Diagnóstico Quepos

Diagnóstico Quepos, Distrito
Cantón, Aguirre
Provincia, Puntarenas
Perfil del distrito

El distrito Quepos tiene un alto porcentaje de habitantes menores de 25. En él se
encuentra buena parte de la población del cantón de Aguirre: más del 76%.

El delito más frecuente en el distrito es el hurto a personas (delito contra la propiedad
sin agresión). Sin embargo, los delitos contra la propiedad con agresión sumaron 407
en 2009, mientras que el total de hurtos reportados fue de 173.

La infracción más común es a la Ley de Psicotrópicos: en 2009 se reportó una
infracción a esta ley por cada 35 habitantes (MSP-2009).

Quepos cuenta con un efectivo policial por cada 479 habitantes (MSP-Fuerza Pública).

En Quepos la deserción reportada para los colegios de educación secundaria es alta
comparada con la nacional (MEP-2009). Además, el colegio de educación secundaria
con mayor población estudiantil es atendido por los programas especiales del MEP y
del MJP.

Quepos depende en buena medida de la industria turística. En este distrito se encuentra
el Parque Nacional Manuel Antonio, así como varias playas muy visitadas por turistas
nacionales y extranjeros. Los beneficios que esto supone vienen acompañados por una
serie de problemas: prostitución, tráfico de drogas, abuso de bebidas alcohólicas, entre
otros.
San José, Costa Rica – Abril, 2011
Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
En el contexto del Programa Conjunto Redes para la Convivencia, Comunidades sin Miedo, el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha asumido la responsabilidad de brindar
información útil para el trabajo en materia de seguridad ciudadana, en los nueve cantones que
forman parte de la Ventana de Paz y en las diez zonas prioritarias seleccionadas por el Gobierno
de la República de Costa Rica (2010).
Este documento representa la primera etapa de un proceso diagnóstico que consta de tres
dimensiones: a. Datos relevantes sobre registro de actos delictivos y otros datos de registro,
b. Mapeo de actores relevantes, y c. Encuesta de victimización y percepción de inseguridad. Los
insumos correspondientes con los puntos b) y c) se encuentran próximos a salir, y constituirán
capítulos complementarios de este documento.
La investigación ha sido diseñada y dirigida por Lara Blanco Rothe, de PNUD. Los reportes
fueron preparados por Marisol Molestina Gaviria, Consultora del Programa Conjunto, con la
asesoría de José María Rico, Asesor Presidencia de la República en materia de seguridad
ciudadana (ad honorem), Max Loría, Viceministro de Paz, Gonzalo Elizondo Breedy,
Coordinador del Programa Conjunto; la colaboración de Gilberth Espinoza y Carlos von
Marschall del Observatorio de la Violencia, Ministerio de Justicia y Paz, Gerald Mora,
Estadístico de PNUD, Andrea Méndez, Ministerio de Educación, y Luis Aguilar, Ministerio de
Seguridad Pública; y la valiosa cooperación del Comité Técnico del Programa Conjunto Redes
para la Convivencia, Comunidades sin Miedo.
Cualquier observación o recomendación
<gonzalo.elizondo@undppartners.org>.
favor
dirigirse
al
correo
electrónico:
Las fuentes de los datos que conforman este diagnóstico son consignadas en los lugares
correspondientes. Ver anexo técnico con la información detallada.
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
Datos generales del distrito

Área1: 222,89 km2

Población2: 18.482 habitantes

Densidad: 82,92 habitantes por km2

Uso del terreno: hotelería, turismo, agricultura, vivienda.

Barrios3: Boca Vieja, Cocal, Colinas del Este, Inmaculada, Junta Naranjo, La Zona, Rancho
Grande.

Poblados4: Anita, Bartolo, Boca Naranjo, Cañas, Cañitas, Cerritos, Cerros, Damas, Delicias,
Espadilla, Estero Damas, Estero Garita, Gallega, Llamarón, Llorona, Managua, Manuel
Antonio, Marítima, Mona, Papaturro, Paquita, Pastora, Quebrada Azul, Rey, Ríos, Roncador,
San Rafael.

Límites: cantones de Parrita y Tarrazú al Norte; distritos Naranjito y Matapalo al Este; océano
Pacífico al Sur; cantón de Parrita y océano Pacífico al Oeste.

Índice de Desarrollo Social Distrital (IDS), 2007: 52.8. Distrito con valor más favorable:
100.0. Distrito con el valor menos favorable: 0.0.
Datos generales del cantón

Área5: 543,77 km2

Población6: 24.165 habitantes

Densidad: 44,44 habitantes por km2

Distritos7: Quepos, Savegre, Naranjito.

Familia de indicadores del desarrollo humano (PNUD):
Aguirre
Índices cantonales
Año
Valor
Cantón con el valor
menos favorable:
Cantón con el valor
más favorable:
Desarrollo Humano (IDH)
2008
0,767
0,586
0,958
Desarrollo relativo al Género (IDG)
2008
0,712
0,588
0,903
Seguridad Cantonal (ISC)
2007
0,250
0,149
0,920
Pobreza Humana (IPH)
2005
16,254
23,073
10,864
Potenciación de Género (IPG)
2005
0,823
0,606
0,916
1
INEC, 2008.
CPC, 2010.
3 Diario Oficial La Gaceta No. 100 del 26 de mayo de 2009.
4 Ibídem.
5 INEC, 2008.
6 CPC, 2010.
7 Diario Oficial La Gaceta No. 100 del 26 de mayo de 2009.
2
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
Población8
La población del distrito Quepos representa el 76,5% del cantón Aguirre. Esto explica que la
distribución poblacional tenga características similares:



Ambos presentan un porcentaje mayor de hombres (distrito: 52,6%; cantón: 52,9%).
El grupo de personas menores de 25 años representa alrededor del 44% de la población en
ambos casos (jóvenes de 12 a 17 años: 10,9% y 10,8%; de 18 a 24: 13,5% y 13,3%; niños hasta
los 11 años: 20% y 20,1%).
Resalta que en el cantón Aguirre el 17,7% de los nacimientos fueron de madres extranjeras,
mientras que a nivel nacional este porcentaje es de 16,8%.
Incidencia de delitos9
En el distrito Quepos, el OIJ registró, además de 533 infracciones a la Ley de Psicotrópicos, 584
hechos delictivos en el año 2009, de los cuales 407 (69,7%) fueron delitos contra la propiedad con
agresión, 173 (29,6%) contra la propiedad sin agresión y 4 (0,7%) contra la vida y la integridad
sexual.
Distrito Quepos
Frecuencia de hechos delictivos seleccionados (2009)
Infracciones a la Ley de Psicotrópicos
Hurto
Tacha de vehículo
Robo a casa de habitación
Asalto a personas
Robo a edificación
Robo de vehículo
Robo a personas
Asalto a casa de habitación
Homicidios
533
173
122
97
62
61
40
20
5
4
Educación10
En el distrito Quepos hay seis colegios y diecinueve escuelas. La población total en el sistema
educativo es de 4.972: 611 matriculados en centros de educación preescolar, 2.441 en los dos
primeros ciclos de EGB y 1.927 en el tercer ciclo y diversificada. (Ver tabla Distrito Quepos.
Centros educativos. Población y deserción, 2009).
En Quepos se encuentra el C.T.P. de Quepos (Junta Naranjo), uno de los 64 colegios que forma
parte del programa El cole en nuestras manos, iniciado en septiembre de 2007, con una cobertura de
68.744 estudiantes en 2009 (878 en el C.T.P. de Quepos); su principal objetivo es favorecer el
8 CPC,
2010. Ver anexo técnico con la información detallada.
Ver anexo técnico con la información detallada.
10 La información que sigue se basa en datos proporcionados por el Departamento de Análisis Estadístico del Ministerio
de Educación Pública (MEP). Ver anexo técnico.
9 OIJ.
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
desarrollo de programas sociales en lugar de la aplicación de medidas represivas para el control de
conductas violentas. Además, ocho estudiantes de este colegio pertenecen a la Red de jóvenes,
creada y coordinada desde la Dirección General para la Promoción de la Paz y la Convivencia
Ciudadana (DIGEPAZ), del Ministerio de Justicia y Paz, con el aval del MEP. A esta red
pertenecen 194 jóvenes de 33 colegios de todo el país.
Distrito Quepos
Centros educativos. Población y deserción (2009)
Centro educativo
Barrio
Población
Deserción
Cerros
163
14
Manuel Antonio
Manuel Antonio
171
5
Marítima
Finca Marítima
31
2
Paquita
Paquita
155
8
Damas
Damas
107
5
Escuelas
Cerros
Finca Llorona
Finca Llorona
76
3
Roncador
Roncador
74
13
María Luisa de Castro
Boca Vieja
219
8
Cerritos
41
0
Cerritos
Cerros Arriba
Cerros Arriba
12
0
Rancho Grande
402
24
Finca Mona
Finca Mona
18
-4
Finca Anita
Finca Anita
16
8
República de Corea
Privada Quepos
Zona Americana
51
3
La Inmaculada
536
-3
El Cocal
104
7
El Estadio la Pascua
114
8
Colinas Del Este
36
5
Paquita
115
6
Junta Naranjo
878
155
Zona Americana
89
1
Barrio Cerros
57
10
Liceo Rural Cerritos
Cerritos
50
3
Los Delfines
Paquita
79
1
Junta Naranjo
774
174
La Inmaculada
El Cocal
El Estadio
Colinas Del Este
Los Delfines
Colegios
C.T.P. de Quepos
Eco turístico Pacifico
IEGB Cerros
Secc. Quepos
Situación socioeconómica11
El distrito Quepos pertenece a la Región Pacífico Central de Costa Rica12. En el 2010, la tasa neta
de participación en el mercado laboral en esta región fue de 57 (nacional: 59,1), la tasa de
11
INEC, ver anexo técnico con la información detallada. En la mayoría de los casos no hay datos disponibles
desagregados por cantón o distrito.
12 Costa Rica se divide en 6 regiones de planificación: Brunca, Pacífico central, Central, Huetar Atlántica, Huerta norte y
Chorotega.
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
ocupación de 52,3 (nacional: 54,8) y la tasa de desempleo abierto de 8,2 (nacional: 7,3). (Ver datos
relativos a la fuerza de trabajo en la tabla Región Pacífico Central. Población total por sexo,
condición de actividad y tasas, julio 2010).
En 200913 esta región contaba con 67.896 hogares con un promedio de 3,51 integrantes, una fuerza
de trabajo por hogar de 1,5 y un ingreso per cápita de CRC 116.428,00. En el primer quintil de
ingreso, el ingreso per cápita fue de CRC 31.632,00 (6,31% de los hogares); en el quinto de CRC
330.495,00 (44,58% de los hogares).
En 2010, el 74,1 % de los hogares de la Región Pacífico Central fueron clasificados por el INEC
como no-pobres, y del 25,9 % de hogares pobres (nacional: 21,3%) 8% estaban en condición de
pobreza extrema (nacional: 6%).
En 2010, en el distrito Quepos se reportaron 725 empresas que representaban el 96,8% de las
reportadas para el cantón Aguirre. En la Región Pacífico Central el 28% de la población ocupada
estaba dedicada a ocupaciones no calificadas, un 22% a la venta en locales y a la prestación de
servicios directos a personas y un 9% eran personas de nivel técnico y profesional medio (ver tabla
Región Pacífico Central. Población ocupada por sector institucional y sexo, según grupo
ocupacional, julio 2010).
Región Pacífico Central
Población total por sexo, condición de actividad y tasas (julio 2010)
Población
Total
230.801
Hombres
113.648
Mujeres
117.153
Fuerza de trabajo
97.676
62.549
35.127
Ocupados
89.628
57.726
31.902
Tasa de ocupación
52,3
69,7
36,1
Tasa de desempleo abierto
8,2
7,7
9,2
Región Pacífico Central
Población ocupada por sector institucional y sexo, según grupo ocupacional (julio 2010)
Total
Hombres
Mujeres
Nivel directivo de la administración pública y de la empresa privada
2.389
1.384
1.005
Nivel profesional, científico e intelectual
7.788
3.901
3.887
Nivel técnico y profesional medio
7.986
6.388
1.598
Apoyo administrativo
6.447
2.875
3.572
Venta en locales y prestación de servicios directos a personas
19.488
10.129
9.359
Agropecuarias, agrícolas y pesqueras, "calificadas"
Producción artesanal, construcción, mecánica, artes gráficas
y manufacturas "calificadas"
6.996
6.573
423
7.305
5.270
2.035
Montaje y operación de instalaciones y de máquinas
6.118
6.059
59
Ocupaciones no calificadas
24.881
14.917
9 964
230
230
---
No bien especificadas
13
No hay datos disponibles para 2010.
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
Vivienda14
A julio de 2010, en la Región Pacífico Central había un total de 68.026 viviendas ocupadas, con un
total de 230.801 de ocupantes (3,4 personas por vivienda).
Del total de viviendas, 41.195 eran propias y totalmente pagadas; 4.111 propias, pagando a plazos;
13.414 alquiladas; 363 en precario, y 8.943 corresponden a la categoría de “otros” (cedida,
prestada). Por otro lado, 1.941 fueron clasificadas “con hacinamiento por aposento”; 3.346 “con
hacinamiento por dormitorio”; no contaban con servicios básicos 612, y 10.322 fueron calificadas
como “inaceptables”.
Municipalidad de Aguirre
Tiene:
Policía Municipal
Que cuenta con:
10 efectivos
La dirige:
---
Oficina Municipal de la Mujer (OFIM)
---
Lisbeth Martínez Ortiz, Encargada
Contacto:
Tel.: 27777057
Tels.: 27770071
ext. 119
Ministerio de Seguridad Pública
Quepos pertenece a la Región 6 (Puntarenas) de la división operativa que utiliza la Fuerza Pública
para implementar sus acciones. De la información que aparece en las tablas que siguen, destaca el
leve aumento de los efectivos en la región, en términos numéricos y relativos.
Los recursos policiales disponibles para este distrito en 2010 fueron los siguientes: había 48 puestos
por asignar, y la infraestructura estaba en malas condiciones y desfinanciada.
La razón de personal policial por habitante es de 1:479, es decir, un efectivo por cada 479
habitantes.
Personal policial, según año
(Región 6 y nacional - 2005-2009)15
Total
2005
2006
2007
2008
2009
9203
9245
9105
9712
10670
Región 6. Puntarenas
454
441
428
457
533
% del total que representa el recurso de Puntarenas
4.93
4.77
4.70
4.70
4.99
Distrito Quepos - Recurso policial (2010)16
Recurso humano policial
Infraestructura policial
Actual
Nuevo
Para asignar
Estado
Costo de inversión
Financiamiento
39
6
30
Malo
Pendiente
No
Implementación de programas policiales preventivos
Comisiones
Comités de seguridad
Comités de seguridad
Centros educativos
cantonales
comunitaria
comercial
primaria
Inactiva
1
0
8
14
INEC, ver anexo técnico con la información detallada. No hay datos disponibles desagregados por cantón o distrito.
Ministerio de Seguridad Pública, Anuario estadístico, 2009.
16 Ministerio de Seguridad Pública, “Avance de implementación. Estrategia de atención en materia de seguridad
ciudadana en diez distritos seleccionados. 2008-2010”. San José, Costa Rica, 2010.
15
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Mapas
Cantón de Aguirre
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