bajo el cumplimiento de los puesto a disposición del público alguna de la información institucional que tiene vocación de publicidad, por su contenido, alcance y finalidades. requisitos establecidos en esta ley”. Que el principio de transparencia que orienta la Ley, prevé que “…toda la información en poder de los sujetos obligados definidos en esta ley se presume pública, en consecuencia de lo cual dichos sujetos están en el deber de proporcionar y facilitar el acceso a la misma en los términos más Que el Metro de Medellín Ltda., presta el servicio público de transporte masivo de personas, lo que implica estructurar todo un complejo esquema de operación, logística y seguridad, que garantice la integridad de la vida, salud y bienes de todos sus usuarios y consumidores, al igual que la continua prestación del servicio esencial amplios posibles y a través de los medios y procedimientos que al efecto establezca la ley, excluyendo solo aquello que esté sujeto a las excepciones constitucionales y legales y bajo el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley”
de transporte público masivo a usuarios de los municipios del Área Metropolitana y de la región que lo demandan.
Información pública clasificada. Es aquella información que estando en poder o custodia de Que en desarrollo de esa estructura, el Metro de Medellín Ltda ha diseñado procesos, protocolos, procedimientos y documentos que por su contenido, importancia e Que la Decisión 486/2000 de la Comunidad Andina de Naciones, define el secreto empresarial e industrial como “…cualquier información no un sujeto obligado en su calidad de tal, pertenece al ámbito propio, particular y privado o impacto en la logística, seguridad operativa y física, eficacia y eficiencia del sistema de transporte masivo, al igual que la integridad de la vida, salud y bienes de todos divulgada que una persona natural o jurídica legítimamente posea, que pueda usarse en alguna actividad productiva, industrial o comercial…”.
Que el artículo 16 de la ley 256 de 1996, prevé que la vulneración o uso no autorizado de los secretos empresariales configura un acto de semi‐privado de una persona natural o jurídica por lo que su acceso podrá ser negado o sus usuarios y consumidores, no tienen la vocación de públicos, ya que puestos en conocimiento general, pondrían en peligro la operación misma del sistema, en exceptuado, siempre que se trate de las circunstancias legítimas y necesarias y los derechos especial, la vida, salud e integridad de los usuarios y consumidores, y la continuidad del sistema masivo de transporte que presta la Empresa. competencia desleal. particulares o privados consagrados en el artículo 18 de la Ley 1712 del 6 de marzo de 2014, Que la seguridad del servicio de trasporte público es un principio básico de todo el sistema de transporte, tal como lo consagra el artículo 2° de la ley 105 de 1993, al Que el secreto empresarial es una información que por su contenido, alcance y uso, debe ser objeto de protección por parte de su titular, Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional.
preceptuar que “…La seguridad de las personas constituye una prioridad del Sistema y del Sector Transporte”. Igualmente, el artículo 2 de la Ley 336 de 1996, prevé especialmente, por las entidades de naturaleza pública, ya que representan activos intangibles de las entidades que son valorados que “La seguridad especialmente la relacionada con la protección de los usuarios, constituye prioridad esencial en la actividad del sector y del sistema de transporte”. económicamente. Finalmente, el artículo 8 del decreto 3109 de 1997 consagra, como una condición de habilitación y operación, “…las condiciones en materia de organización, capacidad Que una de las medidas exigidas por la ley para la protección del secreto empresarial, es tomar todas las medidas razonables de protección que financiera, capacidad técnica y de seguridad…”
impidan que dicha información pueda ser utilizada ilegítimamente. Que el artículo 6 de la ley 1712 de 2014 define la Información pública clasificada, como “…aquella información que estando en poder o custodia de un sujeto obligado Que alguna de la documentación que más adelante se clasifica, es información secreta del Metro de Medellín Ltda, por hacer referencia a datos en su calidad de tal, pertenece al ámbito propio, particular y privado o semiprivado de una persona natural o jurídica por lo que su acceso podrá ser negado o industriales y empresariales propios de su know how o saber hacer institucional. exceptuado, siempre que se trate de las circunstancias legítimas y necesarias y los derechos particulares o privados consagrados en el artículo 18 de esta ley”. Que el artículo 6 de la ley 1712 de 2014 define la Información pública clasificada, como “…aquella información que estando en poder o custodia de Que el artículo 18, numeral (b) de la ley 1712 de 2014, considera como información exceptuada por potenciales daños a los derechos a personas naturales o jurídicas, un sujeto obligado en su calidad de tal, pertenece al ámbito propio, particular y privado o semiprivado de una persona natural o jurídica por lo que toda aquella información cuyo acceso podrá ser rechazado o denegado de manera motivada y por escrito, siempre que el acceso pudiere causar un daño a los su acceso podrá ser negado o exceptuado, siempre que se trate de las circunstancias legítimas y necesarias y los derechos particulares o privados siguientes derechos: b) El derecho de toda persona a la vida, la salud o la seguridad. consagrados en el artículo 18 de esta ley”. Que según la Sentencia C‐274 de 2013 expedida por la Corte Constitucional, “…la tensión entre el derecho a acceder a la información pública clasificada o pública Que el artículo 18, numeral (c) de la ley 1712 de 2014, considera como información exceptuada por potenciales daños a los derechos a personas reservada deberá resolverse en cada caso concreto, para determinar si la posibilidad de negar el acceso a este tipo de información, resulta razonable y proporcionada a naturales o jurídicas, toda aquella información cuyo acceso podrá ser rechazado o denegado de manera motivada y por escrito, siempre que el la luz de los intereses que se pretenden salvaguardar al garantizar el derecho de acceso a la información pública”. acceso pudiere causar un daño a los siguientes derechos: c) Los secretos comerciales, industriales y profesionales. Que por la naturaleza, contenido y finalidad de la información que se clasifica a continuación como reservada, resulta razonable y proporcional a la luz de los intereses Que por la naturaleza, contenido y finalidad de la información que se clasifica a continuación como reservada, resulta razonable y proporcional a la que se pretenden proteger, que el Metro de Medellín Ltda excepcione el acceso público a la información contenida en dichos documentos.
luz de los intereses que se pretenden proteger, que el Metro de Medellín Ltda excepcione el acceso público a la información contenida en dichos documentos.
INFORMACIÓN PÚBLICA RESERVADA
INFORMACIÓN PÚBLICA
DEFINICIONES DE LA INFORMACIÓN
Información pública reservada. Es aquella información que estando en poder o custodia de un sujeto obligado en su calidad de tal, es exceptuada de acceso a la ciudadanía por daño a intereses públicos y bajo cumplimiento de la totalidad de los requisitos consagrados en el artículo 19 de la Ley 1712 del 6 de marzo de 2014, Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional.
N.A.