alianza frente civico y social

ALIANZA FRENTE CIVICO Y SOCIAL
PLATAFORMA ELECTORAL
“EL DESARROLLO HUMANO ES UN PROCESO MEDIANTE EL CUAL SE
OFRECE A LAS PERSONAS MAYORES OPORTUNIDADES; ENTRE ESTAS,
LAS MAS IMPORTANTE SON UNA VIDA PROLONGADA Y SALUDABLE
EDUCACIÓN Y ACCESO A LOS RECURSOS NECESARIOS PARA TENER UN
NIVEL
DE
VIDA
DECENTE;
OTRAS
OPORTUNIDADES
INCLUYEN
LIBERTAD POLITICA, LA GARANTIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL
RESPETO ASI MISMO”
PNUD. Desarrollo Humano, Informé 1990.-
MARCO GENERAL:
El Frente Cívico Social es una alianza fruto de una apertura, amplitud de
criterio, del consenso, y capitaliza la experiencia de 20 años de gobierno.
Esta alianza pone a consideración de los catamarqueños una propuesta
política renovada, basada en las demandas sociales de la hora, que partir de la
unión de distintas fuerzas y voluntades políticas se apoye en las instituciones
del estado social y democrático de derecho para conseguir la mejora en las
condiciones de vida, con libertad, con justicia social, con dignidad y en paz.
Un programa que aspira a lograr metas más altas en el desarrollo
humano, con respeto por los valores e instituciones de la democracia y propone
a los ciudadanos un acuerdo donde la participación y el compromiso, la
transparencia y la eficacia, el trabajo honesto y esforzado, el respeto y el
consenso sean las herramientas para mejorar entre todos la calidad de vida de
los que habitamos en nuestra provincia a partir de un crecimiento armónico,
sustentable y con oportunidades para todos.
Con el convencimiento que el crecimiento económico, no genera por si
solo desarrollo en la sociedad, es que llevaremos acabo políticas activas que
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impulsen mecanismos para
un desarrollo con equidad social. Asimismo,
asumirá plenamente sus funciones indelegales para garantizar, justicia,
seguridad, salud, educación, recreación, deporte y desarrollo social.
En este marco el desafió que se presenta para la futura gestión
legislativa es la construcción de espacios participativos en el que las diferentes
áreas de gobierno y los actores de la sociedad civil (empresarios, productores,
sindicatos, ONGs) acuerden y ejecuten una agenda de políticas de desarrolló
que se constituyan en verdaderas políticas de estado entendidas y apropiadas
por la comunidad en su conjunto.
Se trabajará articuladamente entre los diferentes poderes en la
búsqueda conjunta de impactos profundos en el desarrollo provincial bajo una
mirada sistemática, privilegiando la construcción de los liderazgo de los
diferentes agentes sociales y dando paso a una nueva concepción de
desarrollo basada en el convencimiento de que el mismo es necesariamente
una construcción colectiva en un horizonte de mediano y largo plazo.
Las políticas en los sectores de infraestructura, educación, industria,
agropecuario, minería, turismo, salud, desarrollo social y productivo, comercio
interior e internacional, vivienda, desarrollo urbano, ambiente, seguridad
jurídica y ciudadana, trabajo, ciencia y tecnología, entre otros. Serán
concebidas bajo un criterio de unidad y orientada hacia los objetivos de
desarrollo integral planteados en la estrategia provincial y nacional.
Orientaremos los lineamientos y acciones al logro de impactos en el
desarrollo, al fortalecimiento de las capacidades de los actores locales para la
generación, análisis, y uso de la información para la toma de decisiones y para
la construcción de soluciones con sustentabilidad económica, social y
ambiental.
Por ello, los conceptos de participación, protagonismo de los actores de
la sociedad, liderazgo proactivo, sentido de pertenencia, valores compartidos,
respecto por las instituciones, competitividad, sustentabilidad, equidad social,
redes articuladas de pequeñas y medianas empresas y la cultura del esfuerzo y
trabajo genuino tendrá un lugar de privilegio en las prioridades tanto del
gobierno como en la comunidad en su conjunto.
Solo de esta manera se pondrá en marcha los necesarios procesos de
desarrollo local con participación público – privada, que permitirá la
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concentración de agenda de desarrollo, la construcción de capital social y de
ciudadanía responsable, pilares para la construcción de desarrollo sustentable
en cada una de las comunidades de nuestra provincia.
PROPUESTA GENERAL:
Se trabajará denodadamente en generar proyectos desde el compromiso
nacional para superar las condicionantes territoriales al desarrollo humano que
presenta nuestra provincia ya que la misma limita las posibilidades de que la
población tenga una elevada calidad de vida y de que las empresas que se
radican en nuestro suelo logren la necesaria competitividad para los productos
catamarqueños en los respectivos mercados.
Nuestro objetivo será lograr la mejora de las condiciones de los
territorios de la provincia para favorecer el desarrollo de las comunidades
locales, disminuyendo la brecha de desarrollo territorial relativo, tanto entre
micro regiones provinciales como con otros territorios nacionales; no obstante
su importancia, esta tarea no debe ser concebida como un fin en si mismo, sino
como una manera de posibilitar el desarrollo humano, económico y social con
el consiguiente incremento en la calidad de vida de quienes lo habitan.
Se
trabajará
en
la
construcción
de
proyectos
compartidos,
incrementando los vínculos y relaciones y sentido de pertenencia en los
habitantes de cada territorio.
Las políticas vinculadas a educación, formación y capacitación de los
recursos humanos, sistema de salud, vivienda y desarrollo humano, deportes,
cultura y promoción social se alinearan con estos objetivos y jugaran un rol
primordial en la generación de condiciones favorables para el desarrollo del
principal factor de compatibilidad territorial: la capacidad individual y colectiva
de las personas.
Pregonaremos para que se continúe con la ejecución de una obra
pública planificada para apoyar el desarrollo humano ya que la misma
constituye más servicios para la gente, fuentes de trabajo genuino y
reactivación económica. Trabajaremos para lograr un sistema energético de
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calidad, un sistema vial y de logística que integre los territorios, mejorando la
infraestructura educativa, cultural y recreativa.
La seguridad jurídica y ciudadana serán prioritarias, ya que se constituye
un importante marco referencial para el funcionamiento ordenado de la
sociedad.
Para disminuir su brecha de desarrollo relativo entre territorios
nacionales movilizaremos la totalidad de los recursos humanos y materiales,
públicos y privados existentes, de manera coordinada y articulada a partir de
una agenda concertada que posibilite en primer lugar la puesta en marcha de
procesos de desarrollo local con la consiguiente y necesaria construcción de
capital social y de ciudadanía responsable.
La situación de aquellos segmentos de población que se encuentran en
situación de vulnerabilidad social, familias con ingresos debajo de la línea la
principal fuente de dignidad humana y es preciso recuperar la cultura del
trabajo genuino como modo de vida, recuperando el principio que afirma que
“ganarás el pan con el sudor de tu frente”.
Por ello es que la generación de empleo genuino, fuertemente vinculado
con los puntos planteados anteriormente, será un aspecto prioritario en las
políticas públicas orientadas a la búsqueda de calidad de vida para los
habitantes de Catamarca. La recuperación de las fuentes de trabajo como eje
central en las comunidades, constituye una necesidad imperiosa para lograr el
bienestar de las personas.
En este sentido, procederá a la capacitación de los trabajadores para el
logro, tanto de la terminalidad educativa, que les permitirá acceder a mejores
salarios, como a la capacitación para el trabajo, logrando las capacidades
requeridas por el mercado laboral.
Complementariamente, se promoverá legislativamente la generación de
empleo privado a través de la radicación de inversiones destinadas a
actividades productivas, manos de obra intensivas, tanto nuevas como
ampliaciones, y se abordaran aquellos aspectos vinculados a intermediación
laboral para lograr que nuestros trabajadores logren su inserción en los puestos
de trabajo.
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El fomento a la creación de cultura emprendedora y oportunidades de
trabajo a los jóvenes de la provincia seguirán siendo prioridad a través de la
implementación de programas especiales destinados a estos fines.
Adicionalmente, se crearán incubadoras de empresas para generar
condiciones especiales para el desarrollo de emprendimientos innovadores,
preferentemente orientados hacia los principales sectores productivos, o que se
consideren de base tecnológica, generando de esta manera, oportunidades de
trabajo para que recursos humanos altamente calificados desarrollen su tarea
en nuestra provincia y aporten su potencial al desarrollo de una Catamarca
grande.
La provincia ha sido receptora en los últimos años de importantes
inversiones bajo regimenes promociónales, básicamente en sectores mineros,
agropecuarios, industriales y turísticos, lo que hasta el presente se ha reflejado
en el crecimiento del producto bruto geográfico y en las exportaciones, pero no
de la pobreza, la mujer y su rol fundamental en la consolidación de la familia, y
la juventud que necesita apoyatura y contención, ocuparan un lugar
preponderante en la agenda de desarrollo para Catamarca con el objetivo de
lograr la inclusión social y oportunidades para todos los habitantes de la
provincia.
Para este segmento de población privada no solo de ingresos
económicos para solventar gastos básicos sino también de protagonismo en la
definición del futuro de su comunidad el trabajo se realizará sobre la base de
fuerte componente interdisciplinario e interinstitucional para revertir el proceso
de exclusión que dio origen a la actual situación, abordando conjuntamente
todos aquellos aspectos destinados a la construcción de capital social en un
entorno local (ciudadanía responsable, salud, desarrollo de capacidades,
incorporación de tecnologías apropiadas, desarrollo de cadenas productivas,
entre otros) con metodología de intervención adecuada y respetuosas de los
aspectos culturales propios de cada caso.
El trabajo se llevara mediante el acompañamiento legislativo en la
implementación de políticas activas a través de proyectos y programas de
desarrollo rural, desarrollo local, y desarrollo social, que contemple aspectos,
que incluyan la construcción de capacidades individuales y colectivas, el
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ejercicio real de la ciudadanía responsable, el protagonismo y la promoción de
liderazgos proactivos.
Sobre la base de la planificación concertada, el respeto a la economía
social, la capacitación, la asistencia técnica, el financiamiento y el apoyo a la
comercialización para la realización de micro emprendimientos productivos se
buscará la gradual incorporación de estos sectores al esquema productivo
provincial.
Se implementaran políticas nutricionales y de asistencia alimentaria que
dignifiquen al individuo y privilegien a la familia, y planes integrales de salud
que contemple un sistema de salud preventiva, con especial énfasis en facilitar
el acceso a la población en situación de vulnerabilidad.
No imaginamos un escenario de desarrollo si los habitantes de la
provincia no tienen la posibilidad de poder generar con su trabajo los ingresos
económicos que le permitan llevar una vida digna con su grupo familiar. El
trabajo es, tal vez, manera que quisiéramos en otros indicadores sensibles al
quehacer social de la provincia.
En este marco surge como un gran desafío para el desarrollo provincial
lograr la integración y consolidación de estas inversiones a la economía
provincial, pasando de ser empresas en el territorio a ser empresas del
territorio, para lograr la consolidación de sectores económicos competitivos que
traccionen el crecimiento económico y el desarrollo al conjunto de la sociedad.
En este sentido se continuará con las acciones iniciadas en materia de
generación de espacios de concertación sectorial público-privado, búsqueda de
inversiones, promoción comercial y desarrollo de canales de comercialización,
desarrollo tecnológico, incremento de los encadenamientos productivos,
integración regional, desarrollo de proveedores, adecuación de los sistemas
educativos a los nuevos desafíos, desarrollos de servicios turísticos,
construcción de infraestructura de transporte, energía y logística, capacitación
de recursos humanos y mejoramiento del clima de negocio, entre otros.
Todas las líneas de trabajo que desarrollaremos, deberán ser
concebidas para alcanzar resultados e impactos perdurables en el tiempo, de
manera que los logros que se vayan alcanzando posean la correspondiente
sustentabilidad económica, social y ambiental que permita que los mismos
sean utilizados como plataforma para el logro de resultados mas ambiciosos,
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sobre la base de objetivos de desarrollo y políticas de estado de mediano y
largo plazo.
Para lograr una adecuada ejecución de proyectos planteados, se
tomarán medidas tendientes a fortalecer las instituciones públicas. En tal
sentido se buscará mejorar la transparencia de la gestión pública, mejorar la
eficiencia de los procesos y, se perfeccionarán los procedimientos de
prevención del delito y, se fomentará el federalismo regional a través de una
relación equitativa con todo el territorio de la nación.
En síntesis, planteamos como estrategia provincial la construcción del
desarrollo humano en Catamarca sobre la base de los siguientes ejes
fuertemente interdependientes entre si:

Mejorar las condiciones de los territorios de la provincia para
favorecer el desarrollo de la provincia en su totalidad.

Inclusión social para toda la población a partir de la construcción
de capital social y ciudadanía responsable.

Generación de empleo genuino y recuperación de la cultura del
trabajo como base de dignidad humana.

Desarrollo de sectores económicos competitivos integrados a la
trama económica nacional.

Sustentabilidad económica, social y ambiental para todos los
procesos de desarrollo de la provincia.
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Fortalecimiento de las instituciones públicas.
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