PLENO ORDINARIO

ACTA
DE
LA
SESION
ORDINARIA
CELEBRADA
POR
EL
AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 14 DE MARZO DE 2006
Iniciada la sesión, toma la palabra Ainhoa Osinalde (PAGOTXETA)
expresando su malestar por no habérseles entregado el informe jurídico
solicitado en la última sesión plenaria y no haber incluido el asunto como
punto independiente dentro del Orden del Día del Pleno.
Por la Secretaria se señala que el informe jurídico solicitado fue
entregado en Alcaldía el día 22 de febrero y que toda la documentación de
los asuntos incluidos en el orden del día, así como el informe jurídico
señalado, han estado a disposición de los interesados desde el mismo día
de la convocatoria del Pleno en la Secretaría del Ayuntamiento.
Por el Sr. Alcalde se señala que el informe solicitado fue entregado en
Alcaldía y que, en cualquier caso, PAGOTXETA podía haber pasado por el
Ayuntamiento a recogerlo. Añade que dicho informe será remitido mañana
mismo a los miembros de PAGOTXETA.
Los miembros de PAGOTXETA expresan su malestar y abandonan el
Salón de Plenos.
Abierta la sesión por la Presidencia, se trataron los asuntos del Orden
del Día siguiente:
I.- ACTAS SESIONES ANTERIORES.- Leído el borrador del Acta de
la sesión celebrada el día 14 de febrero de 2006, es aprobada y será
transcrita al Libro de Actas del Ayuntamiento Pleno en la forma que se halla
redactada.
II.- DECRETOS DE ALCALDÍA.- Por la Secretaria se da cuenta de
los Decretos de Alcaldía números 10/06, de 9 de febrero, a 21/06, de 10 de
marzo.
Toma la palabra el corporativo J.C. Ibarzábal, Presidente de la
Comisión de Hacienda, señalando que el informe jurídico negativo emitido
por Intervención respecto al Decreto de Alcaldía núm. 156/2005, de 23 de
diciembre, por el que se aprueba el pago de las facturas presentadas en
concepto de gastos de mantenimiento e inversión del colegio Gainzuri y
Haurreskola durante el período 2004-2005 por el importe total de
196.448,41€, dice textualmente.
“Primero.- La utilización de los pendientes para el pago de otra obligación distinta
no significa que desaparezca la primera, por lo que habría que crear consignación
presupuestaria suficiente para ambas obligaciones dentro del ejercicio en vigor, no
ajustándose a derecho la ordenación de pago objeto de este informe.
Segundo.- En el caso de que se quiera proceder al reconocimiento de dichas
obligaciones adicionales, sería necesario acuerdo plenario ya que supera el límite
establecido por las Bases de ejecución presupuestaria para el ejercicio 2005.”
De aquí se desprende que se ha conculcado la normativa
presupuestaria por dos motivos: primero, respecto a la utilización de crédito
de una partida no disponible para tal fin y segundo, respecto al órgano
competente para aprobarlo que debía haber sido el Pleno de la Corporación
y no el Alcalde. Añade que el asunto debe ser retomado y solventar las
irregularidades cometidas.
Seguidamente, toma la palabra el Sr. Alcalde señalando que reunidos
los responsables de Educación y Cultura se decidió hacer el pago a la mayor
brevedad para saldar las deudas pendientes con Urretxu. Añade que a la
vista de que el expediente no se ha tramitado con el rigor suficiente no hay
ningún inconveniente en retomar el tema y solventar las irregularidades.
A continuación toma la palabra la corporativo Ikerne Badiola,
Presidenta de la Comisión de Euskera, puntualizando que las facturas han
sido analizadas en la Comisión que preside en varias ocasiones y aprobadas
por unanimidad de los presentes. Añade que el hecho de hacerlo por
Decreto de Alcaldía se ha debido únicamente a que las facturas llevaran
coleando años y a fin de año se veía necesario darles una salida. Concluye
señalando que el equipo de Z&B Auditores, que desempeñaba las labores
de asesoramiento en materia de Intervención en ese momento, no puso
ningún impedimento al pago, y que todos los presentes las aprobaron por
unanimidad. El informe jurídico se emitió con posterioridad al pago.
J.C. Ibarzábal contesta diciendo que no fue invitado a aquella reunión
y que en cualquier caso el pago se hizo de una partida presupuestaria
prevista para otro fin y por un órgano no competente. En su opinión, el
origen de todo radica en las discrepancias existentes entre dos Comisiones
que fueron solventadas de un modo irregular.
El Sr. Alcalde concluye señalando que no hay ningún impedimento en
que la irregularidad cometida sea solventada y que el pago se hizo siempre
de buena fe y para saldar las deudas pendientes con Urretxu.
Cuestionada la posibilidad de retomar el asunto, por la Interventora se
expresa que el informe negativo consta en el expediente y que a la vista de
que el pago está realizado, en su opinión, carece de sentido retomar el tema.
La Corporación se da por enterada de los Decretos de Alcaldía
relacionados.
III.- ZUMARRAGAKO UDALAREN ETA HAEEren ARTEKO
HITZARMENA HIZKUNTZA-PRESTAKUNTZA ETA NORMALIZAZIOAREN
ARLOAN.- Korporazioak bertaratutako hamabost zinegotzien aldeko
botoarekin (7 PSE-EE, 3 EA, 3 EAJ-PNV, 1 PP, 1 IU-EB), bi erakundeen
arteko lankidetza hitzarmena onartu eta Alkatea hitzarmena sinatzeko
baimentzea erabaki du. Hitzarmena Akta honi erantsita doakio Eranskin I
moduan.
IV.GESTIÓN
Y
EXPLOTACIÓN
DEL
SERVICIO
DE
ABASTECIMIENTO
DE
AGUA
POTABLE:
EXPEDIENTE
DE
CONTRATACIÓN.- La Corporación, con el voto favorable de catorce
corporativos (7 PSE-EE, 3 EA, 2 EAJ-PNV, 1 PP, 1 IU-EB), y ningún voto en
contra, acuerda:
Primero.- Aprobar el expediente para la contratación de la concesión de la
gestión y explotación del servicio de abastecimiento de agua potable y
alcantarillado de Zumarraga, por Concurso Abierto y el Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares y Pliego de Condiciones Técnicas que han de regir
el referido contrato, junto con sus Anexos.
Segundo.- Aprobar el presupuesto base de licitación o canon de explotación
de 800.000,00 euros, como mínimo, como canon inicial, así como 0,040
euros/metro cúbico facturado como canon mínimo anual variable.
Tercero.- Disponer la apertura del procedimiento de adjudicación, con
publicación del anuncio de licitación en el Tablón municipal, Boletín Oficial
de Gipuzkoa, Diario Vasco y Berria.
Se hace constar en acta que el corporativo J.C. Ibarzábal (EAJ-PNV)
por cuestiones profesionales se abstiene de participar en el debate y
votación de este asunto.
V.- ADHESIÓN AYUNTAMIENTO AL MANIFIESTO DE DEPORTE
ESCOLAR.- La Corporación, con el voto favorable de catorce corporativos
(7PSE-EE, 3 EA, 3 EAJ-PNV, 1 PP, 1 IU-EB), y ningún voto en contra,
acuerda:
Primero.- Declarar su adhesión al Manifiesto del Deporte Escolar, elaborado
y aprobado por niños y niñas de centros escolares de los tres territorios, en
el 1er Congreso sobre Deporte Escolar de Euskadi celebrado los días 11 y
12 de diciembre de 2004 en Donostia/San Sebastián.
Segundo.- Adquirir el compromiso de:
- Reconocer que el Deporte Escolar es la base del sistema deportivo del
Territorio Histórico de Gipuzkoa y, en consecuencia, que se deben poner
todos los medios necesarios para la adecuación de la organización del
citado deporte escolar al nuevo marco normativo derivado del desarrollo de
la Ley 14/1998 del deporte del País Vasco y de lo establecido en el Plan
Vasco del Deporte 2003/2007.
- Ayudar, en la medida de las competencias de este Ayuntamiento al pleno
desarrollo del modelo de Deporte Escolar, que se materializa en la
aprobación del Programa Anual de Actividades de Deporte Escolar de
Gipuzkoa, cuyos contenidos estarán en consonancia con los principios
recogidos en la legislación vigente al respecto.
- Promover que todos los agentes involucrados en el Deporte Escolar de
este municipio, se adecúen a las necesidades de la totalidad de la población
escolar del mismo sin excepciones, de forma que en los reglamentos de
partidos y competiciones y en los métodos, planes de detección y
tecnificación y entrenamiento, se respeten la condición física y las
necesidades educativas de las y los escolares, en coherencia con lo
dispuesto en la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y Protección a la
Infancia y la Adolescencia.
- Difundir los valores positivos del deporte en todas sus manifestaciones,
especialmente en lo que se refiere a lucha contra las manifestaciones de
racismo y de comportamientos violentos.
- Invitar a las entidades públicas y privadas del municipio, a la ciudadanía en
general y, muy especialmente a las madres y padres de las y los escolares,
a adherirse a esta declaración.
VI.- SEGREGACIÓN Y AGRUPACIÓN PARCELA MUNICIPAL EN
A-31.- La Corporación, con el voto favorable de los quince Concejales
asistentes a la sesión (7 PSE-EE, 3 EA, 3 EAJ-PNV, 1 PP y 1 IU-EB),
acuerda:
Primero.- SEGREGAR de la finca descrita en el Antecedente Segundo
precedente, con el fin de que pase a formar finca nueva, bajo diferente folio
registral, lo siguiente:
“Terreno urbano de forma irregular sito en el término municipal de
Zumarraga con una superficie de dos mil quinientos veinte metros cuadrados
(2.520). Sus lindes son: Norte, resto de finca matriz; Sur, carretera GI-632 y vial Bº
Artiz; Este, Ciudad Jardín; y Oeste, resto de finca matriz.”
Verificada la precedente segregación, el resto de finca matriz queda
con la siguiente nueva redacción:
“Parcela B.- Terreno urbano de forma irregular sito en el término municipal de
Zumarraga con una superficie de seis mil cuatrocientos treinta y siete metros
cuadrados con veintiún decímetros cuadrados (6.437,21) destinados a viales,
aceras, áreas de juego, espacios libres comunes, y jardín. Los límites de esta finca
de cesión obligatoria son los siguientes: Norte, calle Urdaneta, Ámbito Consolidado
A.C.-1, Finca Resultante nº 1, y Ámbitos Consolidados A.C.-2, A.C.-3, A.C.-4; Sur,
vial Bº Artiz y parcela segregada; Este, parcela g.000/1 de equipamiento socialasistencial, Ciudad Jardín, Parcela Resultante nº 1, Ámbitos Consolidados A.C.-1,
A.C.-2, A.C.-3, A.C.-4 y parcela segregada; y Oeste, vial que une la GI-632 con el
centro de la villa (Bº de Artiz), Parcela Resultante nº 1 y Ámbitos Consolidados
A.C.-1, A.C.-2, A.C.-3, A.C.-4.”
CARGAS: Se hace constar la existencia de una servidumbre de paso
para vehículos y personas sobre la rampa de acceso a la primera planta del
pabellón de dos plantas en el Barrio de Artiz de Zumarraga, sin número de
gobierno, destinado a garajes y locales. Será predio dominante la referida
finca, pabellón de dos plantas (Ámbitos Consolidados nº 2 y 3 conforme el
P.E.R.I. del Área A.31-1995 de las Normas Subsidiarias de Zumarraga) y
predio sirviente la finca de este número. La servidumbre se extiende al
citado paso en su construcción actual. Tiene una duración indefinida y de
carácter real inscribible en el Registro de la Propiedad y oponible frente a
terceros.
Segundo.- AGRUPAR la finca descrita en el Antecedente Primero
precedente con la finca segregada anteriormente, formando la finca nueva
que a continuación se describe:
“Terreno urbano de forma irregular sito en el término municipal de Zumarraga con
una superficie de dos mil novecientos metros cuadrados (2.900). Sus lindes son:
Norte, terreno de dominio y uso público destinado a viales; Sur, carretera GI-632;
Este, Ciudad Jardín; y Oeste, terreno de dominio público destinado a viales.”
Tercero.- Inscribir en el Registro de la Propiedad las operaciones aprobadas
en el presente acuerdo, a los efectos legales oportunos.
VII.- DECLARACIÓN INSTITUCIONAL ANTE EL 30 ANIVERSARIO
DE LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA ÁRABE SAHARAUI
DEMOCRÁTICA.- La Corporación, con el voto favorable de ocho
corporativos (3 EA, 3 EAJ-PNV, 1 PP, 1 IU-EB) y siete votos en contra (PSE-
EE), acuerda aprobar la Declaración institucional presentada por el grupo
municipal de EA ante el 30 aniversario de la proclamación de la República
árabe saharaui Democrática.
VIII.- DÍA DE LA MUJER: UN MUNDO SIN VIOLENCIA ES
POSIBLE.- La Corporación, con el voto favorable de ocho corporativos (3
EA, 3 EAJ-PNV, 1 PP, 1 IU-EB) y siete abstenciones (PSE-EE), acuerda
aprobar la declaración presentada por el grupo municipal de EA.
IX.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Toma la palabra Diego Calvo (IU-EB)
señalando que, a su entender, la actitud de PAGOTXETA ha estado fuera de
lugar por cuanto que el resto de los grupos también desconocían el
contenido del informe y esperaban que el tema se tratara en este Pleno.
Seguidamente, el corporativo Valeriano Martínez (PP) señala que no
cabe que la Plataforma PAGOTXETA ocupe escaños reservados a los
corporativos por ser una Plataforma ilegalizada.
A continuación, el Sr. Alcalde expresa que este Pleno ha actuado
siempre respetando lo que señala la ley y que así seguirá funcionado.
CIERRE DEL ACTA.- Y no habiendo más asuntos que tratar, la
Presidencia dio por terminada la sesión a las diecinueve horas y cuarenta
minutos, extendiéndose la presente Acta, que firman los señores asistentes,
conmigo la Secretaria, de que doy fe.