Marco de gestión y política / Protocolos de gestión de emergencias

Marco de gestión y política / Protocolos de gestión de emergencias / Gestión de la cadena de suministro
Protocolo de Respuesta a
Emergencias Humanitarias
Gestión de la Cadena de Suministro
D4
Si necesita ayuda, comuníquese con:
Grupo de Emergencia de CARE (CEG)
Loic Cohen, Especialista Principal en Logística
 Teléfono: +41 22 795 10 37 Email: cohen@careinternational.org
Líder del proceso:
Especialista Principal en Logística de
CEG
Involucrados:
Unidad de Logística del Miembro Principal;
Oficina de País
A. Objetivo
Este protocolo ofrece orientación y explicaciones sobre el proceso de gestión de la cadena de
suministro durante una emergencia.
B. Política
La gestión de la cadena de suministro en CARE tiene como objetivo ‘distribuir de forma
responsable y económica los suministros apropiados, en las cantidades solicitadas, en los
lugares correctos en el momento en que son necesarios’.
El suministro es una parte importante de las operaciones logísticas de una misión. Un sistema
de suministro deficiente puede obstaculizar seriamente las actividades del equipo, y provocar
pérdidas y despilfarros. La organización del sistema, la definición de las líneas de suministro y
las responsabilidades, así como el empleo de los recursos deben tener alta prioridad desde el
inicio de la respuesta.
Si no se establece procedimientos correctos al inicio de una emergencia, se presentarán
problemas que afectarán seriamente la capacidad de CARE para responder.
Este protocolo trata sobre el sistema de gestión de la cadena de suministro, el cual incluye
compras y logística. Estas funciones a menudo las realizan equipos distintos de la OP, por lo
tanto en el CET se presentan, por separado, grupos de lineamientos para compras y logística.
No obstante, ambos son elementos del sistema de gestión de suministro de la cadena que
están íntimamente relacionados
Juego de Herramientas de Respuesta a Emergencias de CARE, Julio 2008
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C. Instrucciones
1.
Procedimiento y responsabilidades de la gestión de la cadena de suministro
Acción
Responsable
Involucrados
Aprobación
Plazo
Realizar una evaluación de
necesidades para definir qué
suministros de ayuda
humanitaria se necesitan y las
capacidades/carencias de la
OP con respecto a la cadena
de suministro
Unidad de Apoyo
a Programas
(PSU) de la OP
Equipo de
Programa de
la OP; Unidad
de Compras
del Miembro
Principal
Jefe de
Equipo o
Director de
País
Inmediatamente
Evaluar la factibilidad logística
y las capacidades del
personal/socios y buscar
formas de fortalecerlas
(capacitación y coaching),
según la necesidad
PSU de la OP
Miembro
Principal;
Especialista
en Logística
de CEG
Jefe de
Equipo o
Director de
País
Lo antes posible
y permanentemente
Desarrollar un plan de
operaciones logísticas a partir
de los lineamientos del EPP (si
fueron desarrollados), ver
propuestas y disponibilidad de
presupuesto
PSU de la OP
PSU de la
OP/HQ;
Jefe de Equipo
o Director de
País;
Unidad de
Compras del
Miembro
Principal
Jefe de
Equipo o
Director de
País
Inmediatamente
después de la
evaluación
Adaptar los lineamientos de
compras de la OP a la
emergencia (Capítulo 24
Compras)
PSU de la OP
Miembro
Principal;
Especialista en
Logística de
CEG
Director de
País o Jefe
de Administración
Durante el
proceso de
elaboración del
EPP o
inmediatamente
Asegurar el cumplimiento y la
aplicación de todas las
políticas y procedimientos
internos
PSU de la OP
Director de
Programas o
Jefe de Equipo
de la OP
Director de
País
Permanentemente
Asegurar que los lineamientos
de compras con fondos del
donante se cumplan
PSU de la OP;
Unidad de
Compras del
Miembro Principal
Director de
Programas de
la OP
Director de
País
Permanentemente
Realizar las compras de
acuerdo a las normas Esfera y
otras normas de calidad, en
las que se tenga presente
asuntos éticos y de medio
ambiente
PSU de la OP
Unidad de
Compras del
Miembro
Principal;
Especialista
en Logística
de CEG
Obtener los suministros
apropiados recurriendo a
diversas opciones:
- compras locales
- compras internacionales
- suministro de agencias
PSU de la OP
RMU;
Unidad de
Compras del
Miembro
Principal;
Especialista
Juego de Herramientas de Respuesta a Emergencias de CARE, Julio 2008
Permanentemente
Jefe de
Equipo o
Director de
País
Inmediatamente
después de
elaborar el plan
de operaciones
logísticas
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socias
- donación en especie
en Logística
de CEG
Tener acceso a almacenes y
recursos de transporte
PSU de la OP
Socios
Director de
País o Jefe
de
Administración
Durante la fase
EPP y cuando
sea necesario
Trabajar con otras oficinas de
CARE Internacional, cuando
sea necesario, para la
adquisición oportuna de
bienes y servicios
PSU de la OP
Miembro
Principal;
Especialista
en Logística
de CEG
n/a
Inmediatamente
y cuando sea
necesario
Establecer un plan de
distribución
PSU de la OP
Departamento
de Programas
de la OP;
agencias
socias;
comunidad
local
Director de
País/Jefe de
Equipo
Según se
presenten las
necesidades
Monitorear cómo se desarrolla
el proceso de gestión de la
cadena de suministro, hacer
recomendaciones y adoptar
medidas correctivas según
corresponda
Unidad de
Logística del
Miembro
Principal;
Especialista en
Logística de CEG
Director de
País; REC
Permanentemente
Encargado de
Logística de la OP
Unidad de
Compras del
Miembro
Principal;
Especialista
en Logística
de CEG
Inmediatamente
y, en la medida
de lo posible,
durante toda la
emergencia
Intervenir en grupos de trabajo
y coordinación logística
interinstitucional
D. Notas finales
1.
2.
3.
4.
Ver Capítulo 11 Plan de Preparación para Emergencias
Ver Capítulo 13 Evaluación
Ver Capítulo 25 Logística
Ver Capítulo 27 Compras
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