PDRT - Buenos Aires-Coto Brus

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PLAN DE DESARROLLO RURAL
DEL TERRITORIO
BUENOS AIRES-COTO BRUS
2015-2020
1
PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO
El 25 de setiembre de 2014, para el Territorio Buenos Aires-Coto Brus se registra
como una fecha histórica por haberse logrado la conformación del primer Comité
Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural (CTDR), elegido mediante
Asamblea General, promovida por el Instituto de Desarrollo Rural (Inder).
Al amparo de la Ley 9036 y del Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los
Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural, la Oficina Territorial del
Inder con sede en San Vito de Coto Brus, apoyada por la Dirección Regional, la
Oficina de San Isidro y personal de Oficinas Centrales, inició el proceso de
divulgación de la nueva Ley 9036, promoviendo visitas a las comunidades en cada
uno de los distritos de los cantones de Buenos Aires y Coto Brus. Simultáneamente,
en esta visitas y aprovechando la participación de los distintos actores del Territorio,
se procedió con el abordaje enfocado a la motivación, sensibilización e inducción de
los pobladores con relación al procedimiento metodológico para la constitución y
funcionamiento del Consejo Territorial de Desarrollo Rural, como una instancia
innovadora, capaz de impulsar la gestión y la negociación planificada, que le permita
a las familias el acceso a bienes y servicios para mejorar las condiciones sociales y
económicas y que les facilite el arraigo con mejor calidad de vida en el plano
individual y colectivo.
Esta nueva forma de construir de manera integral y altamente participativa el
desarrollo rural de los territorios, es una gran motivación para las organizaciones
comunales que junto con los demás actores del Territorio, los Gobiernos Locales, la
institucionalidad pública y privada, podamos articular programas y proyectos
enmarcados en un Plan que refleje las necesidades, el sentir y los anhelos de la
población rural, esbozados de tal manera que se identifique con claridad la visión del
desarrollo que se quiere, donde cada una de las partes asuma de manera
responsable los compromisos, sin perder de vista la realidad del país.
Como miembros de este Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural
en el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, consideramos importante expresar nuestro
agradecimiento a las autoridades del Inder, por facilitar y acompañar en todo este
proceso que se está llevando a cabo con mucho entusiasmo, con fe y esperanza,
donde cada uno de nosotros que representamos a la sociedad civil, los actores
privados, la institucionalidad pública y los Gobiernos Locales, pondremos el máximo
esfuerzo, compromiso y trabajo en la búsqueda del bien común.
Sr. Marco Tulio Fallas Prado
Presidente Comité Directivo
Sr. Hernán Villalobos Pérez
Secretaria Técnica Inder
2
RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN
Comité Directivo
Nombre y Apellidos
Adrián Romero Barrantes
Carlos Mora Vargas
Enrique Monge Navarro
Esperanza Burgos Pérez
Fernando Villanueva Beita
Francis Elizondo Marín
Francisco Mora Torres
Héctor Sánchez Sánchez
Heilyn Rojas Mata
Hernán Villalobos Pérez
Henry Rojas Batista
José Miguel Cubero Abarca
José Eusebio Lázaro Ortiz
Leidy Delgado Solís
Lourdes Quirós Zúñiga
Luis Carranza Steller
Marielos Artavia Picado
Maritza Méndez Arrieta
Marco Tulio Fallas Prado
Rafael Navarro Umaña
Roberth Atencio Blanco
Roberto Campos Arguedas
Ruddy Ramírez Alvarado
Sara Montero Salas
Wilman Cabrera Espinoza
Yasdani Caballero Cascante
Representante
Distrito Brunka
Alcalde Municipal Buenos Aires
Distrito Biolley
CCCI Buenos Aires
CCCI Buenos Aires
Distrito Colinas
CCCI Coto Brus
Representante Adulto Mayor
Distrito Agua Buena
Secretaria Técnica INDER
Distrito Chánguena
Vocal Comité Directivo CTDR / Grupo de
Personas con Discapacidad
Territorios Indígenas
Grupo de Mujeres Organizadas
Distrito San Vito
Distrito Sabalito
Vicepresidenta Comité Directivo CTDR
Distrito Pittier
Presidente Comité Directivo CTDR / Distrito
Volcán
Alcalde Municipal Coto Brus
Vocal Junta Directiva CTDR / Distrito Pilas
Distrito Limoncito
Grupo de Jóvenes
CCCI Coto Brus
Distrito Buenos Aires
Distrito Potrero Grande
3
EQUIPO TERRITORIAL
Delia Madrigal Jiménez
Gerardina Campos Jiménez
Heizell Castro Marín
Hernán Villalobos Pérez
Juan Carlos Elizondo Chinchilla
Juan Diego Barrantes Cordero
Nancy Delgado Tenorio
Shirley Amador Muñoz
Roxana Cortez Lumbi
Zully Ruiz Herrera
EQUIPO DE APOYO
Alejandro Martínez Briones
Karla Villalobos Víquez
Robín Almendares Fernández
Patricia Vargas Beita
4
LISTA DE ACRÓNIMOS
Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de
Agroforestería Comunitaria de Centroamérica
Asociación de Productores Apícolas de Sabalito de Coto
ADEPAS
Brus
ADI
Asociación de Desarrollo Integral
ARESEP
Autoridad Reguladora de Servicios Públicos
ASADA
Asociación Administradora de Acueductos Rurales
ASOFRUBRUNCA
Asociación de Productores de Frutas de la Región Brunca
ASOPROCOBA
Asociación de Productores de Colinas de Buenos Aires
ASOPROLA
Asociación de Productores La Amistad
AyA
Acueductos y Alcantarillados
BAMBUCOOP
Cooperativa de Bambú de la Región Brunca
BANHVI
Banco Hipotecario de la Vivienda
BID
Banco Interamericano de Desarrollo
CANATUR
Cámara Nacional de Turismo
CCCI
Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional
CCSS
Caja Costarricense de Seguro Social
CCPS
Comisión Permanente del Pacífico Sur
Centro de Educación y Nutrición y de Centros Infantiles de
CEN-CINAI
Atención Integral
CNP
Consejo Nacional de Producción
Asociación Consejo Cantonal de Desarrollo Agropecuario de
CODAGRO
Coto Brus
CONAPAM
Consejo Nacional de Protección al Adulto Mayor
CONARE
Consejo Nacional de Rectores
CTDR
Consejo Territorial de Desarrollo Rural
DH
Defensoría de Habitantes
DINADECO
Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
EBAIS
Equipo Básico de Atención Integral en Salud
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
FAO
la Agricultura
FEDECAC
Federación de Centros Agrícolas del Pacífico Sur
FODESAF
Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares
FONABE
Fondo Nacional de Becas
FONAFIFO
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal
FUNDECOOPERACION Fundecooperación para el Desarrollo Sostenible
GAT
Grupo de Acción Territorial
IAFA
Instituto sobre el Alcoholismo y Farmacodependencia
ACICAFOC
5
ICAFE
ICD
ICE
ICODER
ICT
IDA
IDGc
IDHc
IFAM
IICA
IMAS
INA
INBio
INAMU
INCOPESCA
Inder
INEC
INTA
IPEC
IPHc
JPS
JUDESUR
MAG
MCJ
MEIC
MEP
MICIT
MIDEPLAN
MINAE
MIVAH
MOPT
MS
MSP
MTSS
MIPYME
OFIM
ONG´s
ONU
PANI
PDRT
Instituto del Café
Instituto Costarricense sobre Drogas
Instituto Costarricense de Electricidad
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Instituto Costarricense de Turismo
Instituto de Desarrollo Agrario
Índice de Desarrollo Humano Relativo al Género
índice de Desarrollo Humano Cantonal
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
Instituto Mixto de Ayuda Social
Instituto Nacional de Aprendizaje
Instituto Nacional de Biodiversidad
Instituto Nacional de la Mujer
Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura
Instituto de Desarrollo Rural
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
Instituto Profesional de Enseñanza Comunitaria
Índice de pobreza
Junta de Protección Social
Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Cultura y Juventud
Ministerio de Economía, Industria y Comercio
Ministerio de Educación Pública
Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones
Ministerio de Planificación Nacional
Ministerio de Ambiente y Energía
Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos
Ministerio de Obras Públicas y Transporte
Ministerio de Salud
Ministerio de Seguridad Pública
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Oficina Municipales de la Mujer
Organizaciones No Gubernamentales
Organización de las Naciones Unidas
Patronato Nacional de la Infancia
Plan de Desarrollo Rural Territorial
6
PIMA
PNUD
PPD
PROCOMER
PYME
SENARA
SETENA
SINAC
TNC
UISIL
UMCA
UNED
UTGVM
Programa Integral de Mercadeo Agropecuario
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
Programa de Pequeñas Donaciones
Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica
Pequeña y Mediana Empresa
Servicio Nacional de Aguas Subterráneas,
Avenamiento
Secretaría Técnica Nacional Ambiental
Sistema Nacional de Áreas de Conservación
The Nature Conservancy
Universidad Internacional San Isidro Labrador
Universidad Metropolitana Castro Carazo
Universidad Estatal a Distancia
Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal
Riego
y
7
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO......................................................................................... 2
RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN ...................................................................................... 3
LISTA DE ACRÓNIMOS ...................................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 12
OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 13
MAPA DEL TERRITORIO ................................................................................................................. 14
CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO ...................................................................................... 15
1.
Antecedentes históricos............................................................................................. 15
1.1
2.
3.
4.
Antecedentes y evolución histórica del Territorio ...................................................... 15
Aspectos biofísicos .................................................................................................... 16
2.1
Ubicación, límites y extensión del Territorio ............................................................... 16
2.2
Extensión del Territorio .................................................................................................. 16
2.3
Caracterización del suelo y pendientes ....................................................................... 17
2.4
Hidrografía........................................................................................................................ 17
2.5
Características del clima en el Territorio ..................................................................... 18
2.6
Áreas protegidas de interés especial ........................................................................... 19
2.7
Asentamientos establecidos en el Territorio ............................................................... 19
2.8
Principales especies de flora y fauna en el Territorio............................................... 19
Aspectos poblacionales ............................................................................................. 20
3.1
Población actual .............................................................................................................. 20
3.2
Distribución de la población indígena .......................................................................... 21
3.3
Distribución de la población con alguna discapacidad............................................. 22
3.4
Situación de educación del Territorio ........................................................................... 23
3.5
Crecimiento y reducción de la población ..................................................................... 24
3.6
Índice de Desarrollo Social Distrital.............................................................................. 25
3.7
Indicadores de salud....................................................................................................... 26
Aspectos productivos ................................................................................................ 27
4.1
Principales actividades productivas del Territorio. ..................................................... 27
4.2
Situación de empleo en los cantones .......................................................................... 28
8
4.3
5.
6.
Principales lugares de atracción turística .................................................................... 29
Infraestructura ........................................................................................................... 31
5.1
Infraestructura vial y de transporte ............................................................................... 31
5.2
Características y estado de viviendas ......................................................................... 31
5.3
Centros de educación..................................................................................................... 33
Estructuras socio políticas ......................................................................................... 35
6.1
Organizaciones comunales ........................................................................................... 35
6.2
Organización política ...................................................................................................... 36
6.3
Gestión de Gobiernos locales y mecanismos de articulación municipal ................ 37
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN VINCULADOS CON EL PLAN TERRITORIAL DE
DESARROLLO RURAL ................................................................................................................ 38
PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO ................................................................. 40
BUENOS AIRES – COTO BRUS, .................................................................................................... 40
2015-2020 ............................................................................................................................................ 40
7.
Misión ........................................................................................................................ 40
8.
Visión ........................................................................................................................ 40
9.
Valores ...................................................................................................................... 40
9.1
Valores que rigen al Territorio Buenos Aires-Coto Brus ........................................... 41
MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN .............................................................. 42
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ............................................................. 45
RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO POR DIMENSIÓN ............................................................. 48
1.
Dimensión Cultural – Identidad y Deporte ................................................................ 48
2.
Dimensión Social ....................................................................................................... 49
3.
Dimensión Político Institucional e Infraestructura....................................................... 53
4.
Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo ........................................... 56
5.
Dimensión Ambiental................................................................................................. 58
DIAGNÓSTICO TERRITORIOS INDÍGENAS ................................................................................ 60
1-
Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ................................................................... 60
2-
Dimensión Social ....................................................................................................... 61
3-
Dimensión Político Institucional e Infraestructura....................................................... 62
4-
Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo. .......................................... 62
9
5-
Dimensión Ambiental................................................................................................. 62
PROYECTOS ESTRATÉGICOS ...................................................................................................... 64
1-
Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ................................................................... 65
2-
Dimensión Social ....................................................................................................... 67
3-
Dimensión Política Institucional e Infraestructura....................................................... 71
4-
Dimensión Económica- Desarrollo Productiva y Empleo ........................................... 74
5-
Dimensión Ambiental................................................................................................. 79
TERRITORIOS INDÍGENAS ............................................................................................................. 81
1-
Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ................................................................... 82
2-
Dimensión Social ....................................................................................................... 83
3-
Dimensión Política Institucional e infraestructura ....................................................... 90
4-
Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo ........................................... 91
5-
Dimensión Ambiental................................................................................................. 92
Territorio Indígena La Casona .......................................................................................... 93
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN ................................................................................ 98
FACTORES CLAVES DE ÉXITO ................................................................................................... 100
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................. 101
ANEXOS............................................................................................................................................. 103
1.
Lista de proyectos específicos ................................................................................. 103
a.
Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ...................................................................... 103
b.
Dimensión Social............................................................................................................... 103
c.
Dimensión Política Institucional e infraestructura ........................................................ 106
d.
Dimensión Económica- Producción y Empleo.............................................................. 112
e.
Dimensión Ambiental........................................................................................................ 114
2.
Comité Directivo propietarios y suplentes. ............................................................... 115
3.
Lista de afiliados personas físicas ........................................................................... 116
4.
Lista de afiliados personas jurídicas ........................................................................ 118
5.
Lista de instituciones que están acreditadas............................................................ 124
6.
Lista de equipo Inder que apoyó el proceso. ........................................................... 126
7.
Fotos ....................................................................................................................... 127
10
Tabla de Cuadros
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
Cuadro N°
1 ....................................................................................................................................... 17
2 ....................................................................................................................................... 18
3 ....................................................................................................................................... 20
4 ....................................................................................................................................... 22
5 ....................................................................................................................................... 24
6 ....................................................................................................................................... 25
7 ....................................................................................................................................... 26
8 ....................................................................................................................................... 28
9 ....................................................................................................................................... 28
10 ..................................................................................................................................... 29
11 ..................................................................................................................................... 31
12 ..................................................................................................................................... 32
13 ..................................................................................................................................... 34
14 ..................................................................................................................................... 35
15 ..................................................................................................................................... 36
Tabla de Gráficos
Gráfico N° 1 ........................................................................................................................................ 21
Gráfico N° 2 ........................................................................................................................................ 23
Gráfico N° 3 ........................................................................................................................................ 24
Gráfico N° 4 ........................................................................................................................................ 27
Gráfico N° 5 ........................................................................................................................................ 32
Gráfico N° 6 ........................................................................................................................................ 33
Gráfico N° 7 ........................................................................................................................................ 34
Gráfico N° 8 ........................................................................................................................................ 36
11
INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Rural Territorial es un instrumento vital de soporte para la
gestión del desarrollo del Territorio, de conformidad con lo establecido en el artículo
N° 13 de la Ley N° 9036, de transformación del Instituto de Desarrollo Agrario, en
Instituto de Desarrollo Rural el cual dice textualmente:
“El Inder, con la participación de los actores rurales, tanto públicos
como de la sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y
regionales de desarrollo rural, apoyará y facilitará la formulación de los
planes de desarrollo rural territorial de cada uno de los territorios y
regiones, los cuales deberán estar armonizados con los planes
reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la
acción del sector público implicado, de acuerdo con los objetivos
establecidos en la presente ley.”
Para efecto de dicho documento se utiliza como base: el mapa del Territorio, los
aspectos más relevantes que caracterizan los cantones de Buenos Aires y Coto
Brus, una recopilación de los documentos que se han elaborado en el Territorio en
temas de desarrollo, para conformar el Plan de Desarrollo Rural Territorial.
Adicionalmente, se elabora la misión, visión, valores del Territorio, el marco legal, la
metodología y el diagnóstico, producto de todos los talleres distritales participativos
durante el proceso para la conformación del Plan.
Asimismo, se presentan las iniciativas de acciones y/o proyectos estratégicos de las
dimensiones Cultural - Identidad y Deporte, Social, Política Institucional e
Infraestructura, Económica- desarrollo productivo y empleo, y Ambiental, los cuales
fueron socializados con el Comité Directivo y los actores sociales.
Finalmente, se realiza la matriz de inversión de las acciones y/o proyectos
priorizados por el Comité Directivo, el seguimiento y evaluación, así como los
factores claves del éxito del Plan.
12
OBJETIVOS
Los objetivos del Plan de Desarrollo Rural Territorial son los siguientes:

Presentar un conjunto de propuestas de desarrollo fundamentadas en una
planificación visión de futuro del territorio Buenos Aires-Coto Brus, por medio
de un proceso participativo entre la sociedad civil y las instituciones, que
permitan orientar y gestionar adecuadamente las políticas de inversión
pública.

Proponer valores que nos permitan orientar el plan de trabajo entre la
sociedad civil y las instituciones públicas.

Orientar el Plan de Desarrollo Rural Territorial de manera que permita articular
la inversión pública en el territorio con los planes regionales y nacionales de
desarrollo.

Crear un portafolio de proyectos, de acuerdo con las necesidades y
prioridades establecidas por los actores sociales del territorio.

Establecer los compromisos y responsabilidades de los diferentes actores
sociales del Territorio en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación
de los proyectos del Plan de Desarrollo Rural Territorial; tendiente a aumentar
el desarrollo integral en las áreas rural y urbana, a efectos de minimizar las
desigualdades de los grupos con menos acceso a las oportunidades.

Fomentar el Desarrollo Rural Territorial en armonía con el uso racional de los
recursos naturales del Territorio Buenos Aires-Coto Brus.

Potenciar las capacidades endógenas de los actores sociales para aumentar
la efectividad en la gestión del Desarrollo Rural.
13
MAPA DEL TERRITORIO
14
CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO
1. Antecedentes históricos
1.1
Antecedentes y evolución histórica del Territorio
El Territorio Sur Alto se encuentra conformado por los cantones de Buenos Aires y
Coto Brus. A continuación una breve reseña histórica de ambos cantones.
1.1.1 Buenos Aires
En la época precolombina el Territorio que actualmente corresponde al cantón de
Buenos Aires, estuvo habitado por el grupo de indígenas llamados Bruncas o
Borucas, hecho que se comprueba por los numerosos cementerios que se han
encontrado en diversos lugares de la región.
Durante la administración de Alfredo González Flores, el 26 de Junio de 1914, por
Ley N° 31, se le otorgó la calificación de villa a la población de Buenos Aires, que se
designó cabecera del cantón Osa, creado en esa oportunidad al que le correspondió
el número tres de la provincia de Puntarenas.
Mediante la Ley 185, de 29 de Julio de 1940, Buenos Aires se erigió en cantón de la
provincia de Puntarenas, con cinco distritos en ese momento y se designó como
cabecera a la villa del mismo nombre. Posteriormente, fueron creados cuatro
distritos más: Colinas, Chánguena en 1988, Biolley en 1995 y Brunka en el año
2000.
En el cantón se encuentran las comunidades indígenas de los pueblos Cabagra,
Ujarrás, Salitre, las cuales pertenecen a los grupos étnicos Bribri, Cabecar y Guaymi,
que constituyen el 30% de la superficie de la región. Así también, se encuentran
parcialmente las comunidades indígenas de Térraba, Boruca, Curré, que constituyen
el 8% del área cantonal. La primera pertenece al grupo de los Térrabas y las otras a
los Bruncas, al igual que se ubica en la región la comunidad indígena de Coto Brus
del grupo de los Guaymí, la cual conforma un 22% de la misma.
1.1.2 Coto Brus
El cantón de Coto Brus fue creado por la Ley 3598, del 10 de diciembre de 1965,
procede del cantón de Golfito, estableciéndose como su cabecera el poblado de San
Vito, siendo el cantón número 8 de la provincia de Puntarenas.
15
El Territorio que actualmente corresponde al cantón de Coto Brus estuvo habitado
por indígenas Bruncas, que fue dominio de los Coctos.
En lo referente al cultivo del café, éste se inició en el año 1949, constituyéndose en
el producto más importante agrícola de la región, debido a los precios favorables que
se dieron después de la Segunda Guerra Mundial.
2. Aspectos biofísicos
2.1 Ubicación, límites y extensión del Territorio
Geográficamente el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, se ubica al sur del territorio
nacional, limita al norte con el cantón de Talamanca, al este con la República de
Panamá, al sur con los cantones Osa, Golfito y Corredores, al oeste con el cantón de
Pérez Zeledón.
El cantón de Buenos Aires, está compuesto por nueve distritos: Buenos Aires,
Volcán, Potrero Grande, Boruca, Pilas, Colinas, Chánguena, Biolley y Brunka.
El cantón de Coto Brus está compuesto por seis distritos: San Vito, Sabalito, Agua
Buena, Limoncito, Pittier y Gutiérrez Braun.
2.2 Extensión del Territorio
La extensión del Territorio Buenos Aires-Coto Brus es de aproximadamente 3,318.11
Kms², correspondiendo al 34.8% del territorio regional. El cantón Buenos Aires
abarca el mayor porcentaje con un 60.8% del total.
Ambos cantones del territorio pertenecen administrativamente a la provincia
Puntarenas, ambos están divididos en unidades geográficas denominadas distritos,
y de acuerdo con la planificación regional del país, estos forman parte de la Región
Brunca.
En el siguiente cuadro, se muestra la extensión de los distritos de los cantones de
Buenos Aires y Coto Brus.
16
Cuadro N° 1
Extensión del Territorio
Cantón/ distrito
Coto Brus
San Vito
Sabalito
Agua Buena
Limoncito
Pittier
Extensión
2
933.91 km
2
142.37 km
2
356.74 km
2
61.18 km
2
118.57 km
2
255.05 km
Cantón/ distrito
Buenos Aires
Buenos Aires
Volcán
Potrero Grande
Boruca
Pilas
Colinas
Chánguena
Biolley
Brunka
Fuente: División Territorial Administrativa 2012
Extensión
2.384,2
552.51
188.50
627.43
138.03
110.70
122.03
272.88
208.34
163.80
2.3 Caracterización del suelo y pendientes
El Territorio de Buenos Aires-Coto Brus está constituido geológicamente por
materiales de los períodos Terciario y Cuaternario; siendo las rocas sedimentarias
del Terciario las que predominan en la región, en el período Terciario se encuentran
rocas de origen sedimentario, intrusivo y volcánico. Además, éstos comprenden
terrenos que se caracterizan por ser una zona con suelos muy pobres tipo sabana,
con pendientes moderadas, erosionadas por el sobre pastoreo y la mala calidad de
los pastos.
2.4 Hidrografía
Producto del sistema orográfico del cantón de Buenos Aires, éste favorece la
precipitación y la existencia de áreas de recarga acuífera, posee una vasta red fluvial
que le asigna un enorme potencial hídrico, el cual constituye un gran potencial para
el impulso a diversas actividades productivas. Entre éstas ocupan lugar importante la
producción agropecuaria, así como la posibilidad de producción de energía
hidroeléctrica.
En la cuenca del Río Grande de Térraba, sus ríos principales son el General y Coto
Brus, éstos nacen en las faldas de la Cordillera de Talamanca en los cantones de
Pérez Zeledón y Coto Brus. Esta cuenca hidrográfica tiene una longitud de más de
160 Km, con una vasta red fluvial que la hace acreedora de la categoría de más
extensa del territorio nacional, con aproximadamente 5.079 Km2.
17
En su desembocadura junto con la del Río Sierpe, se forma uno de los humedales
más grandes del territorio nacional, en el cual se encuentra el Manglar SierpeTérraba, ubicado en el cantón Osa, mismo que constituye el ecosistema marino de
mayor extensión en Costa Rica.
En el cantón de Coto Brus, cada uno de estos ríos con sus afluentes, conforman una
sub cuenca, la cual es importante que sea entendida, como una unidad
geográfica/territorial, en donde se desarrollan relaciones económicas y sociales, y
que éstas tienen repercusiones en los recursos naturales, que son el sustento de
esas relaciones.
Cuadro N° 2
Principales Vertientes del Territorio
Vertiente
Gran
Cuenca
Subcuenca
Principales Ríos
Río Negro y Chová: Saré, Marzo y
Sabalito, La Palma Jaba, Cotón, Las
Río
Gemelas, Hamaca, Bella Vista, Cotito y
Grande de Río Coto Brus su afluente Surá; Río Limón y sus
Térraba
afluentes Salto y Chico. Estos nacen en
Pacífico
la ladera de la Cordillera de Talamanca y
la fila Brunqueña
Río Agua Buena y quebrada Bonita,
Río Caño
quebrada Campo Dos y Medio, Río
Esquinas
Seco
Corredores,
quebradas
Salitres
y
Cantarrana
Fuente: Instituto Meteorológico Nacional, Regiones y Subregiones Climáticas de C.R
2.5 Características del clima en el Territorio
En el cantón de Buenos Aires, dada la baja altitud de la fila costeña y el valle del Río
Grande de Térraba, presenta condiciones que favorecen la incursión de la humedad
proveniente del Pacífico. Esto da como resultado una estación seca de tres a cuatro
meses, de diciembre a marzo y otra en julio, asociada al veranillo de San Juan.
En cuanto a la precipitación se presentan dos estaciones bien definidas. La estación
seca que inicia a finales de diciembre y termina alrededor de abril; el mes más
lluvioso suele ser octubre y el más seco febrero.
En el cantón de Coto Brus se mantiene una temperatura durante todo el año que no
sobrepasa los 27° C. Las precipitaciones varían de 3500 a 5000 mm anuales, de tipo
estacional, con lluvias intensas de mayo a diciembre, siendo de enero a abril los
meses menos lluviosos del año.
18
Por lo descrito, Coto Brus posee tierras altas ubicadas dentro de bosques húmedos
y pluviales pre montanos bajos, un relieve caracterizado por sus ondulaciones
conformadas por valles, cerros y lomas; al igual que un relieve montañoso con
crestas, filas y picos, siendo frecuentes los sectores aislados con pendientes
pronunciadas y escarpadas, con problemas de erosión, el cantón es de clima frio y
lluvioso.
2.6 Áreas protegidas de interés especial
En el territorio de Buenos Aires-Coto Brus, se encuentra el Parque Internacional La
Amistad (PILA). Dentro de éste, se localiza la Cordillera de Talamanca, al sur de
Costa Rica, desde el límite con el Parque Nacional Chirripó hasta la frontera con
Panamá, sobre la vertiente del Caribe y la del Pacífico.
2.7 Asentamientos establecidos en el territorio
La formación de asentamientos campesinos Inder, comprende el conjunto de
procesos necesarios para asentar familias en tierras adquiridas por el Estado y
proveerla de un instrumento legal que respalde la posesión de la tierra y faculte al
beneficiario para su provecho (Inder, 2013).
El Territorio Buenos Aires-Coto Brus, tiene un total de 56 asentamientos, los cuales
conforman una extensión de 80.000 hectáreas, donde se benefician 3.000 familias.
Las principales necesidades que se han identificado en los asentamientos, se
detallan a continuación: mal estado en la red vial, vivienda, agua potable,
electrificación, falta de apoyo en la producción.
2.8 Principales especies de flora y fauna en el Territorio
La diversidad biológica del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, está dominada por la
presencia del Parque Internacional La Amistad, la Cordillera de Talamanca y
Reservas Indígenas de ambos cantones. Con la unión de áreas se permite la
movilidad y reproducción adecuada de aquellas especies de vida silvestre, entre
ellos: saínos, danta, tepezcuintle, venados, pizote, armadillos, armado zopilote,
cariblanco, cabro de monte, conejo de monte, ceibita, manigordo, jaguar, puma,
caucel, león breñero, tigrillo, mapachín, martilla, mono congo, mono colorado, mono
carablanca, nutria o perro de agua, puerco espín, perezoso dos dedos, perezoso
tres dedos, tolomucos, zorrillo hediondo.
19
En cuanto a las aves presentes en el territorio están: Águila Harpía, Águila Crestada,
Águila Solitaria, Codorniz Moteada, Capitán Cocora, Colibrí Volcanero, Colibrí
Garganta De Fuego, Gavilán Colirrojo, Halcón Pechiscastaño, Junco Volcanero,
Lechucita Serranera, Paloma Collareja, Pava Negra, Perico Aliamarillo, Periquito
Listado, Tucancillo Verde, Viuda Roja, Zopilote Cabecirrojo, entre otras especies.
La vegetación predominante está conformada por especies de plantas superiores e
inferiores, entre ellas musgos, líquenes, helechos y orquídeas. Asimismo, en las
sabanas se encuentra la presencia de pastos.
3. Aspectos poblacionales
3.1 Población actual
De acuerdo con los datos del Censo realizado en el 2011, la población total del
cantón de Buenos Aires es de 45.244 personas, donde predomina la población joven
de 13 a 35 años con un 41.28%. De igual forma, se presenta la misma situación en
el cantón de Coto Brus, en la que se destaca la población joven con un 37.48%, con
una población total el cantón de 38.453 habitantes.
Cuadro N° 3
Población por Género y Rango de Edad
Detalle
0-12 años
(niñez)
Rango de edad
13-35 años
36-64 años
(jóvenes)
(adulto)
65-más años
(tercera edad)
Buenos Aires
Hombre
6301
9199
5945
Mujer
6169
9477
5646
Total de población
12470
18676
11591
Coto Brus
Hombre
5180
6932
5519
Mujer
4872
7480
5680
Total de población
10052
14412
11199
Fuente: Censo 2011, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
1364
1143
2507
1496
1294
2790
De acuerdo con los datos del Censo realizado en el 2011, la población total del
Territorio Buenos Aires-Coto Brus corresponde a 83.697 habitantes; donde el cantón
de Buenos Aires tiene una población de 45.244 personas, quienes residen en un
37,73% en la zona urbana y un 62.27% en la zona rural. En el caso del cantón de
Coto Brus, presenta una población de 38453 habitantes, de ellos, el 22.99% de la
población vive en la zona urbana y el 77.01% en la zona rural.
20
Gráfico N° 1
Distribución del Territorio de la Población Rural y Urbana
Buenos Aires
16000
Volcán
Potrero Grande
14000
Boruca
12000
Pilas
10000
Colinas
Changuena
8000
Biolley
6000
Brunca
4000
San Vito
Sabalito
2000
Aguabuena
Limoncito
0
Urbana
Rural
Pittier
Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011
3.2 Distribución de la población indígena
En Costa Rica existen ocho grupos étnicos descendientes de los primeros
costarricenses, ubicados en 24 territorios indígenas. Cinco de estas etnias, se
encuentran ubicadas en la Región Brunca, distribuidas en 12 Territorios Indígenas.
Los cantones Buenos Aires y Coto Brus albergan cinco grupos étnicos
(denominados pueblos) y siete Territorios Indígenas, ocupando distintas áreas de su
territorio. Estas se encuentran formadas por comunidades diferenciadas por su
cultura. De acuerdo al censo 2011, en los cantones de Buenos Aires y Coto Brus
existe una población de 10.542 indígenas, se mantienen vigentes cinco lenguas:
Bribri, Cabécar, Guaymí, Teribe y Brunca (Boruca). Uno de cada tres indígenas
habla la lengua del pueblo al que pertenece.
La mayor población indígena del Territorio se concentra en el cantón de Buenos
Aires, ubicándose los siguientes pueblos: Teribe o Térraba: territorio Térraba;
Cabécar: territorio Ujarrás; Brunca o Boruca: territorios Boruca y Rey Curré; Bribri:
territorios Salitre y Cabagra. En el caso del cantón de Coto Brus se encuentra el
Pueblo Ngöbe o Guaymí ubicado en el distrito de Limoncito.
21
En el año 2013, se elaboró el Plan de Desarrollo de los Pueblos Indígenas de los
cantones de Buenos Aires y Pérez Zeledón que se constituye en uno de los
productos de la Mesa de Diálogo Indígena, dentro del Eje: Políticas Públicas y
Planes de Desarrollo para los Territorios Indígenas.
Entre los principales problemas que enfrenta la población indígena está la dificultad
de estos territorios para iniciar actividades productivas generadoras de empleo e
ingresos a las familias. Lo anterior por varios factores, entre ellos la falta de
conocimientos en aspectos técnicos (sobre desarrollo de capacidades) e
informativos (sobre aspectos de procedimientos propios de la institucionalidad
costarricense), el otorgamiento de herramientas que les permitan a diferentes grupos
generacionales como jóvenes, mujeres, personas adultas mayores y demás
población adulta, desarrollar proyectos productivos que les permitan asegurarse una
mejor condición de vida y la falta de acceso a créditos para la producción. Asimismo,
la dificultad de acceso a los servicios públicos, debido al aislamiento geográfico y a
la falta de vías de comunicación. Existencia de altos índices de pobreza, altos
porcentajes de analfabetismo al tener difícil acceso tanto a la educación secundaria
como a la universitaria y escasos servicios en salud, debido a la escasez de
programas institucionales adaptados a las condiciones de los pueblos indígenas;
entre otros aspectos.
3.3 Distribución de la población con alguna discapacidad
En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, la incidencia de los casos de personas con
discapacidad corresponde al 11.24% de la población, en donde un 52.53% son del
sexo masculino y un 47.47% son mujeres. En el caso de las personas que no tienen
discapacidad, representa un 88.76% de la población.
Cuadro N° 4
Población con Discapacidad por Género
Tipo de discapacidad
Total personas con algún tipo
de discapacidad
No tiene ninguna
discapacidad
Total de la población
Coto Brus
Hombres
Mujeres
Buenos Aires
Hombres
Mujeres
Total
Territorial
2451
2205
2491
2261
9408
16676
17121
20318
20174
74289
22435
83697
19127
19326
22809
Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011
22
3.4 Situación de educación del Territorio
En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus existen 15 circuitos en el nivel de educación
,tanto primaria como secundaria, encontrándose nueve circuitos educativos en el
cantón de Buenos Aires de los cuales cinco pertenecen a los distritos y cuatro que
se encuentran en los territorios indígenas. En el cantón de Coto Brus existen seis
circuitos educativos presentes en cada distrito y uno para el Territorio Indígena,
quienes dieron su apertura junto con el Circuito Pittier en el año 2013.
Con base en la presencia de los circuitos educativos en el Territorio, con datos
obtenidos del Censo 2011, realizado por Instituto Nacional de Estadística y Censos,
se procedió a identificar que a pesar de la existencia de centros educativos en los
distritos y territorios indígenas, una población de 5.927 personas del Territorio
Buenos Aires-Coto Brus, no cuenta con ningún nivel académico. En el caso de
primaria y secundaria, 23.792 personas no han podido concluir sus estudios
primarios y 13.387 personas, sus estudios secundarios.
Del total de la población del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, solo 4.720 personas
cuentan con estudios secundarios concluidos y 5584 personas han podido iniciar sus
estudios parauniversitarios y universitarios
En el siguiente gráfico, se puede apreciar que los distritos del cantón de Buenos
Aires que tienen más población con primaria incompleta o aún no han empezado
con sus estudios, son Potrero Grande, Chánguena y Pilas, con una población
promedio de un 39%. Para el caso de secundaria completa, la población de los
distritos de Buenos Aires y Volcán, son los que han logrado, en más cantidad,
concluir sus estudios.
Gráfico N° 2
Educación por Distrito del Cantón de Buenos Aires
50
40
30
20
10
0
Buenos
Aires
Volcán
Potrero
Grande
Boruca
Pilas
Colinas
Chánguena
Biolley
Ningún Grado
Enseñanza Especial
Kinder
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Parauniversitaria
Universitaria
Brunka
Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011
23
En el cantón de Coto Brus, los distritos que tienen más población con la primaria
incompleta son Limoncito y Pittier, un promedio de un 36% de las personas y los
distritos en donde más han logrado concluir sus estudios, según datos obtenidos del
Censo 2011, son San Vito y Agua Buena.
Gráfico N° 3
Educación por Distritos del Cantón de Coto Brus
40,00
20,00
0,00
San Vito
Sabalito
Aguabuena
Limoncito
Pittier
Ningún grado
Enseñanza especial
Kinder
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Parauniversitaria
Universitaria
Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011
3.5
Crecimiento y reducción de la población
En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, la población ha venido en aumento. Para el
año 2000 tenía una población de 83.697 habitantes en donde el 54.06%
corresponde al cantón de Buenos Aires y un 45.94% al cantón de Coto Brus. Para
el Censo 2011, se evidencia el crecimiento de la población a 83.697 personas. En el
caso del cantón de Buenos Aires, se dio un incremento de 4.02% equivalente a
1.810 personas, mientras que en el cantón de Coto Brus se da una disminución de la
población en un 4.03%, lo cual equivale a 1.538 personas.
Cuadro N° 5
Envejecimiento-Rejuvenecimiento de la Población
Cantón
Buenos Aires
Total Población
Hombre
0-12
12.470
6.301
13-35
18.675
9.199
9.477
Rango de edad por años
36-64
65 - más años
11.591
2.508
5.945
1.364
Mujeres
6.169
5.646
Coto Brus
Total Población
10.052
14.412
11.199
Hombre
5.180
6.932
5.519
Mujer
4.872
7.480
5.680
Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011
1.144
2.790
1.496
1.294
24
En el cuadro anterior, según información obtenida en el Censo del año 2011
realizado por el INEC, en el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, predomina la
población joven con 55.609 entre rango de edad de los 0 a los 35 años y una
población adulta de 28.088 personas, entre ellos hombres y mujeres con un rango
de edad de los 36 años a 65 años.
3.6 Índice de Desarrollo Social Distrital
Según datos obtenidos del documento realizado por Mideplan, en el Territorio de
Buenos Aires-Coto Brus, se encuentran ocho distritos en condiciones muy bajas y el
restante de los distritos en condiciones bajas. Para el 2013 el IDS para el cantón de
Buenos Aires es de 16,1, colocándolo en la posición 79, lo que significa que pierde 3
lugares con respecto al IDS 2007, lo cual indica que no ha habido una mejora
sustantiva en los últimos 6 años, por el contrario la situación se ha agravado. En el
caso de Coto Brus, para el año 2013 presenta un IDS de 29.3, ubicándose en la
posición 68, el cual demuestra su mejoría en el área social, subiendo 12 casillas con
relación al 2007.
Cuadro N° 6
Índice de Desarrollo Social Distrital
Cantón/Distrito
IDS
Posición
Buenos Aires
16.1
79
47.2
44.7
31.6
34.3
29.1
33.3
31.7
38.5
48
29.3
390
415
468
463
470
465
467
454
380
68
Buenos Aires
Volcán
Potrero Grande
Boruca
Pilas
Colinas
Chánguena
Biolley
Brunka
Coto Brus
Clasificación
Bajo
Bajo
Muy Bajo
Muy Bajo
Muy Bajo
Muy Bajo
Muy Bajo
Muy Bajo
Bajo
San Vito
60.2
237
Medio
Sabalito
45.7
402
Bajo
Agua Buena
52.6
326
Bajo
Limoncito
35.4
461
Muy Bajo
Pittier
36.9
458
Muy Bajo
Fuente: Índice de Desarrollo Social, Mideplan 2013
25
En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, se realizó el análisis del Índice de
Desarrollo Humano Cantonal (IDHc) en el año 2009, en donde se presenta el cantón
de Buenos Aires en la posición número 74 a nivel nacional, misma que se ha
mantenido desde el 2005 y el cantón de Coto Brus que ocupa el lugar 64, mejorando
la tendencia de años anteriores.
Con respecto al Índice de pobreza (IPHc), los cantones han presentado serios
problemas. En el año 2009 se ubica en cantón de Buenos Aires en la posición 77 y
el cantón de Coto Brus en la última posición a nivel nacional en la posición 81; de
forma similar presenta dificultades para mejorar significativamente su Índice de
Desarrollo Humano relativo al Género (IDGc) encontrándose Buenos Aires en el
puesto 72 y Coto Brus en la posición 63.
Con respecto al Índice de Potenciación de Género (IPGc), en ambos cantones se
muestra una situación similar siempre ocupando los lugares con mayor problemática.
En la Seguridad Ciudadana (ISCc) Coto Brus tiene un índice favorable ocupando el
puesto 18 en el año 2009. Sin embargo, el cantón de Buenos Aires presenta una
mejoría en su seguridad con respecto al año 2005. Al ajustar el Índice de Desarrollo
Humano en función de la seguridad ciudadana (IDHSCc), ambos cantones
presentan una mejoría.
Cuadro N° 7
Posición del Índice de Desarrollo Cantonal
Cantón
IDHc
IPHc
IDGc
IPGc
ISCc
IDHSCc
74
74
74
77
74
72
70
73
62
43
72
61
2005
70
79
69
75
21
2009
64
81
63
74
18
Fuente: PNUD, Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica 2011
58
41
Buenos Aires
2005
2009
Coto Brus
3.7 Indicadores de salud
En el cantón de Buenos Aires hay una clínica y en Coto Brus un hospital. Un total
de 24 EBAIS a nivel territorial distribuidos en los diferentes distritos. Tienen una
cobertura promedio de 5000 personas por EBAIS.
Las enfermedades más frecuentes que se tratan en estas áreas de salud son las
enfermedades respiratorias, enfermedades en el sistema osteomuscular,
traumatismos, infecciosas parasitarias y enfermedades digestivas.
26
En cuanto a los indicadores de salud, el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, presenta
una situación muy similar en ambos cantones, excepto en la tasa de mortalidad
infantil, donde el cantón de Coto Brus presenta una tasa muy elevada de un 13.7%,
con relación a Buenos Aires de un 4.3%.
Gráfico N° 4
Indicadores de Salud
80
73,20
70
68,9
60
50
Coto Brus
Buenos Aires
40
30
20
10
0
13,7
19,4
18,8
13,4
5,50
4
3,3
4,3
11,6
5,5
NatalidadMortalidad General
Mortalidad Infantil
Madres Solteras
Madres AdolescentesMadres
Fuente: Ministerio de Salud, Situación de Salud en Costa Rica 2012/ Vigilancia de la Salud
4. Aspectos productivos
4.1 Principales actividades productivas del Territorio.
El Territorio de Buenos Aires-Coto Brus, por sus características climáticas,
topográficas y altimétricas, permite el desarrollo de una gran variedad de cultivos y
actividades productivas.
Según información suministrada por instituciones como el MAG, las principales
actividades productivas a las que se dedica la población del Territorio Buenos AiresCoto Brus, se describen en el siguiente cuadro. Se destaca además la conservación
ambiental del PILA.
27
Cuadro N° 8
Actividades
Territorio
INFORME DEL Productivas
ÁREA Y LA PRODUCCIÓNdel
AGROPECUARIA
REGIONAL
PEDIDO: Febrero 2014
Actividad
productiva
Cantón:
H
85
Chile
3/
Frijol
Gengibre1/
Maíz 3/
2/
15
700
Naranja
1/
Ñampí
Palma Aceitera 4/
Papa Chiricana 1/
1/
20
75
15
10
1/
1
2
Ayote
Piña
5/
Rambután
Tiquizque 1/
Tomate 2/
COTO BRUS
M
1/
BUENOS AIRES
Área
Nº de productores
2/
Chile
3/
Frijol
Maíz 3/
Papa Chiricana 7/
5/
Rambután
2/
Tomate
10
400
90
Cosechada
2013
2013
Producción
Estimada
2014
Proyectada
2015
Cosechada 2013
Estimada 2014
Proyectada 2015
15
250
200
250
250
2000
2500
2500
15
4
1000
4
1000
5
1000
1000
80
630
80
630
650
20
400
50
20
400
50
30
400
50
30
400
50
150
732
40.8
240
732
40.8
100
700
40.8
50
250
10
7800
50
250
10
7800
50
2000
60
8300
50
2600
30
8300
600
115
500
2.5
622500
115
2100
10
622500
25
100
10
90
500
100
20
11
Sembrada
20
10
1
600
43.500
20
20
20
22
40
40
90
200
4
180
4
250
5
200
1260
160
1725
160
1260
35
200
170
50
5
35
200
170
40
5
40
200
170
40
6
700
108
226
5.000 qq
25
700
108
226
6.000 qq
36
50
50
40
2.000,00
2.000,00
200
170
50
6
120
200
6.000 qq
67,5
Fuente: Dirección Regional Ministerio de Agricultura y Ganadería, 2014.
4.2 Situación de empleo en los cantones
De acuerdo al informe obtenido de los datos del censo 2011, unos de los cantones
que cuentan con difícil acceso al mercado de trabajo es Coto Brus, al analizar la
tasa de desempleo abierta (2.3%). Además, de estos niveles en los indicadores de
empleo, muestra la incidencia de pobreza más alta (33,5%), así como de pobreza
extrema (14.0%). Asimismo, se ve reflejado el cantón de Buenos Aires, según
cuadro N° 9, en donde ocupa la tasa más baja de ocupación (29.8%) y el tercer
cantón que presenta tanto pobreza como pobreza extrema en la Región Brunca.
Cuadro N° 9
Indicadores de Empleo y Pobreza
EmpleoTasa de
Tasa de desempleo
población
ocupación
abierto
Buenos Aires
47,9
29,8
3,4%
Coto Brus
49,0
30,5
2,3%
Fuente: Informe Objetivos de Desarrollo del Milenio Cantonal 2013
Cantón
Pobreza
extrema
13,2
14,0
Pobreza
31,6
33,5
La población del Territorio de Buenos Aires – Coto Brus, se dedica en un 10.76% a
trabajar por cuenta propia o en un negocio familiar y 11.20% son asalariados de
empresas privadas ubicadas en ambos cantones. El restante de la población son
estudiantes, pensionados o auxiliares no remunerados
28
Cuadro N° 10
Posición de Empleo
Cantón
Población
Total
Empleadora
Cuenta
Propia
Buenos Aires
Hombres
Mujeres
Coto Brus
Hombres
Mujeres
45244
22809
22435
38453
19127
19326
469
377
92
686
552
134
4746
4155
591
4260
3848
412
Asalariados
de empresa
privada
5477
4609
868
3898
3118
780
Asalariados
instituciones
públicas
1730
903
827
2045
991
1054
Auxiliares no
remunerados
468
367
101
307
227
80
Fuente: Censo 2011, Instituto Nacional de Estadística y Censos
4.3 Principales lugares de atracción turística
Sin duda uno de los mayores potenciales que presenta el Territorio, es su gran
atractivo turístico, en especial el ecoturismo, por cuanto en ambos cantones se
encuentra parte del Parque Internacional La Amistad, caracterizado por ser el de
mayor extensión del país, con casi doscientas mil hectáreas, mismo que continúa en
el territorio de la vecina República de Panamá.
El Territorio cuenta además, con siete Reservas Indígenas, con otra gran cantidad
de recursos naturales como ríos de gran belleza, gran cantidad de cataratas y
algunos ríos con potencial para la práctica del Rafting y el Kayak, como es el caso
de los ríos Grande de Térraba, Coto Brus, Coto, Cabagra, Ceibo, según criterio de
expertos.
Una obra de infraestructura de reciente construcción es el albergue del “Valle del
Silencio”, ubicado en el corazón del Parque Internacional La Amistad, que permite la
29
estadía de hasta un máximo de doce personas. Esto facilita la vista de turistas al
Parque.
A nivel general del Territorio se encuentran nueve senderos, una reserva forestal en
Las Tablas, el Jardín Botánico Wilson y el Humedal ubicado en el cantón de Coto
Brus.
30
5. Infraestructura
5.1 Infraestructura vial y de transporte
El cuadro muestra el estado actual de la red vial cantonal del Territorio, de un total
de 2363.64 Km, predominan los caminos en mal estado con el 38.97% Km, en lastre
principalmente, y en menor grado en tierra. En regular estado se tienen 32.93% Km
en lastre y tierra que comprende el 31.99%, del total, lo que afecta la dinámica local
en tanto se tiene que el 86.3 % de la infraestructura vial, no tiene las condiciones
adecuadas, lo que se acentúa en período lluvioso.
Cuadro N° 11
Características de la Red Vial Territorial
Tipo superficie
Asfalto
Concreto
Tratamiento
superficial
Lastre
Tierra
Total Km
Excelente
Bueno
Condición de superficie
Regular
Malo
Muy Malo
Km
0.50
0.00
3.80
0.00
0.70
3.13
0.00
0.00
0.00
0.00
5.00
3.13
0.00
8.00
18.20
4.95
0.00
31.15
7.78
0.00
8.28
121.97
1.81
135.48
688.92
67.38
778.33
834.12
80.15
921.22
172.87
347.46
520.33
1827.56
496.8
2363.64
Fuente: Unidades Técnicas del Territorio (de la Municipalidad o de dónde??)
5.2 Características y estado de viviendas
Según datos obtenidos del Censo 2011, en el Territorio hay 23.141 viviendas
ocupadas.
En el siguiente gráfico, se refleja la tenencia de vivienda existente en el Territorio
tanto en viviendas propias, alquiladas, prestadas y en otros tipos de tenencia. En el
cantón de Buenos Aires, el 35.46% de la población, tienen vivienda propia un 6.84%
en viviendas alquiladas, 6.60% en viviendas prestadas, un 0.39% en viviendas en
precarios y 2.84% en otro tipo de tenencia. El cantón de Coto Brus, el 31.57%
corresponde a viviendas propias, el 4.42% en viviendas alquiladas, 8.28% en
viviendas prestadas, 0.13% en viviendas en precarios y 3.44% en otro tipo de
tenencia. Los datos anteriores corresponden a porcentajes a nivel territorial.
31
Gráfico N° 5
Tenencia de Viviendas
100,00
80,00
60,00
Viviendas
Alquiladas
40,00
Viviendas
Prestadas
20,00
Viviendas
Propias
0,00
Viviendas
en
Precarios
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo 2011.
En cuanto a los estados de las viviendas ocupadas por la población del Territorio
Buenos Aires-Coto Brus, en el Cuadro No. 11 con datos obtenidos del Censo 2011,
a nivel cantonal, Buenos Aires tiene un 22.54% de viviendas en buen estado y en
menor porcentaje Coto Brus con un 21.96%.
Mientras que a nivel territorial un 44.5% de las viviendas están en buen estado, un
39.44% en estado regular y un 16.04% en mal estado.
Cuadro N° 12
Estado de Viviendas
viviendas
Estado de la vivienda
ocupadas
Malo
Regular
Bueno
Coto Brus
10 936
1 662
4 191
5 083
Buenos Aires
12 205
2 052
4 936
5 217
Fuente: Censo 2011, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
Cantón
5.1.1
Características de la infraestructura habitacional
Según fuente del INEC 2011, a nivel territorial para la eliminación de desechos
fecales, existen tres formas en las viviendas, de las 23.141 de las viviendas
individuales ocupadas, el método que más predomina es el tanque séptico en ambos
32
cantones, con un promedio de 83.94% de las viviendas. Además, es importante
recalcar que en 0.6% viviendas no cuentan con un servicio sanitario.
Con respecto al servicio de luz eléctrica, de las 23.141 viviendas ocupadas en el
Territorio el 93.4% de la población cuenta con este servicio por medio del ICE,
paneles solares u otras fuentes. Es importante señalar, que en el cantón de Buenos
Aires es donde más falta este, se cuenta con un 90.1% de acceso. En el caso del
cantón de Coto Brus un 97.11% tiene este servicio. Ambos cantones abastecen esta
necesidad por medio y un total de 1524 viviendas que no tienen este servicio.
Gráfico N° 6
Características de Infraestructura Habitacional
100
80
60
Coto Brus
40
Buenos Aires
20
0
Viviendas Viviendas
con servicio con luz
sanitario
eléctrica
Acceso a
internet
Acceso a
agua
potable
Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011
En el acceso del servicio de internet, en el Territorio hay un total de 27.47% hogares
que utilizan este medio, un 11.2% en el cantón de Buenos Aires y un 16.27% en el
cantón de Coto Brus.
5.3 Centros de educación
En el sector educativo, el Territorio Buenos Aires-Coto Brus cuenta con 399
instituciones educativas, en ellas existen 312 centros de educación primaria y
secundaria, dos sedes de la universidad públicas: UNED y dos universidades
privadas presentes en ambos cantones, entre ellas la UMCA y UISIL, y seis
Institutos Profesionales de Enseñanza Comunitaria con presencia solo en el cantón
de Coto Brus.
En la educación especial, el Territorio brinda un apoyo especial en 154 centros de
educación primaria, en total a 2.707 niños y en forma directa en 5 centros con 112
33
niños en total. En tres de los colegios de ambos cantones se atienden adolescentes
que presentan condiciones especiales.
Gráfico N° 7
Cobertura de Matrícula en la Educación
50,00
Preescolar
40,00
Primaria Pública
Primaria Privada
30,00
Secundaria Pública
20,00
Secundaria Privada
10,00
Enseñanza Especial
0,00
Coto Brus
Buenos Aires
IPEC
Fuente: Ministerio de Educación Pública
5.1 Características de la eliminación de los desechos sólidos por familia en
el Territorio
Según fuente del Censo 2011 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y
Censo, en el Territorio se generan alrededor de 23141 casos, de los cuales
únicamente se recolecta un 41.04%
En el cuadro N°13, se refleja que no existe la adecuada eliminación de los desechos
sólidos en el Territorio, ya que existe un 58.96% que realizan acciones inapropiadas
en el manejo de estos residuos y este tiene como impacto la contaminación del
medio ambiente.
Cuadro N° 13
Eliminación de Desechos Sólidos
Buenos Aires
Coto Brus
Casos
Porcentaje
Casos
Porcentaje
TOTAL
12205
%
10 936
43.65%
Por camión recolector
5328
4 170
38.13%
22.07%
La botan en un hueco
2694
4 749
43.42%
30.56%
La queman
3730
1 758
16.07%
2.59%
La botan en lote baldío
317
126
1.15%
0.12%
La botan en un río
15
3
0.02%
0.99%
Otro
121
130
1.18%
Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011
Detalle
34
5.1 Redes de Cuido en el Territorio
En cuanto a las diferentes redes de cuido que existen en el Territorio, existen las
modalidades que atienden la población de ambos cantones, entre ellas están los
centros infantiles privados, los Centros de Cuidado y Desarrollo Infantil (Cecudi), los
cuales están administrados por las Municipalidades, los Cen-Cinai que también
prestan el servicio en el cuido de los niños y la Red de Cuido del Adulto Mayor o
Hogares de Ancianos, quienes tienen el apoyo del Consejo Nacional de la Persona
Adulta Mayor (Conapam), tanto social como económico.
En el Cuadro N°14 se describen las diferentes redes de cuido, tantos de niños como
de adultos mayores que se encuentran en el Territorio Buenos Aires-Coto Brus.
Cuadro N° 14
Red de Cuido
Cantón
Buenos Aires
Modalidad
Cen-Cinai
Centro infantil privado
Hogar de Ancianos
Cecudi
Hogar de Ancianos
Coto Brus
Centro infantil privado
Cen-Cinai
Fuente: Elaboración propia
Cantidad
7
2
1
Promedio de casos
1
1
1
12
75
370
En proceso de apertura
10
6. Estructuras socio políticas
6.1 Organizaciones comunales
De acuerdo al inventario general realizado por el Inder en los años 2013-2014, en el
Territorio de Buenos Aires-Coto Brus se identificaron aproximadamente 145
organizaciones, en donde en su mayoría son Asociaciones de Desarrollo,
Asociaciones Especificas, Juntas de Educación, Organizaciones de grupos
vulnerables: Mujeres, Jóvenes, Adultos Mayores, Personas con Discapacidad e
Indígenas, Organizaciones religiosas, Asociaciones de Productores, entre otros.
En el siguiente gráfico se muestra la clasificación de las organizaciones presentes en
el Territorio.
35
Gráfico N° 8
Organizaciones del Territorio
Cooperativas
2%
Educación
14%
Federaciones
1%
Centros
Agricolas
1%
Asociaciones
82%
Fuente: Mapeo de actores del Territorio, Inder 2015
6.2 Organización política
En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, hay presentes cuatro mecanismos de
articulación, los cuales realizan labores de coordinación entre las organizaciones
comunales de cada distrito y ambos cantones.
En el siguiente cuadro se describe cada mecanismo de articulación y cuál es su
finalidad.
Cuadro N° 15
Mecanismos de Articulación de Comunal
Nombre del mecanismo
de articulación.
Finalidad u objetivos que
persigue.
Federación de Uniones
de
Asociaciones
de
Desarrollo Comunal De
La Amistad (Territorio
Buenos Aires-Coto Brus).
Tener agremiadas a todas
las ADI de la jurisdicción y
desarrollar proyectos para
beneficio al cantón.
Unión
Cantonal
de
Asociaciones
de
Desarrollo de Coto Brus.
Tener agremiadas a todas
ADI de la jurisdicción y
desarrollar proyectos para
beneficio al cantón.
Número de
organizaciones
participan.
Actividad o
proyectos que
desarrolla
actualmente.
103 agremiadas
No
están
desarrollando
ningún proyecto.
35 asociaciones
agremiadas
No
están
desarrollando solo
capacitaciones.
36
Unión
Zonal
de
Asociaciones
de
Desarrollo Comunal del
Sector Distrito de Pittier
de Coto Brus.
Desarrollo del distrito en lo
comunal, interés turístico.
15 asociaciones
Un comité de
turismo
Unión
Zonal
de
Asociaciones
de
Desarrollo Comunal del
Sector Gutiérrez Brown
de Coto Brus.
Trabajar por el desarrollo del
distrito.
21 asociaciones
Unión
Zonal
de
Asociaciones
de
Desarrollo Comunal del Fortalecer las asociaciones y
Sector Sureste de Buenos organizaciones.
Aires.
Fuente: Municipalidades Buenos Aires – Coto Brus
Cuatro
asociaciones
Acueducto
de
riego,
carretera
asfaltada,
y
conseguir
unas
hectáreas
para
familias
en
vulnerabilidad
social.
Crear una oficina
en Fila Guinea
para
capacitaciones y
edifico
para
actividades.
Fortalecer
económicamente
a
las
asociaciones.
6.3 Gestión de Gobiernos Locales y mecanismos de articulación municipal
Según informe de la Contraloría General de la República en el año 2013, la
calificación promedio de las 81 municipalidades evaluadas fue de 56.3 puntos de
100 posibles con un ritmo de mejora menor en relación a los períodos 2010 a 2012.
Los servicios comunitarios (aseo de vías y sitios públicos, recolección de residuos,
depósito y tratamiento de residuos; y parques y obras de ornato), siguen siendo las
áreas que implican mayor reto para las Municipalidades de Buenos Aires y Coto
Brus. Las áreas de contratación administrativa, recursos humanos y tecnologías de
información se constituyen, nuevamente, en los temas con mejores resultados, pero
que aún requieren de acciones de mejora por parte de las administraciones del
sector municipal.
37
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN VINCULADOS CON EL PLAN
DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL
Instrumento
Plan de Desarrollo Municipal
“Estrategias y acciones para
el desarrollo local sostenible
del cantón de Coto Brus”
Plan Estratégico Municipal
de Buenos Aires “Una
iniciativa de participación
ciudadana para el desarrollo
local sostenible a nivel
cantonal”
Periodo de
vigencia
2008-2018
2007-2017
Plan de Desarrollo de los
Pueblos Indígenas
2013
Plan Cantonal de Desarrollo
Integral Coto Brus
2011-2016
Primer Ordenamiento Escrito
del Diagnóstico Cantonal
Participativo con Enfoque de
Derechos y Mapeo de
Recursos del cantón de Coto
Brus
2012
Análisis de Situación de la
Salud en el cantón Coto Brus
2012
Síntesis general
El Plan Estratégico Municipal permitió obtener una visión
integral de la problemática general del cantón, formular
objetivos a corto y mediano plazo, definir las áreas
estratégicas y proyectos.
El Plan Estratégico Municipal fue concebido como un
instrumento de Gobierno Local, tanto para el sector
público como para el privado. Su ámbito de actuación es
integral, urbano y rural. Permitió identificar la problemática
del cantón, formular objetivos a corto y mediano plazo,
definir las áreas estratégicas y proyectos.
Dentro de este documento, se describen programas,
proyectos y productos enfocados a la mejora en la calidad
de vida de los pueblos indígenas, al mantenimiento y
construcción de una adecuada de infraestructura comunal
y vial, al mejoramiento de la cobertura y calidad de los
sistemas de salud y educación, al desarrollo de proyectos
habitacionales que preserven la tradiciones y atiendan las
necesidades de los indígenas costarricenses, a la
preservación de un ecosistema nativo que alberga plantas
medicinales y rituales ancestrales, a la revitalización
económica y productiva y al bienestar comunitario dentro
de una sociedad equitativa.
Para este plan se realizaron talleres distritales donde se
elaboró el diagnostico participativo que incluye los
principales problemas y sus causas, clasificado por
dimensiones; así como la visión, misión, objetivos
estratégicos, los proyectos y sus actividades,
responsables y tiempo para ejecutar las actividades.
Este documento describe un enfoque teórico sobre los
derechos de las personas menores de edad, hallazgos
sobre el estado en que se encuentran estos derechos y
las propuestas para mejorar el ejercicio de esta población;
con el fin de establecer líneas de acción prioritarias e
iniciar un plan de trabajo integrado, articulado y
coordinado con las instituciones y alcanzar las
aspiraciones de la Política Nacional de Niñez y
Adolescencia.
Permite determinar las necesidades y problemas,
evaluándolos de acuerdo a magnitud, gravedad y su
vulnerabilidad en forma tal que se pueda implementar una
visión adecuada a la realidad social y económica de la
población de cantón.
38
Instrumento
Plan de Desarrollo Región
Brunca
Política de Estado para el
Sector Agroalimentario y el
Desarrollo
Rural
Costarricense
Periodo de
vigencia
2014-2030
2010-2021
Políticas para el Sector
Agropecuario y el Desarrollo
de los Territorios Rurales
2015-2018
Prioridades
CantonalesRegionales por sector del
Plan Nacional de Desarrollo
2011-2014
Síntesis general
Su objetivo es contribuir con la reducción de las brechas
de desigualdad regional, mediante la promoción de la
eficiencia en la gestión pública y la participación
ciudadana. Constituye un instrumento articulador de las
políticas nacionales y con el plan local. Este documento
contiene un diagnóstico con la descripción de problemas
priorizados y su vinculación con los planes cantonales,
estrategias para atender las necesidades derivadas de los
problemas, el plan de acción y los desafíos con acciones
concretas.
Esta política se sustenta en cuatro ejes temáticos, que
son los pilares de la política: a)competitividad;
b)innovación y desarrollo tecnológico; c)gestión de los
territorios rurales y agricultura familiar; y d)cambio
climático y gestión agroambiental. Se adiciona un eje
transversal, que indica los principales lineamientos
institucionales que se implementarán para hacerla
realidad. Se definen los instrumentos de política para su
ejecución, con la participación activa de la
institucionalidad pública, el sector productivo, la academia
y la cooperación internacional.
Estas políticas son el resultado de los principales
lineamientos, prioridades y principios establecidos en el
Plan de Gobierno 2014-2018 de la Administración Solís
Rivera. Así también como el resultado de un proceso de
consulta con sectores públicos, privados y el sector
académico, involucrados en el sector agropecuario y rural
costarricense.
Las políticas del agro y de los territorios rurales, estarán
planteadas en cinco ejes estratégicos: seguridad y
soberanía alimentaria y nutricional, oportunidades para la
juventud del agro y de los territorios rurales, adaptación y
mitigación de la agricultura al cambio climático, desarrollo
rural territorial y fortalecimiento del sector agroexportador.
Este trabajo tiene el propósito de apoyar el proceso de
Planificación Nacional, en la elaboración de los planes
sectoriales-regionales, nacionales en la orientación,
articulación y asignación de recursos para la ejecución y
seguimiento de las acciones estratégicas sectoriales del
Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 a nivel nacional y
regional. Estos planes incluirán otras acciones relevantes
para el desarrollo regional que no fueron consideradas en
el Plan Nacional de Desarrollo, construidas a partir de los
insumos existentes en el nivel local.
39
PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO
BUENOS AIRES-COTO BRUS,
2015-2020
7. Misión
Facilitar, acompañar y orientar un proceso inclusivo y participativo promoviendo las
transformaciones requeridas mediante las dimensiones cultural, social, económica,
político institucional y ambiental del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, con la
participación activa de los actores sociales y la institucionalidad pública y privada,
impulsando la gestión de política pública, reconociendo y potencializando las
capacidades locales para generar y fortalecer la gestión articulada desde la base,
encadenándolas con las nuevas oportunidades que brinda el desarrollo rural
territorial sostenible.
8. Visión
Ser un Territorio con oportunidades permanentes para toda la población, que articule
la participación pública y privada en el combate a la pobreza y creando espacios de
participación en la toma de decisiones, que garanticen el desarrollo socioeconómico,
político-institucional, ambiental y cultural de sus habitantes.
9. Valores
Los valores son las normas que orientan el comportamiento de todos los actores
involucrados en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de
Desarrollo Rural Territorial.
Los valores en la comunidad sirven para fortalecer las relaciones con las demás
personas. Permiten regular nuestra conducta para el bienestar colectivo y una
convivencia armoniosa. En un Territorio los valores son el marco regulatorio del
comportamiento que deben tener sus integrantes, y dependen de la naturaleza del
Territorio.
Se deben reflejar en la práctica diaria de los integrantes del Comité Directivo,
Asamblea General y demás actores del Territorio.
40
9.1 Valores que rigen al Territorio Buenos Aires-Coto Brus
Respeto
Reconocer y aceptar a todas las personas por su valor individual. Es comprender y
respetar la diversidad de creencias y pensamientos.
Ética
Es el compromiso que se adquiere con uno mismo para ser mejor persona. Es una
decisión para actuar manteniendo la mejor conducta o moral como persona.
Responsabilidad
Es cumplir un compromiso y hacerse cargo de las acciones realizadas y sus
consecuencias. Además, cuidar la integridad de las personas y procurar el bienestar
común.
Solidaridad
Se basa en el principio de ayuda mutua y la creencia de que la unión hace la fuerza
de las comunidades. Es el sentimiento de unidad basado en metas o intereses
comunes.
Equidad
Tiene una relación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de
la individualidad, procurando un equilibrio con equidad y justicia en plenitud.
Trabajo en equipo
Es la mutua colaboración y habilidad de trabajar juntos hacia una visión común.
Permite obtener buenos resultados a partir de la comunicación, la coordinación y el
trabajo articulado.
Disponibilidad al cambio
Es tener capacidad de adaptación a las diferentes transformaciones que sufra el
medio interno o externo, para asumir nuevos comportamientos.
Perseverancia
Significa lucha constante que supone alcanzar lo que se propone y buscar
soluciones a las dificultades que puedan surgir. Constituye un valor fundamental
para obtener resultados.
Compromiso
Va mucho más allá de decir “está bien, lo haré”, es actuar en consecuencia a lo
asumido, planear el camino a seguir para afianzar la meta, enfocarse en los sueños
y trabajar constantemente hasta alcanzarlos.
41
MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
El Desarrollo Rural Territorial es un proceso de cambio integral en materia cultural,
social, política institucional, económica y ambiental, impulsada en un territorio rural,
con la participación concertada y organizada de todos los actores sociales existentes
en dicho Territorio, orientado a la búsqueda de la equidad, el bienestar
socioeconómico, la cohesión e identidad social de sus pobladores.
El proceso de planificación del Desarrollo Rural Territorial de abajo hacia arriba,
debe considerar la articulación y la integración de todos los actores del Territorio, de
manera que facilite llevar a la práctica los programas, proyectos y acciones
identificados y priorizados en forma participativa por la sociedad civil, los Gobiernos
Locales, la empresa privada y las instituciones públicas, en la formulación de los
Planes de Desarrollo Rural Territorial.
En este sentido la ley de Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en
Instituto de Desarrollo Rural (Inder), establece en el artículo 13 lo siguiente:
“El Inder, con la participación de los actores rurales tanto públicos como de la
sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y regionales de desarrollo
rural, apoyará y facilitará la formulación de los planes de desarrollo rural territorial de
cada uno de los territorios y regiones, los cuales deberán estar armonizados con los
planes reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la acción del
sector público implicado, de acuerdo con los objetivos establecidos en la presente
ley”.
Asimismo, la misma ley en su artículo 11 establece que:
“EI Inder y las instituciones públicas implicadas en el desarrollo territorial rural, de
acuerdo con la disponibilidad presupuestaria de cada una de ellas, podrán facilitar el
acceso a recursos materiales y financieros para la formulación y ejecución de los
planes de desarrollo rural territorial, en concordancia con su presupuesto, así como
los recursos necesarios para el funcionamiento de los consejos de desarrollo rural,
tanto en el nivel territorial como en el regional. A su vez, podrán asesorar en la
ejecución del proceso de promoción y brindar la capacitación de los distintos actores
participantes, así como el apoyo y seguimiento organizativo que estos requieran.”
Los conceptos, principios, formas de articulación y de organización de los actores
sociales definidos en la Ley 9036, se traducen en Planes de Desarrollo Rural
Territorial con plazos de cinco años, de los cuales derivan compromisos
42
programáticos y presupuestarios, cuyo cumplimiento es fundamental para el
Desarrollo Rural Territorial, para lo cual, según se establece en el artículo 5 de la Ley
9036, el Estado costarricense, en coordinación con los Gobiernos Locales y los
entes públicos correspondientes, impulsará políticas, acciones y programas en los
territorios rurales orientados al desarrollo de éstos.
Complementariamente, el Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los
Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural Territorial, establece en los
artículos 4 y 5 lo siguiente:
“Los Planes de Desarrollo Rural Territorial serán elaborados por el Consejo Directivo
con el apoyo técnico que éste requiera y se seguirá un proceso participativo de los
gobiernos locales, sociedad civil y sector privado, actuando el Inder como facilitador
de estos procesos, apoyando la creación de espacios de participación sectorial e
intersectorial.
El PDRT se ajustará, en el diseño metodológico, a lo que el Inder establezca a este
efecto y deberá incluir acciones dirigidas a mejorar las condiciones de la población
más vulnerable en los territorios (etnias, mujeres, personas con discapacidad,
jóvenes y adultos mayores, migrantes, entre otros), así como contemplar el apoyo de
las instancias del sector privado.
Tendrá los siguientes contenidos:
a) Se fundamenta en el marco de la política nacional de desarrollo rural y en los
lineamientos sectoriales vigentes.
b) Permite concretar las aspiraciones de los actores sociales de los territorios, en
función de una visión consensuada.
c) Establece estrategias, componentes, objetivos, acciones, metas y recursos
necesarios para su operacionalización en el corto y mediano plazo con un
horizonte de cinco años.
d) Se fundamenta en la coordinación y la articulación como mecanismo de
construcción colectiva.
e) Debe ser flexible, dinámico y modificable de acuerdo a los resultados de su
monitoreo, seguimiento y evaluación.”
43
Todos los ejes, programas, subprogramas, proyectos, acciones y demás partes que
componen este plan, buscan promover un Desarrollo Rural Territorial inclusivo, que
garantice oportunidades para una mejor calidad de vida.
Para su implementación deberá considerarse la aplicación de los principios de
territorialidad y descentralización, integralidad y multisectorialidad definidos,
respectivamente, en los incisos c), d), e), f) y g) del artículo 4 de la Ley 9036:
a) Territorialidad y descentralización: tanto las acciones de planificación como
de ejecución de las políticas de Desarrollo Rural Territorial, tendrán en cuenta
el cumplimiento de las políticas públicas dictadas por el Poder Ejecutivo,
sobre descentralización y desconcentración de las competencias y potestades
del Inder, posibilitando que la política responda a las demandas y las
necesidades originadas en los territorios rurales, considerando la
complementariedad existente entre los espacios rurales y urbanos.
b) Integralidad: el Desarrollo Rural Territorial se concibe como un proceso
multidimensional y multisectorial que requiere la atención simultánea de los
principios aquí consignados, a fin de evitar la ejecución de acciones aisladas
o sin una misma orientación.
c) Participación: el Desarrollo Rural Territorial promoverá la participación de
diversos actores dentro del Territorio, como un elemento sustancial para
suscitar los cambios organizativos y productivos requeridos para dinamizar la
economía territorial.
d) Desarrollo humano: la finalidad del Desarrollo Rural es contribuir al proceso
de generación de las capacidades humanas que permitan el ejercicio de la
libertad, la movilidad social y el crecimiento personal de los habitantes.
e) Multisectorialidad: el Inder promoverá el Desarrollo Rural por
coordinación de los distintos sectores de la Administración
organizaciones privadas y otros de la sociedad, mediante la
territorial operativa y la articulación presupuestaria de las
participantes, en los ámbitos local, regional y nacional.
medio de la
Pública, las
planificación
instituciones
44
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN
La elaboración del Plan de Desarrollo está precedida de una serie de etapas en
donde se realizaron talleres y capacitaciones con el fin de obtener insumos para
lograr los objetivos previstos. A continuación se presenta el esquema del proceso
que se ha seguido con los diferentes actores.
Nombramiento de
Junta Directiva
(Comité Directivo?)
Asamblea
Territorial
Talleres
Territoriales
Talleres
Institucionales
Talleres Cantonales
Talleres Distritales
Mapeo de actores del
Territorio
45
A continuación, se detallan las etapas del proceso para la conformación del Consejo
Territorial de Desarrollo Rural Buenos Aires-Coto Brus.
ASAMBLEA
TERRITORIAL
TALLER
TERRITORIAL
MIXTO
TALLERES
CANTONALES
TALLERES
DISTRITALES
MAPEO ACTORES DEL
TERRITORIO
ETAPAS
ACTIVIDADES
 Se inicia en el mes de setiembre 2013.
 Se procedió a identificar cada uno de
los actores institucionales para la
conformación del equipo territorial que
apoya el proceso.
 Se visitó a líderes claves en las
comunidades para convocarlos a los
talleres distritales.
 Se inicia el 14 de noviembre de 2013 al
22 de mayo de 2014.
 Se realizó un total de 14 talleres
distritales para socializar la Ley 9036.
 Se realizaron diagnósticos distritales de
las problemáticas estructuradas por
dimensiones.
 Fechas: 17 de julio de 2014 al 31 de
julio de 2014
 Se realizaron dos talleres cantonales,
uno en Coto Brus, y otro en Buenos
Aires, para validar la problemática por
dimensión.
 Se entregan los formularios para la
acreditación de organizaciones y
personas físicas
 Fecha: 28 de agosto del 2014
 Se realizó un taller con representantes
de instituciones, gobiernos locales y la
sociedad civil con presencia en el
territorio, para dar a conocer los
estatutos del CTDR.
 Fecha: 25 de setiembre de 2014
 Se realizó la Asamblea General del
Territorio, en el distrito Limoncito con la
participación de 392 personas físicas y
jurídicas.
RESULTADOS
 Integración del equipo interinstitucional
para mapeo de actores.
 Identificación
de
diversas
organizaciones,
entre
ellas:
instituciones
públicas,
Gobiernos
Locales,
organizaciones
socioeconómicas,
empresariales,
culturales,
religiosas,
ambientales,
grupos étnicos, adulto mayor, personas
con discapacidad, mujeres organizadas,
juventud y personas físicas en general.
 Conocimiento por parte de la sociedad
sobre los alcances de la Ley 9036.
 Identificación de la problemática y las
potencialidades del Territorio.
 Participación de 553 personas en los
talleres.
 Validación de
dimensión.
la
 Priorización
de
dimensión y cantón.
problemática
por
problemas
por
 Participación de 90 personas.
 Recolección de formularios con la
información de las organizaciones.
 Selección de los representantes de los
distritos para la elección del Comité
Directivo.
 Participación de 90 personas.
 Conformación del Consejo Territorial de
Desarrollo Rural de Buenos Aires-Coto
Brus.
 Integración del Comité Directivo,
representado por 28 personas.
46
PRESENTACIÓN E
INCORPORACIÓN DE ACCIONES
Y/O PROYECTOS
ELABORACIÓN BORRADOR DEL PDTR
ETAPAS
ACTIVIDADES
RESULTADOS
 Fecha: 30 de octubre de 2014
 Se realizó la primera sesión del Comité
Directivo.
 Se inició con la caracterización del
Territorio.
 Se realizó la inducción de las funciones
que desempeña el Comité Directivo
 Fecha: 27 de noviembre del 2014
 Se realizó la segunda Sesión
Ordinaria del Comité Directivo.
 Se construyeron los conceptos de la
visión, misión y valores del Territorio.
 Se plantearon acciones estratégicas
en cada dimensión.
 Nombramiento de la Junta Directiva
conformada por cinco personas.
 Conformación de las mesas de trabajo
por dimensión.
 Con base en la información recopilada
de los diferentes planes existentes del
Territorio, el equipo técnico en conjunto
con el Comité Directivo, elaboró un
borrador del Plan de Desarrollo Rural
Territorial.
Fecha: 12 de diciembre del 2014
Se validó la visión, misión y valores ante
el consejo territorial.
Planteamiento
de
proyectos
por
dimensión.
Lluvia de
dimensión.
Las acciones y/o proyectos que se han
incorporado en el documento, han sido a
partir de la conformación del Comité
Directivo, y a través de taller con
instituciones públicas y la socialización
que se ha desarrollado en los distritos del
Territorio.
Las ideas y/o perfiles de proyectos han
sido conocidos por el Comité Directivo del
CTDR Buenos Aires-Coto Brus.
ideas
de
proyectos
por
47
RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO POR DIMENSIÓN
Con base en los insumos obtenidos en los talleres realizados en los distritos, cantones y Territorio, se
procedió a identificar las necesidades, mediante la aplicación de una metodología participativa,
enfocada en cinco dimensiones: cultural, social, política institucional, económica y ambiental.
Como resultado del diagnóstico por dimensión se obtuvo la siguiente información.
1. Dimensión Cultural-Identidad y Deporte
Áreas: Artes, Artesanía, Bailes típicos, Cerámica, Deportes, Escultura, Familia, Gastronomía,
Grabado, Historia, Identidad, Música, Organización cultural, Pintura, Recreación, Tradiciones,
Tradiciones y prácticas ancestrales, Valores.
Problemas Identificados
por las comunidades
Promoción de la Cultura
1. Ausencia de programas
que
fomenten
las
expresiones
artísticas,
recreación y deporte en el
Territorio.
2. Pérdida
cultural
de
identidad
Problemas Identificados
por las comunidades
3. Falta de promoción de las
¿Cómo se manifiesta el
problema?
 Poca integración de la juventud
y la población en general en el
rescate de la cultura y los valores
del cantón.
 Carencia en la práctica de
nuevas disciplinas deportivas.
 Poca
presencia
de
las
instituciones competentes en el
Territorio.
 Importación
de
culturas
foráneas.
 Pérdida de la cultura indígena
por parte de los jóvenes por
influencia de la evolución
tecnológica.
 Falta de iniciativa de los
miembros de la comunidad para
continuar las tradiciones.
 Poca comunicación de los
grupos organizados.
 Falta de sensibilización en las
organizaciones en el tema de
cultura para promoverlo a nivel
local.
¿Cómo se manifiesta el
problema?
 Falta
de
iniciativas
para
Potencialidades del
Territorio
 Existen
grupos
y
personas que pueden
fortalecerse y sobresalir a
nivel nacional tanto en lo
cultural y deportivo.
 Presencia Instituciones de
Estado
y
otras
organizaciones
que
promueven la cultura.
Potencialidades del
territorio
 Existen
personas
48
Instituciones
para
fortalecer el deporte y la
cultura.
promover
festivales,
campeonatos,
concursos
y
eventos para fomentar la cultura
y el deporte en convivencia
familiar.
4. Existe baja participación en
la
realización
de  Hay poco interés de parte de
actividades
culturales, las comunidades en participar y
recreativas y deportivas en promover la cultura.
el territorio.
5. Falta de infraestructura  Algunos eventos culturales son
adecuada
para
la difíciles de realizar, incluso la
realización de eventos participación es limitada por el
culturales, recreativos y espacio físico.
deportivos.
Promoción y respeto a la Cultura Indígena
6. Poco interés en el rescate
de la cultura indígena.
 Se han perdido las tradiciones y
valores de las comunidades
indígenas.
 Los líderes comunales no
promocionan actividades donde
se incorpore la cultura indígena.
dispuestas a participar y
colaborar con iniciativas
para promover el rescate
de valores y tradiciones
populares y deporte.
 Riqueza
cultural,
se
cuenta con promotores
institucionales.
 Interés en practicar otras
disciplinas deportivas y
culturales.
 Alta población indígena,
con acervos culturales muy
valiosos que pueden ser
aprovechados
para
el
crecimiento
socioeconómico de estas
comunidades.
2. Dimensión Social
Áreas: Adulto Mayor, Drogas, Educación, Identidad territorial, Inmigración y emigración,
inserción social, Juventud, Intergeneracionalidad, Inserción social, Memoria colectiva,
Migrantes, Mujer, Niñez y adolescencia, Oportunidades para la población, Personas con
discapacidad, población indígena, Pobreza, Saberes de los pueblos indígenas, Salud y
nutrición, Seguridad pública, Servicios sociales, Vida cotidiana y vivienda.
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
Territorio
1. Falta mayor atención a los
problemas
de
Niñez
y
Adolescencia
 Violación de los derechos de
los niños, niñas y jóvenes
 Existen varios centros de
CEN-CINAI
en
varias
comunidades del distrito.
 Pobladores
preocupados
por el cuidado y la atención
de los menores.
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
Territorio
Niñez Adolescencia
2. Existencia
de
casos
de
 Embarazos
en
madres
 Existen diversos métodos
49
abuso sexual en niñez y
adolescencia.
adolescentes
 Niñas y niños desmotivados
 Deserción estudiantil
 Conductas
agresivas
o
depresivas
de acceso para presentar
denuncias
 Apoyo y acompañamiento
institucional en los casos de
abuso sexual.
 Violencia intrafamiliar
 Delincuencia en la comunidad
 Deserción estudiantil
 Disposición
de
la
comunidad
para
apoyar
programas de prevención.
 Existencia de espacios
comunales que se podrían
utilizar para construcción de
espacios de recreación.
Juventud
3. Drogadicción,
principalmente en los jóvenes.
Mujeres
4. Falta de un sistema de
información integrado para
conocer la incidencia de la
violencia
intrafamiliar
y
focalizar acciones.
 Drogas
(consumo
distribución).
 Machismo.
 Desintegración familiar.
5. Limitado
acceso
a
oportunidades
de
superación y fuentes de
trabajo para las mujeres.
 Difícil
acceso
a
los
programas que promuevan y
faciliten la generación de
empleo de la mujer.
 Falta de lugares adecuados
para la atención integral de los
niños.
 Limitación de oportunidades
de empleo para la mujer.
y
 Ley
de
Doméstica.
Violencia
 Ley de penalización.
 Muchas
mujeres
deseos de superación.
con
 Existencia de grupos de
mujeres organizados.
 Acceso a cursos de IPEC e
INA.
Adulto Mayor
6. Carencia de infraestructura,
recursos y programas para
la debida atención de la
población del adulto mayor.
 Adultos
sedentarios,
deprimidos, en abandono, con
enfermedades.
 Difícil acceso a la pensión del
Régimen no Contributivo.
 Interés de las comunidades
de fortalecer los programas
dirigidos y trabajar con los
adultos mayores.
Personas con discapacidad
7. Incumplimiento de la Ley
7600
y la Ley 8262
(inserción laboral) en el
Territorio.
 Pocas
oportunidades
de
empleo.
 La
mayoría
de
la
infraestructura no cumple con
las
especificaciones
que
establece la Ley.
 No se cumple la Ley por parte
de la institucionalidad pública y
privada.
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
 Existencia de la Ley 7600 y
la Ley 8262.
 Existencia
del
Consejo
Nacional de Rehabilitación y
Educación Especial.
Potencialidades del
Territorio
Indígenas
50
 Pocos
espacios
de
convivencia con la población
del Territorio.
8. Falta mayor integración de  Falta
ampliar
los
la
población
con
los mecanismos y proyectos para
indígenas.
fortalecer a las organizaciones
indígenas del Territorio.
 Poco interés en trabajar y
desarrollarse
de
manera
conjunta.
Oportunidades para la población
 Las instituciones del estado
9. Falta de información de las
encargadas de los programas
organizaciones y comunidad
sociales, no se preocupan por
para
la
gestión
de
dar seguimiento y promoverlos.
programas sociales.
 Apertura institucional para
desarrollar
espacios
de
integración.
 Existencia
de
organizaciones comunales y
sociales.
 Instituciones públicas con
programas sociales.
10. Falta
de
apoyo
y
capacitación
a
las
organizaciones
sociales
para que mejoren sus
procesos de gestión y
búsqueda
de
nuevas
alternativas de desarrollo.
 Poco
desarrollo
de
emprendimientos.
 Limitación de acceso a
recursos.
 Existencia de instituciones
públicas y privadas que
brindan
servicios
de
capacitación y asesoría.
11. Falta de mejorar los canales
de información para conocer
sobre la oferta institucional y
legislación.
 Desconocimiento de las leyes
de instituciones.
 Poco aprovechamiento de
capacitaciones.
 Falta mayor cobertura de
programas de capacitación.
 La
mayoría
de
comunidades cuentan
infraestructura.
 Limitación de citas.
 Existencia de comités y
organizaciones, dispuestos a
participar en el mejoramiento
de centros de Salud en las
diferentes comunidades que
cumplan con los requisitos
del Ministerio de Salud.
las
con
 Apertura institucional para
brindar capacitaciones.
Salud
12. Falta de infraestructura y
servicios de Salud para la
adecuada atención de los
habitantes del Territorio.
 Poca
disponibilidad
de
especialistas y realización de
exámenes, que permitan la
debida
atención
para
la
prevención de enfermedades.
Educación
13. Deserción estudiantil
Problemas Identificados
por las comunidades
 Niveles de escolaridad bajos.
 Accesibilidad
limitada
a
oportunidades de empleo.
 Problemas
sociales
(drogadicción, delincuencia).
 Aumento de la pobreza.
 Acceso a instituciones de
enseñanza
primaria,
secundaria.
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
Territorio
 Programas
estudiantil.
de
asistencia
Educación
51
14. Falta
infraestructura
recursos en escuelas
colegios.
y
y
 Carencia
de
aulas,
comedores, baterías sanitarias,
y laboratorios de informática.
 Poco acceso a los recursos
institucionales.
 Complejidad
en
la
tramitología institucional y poco
control en el resguardo de
documentos.
15. Falta de oportunidades para
acceso a educación técnica
y superior
 Desempleo.
16. Falta de infraestructura y
servicios de salud para la
adecuada atención de los
habitantes del Territorio.
 No hay atención domiciliar.
Solo una casa de visitas en que
se atiende dos o tres veces al
mes
en
diferentes
comunidades.
 No hay atención prioritaria a
adultos mayores, personas con
discapacidad y menores de
edad.
 Padres
de
familia
dispuestos a colaborar.
 Se
cuenta
con
organizaciones como Juntas
de Educación, Patronatos
Escolares,
directores
y
personal
docente,
interesados en la gestión.
 El MEP, Judesur y otras
instituciones cuentan con
recursos para apoyar la
educación.
 Población con deseos de
superación.
 Existencia de comités y
organizaciones a nivel de las
comunidades dispuestos a
participar en el mejoramiento
de casas de Salud en las
diferentes comunidades que
cumplan con los requisitos
del Ministerio de Salud.
Seguridad
17. Falta personal policial e
infraestructura
para
delegaciones policiales.
 Inseguridad ciudadana.
 Escasa vigilancia policial.
 Delincuencia
 Existencia
de
organizaciones
comunales
dispuestas a facilitar el
traspaso de terrenos para la
construcción
de
delegaciones.
 Se cuenta con grupos de
seguridad comunitaria.
Vivienda
18. Falta de información y
gestión para la tramitación
de bonos de vivienda.
Problemas Identificados
por las comunidades
 Familias con necesidad de
mejorar su vivienda.
 Débil organización para la
gestión de recursos para las
familias que carecen de
vivienda o requieren mejorarla.
 Presencia de intermediarios
con fines de lucro en la
tramitación de los bonos.
 Poco o limitado acceso a la
vivienda digna.
 Presencia de instituciones y
organizaciones que cuentan
con programas de vivienda
en el Territorio.
 Existencia del Convenio
Inder-Banhvi
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
Territorio
Pobreza
52
19. Desempleo en la población
que afecta el bienestar de
las familias.
 Hay
migración
de
la
población.
 Desintegración familiar.
 Altos niveles de pobreza
 Inseguridad
ciudadana
(drogadicción, robos, violencia
intrafamiliar).
 Existencia
de
grupos
organizados.
 Presencia
de
la
institucionalidad pública con
programas
para
el
asesoramiento
y
financiamiento
en
emprendedurismo.
 Interés
en
gestionar
proyectos
de
seguridad
alimentaria.
 Terrenos apropiados para
crear proyectos productivos
 Cultura hacia la producción
orgánica y amigable con el
medio ambiente.
 Se
pueden
desarrollar
proyectos turísticos.
Agua
20. Algunos
distritos
del
Territorio carecen de un
servicio de agua potable
adecuado.
 Agua contaminada.
 Enfermedades
en
la
población
 Acueductos comunales que
ya no cumplen con las
condiciones
para
el
abastecimiento
de
agua
potable.
 Desinterés
de
algunas
comunidades en gestionar el
agua potable, debido a que
esto les obliga a pagar el
servicio.
 Disponibilidad de fuentes de
agua.
 Existencia de Asadas en el
Territorio.
3. Dimensión Político Institucional e Infraestructura.
Áreas: Abastecimiento de agua, acceso a internet, alumbrado público, electrificación,
telecomunicaciones, transporte público, asfalto, calles y caminos, cunetas, aceras, puentes,
alcantarillado sanitario, ornato, parqueos, infraestructura comunal, infraestructura pública,
construcción de políticas públicas, gobierno local instituciones públicas, Atracción de
inversiones e infraestructura de apoyo, Inversión en servicios y alianzas público-privadas,
organización comunal.
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
Territorio
Caminos, calles, puentes y cunetas
53
 Difícil
acceso
a
las
comunidades por medio de
transporte terrestre.
 Puentes en mal estado.
1. Mal
estado
de
la  Algunos
compradores
infraestructura
vial
en potenciales no entran a la zona.
algunos
distritos
que  Los costos de transporte se
conforman el Territorio.
incrementan.
 Falta mayor cobertura en los
programas de atención vial por
parte
las
instituciones
competentes.
Gobierno local e instituciones públicas
2. Recorte de presupuesto en  Limitación de recursos a las
las instituciones.
organizaciones comunales, para
el desarrollo comunal.
 Poca
presencia,
3. Falta mayor coordinación y
acompañamiento y asesoría de
compromiso
de
las
las
instituciones
para
el
instituciones públicas en la
desarrollo.
prestación de servicios para
 Falta de compromiso de las
la generación de desarrollo
instituciones para la resolución de
en las comunidades.
la problemática comunal.
4. Falta mayor coordinación y  No se le da seguimiento a los
compromiso
de
las problemas de las comunidades y
instituciones públicas en la de las organizaciones.
prestación de servicios para  No se da una vinculación entre
la generación de desarrollo las necesidades comunales y la
en las comunidades.
oferta institucional.
5. Pérdida de credibilidad en
la gestión pública por parte
de
las
instituciones
presentes en el Territorio.
 Falta capacidad de respuesta
para ejecutar programas en pro
del desarrollo integral de las
comunidades.
6. Complejidad
en
tramitología
para
ejecución de proyectos.
 Exceso de documentos que
entraban las gestiones ante las
instituciones,
provocando
malestar y frustración de los
usuarios y mayores gastos
económicos.
 Se percibe poca coordinación
interinstitucional.
la
la
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
 Fuentes disponibles de
materiales (Tajos).
 Se cuenta con comités de
caminos y organizaciones
comunales.
 Se tienen organizaciones
con capacidad legal para
ejecutar recursos públicos.
 Existencia de instituciones
públicas en el Territorio.
 Presencia
de
organizaciones
no
gubernamentales.
 Existencia de instituciones
públicas en el Territorio.
 Presencia
de
organizaciones comunales.
 Disposición
de
las
instituciones públicas en
mejorar la prestación de
servicios.
 Población interesada en
fortalecer la organización
comunal.
 Apertura
de
las
Instituciones
.para la
simplificación de trámites.
Potencialidades del
Territorio
Gobierno local e instituciones públicas
54
7. Carencia
de
planes
reguladores actualizados.
 Desorden en el crecimiento del
Territorio.
 Interés municipal en el
diseño y actualización de los
planes reguladores.
Titulación
8. Problemas con la titulación
de tierras.
Servicios públicos
9. Falta de mayor cobertura de
los
servicios
eléctricos,
telefónicos e internet en
algunas comunidades del
Territorio.
Transporte público
10. Falta mayor cobertura en
el transporte público.
 No se tiene escritura en algunas
parcelas de los asentamientos
campesinos.
 Algunas aéreas comunales
presentan problemas con la
escrituración.
 Falta
de
coordinación
y
organización
entre
los
responsables de titulación.
 Varias comunidades no cuentan
con estos servicios públicos.
 Se cuenta con la tierra con
plano.
 Identificación de 133 casos
presentados ante el Inder y
ante la Casa Presidencial.
 Personas con años de vivir
en las tierras.
 Arraigo familiar.
 Son comunidades con una
cantidad
importante
de
habitantes.
 Cuentan con acceso vial
en buenas condiciones.
 Algunas
comunidades
no
cuentan con este servicio por el
mal estado del camino.
 Faltan empresarios interesados
en la apertura de nuevas rutas.
 El tema de mejoramiento
de
transporte
está
contemplado dentro de los
planes
de
desarrollo
cantonal.
 Los lugareños no realizan la
gestión necesaria para dar a
conocer las necesidades reales a
las instituciones para procurar el
desarrollo integral.
 Existen asociaciones y
fuerzas vivas.
 Se cuenta con planes de
desarrollo.
 Se
cuenta
con
una
estructura de coordinación
para
todas
las
organizaciones del distrito y
local.
 Hay personas nombradas
para que coordinen con las
instituciones.
Organización comunal
11. Falta de compromiso de la
población para presionar
más a las instituciones en la
búsqueda
conjunta
de
alternativas
para
la
problemática comunal.
 Falta de interés de la población
para resolver
la problemática
comunal.
55
4. Dimensión Económica-Desarrollo Productivo y Empleo
Áreas: Actividades productivas y económicas del Territorio, agricultura, agroecoturismo,
agroindustria, artesanía, capacitación técnica y para el trabajo, cerámica, comercialización,
comercio, diversificación agrícola, empleo, emprendedurismo, financiamiento e inversión
pública, ganadería, industria, monocultivos, mipymes, plantaciones maderables. Turismo
rural.
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Producción agrícola, industria y comercialización
 Pocas
iniciativas
agroindustriales en el Territorio.
 Pérdida de producción que
podría ser industrializada.
 Insuficiente apoyo por parte del
sector agropecuario.
 Las políticas nacionales para
desarrollar
la
agroindustria
1. Poco desarrollo de la
carecen de implementación y
agroindustria
acompañamiento a nivel local.
 Bajos precios en la producción
e inestabilidad en el mercado.
 Altos precios de los insumos
agrícolas.
 Limitada infraestructura para la
industrialización
con
valor
agregado.
 Pérdida
de
interés
para
desarrollar
alternativas
de
producción.
 Existen
recursos
a
nivel
institucional
que
no
se
aprovechan.
2. Faltan
alternativas
de
 Falta mayor capacitación y
producción
y
acompañamiento técnico en la
diversificación.
producción, promoviendo las
buenas prácticas agrícolas.
 No se cuenta con una
zonificación
para
la
diversificación agrícola.
3. Falta de un programa de
crédito acorde a las
necesidades
de
los
productores y MIPYMES.
 Falta facilitar el acceso a
fuentes de crédito para la
producción
e
infraestructura
productiva.
Potencialidades del
Territorio
 Existe un interés de los
grupos
organizados
por
involucrarse
en
la
agroindustria.
 Presencia de instituciones
públicas.
 Recursos hídricos.
 Existe
sistemas
de
producción amigable con el
medio ambiente: orgánica.
 Disponibilidad
de
las
familias para tener su propia
producción.
 Existen centros de acopio.
 Instituciones
con
programas para apoyar la
diversificación.
 Disponibilidad
de
los
pobladores en mejorar sus
conocimientos.
 Presencia de instituciones
públicas en la región que
brinden
capacitación
y
asesoramiento
en
la
producción.
 Existe
experiencia
y
conocimiento del modelo de
bancomunales.
 Existen
instituciones
públicas
y
cooperación
internacional que pueden
ayudar a financiar proyectos.
56
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
Territorio
Producción agrícola, industria y comercialización
4. Falta mejorar los canales
de comercialización.
 Disminución en los volúmenes
de producción.
 Debilidad organizacional para
integrar a los productores en
procesos productivos.
 Presencia de intermediarios que
pagan precios muy bajos por la
producción.
 Pérdida de producción.
 Muy
poco
incentivo,
acompañamiento
y
asesoría
técnica por parte de las
instituciones responsables
 Mercado
acaparado
por
transnacionales
y
grandes
industrias.
 Hay fincas con condiciones
apropiadas
para
la
producción agropecuaria.
 Productores
con
experiencia dispuestos a
mejorar su producción.
 Existencia de una Ley de
Protección a la producción
nacional.
 Personas
anuentes
a
capacitarse
para
la
comercialización con valor
agregado.
 Instituciones presentes en
la Región que pueden
capacitar,
acompañar
y
asesorar.
 Grupos organizados.
 Posible
apertura
del
mercado regional
 La frontera es un punto
estratégico
para
la
comercialización de bienes y
servicios con Panamá.
Mipymes
5. Falta de encadenamiento
entre la empresa privada,
el Estado y PYMES
6. Falta de un programa de
crédito acorde a las
necesidades de los
productores y Mipymes
 Falta promover y acompañar
acciones tendientes a fortalecer
el desarrollo empresarial.
 Poca
articulación
con
la
empresa privada.
 Poco
conocimiento
sobre
inversión y apoyo a las Mipymes.
 Limitado acceso al sistema
crediticio para los pequeños
productores.
 Tasas de interés y plazos no
apropiados para la producción al
pequeño productor.
 Se carece de un capital semilla
no reembolsable para producir y
ejecutar proyectos.
 Empresarios abiertos al
diálogo y con sensibilización.
 Grupos
y
personas
participando en el tema del
emprendedurismo rural.
 Identificación de grupos
comunales
organizados
dispuestos a participar en
proyectos
productivos
generadores de empleo.
 Existe una Ley de Banca
para el Desarrollo
57
Problemas Identificados
por las comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Tenencia de tierra, legalización y financiamiento
 No se pueden ofrecer garantías
hipotecarias para solicitar capital
de trabajo y limita el desarrollo de
7. Dificultad para acceder a infraestructura comunal.
créditos, así también como  Al no tener definida la legalidad
la legalización de la de la tenencia de tierra en la Milla
propiedad.
Fronteriza, se limita el acceso a
créditos.
 Se dificulta la solicitud de bonos
de vivienda.
Turismo
8. Falta de desarrollar el
turismo
en
las
comunidades.
 Poco desarrollo turístico.
 Falta de recursos económicos
para impulsar proyectos turísticos
y grupos organizados dedicados
al turismo.
 Carencia de asesoría técnica en
el desarrollo del turismo.
 Poca promoción de la riqueza
da la biodiversidad e iniciativas
turísticas.
 Poca
coordinación
interinstitucional y empresarial
con fines turísticos.
.
Potencialidades del
Territorio
 Fincas destinadas a la
producción agropecuaria.
 Terrenos fértiles.
 Productores
con
experiencia agropecuaria.
 Deseos de trabajar la
tierra.
 Personas disponibles a
desarrollar
iniciativas
turísticas.
 Existe el recurso natural
para desarrollar actividades
turísticas.
 Se cuenta una diversidad
de atractivos turísticos en la
zona: Parque Internacional
La
Amistad,
Estación
Biológica y Jardín Botánico.
 Existen
siete
reservas
indígenas en el Territorio.
 El Territorio limita con la
franja fronteriza de Panamá.
 Belleza escénica para el
turismo rural comunitario.
 Presencia
de
organizaciones
con
iniciativas turísticas.
5. Dimensión Ambiental
Áreas: Agricultura sostenible, agua potable, aguas residuales, áreas protegidas, Asadas,
residuos sólidos, biodiversidad, cambio climático, contaminación ambiental, contaminación
de mantos acuíferos, contaminación ríos, cuencas, deforestación, degradación y manejo
suelos, erosión.
58
Problemas Identificados
por las Comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
territorio
Aguas Residuales
 Contaminación de los ríos y
quebradas.
 Obstrucción de alcantarillas.
1. Falta de un alcantarillado
 Inundaciones.
sanitario para el adecuado
 Estancamiento
de
aguas
manejo de aguas residuales.
residuales.
 Malos olores.
 Proliferación
de
moscas,
zancudos.
Áreas, zonas y bosques protegidos
2. Cacería
ilegal
y
extracción de la flora y la
fauna.
3. Deforestación en las zonas
de
protección
(ríos,
quebradas,
nacientes,
cuencas).
Contaminación
4. Contaminación de ríos,
aire
y
tierra por uso
excesivo de agroquímicos y
disposición inadecuada de
desechos.
5. Poca control y seguimiento
en la ejecución de proyectos
ambientales
6. Falta
de
mayor
sensibilización
en
la
población
sobre
la
protección de los recursos
naturales
 Extinción de flora y fauna
 Erosión y pérdida de suelos.
 Bajos caudales de ríos
quebradas en época seca.
y
 Desmedido
uso
de
Agroquímicos.
 Quemas indiscriminadas.
 Basura botada por las calles.
 Aguas residuales estancadas.
 Mal manejo por parte de la
agroindustria.
 Enfermedades en humanos y
animales.
 Pérdida
de
recursos
y
abandono de proyectos.
 No se le da el seguimiento
oportuno a los mismos.
 Pérdida de credibilidad en los
procesos.
 Contaminación recursos hídrico.
 Botaderos clandestinos
 Problemas de salud
 Inadecuada disposición de los
residuos sólidos.
 Existencia
de
Organizaciones comunales y
Asadas.
 Existencia de normativa
que regula la disposición de
aguas residuales.
 Riqueza en Biodiversidad
 Se cuenta con instituciones
públicas y privadas, ONG,
promotoras
en
la
sensibilización
sobre
el
adecuado manejo de los
recursos naturales.
 Existencia
de
organizaciones ambientales,
comunales e instituciones
públicas y privadas.
 Aplicación de las Leyes
vigentes.
 Existencia
de
organizaciones ambientales,
comunales e instituciones
públicas y privadas.
 La población dispuesta a
recibir más capacitación en
gestión,
ejecución
y
sostenibilidad
de
los
proyectos.
 Existencia de Instituciones
públicas, privadas, ONG.
 Existencia de programas
institucionales
de
capacitación y conservación.
 Existencia
de
grupos
organizados.
59
Problemas Identificados
por las Comunidades
¿Cómo se manifiesta el
problema?
Potencialidades del
territorio
 Riesgo de incendios forestales.
 Deterioro de la capa de ozono.
 Pérdida fertilidad en los suelos.
 Contaminación ambiental.
 Existencia de organización
comunal que tiene potestad
para exigir el cumplimiento
de la Ley vigente.
 Brigadas forestales.
Contaminación
7. Quemas indiscriminadas
Residuos sólidos
8. No se cuenta con rellenos  Contaminación
de
recurso
sanitarios en los cantones hídrico.
para
el
tratamiento  Botaderos clandestinos.
adecuado de los residuos  Problemas de salud.
sólidos.
Prevención y mitigación de riesgos naturales
 Construcciones en alto riesgo.
 No se aplican las leyes tal y
9. Construcciones cerca de como se debe.
ríos
 Recurso económico limitado
para la aplicación de proyectos
de infraestructura.
 Disposición Municipal.
 Personas interesadas en
promover el ordenamiento y
cumplimiento de la Ley.
 Instituciones encargadas
de la vigilancia y aplicación
de la ley.
DIAGNÓSTICO TERRITORIOS INDÍGENAS
Con base en los talleres realizados en los cantones de Buenos Aires y Coto Brus,
con participación de dirigentes y comunidad en general de los Territorios Indígenas,
se abordó la fase diagnóstica, mediante el análisis de las Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas.
A continuación se detallan los problemas prioritarios identificados en cada cantón.
Territorios Indígenas de Buenos Aires
1- Dimensión Cultural- Identidad y Deporte
Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas
Identidad cultural
 Debilitamiento en el idioma.
 Pérdida de elementos de la identidad cultural de los Territorios Indígenas.
60
2- Dimensión Social
Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas
Salud
 Difícil acceso a los servicios de salud pública.
 Pérdida del conocimiento y uso de la medicina tradicional.
 Población infantil sin posibilidades de atención especializada.
 Carencia de agua potable en los Territorios Indígenas.
Bienestar social
 Embarazos en adolescentes
 Consumo de drogas lícitas e ilícitas.
 Violencia intrafamiliar
 Deficiente servicio de transporte público.
 Limitadas oportunidades de acceso a los servicios públicos para la población con
discapacidad.
 Existencia de conflictos en el reconocimiento de las diferentes formas organizativas y
liderazgos del territorio
Vivienda
 Viviendas no se ajustan a las necesidades de las familias y a la cultura indígena.
 Mal estado de las viviendas.
 Déficit de vivienda.
Educación
 Deserción estudiantil.
 Difícil acceso a la educación formal y universitaria
 Insuficiente infraestructura educativa
 Programas educativos no adaptados a la cultura indígena.
 Baja calidad de la enseñanza.
Juventud
 Escasas oportunidades para la superación personal e incorporación al desarrollo del
territorio.
Mayores
 Escaso reconocimiento de la sabiduría de los adultos mayores por la mayoría de la
población joven y niñez del territorio
 Difícil acceso a los programas dirigidos a adultos mayores.
 Desvalorización de las estructuras tradicionales del territorio.
Mujeres
 Escasas oportunidades de trabajo remunerado para las mujeres.
 No existe apoyo a la mujer para el cuidado de los menores y mayores de edad durante la
jornada laboral o de estudio.
 Algunos derechos de las mujeres son violentados.
 Escasa participación de la mujer en grupos organizados.
 No existen grupos de mujeres formalmente constituidos.
61
3- Dimensión Político Institucional e Infraestructura.
Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas
Infraestructura comunitaria
 Población no cuenta con agua potable.
 No existen espacios para actividades comunales.
 Ausencia de sitios apropiados para la práctica del deporte y la recreación.
 Limitada cobertura de telefonía, Internet y electricidad.
 Difícil acceso vial al territorio al territorio y las comunidades
 Se carece de infraestructura para el rescate de la cultura.
4- Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo.
Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas
Economía y producción
 Pocas alternativas de producción y comercialización de productos.
 Carencia de servicios de apoyo a la producción.
5- Dimensión Ambiental
Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas
Ambiente
 Contaminación ambiental.
 Degradación de los recursos naturales y del ambiente.
62
TERRITORIO INDIGENA NGÄBE BUGLÉ DE LA CASONA, COTO BRUS
Fortalezas
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Ebais y Centro de Salud
Centros Educativos
Tierra fértil, producción agrícola
Cuenta hídrica
Se cuenta con gran expansión de montañas
Se cuenta con una A.D.I y grupos organizados
Se cuenta con un médico con medina tradicional
Viviendas
Identidad cultural e idioma
Presencia del CEN
Oportunidades
a) Apoyo de organismos internacionales.
b) Se cuenta con disposición de instituciones públicas: AyA, INA,
Dinadeco, Defensoría de Habitantes, Inamu, CCSS, GAT Sur,
Fedemsur.
c) Apoyo del Gobierno con proyectos de pueblos indígenas.
d) Programas deportivos por personas indígenas
e) Existencia de convenio 169.
f) Apoyo de universidades estatales.
g) Nueva reforma a la Ley Inder.
h) Existencia de programas: Empléate, REDDT, Fonafifo, Seguridad
Ciudadana, Leguas del MEP.
i) Programas de capacitación del IInder para jóvenes
Debilidades
a) Falta de capacitación para la exportación del producto en grano
producido dentro del Territorio.
b) Falta de asesoramiento y capacitación.
c) Falta de conocimiento sobre el uso de la tecnología.
d) Desempleo.
e) Venta de licores en la comunidad
Amenazas
a) Atención de salud al que no está asegurado.
b) Falta un albergue para que los niños estén en el Territorio, los
que son llevados por el PANI.
c) Falta de coordinación institucional con la comunidad (PANI)
d) Intermediarios en la compra de los productos
e) La atención de los niños en el Hospital es deficiente.
f) Economía inestable.
g) No existen suficientes médicos en el centro de salud.
h) Falta de atención por parte del IMAS en el Territorio
i) El alza de los impuestos afecta cada vez más la comunidad
j) Falta de interés por el INDER para compra de terrenos, y hace
falta porque existe ya mucha población en el Territorio.
k) Posición geográfica de la comunidad indígena, al ser una
parte de Buenos Aires, dificulta los trámites municipales.
63
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
FORMULACIÓN DEL PLAN
Los proyectos estratégicos que a continuación se detallan por dimensión fueron
identificados y priorizados en diferentes niveles. Primero se realizó una identificación
de los principales proyectos a atender de acuerdo con los representantes y enlaces
de distritos. Posteriormente, con la participación del Comité Directivo y mediante
grupos de trabajo por dimensión y de acuerdo a las necesidades se seleccionaron
los proyectos del Territorio. Además, se solicitó a las diferentes instituciones públicas
con presencia en el Territorio, la oferta institucional que tienen para atender las
necesidades del Territorio.
Las acciones y proyectos planteados han sido visualizados para un periodo de 5
años, por lo que se estarán dando seguimiento a estas acciones y a la incorporación
de nuevos proyectos.
64
1- Dimensión Cultural-Identidad y Deporte
Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo de la cultura en las comunidades del territorio, mediante la creación y el mejoramiento
de infraestructura y programas, que permitan el rescate de valores, prácticas deportivas y culturales.
Objetivos
específicos
Acciones o
proyectos
Fomento y ejecución
de
actividades
culturales, deportivos y
otros.
1. Fortalecer
la
cultura, identidad
y las artes en el
Territorio.
2. Fomentar
la
organización de
grupos artísticos,
culturales
y
deportivos
inclusivos a nivel
Territorial.
Fortalecimiento
al
rescate de herencia
cultural, histórica e
identidad
en
el
Territorio.
Fortalecimiento de la
capacidad organizativa
de los grupos del
Territorio y desarrollo
del talento cultural y
artístico.
Actividades
 Reuniones de coordinación
interinstitucional.
 Coordinar con los gobiernos
locales la organización de los
eventos.
 Incentivar el rescate de juegos
tradicionales, comidas, bailes
típicos e historia de la zona.
 Identificación de grupos y/o
personas que conocen de las
tradiciones y costumbres e
historia en las comunidades.
 Fomentar la creación un plan
para la recuperación de la
memoria histórica de las
comunidades.
 Gestionar capacitaciones para
potencializar
el
talento
humano.
 Promover la cobertura de
programas para impulsar la
cultura y el arte.
Indicador
Festivales
al
año
en
el
territorio a partir
del 2016.
Distritos
con
historias
identificadas por
año.
Número
de
capacitaciones
ejecutadas
al
2020
Meta
2
2
4
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
MEP
Municipalidades
y Juventud
ICODER
Ministerio de
Cultura y
Juventud
ONG
Dinadeco
Asociaciones de
Desarrollo
Comité de la
Persona Joven
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
Ministerio de
Cultura
Empresa
Privada
Universidades
Municipalidades
Municipalidades
Ministerio de
Cultura y
Juventud
Universidades
Plazos
20162020
20152020
20162020
65
Objetivos
específicos
3. Fomentar
la
organización de
grupos artísticos,
culturales
y
deportivos
inclusivos a nivel
territorial.
Acciones o
proyectos
Fortalecimiento de los
comités tutelares de
menores
para
promover actividades
artísticas, culturales,
recreativas
y
deportivas.
Creación
de
una
escuela de música en
Buenos Aires.(es un
proyecto)
Fortalecimiento
asistencial
de
la
Escuela de Música de
Coto Brus.
Actividades
Indicador
 Brindar capacitación para el
desarrollo de actividades en
artes, cultura y deportes.
Número
de
capacitaciones
por año
 Elaborar los perfiles.
 Gestionar la adquisición de
terreno y asignación de
recursos con las instituciones.
 (y la operación de la escuela?)
 Gestionar los recursos para el
otorgamiento
de
becas,
compra
de
instrumentos
musicales y vestuarios.
Perfil elaborado
e identificación
de terreno al
2017.
Personas
beneficiadas
2016.
al
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
2
ADI
Icoder
Comité de la
Persona Joven
1
MCJ
IMAS
Municipalidades
Judesur
20152017
Ministerio de
Cultura y
Juventud
IMAS
20152016
30
Entidades que
podría
financian el
proyecto
Dinadeco
Ministerio de
Cultura y
Juventud (MCJ)
Plazos
20152017
66
2- Dimensión Social
Objetivo Estratégico: Promover una mejor calidad de vida de los habitantes mediante la articulación de actividades integrales, con
el fin de mejorar el nivel socioeconómico de las familias en el territorio.
Objetivos
específicos
1. Ampliar
la
cobertura de los
servicios de salud
en el Territorio.
Acciones o
proyectos
Actividades
Fortalecimiento
y
equipamiento de los
centros médicos del
Territorio.
 Elaborar perfiles.
 Gestionar
los
recursos
económicos y humanos.
Construcción del CAIS
en San Carlos de
Buenos Aires.
2. Satisfacer
de
forma integral la
necesidad
de
vivienda.
Creación
de
asentamientos
humanos
inclusivos
con
proyectos
de
vivienda.
3. Fortalecer
las
alternativas
de
atención infantil
integral a familias
en condición de
pobreza
y
vulnerabilidad
social.
Apertura
y
mejoramiento de los
centros inclusivos de
atención integral de
los niños
Indicador
Meta
Centros
médicos
mejorados.
4
 Elaborar los perfiles.
 Gestionar los recursos.
 Traspasar del terreno.
 Formular los proyectos.
 Solicitar los permisos y la
viabilidad.
 Realizar
los
estudios
socioeconómicos.
 Ejecutar
las
obras
y
seguimiento.
Perfil elaborado,
Recursos
aprobados.
1
N° Soluciones
de viviendas por
año.
50
 Elaborar perfiles de proyecto.
 Realizar
estudios
de
viabilidad.
Perfil elaborado,
Recursos
aprobados
1
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
Inder
PANI
CCSS
Ministerio de
Salud
Judesur
20152020
Municipalidad
Buenos Aires
Inder
CCSS
20152025
IMAS
Cooperativas
Banhvi
20152020
IMAS
FODESAF
20152018
ADI
Municipalidades
CEN-CINAI
Plazos
67
Objetivos
específicos
4. Facilitar
los
servicios
de
Medicatura
Forense en el
Territorio.
5. Disminuir
los
índices
de
violencia, trata y
femicidio
6. Mejorar
las
condiciones
de
vida
de
los
adultos mayores
del Territorio.
7. Fortalecer
la
atención
a
personas
con
problemas
de
drogas licitas e
ilícitas.
Acciones o
proyectos
Construcción de la
Medicatura
Forense
en Buenos Aires.
Fomentar programas
preventivos
con
enfoque de igualdad
de género.
Establecimiento
de
centros
para
la
atención de los adultos
mayores.
Creación
o
mejoramiento
de
espacios
para
la
recreación y actividad
física de los adultos
mayores.
Creación de un centro
de
atención,
rehabilitación
y
tratamiento
de
adicciones.
Actividades
Indicador
 Modificar Plan Regulador.
 Gestionar la adjudicación y
traspaso del terreno.
 Elaborar
diseños
y
presupuesto.
 Asignar los recursos
 Realizar capacitaciones sobre
sensibilización
en
las
comunidades.
 Establecer
actividades de
prevención a la violencia
 Elaborar perfiles del proyecto.
 Gestionar
la
compra
o
donación de terrenos.
 Asignar
los
recursos
económicos y humanos.
 Conformar los perfiles.
 Gestionar los recursos.
 Elaborar
diseños
presupuesto.
 Elaboración de proyecto.
 Gestionar de recursos.
y
Estudio
viabilidad
elaborado
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
1
Pro Servicio de
Patología
Forense en la
Región Brunca
CCSS
Municipalidad de
Buenos Aires
INDER
300
y
5
ONU
Red contra la
Violencia
Intrafamiliar
OFIM
de
N°
Personas
capacitadas.
N° Actividades
realizadas
N° Centros para
adultos mayores
en operación al
2020.
Espacios
acondicionados
y/o mejorados
para el 2020.
N° Centro de
rehabilitación en
funcionamiento.
2
5
1
Conapam
ADI
Asociaciones
de Adulto
Mayor
ADI
IAFA
Municipalidades
ADIS
Instituto WEM
PANI
Inamu
Plazos
20162020
20152018
Judesur
Municipalidades
Inder
Dinadeco
IMAS
20152020
Conapam
Municipalidades
Inder
Judesur
20152020
Inder
Judesur
IMAS
ONG
20152020
68
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
50
RECAFIS
Ministerio de
Salud
Fuerza Pública
IAFA
PANI
Universidades
ICD
5
Comités de
Seguridad
Comunitaria
ADI
Ministerio de
Seguridad
Pública
300
Red de Niñez y
Adolescencia
CCPJ
Municipalidades
RECAFIS
Ministerio de
Salud
PANI
Cen-Cinai
MEP
20152017
Número
personas
capacitadas en
el territorio.
20
PANI
Asociaciones
de Persona con
Discapacidad
CNREE
MTSS
IMAS
20152018
Familias
de
personas
con
discapacidad.
24
CNREE
IMAS
20152020
Objetivos
específicos
Acciones o
proyectos
Actividades
Indicador
7. Fortalecer la
atención
a
personas
con
problemas
de
drogas licitas e
ilícitas.
Promover programas
para la prevención de
consumo de drogas.
 Coordinar con instituciones
el desarrollo y seguimiento de
programas preventivos.
Número
personas
participando en
el programa.
8. Fortalecer
la
seguridad
ciudadana en las
comunidades del
Territorio.
Creación
mejoramiento
organizaciones
comunales
seguridad.
 Desarrollar programas en
seguridad comunitaria.
 Establecer
una
red
de
comunicación
con
los
encargados del programa
para atención de denuncias.
Número
Comités
operando
año.
9. Impulsar
programas
formativos para la
prevención
de
embarazos
y
abuso sexual.
10. Promover
el
cumplimiento de
la Ley 7600 y
Ley 8262
que
contemplan
derechos de las
personas
con
discapacidad.
y
de
en
Promoción
del
programa
Salud
Mesoamérica 2015 en
prevención
del
embarazo
en
adolescentes.
Facilitar el acceso al
programa
Empléate
Inclusivo
en
el
Territorio.
Promoción
del
programa de atención
de forma integral para
familias con miembros
en
condición
de
discapacidad.
 Brindar
asesorías
en
prevención.
 Articular acciones entre las
instituciones involucradas.
 Dar seguimiento al proyecto.
 Brindar capacitación técnica a
personas con discapacidad.
 Promover la inclusión laboral
en el sector pública y privado.
 Asignar recursos económicos
a familias con miembros en
condición discapacidad.
 Brindar
capacitación
y
asesoría en los derechos de
personas con discapacidad.
por
Número jóvenes
capacitados.
Plazos
20152018
20152020
69
Objetivos
específicos
10. Promover el
cumplimiento de
la Ley 7600 y
Ley 8262
que
contemplan
derechos de las
personas
con
discapacidad.
11. Promover
la
incorporación de
la
población
adulta
del
Territorio
al
sistema
educativo.
12. Fomentar
acciones
que
promuevan
la
organización
grupal
de
mujeres
en
beneficio de sus
derechos.
13. Fortalecer los
servicios
de
rehabilitación
física
a
la
población
del
Territorio.
Acciones o
proyectos
Actividades
Indicador
Empoderamiento
de
las organizaciones de
personas
con
discapacidad.
 Brindar
capacitación
en
Liderazgo y Empoderamiento.
 Fiscalizar la aplicación de la
Ley 7600.
N°
Organizaciones
capacitadas por
año.
Fomento
programas
Educación
inclusivos
Territorio.
los
de
abierta
del
 Gestionar con el MEP los
recursos para la apertura del
programa, códigos y uso de la
infraestructura educativa.
N°
Personas
asistiendo
al
programa
de
educación para
adultos por año
Fortalecimiento de la
gestión organizacional
de mujeres de forma
inclusiva.
 Capacitar a
los grupos
organizados de acuerdo a sus
necesidades.
 Dar
seguimiento
a
las
organizaciones capacitadas.
N°
Grupos
capacitados por
año.
Establecimiento de un
centro
de
rehabilitación en el
Territorio.
 Elaborar perfiles
de los
proyecto.
 Gestionar con instituciones
para asignación de recursos.
Perfil elaborado
y asignación de
recursos.
de
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
Municipalidades
MS
JPS
CNREE
50
ADI
INA
MEP
Universidades
20152020
4
INA
Municipalidades
Inamu
IMAS
20152020
1
CNREE
Asociación de
Personas con
Discapacidad
Municipalidad
Inder
20152020
Meta
2
Plazos
20152020
70
Objetivos
específicos
14. Fortalecer
a
las
organizaciones
sociales
del
Territorio.
Acciones o
proyectos
Actividades
Indicador
Capacitar y asesor a
las
organizaciones
sociales acorde a las
necesidades que estas
presenten.
 Facilitar la capacitación en
áreas de su interés.
 Brindar
información
de
programas existentes para la
obtención de recursos y
financiamiento.
N°
Organizaciones
capacitadas por
año
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
3
CNREE
Inamu
INA
IMAS
Dinadeco
Universidades
Plazos
20152020
3- Dimensión Política Institucional e Infraestructura
Objetivo Estratégico: Facilitar la coordinación entre instituciones públicas, privadas y organizaciones, para la ejecución de las
acciones o proyectos atendiendo las necesidades de infraestructura y servicios comunales.
Objetivos
específicos
1. Mejorar las redes
de distribución de
agua potable en
el Territorio.
Acciones o
proyectos
Construcción
de
acueductos para el
abastecimiento
de
agua potable.
Ampliación de ramales
en el Territorio.
Actividades
 Realizar
estudios
captación de agua.
 Elaborar
diseños
presupuesto.
 Gestionar de recursos
 Realizar
estudios
captación de agua.
 Elaborar
diseños
presupuestos.
Indicador
de
y
de
y
Estudios
viabilidad
realizados
recursos
aprobados
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
Asadas
Judesur
AyA
Inder
20152020
AyA
Judesur
Cooperación
Internacional
20152017
Plazos
de
y
Ramales
ampliados en el
territorio
al
2020.
6
5
Asadas
71
Objetivos
específicos
Acciones o
proyectos
.
2. Impulsar un
mejoramiento
continuo de la red
vial nacional y
cantonal del
Territorio
Indicador
 Elaborar
diseños
presupuestos.
 Gestionar recursos.
 Construir los tanques.
y
Instalación de equipos
potabilizadores
de
agua.
 Elaborar
diseños
presupuestos.
 Gestionar los recursos.
 Instalar los equipos.
y
Construcción
de
oficinas y bodega para
las Asadas
 Elaborar
perfiles
proyecto.
 Gestionar los recursos.
de
Construcción de la
planta productora de
mezcla asfáltica en el
Territorio.
 Dar seguimiento y apoyo al
proyecto
de
la
implementación de la planta
asfáltica.
Mantenimiento
de
lastreo y relastreo de
la
red
vial
del
Territorio.
 Coordinar con las UTGVM
de las Municipalidades.
 Ejecutar las obras.
Programa
de
colocación, bacheo y
asfaltado de red vial.
 Coordinar con las UTGVM
de las Municipalidades.
 Identificar los caminos.
 Gestionar los recursos.
Construcción
tanques
almacenamiento.
1. Mejorar las redes
de distribución de
agua potable en
el Territorio
Actividades
de
de
N°
Tanques
construidos en
el territorio para
el 2020.
N°
Equipos
instalados
operando y con
recursos
asignados.
Proyecto
elaborado y con
recursos
asignados.
Número planta
asfáltica
construida
en
operación
Número
kilómetros
construidos
y
mejorados en la
red
vial
del
territorio.
Número
kilómetros
instalados
de
mezcla asfáltica
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
6
Asadas
AyA
Municipalidades
Cooperación
Internacional
IMAS
20152020
5
Asadas
AyA
Inder
20152020
2
ADI
Asadas
AyA
Judesur
20152017
1
MOPT
Setena
ICE
Municipalidades
20152020
Municipalidades
MOPT
Inder
20152020
BID
Municipalidades
20152020
Meta
200
50
ADI
Consejos de
Distrito
MOPT
Plazos
72
 Ejecutar las obras.
Objetivos
específicos
3. Promover
el
mejoramiento de
la
red
de
electrificación y
telecomunicacion
es
a
nivel
Territorial.
4. Promover
el
mejoramiento de
puentes en el
Territorio.
5. Impulsar
la
creación
y
mejoramiento de
espacios físicos
inclusivos para la
práctica
de
deporte y cultura.
6. Promover
la
elaboración
de
los
planes
Acciones o
proyectos
Proyecto
electrificación
Territorio.
de
en el
Mejoramiento de los
servicios
de
telecomunicaciones en
el Territorio.
Construcción
y
mantenimiento
de
puentes vehiculares
Construcción
y
mejoramiento de la
infraestructura de uso
comunal
en
el
Territorio.
Establecimiento
de
una Casa de la Cultura
en el Territorio.
Elaboración
participativa de los
planes reguladores de
en el territorio
Actividades
Indicador
 Coordinar con la institución
correspondiente las mejoras
y ampliación del servicio
eléctrico.
N°
Kilómetros
de
tendido
eléctrico
instalado
al
2020.
N°
Comunidades
por año con
servicios
fijos
instalados.
 Coordinar con la institución
correspondiente las mejoras
y ampliación del servicio.
 Gestionar los recursos.
 Instalar los equipos.
 Coordinar con la UTGV la
gestión de recursos.
 Elaborar
diseños
y
presupuestos.
 Ejecutar las obras.
 Asignar los terrenos.
 Elaborar los perfiles y
diseños.
 Gestionar los recursos.
 Ejecutar las obras.
 Elaborar los perfiles.
 Gestionar los recursos.
 Ejecutar la obra.
 Elaborar los diagnósticos y
consulta ciudadana
 Gestionar los recursos.
Meta
N°
Puentes
construidos
y
mejorados
al
2020.
Salones
multiuso
construidos
mejorados
2020.
y
al
100
2
8
6
Posible
Institución u
organización
responsable
de la ejecución
ICE
ICE
MOPT
ADI
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
Plazos
Inder
Judesur
20152020
CPSP
Judesur
20152020
Municipalidades
Inder
20152020
Inder
Dinadeco
IMAS
Judesur
20152020
N° Casa de la
Cultura
en
funcionamiento
1
MCJ
Municipalidad
Judesur
Recursos
asignados
Diseños
2
Municipalidades
Sociedad Civil
IFAM
Mideplan
20152020
20152020
73
reguladores
cantonales.
los
cantones
Territorio.
del
elaborados
4- Dimensión Económica- Desarrollo Productiva y Empleo
Objetivo Estratégico: Impulsar el desarrollo económico mediante acciones planificadas entre las diferentes instituciones,
organizaciones, grupos y/o personas involucradas en actividades productivas, orientadas a incrementar los ingresos y fuentes de
trabajo, que permitan mejorar los índices de desarrollo socioeconómico del territorio.
Objetivos
específicos
1. Promover
alternativas
de
producción,
industrialización y
comercialización
sostenible
inclusivos en el
Territorio.
Acciones o
proyectos
Actividades
Indicador
Fortalecimiento
de
los programas sobre
agricultura orgánica.
 Fomentar la producción
orgánica como una nueva
alternativa.
 Capacitar
para
el
desarrollo de habilidades
administrativas
y
de
mercadeo.
Número
Personas
capacitadas por
año.
Fomento
de
la
producción de granos
básicos y seguridad
alimentaria.
 Promocionar
los
programas.
 Capacitar
y
dar
seguimiento.
 Mejorar la infraestructura
y equipamiento.
Número
módulos
establecidos por
año.
Número
empresas
fortalecidas al
2020
Incorporación
de
pequeños y medianos
productores
al
 Brindar
capacitación
técnica
y
acompañamiento.
Número
productores
incorporados al
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
FAO
30
MAG
Inder
INA
100
Sociedad Civil
Clubes 4-S
Inamu
2
Asoprocoba
50
Asociaciones de
Productores
INA
Inder
PH-Diquis
MAG
CNP
INDER
Plazos
20152020
20152020
20152018
74
Programa
de
Alimentación
Institucional (PAI).
Objetivos
específicos
Acciones o
proyectos
Fomento
de
producción
industrialización
frutas.
1. Promover
alternativas
de
producción,
industrialización y
comercialización
sostenible
inclusivos en el
Territorio.
 Propiciar
comerciales.
enlaces
Actividades
la
e
de
Proyecto de siembra
e industrialización de
BAMBU.
PAI por año.
Indicador
 Brindar
capacitación
técnica.
 Elaborar los perfiles y
estudios de factibilidad.
 Gestionar convenios para
la comercialización de
frutas a los productores.
 Elaborar
estudios de
mercado
e
industrialización.
 Instalar la planta.
Estudios
factibilidad
elaborados
2020.
Hectáreas
sembradas
el Territorio
Meta
de
al
en
5
1000
Fortalecimiento
y
mejoramiento de la
producción local con
enfoque de productos
con valor agregado.
 Promover el programa de
asistencia técnica para la
innovación de productos.
Número
productores
asesorados por
año.
100
Fomento
de
la
agroindustria
rural
para el crecimiento
económico
del
Territorio.
 Capacitar y asesorar a las
empresas que promueven
el
desarrollo
agroindustrial.
 Mejorar y equipar la
infraestructura para la
agroindustria.
Empresas
capacitadas por
año.
4
Mejoramiento
 Capacitar
Número
los
y
brindar
Empresas
fortalecidas
2020
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
Sociedad Civil
Asofrubrunca
Plazos
Inder
Empresa privada
20152020
Productores
BAMBUCOOP
Universidades
MAG
20152020
INA
Comisión
PYME
MAG
INA
CNP
al
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
3
ADI Limoncito
30
CNP
Judesur
Micit
Inder
Procomer
MEIC
Micit
20152018
20152020
2015-
75
canales
comercialización.
Objetivos
específicos
2. Fortalecer
la
infraestructura local
existente para el
proceso
de
industrialización y
valor agregado.
de
acompañamiento técnico
en los procesos de
mercadeo.
personas
capacitadas por
año.
MEIC
Actividades
Indicador
Creación
y
mejoramiento de los
centros de acopio
para la agroindustria.
 Inventariar los centros de
acopio existentes.
 Brindar
capacitación
técnica
y
de
comercialización
a
productores.
 Realizar
estudios
de
mercado.
 Gestionar recursos para la
ampliar y equipar.
N° Centros de
acopio
mejorados por
año.
 Brindar asistencia técnica
a productores para la
producción
y
comercialización.
Número casas
sombra
e
invernaderos
produciendo por
año.
30
 Elaborar el perfil.
 Gestionar los recursos.
 Implementar el proyecto.
Número Centro
de Producción
Acuícola
en
funcionamiento.
1
de
y
Construcción de la
segunda etapa del
Centro de producción
Acuícola del Sur en
Buenos Aires.
Establecimiento
de
microbeneficios
del
café
para
valor
agregado.
 Elaborar
diseños
presupuesto.
 Gestionar los recursos.
 Ejecutar el proyecto.
y
Microbeneficios
construidos
o
mejorados.
2020
INA
Acciones o
proyectos
Construcción
Casas Sombra
ambientes
controlados.
MAG
Meta
3
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
Asociaciones de
productores
MAG
GAT Sur Alto
CNP
CODAGRO
IMAS
FEDECAC
Judesur
Sociedad Civil
5
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
FAO
Centro Agrícola
Fila Guinea
Centro Agrícola
de Buenos Aires
Inder
Inder
CNP
MAG
IMAS
Incopesca
CNP
Asociación de
Productores
Judesur
Asoprola
Inder
Plazos
20162020
20152017
20152020.
20152020
76
Implementación de un
Laboratorio
para
elaboración
de
productos derivados
de la miel.
Objetivos
específicos
Acciones o
proyectos
 Elaborar el proyecto
 Gestionar los recursos.
 Implementar y ejecutar el
proyecto.
Actividades
N° Laboratorio
operando.
Indicador
Meta
Plan Piloto para un
fondo
de
financiamiento
no
reembolsable
para
pequeños y medianos
productores.
 Dar seguimiento y apoyo
a la implementación del
plan.
Promoción
de
programas crediticios
para la producción.
 Articular con diferentes
instituciones la asesoría
sobre financiamientos.
Número charlas
impartidas por
año.
4. Promover
el
asesoramiento y la
formulación
de
proyectos rurales
inclusivos.
Conformación de la
Unidad Técnica de
proyectos
del
Territorio.
 Elaborar propuesta del
proyecto.
 Gestionar la articulación
para ejecutar el proyecto.
Número unidad
de
proyectos
constituida
y
operando
5. Fomentar
el
emprendedurismo
para
generar
fuentes de trabajo
inclusivos en el
Territorio.
Incentivar
el
emprendedurismo en
la población, con
énfasis en grupos
vulnerables.
Impulsar el modelo de
fincas integrales con
diversificación
agrícola.
 Articular la acción y
gestión institucional para
potenciar
el
emprendedurismo.
Número
proyectos
ejecución
2020.
en
al
 Brindar acompañamiento
y asistencia técnica en la
formulación de proyectos.
 Gestionar los recursos.
Número
proyectos
ejecución
2020.
en
al
3. Promover, facilitar y
asesorar
al
productor
y
la
pequeña y mediana
empresa
en
materia crediticia.
1
ADEPAS
MAG
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
IMAS
JUDESUR
INDER
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
20152020
Plazos
Judesur
Número plan en
ejecución
1
Sociedad Civil
Bancos
GAT Sur Alto
Cooperación
internacional
20152020
INDER
3
1
10
Entidades
financieras
Inder
INA
GAT Sur Alto
Universidades
INA
Inder
IMAS
MAG
MEIC
INA
Banca de
Desarrollo
Clubes 4-S
MEIC
10
IMAS
IMAS
20152017
20152020
20152020
Inamu
INA
Inamu
MEIC
IMAS
MAG
Inder
20152020
77
6. Promover
la
participación de las
mujeres en proyectos
productivos
inclusivos.
Ampliar la cobertura de
programas dirigidos a
mujeres para impulsar
iniciativas y proyectos.
 Brindar la capacitación en
proyectos productivos.
 Elaborar perfiles.
 Gestionar los recursos.
 Dar seguimiento al proyecto.
N°
Proyectos
productivos
en
ejecución al 2020.
10
INA
Inamu
MEIC
IMAS
MAG
Judesur
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
20152020
Objetivos
específicos
Acciones o
proyectos
Actividades
Indicador
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
7. Fomentar
el
Turismo en el
Territorio
para
fortalecer
el
desarrollo
socioeconómico
local.
Promoción de turismo
rural agroecológico y
comunitario para el
aprovechamiento de
la biodiversidad del
Territorio.
 Impulsar
programas,
proyectos y mecanismos
de
integración
para
potenciar
el
turismo
sostenible.
Número
personas
capacitadas por
año.
30
INA
Cámaras de
Turismo
ICT
Universidades
20152020
8. Promover
sistemas de riego
para el desarrollo
de
actividades
agropecuarias y
turísticas.
Implementación
de
infraestructura
de
riego como apoyo a la
producción
y
desarrollo turístico.
 Realizar estudios técnicos
 Elaborar los perfiles y
gestión de recursos.
15
Senara
AyA
20152020.
9. Asegurar
la
tenencia de la
tierra mediante el
otorgamiento de
título
de
propiedad.
Escrituración
predios
asentamientos
campesinos.
 Elaborar
estudios
técnicos, de idoneidad y
legales.
45
Inder
INTA
Minae
de
en
Número
kilómetros
de
tubería
instalada y en
funcionamiento
al 2020.
Número predios
titulados
por
año.
Plazos
20152020
78
5- Dimensión Ambiental
Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo integral mediante la protección del medio ambiente en las comunidades del Territorio.
Objetivos
específicos
1. Promover
la
cultura
de
manejo
adecuado
de
residuos
sólidos y aguas
residuales en
el territorio.
2. Recuperar las
cuencas
hidrográficas
del Territorio.
Acciones o proyectos
Actividades
Sensibilizar
a
la
población sobre el
tratamiento
de
los
residuos sólidos en el
lugar de origen.
 Capacitar
y realizar
campañas que promuevan
el manejo adecuado de los
residuos sólidos.
Indicador
Eventos
realizados
año.
Meta
por
5
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
Municipalidades
MS
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
Plazos
Minae
ONG
INA
20152020
20162020.
Número Centros
de
Acopio
creados
o
mejorados
3
Asociaciones
Minae
Fundaciones
Judesur
Creación de un relleno
sanitario
en
el
Territorio.
 Elaborar los perfiles.
 Realizar
estudios
de
viabilidad.
 Gestionar los recursos.
 Elaborar
los
estudios
técnicos.
 Gestionar los recursos.
Estudios
realizados
1
Municipalidad
Coto Brus
Municipalidad
20162020
Construcción de un
sistema
de
alcantarillado sanitario.
 Elaborar estudios técnicos
y diseños.
 Gestionar los recursos.
1
Municipalidades
AyA
Federaciones
Judesur
20152020
Establecimiento
biojardineras
biodigestores
de
y
 Capacitar a la población. Y
dar seguimiento.
Estudios
realizados
y
recursos
aprobados.
Número
biojardineras y
biodigestores en
el Territorio.
10
Comisiones
ambientales
MAG
Municipalidades
ONG
20162020
Programa
de
reforestación
y
campañas de limpieza
en
las
cuencas
Identificar las organizaciones
para desarrollar programa de
reforestación.
Asignar recursos y brindar
2
Asociaciones de
Desarrollo
Organizaciones
Ambientales
Minae
Fundaciones
Universidades
Fonafifo
20162020
Creación
mejoramiento
centros de acopio.
y
de
Campañas
realizadas
año.
por
79
hidrográficas.
Objetivos
específicos
Acciones o proyectos
2. Recuperar las
cuencas
hidrográficas
del Territorio.
Fomento de proyectos
enfocados en buenas
prácticas ambientales.
3. Promover un
sistema
productivo
amigable con
el medio
ambiente.
Establecimiento
de
nuevas alternativas de
producción sostenible y
orgánica.
4. Contribuir a la
conservación
de los bosques
tropicales y el
suelo.
Promover la educación
ambiental
en
el
Territorio.
Creación de brigadas
para
fortalecer
los
programas
de
prevención y control de
incendios
acompañamiento.
Actividades
Indicador
Identificar
los
proyectos
exitosos
Divulgar los proyectos con
organizaciones interesadas.
Realizar capacitaciones con
actualización periódica sobre
el
uso
correcto
de
agroquímicos.
Implementar las
capacitaciones para la
producción y uso de abonos
orgánicos.
 Realizar de talleres de
sensibilización.
 Coordinar con instituciones
para los talleres.
Número
proyectos
exitosos
identificados.
 Capacitar en la prevención
de incendios
 Identificar o crear los
grupos.
Número
Brigadas
creadas en el
Territorio.
Número
productores
capacitados por
año
Número talleres
realizados
al
año.
Meta
Posible
Institución u
organización
responsable de
la ejecución
Entidades que
podrían
financian el
proyecto
2
Sinac
Fundaciones
Minae
Universidades
20
Asociaciones de
Productores.
Sociedad Civil
INA
20
Municipalidades
Grupos
Organizados
ICE
Sinac
MEP
20152020
3
Bomberos
Organizaciones
Ambientales
Minae
20152020
MAG
Servicio
Fitosanitario
Universidades
Plazos
20152017
20152018
80
TERRITORIOS INDÍGENAS
Para el desarrollo de este apartado, se ha tomado como base el “Plan de Desarrollo
de los Pueblos Indígenas”, documento construido con participación activa de las
poblaciones de los territorios indígenas de los Cantones de Buenos Aires y Pérez
Zeledón, a partir de sus necesidades, inquietudes y visión de futuro, con el apoyo,
guía y experiencia de Mideplan.
El trabajo abarcó áreas estratégicas donde los habitantes de los territorios de Rey
Curre, Cabagra, Térraba, Ujarrás, Salitre, China Kichá y Boruca, han identificado la
necesidad de una mayor cubertura de la gestión pública para atender la
problemática y fortalecer los procesos de desarrollo rural.
Así también, se utiliza como insumo fundamental, el documento “Propuesta de
Proyectos del Territorio Indígena, La Casona”, elaborado por la Asociación de
Desarrollo Integral de Reserva Indígena Guamí –ADII- y construido por los aportes
de más de treinta líderes comunales, que participaron en el taller realizado en junio
del 2015.
Lo que se incluye en este Plan, constituye un resumen que describe los principales
problemas, proyectos, productos y programas destinados a la mejora en la calidad
de vida de la población indígena, al mantenimiento y construcción de una adecuada
red de infraestructura, al mejoramiento de la cobertura y calidad de los sistemas de
salud y educación, al desarrollo de proyectos habitacionales que preserven la
tradiciones y atiendan las necesidades de los indígenas costarricenses, a la
preservación de un ecosistema nativo que alberga plantas medicinales y rituales
ancestrales, a la revitalización económica y productiva y al bienestar comunitario
dentro de una sociedad equitativa.
En lo no indicado en este apartado de Territorios Indígenas, o bien para mayor
detalle de la información, se debe referir a los documentos originales.
A continuación se presenta el diagnóstico general de la problemática de los
territorios indígenas y las matrices que detallan los proyectos, ordenadas por
dimensión y área estratégica.
81
1- Dimensión Cultural- Identidad y Deporte
Problema
Producto
Proyectos/ Actividades
 Elaboración de propuesta y perfil de proyecto para
la creación de un Centro Ancestral.
 Identificación de hablantes actuales.
 Estímulo a los hablantes a participar en el
proyecto y a los interesados en aprender.
 Educación formal reconoce, y fomenta el uso del
idioma.
Creación de un Centro ancestral para
la práctica de costumbres, usos y
tradiciones de la comunidad, con
metodología “Aprender haciendo”.
Institución/ organización
competente
Identidad Cultural
Pérdida del idioma tradicional
 Plan de actividades para dar a conocer elementos
de las diferentes culturas indígenas
Pérdida de elementos de la
identidad cultural de los
Territorios Indígenas.
 Programa de rescate de la cultura
 Validación y difusión del plan cultural en
construcción, y sostenibilidad de iniciativas para el
rescate cultural.
Fortalecimiento de la identidad cultural
de los pueblos indígenas.
Recuperación de la práctica de
elementos culturales de los Territorios
Indígenas
MCJ
Comisión de Cultura
Consejo de Mayores
MEP
Consejo de Educación
del
ADI
Universidades
MEP
MCJ
Comunidad
Comisión de Cultura
Consejo de Mayores
MEP
82
del
2- Dimensión Social
Problema
Producto
Proyectos/ Actividades
Institución/ organización
competente
Educación
Programas
educativos
no
adaptados a la cultura indígena.
 Diseño curricular con participación de
educadores y directores, mayores, padres de
familia y estudiantes.
 Programas de educación técnica diseñados
tomando en consideración la cultura indígena.
 Programa de transmisión de la cultura de
Mayores a jóvenes.
 Programas de becas especiales para
estudiantes indígenas.
 Programa de formación para la familia
Adaptación
e
implementación
programas de educación formal y no
formal a la realidad de los territorios
indígenas y su cultura.
Creación de “Beca Indígena”.
Transmisión de elementos culturales
al núcleo familiar.
MEP
ADI
Comunidad
Consejo de Mayores
Fundación Omar Dengo
INA
MEP
IMAS
MEP
ADI
 Plan de prioridades de las necesidades en
infraestructura educativa
Construcción,
remodelación
y
mantenimiento
de
infraestructura
educativa en los Territorios Indígenas.
MEP
ADI
Dinadeco
IMAS
Deserción estudiantil.
 Programa de becas claro en su reglamento y
funcionamiento.
 Programa de capacitación para padres,
madres
y
estudiantes
en
edad
preadolescente y adolescente.
 Plan de enseñanza que motive la
permanencia de los estudiantes en el sistema
educativo.
Implementación de un Plan curricular
acorde con la realidad del territorio de
Salitre que motive a los estudiantes a
permanecer en las aulas.
MEP
Comités de Padres
Modalidad
de
educación
secundaria no se ajusta a las
necesidades del territorio.
 Secundarias con modalidad completa (hasta
XI año) en Villa Hermosa.
Insuficiente
educativa.
infraestructura
Adaptación de la modalidad de
educación
secundaria
a
las
necesidades del territorio de Salitre.
MEP
83
Problema
Producto
 Seguimiento a
proyectos
priorizados en el territorio.
Difícil
acceso
al
sistema
educativo formal y universitario.
Proyectos/ Actividades
prioritarios
 Plan para el mejoramiento del acceso a la
educación universitaria.
Mejoramiento del acceso al sistema
educativo formal en los territorios.
Implementación
de
acciones
orientadas
a
ofrecer
mayores
oportunidades para el ingreso a la
Universidad.
Institución/ organización
competente
Consejo de mayores
MEP
Universidades
MEP
MICITT
CONARE
Salud
 Programa de protección de recursos hídricos.
 Consignación de fondos para planes y
proyectos presentados.
 Programa de saneamiento básico mediante la
distribución de agua potable.
Construcción,
ampliación
y
mantenimiento de los acueductos
rurales en las comunidades de los
territorios indígenas.
ICAA
Minae
ADI
Consejo de Mayores
Inder
MAG
Población
infantil
sin
posibilidades
de
atención
especializada.
 Implementación del Programa CEN-CINAI.
Mejoramiento del sistema de atención
a la población infantil de Ujarrás
mediante el servicio de nutrición y
apresto educativo.
Ministerio de Salud
Inder
Cen-Cinai
Pérdida del conocimiento y uso
de
la
medicina
natural
ancestral.
 Programa de recuperación de plantas
medicinales.
 Programa para implementar la atención de
salud brindada por la CCSS con el uso de
medicina ancestral.
 Programa de sensibilización, difusión y
recuperación de la medicina natural ancestral.
 Reconocimiento de los médicos indígenas
(Awá).
Recuperación
del
conocimiento
ancestral de la medicina natural y su
uso en los Territorios Indígenas
 Programa
de
mejoramiento
de
la
infraestructura en salud y atención médica en
los territorios indígenas.
Construcción y mejoramiento de la
infraestructura de salud
Carencia de agua potable en
los Territorios Indígenas
Difícil acceso a los servicios de
salud pública.
MAG
Inder
Consejo de Mayores
Comunidad
CCSS
ADI
IMAS
Ministerio de cultura
Juventud
Universidades Públicas
CCSS
ADI
MS
84
y
Problema
Difícil acceso a los servicios de
salud pública.
Producto
 Programa de salud preventiva
población.
 Ampliación de servicio de ATAPs.
Proyectos/ Actividades
para
la
Mejoramiento de los servicios de salud
pública en los territorios indígenas.
Institución/ organización
competente
Consejo de mayores
CCSS
Área de Salud
Vivienda
Viviendas no se ajustan a las
necesidades de las familias y a
la cultura indígena.
 Programa de rediseño de un modelo de
vivienda propio de la cultura.
 Programa de vivienda en los Territorios.
Rediseño,
construcción
y
mejoramiento de viviendas respetando
la cultura de los Territorios Indígenas.
 Programas
del
CONAPAM
y
CCSS
implementados en el territorio.
 Conversatorios organizados por el Consejo de
Cultura.
Implementación de los programas del
Estado para la atención de la
población adulta mayor en los
territorios indígenas.
Sensibilización a la población en la
atención de necesidades y los
derechos de los adultos mayores
Mivah-Banhvi
Consejo de Mayores
Fundación
Costa
Canadá
Municipalidad
Universidades
Rica-
Adultos Mayores
Difícil acceso a programas
dirigidos a adultos mayores.
Difícil acceso a programas
dirigidos a adultos mayores.
Escaso reconocimiento de la
sabiduría
de
los
adultos
mayores por la mayoría de la
población joven y niñez del
 Programa para el mejoramiento de la calidad
de vida de las personas adultas mayores.
 Programa de capacitación en derechos de los
adultos mayores y mejora de autoestima.
 Propuesta para la disminución de trámites
burocráticos en el proceso de obtención de los
servicios del Estado.
 Programa de capacitación en cultura,
orientado a jóvenes y niños.
 Definición de espacios de participación de
Adultos Mayores para una mejor convivencia.
Mejoramiento de la atención en la
prestación de servicios a la población
adulta mayor.
Revalorización de los conocimientos y
sabiduría de los Adultos Mayores.
CCSS
ADI
Ministerio de Salud
Conapam
ADI
IMAS
Conapam
Conapam
CCSS
Mivah
ADI
MEP
MCJ
ADI
85
territorio.
Problema
Desvalorización
de
las
estructuras tradicionales de los
Territorios Indígenas.
Producto
Proyectos/ Actividades
Institución/ organización
competente
 Propuesta
para
el
fortalecimiento
y
reconocimiento jurídico del Consejo de
Mayores.
 Propuesta para el reconocimiento del derecho
consuetudinario.
Revalorización
tradicionales.
estructuras
Asamblea Legislativa
Consejo de Mayores
JUDESUR
 Plan de estudios sobre derechos de los
pueblos indígenas.
Fortalecimiento de las capacidades de
los jóvenes, para su empoderamiento
y búsqueda de autodeterminación de
su pueblo.
MCJ
MEP
Consejo de Mayores
Fomento de oportunidades para la
incorporación de jóvenes al proceso
del desarrollo de su territorio.
INA
Universidades
Inder
MAG
MTSS
 Programa de capacitación a jóvenes en temas
indígenas, organización y liderazgo.
 Programa de becas dirigido a
jóvenes
indígenas.
 Propuesta
para
la
construcción
y
equipamiento de albergues para estudiantes
de comunidades alejadas.
 Programa de formación técnica.
 Formulación de propuesta para el acceso a
diferentes
modalidades
de
educación
secundaria y universitaria.
Programa de apoyo a la formación
educativa y superación personal de los
jóvenes.
DH
Universidades
ADI
MCJ
Dinadeco
Fonabe
Judesur
IMAS
INA
MEP
Inamu
 Programa para creación de micro empresas,
mercadeo y comercialización.
 Elaboración
de
cartera
de
opciones
Fomento de actividades productivas
que faciliten la incorporación de las
mujeres indígenas, al proceso de
INA
Inder
Inamu
de
las
Juventud
Escasas oportunidades para la
superación
personal
e
incorporación al desarrollo del
territorio.
Escasas oportunidades para la
superación
personal
e
incorporación al desarrollo del
territorio.
Mujeres
Escasas
oportunidades
de
trabajo remunerado para las
mujeres de los Territorios
 Planificación de proyectos con visión de
integración de jóvenes al proceso productivo.
 Programa para la contratación de mano de
obra local.
86
Indígenas.
productivas.
Problema
producción orientado al mercado.
Producto
Escasas
oportunidades
de
trabajo remunerado para las
mujeres de los Territorios
Indígenas.
 Propuesta de un centro de ventas de los
productos del territorio.

 Programa de capacitación en gestión de
proyectos.
 Programa de capacitación en uso de
tecnologías de la computación.
 Programa de financiamiento para la mujer
indígena.
Escasas
oportunidades
de
trabajo remunerado para las
mujeres de los Territorios
Indígenas
 Propuesta para la constitución de una Red de
Cuido, ajustada a las necesidades del
territorio para menores, adultos mayores y
personas con discapacidad.
 Capacitación a personas que estarán a cargo
de la prestación del servicio de Cuido.
Algunos derechos
mujeres
están
violentados.
 Programas de capacitación sobre Derechos
Humanos y Derechos de las Mujeres.
de las
siendo
Escasa participación de la
mujer en grupos organizados.
 Programa de capacitación a la mujer en
liderazgo y reconocimiento del patrón
ancestral a través de la mujer.
 Programa de capacitación a la mujer para el
desarrollo de habilidades y destrezas.
 Programa de capacitación técnica para la
mujer adulta.
 Programa de rescate y preservación de
semillas autóctonas, con participación de la
mujer.
Proyectos/ Actividades
Apertura de centro de venta de
productos
Desarrollo de las capacidades de las
mujeres para la gestión de proyectos.
Creación de Fondo especial para la
mujer indígena.
Implementación del Programa Red de
Cuido en los Territorios Indígenas
Sensibilización a la población, acerca
de las necesidades y los derechos de
las mujeres.
Fortalecimiento de las capacidades de
mujeres mediante el estímulo de la
organización de grupos de mujeres.
MEIC / ICT
Institución/ organización
competente
MEIC
Inder
CNP
INA
Inder
Banca de Desarrollo
IMAS
PANI
Conapam
CNREE
Inamu
INA
Inamu
MEIC
MAG
CNP
Inder
ICT
Consejo de Cultura
Universidades
IMAS
87
Problema
Producto
Proyectos/ Actividades
Institución/ organización
competente
Bienestar Social
Deficiente servicio de transporte
público.
Limitadas oportunidades de
acceso para las personas con
discapacidad.
 Unidades de transporte en buen estado y
accesibles, de acuerdo a la Ley 7600.
 Regulación de precios de pasajes ante la
Aresep
 Propuesta
ante
las
autoridades
correspondientes para aprobación de rutas
externas e internas que brinde seguridad y
comodidad a los usuarios.
 Horario del servicio de buses ampliado con
una carrera diaria adicional.
 Programa de mejoramiento del sistema
educativo mediante aplicación de la Ley 7600.
 Promoción de actividades recreativas y
deportivas especiales para personas con
discapacidad.
 Programa para personas con discapacidad en
edad escolar recibiendo formación educativa.
 Propuesta de acceso a servicios de salud
para personas con discapacidad.
 Propuesta para la elaboración de registro y
diagnóstico de las personas con discapacidad
en los territorios.
 Programa de capacitación en derechos de la
población con discapacidad.
 Programa comunitario de apoyo a la población
Mejoramiento y ampliación del servicio
de transporte público en los Territorios
Indígenas.
Implementación de acciones para la
atención adecuada a personas con
discapacidad
Sensibilización a la población acerca
de las necesidades y los derechos las
personas con discapacidad.
DH
MOPT
Consejo de Mayores
Empresas de Transporte
Público
ADI
Aresep
Universidades
MEP
MEP
ADI
Municipalidad
MS
Comunidad
IMAS
CNREE
CCSS
CNREE
MS
CCSS
MEP
88
con discapacidad.
Problema
Existencia de conflictos en el
reconocimiento
de
las
diferentes formas organizativas
y liderazgos de los territorios
indígenas.
Embarazos en adolescentes
limitan las oportunidades de
estudio y superación personal.
Violencia intrafamiliar.
Consumo de drogas lícitas e
ilícitas.
Producto
 Definición de estructura organizativa según su
propia visión.
 Establecimiento de diferentes medios de
información a las comunidades sobre las
acciones de la organización comunal
constituida.
 Distribución equitativa de los recursos para las
comunidades.
 Reconocimiento del Consejo de Mayores por
todo el territorio.
 Programa de capacitación dirigido a toda la
población en formas organizacionales y
derechos indígenas.
 Programa de información a la población sobre
las acciones a cargo de la ADI.
 Programa de capacitación a padres, adultos y
adolescentes, sobre el abordaje del tema de
sexualidad.
 Implementación del Programa “Valerme por
mí mismo”.
 Programa de formación en valores dirigido a
niños, jóvenes y adultos.
 Protección a las familias, mediante vigilancia
policial.
 Programa de sensibilización sobre la
importancia del respeto a los derechos de las
personas.
 Programas de prevención en el consumo y
tráfico de drogas, a estudiantes de escuelas,
colegios y población en general.
Proyectos/ Actividades
Reconocimiento de las formas de
organización y liderazgos de los
territorios.
Institución/ organización
competente
Poder Ejecutivo
ADI
Dinadeco
Comunidad
Universidades
Consejo de Mayores
Plan de capacitación a cargo de
expertos en diversos temas.
DH
ADI
Dinadeco
Universidades Públicas
Radio Cultural Boruca
Implementación de programas de
educación sexual en los territorios
indígenas.
MEP
MS
PANI
CCSS
MCJ
Capacitación a la población de los
Territorios Indígenas, en Derechos
Humanos y Derechos específicos.
Inamu
DH
PANI
IAFA
MSP
ONG’s
Conapam
Implementación
de
Programas:
Valerme por mí mismo y Programa
DARE en los Territorios Indígenas.
IAFA
MEP
DARE
89
Problema
Consumo de drogas lícitas e
ilícitas.
Producto
Proyectos/ Actividades
 Programa de vigilancia policial y seguridad
comunitaria
 Plan de información sobre la formulación de
denuncias.
Mejoramiento de la seguridad social y
ciudadana de los habitantes de los
territorios.
PANI
Institución/ organización
competente
ADI
MSP
PANI
IAFA
3- Dimensión Política Institucional e infraestructura
Problema
Producto
Proyectos/ Actividades
Institución/ organización
competente
Infraestructura Comunitaria
Ausencia de sitios apropiados
para la práctica del deporte, la
recreación y la realización de
actividades comunales.
 Programa de fortalecimiento a las
prácticas deportivas mediante el
mejoramiento
y
creación
de
infraestructura
adecuada
a
las
necesidades de los Territorios.
 Programa para la realización de
actividades deportivas y recreativas.
 Conformación de una Junta Directiva
del Deporte que realice los trámites
correspondientes para la dotación de
espacios deportivos y recreación.
 Programa de promoción deportiva con
instructores especialistas.
Dotación y mantenimiento de espacios
adecuados para la práctica de los deportes
y la recreación en los Territorios Indígenas.
 Dotación de espacios para el desarrollo
de actividades comunales.
Construcción de infraestructura para uso
comunal
Icoder
MCJ
Municipalidad
IMAS
MEP
Consejo de Mayores
ADI
Dinadeco
Judesur
Inder
90
Problema
Se carece de la infraestructura
para el rescate de la cultura.
Población con difícil acceso vial a
los territorios indígenas y sus
comunidades.
Limitada cobertura de telefonía,
internet y electrificación.
Producto
 Propuesta para el diseño, consecución
de recursos y ejecución proyectos
orientados al rescate de la cultura
 Programa de mantenimiento del
lastrado de caminos y sus redes
internas.
 Construcción de puentes.
 Programa
de
pavimentación
de
caminos.
 Programa de ampliación de cobertura
del
servicio
de
electricidad
y
telecomunicaciones en las diferentes
comunidades de los territorios.
Proyectos/ Actividades
Dotación de infraestructura adecuada para
el rescate de la cultura en los territorios.
Mejoramiento del acceso vial de los
Territorios Indígenas y sus comunidades.
Abastecimiento de los servicios de
telefonía, Internet y electricidad a la
población de los Territorios Indígenas.
Institución/ organización
competente
MCJ
MEP
IMAS
ADÍ
MOPT
Municipalidad
Consejo de Mayores
Organizaciones
de
comunidad.
la
ICE
ADI
Fundación Omar Dengo
4- Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo
Problema
Producto
Proyectos/ Actividades
Institución/ organización
competente
Producción y Recursos Naturales
Pocas alternativas de producción
y comercialización de productos.
 Programa
de
fomento
a
la
diversificación productiva.
 Programa
de
capacitación
en
producción agropecuaria, desarrollo
turístico, servicios y agroindustria.
 Plan para el fomento del arte indígena.
 Programa para el desarrollo de la
artesanía y el turismo rural.
Fomento de actividades productivas en los
diferentes sectores de la economía de los
Territorios Indígenas.
Inder
MAG
INA
ICT
Procomer
CNP
MEIC
Municipalidad
91
Problema
Producto
 Programa
de
financiamiento
proyectos productivos.
Pocas alternativas de producción
y comercialización de productos.
Proyectos/ Actividades
a
Creación de un fondo especial de
financiamiento en territorios indígenas para
actividades productivas.
 Programa de desarrollo agropecuario
del territorio.
Recuperación de tierras.
 Programa de apoyo a la producción,
prestación de servicios, mercadeo y
comercialización.
Implementación de programas de servicios
de apoyo a la producción.
Institución/ organización
competente
Banca de Desarrollo
Inder
Poder Ejecutivo
MEIC
MAG
Inder
ADI
5- Dimensión Ambiental
Problema
Producto
Proyectos/ Actividades
Institución/ organización
competente
Recursos Naturales
 Aplicación de la legislación en la
protección de los recursos naturales.
 Programa
de
reforestación,
recuperación y conservación de los
recursos naturales.
Degradación de los recursos
naturales
y
contaminación
ambiental.
Conservación, recuperación y protección de
los recursos naturales en los Territorios
Indígenas
 Programa de gestión ambiental para
disposición de los desechos sólidos y
líquidos.
Fortalecimiento de la gestión ambiental en
los territorios.
 Programa
de
aprovechamiento
sostenible de recursos naturales para el
desarrollo del turismo.
Generación de recursos económicos,
mediante el buen uso de los recursos
naturales.
Minae-Sinac
Museo Nacional
Municipalidad
INA
Fonafifo
ADI
ADI
INA
Municipalidad
ICAA
MEIC
Minae
Municipalidad
92
Territorio Indígena La Casona
Objetivo General
Mejorar
la
comunicación
entre
diferentes comunidades del Territorio
Ngabe de Coto Brus.
Adquirir la propiedad para que sea
ocupada por los indígenas para crear su
subsistencia
Establecer una mejor comodidad para la
realización de la actividad programada
con la comunidad.
Brindar una mejor atención de los niños
en alto riesgo.
Objetivo Especifico
 Mejorar la infraestructura para un mejor
desarrollo de los pueblos.
 Evitar riesgo de accidentes en tiempo de
invierno
 Generar una adecuada vida de los
indígenas dentro del Territorio
 Mostrar
un
mejor
desarrollo
de
subsistencias.
 Reconstruir el medio ambiente.
 Reconstruir un mejor espacio para
brindar mejor comunidad.
 Fomentar las participaciones en campo
deportivas y artísticas.
 Establecer como albergue cuando exista
un desastre natural.
 Fortalecer la cosmovisión y los derechos
de los pueblos más que toda la niñez
indígena.
Nombre del Proyecto
Cantidad
Construcción de puentes
6
Recuperación de finca dentro del Territorio en
mano de no indígena
17
Construcción de un salón comunal.
4
Construcción de albergue para niños en riesgo
social.
1
Establecer un espacio para los
miembros del Comité del CEN, así no
interrumpir a los niños a la hora de la
alimentación.
 Designar un espacio para los miembros
del Comité del CEN.
Comedor para el CEN, exclusivo para el Comité
1
Desarrollar una mejor calidad educativa
dentro del Territorio.
 Desempeñar una mejor comodidad para
el supervisor y miembros del CLEI.
Construcción de una oficina para la supervisión,
para el Consejo Local de Educación Indígena y
un salón de reuniones.
3
Crear un lugar recreativo para los niños
y jóvenes del Territorio Ngabe.
 Generar un lugar recreativo para los
niños y jóvenes del Territorio.
 Evitar el riesgo de que los jóvenes
envuelvan en los vicios
Mejoramiento de cancha de futbol
3
93
Objetivo General
Objetivo Especifico
Brindar un mejor desarrollo dentro del
Territorio
Facilitar a la comunidad y a los centros
educativos una mejor atención de vida.
 Establecer una mejor competitividad en
Territorio Indígena.
 Facilitar la extracción de productos de
granos básicos, así también como
comercializar.
 Generar una mejor calidad de vida.
Nombre del Proyecto














Lastreado de caminos:
Salón comunal Pita.
Caño Bravo a la salida.
La Casona – Copey – Jonkruhora.
El camino principal de La Casona.
Ampliación de la entrada de Brusmalis a
colindancia con Las Vegas.
Entrada de Las Vegas al Alto Unión.
Paraíso a Alto Unión Arriba
Betania a La Casona.
Alcantarillado camino principal de La
Casona.
Electricidad en las comunidades de:
Alto Unión
Copey
Crear un aula de laboratorio de cómputo
para la institución
Construcción de centros educativos.
Madaribada
Jonkruhora
Copey
Cantidad
8
2
Desarrollar una buena instalación para
los estudiantes.
 Generar una mejor instalación para la
comunidad




Demostrar ante la comunidad la
importancia de mantener el símbolo que
representa la infraestructura de La
Casona.
 Relatar a la comunidad vecina que tan
importante es la infraestructura de La
Casona.
Remodelación de la infraestructura de la antigua
La Casona.
1
Puesto Policial
1
Casa para el Caquique.
1
Permitir un mayor control sobre la
seguridad a la población indígena.
Desarrollar un lugar específico
atención al público por el Cacique.
de
 Desarrollar una mejor seguridad a la
población en cuanto a violencia y
drogadicción en la población indígena.
 Fortalecer un lugar cultural para nuestra
comunidad.
3
94
MATRIZ DE INVERSIÓN DEL TERRITORIO POR AÑO.
DIMENSIÓN
PROYECTOS O ACCIONES
MONTO POR AÑO
MONTO
1
2
3
4
5
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
RECURSOS INSTITUCIONALES
Política Institucional
Instalación de 3 km tendido eléctrico en
asentamiento La Granja
Construcción de un comedor escolar y una batería
sanitaria en asentamiento Villa Bonita
Perforación de Pozo y equipamiento. Bajo Reyes
¢30.000.000.00
Mejoramiento de 12 km del asentamiento Sansi
¢100.000.000.00
Mejoramiento de 25 km de camino Buenos Aires –
Coto Brus
Construcción de 0.85 m de camino en Convento
¢250.000.000.00
¢20.940.00.00
Inder
Municipalidad de Coto
Brus / Inder
Municipalidad de Coto
Brus / Inder
Inder
Construcción de 0.08 m de camino en
Coopeprendas
Proyecto de Mejoramiento Acueducto Integrado La
Piedra de Convento
¢4.000.000.00
Inder
Construcción de un cuarto frío para legumbres.
CODAGRO
Compra de equipo y suministros básicos para la
producción de miel de abeja. ADEPAS
¢25.000.000.00
Inder
¢38.000.000.00
Inder
¢20.000.000.00
¢155.200.000.00
Inder
Económica
DIMENSIÓN
PROYECTOS O ACCIONES
Inder
¢5.000.000.00
MONTO
Inder
MONTO POR AÑO
1
2
3
4
5
INSTITUCIONES
Económica
95
Compra de equipo y suministros básicos para la
producción de hongos. ASODELI
Construcción de infraestructura y dotación de
equipo para la producción de derivados lácteos.
ADI Limoncito.
Proyecto de ambiente controlado para la
producción de hortalizas y legumbres.
Módulos de producción diversa: granos básicos,
oleaginosas, cacao y café
Módulo de ganadería semi estabulado en Bajo
Reyes
Compra de moto guadañas y bomba motor
¢1.000.000.00
Compra de equipo agroindustrial para pulido,
clasificación y empacado de frijol para el
CEPROMA Sansi
Instalación de sistema de riego en Bajo Reyes
Inder
¢25.000.000.00
Inder
¢40.640.000.00
Inder
¢147.570.000.00
Inder
¢2.700.000.00
Inder
¢10.000.000.00
Inder
¢40.000.000.00
Inder
¢2.500.000.00
Inder
Ambiental
Acciones priorizadas por el Comité Directivo
Cultural
Fortalecimiento de la capacidad organizativa
de los grupos del Territorio y desarrollo del
talento cultural y artístico.
Fomento y ejecución de actividades
culturales, deportivos y otros.
Fortalecimiento de los comités tutelares de
menores
para
promover
actividades
artísticas, culturales, recreativas
MONTO POR AÑO
DIMENSIÓN
PROYECTOS O ACCIONES
MONTO
1
2
3
4
5
INSTITUCIONES
96
Social
Creación de asentamientos humanos con
proyectos de vivienda.
Fortalecimiento y equipamiento de los
centros médicos del Territorio.
Apertura y mejoramiento de los centros de
atención integral de los niños.
Política Institucional e Infraestructura
Construcción de acueductos para el
abastecimiento de agua potable.
Construcción de la planta productora de
mezcla asfáltica en el Territorio.
Proyecto de electrificación en el Territorio.
Económica- Desarrollo Productivo y Empleo
Fortalecimiento
de los programas sobre
agricultura orgánica.
Plan Piloto para un fondo de financiamiento
no reembolsable para pequeños y medianos
productores.
Creación y mejoramiento de los centros de
acopio para la agroindustria.
Ambiental
Programa de reforestación y campañas
limpieza en las cuencas hidrográficas.
Establecimiento de nuevas alternativas
producción sostenible y orgánica.
Sensibilización a la población sobre
tratamiento de los residuos sólidos en
lugar de origen.
de
de
el
el
97
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN
El proceso de seguimiento y evaluación del Plan, debe contribuir a la gestión del
Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural, para ejercer un
adecuado control sobre la ejecución, avance y cumplimiento de los objetivos y
tomar decisiones oportunas y de ser necesario reorientar las acciones.
Según lo dispuesto en el Artículo 7º del Decreto 35755 del Sistema Nacional de
Evaluación:
Promoverá el fortalecimiento de la capacidad gerencial en el sector público por
medio de:
a) La medición y promoción de la calidad y la oportunidad en los resultados de
la gestión gubernamental.
b) La generación de información de calidad, fidedigna y oportuna que permita
utilizar los recursos mediante una prestación eficaz y eficiente del servicio
público para garantizar un desarrollo sostenible en lo económico, lo social y lo
ambiental, en el corto, mediano y largo plazo.
c) La disponibilidad de información sobre el monitoreo y la evaluación de
políticas públicas y sobre la ejecución de planes, programas y proyectos
gubernamentales asociados.
d) La emisión de estrategias, lineamientos y metodologías de evaluación al
sector público, así como el asesoramiento respectivo.
El Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural, realizará las
siguientes actividades de seguimiento durante la ejecución del Plan de Desarrollo
Rural Territorial Buenos Aires – Coto Brus:
1. Realizar y aprobar el Reglamento Interno del funcionamiento del Comité
Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural.
2. Elaborar el plan anual de trabajo, orientado a ejecutar las acciones incluidas
en el Plan de Desarrollo Rural Territorial, donde se establezcan responsables y
plazos para la consecución de los objetivos.
3. Realizar una sesión extraordinaria cada seis meses para el seguimiento y
evaluación del Plan.
4. Conocer los programas y presupuestos de los entes públicos presentes en el
territorio, con el fin articular la gestión pública, promover acciones o proyectos y
fortalecer las iniciativas del Territorio.
98
5. La Secretaria Técnica en conjunto con el Presidente del Comité Directivo,
dará seguimiento a la ejecución de los acuerdos tomados por el Comité
Directivo, e informará el avance.
6. Participar en las actividades que realice las asociaciones, grupos organizados
y gobierno local.
7. Nombrar comisiones de trabajo por dimensión para el seguimiento y
evaluación de las acciones y proyectos, incluidos en el Plan de Desarrollo Rural
Territorial.
8. Buscar asesoramiento y acompañamiento para fortalecer la gestión del
desarrollo rural territorial.
99
FACTORES CLAVES DE ÉXITO
Para alcanzar los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Rural Territorial, es
importante definir los factores claves de éxito, que permitan al Comité Directivo
orientar su trabajo hacia la consecución de las metas establecidas.
A continuación se detallan los factores claves de éxito para el Plan de Desarrollo
Rural Territorial Buenos Aires – Coto Brus:

Ampliar los espacios de participación con los actores sociales, institucionales
y empresa privada, incorporando los grupos vulnerables para generar
desarrollo humano en el territorio.

Mayor coordinación entre las instituciones públicas y actores del territorio para
la formulación de estrategias y ejecución de propuestas de desarrollo de
interés mutuo.

Continuar con el acompañamiento al Comité Directivo para el fortalecimiento,
seguimiento y ejecución del Plan Desarrollo Rural Territorial por parte del
Instituto de Desarrollo Rural.

Comité Directivo empoderado del proceso de gestión de desarrollo rural
territorial y el funcionamiento de las instituciones con presencia en los
territorios.

Crear en los actores una visión de futuro del territorio, capaz de orientar el
desarrollo integral por el bien común.

Mantener mecanismos de comunicación ágil y sencilla, a lo interno y externo,
sobre el trabajo que está realizando y el avance de proyectos en el territorio.

Aplicar los valores en el trabajo como pilares para orientar la actuación de los
actores involucrados en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación
del Plan de Desarrollo Territorial.

Atender en la ejecución del Plan de Desarrollo, las necesidades priorizadas
por las comunidades, con el fin de orientar el trabajo hacia el bienestar de la
población del Territorio.
100
BIBLIOGRAFÍA
1. Análisis de la situación de salud Cantón Coto Brus, Área Rectora de Salud de
Coto Brus, 2012.
2. Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica, Universidad de Costa
Rica, Escuela de Estadística, Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo-Costa Rica, 2011.
3. Caracterización del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, Grupo de Acción
Territorial Sur Alto, 2008.
4. “El Enfoque de lo Local en la Planificación Económica y del Desarrollo”,
Prioridades cantonales – regionales por sector del Plan Nacional de Desarrollo
2011-2014, Región Brunca, MIDEPLAN
5. Informe final de investigación, Estudio Regional sobre el Desarrollo Local de los
Cantones (Trans) Fronterizos del Pacífico Sur de Costa Rica, UNED, 2011.
6. Macrosistema del Cantón de Buenos Aires, Análisis de los Recursos, Instituto
Tecnológico de Costa Rica, 2009.
7. Memoria Institucional, Ministerio de Salud 2008.
8. Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local de Buenos Aires, Mideplan, 2012.
9. Plan Cantonal de Desarrollo Integral Coto Brus 2001-2016, Universidad Nacional
– Municipalidad de Coto Brus.
10. Plan de Desarrollo 2030, Región Brunca, Mideplan, 2014.
11. Plan de Desarrollo Municipal, “Estrategias y acciones para el desarrollo local
sostenible del Cantón de Coto Brus”, Municipalidad de Coto Brus, 2008.
12. Plan Estratégico Municipal, “Una iniciativa de participación ciudadana para el
desarrollo local sostenible a nivel cantonal”, Municipalidad de Buenos Aires,
2007.
13. Perfil de la situación actual del sector agroalimentario en la región Brunca:
identificación y caracterización de su problemática, Unidad Ejecutora de
Proyectos. PIMA, 2013.
101
14. “Primer Ordenamiento Escrito del Diagnóstico Cantonal Participativo con
Enfoque de Derechos y Mapeo de recursos del Cantón de Coto Brus”, Junta de
Protección de la Niñez y la Adolescencia Oficina Local Coto Brus, 2012.
15. Resultados del índice de Gestión Municipal del periodo 2013, Contraloría
General de la República.
16. Instituto Nacional de Censos y Estadísticas (INEC), Censo 2011. Disponible en:
http://www.inec.go.cr/Web/Home/GeneradorPagina.aspx
17. Ministerio
de
Ambiente
y
Energía
(Minae).
Disponible
http://www.minae.go.cr/index.php/2012-06-08-20-19-46/documentos
en:
18. Ministerio
de
Educación
Pública.
Disponible
www.mep.go.cr/indicadores_edu/nomina/escuelas_diurnas.xls
en
19. Comisión
Nacional
de
Emergencias.
http://www.cne.go.cr/cedo_dvd5/files/flash_content/index.html
Página
20. Red
Nacional
de
Cuido
y
Desarrollo
Infantil.
Página
http://www.redcuidoinfantil.go.cr/images/docs/planes/IMPRESO_PLAN_ACCION
_REDCUDI_2012-2014.pdf
21. Consejo Nacional de la Persona
http://www.conapam.go.cr/organizaciones/
Adulta
Mayor.
Disponible
en
102
ANEXOS
1. Lista de proyectos específicos
a. Dimensión Cultural- Identidad y Deporte
Objetivos específicos
Acciones o proyectos
Proyectos Específicos
Fortalecer la cultura,
identidad y las artes en
el Territorio.
Fomento y ejecución de actividades
culturales, deportivos y otros.
 Implementar actividades culturales en el distrito de Biolley.
 Desarrollo de cabalgatas en diferentes comunidades del cantón de
Buenos Aires.
b. Dimensión Social
Objetivos específicos
Ampliar la cobertura de
los servicios de salud en
el Territorio.
Acciones o proyectos
Proyectos Específicos
Fortalecimiento y equipamiento de los
centros médicos del Territorio.
 Construcción y equipamiento de Sede de Visita Periódica en San
Rafael de Cabagra Buenos Aires.
 Construcción y equipamiento de Sede de Ebais Tipo 1 Santa Cruz
de Buenos Aires.
 Mejorar y remodelar el centro de Atención Primaria Ebais de
Convento.
 Enmallado del lote del Puesto de Salud de Concepción de Pilas.
 Remodelación de la Casa de Salud de Maíz de Colinas.
 Remodelación de Puesto de Salud de Maíz de Colinas.
 Ampliación de la Casa de Salud en Colinas.
 Adquisición de lote para la construcción del EBAIS de Sabalito.
 Dotar de infraestructura al centro de Reinserción en Psicología,
Consejería y otros en Fila Tigre Pittier.
103
Objetivos específicos
Acciones o proyectos
Construcción del CAIS en San Carlos
de Buenos Aires.
Satisfacer
de
forma
integral la necesidad de
vivienda.
Fortalecer las alternativas
de
atención
infantil
integral a familias en
condición de pobreza y
vulnerabilidad social.
Facilitar los servicios de
Medicatura forense en el
Territorio.
Mejorar las condiciones
de vida de los adultos
mayores del Territorio.
Creación de asentamientos humanos
con proyectos de vivienda.
Proyectos Específicos
 Construcción del Hospital en San Carlos de Buenos Aires.
 Mejoramiento de 19 viviendas en Coto Brus y 27 en Buenos Aires
a familias de escasos recursos del Territorio.
 Mejoramiento de 20 viviendas en Biolley.
 Gestionar soluciones de vivienda en Lomas del Sol, Saldaña,
Ortices y las Gemelas (Barrio Vera Cruz en Buenos Aires).
 Proyecto de vivienda en Armonía de Sabanillas-Limoncito para 53
familias, (ADI Sabanillas).
 Construcción de 230 viviendas en Buenos Aires.
Apertura y mejoramiento de los
centros de atención Integral de los
niños
 Construcción del CEN-CINAI en Lomas de Buenos Aires.
Construcción de la Medicatura forense
en Buenos Aires.
 Construcción de la Medicatura Forense en Buenos Aires.
Establecimiento de centros para la
atención de los adultos mayores
 Construcción de una Red de Cuido del Adulto Mayor en Buenos
Aires.
 Construcción de casa de cuido diurna para Adultos Mayores en
Fila Tigre.
 Gestionar un centro de atención diurno para personas adultas
mayores en San Vito.
 Construcción de una casa de adulto mayor en Santa Marta de
Brunca.
 Construcción de un comedor para adultos mayores y niños, en el
asentamiento Villa Bonita – Sabalito (Aso. Productores).
 Construcción de 10 módulos habitacionales, como complemento
al Hogar de Adultos Mayores en el centro de Buenos Aires.
104
Objetivos específicos
Acciones o proyectos
Creación o mejoramiento de espacios
para la recreación y actividad física de
los adultos mayores.
Fortalecer la atención a
personas con problemas
de drogas licitas e ilícitas
para su rehabilitación e
incorporación
a
la
sociedad.
Promover
el
cumplimiento de la Ley
7600 y Ley 8262 que
contemplan derechos en
educación,
salud,
transporte,
recreación,
accesibilidad,
empleo,
infraestructura.
Creación de un centro de atención y
tratamiento de adicciones
Facilitar el acceso al programa
Empléate Inclusivo en el Territorio
Proyectos Específicos
 Adquisición de terreno para Área de Conservación y Recreación
para el Adulto Mayor en Buenos Aires.


Construcción de un centro de rehabilitación en Buenos Aires.
Construcción de un centro de restauración en Fila Tigre de
Pittier.
 Implementar y fortalecer el programa Empléate en Buenos Aires.
105
c. Dimensión Política Institucional e infraestructura
Objetivos específicos
Acciones o proyectos
Construcción de acueductos para
el abastecimiento de agua
potable.
Mejorar las redes de
distribución de agua
potable en el Territorio
Ampliación de ramales para el
abastecimiento de agua potable.
Proyectos Específicos






























Distrito Volcán, La Piedra de Convento.
Sabalito C.B
San Vicente de Pilas.
Maíz de Colinas.
Biolley.
Buenos Aires Centro.
Finca Bajo Reyes.
Fila Monchito y Ba. La Isla.
Ba. La Laguna y San Antonio.
Los Pilares.
Caña Gorda en Agua Buena.
La Maravilla en San Vito.
San Marcos frontera Sabalito
Santa Rosa de Volcán.
Guagaral.
La Casona – Paraíso Limoncito.
Pittier – Coto Brus.
Santa Eduviges de Buenos Aires.
Aguas Claras - Los tanques los Reyes. (6 km)
La Maravilla, Pilares y Villa Roma (12 km)
Sector del Valle Azul Cañas Gordas. (25 km)
Paraíso Buenos Aires. (ramal y bombeo)
Santa Cecilia de Brunka.
Sabalito – Copal.
Tanque Copal y al Tanque Metaponto.
Los Ángeles de Volcán, B.A.
Santa Marta de Brunka.
Sabalito - Tanque Copal.
Campo Aterrizaje - Aguas Claras.
Río Cotón (Las Tablas) – Sabalito.
106
Objetivos
específicos
Acciones o proyectos
Construcción de
almacenamiento.
tanques
Proyectos Específicos
de
Mejorar las redes de
distribución de agua
potable en el Territorio
Instalación
de
potabilizadores de agua
equipos
Construcción de oficinas
bodega para las ASADAS
y
Mantenimiento de
lastreo y
relastreo de la red vial del
Territorio
Impulsar
un
mejoramiento continuo
de la red vial nacional y
cantonal del Territorio.
Programa de colocación, bacheo
y asfaltado de red vial.








Buenos Aires. (2.500 m3)
Guadalajara. (75 m3)
La Unión, Sabalito
San Marcos. (50 m3)
Cañas Gordas. (250 m3)
Aguas Claras y Copal.
Concepción de Agua Buena.
Paraíso Buenos Aires.
 Cañas Gordas, Llano Bonito, Oasis, Los Ángeles de Ultrapez de Volcán.
 Ujarrás.
 Santa Rosa de Brunka.
















UPIAV I, Concepción de Pilas Buenos Aires.
Maíz a Cedral en Colinas.
UPIAV II Pueblo Nuevo de Pilas Buenos Aires.
Maíz a la Fila en Colinas.
La Tinta a Pilas. (4 km)
Mellizas, Piedra Candela-San Francisco.
Camino a Lajas. (4 km)
La Unión - San Francisco - La Lucha.
Legalización de tajos en el distrito de Biolley.
Carretera a Paso Real a Potrero Grande. (10 km)
Gutiérrez Braun a Santa Elena. (20 km)
Sabalito-Las Mellizas.
Paso Real-San Vito.
San Luis a Ojo de Agua en Colinas.
San Rafael a Llano Bonito B.A. (7 km)
Cacao -Cordoncillo B.A. (4.1 km)
107
Objetivos específicos
Impulsar
un
mejoramiento continuo
de la red vial nacional y
cantonal del Territorio.
Acciones o proyectos
Programa de colocación, bacheo
y asfaltado de red vial.
Proyecto de electrificación en el
Territorio
Proyectos Específicos
































Santa Cruz - Calle Palí, B.A (2 km)
Bella Vista - Boruca B.A. (2.4 km)
Alto Sábalo - El Campo B.A. (2.2 km)
Chánguena - Las Cruces B.A. (10 km)
Chánguena Curré a Bar Boruca B.A. (7.7 km)
Llano Bonito - Santa María B.A. (3 km)
Potrero Grande - La Lucha B.A. (10 km)
Altamira - Bajo Sábalo B.A (8 km)
Los Ángeles a Filadelfia B.A. (2.4 km)
La Unión - San Francisco - La Lucha.
Paraiso de Chánguena – La Luciana (10 km)
Colinas a la Virgen B.A. (9.9 km)
Pilas Concepción al Límite Cantonal B.A. (10 km)
Alto Mojón San Antonio al Santa Cruz B.A. (9.5 km)
La Pita al Alto Guácimo B.A. (4.9 km)
Mellizas, Piedra Candela-San Francisco.
Gutierrez Braun–Pittier. (20km)
Bombas de Buenos Aires – Paraiso (17 km)
Ceiba Río Sereno.
Urbanización Las Lomas.
Libertad 2000. (2.3 km)
La Familia. (3.4 km)
Fila Pinar. (3.3 km)
Maíz – Santa Teresa (2 km)
Cedral de Colinas – Cortés.
Sansi. (21.6 km)
Finca Bajo Reyes. (3.1 km)
La Cuscusa Quebrada Bonita de Chánguena.
Sansi. (4 km)
San Miguel.
Santa Cecilia.
Ocochobi.
108
Objetivos específicos
Promover
el
mejoramiento de la red
de
electricidad,
telecomunicaciones
e
internet
a
nivel
Territorial
Promover
el
mejoramiento
de
puentes en el Territorio.
Impulsar la creación y
mejoramiento
de
espacios físicos para la
práctica de deporte y
cultura.
Acciones o proyectos
Proyecto de electrificación en el
Territorio
Mejoramiento de los servicios de
telecomunicaciones
en
el
Territorio
Construcción y mantenimiento de
puentes vehiculares
Construcción y mejoramiento de
la infraestructura de uso comunal
en el Territorio.
Proyectos Específicos






























La Tinta.
Santa Lucia.
La Granja.
Paso Real a Potrero Grande.
Concepción a Pilas.
San Antonio, San Marcos y Sereno.
San Francisco y Valle Azul y Campo 2 ½.
Limoncito, San Joaquín, Hospital de San Vito, Pintada y Danto
Centro de Buenos Aires.
La Luchita de Potrero Grande. (27 m)
Río San Luis de Maíz Colinas.
Santa Marta Limón - Cruces en Chánguena (3 puentes).
Cola Pato
San Luis de Chánguena a Las Cruces
San Luis de Chánguena – Río Limón
Ruta Térraba al límite con Pérez Zeledón (6 puentes)
Quebrada Cacao en Colinas.
Peje a Pueblo Nuevo (6 puentes)
Santa Marta de Brunka – La Dibujada de Pilas (Puente peatonal –
vehicular colgante)
Las Vegas de Chánguena
La Bonga – Zapotal.
Río Akum en Yery B.A (30 m).
Rio Guinea en Potrero Grande B.A. (30 m).
Pittier-Buenos Aires (3 puentes).
Construcción de Cancha Multiuso de la Escuela las Lomas.
Construcción de cancha de deportes de Tres Ríos de Volcán.
Compra de terreno para construcción de un parque recreativo, en
Altamira de San isidro de Biolley. (ADI).
Construcción plaza de cultura tico-panameña, en Potrero Grande (ADI).
Construcción de una cancha multiuso en Maíz de Colinas, (ADI).
Construcción de un redondel en Maíz de Colinas, (ADI).
109
Objetivos específicos
Impulsar la creación y
mejoramiento
de
espacios físicos para la
práctica de deporte y
cultura.
Acciones o proyectos
Construcción y mejoramiento de
la infraestructura de uso comunal
en el Territorio.
Proyectos Específicos
































Compra de lote y construcción de polideportivo en Coto Brus.
Asentamiento La Familia
Colorado de Biolley de Buenos Aires
Pilas de Buenos Aires.
San Vicente de Pilas.
Bella Vista de Boruca
Maíz de Colinas.
Concepción de Pilas.
Escuela Las Lomas de Buenos Aires
Lucha y Luchita
Las Cruces de Chánguena
Liceo Rural Maíz de Uva
Maíz de Colinas.
Esc. Tarise de Buenos Aires.
Urbanización Boruca.
San Isidro de Biolley.
Potrero Grande
Pilas
Pueblo Nuevo de Pilas
Escuela Los Ángeles de Colinas.
Paraíso de Buenos Aires.
Chánguena.
Distrito de Volcán
Biolley.
Río Sereno/San Marcos.
Sabalito centro.
Las Mellizas.
Maíz de Colinas.
Tres Ríos de Buenos Aires.
La Fortuna de Pilas.
Liceo Concepción de Pilas.
Concepción de Pilas.
110
Objetivos específicos
Impulsar la creación y
mejoramiento
de
espacios físicos para la
práctica de deporte y
cultura.
Acciones o proyectos
Construcción y mejoramiento de
la infraestructura de uso comunal
en el Territorio.
Establecimiento de una Casa de
la Cultura en el Territorio.
Proyectos Específicos













Maíz de Boruca.
Cacique de Chánguena
Santa Lucia de Chánguena
Mamey de Chánguena
Centro de San Bosco
Santa Marta
Socorro de Brunka.
Camino de cinco Esquinas al Centro, Sabalito.
Guagaral.
Santa Eduviges de Buenos Aires.
Paraíso de Chánguena.
Buenos Aires.
Pittier (ADI La Palmira y Fila de Tigre)
 Construcción de una Casa de la Cultura en el Centro de
Buenos Aires.
111
d. Dimensión Económica- Producción y Empleo
Objetivos específicos
Acciones o proyectos
Promover
alternativas
de
producción
y
comercialización
sostenible
en
el
Territorio
Fomento de la producción de granos
básicos y seguridad alimentaria.
Fomento de la producción
industrialización de frutas.
Proyectos Específicos
e
Creación y mejoramiento
de los
centros de acopio para la agroindustria.
Fortalecer
la
infraestructura
local
existente
para
el
proceso
de
industrialización y dar
valor agregado.
Construcción de Casas Sombra
ambientes
controlados
para
producción.
y
la
Establecimiento de microbeneficios del
café para valor agregado.
Compra de terreno, construcción y equipo para planta procesadora y
comercializadora de raíces, tubérculos y granos básicos en Maíz de
Colinas. (ADI Maíz).
Proyecto de siembra de cítricos y cacao en sector Convento de Buenos
Aires.
 Compra de lote para la construcción de un local para la exhibición
de productos de Red Quercus.
 Construcción de la II etapa del Centro de Producción Acuícola del
Sur en B. Aires.
 Fortalecer la planta de agroindustria de la FEDECAC.
 Compra de planta para empaque de frijoles para la Asociación de
Productores de Pilas.
 Construcción de un Centro de Acopio para productos agrícolas, en
Agua Buena.
 Construcción de la planta de Producción y Comercialización de
yuca con valor agregado (almidón)
 Construcción de la planta empacadora de granos básicos en
Colinas.
 Compra de equipo y maquinaria para la fabricación de
concentrados a partir de Especies verdes.
 Construcción de 33 Casas Sombra y Centro
de Acopio de Hortofrutícola en Fila Guinea.
Establecimiento de 12 ambientes protegidos en San Vito.
 Mejoramiento en infraestructura y equipamiento del microbeneficio
Bioarmonía de Altamira, Biolley.
 Compra de lote para construcción de infraestructura para instalar un
microbeneficio, en la Cuscusa de Chánguena.
 Mejoras y ampliación de Microbeneficio así como compra de
equipo complementario para procesar y comercializar café, ubicado
en Agua Buena.
 Fortalecimiento, mejoramiento y equipo complementario para
microbeneficio (Asoprola, Biolley).
112
Objetivos específicos
Promover, facilitar y
asesorar al productor y
la pequeña y mediana
empresa en materia
crediticia.
Promover
el
asesoramiento
y
la
formulación
de
proyectos rurales.
Acciones o proyectos
Plan Piloto para un fondo de
financiamiento no reembolsable para
pequeños y medianos productores.
Conformación de la Unidad Técnica de
Proyectos del Territorio.
Incentivar el emprendedurismo en la
población con énfasis en grupos
vulnerables.
Fomentar
el
emprendedurismo para
generar
fuentes
de
trabajo en el Territorio.
Promover
la
participación de
las
mujeres en proyectos
productivos.
Fomentar el Turismo en
el
Territorio
para
fortalecer el desarrollo
socioeconómico local.
Proyectos Específicos
 Crear fideicomiso para financiamiento local para accesibles costos.
 Gestionar una unidad de proyectos para la elaboración de perfiles,
en barrio Los Ángeles de Buenos Aires.

Promover proyectos de ebanistería en Concepción de Pilas.
Impulsar el modelo de fincas integrales
con diversificación agrícola.
 Fincas Agro – eco turísticas para manejo adecuado de las
parcelas de Biolley.
 Compra de finca para proyectos productivos de granos básicos,
cítricos y frutales, en La Lucha-La Luchita de Potrero Grande.
 Fortalecer la capacidad productiva utilizando una estrategia de
producción sostenible y económicamente viable de las fincas lecheras
en el distrito de Brunka.
Ampliar la cobertura de programas
dirigidos a mujeres para impulsar
iniciativas y proyectos productivos.
 Construir infraestructura y dotar de equipo de panadería al grupo de
mujeres de Colinas centro.
Promoción
de
turismo
rural
agroecológico y comunitario para el
aprovechamiento de la biodiversidad del
territorio.


Desarrollo de turismo de aventura en el Río Cañas.
Creación de una cámara de turismo en Buenos Aires de
Puntarenas.
113
e. Dimensión Ambiental
Objetivos específicos
Acciones o proyectos
Proyectos Específicos
Creación y mejoramiento de centros
de acopio.
Construcción de un sistema de
alcantarillado sanitario.
Establecimiento de biojardineras y
biodigestores
 Compra de un equipo para recolección y procesamiento de residuos
sólidos valorables en Buenos Aires.
Promover la educación ambiental en
el Territorio
Contribuir
a
conservación de
bosques tropicales.
la
los
Creación de brigadas para fortalecer
los programas de prevención y
control de incendios
Buenos Aires.
 Establecer 10 biojardineras y biodigestores en Coto Brus (Comisión
de Ambiente).
 Charlas de educación ambiental en escuelas y colegios de la zona
de amortiguamiento del PILA Incluyendo los territorios indígenas de
Ujarrás, Salitre y Cabagra.
 Campañas de protección de cuencas hidrográficas de Sabalito por
medio de siembra de al menos 2000 árboles que protejan los mantos
acuíferos.
 Entrega de árboles para Reforestación de fincas en los territorios
indígenas de Ujarrás, Salitre y Cabagra.
 Hacer un estudio de la biodiversidad perteneciente al
114
2. Comité Directivo propietarios y suplentes.
Titular
1. Adrián Romero Barrantes
2. Carlos Mora Vargas
3. Enrique Monge Navarro
4. Esperanza Burgos Pérez
5. Fernando Villanueva Beita
6. Francis Elizondo Marín
7. Francisco Mora Torres
8. Héctor Sánchez Sánchez
9. Heilyn Rojas Mata
10. Henry Rojas Batista
11. Hernán Villalobos Pérez
12. José Eusebio Lázaro Ortíz
13. José Miguel Cubero Abarca
14. Leidy Delgado Solís
15. Lourdes Quirós Zúñiga
16. Luis Carranza Sellen
17. Marco Fallas Prado
18. Marielos Artavia Picado
19. Maritza Méndez Arrieta
20. Rafael Navarro Umaña
21. Roberth Atención Blanco
22. Roberto Campos Arguedas
23. Rudy Ramírez Alvarado
24. Sara Montero Salas
25. Wilman Cabrera Espinoza
26. Yasdani Caballero Cascante
27. Marvin Sibaja Cambronero
28. BrunKa
Cédula
1-1598-0939
1-0360-0832
1-0456-0074
117000273516
6-0166-0664
1-1396-0761
3-0244-0447
9-0630-168
1-1152-0877
6-0282-0194
6-0099-0892
6-0249-0741
6-0239-0335
1-1563-0533
6-0184-0536
2-0323-0906
9-0052-0426
6-0226-0995
1-0979-0169
1-0570-0403
6-0228-0598
9-0077-0803
6-0412-0920
1-0511-0294
6-0239-0232
1-1618-0198
5-0190-0442
Teléfono
8475-2452
8701-1663
2743-1184
8312-9198
8805-3817
8674-8898
2773-3955
8786-1817
8599-0110
8381-4103
8429-0255
8952-8211
2773-5096
8594-8264
8614-1655
8313-4704
8841-8864
8812-2146
8602-3055
2773-3249
8558-9882
8311-9441
8643-3683
8705-5569
8549-9740
8762-2036
8435-2450
Suplente
Angélica Reyes Gómez
Cédula
6-0296-0944
Teléfono
8771-1117
Sorangel Castro Rojas
Virgilio Carballo Hernández
Claudia Duarte Blanco
Lidieth Monge Morera
Wilky Blanco Fernández
María Peraza Álvarez
Antonio Alvarado Barrantes
Leyla Marín Mora
6-0356-0865
5-0106-0288
6-0370-0369
6-0263-0520
1-1075-0550
1-0375-0154
5-0132-0671
1-0680-0687
8439-0994
Annia González Arauz
Josefa Ríos Martínez
Dania Flores Flores
Greiner Navarro Umaña
Marixenia Guadamúz Sandi
Ana Yancy Céspedes Jiménez
Francisco Bustamante B.
Jorge Garita Hernández
6-0399-0739
6-0155-0725
6-0108-0243
9-0098-0419
6-0232-0479
1-0871-0949
6-0186-0445
2-0288-0412
8433-3185
8915-9221
8731-5984
8811-4568
8514-6920
8969-5641
8619-6444
8345-6012
Alexis Bermúdez Camacho
Magally Alvarado Hidalgo
Kimberly León Palma
Mayra Rodríguez Gamboa
Abel Valerio Sánchez
Pastor Pinzón Bonilla
Heidy Valverde Ramírez
6-0170-0886
1-0803-0563
6-0404-0312
1-0966-0359
6-0157-0319
6-0100-1125
6-0278-0118
8880-7757
8483-6352
8483-6352
8705-8235
8730-7174
8312-2093
8660-9713
2730-2422
8533-3457
2773-3524
2773-4646
8519-3336
8810-9910
115
3. Lista de afiliados personas físicas
Nombre y Apellidos
Amanda Sancho Esquivel
Ana Lidia Gómez Céspedes
Ana Victoria Meneses Vargas
Aniceto Valencia Alemán
Argentina Badilla Mora
Carlos Benavides Loría
Carlos Emel Rosales Gómez
Demetrio Flores Valderramos
Francisco Claudio Rodríguez Castro
Francisco Orlando Ureña Umaña
Francy Leonel Ortega Menjívar
Franklin Rodríguez Mora
Geiner Vargas Céspedes
Glenda Jiménez Vargas
Greydi Campos Pérez
Guisselle Segura Cordero
Heizell Jordana Castro Marín
Helerman Barrantes Vargas
José Antonio Araya Godínez
José Antonio Vargas Monge
José Gerardo Vargas Monge
José Joaquín Solís Rodríguez
Josefa Vargas Hidalgo
Karen Navarro Jiménez
Lidia Vega Chaves
Luis Alfredo Guzmán Fernández
Luis Ángel Carranza Steller
Cédula
6-0384-0572
6-0259-0375
1-0607-0979
5-0134-0006
1-0408-0158
6-0195-0436
5-0139-1154
6-0080-0446
1-0368-0081
1-0403-0827
8-0107-0499
1-0354-0271
6-0308-0323
6-0418-0398
6-0297-0828
6-0189-0125
6-0351-0652
6-0131-0384
6-0331-0680
1-0440-0165
1-0467-0758
1-0327-0384
1-0404-0421
1-0966-0931
6-0175-0097
1-0691-0113
2-0323-0906
Teléfonos
8510-1360 / 2773-4783
8564-2977
8640-8609
8449-5066
8660-4470
8502-2660
8986-7913
8383-2286 / 2784-8460
8514-145
8767-4978
8608-9193
8404-2078 / 2773-3128
8854-1758
8602-8383
8668-6117
8991-7607 / 2773-3128
8747-2593
8720-6006 / 2773-3128
2200-3315
8778-8500
8705-9393
8737-4469
6058-4478
8856-3039
8640-4697
8313-4704 / 2784-5065
Correo Electrónico
amandra.sancho@gmail.com
aniliimeneses@yahoo.com
asadagbrown@hotmail.com
leounapro01@gmail.com
geinerhvc@gmail.com
adesanfrancisco@gmail.com
heizelljordana@gmail.com
cotobrus.contabilidad@gmail.com
josesolis1944@hotmail.com
luisalfredo67@gmail.com
luiscarranza07@hotmail.com
116
Nombre y Apellidos
Luis Ricardo Solís Porras
Luz Mary Amador Chinchilla
Maikol Rojas Pérez
Mainor Gerardo Rodríguez Vásquez
Manuel Ramírez Rojas
María Elena Brenes Fonseca
María Isabel Campos Alfaro
Marianela Jiménez Morales
Marler Villalobos Méndez
Martín Arnulfo Juárez Ruiz
Minor Rodríguez Hernández
Pablo Navarro Carranza
Rafael Ángel Camacho Umaña
Rafael Méndez Arrieta
Rosa Iris Duarte Zúñiga
Rosalía Umaña Hidalgo
Rosita Carvajal Saldaña
Sharon María Brenes Hernández
Silviano Antonio Monge Navarro
Víctor Daniel Leiva Leiva
Viviana Espinoza Centeno
Zeidy María Trejos Chacón
Zulay Ledezma Méndez
Cédula
3-0247-0414
9-0096-0351
6-0343-0658
5-0258-0346
1-0772-0066
6-0242-0141
1-0815-0166
6-0369-0829
1-0945-0666
5-0230-0897
6-0273-0087
3-0312-0337
9-0048-0904
6-0322-0532
6-0229-0563
1-0902-0699
1-1022-0973
1-1365-0936
1-0495-0279
6-0101-1219
6-0305-0245
6-0271-0497
6-0267-0602
Teléfonos
8950-5153 / 2734-0868
8772-3961
8340-7342
8640-9592
8531-4251
8373-2954
8449-4466
2773-3128
8819-5481
8950-0271
6087-7992
8703-7146
8893-0639
8638-6873 / 2784-8009
8633-1917
8791-7776
8879-8344
8995-3987
8436-5577
8702-0354
8760-2266
8743-8448
Correo Electrónico
ricardo616141@gmail.com
mrojas0185@gmail.com
mrodriguez_69@yahoo.es
mnjm.17@gmail.com
mjuarez42@hotmail.com
rafaelma@costarricense.cr
viviecent1404@gmail.com
ztrejos02@gmail.com
117
4. Lista de afiliados personas jurídicas
Nombre de Organización
Agrobrus Limitada
Asociación Administradora de la Producción
Agrícola y Coordinación Institucional del
Asentamiento La Cuscusa
Asociación Administradora del Acueducto de
Colinas y Filadelfia del Cantón de Buenos Aires de
Puntarenas
Asociación Administradora del Acueducto de
Concepción de Agua Buena, Coto Brus,
Puntarenas
Asociación Administradora del Acueducto de San
Marcos y Brasilia
Asociación Administradora del Acueducto Rural de
Paraíso de Chánguena
Asociación Administradora del Acueducto y
Alcantarillado Rural del Distrito de Limoncito y
otras comunidades
Asociación Administradora del Acueducto y
Alcantarillado Sanitario de Helechales y Potrero
Grande de Buenos Aires de Puntarenas
Asociación Administradora del Acueducto y
Alcantarillado Sanitario de la Pita Fuerte, La
Casona y Limoncito de Coto Brus, Puntarenas
Asociación Administradora del Asentamiento Río
Ceibo Llano Grande de Brunka, Buenos Aires
Asociación Cámara Ecológica de Turismo de
Santa María de Volcán
Asociación Consejo de Desarrollo Agropecuario
de Coto Brus Puntarenas
Asociación Cristiana Shaddai de las Asambleas
de Dios
Cédula
Jurídica
Representante Legal
Cédula
3-102-072830
Gerardo Quesada Fonseca
2-0327-0014
2772-3250
3-002-293760
Daniel Alvarado Azofeifa
1-0669-0785
8377-2815
3-002-203770
Álvaro Agüero Flores
6-0287-0948
8693-2597
3-002-306159
César Campos Chacón
2-0339-0579
8942-9900
3-002-305231
Alvis Ureña Araya
6-0145-0121
8345-4067
3-002-259866
Roberto Segura Mata
9-0017-0078
8642-0179
3-002-294407
Ricardo Azofeifa Arias
1-0303-0206
2784-7010
asadasabanillas@hotmail.c
om
3-002-670470
Hermógenes
Rodríguez
1-0304-0038
8303-0031
molehm@hotmail.com
3-002-611630
Alexis Andrade Santos
6-0467-0901
8384-3328
3-002-673951
Cecilia Leiva Granados
1-0494-0396
8660-40-81
3-002-266416
Róger Romero Ureña
1-1119-0647
8542-9707
3-002-519792
Victor Méndez Villegas
5-0145-0537
8816-7364
victorm005@yahoo.com
3-002-472617
Adán Ortiz Torres
6-0222-0992
6121-2236
ac.shaddai@gmail.com
Herrera
Teléfono
Correo
agrobrusltda@yahoo.com
asadasmb@outlook.es
118
Nombre de Organización
Cédula
Jurídica
Asociación de Adulto Mayor y Discapacitados de
3-002-633802
Santa Marta de Buenos Aires de Puntarenas
Asociación de Agricultores Agropecuarios del
3-002-564129
Asentamiento Sansi
Asociación de Apicultores de Zona de
3-002-594095
Amortiguamiento Parque Internacional La Amistad
Asociación de Damas Empresarias de La Libertad
Asociación de Desarrollo Específica Cantonal para
el Adulto Mayor de Coto Brus
Asociación de Desarrollo Específica de Mujeres
Productoras de la Administración San Vito de Coto
Brus
Asociación de Desarrollo Específica Mujeres
Productoras de Fila de Naranjo de Pittier de Coto
Brus, Puntarenas
Asociación de Desarrollo Específica para el
Mantenimiento del Cementerio Comunal de la
Colonia Gutiérrez Brown, Coto Brus
Asociación de Desarrollo Específica para la
Promoción del Deporte, la Recreación y la
Juventud de la Administración de Gutiérrez Brown
de San Vito de Coto Brus, Puntarenas
Asociación de Desarrollo Específica Pro CEN
CINAI y Bienestar Comunal de Sabanillas de Coto
Brus Puntarenas
Asociación de Desarrollo Específica Pro Mejoras
Santa Cruz de Buenos Aires, Puntarenas
Asociación de Desarrollo Específica Promoción
del Deporte, La Recreación y la Juventud de Fila
de San Rafael de San Vito de Coto Brus,
Puntarenas
Asociación
de
Desarrollo
Integral
de
Administración de Gutiérrez Brown de San Vito
Coto Brus Puntarenas
Representante Legal
Cédula
Teléfono
Correo
Idalie Rojas Matamoros
1-0345-0264
2730-2427
Cristóbal Valverde Durán
9-0062-0644
8335-2242
Adams Méndez Arrieta
6-0343-0668
8647-5249
azapila@gmail.com
3-002-616148
Flor María Meza Jiménez
1-0693-0024
8473-3618
flormariafmmj@hotmail.com
3-002-691540
Benedicto
Villalobos
2-0315-0953
8951-8706
3-002-624756
Cristina Rodríguez Valverde 1-1134-0264
8644-2616
3-002-623688
Anacedy Montero Morera
2-0383-0366
8762-1176
3-002-626337
Alvaro Solorzano Muñoz
2-0214-0900
8644-2176
mariemiaguero@gmail.com
3-002-663430
Jeffrey Villalobos Solorzano
6-0336-0074
8970-7211
adeeportes@gmail.com
3-002-369262
Marco
Antonio
Fonseca
6-0182-0740
3-002-426559
Braulio Madrigal Valverde
9-0056-0579
8971-6879
3-002-623690
Marvin Francisco Madrigal
6-0214-0831
Vílchez
8483-2110
3-002-613654
Aracelly
Monge
8346-9990
Alvarado
Yalily
Araya
Morales
1-0780-0718
asoc.atardecer@gmail.com
cristina.r.v82@gmail.com
rau151@hotmail.com
119
Nombre de Organización
Asociación de Desarrollo Integral de Agua
Caliente de Pittier de Coto Brus Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Altamira y
San Isidro de Biolley de Buenos Aires, Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Bello Oriente
de Agua Buena de Coto Brus, Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Buenos Aires
de Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Colinas de
Buenos Aires Puntarenas
Cédula
Jurídica
3-002-629028
3-002-677408
3-002-625366
3-002-078336
3-002-084368
Asociación de Desarrollo Integral de Fila Tigre de
3-002-624300
Pittier de Coto Brus, Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Kamakiri de
3-002-648574
Pittier de Coto Brus, Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de la Fila
3-002-619608
Méndez de Pittier de Coto Brus Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de la Fila Pilar
3-002-078818
de Gutierrez Brown de San Vito Coto Brus
Asociación de Desarrollo Integral de la Lucha de
3-002-658819
Potrero Grande de Buenos Aires Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de las Pilas de
3-002-087180
Buenos Aires de Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Potrero
3-002-075711
Grande de Buenos Aires de Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Pueblos
3-002-626339
Unidos de Agua Buena de Coto Brus Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Reserva
3-002-061742
Indígena de Curré de Boruca (Rey Curré)
Asociación de Desarrollo Integral de Reserva
3-002-061736
Indígena Guaymí
Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio
3-002-663429
de Sabalito de Coto Brus, Puntarenas
Representante Legal
Enrique Martín
Arias
Floy
Antonio
Villalobos
Luis
Ramón
Montenegro
Dunia
María
Centeno
Morales
Cédula
Teléfono
Correo
1-0878-0561
8492-9108
1-0864-0963
8436-5577
3-0197-1370
8670-6865
6-0195-0234
8839-0031
duniamontes@yahoo.es
Omar Palacios Vargas
6-0236-0757
8349-4875
opalacio52801@hotmail.co
m
Laura Jeannette
Sánchez
6-0324-0645
8986-0866
asociacion-filatigre@hotmail.com
Diego González Batista
6-0381-0471
8727-6428
adikamakiri11@hotmail.com
Roger Alvarado Pérez
2-0438-0646
8743-8448
ztrejos02@gmail.com
Wilkie
Gerardo
Fernández
1-1075-0550
8658-0379
adifilapinar1984@costarrice
nse.cr
Efrain Rivera Cascante
1-0588-0588
8989-5458
Robert Alejandro
Blanco
6-0228-0598
8558-9882
Nelson Elizondo Torres
6-0231-0677
8312-2093
nelsonelizo@gmail.com
Doney Villalobos Méndez
5-0251-0716
8717-3405
yamilethvillalobos542@gma
il.com
José Eusebio Lazaro Ortiz
6-0249-0741
8952-8211
Gerardo Arauz Montezuma
6-0194-0439
5004-3135
Sara Mayela Montero Salas
1-0511-0294
8705-5569
Varela
Rojas
Montes
Picado
Blanco
Atencio
samamontero@gmail.com
120
Nombre de Organización
Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael
de Brunka, Buenos Aires de Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Santa
Eduviges de Buenos Aires Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Santa Rosa
de Volcán Buenos Aires
Asociación de Desarrollo Integral de Volcán de
Buenos Aires
Asociación de Desarrollo Integral del Distrito de
Biolley de Buenos Aires
Asociación de Desarrollo Integral del Territorio
Indígena de Boruca
Asociación de Mujeres AMANABIF
Asociación de Mujeres Emprendedoras de Colinas
(ASOMEC)
Asociación de Mujeres Organizadas de Biolley de
Buenos Aires
Asociación de Mujeres Organizadas de Santa
Cecilia de Limoncito Coto Brus
Asociación
de
Mujeres
Organizadas
y
Agroproductivas de Sábalo
Asociación de Mujeres Unidas de Buenos Aires
Asociación de Pequeños Productores de Buenos
Aires
Asociación de Pequeños, Medianos Productores
de Filadelfia, Colinas de Buenos Aires
Asociación de Producción Agropecuaria y Gestión
Comunal Libertad 2000, San Vito de Coto Brus
Asociación de Productores Agropecuaria de
Limoncito, Sector Sabanillas
Asociación de Productores del Distrito de Pilas de
Buenos Aires
Asociación de Productores La Amistad
Cédula
Jurídica
3-002-073982
3-002-071872
Representante Legal
Cédula
Damián Enrique Hernández
6-0259-0562
Villarreal
Jorge Leonardo Muñoz
6-0338-0552
Masis
Teléfono
8488-9704
Correo
damianhv9@gmail.com
8962-0518
3-002-078918
Melvin Cordero Campos
6-0201-0792
8420-1457
3-002-071634
Ana Lía Zamora Chaves
4-0095-0081
2742-1001
3-002-066839
Álvaro Jiménez Alvarado
5-0147-1083
8764-0637
3-002-087445
Aurelio Mora Lázaro
6-0084-0306
8498-3951
3-002-602223
Luz Ermida Araya Badilla
6-0173-0013
8515-0035
amanabif@gmail.com
3-002-615067
Luz Mery Castro Navarro
1-0718-0485
8311-7857
asoc.mujeres10@hotmail.c
om
3-002-238243
Giselle Solís González
6-0299-0773
2200-4250
asomobi@yahoo.com
3-002-552993
Albanery Barrantes Vargas
5-0262-0236
8415-4417
3-002-572313
Rosibel Bejarano Quirós
1-0810-0453
8808-7926
asomoas@gmail.com
3-002-652846
Miriam A. Jiménez Arauz
6-0114-0392
8774-4072
miryan1712@gmail.com
3-002-146089
Alvaro Agüero Flores
6-0287-0948
8693-2597
asoprocoba@gmail.coom
3-002-664822
Roberto Gamboa Amador
6-0309-0452
8739-1201
3-002-315841
Víctor Chaves Campos
5-0186-0466
8719-0847
3-002-294402
Roberto Campos Arguedas
9-0077-0803
8311-9441
3-002-684196
Alexis Bermúdez Camacho
6-0170-0886
8880-7757
3-002-207264
Juan E. Monge Navarro
1-0456-0074
2743-1184
alexisbermudezcr@hotmail.
com
121
Nombre de Organización
Cédula
Jurídica
Asociación de Vecinos de Altamira de Biolley,
3-002-637851
Buenos Aires de Puntarenas
Asociación
Específica
Administradora
del
Acueducto Integrado de Las Comunidades 3-002-198499
Gutiérrez y Braun
Representante Legal
Cédula
Teléfono
Correo
José Antonio Vargas Monge 1-0440-0165
2200-3315
Francisco Rodríguez Castro 1-0368-0081
8383-2286
asadagbrawn@hotmail.com
María Emilia Vargas Monge
2743-1184
ahijasdelsol@gmail.com
Asociación Hijas del Sol
3-002-477471
Asociación Hogar de Ancianos Buenos Aires
3-002-226290
Asociación Inclusión sin Exclusión Coto Brus
Asociación para el Desarrollo Sostenible del
Territorio Buenos Aires - Coto Brus
Asociación Pro Bienestar Integral de la Persona
con Discapacidad y del Adulto Mayor ADHUPAD
Centro Agrícola Cantonal de Coto Brus
Cooperativa de Servicios Múltiples de los
Productores de Café de San Vito R.L.
Federación de Uniones de Asociaciones de
Desarrollo Comunal de la Amistad (Territorio Coto
Brus y Buenos Aires)
3-002-638122
Sonia Margarita Quesada
1-0421-0508
Mena
José Miguel Cubero Abarca 6-0239-0335
3-002-585071
Antonio González Batista
6-0147-0802
8897-9819
gatsuralto@gmail.com
3-002-674348
Aníbal Núñez Moya
5-0148-0758
8788-5147
anibalmoya@live.com
3-007-066069
Claudio Rodríguez Castro
2-0368-0081
8383-2286
3-004-045050
Yorleny Lara Fonseca
6-0281-0506
2773-3705
ylara@cooprosanvito.com
3-002-664893
Bolívar Guadamúz Chaves
6-0139-0455
8625-7273
federaciónlaamistadcotobru
s@gmail.com
Junta Administrativa Liceo Rural Maíz de los Uva
3-008-320428
Cindy Zúñiga Muñoz
6-0410-0304
8687-8389
colegiomaizdelosuva@hotm
ail.com
Leticia Espinoza Araya
6-0252-0956
8810-0515
Lubín Fernández Villalobos
5-0190-0213
8304-7169
Junta de Educación de la Escuela Filadelfia de
3-008-131287
Colinas
Roberto Gamboa Amador
6-0309-0452
8739-1201
escuelafiladelfia05ba@gmai
l.com
Junta de Educación de la Escuela La Bonga de
3-008-113047
Chánguena Buenos Aires
Eliver Vargas Hidalgo
1-0616-0814
Junta de Educación de la Escuela La Maravilla
Álvaro Monge Quesada
1-0389-0074
8702-5123
lamaravilla0835@hotmail.co
m
Junta Administrativa Liceo Rural Paraíso de
3-008-442594
Chánguena
Junta de Educación de la Escuela Bella Vista
3-008-078925
Guinea Gutiérrez Brown
3-008-113209
6-0206-0459
8325-0404
8718-5699 / 2773-5096
122
Nombre de Organización
Cédula
Jurídica
Representante Legal
Cédula
Teléfono
Correo
Junta de Educación de la Escuela Las Cruces de
3-008-092229
Chánguena Buenos Aires
Marcelo Carranza Acuña
1-0604-0355
8760-4501
escu.lascruces03@gmail.co
m
Junta de Educación de la Escuela Maíz de los Uva
3-008-092497
de Buenos Aires
Germana Agüero Porras
1-0684-0618
8680-94-97
escuelamaizdelosuva@gma
il.com
Junta de Educación de la Escuela Paraíso
3-008-136021
Limoncito Coto Brus
Leila Marín Mora
1-0680-0687
8810-9910 /
8720-8829
janearaya@hotmail.es
Jaime Alvarado Cerdas
6-0301-0407
8613-7776
Daisy Vega Castro
1-0933-0759
8572-9490
Juan Manuel Hidalgo Mora
1-1105-0725
Omar Palacios Vargas
6-236-757
8349-48-75
3-008-112832
José Pablo Ruíz Rodríguez
6-0258-0426
8576-9048
3-002-384688
Noemy Vargas Villagra
5-0137-1090
8979-1990
3-011-562761
Rafaela Cascante Camacho 6-0204-0429
8793-3185
3-011-118318
Juan Prendas Saborío
5-0152-0437
8338-2439
upacob@hotmail.com
3-002-663426
Rafael Ángel
Santos
6-0120-0129
8812-2146
marielos.a.picado50@gmail
.com
3-002-087318
Álvaro Berrocal Agüero
1-0626-0897
8555-4454
3-002-103773
Neffer Hinrichs Vásquez
6-0124-0519
8699-8987
Junta de Educación de la Escuela San Luis de
3-008-137747
Chánguena
Junta de Educación de la Escuela Sonador
3-008-112835
Junta de Educación Escuela de Pilón de
3-008-087148
Chánguena de Buenos Aires
Junta de Educación Escuela Los Ángeles de
3-008-092092
Colinas Buenos Aires
Junta de Educación Escuela Maíz de los Boruca
Unión Cantonal de Asociaciones de Buenos Aires
Puntarenas
Unión de Mujeres Trabajadoras de Fila Méndez
Unión de Trabajadores Agrícolas Pecuarios y de
Actividades varias del Cantón de Coto Brus
Unión Zonal de Asociaciones de Desarrollo
Comunal del Sector Sureste de Buenos Aires,
Puntarenas
Asociación de Desarrollo Integral de Concepción
de Buenos Aires
Asociación de Desarrollo Integral de Peje de
Volcán de Buenos Aires
Altamirano
rafael.barboza.fallas@mep.
go.cr
opalacio52801@hotmail.co
m
escuelamaizboruca@gmail.
com
noemyvv@gmail.com
123
5. Lista de instituciones que están acreditadas
Institución
Acueductos y Alcantarillados
Caja Costarricense de Seguro Social
CEN-CINAI
Colegio
Federado
de
Ingenieros
y
Arquitectos de Costa Rica
Comisión Nacional de Asuntos Indígenas
Consejo de Competitividad
Consejo Nacional de la Producción
Consejo Nacional de Rehabilitación
Consejo Nacional de Rehabilitación
Defensoría de los Habitantes
Dirección Nacional de Desarrollo de la
Comunidad
Instituto Mixto de Ayuda Social
Instituto Costarricense de Pesca
Instituto Costarricense del Deporte y la
Recreación
Instituto de Desarrollo Rural
Instituto de Desarrollo Rural
Instituto Nacional de Aprendizaje
Instituto Nacional de Mujeres
Instituto sobre Alcoholismo y Fármaco
Dependencia
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Ministerio de Economía, Industria y Comercio
Ministerio de Educación Pública Coto
Ministerio de Educación Pública Pérez
Zeledón
Nombre
Teléfono
Correo
Luis Guillermo Sánchez
Fernando Salazar
Lauren Zúñiga Muñoz
8848-9472
8318-3915
2772-1693 / 8638-5458
gsanchez@aya.go.cr
asalazar@ccss.go.cr
rbr5.cencinai@gmail.com
Ana Montoya Vargas
8327-1234
amontoya@cfia.cr
Mauro Hernández Agüero
Jonathan Zúñiga M
Diego Castaing Vargas
Marco Gutiérrez J.
Paula Arias Artavia
Roberto de Prado Lizano
8472-0982
8407-8308
2771-3361
8625-3978
8886-9933
2770-6454 / 8996-2930
mauro.conai@gmail.com
consejodecompetitividad.rb@gmail.com
dirbrunca@cnp.go.cr
mgutierrez@cnee.go.cr
parias@cnee.go.cr
rdeprado@dhr.go.cr
Daniel Mesén Araya
2771-4041
dinadecoregionbrunca@gmail.com
Xinia Espinoza Espinoza
Humberto González T.
8322-7246
2775-0319
xespinoza@imas.go.cr
gazo50@hotmail.com
Alfonso Villarreal Vega
2771-1986 / 8832-5212
alfonso.villareal@icoder.go.cr
Álvaro Chanto Ureña
Alexis Umaña Sánchez
Alexander Jiménez Godínez
Sonia Rojas Quesada
2771-8100/8825-4156
8721-8660
2771-3445
8702-0055
achanto@inder.go.cr
alexis@inder.go.cr
Marvin Rodríguez Ch.
2771-1014
mrodriguez.1242@yahoo.com
Roger Montero Solís
Margie Hernández C.
Sandra Rojas Lizano
Ileana Marchena Vega
8822-5720
2771-4764
2772-2808 / 8338-8582
2783-3726
rmontero@mag.go.cr
mhernandez@mag.go.cr
srojasl@meic.go.cr
ileana.marchena.vega@mep.go.cr
Aurelio Noguera Valverde
2772-5171
aurelio.noguera.valverde@mep.go.cr
roqueda2009@hotmail.com
124
Institución
Ministerio de Educación Pública Grande de
Térraba
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica
Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica
Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica
Ministerio de Salud Pública
Ministerio de Seguridad Pública
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Patronato Nacional de la Infancia
Promotora Comercio Exterior
Proyecto Hidroeléctrico Diquis
Servicio Fitosanitario del Estado
Servicio Nacional de Riego y Avenamiento
Servicio Nacional de Riego y Avenamiento
Sistema Nacional de Áreas de Conservación
ACLAP
Universidad Estatal a Distancia
Nombre
Teléfono
Correo
Luis Díaz Leiva
2730-3072
Luis.diaz.leiva@mep.go.cr
José Jiménez Sancho
2771-3561
jjimenez@mopt.go.cr
Gilberth Fallas Hidalgo
2772-6558 / 8714-6462
gilberth.fallas@mideplan.go.cr
Laura Sandí Ureña
8306-2670
Laura.sandi@mideplan.go.cr
Malforita Gamboa
2202-8659
malforita.gamboa@mideplan.go.cr
Ericka Barquero R.
José Álvarez González
Xiomara Mayorga L
Yolanda Barrantes Villarevia
Laura Flores Zamora
Graciela Núñez Marchena
Celio Meza Guerrero
Jaime Chacón Fernández
Oscar Mata B.
8727-1313
8980-0737
8872-8769
2771-8783
2771-8973 / 8723-8120
2730-6000
2549-3626 / 8343-2540
2786-6349
2786-6449
2771-4836 Ext 104 /
8350-4724
2783-5252 / 2783-3333
lizbarquero@yahoo.es
josealvarez@fuerzapublica.go.cr
xiomayorga@gmail.com
ybarrantes@pani.go.cr
lflores@procomer.com
grnune@ice.go.cr
celiomeza@gmail.com
senaradisur@ice.co.cr
senaradisur@ice.co.cr
Ronald Chan Fonseca
Ana Isabel Montero Gómez
chanfonseca@gmail.com
anmontero@uned.ac.cr
125
6. Lista de equipo Inder que apoyo el proceso.
Nombre Completo
Oficina
Teléfono
Correo electrónico
Alexis Mora Vega
Bernie Quiros Zúñiga
Gerardina Campos Jiménez
Heizell Castro Marín
Hernán Villalobos Pérez
Jean Paul Laurent Lostalo
Juan Carlos Elizondo Gamboa
Juan Diego Barrantes Cordero
Karla Villalobos Víquez
Rodrigo Elizondo Chinchilla
Róger Jara Jiménez
Shirley Amador Muñoz
Sigifredo Ríos Fonseca
Zully Ruíz Herrera
San Isidro
Coto Brus
Dirección Brunca
Coto Brus
Coto Brus
Coto Brus
San Isidro
Dirección Brunca
Presidencia Ejecutiva
San Isidro
San Isidro
Dirección Brunca
Coto Brus
Dirección Brunca
2771-3190
2773-4714
2771-8100
2773-4714
2773-4714
2773-4714
2771-3190
2771-8100
2247-7400
2771-3190
2771-3190
2771-8100
2773-4714
2771-8100
alexmora@inder.go.cr
bquiros@inder.go.cr
gcampos@inder.go.cr
hcastrom@inder.go.cr
hvillalobos@inder.go.cr
jlaurent@inder.go.cr
jelizondo@inder.go.cr
jbarrantes@inder.go.cr
kvillalobos@inder.go.cr
relizondo@inder.go.cr
rjimenez@inder.go.cr
samador@inder.go.cr
srios@inder.go.cr
zruiz@inder.go.cr
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7. Fotos
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