PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO BUENOS AIRES-COTO BRUS 2015-2020 1 PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO El 25 de setiembre de 2014, para el Territorio Buenos Aires-Coto Brus se registra como una fecha histórica por haberse logrado la conformación del primer Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural (CTDR), elegido mediante Asamblea General, promovida por el Instituto de Desarrollo Rural (Inder). Al amparo de la Ley 9036 y del Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural, la Oficina Territorial del Inder con sede en San Vito de Coto Brus, apoyada por la Dirección Regional, la Oficina de San Isidro y personal de Oficinas Centrales, inició el proceso de divulgación de la nueva Ley 9036, promoviendo visitas a las comunidades en cada uno de los distritos de los cantones de Buenos Aires y Coto Brus. Simultáneamente, en esta visitas y aprovechando la participación de los distintos actores del Territorio, se procedió con el abordaje enfocado a la motivación, sensibilización e inducción de los pobladores con relación al procedimiento metodológico para la constitución y funcionamiento del Consejo Territorial de Desarrollo Rural, como una instancia innovadora, capaz de impulsar la gestión y la negociación planificada, que le permita a las familias el acceso a bienes y servicios para mejorar las condiciones sociales y económicas y que les facilite el arraigo con mejor calidad de vida en el plano individual y colectivo. Esta nueva forma de construir de manera integral y altamente participativa el desarrollo rural de los territorios, es una gran motivación para las organizaciones comunales que junto con los demás actores del Territorio, los Gobiernos Locales, la institucionalidad pública y privada, podamos articular programas y proyectos enmarcados en un Plan que refleje las necesidades, el sentir y los anhelos de la población rural, esbozados de tal manera que se identifique con claridad la visión del desarrollo que se quiere, donde cada una de las partes asuma de manera responsable los compromisos, sin perder de vista la realidad del país. Como miembros de este Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural en el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, consideramos importante expresar nuestro agradecimiento a las autoridades del Inder, por facilitar y acompañar en todo este proceso que se está llevando a cabo con mucho entusiasmo, con fe y esperanza, donde cada uno de nosotros que representamos a la sociedad civil, los actores privados, la institucionalidad pública y los Gobiernos Locales, pondremos el máximo esfuerzo, compromiso y trabajo en la búsqueda del bien común. Sr. Marco Tulio Fallas Prado Presidente Comité Directivo Sr. Hernán Villalobos Pérez Secretaria Técnica Inder 2 RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN Comité Directivo Nombre y Apellidos Adrián Romero Barrantes Carlos Mora Vargas Enrique Monge Navarro Esperanza Burgos Pérez Fernando Villanueva Beita Francis Elizondo Marín Francisco Mora Torres Héctor Sánchez Sánchez Heilyn Rojas Mata Hernán Villalobos Pérez Henry Rojas Batista José Miguel Cubero Abarca José Eusebio Lázaro Ortiz Leidy Delgado Solís Lourdes Quirós Zúñiga Luis Carranza Steller Marielos Artavia Picado Maritza Méndez Arrieta Marco Tulio Fallas Prado Rafael Navarro Umaña Roberth Atencio Blanco Roberto Campos Arguedas Ruddy Ramírez Alvarado Sara Montero Salas Wilman Cabrera Espinoza Yasdani Caballero Cascante Representante Distrito Brunka Alcalde Municipal Buenos Aires Distrito Biolley CCCI Buenos Aires CCCI Buenos Aires Distrito Colinas CCCI Coto Brus Representante Adulto Mayor Distrito Agua Buena Secretaria Técnica INDER Distrito Chánguena Vocal Comité Directivo CTDR / Grupo de Personas con Discapacidad Territorios Indígenas Grupo de Mujeres Organizadas Distrito San Vito Distrito Sabalito Vicepresidenta Comité Directivo CTDR Distrito Pittier Presidente Comité Directivo CTDR / Distrito Volcán Alcalde Municipal Coto Brus Vocal Junta Directiva CTDR / Distrito Pilas Distrito Limoncito Grupo de Jóvenes CCCI Coto Brus Distrito Buenos Aires Distrito Potrero Grande 3 EQUIPO TERRITORIAL Delia Madrigal Jiménez Gerardina Campos Jiménez Heizell Castro Marín Hernán Villalobos Pérez Juan Carlos Elizondo Chinchilla Juan Diego Barrantes Cordero Nancy Delgado Tenorio Shirley Amador Muñoz Roxana Cortez Lumbi Zully Ruiz Herrera EQUIPO DE APOYO Alejandro Martínez Briones Karla Villalobos Víquez Robín Almendares Fernández Patricia Vargas Beita 4 LISTA DE ACRÓNIMOS Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería Comunitaria de Centroamérica Asociación de Productores Apícolas de Sabalito de Coto ADEPAS Brus ADI Asociación de Desarrollo Integral ARESEP Autoridad Reguladora de Servicios Públicos ASADA Asociación Administradora de Acueductos Rurales ASOFRUBRUNCA Asociación de Productores de Frutas de la Región Brunca ASOPROCOBA Asociación de Productores de Colinas de Buenos Aires ASOPROLA Asociación de Productores La Amistad AyA Acueductos y Alcantarillados BAMBUCOOP Cooperativa de Bambú de la Región Brunca BANHVI Banco Hipotecario de la Vivienda BID Banco Interamericano de Desarrollo CANATUR Cámara Nacional de Turismo CCCI Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional CCSS Caja Costarricense de Seguro Social CCPS Comisión Permanente del Pacífico Sur Centro de Educación y Nutrición y de Centros Infantiles de CEN-CINAI Atención Integral CNP Consejo Nacional de Producción Asociación Consejo Cantonal de Desarrollo Agropecuario de CODAGRO Coto Brus CONAPAM Consejo Nacional de Protección al Adulto Mayor CONARE Consejo Nacional de Rectores CTDR Consejo Territorial de Desarrollo Rural DH Defensoría de Habitantes DINADECO Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad EBAIS Equipo Básico de Atención Integral en Salud Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y FAO la Agricultura FEDECAC Federación de Centros Agrícolas del Pacífico Sur FODESAF Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares FONABE Fondo Nacional de Becas FONAFIFO Fondo Nacional de Financiamiento Forestal FUNDECOOPERACION Fundecooperación para el Desarrollo Sostenible GAT Grupo de Acción Territorial IAFA Instituto sobre el Alcoholismo y Farmacodependencia ACICAFOC 5 ICAFE ICD ICE ICODER ICT IDA IDGc IDHc IFAM IICA IMAS INA INBio INAMU INCOPESCA Inder INEC INTA IPEC IPHc JPS JUDESUR MAG MCJ MEIC MEP MICIT MIDEPLAN MINAE MIVAH MOPT MS MSP MTSS MIPYME OFIM ONG´s ONU PANI PDRT Instituto del Café Instituto Costarricense sobre Drogas Instituto Costarricense de Electricidad Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Instituto Costarricense de Turismo Instituto de Desarrollo Agrario Índice de Desarrollo Humano Relativo al Género índice de Desarrollo Humano Cantonal Instituto de Fomento y Asesoría Municipal Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura Instituto Mixto de Ayuda Social Instituto Nacional de Aprendizaje Instituto Nacional de Biodiversidad Instituto Nacional de la Mujer Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura Instituto de Desarrollo Rural Instituto Nacional de Estadística y Censos Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria Instituto Profesional de Enseñanza Comunitaria Índice de pobreza Junta de Protección Social Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur Ministerio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Cultura y Juventud Ministerio de Economía, Industria y Comercio Ministerio de Educación Pública Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Ministerio de Planificación Nacional Ministerio de Ambiente y Energía Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos Ministerio de Obras Públicas y Transporte Ministerio de Salud Ministerio de Seguridad Pública Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Micro, Pequeña y Mediana Empresa Oficina Municipales de la Mujer Organizaciones No Gubernamentales Organización de las Naciones Unidas Patronato Nacional de la Infancia Plan de Desarrollo Rural Territorial 6 PIMA PNUD PPD PROCOMER PYME SENARA SETENA SINAC TNC UISIL UMCA UNED UTGVM Programa Integral de Mercadeo Agropecuario Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de Pequeñas Donaciones Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica Pequeña y Mediana Empresa Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Avenamiento Secretaría Técnica Nacional Ambiental Sistema Nacional de Áreas de Conservación The Nature Conservancy Universidad Internacional San Isidro Labrador Universidad Metropolitana Castro Carazo Universidad Estatal a Distancia Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal Riego y 7 TABLA DE CONTENIDO PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO......................................................................................... 2 RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN ...................................................................................... 3 LISTA DE ACRÓNIMOS ...................................................................................................................... 5 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 12 OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 13 MAPA DEL TERRITORIO ................................................................................................................. 14 CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO ...................................................................................... 15 1. Antecedentes históricos............................................................................................. 15 1.1 2. 3. 4. Antecedentes y evolución histórica del Territorio ...................................................... 15 Aspectos biofísicos .................................................................................................... 16 2.1 Ubicación, límites y extensión del Territorio ............................................................... 16 2.2 Extensión del Territorio .................................................................................................. 16 2.3 Caracterización del suelo y pendientes ....................................................................... 17 2.4 Hidrografía........................................................................................................................ 17 2.5 Características del clima en el Territorio ..................................................................... 18 2.6 Áreas protegidas de interés especial ........................................................................... 19 2.7 Asentamientos establecidos en el Territorio ............................................................... 19 2.8 Principales especies de flora y fauna en el Territorio............................................... 19 Aspectos poblacionales ............................................................................................. 20 3.1 Población actual .............................................................................................................. 20 3.2 Distribución de la población indígena .......................................................................... 21 3.3 Distribución de la población con alguna discapacidad............................................. 22 3.4 Situación de educación del Territorio ........................................................................... 23 3.5 Crecimiento y reducción de la población ..................................................................... 24 3.6 Índice de Desarrollo Social Distrital.............................................................................. 25 3.7 Indicadores de salud....................................................................................................... 26 Aspectos productivos ................................................................................................ 27 4.1 Principales actividades productivas del Territorio. ..................................................... 27 4.2 Situación de empleo en los cantones .......................................................................... 28 8 4.3 5. 6. Principales lugares de atracción turística .................................................................... 29 Infraestructura ........................................................................................................... 31 5.1 Infraestructura vial y de transporte ............................................................................... 31 5.2 Características y estado de viviendas ......................................................................... 31 5.3 Centros de educación..................................................................................................... 33 Estructuras socio políticas ......................................................................................... 35 6.1 Organizaciones comunales ........................................................................................... 35 6.2 Organización política ...................................................................................................... 36 6.3 Gestión de Gobiernos locales y mecanismos de articulación municipal ................ 37 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN VINCULADOS CON EL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO RURAL ................................................................................................................ 38 PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO ................................................................. 40 BUENOS AIRES – COTO BRUS, .................................................................................................... 40 2015-2020 ............................................................................................................................................ 40 7. Misión ........................................................................................................................ 40 8. Visión ........................................................................................................................ 40 9. Valores ...................................................................................................................... 40 9.1 Valores que rigen al Territorio Buenos Aires-Coto Brus ........................................... 41 MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN .............................................................. 42 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ............................................................. 45 RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO POR DIMENSIÓN ............................................................. 48 1. Dimensión Cultural – Identidad y Deporte ................................................................ 48 2. Dimensión Social ....................................................................................................... 49 3. Dimensión Político Institucional e Infraestructura....................................................... 53 4. Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo ........................................... 56 5. Dimensión Ambiental................................................................................................. 58 DIAGNÓSTICO TERRITORIOS INDÍGENAS ................................................................................ 60 1- Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ................................................................... 60 2- Dimensión Social ....................................................................................................... 61 3- Dimensión Político Institucional e Infraestructura....................................................... 62 4- Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo. .......................................... 62 9 5- Dimensión Ambiental................................................................................................. 62 PROYECTOS ESTRATÉGICOS ...................................................................................................... 64 1- Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ................................................................... 65 2- Dimensión Social ....................................................................................................... 67 3- Dimensión Política Institucional e Infraestructura....................................................... 71 4- Dimensión Económica- Desarrollo Productiva y Empleo ........................................... 74 5- Dimensión Ambiental................................................................................................. 79 TERRITORIOS INDÍGENAS ............................................................................................................. 81 1- Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ................................................................... 82 2- Dimensión Social ....................................................................................................... 83 3- Dimensión Política Institucional e infraestructura ....................................................... 90 4- Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo ........................................... 91 5- Dimensión Ambiental................................................................................................. 92 Territorio Indígena La Casona .......................................................................................... 93 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN ................................................................................ 98 FACTORES CLAVES DE ÉXITO ................................................................................................... 100 BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................. 101 ANEXOS............................................................................................................................................. 103 1. Lista de proyectos específicos ................................................................................. 103 a. Dimensión Cultural- Identidad y Deporte ...................................................................... 103 b. Dimensión Social............................................................................................................... 103 c. Dimensión Política Institucional e infraestructura ........................................................ 106 d. Dimensión Económica- Producción y Empleo.............................................................. 112 e. Dimensión Ambiental........................................................................................................ 114 2. Comité Directivo propietarios y suplentes. ............................................................... 115 3. Lista de afiliados personas físicas ........................................................................... 116 4. Lista de afiliados personas jurídicas ........................................................................ 118 5. Lista de instituciones que están acreditadas............................................................ 124 6. Lista de equipo Inder que apoyó el proceso. ........................................................... 126 7. Fotos ....................................................................................................................... 127 10 Tabla de Cuadros Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° Cuadro N° 1 ....................................................................................................................................... 17 2 ....................................................................................................................................... 18 3 ....................................................................................................................................... 20 4 ....................................................................................................................................... 22 5 ....................................................................................................................................... 24 6 ....................................................................................................................................... 25 7 ....................................................................................................................................... 26 8 ....................................................................................................................................... 28 9 ....................................................................................................................................... 28 10 ..................................................................................................................................... 29 11 ..................................................................................................................................... 31 12 ..................................................................................................................................... 32 13 ..................................................................................................................................... 34 14 ..................................................................................................................................... 35 15 ..................................................................................................................................... 36 Tabla de Gráficos Gráfico N° 1 ........................................................................................................................................ 21 Gráfico N° 2 ........................................................................................................................................ 23 Gráfico N° 3 ........................................................................................................................................ 24 Gráfico N° 4 ........................................................................................................................................ 27 Gráfico N° 5 ........................................................................................................................................ 32 Gráfico N° 6 ........................................................................................................................................ 33 Gráfico N° 7 ........................................................................................................................................ 34 Gráfico N° 8 ........................................................................................................................................ 36 11 INTRODUCCIÓN El Plan de Desarrollo Rural Territorial es un instrumento vital de soporte para la gestión del desarrollo del Territorio, de conformidad con lo establecido en el artículo N° 13 de la Ley N° 9036, de transformación del Instituto de Desarrollo Agrario, en Instituto de Desarrollo Rural el cual dice textualmente: “El Inder, con la participación de los actores rurales, tanto públicos como de la sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y regionales de desarrollo rural, apoyará y facilitará la formulación de los planes de desarrollo rural territorial de cada uno de los territorios y regiones, los cuales deberán estar armonizados con los planes reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la acción del sector público implicado, de acuerdo con los objetivos establecidos en la presente ley.” Para efecto de dicho documento se utiliza como base: el mapa del Territorio, los aspectos más relevantes que caracterizan los cantones de Buenos Aires y Coto Brus, una recopilación de los documentos que se han elaborado en el Territorio en temas de desarrollo, para conformar el Plan de Desarrollo Rural Territorial. Adicionalmente, se elabora la misión, visión, valores del Territorio, el marco legal, la metodología y el diagnóstico, producto de todos los talleres distritales participativos durante el proceso para la conformación del Plan. Asimismo, se presentan las iniciativas de acciones y/o proyectos estratégicos de las dimensiones Cultural - Identidad y Deporte, Social, Política Institucional e Infraestructura, Económica- desarrollo productivo y empleo, y Ambiental, los cuales fueron socializados con el Comité Directivo y los actores sociales. Finalmente, se realiza la matriz de inversión de las acciones y/o proyectos priorizados por el Comité Directivo, el seguimiento y evaluación, así como los factores claves del éxito del Plan. 12 OBJETIVOS Los objetivos del Plan de Desarrollo Rural Territorial son los siguientes: Presentar un conjunto de propuestas de desarrollo fundamentadas en una planificación visión de futuro del territorio Buenos Aires-Coto Brus, por medio de un proceso participativo entre la sociedad civil y las instituciones, que permitan orientar y gestionar adecuadamente las políticas de inversión pública. Proponer valores que nos permitan orientar el plan de trabajo entre la sociedad civil y las instituciones públicas. Orientar el Plan de Desarrollo Rural Territorial de manera que permita articular la inversión pública en el territorio con los planes regionales y nacionales de desarrollo. Crear un portafolio de proyectos, de acuerdo con las necesidades y prioridades establecidas por los actores sociales del territorio. Establecer los compromisos y responsabilidades de los diferentes actores sociales del Territorio en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos del Plan de Desarrollo Rural Territorial; tendiente a aumentar el desarrollo integral en las áreas rural y urbana, a efectos de minimizar las desigualdades de los grupos con menos acceso a las oportunidades. Fomentar el Desarrollo Rural Territorial en armonía con el uso racional de los recursos naturales del Territorio Buenos Aires-Coto Brus. Potenciar las capacidades endógenas de los actores sociales para aumentar la efectividad en la gestión del Desarrollo Rural. 13 MAPA DEL TERRITORIO 14 CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO 1. Antecedentes históricos 1.1 Antecedentes y evolución histórica del Territorio El Territorio Sur Alto se encuentra conformado por los cantones de Buenos Aires y Coto Brus. A continuación una breve reseña histórica de ambos cantones. 1.1.1 Buenos Aires En la época precolombina el Territorio que actualmente corresponde al cantón de Buenos Aires, estuvo habitado por el grupo de indígenas llamados Bruncas o Borucas, hecho que se comprueba por los numerosos cementerios que se han encontrado en diversos lugares de la región. Durante la administración de Alfredo González Flores, el 26 de Junio de 1914, por Ley N° 31, se le otorgó la calificación de villa a la población de Buenos Aires, que se designó cabecera del cantón Osa, creado en esa oportunidad al que le correspondió el número tres de la provincia de Puntarenas. Mediante la Ley 185, de 29 de Julio de 1940, Buenos Aires se erigió en cantón de la provincia de Puntarenas, con cinco distritos en ese momento y se designó como cabecera a la villa del mismo nombre. Posteriormente, fueron creados cuatro distritos más: Colinas, Chánguena en 1988, Biolley en 1995 y Brunka en el año 2000. En el cantón se encuentran las comunidades indígenas de los pueblos Cabagra, Ujarrás, Salitre, las cuales pertenecen a los grupos étnicos Bribri, Cabecar y Guaymi, que constituyen el 30% de la superficie de la región. Así también, se encuentran parcialmente las comunidades indígenas de Térraba, Boruca, Curré, que constituyen el 8% del área cantonal. La primera pertenece al grupo de los Térrabas y las otras a los Bruncas, al igual que se ubica en la región la comunidad indígena de Coto Brus del grupo de los Guaymí, la cual conforma un 22% de la misma. 1.1.2 Coto Brus El cantón de Coto Brus fue creado por la Ley 3598, del 10 de diciembre de 1965, procede del cantón de Golfito, estableciéndose como su cabecera el poblado de San Vito, siendo el cantón número 8 de la provincia de Puntarenas. 15 El Territorio que actualmente corresponde al cantón de Coto Brus estuvo habitado por indígenas Bruncas, que fue dominio de los Coctos. En lo referente al cultivo del café, éste se inició en el año 1949, constituyéndose en el producto más importante agrícola de la región, debido a los precios favorables que se dieron después de la Segunda Guerra Mundial. 2. Aspectos biofísicos 2.1 Ubicación, límites y extensión del Territorio Geográficamente el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, se ubica al sur del territorio nacional, limita al norte con el cantón de Talamanca, al este con la República de Panamá, al sur con los cantones Osa, Golfito y Corredores, al oeste con el cantón de Pérez Zeledón. El cantón de Buenos Aires, está compuesto por nueve distritos: Buenos Aires, Volcán, Potrero Grande, Boruca, Pilas, Colinas, Chánguena, Biolley y Brunka. El cantón de Coto Brus está compuesto por seis distritos: San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito, Pittier y Gutiérrez Braun. 2.2 Extensión del Territorio La extensión del Territorio Buenos Aires-Coto Brus es de aproximadamente 3,318.11 Kms², correspondiendo al 34.8% del territorio regional. El cantón Buenos Aires abarca el mayor porcentaje con un 60.8% del total. Ambos cantones del territorio pertenecen administrativamente a la provincia Puntarenas, ambos están divididos en unidades geográficas denominadas distritos, y de acuerdo con la planificación regional del país, estos forman parte de la Región Brunca. En el siguiente cuadro, se muestra la extensión de los distritos de los cantones de Buenos Aires y Coto Brus. 16 Cuadro N° 1 Extensión del Territorio Cantón/ distrito Coto Brus San Vito Sabalito Agua Buena Limoncito Pittier Extensión 2 933.91 km 2 142.37 km 2 356.74 km 2 61.18 km 2 118.57 km 2 255.05 km Cantón/ distrito Buenos Aires Buenos Aires Volcán Potrero Grande Boruca Pilas Colinas Chánguena Biolley Brunka Fuente: División Territorial Administrativa 2012 Extensión 2.384,2 552.51 188.50 627.43 138.03 110.70 122.03 272.88 208.34 163.80 2.3 Caracterización del suelo y pendientes El Territorio de Buenos Aires-Coto Brus está constituido geológicamente por materiales de los períodos Terciario y Cuaternario; siendo las rocas sedimentarias del Terciario las que predominan en la región, en el período Terciario se encuentran rocas de origen sedimentario, intrusivo y volcánico. Además, éstos comprenden terrenos que se caracterizan por ser una zona con suelos muy pobres tipo sabana, con pendientes moderadas, erosionadas por el sobre pastoreo y la mala calidad de los pastos. 2.4 Hidrografía Producto del sistema orográfico del cantón de Buenos Aires, éste favorece la precipitación y la existencia de áreas de recarga acuífera, posee una vasta red fluvial que le asigna un enorme potencial hídrico, el cual constituye un gran potencial para el impulso a diversas actividades productivas. Entre éstas ocupan lugar importante la producción agropecuaria, así como la posibilidad de producción de energía hidroeléctrica. En la cuenca del Río Grande de Térraba, sus ríos principales son el General y Coto Brus, éstos nacen en las faldas de la Cordillera de Talamanca en los cantones de Pérez Zeledón y Coto Brus. Esta cuenca hidrográfica tiene una longitud de más de 160 Km, con una vasta red fluvial que la hace acreedora de la categoría de más extensa del territorio nacional, con aproximadamente 5.079 Km2. 17 En su desembocadura junto con la del Río Sierpe, se forma uno de los humedales más grandes del territorio nacional, en el cual se encuentra el Manglar SierpeTérraba, ubicado en el cantón Osa, mismo que constituye el ecosistema marino de mayor extensión en Costa Rica. En el cantón de Coto Brus, cada uno de estos ríos con sus afluentes, conforman una sub cuenca, la cual es importante que sea entendida, como una unidad geográfica/territorial, en donde se desarrollan relaciones económicas y sociales, y que éstas tienen repercusiones en los recursos naturales, que son el sustento de esas relaciones. Cuadro N° 2 Principales Vertientes del Territorio Vertiente Gran Cuenca Subcuenca Principales Ríos Río Negro y Chová: Saré, Marzo y Sabalito, La Palma Jaba, Cotón, Las Río Gemelas, Hamaca, Bella Vista, Cotito y Grande de Río Coto Brus su afluente Surá; Río Limón y sus Térraba afluentes Salto y Chico. Estos nacen en Pacífico la ladera de la Cordillera de Talamanca y la fila Brunqueña Río Agua Buena y quebrada Bonita, Río Caño quebrada Campo Dos y Medio, Río Esquinas Seco Corredores, quebradas Salitres y Cantarrana Fuente: Instituto Meteorológico Nacional, Regiones y Subregiones Climáticas de C.R 2.5 Características del clima en el Territorio En el cantón de Buenos Aires, dada la baja altitud de la fila costeña y el valle del Río Grande de Térraba, presenta condiciones que favorecen la incursión de la humedad proveniente del Pacífico. Esto da como resultado una estación seca de tres a cuatro meses, de diciembre a marzo y otra en julio, asociada al veranillo de San Juan. En cuanto a la precipitación se presentan dos estaciones bien definidas. La estación seca que inicia a finales de diciembre y termina alrededor de abril; el mes más lluvioso suele ser octubre y el más seco febrero. En el cantón de Coto Brus se mantiene una temperatura durante todo el año que no sobrepasa los 27° C. Las precipitaciones varían de 3500 a 5000 mm anuales, de tipo estacional, con lluvias intensas de mayo a diciembre, siendo de enero a abril los meses menos lluviosos del año. 18 Por lo descrito, Coto Brus posee tierras altas ubicadas dentro de bosques húmedos y pluviales pre montanos bajos, un relieve caracterizado por sus ondulaciones conformadas por valles, cerros y lomas; al igual que un relieve montañoso con crestas, filas y picos, siendo frecuentes los sectores aislados con pendientes pronunciadas y escarpadas, con problemas de erosión, el cantón es de clima frio y lluvioso. 2.6 Áreas protegidas de interés especial En el territorio de Buenos Aires-Coto Brus, se encuentra el Parque Internacional La Amistad (PILA). Dentro de éste, se localiza la Cordillera de Talamanca, al sur de Costa Rica, desde el límite con el Parque Nacional Chirripó hasta la frontera con Panamá, sobre la vertiente del Caribe y la del Pacífico. 2.7 Asentamientos establecidos en el territorio La formación de asentamientos campesinos Inder, comprende el conjunto de procesos necesarios para asentar familias en tierras adquiridas por el Estado y proveerla de un instrumento legal que respalde la posesión de la tierra y faculte al beneficiario para su provecho (Inder, 2013). El Territorio Buenos Aires-Coto Brus, tiene un total de 56 asentamientos, los cuales conforman una extensión de 80.000 hectáreas, donde se benefician 3.000 familias. Las principales necesidades que se han identificado en los asentamientos, se detallan a continuación: mal estado en la red vial, vivienda, agua potable, electrificación, falta de apoyo en la producción. 2.8 Principales especies de flora y fauna en el Territorio La diversidad biológica del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, está dominada por la presencia del Parque Internacional La Amistad, la Cordillera de Talamanca y Reservas Indígenas de ambos cantones. Con la unión de áreas se permite la movilidad y reproducción adecuada de aquellas especies de vida silvestre, entre ellos: saínos, danta, tepezcuintle, venados, pizote, armadillos, armado zopilote, cariblanco, cabro de monte, conejo de monte, ceibita, manigordo, jaguar, puma, caucel, león breñero, tigrillo, mapachín, martilla, mono congo, mono colorado, mono carablanca, nutria o perro de agua, puerco espín, perezoso dos dedos, perezoso tres dedos, tolomucos, zorrillo hediondo. 19 En cuanto a las aves presentes en el territorio están: Águila Harpía, Águila Crestada, Águila Solitaria, Codorniz Moteada, Capitán Cocora, Colibrí Volcanero, Colibrí Garganta De Fuego, Gavilán Colirrojo, Halcón Pechiscastaño, Junco Volcanero, Lechucita Serranera, Paloma Collareja, Pava Negra, Perico Aliamarillo, Periquito Listado, Tucancillo Verde, Viuda Roja, Zopilote Cabecirrojo, entre otras especies. La vegetación predominante está conformada por especies de plantas superiores e inferiores, entre ellas musgos, líquenes, helechos y orquídeas. Asimismo, en las sabanas se encuentra la presencia de pastos. 3. Aspectos poblacionales 3.1 Población actual De acuerdo con los datos del Censo realizado en el 2011, la población total del cantón de Buenos Aires es de 45.244 personas, donde predomina la población joven de 13 a 35 años con un 41.28%. De igual forma, se presenta la misma situación en el cantón de Coto Brus, en la que se destaca la población joven con un 37.48%, con una población total el cantón de 38.453 habitantes. Cuadro N° 3 Población por Género y Rango de Edad Detalle 0-12 años (niñez) Rango de edad 13-35 años 36-64 años (jóvenes) (adulto) 65-más años (tercera edad) Buenos Aires Hombre 6301 9199 5945 Mujer 6169 9477 5646 Total de población 12470 18676 11591 Coto Brus Hombre 5180 6932 5519 Mujer 4872 7480 5680 Total de población 10052 14412 11199 Fuente: Censo 2011, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 1364 1143 2507 1496 1294 2790 De acuerdo con los datos del Censo realizado en el 2011, la población total del Territorio Buenos Aires-Coto Brus corresponde a 83.697 habitantes; donde el cantón de Buenos Aires tiene una población de 45.244 personas, quienes residen en un 37,73% en la zona urbana y un 62.27% en la zona rural. En el caso del cantón de Coto Brus, presenta una población de 38453 habitantes, de ellos, el 22.99% de la población vive en la zona urbana y el 77.01% en la zona rural. 20 Gráfico N° 1 Distribución del Territorio de la Población Rural y Urbana Buenos Aires 16000 Volcán Potrero Grande 14000 Boruca 12000 Pilas 10000 Colinas Changuena 8000 Biolley 6000 Brunca 4000 San Vito Sabalito 2000 Aguabuena Limoncito 0 Urbana Rural Pittier Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011 3.2 Distribución de la población indígena En Costa Rica existen ocho grupos étnicos descendientes de los primeros costarricenses, ubicados en 24 territorios indígenas. Cinco de estas etnias, se encuentran ubicadas en la Región Brunca, distribuidas en 12 Territorios Indígenas. Los cantones Buenos Aires y Coto Brus albergan cinco grupos étnicos (denominados pueblos) y siete Territorios Indígenas, ocupando distintas áreas de su territorio. Estas se encuentran formadas por comunidades diferenciadas por su cultura. De acuerdo al censo 2011, en los cantones de Buenos Aires y Coto Brus existe una población de 10.542 indígenas, se mantienen vigentes cinco lenguas: Bribri, Cabécar, Guaymí, Teribe y Brunca (Boruca). Uno de cada tres indígenas habla la lengua del pueblo al que pertenece. La mayor población indígena del Territorio se concentra en el cantón de Buenos Aires, ubicándose los siguientes pueblos: Teribe o Térraba: territorio Térraba; Cabécar: territorio Ujarrás; Brunca o Boruca: territorios Boruca y Rey Curré; Bribri: territorios Salitre y Cabagra. En el caso del cantón de Coto Brus se encuentra el Pueblo Ngöbe o Guaymí ubicado en el distrito de Limoncito. 21 En el año 2013, se elaboró el Plan de Desarrollo de los Pueblos Indígenas de los cantones de Buenos Aires y Pérez Zeledón que se constituye en uno de los productos de la Mesa de Diálogo Indígena, dentro del Eje: Políticas Públicas y Planes de Desarrollo para los Territorios Indígenas. Entre los principales problemas que enfrenta la población indígena está la dificultad de estos territorios para iniciar actividades productivas generadoras de empleo e ingresos a las familias. Lo anterior por varios factores, entre ellos la falta de conocimientos en aspectos técnicos (sobre desarrollo de capacidades) e informativos (sobre aspectos de procedimientos propios de la institucionalidad costarricense), el otorgamiento de herramientas que les permitan a diferentes grupos generacionales como jóvenes, mujeres, personas adultas mayores y demás población adulta, desarrollar proyectos productivos que les permitan asegurarse una mejor condición de vida y la falta de acceso a créditos para la producción. Asimismo, la dificultad de acceso a los servicios públicos, debido al aislamiento geográfico y a la falta de vías de comunicación. Existencia de altos índices de pobreza, altos porcentajes de analfabetismo al tener difícil acceso tanto a la educación secundaria como a la universitaria y escasos servicios en salud, debido a la escasez de programas institucionales adaptados a las condiciones de los pueblos indígenas; entre otros aspectos. 3.3 Distribución de la población con alguna discapacidad En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, la incidencia de los casos de personas con discapacidad corresponde al 11.24% de la población, en donde un 52.53% son del sexo masculino y un 47.47% son mujeres. En el caso de las personas que no tienen discapacidad, representa un 88.76% de la población. Cuadro N° 4 Población con Discapacidad por Género Tipo de discapacidad Total personas con algún tipo de discapacidad No tiene ninguna discapacidad Total de la población Coto Brus Hombres Mujeres Buenos Aires Hombres Mujeres Total Territorial 2451 2205 2491 2261 9408 16676 17121 20318 20174 74289 22435 83697 19127 19326 22809 Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011 22 3.4 Situación de educación del Territorio En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus existen 15 circuitos en el nivel de educación ,tanto primaria como secundaria, encontrándose nueve circuitos educativos en el cantón de Buenos Aires de los cuales cinco pertenecen a los distritos y cuatro que se encuentran en los territorios indígenas. En el cantón de Coto Brus existen seis circuitos educativos presentes en cada distrito y uno para el Territorio Indígena, quienes dieron su apertura junto con el Circuito Pittier en el año 2013. Con base en la presencia de los circuitos educativos en el Territorio, con datos obtenidos del Censo 2011, realizado por Instituto Nacional de Estadística y Censos, se procedió a identificar que a pesar de la existencia de centros educativos en los distritos y territorios indígenas, una población de 5.927 personas del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, no cuenta con ningún nivel académico. En el caso de primaria y secundaria, 23.792 personas no han podido concluir sus estudios primarios y 13.387 personas, sus estudios secundarios. Del total de la población del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, solo 4.720 personas cuentan con estudios secundarios concluidos y 5584 personas han podido iniciar sus estudios parauniversitarios y universitarios En el siguiente gráfico, se puede apreciar que los distritos del cantón de Buenos Aires que tienen más población con primaria incompleta o aún no han empezado con sus estudios, son Potrero Grande, Chánguena y Pilas, con una población promedio de un 39%. Para el caso de secundaria completa, la población de los distritos de Buenos Aires y Volcán, son los que han logrado, en más cantidad, concluir sus estudios. Gráfico N° 2 Educación por Distrito del Cantón de Buenos Aires 50 40 30 20 10 0 Buenos Aires Volcán Potrero Grande Boruca Pilas Colinas Chánguena Biolley Ningún Grado Enseñanza Especial Kinder Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Parauniversitaria Universitaria Brunka Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011 23 En el cantón de Coto Brus, los distritos que tienen más población con la primaria incompleta son Limoncito y Pittier, un promedio de un 36% de las personas y los distritos en donde más han logrado concluir sus estudios, según datos obtenidos del Censo 2011, son San Vito y Agua Buena. Gráfico N° 3 Educación por Distritos del Cantón de Coto Brus 40,00 20,00 0,00 San Vito Sabalito Aguabuena Limoncito Pittier Ningún grado Enseñanza especial Kinder Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Parauniversitaria Universitaria Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011 3.5 Crecimiento y reducción de la población En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, la población ha venido en aumento. Para el año 2000 tenía una población de 83.697 habitantes en donde el 54.06% corresponde al cantón de Buenos Aires y un 45.94% al cantón de Coto Brus. Para el Censo 2011, se evidencia el crecimiento de la población a 83.697 personas. En el caso del cantón de Buenos Aires, se dio un incremento de 4.02% equivalente a 1.810 personas, mientras que en el cantón de Coto Brus se da una disminución de la población en un 4.03%, lo cual equivale a 1.538 personas. Cuadro N° 5 Envejecimiento-Rejuvenecimiento de la Población Cantón Buenos Aires Total Población Hombre 0-12 12.470 6.301 13-35 18.675 9.199 9.477 Rango de edad por años 36-64 65 - más años 11.591 2.508 5.945 1.364 Mujeres 6.169 5.646 Coto Brus Total Población 10.052 14.412 11.199 Hombre 5.180 6.932 5.519 Mujer 4.872 7.480 5.680 Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011 1.144 2.790 1.496 1.294 24 En el cuadro anterior, según información obtenida en el Censo del año 2011 realizado por el INEC, en el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, predomina la población joven con 55.609 entre rango de edad de los 0 a los 35 años y una población adulta de 28.088 personas, entre ellos hombres y mujeres con un rango de edad de los 36 años a 65 años. 3.6 Índice de Desarrollo Social Distrital Según datos obtenidos del documento realizado por Mideplan, en el Territorio de Buenos Aires-Coto Brus, se encuentran ocho distritos en condiciones muy bajas y el restante de los distritos en condiciones bajas. Para el 2013 el IDS para el cantón de Buenos Aires es de 16,1, colocándolo en la posición 79, lo que significa que pierde 3 lugares con respecto al IDS 2007, lo cual indica que no ha habido una mejora sustantiva en los últimos 6 años, por el contrario la situación se ha agravado. En el caso de Coto Brus, para el año 2013 presenta un IDS de 29.3, ubicándose en la posición 68, el cual demuestra su mejoría en el área social, subiendo 12 casillas con relación al 2007. Cuadro N° 6 Índice de Desarrollo Social Distrital Cantón/Distrito IDS Posición Buenos Aires 16.1 79 47.2 44.7 31.6 34.3 29.1 33.3 31.7 38.5 48 29.3 390 415 468 463 470 465 467 454 380 68 Buenos Aires Volcán Potrero Grande Boruca Pilas Colinas Chánguena Biolley Brunka Coto Brus Clasificación Bajo Bajo Muy Bajo Muy Bajo Muy Bajo Muy Bajo Muy Bajo Muy Bajo Bajo San Vito 60.2 237 Medio Sabalito 45.7 402 Bajo Agua Buena 52.6 326 Bajo Limoncito 35.4 461 Muy Bajo Pittier 36.9 458 Muy Bajo Fuente: Índice de Desarrollo Social, Mideplan 2013 25 En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, se realizó el análisis del Índice de Desarrollo Humano Cantonal (IDHc) en el año 2009, en donde se presenta el cantón de Buenos Aires en la posición número 74 a nivel nacional, misma que se ha mantenido desde el 2005 y el cantón de Coto Brus que ocupa el lugar 64, mejorando la tendencia de años anteriores. Con respecto al Índice de pobreza (IPHc), los cantones han presentado serios problemas. En el año 2009 se ubica en cantón de Buenos Aires en la posición 77 y el cantón de Coto Brus en la última posición a nivel nacional en la posición 81; de forma similar presenta dificultades para mejorar significativamente su Índice de Desarrollo Humano relativo al Género (IDGc) encontrándose Buenos Aires en el puesto 72 y Coto Brus en la posición 63. Con respecto al Índice de Potenciación de Género (IPGc), en ambos cantones se muestra una situación similar siempre ocupando los lugares con mayor problemática. En la Seguridad Ciudadana (ISCc) Coto Brus tiene un índice favorable ocupando el puesto 18 en el año 2009. Sin embargo, el cantón de Buenos Aires presenta una mejoría en su seguridad con respecto al año 2005. Al ajustar el Índice de Desarrollo Humano en función de la seguridad ciudadana (IDHSCc), ambos cantones presentan una mejoría. Cuadro N° 7 Posición del Índice de Desarrollo Cantonal Cantón IDHc IPHc IDGc IPGc ISCc IDHSCc 74 74 74 77 74 72 70 73 62 43 72 61 2005 70 79 69 75 21 2009 64 81 63 74 18 Fuente: PNUD, Atlas de Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica 2011 58 41 Buenos Aires 2005 2009 Coto Brus 3.7 Indicadores de salud En el cantón de Buenos Aires hay una clínica y en Coto Brus un hospital. Un total de 24 EBAIS a nivel territorial distribuidos en los diferentes distritos. Tienen una cobertura promedio de 5000 personas por EBAIS. Las enfermedades más frecuentes que se tratan en estas áreas de salud son las enfermedades respiratorias, enfermedades en el sistema osteomuscular, traumatismos, infecciosas parasitarias y enfermedades digestivas. 26 En cuanto a los indicadores de salud, el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, presenta una situación muy similar en ambos cantones, excepto en la tasa de mortalidad infantil, donde el cantón de Coto Brus presenta una tasa muy elevada de un 13.7%, con relación a Buenos Aires de un 4.3%. Gráfico N° 4 Indicadores de Salud 80 73,20 70 68,9 60 50 Coto Brus Buenos Aires 40 30 20 10 0 13,7 19,4 18,8 13,4 5,50 4 3,3 4,3 11,6 5,5 NatalidadMortalidad General Mortalidad Infantil Madres Solteras Madres AdolescentesMadres Fuente: Ministerio de Salud, Situación de Salud en Costa Rica 2012/ Vigilancia de la Salud 4. Aspectos productivos 4.1 Principales actividades productivas del Territorio. El Territorio de Buenos Aires-Coto Brus, por sus características climáticas, topográficas y altimétricas, permite el desarrollo de una gran variedad de cultivos y actividades productivas. Según información suministrada por instituciones como el MAG, las principales actividades productivas a las que se dedica la población del Territorio Buenos AiresCoto Brus, se describen en el siguiente cuadro. Se destaca además la conservación ambiental del PILA. 27 Cuadro N° 8 Actividades Territorio INFORME DEL Productivas ÁREA Y LA PRODUCCIÓNdel AGROPECUARIA REGIONAL PEDIDO: Febrero 2014 Actividad productiva Cantón: H 85 Chile 3/ Frijol Gengibre1/ Maíz 3/ 2/ 15 700 Naranja 1/ Ñampí Palma Aceitera 4/ Papa Chiricana 1/ 1/ 20 75 15 10 1/ 1 2 Ayote Piña 5/ Rambután Tiquizque 1/ Tomate 2/ COTO BRUS M 1/ BUENOS AIRES Área Nº de productores 2/ Chile 3/ Frijol Maíz 3/ Papa Chiricana 7/ 5/ Rambután 2/ Tomate 10 400 90 Cosechada 2013 2013 Producción Estimada 2014 Proyectada 2015 Cosechada 2013 Estimada 2014 Proyectada 2015 15 250 200 250 250 2000 2500 2500 15 4 1000 4 1000 5 1000 1000 80 630 80 630 650 20 400 50 20 400 50 30 400 50 30 400 50 150 732 40.8 240 732 40.8 100 700 40.8 50 250 10 7800 50 250 10 7800 50 2000 60 8300 50 2600 30 8300 600 115 500 2.5 622500 115 2100 10 622500 25 100 10 90 500 100 20 11 Sembrada 20 10 1 600 43.500 20 20 20 22 40 40 90 200 4 180 4 250 5 200 1260 160 1725 160 1260 35 200 170 50 5 35 200 170 40 5 40 200 170 40 6 700 108 226 5.000 qq 25 700 108 226 6.000 qq 36 50 50 40 2.000,00 2.000,00 200 170 50 6 120 200 6.000 qq 67,5 Fuente: Dirección Regional Ministerio de Agricultura y Ganadería, 2014. 4.2 Situación de empleo en los cantones De acuerdo al informe obtenido de los datos del censo 2011, unos de los cantones que cuentan con difícil acceso al mercado de trabajo es Coto Brus, al analizar la tasa de desempleo abierta (2.3%). Además, de estos niveles en los indicadores de empleo, muestra la incidencia de pobreza más alta (33,5%), así como de pobreza extrema (14.0%). Asimismo, se ve reflejado el cantón de Buenos Aires, según cuadro N° 9, en donde ocupa la tasa más baja de ocupación (29.8%) y el tercer cantón que presenta tanto pobreza como pobreza extrema en la Región Brunca. Cuadro N° 9 Indicadores de Empleo y Pobreza EmpleoTasa de Tasa de desempleo población ocupación abierto Buenos Aires 47,9 29,8 3,4% Coto Brus 49,0 30,5 2,3% Fuente: Informe Objetivos de Desarrollo del Milenio Cantonal 2013 Cantón Pobreza extrema 13,2 14,0 Pobreza 31,6 33,5 La población del Territorio de Buenos Aires – Coto Brus, se dedica en un 10.76% a trabajar por cuenta propia o en un negocio familiar y 11.20% son asalariados de empresas privadas ubicadas en ambos cantones. El restante de la población son estudiantes, pensionados o auxiliares no remunerados 28 Cuadro N° 10 Posición de Empleo Cantón Población Total Empleadora Cuenta Propia Buenos Aires Hombres Mujeres Coto Brus Hombres Mujeres 45244 22809 22435 38453 19127 19326 469 377 92 686 552 134 4746 4155 591 4260 3848 412 Asalariados de empresa privada 5477 4609 868 3898 3118 780 Asalariados instituciones públicas 1730 903 827 2045 991 1054 Auxiliares no remunerados 468 367 101 307 227 80 Fuente: Censo 2011, Instituto Nacional de Estadística y Censos 4.3 Principales lugares de atracción turística Sin duda uno de los mayores potenciales que presenta el Territorio, es su gran atractivo turístico, en especial el ecoturismo, por cuanto en ambos cantones se encuentra parte del Parque Internacional La Amistad, caracterizado por ser el de mayor extensión del país, con casi doscientas mil hectáreas, mismo que continúa en el territorio de la vecina República de Panamá. El Territorio cuenta además, con siete Reservas Indígenas, con otra gran cantidad de recursos naturales como ríos de gran belleza, gran cantidad de cataratas y algunos ríos con potencial para la práctica del Rafting y el Kayak, como es el caso de los ríos Grande de Térraba, Coto Brus, Coto, Cabagra, Ceibo, según criterio de expertos. Una obra de infraestructura de reciente construcción es el albergue del “Valle del Silencio”, ubicado en el corazón del Parque Internacional La Amistad, que permite la 29 estadía de hasta un máximo de doce personas. Esto facilita la vista de turistas al Parque. A nivel general del Territorio se encuentran nueve senderos, una reserva forestal en Las Tablas, el Jardín Botánico Wilson y el Humedal ubicado en el cantón de Coto Brus. 30 5. Infraestructura 5.1 Infraestructura vial y de transporte El cuadro muestra el estado actual de la red vial cantonal del Territorio, de un total de 2363.64 Km, predominan los caminos en mal estado con el 38.97% Km, en lastre principalmente, y en menor grado en tierra. En regular estado se tienen 32.93% Km en lastre y tierra que comprende el 31.99%, del total, lo que afecta la dinámica local en tanto se tiene que el 86.3 % de la infraestructura vial, no tiene las condiciones adecuadas, lo que se acentúa en período lluvioso. Cuadro N° 11 Características de la Red Vial Territorial Tipo superficie Asfalto Concreto Tratamiento superficial Lastre Tierra Total Km Excelente Bueno Condición de superficie Regular Malo Muy Malo Km 0.50 0.00 3.80 0.00 0.70 3.13 0.00 0.00 0.00 0.00 5.00 3.13 0.00 8.00 18.20 4.95 0.00 31.15 7.78 0.00 8.28 121.97 1.81 135.48 688.92 67.38 778.33 834.12 80.15 921.22 172.87 347.46 520.33 1827.56 496.8 2363.64 Fuente: Unidades Técnicas del Territorio (de la Municipalidad o de dónde??) 5.2 Características y estado de viviendas Según datos obtenidos del Censo 2011, en el Territorio hay 23.141 viviendas ocupadas. En el siguiente gráfico, se refleja la tenencia de vivienda existente en el Territorio tanto en viviendas propias, alquiladas, prestadas y en otros tipos de tenencia. En el cantón de Buenos Aires, el 35.46% de la población, tienen vivienda propia un 6.84% en viviendas alquiladas, 6.60% en viviendas prestadas, un 0.39% en viviendas en precarios y 2.84% en otro tipo de tenencia. El cantón de Coto Brus, el 31.57% corresponde a viviendas propias, el 4.42% en viviendas alquiladas, 8.28% en viviendas prestadas, 0.13% en viviendas en precarios y 3.44% en otro tipo de tenencia. Los datos anteriores corresponden a porcentajes a nivel territorial. 31 Gráfico N° 5 Tenencia de Viviendas 100,00 80,00 60,00 Viviendas Alquiladas 40,00 Viviendas Prestadas 20,00 Viviendas Propias 0,00 Viviendas en Precarios Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Censo 2011. En cuanto a los estados de las viviendas ocupadas por la población del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, en el Cuadro No. 11 con datos obtenidos del Censo 2011, a nivel cantonal, Buenos Aires tiene un 22.54% de viviendas en buen estado y en menor porcentaje Coto Brus con un 21.96%. Mientras que a nivel territorial un 44.5% de las viviendas están en buen estado, un 39.44% en estado regular y un 16.04% en mal estado. Cuadro N° 12 Estado de Viviendas viviendas Estado de la vivienda ocupadas Malo Regular Bueno Coto Brus 10 936 1 662 4 191 5 083 Buenos Aires 12 205 2 052 4 936 5 217 Fuente: Censo 2011, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Cantón 5.1.1 Características de la infraestructura habitacional Según fuente del INEC 2011, a nivel territorial para la eliminación de desechos fecales, existen tres formas en las viviendas, de las 23.141 de las viviendas individuales ocupadas, el método que más predomina es el tanque séptico en ambos 32 cantones, con un promedio de 83.94% de las viviendas. Además, es importante recalcar que en 0.6% viviendas no cuentan con un servicio sanitario. Con respecto al servicio de luz eléctrica, de las 23.141 viviendas ocupadas en el Territorio el 93.4% de la población cuenta con este servicio por medio del ICE, paneles solares u otras fuentes. Es importante señalar, que en el cantón de Buenos Aires es donde más falta este, se cuenta con un 90.1% de acceso. En el caso del cantón de Coto Brus un 97.11% tiene este servicio. Ambos cantones abastecen esta necesidad por medio y un total de 1524 viviendas que no tienen este servicio. Gráfico N° 6 Características de Infraestructura Habitacional 100 80 60 Coto Brus 40 Buenos Aires 20 0 Viviendas Viviendas con servicio con luz sanitario eléctrica Acceso a internet Acceso a agua potable Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011 En el acceso del servicio de internet, en el Territorio hay un total de 27.47% hogares que utilizan este medio, un 11.2% en el cantón de Buenos Aires y un 16.27% en el cantón de Coto Brus. 5.3 Centros de educación En el sector educativo, el Territorio Buenos Aires-Coto Brus cuenta con 399 instituciones educativas, en ellas existen 312 centros de educación primaria y secundaria, dos sedes de la universidad públicas: UNED y dos universidades privadas presentes en ambos cantones, entre ellas la UMCA y UISIL, y seis Institutos Profesionales de Enseñanza Comunitaria con presencia solo en el cantón de Coto Brus. En la educación especial, el Territorio brinda un apoyo especial en 154 centros de educación primaria, en total a 2.707 niños y en forma directa en 5 centros con 112 33 niños en total. En tres de los colegios de ambos cantones se atienden adolescentes que presentan condiciones especiales. Gráfico N° 7 Cobertura de Matrícula en la Educación 50,00 Preescolar 40,00 Primaria Pública Primaria Privada 30,00 Secundaria Pública 20,00 Secundaria Privada 10,00 Enseñanza Especial 0,00 Coto Brus Buenos Aires IPEC Fuente: Ministerio de Educación Pública 5.1 Características de la eliminación de los desechos sólidos por familia en el Territorio Según fuente del Censo 2011 realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo, en el Territorio se generan alrededor de 23141 casos, de los cuales únicamente se recolecta un 41.04% En el cuadro N°13, se refleja que no existe la adecuada eliminación de los desechos sólidos en el Territorio, ya que existe un 58.96% que realizan acciones inapropiadas en el manejo de estos residuos y este tiene como impacto la contaminación del medio ambiente. Cuadro N° 13 Eliminación de Desechos Sólidos Buenos Aires Coto Brus Casos Porcentaje Casos Porcentaje TOTAL 12205 % 10 936 43.65% Por camión recolector 5328 4 170 38.13% 22.07% La botan en un hueco 2694 4 749 43.42% 30.56% La queman 3730 1 758 16.07% 2.59% La botan en lote baldío 317 126 1.15% 0.12% La botan en un río 15 3 0.02% 0.99% Otro 121 130 1.18% Fuente: INEC, Censo Nacional de Población y de Vivienda 2011 Detalle 34 5.1 Redes de Cuido en el Territorio En cuanto a las diferentes redes de cuido que existen en el Territorio, existen las modalidades que atienden la población de ambos cantones, entre ellas están los centros infantiles privados, los Centros de Cuidado y Desarrollo Infantil (Cecudi), los cuales están administrados por las Municipalidades, los Cen-Cinai que también prestan el servicio en el cuido de los niños y la Red de Cuido del Adulto Mayor o Hogares de Ancianos, quienes tienen el apoyo del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (Conapam), tanto social como económico. En el Cuadro N°14 se describen las diferentes redes de cuido, tantos de niños como de adultos mayores que se encuentran en el Territorio Buenos Aires-Coto Brus. Cuadro N° 14 Red de Cuido Cantón Buenos Aires Modalidad Cen-Cinai Centro infantil privado Hogar de Ancianos Cecudi Hogar de Ancianos Coto Brus Centro infantil privado Cen-Cinai Fuente: Elaboración propia Cantidad 7 2 1 Promedio de casos 1 1 1 12 75 370 En proceso de apertura 10 6. Estructuras socio políticas 6.1 Organizaciones comunales De acuerdo al inventario general realizado por el Inder en los años 2013-2014, en el Territorio de Buenos Aires-Coto Brus se identificaron aproximadamente 145 organizaciones, en donde en su mayoría son Asociaciones de Desarrollo, Asociaciones Especificas, Juntas de Educación, Organizaciones de grupos vulnerables: Mujeres, Jóvenes, Adultos Mayores, Personas con Discapacidad e Indígenas, Organizaciones religiosas, Asociaciones de Productores, entre otros. En el siguiente gráfico se muestra la clasificación de las organizaciones presentes en el Territorio. 35 Gráfico N° 8 Organizaciones del Territorio Cooperativas 2% Educación 14% Federaciones 1% Centros Agricolas 1% Asociaciones 82% Fuente: Mapeo de actores del Territorio, Inder 2015 6.2 Organización política En el Territorio Buenos Aires-Coto Brus, hay presentes cuatro mecanismos de articulación, los cuales realizan labores de coordinación entre las organizaciones comunales de cada distrito y ambos cantones. En el siguiente cuadro se describe cada mecanismo de articulación y cuál es su finalidad. Cuadro N° 15 Mecanismos de Articulación de Comunal Nombre del mecanismo de articulación. Finalidad u objetivos que persigue. Federación de Uniones de Asociaciones de Desarrollo Comunal De La Amistad (Territorio Buenos Aires-Coto Brus). Tener agremiadas a todas las ADI de la jurisdicción y desarrollar proyectos para beneficio al cantón. Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de Coto Brus. Tener agremiadas a todas ADI de la jurisdicción y desarrollar proyectos para beneficio al cantón. Número de organizaciones participan. Actividad o proyectos que desarrolla actualmente. 103 agremiadas No están desarrollando ningún proyecto. 35 asociaciones agremiadas No están desarrollando solo capacitaciones. 36 Unión Zonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Sector Distrito de Pittier de Coto Brus. Desarrollo del distrito en lo comunal, interés turístico. 15 asociaciones Un comité de turismo Unión Zonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Sector Gutiérrez Brown de Coto Brus. Trabajar por el desarrollo del distrito. 21 asociaciones Unión Zonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Fortalecer las asociaciones y Sector Sureste de Buenos organizaciones. Aires. Fuente: Municipalidades Buenos Aires – Coto Brus Cuatro asociaciones Acueducto de riego, carretera asfaltada, y conseguir unas hectáreas para familias en vulnerabilidad social. Crear una oficina en Fila Guinea para capacitaciones y edifico para actividades. Fortalecer económicamente a las asociaciones. 6.3 Gestión de Gobiernos Locales y mecanismos de articulación municipal Según informe de la Contraloría General de la República en el año 2013, la calificación promedio de las 81 municipalidades evaluadas fue de 56.3 puntos de 100 posibles con un ritmo de mejora menor en relación a los períodos 2010 a 2012. Los servicios comunitarios (aseo de vías y sitios públicos, recolección de residuos, depósito y tratamiento de residuos; y parques y obras de ornato), siguen siendo las áreas que implican mayor reto para las Municipalidades de Buenos Aires y Coto Brus. Las áreas de contratación administrativa, recursos humanos y tecnologías de información se constituyen, nuevamente, en los temas con mejores resultados, pero que aún requieren de acciones de mejora por parte de las administraciones del sector municipal. 37 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN VINCULADOS CON EL PLAN DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL Instrumento Plan de Desarrollo Municipal “Estrategias y acciones para el desarrollo local sostenible del cantón de Coto Brus” Plan Estratégico Municipal de Buenos Aires “Una iniciativa de participación ciudadana para el desarrollo local sostenible a nivel cantonal” Periodo de vigencia 2008-2018 2007-2017 Plan de Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2013 Plan Cantonal de Desarrollo Integral Coto Brus 2011-2016 Primer Ordenamiento Escrito del Diagnóstico Cantonal Participativo con Enfoque de Derechos y Mapeo de Recursos del cantón de Coto Brus 2012 Análisis de Situación de la Salud en el cantón Coto Brus 2012 Síntesis general El Plan Estratégico Municipal permitió obtener una visión integral de la problemática general del cantón, formular objetivos a corto y mediano plazo, definir las áreas estratégicas y proyectos. El Plan Estratégico Municipal fue concebido como un instrumento de Gobierno Local, tanto para el sector público como para el privado. Su ámbito de actuación es integral, urbano y rural. Permitió identificar la problemática del cantón, formular objetivos a corto y mediano plazo, definir las áreas estratégicas y proyectos. Dentro de este documento, se describen programas, proyectos y productos enfocados a la mejora en la calidad de vida de los pueblos indígenas, al mantenimiento y construcción de una adecuada de infraestructura comunal y vial, al mejoramiento de la cobertura y calidad de los sistemas de salud y educación, al desarrollo de proyectos habitacionales que preserven la tradiciones y atiendan las necesidades de los indígenas costarricenses, a la preservación de un ecosistema nativo que alberga plantas medicinales y rituales ancestrales, a la revitalización económica y productiva y al bienestar comunitario dentro de una sociedad equitativa. Para este plan se realizaron talleres distritales donde se elaboró el diagnostico participativo que incluye los principales problemas y sus causas, clasificado por dimensiones; así como la visión, misión, objetivos estratégicos, los proyectos y sus actividades, responsables y tiempo para ejecutar las actividades. Este documento describe un enfoque teórico sobre los derechos de las personas menores de edad, hallazgos sobre el estado en que se encuentran estos derechos y las propuestas para mejorar el ejercicio de esta población; con el fin de establecer líneas de acción prioritarias e iniciar un plan de trabajo integrado, articulado y coordinado con las instituciones y alcanzar las aspiraciones de la Política Nacional de Niñez y Adolescencia. Permite determinar las necesidades y problemas, evaluándolos de acuerdo a magnitud, gravedad y su vulnerabilidad en forma tal que se pueda implementar una visión adecuada a la realidad social y económica de la población de cantón. 38 Instrumento Plan de Desarrollo Región Brunca Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense Periodo de vigencia 2014-2030 2010-2021 Políticas para el Sector Agropecuario y el Desarrollo de los Territorios Rurales 2015-2018 Prioridades CantonalesRegionales por sector del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 Síntesis general Su objetivo es contribuir con la reducción de las brechas de desigualdad regional, mediante la promoción de la eficiencia en la gestión pública y la participación ciudadana. Constituye un instrumento articulador de las políticas nacionales y con el plan local. Este documento contiene un diagnóstico con la descripción de problemas priorizados y su vinculación con los planes cantonales, estrategias para atender las necesidades derivadas de los problemas, el plan de acción y los desafíos con acciones concretas. Esta política se sustenta en cuatro ejes temáticos, que son los pilares de la política: a)competitividad; b)innovación y desarrollo tecnológico; c)gestión de los territorios rurales y agricultura familiar; y d)cambio climático y gestión agroambiental. Se adiciona un eje transversal, que indica los principales lineamientos institucionales que se implementarán para hacerla realidad. Se definen los instrumentos de política para su ejecución, con la participación activa de la institucionalidad pública, el sector productivo, la academia y la cooperación internacional. Estas políticas son el resultado de los principales lineamientos, prioridades y principios establecidos en el Plan de Gobierno 2014-2018 de la Administración Solís Rivera. Así también como el resultado de un proceso de consulta con sectores públicos, privados y el sector académico, involucrados en el sector agropecuario y rural costarricense. Las políticas del agro y de los territorios rurales, estarán planteadas en cinco ejes estratégicos: seguridad y soberanía alimentaria y nutricional, oportunidades para la juventud del agro y de los territorios rurales, adaptación y mitigación de la agricultura al cambio climático, desarrollo rural territorial y fortalecimiento del sector agroexportador. Este trabajo tiene el propósito de apoyar el proceso de Planificación Nacional, en la elaboración de los planes sectoriales-regionales, nacionales en la orientación, articulación y asignación de recursos para la ejecución y seguimiento de las acciones estratégicas sectoriales del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 a nivel nacional y regional. Estos planes incluirán otras acciones relevantes para el desarrollo regional que no fueron consideradas en el Plan Nacional de Desarrollo, construidas a partir de los insumos existentes en el nivel local. 39 PLAN DE DESARROLLO RURAL DEL TERRITORIO BUENOS AIRES-COTO BRUS, 2015-2020 7. Misión Facilitar, acompañar y orientar un proceso inclusivo y participativo promoviendo las transformaciones requeridas mediante las dimensiones cultural, social, económica, político institucional y ambiental del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, con la participación activa de los actores sociales y la institucionalidad pública y privada, impulsando la gestión de política pública, reconociendo y potencializando las capacidades locales para generar y fortalecer la gestión articulada desde la base, encadenándolas con las nuevas oportunidades que brinda el desarrollo rural territorial sostenible. 8. Visión Ser un Territorio con oportunidades permanentes para toda la población, que articule la participación pública y privada en el combate a la pobreza y creando espacios de participación en la toma de decisiones, que garanticen el desarrollo socioeconómico, político-institucional, ambiental y cultural de sus habitantes. 9. Valores Los valores son las normas que orientan el comportamiento de todos los actores involucrados en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Rural Territorial. Los valores en la comunidad sirven para fortalecer las relaciones con las demás personas. Permiten regular nuestra conducta para el bienestar colectivo y una convivencia armoniosa. En un Territorio los valores son el marco regulatorio del comportamiento que deben tener sus integrantes, y dependen de la naturaleza del Territorio. Se deben reflejar en la práctica diaria de los integrantes del Comité Directivo, Asamblea General y demás actores del Territorio. 40 9.1 Valores que rigen al Territorio Buenos Aires-Coto Brus Respeto Reconocer y aceptar a todas las personas por su valor individual. Es comprender y respetar la diversidad de creencias y pensamientos. Ética Es el compromiso que se adquiere con uno mismo para ser mejor persona. Es una decisión para actuar manteniendo la mejor conducta o moral como persona. Responsabilidad Es cumplir un compromiso y hacerse cargo de las acciones realizadas y sus consecuencias. Además, cuidar la integridad de las personas y procurar el bienestar común. Solidaridad Se basa en el principio de ayuda mutua y la creencia de que la unión hace la fuerza de las comunidades. Es el sentimiento de unidad basado en metas o intereses comunes. Equidad Tiene una relación de justicia e igualdad social con responsabilidad y valoración de la individualidad, procurando un equilibrio con equidad y justicia en plenitud. Trabajo en equipo Es la mutua colaboración y habilidad de trabajar juntos hacia una visión común. Permite obtener buenos resultados a partir de la comunicación, la coordinación y el trabajo articulado. Disponibilidad al cambio Es tener capacidad de adaptación a las diferentes transformaciones que sufra el medio interno o externo, para asumir nuevos comportamientos. Perseverancia Significa lucha constante que supone alcanzar lo que se propone y buscar soluciones a las dificultades que puedan surgir. Constituye un valor fundamental para obtener resultados. Compromiso Va mucho más allá de decir “está bien, lo haré”, es actuar en consecuencia a lo asumido, planear el camino a seguir para afianzar la meta, enfocarse en los sueños y trabajar constantemente hasta alcanzarlos. 41 MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN El Desarrollo Rural Territorial es un proceso de cambio integral en materia cultural, social, política institucional, económica y ambiental, impulsada en un territorio rural, con la participación concertada y organizada de todos los actores sociales existentes en dicho Territorio, orientado a la búsqueda de la equidad, el bienestar socioeconómico, la cohesión e identidad social de sus pobladores. El proceso de planificación del Desarrollo Rural Territorial de abajo hacia arriba, debe considerar la articulación y la integración de todos los actores del Territorio, de manera que facilite llevar a la práctica los programas, proyectos y acciones identificados y priorizados en forma participativa por la sociedad civil, los Gobiernos Locales, la empresa privada y las instituciones públicas, en la formulación de los Planes de Desarrollo Rural Territorial. En este sentido la ley de Transformación del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en Instituto de Desarrollo Rural (Inder), establece en el artículo 13 lo siguiente: “El Inder, con la participación de los actores rurales tanto públicos como de la sociedad civil, agrupados en los consejos territoriales y regionales de desarrollo rural, apoyará y facilitará la formulación de los planes de desarrollo rural territorial de cada uno de los territorios y regiones, los cuales deberán estar armonizados con los planes reguladores elaborados por las municipalidades que orientarán la acción del sector público implicado, de acuerdo con los objetivos establecidos en la presente ley”. Asimismo, la misma ley en su artículo 11 establece que: “EI Inder y las instituciones públicas implicadas en el desarrollo territorial rural, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria de cada una de ellas, podrán facilitar el acceso a recursos materiales y financieros para la formulación y ejecución de los planes de desarrollo rural territorial, en concordancia con su presupuesto, así como los recursos necesarios para el funcionamiento de los consejos de desarrollo rural, tanto en el nivel territorial como en el regional. A su vez, podrán asesorar en la ejecución del proceso de promoción y brindar la capacitación de los distintos actores participantes, así como el apoyo y seguimiento organizativo que estos requieran.” Los conceptos, principios, formas de articulación y de organización de los actores sociales definidos en la Ley 9036, se traducen en Planes de Desarrollo Rural Territorial con plazos de cinco años, de los cuales derivan compromisos 42 programáticos y presupuestarios, cuyo cumplimiento es fundamental para el Desarrollo Rural Territorial, para lo cual, según se establece en el artículo 5 de la Ley 9036, el Estado costarricense, en coordinación con los Gobiernos Locales y los entes públicos correspondientes, impulsará políticas, acciones y programas en los territorios rurales orientados al desarrollo de éstos. Complementariamente, el Reglamento de Constitución y Funcionamiento de los Consejos Territoriales y Regionales de Desarrollo Rural Territorial, establece en los artículos 4 y 5 lo siguiente: “Los Planes de Desarrollo Rural Territorial serán elaborados por el Consejo Directivo con el apoyo técnico que éste requiera y se seguirá un proceso participativo de los gobiernos locales, sociedad civil y sector privado, actuando el Inder como facilitador de estos procesos, apoyando la creación de espacios de participación sectorial e intersectorial. El PDRT se ajustará, en el diseño metodológico, a lo que el Inder establezca a este efecto y deberá incluir acciones dirigidas a mejorar las condiciones de la población más vulnerable en los territorios (etnias, mujeres, personas con discapacidad, jóvenes y adultos mayores, migrantes, entre otros), así como contemplar el apoyo de las instancias del sector privado. Tendrá los siguientes contenidos: a) Se fundamenta en el marco de la política nacional de desarrollo rural y en los lineamientos sectoriales vigentes. b) Permite concretar las aspiraciones de los actores sociales de los territorios, en función de una visión consensuada. c) Establece estrategias, componentes, objetivos, acciones, metas y recursos necesarios para su operacionalización en el corto y mediano plazo con un horizonte de cinco años. d) Se fundamenta en la coordinación y la articulación como mecanismo de construcción colectiva. e) Debe ser flexible, dinámico y modificable de acuerdo a los resultados de su monitoreo, seguimiento y evaluación.” 43 Todos los ejes, programas, subprogramas, proyectos, acciones y demás partes que componen este plan, buscan promover un Desarrollo Rural Territorial inclusivo, que garantice oportunidades para una mejor calidad de vida. Para su implementación deberá considerarse la aplicación de los principios de territorialidad y descentralización, integralidad y multisectorialidad definidos, respectivamente, en los incisos c), d), e), f) y g) del artículo 4 de la Ley 9036: a) Territorialidad y descentralización: tanto las acciones de planificación como de ejecución de las políticas de Desarrollo Rural Territorial, tendrán en cuenta el cumplimiento de las políticas públicas dictadas por el Poder Ejecutivo, sobre descentralización y desconcentración de las competencias y potestades del Inder, posibilitando que la política responda a las demandas y las necesidades originadas en los territorios rurales, considerando la complementariedad existente entre los espacios rurales y urbanos. b) Integralidad: el Desarrollo Rural Territorial se concibe como un proceso multidimensional y multisectorial que requiere la atención simultánea de los principios aquí consignados, a fin de evitar la ejecución de acciones aisladas o sin una misma orientación. c) Participación: el Desarrollo Rural Territorial promoverá la participación de diversos actores dentro del Territorio, como un elemento sustancial para suscitar los cambios organizativos y productivos requeridos para dinamizar la economía territorial. d) Desarrollo humano: la finalidad del Desarrollo Rural es contribuir al proceso de generación de las capacidades humanas que permitan el ejercicio de la libertad, la movilidad social y el crecimiento personal de los habitantes. e) Multisectorialidad: el Inder promoverá el Desarrollo Rural por coordinación de los distintos sectores de la Administración organizaciones privadas y otros de la sociedad, mediante la territorial operativa y la articulación presupuestaria de las participantes, en los ámbitos local, regional y nacional. medio de la Pública, las planificación instituciones 44 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN La elaboración del Plan de Desarrollo está precedida de una serie de etapas en donde se realizaron talleres y capacitaciones con el fin de obtener insumos para lograr los objetivos previstos. A continuación se presenta el esquema del proceso que se ha seguido con los diferentes actores. Nombramiento de Junta Directiva (Comité Directivo?) Asamblea Territorial Talleres Territoriales Talleres Institucionales Talleres Cantonales Talleres Distritales Mapeo de actores del Territorio 45 A continuación, se detallan las etapas del proceso para la conformación del Consejo Territorial de Desarrollo Rural Buenos Aires-Coto Brus. ASAMBLEA TERRITORIAL TALLER TERRITORIAL MIXTO TALLERES CANTONALES TALLERES DISTRITALES MAPEO ACTORES DEL TERRITORIO ETAPAS ACTIVIDADES Se inicia en el mes de setiembre 2013. Se procedió a identificar cada uno de los actores institucionales para la conformación del equipo territorial que apoya el proceso. Se visitó a líderes claves en las comunidades para convocarlos a los talleres distritales. Se inicia el 14 de noviembre de 2013 al 22 de mayo de 2014. Se realizó un total de 14 talleres distritales para socializar la Ley 9036. Se realizaron diagnósticos distritales de las problemáticas estructuradas por dimensiones. Fechas: 17 de julio de 2014 al 31 de julio de 2014 Se realizaron dos talleres cantonales, uno en Coto Brus, y otro en Buenos Aires, para validar la problemática por dimensión. Se entregan los formularios para la acreditación de organizaciones y personas físicas Fecha: 28 de agosto del 2014 Se realizó un taller con representantes de instituciones, gobiernos locales y la sociedad civil con presencia en el territorio, para dar a conocer los estatutos del CTDR. Fecha: 25 de setiembre de 2014 Se realizó la Asamblea General del Territorio, en el distrito Limoncito con la participación de 392 personas físicas y jurídicas. RESULTADOS Integración del equipo interinstitucional para mapeo de actores. Identificación de diversas organizaciones, entre ellas: instituciones públicas, Gobiernos Locales, organizaciones socioeconómicas, empresariales, culturales, religiosas, ambientales, grupos étnicos, adulto mayor, personas con discapacidad, mujeres organizadas, juventud y personas físicas en general. Conocimiento por parte de la sociedad sobre los alcances de la Ley 9036. Identificación de la problemática y las potencialidades del Territorio. Participación de 553 personas en los talleres. Validación de dimensión. la Priorización de dimensión y cantón. problemática por problemas por Participación de 90 personas. Recolección de formularios con la información de las organizaciones. Selección de los representantes de los distritos para la elección del Comité Directivo. Participación de 90 personas. Conformación del Consejo Territorial de Desarrollo Rural de Buenos Aires-Coto Brus. Integración del Comité Directivo, representado por 28 personas. 46 PRESENTACIÓN E INCORPORACIÓN DE ACCIONES Y/O PROYECTOS ELABORACIÓN BORRADOR DEL PDTR ETAPAS ACTIVIDADES RESULTADOS Fecha: 30 de octubre de 2014 Se realizó la primera sesión del Comité Directivo. Se inició con la caracterización del Territorio. Se realizó la inducción de las funciones que desempeña el Comité Directivo Fecha: 27 de noviembre del 2014 Se realizó la segunda Sesión Ordinaria del Comité Directivo. Se construyeron los conceptos de la visión, misión y valores del Territorio. Se plantearon acciones estratégicas en cada dimensión. Nombramiento de la Junta Directiva conformada por cinco personas. Conformación de las mesas de trabajo por dimensión. Con base en la información recopilada de los diferentes planes existentes del Territorio, el equipo técnico en conjunto con el Comité Directivo, elaboró un borrador del Plan de Desarrollo Rural Territorial. Fecha: 12 de diciembre del 2014 Se validó la visión, misión y valores ante el consejo territorial. Planteamiento de proyectos por dimensión. Lluvia de dimensión. Las acciones y/o proyectos que se han incorporado en el documento, han sido a partir de la conformación del Comité Directivo, y a través de taller con instituciones públicas y la socialización que se ha desarrollado en los distritos del Territorio. Las ideas y/o perfiles de proyectos han sido conocidos por el Comité Directivo del CTDR Buenos Aires-Coto Brus. ideas de proyectos por 47 RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO POR DIMENSIÓN Con base en los insumos obtenidos en los talleres realizados en los distritos, cantones y Territorio, se procedió a identificar las necesidades, mediante la aplicación de una metodología participativa, enfocada en cinco dimensiones: cultural, social, política institucional, económica y ambiental. Como resultado del diagnóstico por dimensión se obtuvo la siguiente información. 1. Dimensión Cultural-Identidad y Deporte Áreas: Artes, Artesanía, Bailes típicos, Cerámica, Deportes, Escultura, Familia, Gastronomía, Grabado, Historia, Identidad, Música, Organización cultural, Pintura, Recreación, Tradiciones, Tradiciones y prácticas ancestrales, Valores. Problemas Identificados por las comunidades Promoción de la Cultura 1. Ausencia de programas que fomenten las expresiones artísticas, recreación y deporte en el Territorio. 2. Pérdida cultural de identidad Problemas Identificados por las comunidades 3. Falta de promoción de las ¿Cómo se manifiesta el problema? Poca integración de la juventud y la población en general en el rescate de la cultura y los valores del cantón. Carencia en la práctica de nuevas disciplinas deportivas. Poca presencia de las instituciones competentes en el Territorio. Importación de culturas foráneas. Pérdida de la cultura indígena por parte de los jóvenes por influencia de la evolución tecnológica. Falta de iniciativa de los miembros de la comunidad para continuar las tradiciones. Poca comunicación de los grupos organizados. Falta de sensibilización en las organizaciones en el tema de cultura para promoverlo a nivel local. ¿Cómo se manifiesta el problema? Falta de iniciativas para Potencialidades del Territorio Existen grupos y personas que pueden fortalecerse y sobresalir a nivel nacional tanto en lo cultural y deportivo. Presencia Instituciones de Estado y otras organizaciones que promueven la cultura. Potencialidades del territorio Existen personas 48 Instituciones para fortalecer el deporte y la cultura. promover festivales, campeonatos, concursos y eventos para fomentar la cultura y el deporte en convivencia familiar. 4. Existe baja participación en la realización de Hay poco interés de parte de actividades culturales, las comunidades en participar y recreativas y deportivas en promover la cultura. el territorio. 5. Falta de infraestructura Algunos eventos culturales son adecuada para la difíciles de realizar, incluso la realización de eventos participación es limitada por el culturales, recreativos y espacio físico. deportivos. Promoción y respeto a la Cultura Indígena 6. Poco interés en el rescate de la cultura indígena. Se han perdido las tradiciones y valores de las comunidades indígenas. Los líderes comunales no promocionan actividades donde se incorpore la cultura indígena. dispuestas a participar y colaborar con iniciativas para promover el rescate de valores y tradiciones populares y deporte. Riqueza cultural, se cuenta con promotores institucionales. Interés en practicar otras disciplinas deportivas y culturales. Alta población indígena, con acervos culturales muy valiosos que pueden ser aprovechados para el crecimiento socioeconómico de estas comunidades. 2. Dimensión Social Áreas: Adulto Mayor, Drogas, Educación, Identidad territorial, Inmigración y emigración, inserción social, Juventud, Intergeneracionalidad, Inserción social, Memoria colectiva, Migrantes, Mujer, Niñez y adolescencia, Oportunidades para la población, Personas con discapacidad, población indígena, Pobreza, Saberes de los pueblos indígenas, Salud y nutrición, Seguridad pública, Servicios sociales, Vida cotidiana y vivienda. Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del Territorio 1. Falta mayor atención a los problemas de Niñez y Adolescencia Violación de los derechos de los niños, niñas y jóvenes Existen varios centros de CEN-CINAI en varias comunidades del distrito. Pobladores preocupados por el cuidado y la atención de los menores. Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del Territorio Niñez Adolescencia 2. Existencia de casos de Embarazos en madres Existen diversos métodos 49 abuso sexual en niñez y adolescencia. adolescentes Niñas y niños desmotivados Deserción estudiantil Conductas agresivas o depresivas de acceso para presentar denuncias Apoyo y acompañamiento institucional en los casos de abuso sexual. Violencia intrafamiliar Delincuencia en la comunidad Deserción estudiantil Disposición de la comunidad para apoyar programas de prevención. Existencia de espacios comunales que se podrían utilizar para construcción de espacios de recreación. Juventud 3. Drogadicción, principalmente en los jóvenes. Mujeres 4. Falta de un sistema de información integrado para conocer la incidencia de la violencia intrafamiliar y focalizar acciones. Drogas (consumo distribución). Machismo. Desintegración familiar. 5. Limitado acceso a oportunidades de superación y fuentes de trabajo para las mujeres. Difícil acceso a los programas que promuevan y faciliten la generación de empleo de la mujer. Falta de lugares adecuados para la atención integral de los niños. Limitación de oportunidades de empleo para la mujer. y Ley de Doméstica. Violencia Ley de penalización. Muchas mujeres deseos de superación. con Existencia de grupos de mujeres organizados. Acceso a cursos de IPEC e INA. Adulto Mayor 6. Carencia de infraestructura, recursos y programas para la debida atención de la población del adulto mayor. Adultos sedentarios, deprimidos, en abandono, con enfermedades. Difícil acceso a la pensión del Régimen no Contributivo. Interés de las comunidades de fortalecer los programas dirigidos y trabajar con los adultos mayores. Personas con discapacidad 7. Incumplimiento de la Ley 7600 y la Ley 8262 (inserción laboral) en el Territorio. Pocas oportunidades de empleo. La mayoría de la infraestructura no cumple con las especificaciones que establece la Ley. No se cumple la Ley por parte de la institucionalidad pública y privada. Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Existencia de la Ley 7600 y la Ley 8262. Existencia del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial. Potencialidades del Territorio Indígenas 50 Pocos espacios de convivencia con la población del Territorio. 8. Falta mayor integración de Falta ampliar los la población con los mecanismos y proyectos para indígenas. fortalecer a las organizaciones indígenas del Territorio. Poco interés en trabajar y desarrollarse de manera conjunta. Oportunidades para la población Las instituciones del estado 9. Falta de información de las encargadas de los programas organizaciones y comunidad sociales, no se preocupan por para la gestión de dar seguimiento y promoverlos. programas sociales. Apertura institucional para desarrollar espacios de integración. Existencia de organizaciones comunales y sociales. Instituciones públicas con programas sociales. 10. Falta de apoyo y capacitación a las organizaciones sociales para que mejoren sus procesos de gestión y búsqueda de nuevas alternativas de desarrollo. Poco desarrollo de emprendimientos. Limitación de acceso a recursos. Existencia de instituciones públicas y privadas que brindan servicios de capacitación y asesoría. 11. Falta de mejorar los canales de información para conocer sobre la oferta institucional y legislación. Desconocimiento de las leyes de instituciones. Poco aprovechamiento de capacitaciones. Falta mayor cobertura de programas de capacitación. La mayoría de comunidades cuentan infraestructura. Limitación de citas. Existencia de comités y organizaciones, dispuestos a participar en el mejoramiento de centros de Salud en las diferentes comunidades que cumplan con los requisitos del Ministerio de Salud. las con Apertura institucional para brindar capacitaciones. Salud 12. Falta de infraestructura y servicios de Salud para la adecuada atención de los habitantes del Territorio. Poca disponibilidad de especialistas y realización de exámenes, que permitan la debida atención para la prevención de enfermedades. Educación 13. Deserción estudiantil Problemas Identificados por las comunidades Niveles de escolaridad bajos. Accesibilidad limitada a oportunidades de empleo. Problemas sociales (drogadicción, delincuencia). Aumento de la pobreza. Acceso a instituciones de enseñanza primaria, secundaria. ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del Territorio Programas estudiantil. de asistencia Educación 51 14. Falta infraestructura recursos en escuelas colegios. y y Carencia de aulas, comedores, baterías sanitarias, y laboratorios de informática. Poco acceso a los recursos institucionales. Complejidad en la tramitología institucional y poco control en el resguardo de documentos. 15. Falta de oportunidades para acceso a educación técnica y superior Desempleo. 16. Falta de infraestructura y servicios de salud para la adecuada atención de los habitantes del Territorio. No hay atención domiciliar. Solo una casa de visitas en que se atiende dos o tres veces al mes en diferentes comunidades. No hay atención prioritaria a adultos mayores, personas con discapacidad y menores de edad. Padres de familia dispuestos a colaborar. Se cuenta con organizaciones como Juntas de Educación, Patronatos Escolares, directores y personal docente, interesados en la gestión. El MEP, Judesur y otras instituciones cuentan con recursos para apoyar la educación. Población con deseos de superación. Existencia de comités y organizaciones a nivel de las comunidades dispuestos a participar en el mejoramiento de casas de Salud en las diferentes comunidades que cumplan con los requisitos del Ministerio de Salud. Seguridad 17. Falta personal policial e infraestructura para delegaciones policiales. Inseguridad ciudadana. Escasa vigilancia policial. Delincuencia Existencia de organizaciones comunales dispuestas a facilitar el traspaso de terrenos para la construcción de delegaciones. Se cuenta con grupos de seguridad comunitaria. Vivienda 18. Falta de información y gestión para la tramitación de bonos de vivienda. Problemas Identificados por las comunidades Familias con necesidad de mejorar su vivienda. Débil organización para la gestión de recursos para las familias que carecen de vivienda o requieren mejorarla. Presencia de intermediarios con fines de lucro en la tramitación de los bonos. Poco o limitado acceso a la vivienda digna. Presencia de instituciones y organizaciones que cuentan con programas de vivienda en el Territorio. Existencia del Convenio Inder-Banhvi ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del Territorio Pobreza 52 19. Desempleo en la población que afecta el bienestar de las familias. Hay migración de la población. Desintegración familiar. Altos niveles de pobreza Inseguridad ciudadana (drogadicción, robos, violencia intrafamiliar). Existencia de grupos organizados. Presencia de la institucionalidad pública con programas para el asesoramiento y financiamiento en emprendedurismo. Interés en gestionar proyectos de seguridad alimentaria. Terrenos apropiados para crear proyectos productivos Cultura hacia la producción orgánica y amigable con el medio ambiente. Se pueden desarrollar proyectos turísticos. Agua 20. Algunos distritos del Territorio carecen de un servicio de agua potable adecuado. Agua contaminada. Enfermedades en la población Acueductos comunales que ya no cumplen con las condiciones para el abastecimiento de agua potable. Desinterés de algunas comunidades en gestionar el agua potable, debido a que esto les obliga a pagar el servicio. Disponibilidad de fuentes de agua. Existencia de Asadas en el Territorio. 3. Dimensión Político Institucional e Infraestructura. Áreas: Abastecimiento de agua, acceso a internet, alumbrado público, electrificación, telecomunicaciones, transporte público, asfalto, calles y caminos, cunetas, aceras, puentes, alcantarillado sanitario, ornato, parqueos, infraestructura comunal, infraestructura pública, construcción de políticas públicas, gobierno local instituciones públicas, Atracción de inversiones e infraestructura de apoyo, Inversión en servicios y alianzas público-privadas, organización comunal. Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del Territorio Caminos, calles, puentes y cunetas 53 Difícil acceso a las comunidades por medio de transporte terrestre. Puentes en mal estado. 1. Mal estado de la Algunos compradores infraestructura vial en potenciales no entran a la zona. algunos distritos que Los costos de transporte se conforman el Territorio. incrementan. Falta mayor cobertura en los programas de atención vial por parte las instituciones competentes. Gobierno local e instituciones públicas 2. Recorte de presupuesto en Limitación de recursos a las las instituciones. organizaciones comunales, para el desarrollo comunal. Poca presencia, 3. Falta mayor coordinación y acompañamiento y asesoría de compromiso de las las instituciones para el instituciones públicas en la desarrollo. prestación de servicios para Falta de compromiso de las la generación de desarrollo instituciones para la resolución de en las comunidades. la problemática comunal. 4. Falta mayor coordinación y No se le da seguimiento a los compromiso de las problemas de las comunidades y instituciones públicas en la de las organizaciones. prestación de servicios para No se da una vinculación entre la generación de desarrollo las necesidades comunales y la en las comunidades. oferta institucional. 5. Pérdida de credibilidad en la gestión pública por parte de las instituciones presentes en el Territorio. Falta capacidad de respuesta para ejecutar programas en pro del desarrollo integral de las comunidades. 6. Complejidad en tramitología para ejecución de proyectos. Exceso de documentos que entraban las gestiones ante las instituciones, provocando malestar y frustración de los usuarios y mayores gastos económicos. Se percibe poca coordinación interinstitucional. la la Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Fuentes disponibles de materiales (Tajos). Se cuenta con comités de caminos y organizaciones comunales. Se tienen organizaciones con capacidad legal para ejecutar recursos públicos. Existencia de instituciones públicas en el Territorio. Presencia de organizaciones no gubernamentales. Existencia de instituciones públicas en el Territorio. Presencia de organizaciones comunales. Disposición de las instituciones públicas en mejorar la prestación de servicios. Población interesada en fortalecer la organización comunal. Apertura de las Instituciones .para la simplificación de trámites. Potencialidades del Territorio Gobierno local e instituciones públicas 54 7. Carencia de planes reguladores actualizados. Desorden en el crecimiento del Territorio. Interés municipal en el diseño y actualización de los planes reguladores. Titulación 8. Problemas con la titulación de tierras. Servicios públicos 9. Falta de mayor cobertura de los servicios eléctricos, telefónicos e internet en algunas comunidades del Territorio. Transporte público 10. Falta mayor cobertura en el transporte público. No se tiene escritura en algunas parcelas de los asentamientos campesinos. Algunas aéreas comunales presentan problemas con la escrituración. Falta de coordinación y organización entre los responsables de titulación. Varias comunidades no cuentan con estos servicios públicos. Se cuenta con la tierra con plano. Identificación de 133 casos presentados ante el Inder y ante la Casa Presidencial. Personas con años de vivir en las tierras. Arraigo familiar. Son comunidades con una cantidad importante de habitantes. Cuentan con acceso vial en buenas condiciones. Algunas comunidades no cuentan con este servicio por el mal estado del camino. Faltan empresarios interesados en la apertura de nuevas rutas. El tema de mejoramiento de transporte está contemplado dentro de los planes de desarrollo cantonal. Los lugareños no realizan la gestión necesaria para dar a conocer las necesidades reales a las instituciones para procurar el desarrollo integral. Existen asociaciones y fuerzas vivas. Se cuenta con planes de desarrollo. Se cuenta con una estructura de coordinación para todas las organizaciones del distrito y local. Hay personas nombradas para que coordinen con las instituciones. Organización comunal 11. Falta de compromiso de la población para presionar más a las instituciones en la búsqueda conjunta de alternativas para la problemática comunal. Falta de interés de la población para resolver la problemática comunal. 55 4. Dimensión Económica-Desarrollo Productivo y Empleo Áreas: Actividades productivas y económicas del Territorio, agricultura, agroecoturismo, agroindustria, artesanía, capacitación técnica y para el trabajo, cerámica, comercialización, comercio, diversificación agrícola, empleo, emprendedurismo, financiamiento e inversión pública, ganadería, industria, monocultivos, mipymes, plantaciones maderables. Turismo rural. Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Producción agrícola, industria y comercialización Pocas iniciativas agroindustriales en el Territorio. Pérdida de producción que podría ser industrializada. Insuficiente apoyo por parte del sector agropecuario. Las políticas nacionales para desarrollar la agroindustria 1. Poco desarrollo de la carecen de implementación y agroindustria acompañamiento a nivel local. Bajos precios en la producción e inestabilidad en el mercado. Altos precios de los insumos agrícolas. Limitada infraestructura para la industrialización con valor agregado. Pérdida de interés para desarrollar alternativas de producción. Existen recursos a nivel institucional que no se aprovechan. 2. Faltan alternativas de Falta mayor capacitación y producción y acompañamiento técnico en la diversificación. producción, promoviendo las buenas prácticas agrícolas. No se cuenta con una zonificación para la diversificación agrícola. 3. Falta de un programa de crédito acorde a las necesidades de los productores y MIPYMES. Falta facilitar el acceso a fuentes de crédito para la producción e infraestructura productiva. Potencialidades del Territorio Existe un interés de los grupos organizados por involucrarse en la agroindustria. Presencia de instituciones públicas. Recursos hídricos. Existe sistemas de producción amigable con el medio ambiente: orgánica. Disponibilidad de las familias para tener su propia producción. Existen centros de acopio. Instituciones con programas para apoyar la diversificación. Disponibilidad de los pobladores en mejorar sus conocimientos. Presencia de instituciones públicas en la región que brinden capacitación y asesoramiento en la producción. Existe experiencia y conocimiento del modelo de bancomunales. Existen instituciones públicas y cooperación internacional que pueden ayudar a financiar proyectos. 56 Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del Territorio Producción agrícola, industria y comercialización 4. Falta mejorar los canales de comercialización. Disminución en los volúmenes de producción. Debilidad organizacional para integrar a los productores en procesos productivos. Presencia de intermediarios que pagan precios muy bajos por la producción. Pérdida de producción. Muy poco incentivo, acompañamiento y asesoría técnica por parte de las instituciones responsables Mercado acaparado por transnacionales y grandes industrias. Hay fincas con condiciones apropiadas para la producción agropecuaria. Productores con experiencia dispuestos a mejorar su producción. Existencia de una Ley de Protección a la producción nacional. Personas anuentes a capacitarse para la comercialización con valor agregado. Instituciones presentes en la Región que pueden capacitar, acompañar y asesorar. Grupos organizados. Posible apertura del mercado regional La frontera es un punto estratégico para la comercialización de bienes y servicios con Panamá. Mipymes 5. Falta de encadenamiento entre la empresa privada, el Estado y PYMES 6. Falta de un programa de crédito acorde a las necesidades de los productores y Mipymes Falta promover y acompañar acciones tendientes a fortalecer el desarrollo empresarial. Poca articulación con la empresa privada. Poco conocimiento sobre inversión y apoyo a las Mipymes. Limitado acceso al sistema crediticio para los pequeños productores. Tasas de interés y plazos no apropiados para la producción al pequeño productor. Se carece de un capital semilla no reembolsable para producir y ejecutar proyectos. Empresarios abiertos al diálogo y con sensibilización. Grupos y personas participando en el tema del emprendedurismo rural. Identificación de grupos comunales organizados dispuestos a participar en proyectos productivos generadores de empleo. Existe una Ley de Banca para el Desarrollo 57 Problemas Identificados por las comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Tenencia de tierra, legalización y financiamiento No se pueden ofrecer garantías hipotecarias para solicitar capital de trabajo y limita el desarrollo de 7. Dificultad para acceder a infraestructura comunal. créditos, así también como Al no tener definida la legalidad la legalización de la de la tenencia de tierra en la Milla propiedad. Fronteriza, se limita el acceso a créditos. Se dificulta la solicitud de bonos de vivienda. Turismo 8. Falta de desarrollar el turismo en las comunidades. Poco desarrollo turístico. Falta de recursos económicos para impulsar proyectos turísticos y grupos organizados dedicados al turismo. Carencia de asesoría técnica en el desarrollo del turismo. Poca promoción de la riqueza da la biodiversidad e iniciativas turísticas. Poca coordinación interinstitucional y empresarial con fines turísticos. . Potencialidades del Territorio Fincas destinadas a la producción agropecuaria. Terrenos fértiles. Productores con experiencia agropecuaria. Deseos de trabajar la tierra. Personas disponibles a desarrollar iniciativas turísticas. Existe el recurso natural para desarrollar actividades turísticas. Se cuenta una diversidad de atractivos turísticos en la zona: Parque Internacional La Amistad, Estación Biológica y Jardín Botánico. Existen siete reservas indígenas en el Territorio. El Territorio limita con la franja fronteriza de Panamá. Belleza escénica para el turismo rural comunitario. Presencia de organizaciones con iniciativas turísticas. 5. Dimensión Ambiental Áreas: Agricultura sostenible, agua potable, aguas residuales, áreas protegidas, Asadas, residuos sólidos, biodiversidad, cambio climático, contaminación ambiental, contaminación de mantos acuíferos, contaminación ríos, cuencas, deforestación, degradación y manejo suelos, erosión. 58 Problemas Identificados por las Comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del territorio Aguas Residuales Contaminación de los ríos y quebradas. Obstrucción de alcantarillas. 1. Falta de un alcantarillado Inundaciones. sanitario para el adecuado Estancamiento de aguas manejo de aguas residuales. residuales. Malos olores. Proliferación de moscas, zancudos. Áreas, zonas y bosques protegidos 2. Cacería ilegal y extracción de la flora y la fauna. 3. Deforestación en las zonas de protección (ríos, quebradas, nacientes, cuencas). Contaminación 4. Contaminación de ríos, aire y tierra por uso excesivo de agroquímicos y disposición inadecuada de desechos. 5. Poca control y seguimiento en la ejecución de proyectos ambientales 6. Falta de mayor sensibilización en la población sobre la protección de los recursos naturales Extinción de flora y fauna Erosión y pérdida de suelos. Bajos caudales de ríos quebradas en época seca. y Desmedido uso de Agroquímicos. Quemas indiscriminadas. Basura botada por las calles. Aguas residuales estancadas. Mal manejo por parte de la agroindustria. Enfermedades en humanos y animales. Pérdida de recursos y abandono de proyectos. No se le da el seguimiento oportuno a los mismos. Pérdida de credibilidad en los procesos. Contaminación recursos hídrico. Botaderos clandestinos Problemas de salud Inadecuada disposición de los residuos sólidos. Existencia de Organizaciones comunales y Asadas. Existencia de normativa que regula la disposición de aguas residuales. Riqueza en Biodiversidad Se cuenta con instituciones públicas y privadas, ONG, promotoras en la sensibilización sobre el adecuado manejo de los recursos naturales. Existencia de organizaciones ambientales, comunales e instituciones públicas y privadas. Aplicación de las Leyes vigentes. Existencia de organizaciones ambientales, comunales e instituciones públicas y privadas. La población dispuesta a recibir más capacitación en gestión, ejecución y sostenibilidad de los proyectos. Existencia de Instituciones públicas, privadas, ONG. Existencia de programas institucionales de capacitación y conservación. Existencia de grupos organizados. 59 Problemas Identificados por las Comunidades ¿Cómo se manifiesta el problema? Potencialidades del territorio Riesgo de incendios forestales. Deterioro de la capa de ozono. Pérdida fertilidad en los suelos. Contaminación ambiental. Existencia de organización comunal que tiene potestad para exigir el cumplimiento de la Ley vigente. Brigadas forestales. Contaminación 7. Quemas indiscriminadas Residuos sólidos 8. No se cuenta con rellenos Contaminación de recurso sanitarios en los cantones hídrico. para el tratamiento Botaderos clandestinos. adecuado de los residuos Problemas de salud. sólidos. Prevención y mitigación de riesgos naturales Construcciones en alto riesgo. No se aplican las leyes tal y 9. Construcciones cerca de como se debe. ríos Recurso económico limitado para la aplicación de proyectos de infraestructura. Disposición Municipal. Personas interesadas en promover el ordenamiento y cumplimiento de la Ley. Instituciones encargadas de la vigilancia y aplicación de la ley. DIAGNÓSTICO TERRITORIOS INDÍGENAS Con base en los talleres realizados en los cantones de Buenos Aires y Coto Brus, con participación de dirigentes y comunidad en general de los Territorios Indígenas, se abordó la fase diagnóstica, mediante el análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. A continuación se detallan los problemas prioritarios identificados en cada cantón. Territorios Indígenas de Buenos Aires 1- Dimensión Cultural- Identidad y Deporte Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas Identidad cultural Debilitamiento en el idioma. Pérdida de elementos de la identidad cultural de los Territorios Indígenas. 60 2- Dimensión Social Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas Salud Difícil acceso a los servicios de salud pública. Pérdida del conocimiento y uso de la medicina tradicional. Población infantil sin posibilidades de atención especializada. Carencia de agua potable en los Territorios Indígenas. Bienestar social Embarazos en adolescentes Consumo de drogas lícitas e ilícitas. Violencia intrafamiliar Deficiente servicio de transporte público. Limitadas oportunidades de acceso a los servicios públicos para la población con discapacidad. Existencia de conflictos en el reconocimiento de las diferentes formas organizativas y liderazgos del territorio Vivienda Viviendas no se ajustan a las necesidades de las familias y a la cultura indígena. Mal estado de las viviendas. Déficit de vivienda. Educación Deserción estudiantil. Difícil acceso a la educación formal y universitaria Insuficiente infraestructura educativa Programas educativos no adaptados a la cultura indígena. Baja calidad de la enseñanza. Juventud Escasas oportunidades para la superación personal e incorporación al desarrollo del territorio. Mayores Escaso reconocimiento de la sabiduría de los adultos mayores por la mayoría de la población joven y niñez del territorio Difícil acceso a los programas dirigidos a adultos mayores. Desvalorización de las estructuras tradicionales del territorio. Mujeres Escasas oportunidades de trabajo remunerado para las mujeres. No existe apoyo a la mujer para el cuidado de los menores y mayores de edad durante la jornada laboral o de estudio. Algunos derechos de las mujeres son violentados. Escasa participación de la mujer en grupos organizados. No existen grupos de mujeres formalmente constituidos. 61 3- Dimensión Político Institucional e Infraestructura. Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas Infraestructura comunitaria Población no cuenta con agua potable. No existen espacios para actividades comunales. Ausencia de sitios apropiados para la práctica del deporte y la recreación. Limitada cobertura de telefonía, Internet y electricidad. Difícil acceso vial al territorio al territorio y las comunidades Se carece de infraestructura para el rescate de la cultura. 4- Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo. Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas Economía y producción Pocas alternativas de producción y comercialización de productos. Carencia de servicios de apoyo a la producción. 5- Dimensión Ambiental Problemas prioritarios de los Territorios Indígenas Ambiente Contaminación ambiental. Degradación de los recursos naturales y del ambiente. 62 TERRITORIO INDIGENA NGÄBE BUGLÉ DE LA CASONA, COTO BRUS Fortalezas a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Ebais y Centro de Salud Centros Educativos Tierra fértil, producción agrícola Cuenta hídrica Se cuenta con gran expansión de montañas Se cuenta con una A.D.I y grupos organizados Se cuenta con un médico con medina tradicional Viviendas Identidad cultural e idioma Presencia del CEN Oportunidades a) Apoyo de organismos internacionales. b) Se cuenta con disposición de instituciones públicas: AyA, INA, Dinadeco, Defensoría de Habitantes, Inamu, CCSS, GAT Sur, Fedemsur. c) Apoyo del Gobierno con proyectos de pueblos indígenas. d) Programas deportivos por personas indígenas e) Existencia de convenio 169. f) Apoyo de universidades estatales. g) Nueva reforma a la Ley Inder. h) Existencia de programas: Empléate, REDDT, Fonafifo, Seguridad Ciudadana, Leguas del MEP. i) Programas de capacitación del IInder para jóvenes Debilidades a) Falta de capacitación para la exportación del producto en grano producido dentro del Territorio. b) Falta de asesoramiento y capacitación. c) Falta de conocimiento sobre el uso de la tecnología. d) Desempleo. e) Venta de licores en la comunidad Amenazas a) Atención de salud al que no está asegurado. b) Falta un albergue para que los niños estén en el Territorio, los que son llevados por el PANI. c) Falta de coordinación institucional con la comunidad (PANI) d) Intermediarios en la compra de los productos e) La atención de los niños en el Hospital es deficiente. f) Economía inestable. g) No existen suficientes médicos en el centro de salud. h) Falta de atención por parte del IMAS en el Territorio i) El alza de los impuestos afecta cada vez más la comunidad j) Falta de interés por el INDER para compra de terrenos, y hace falta porque existe ya mucha población en el Territorio. k) Posición geográfica de la comunidad indígena, al ser una parte de Buenos Aires, dificulta los trámites municipales. 63 PROYECTOS ESTRATÉGICOS FORMULACIÓN DEL PLAN Los proyectos estratégicos que a continuación se detallan por dimensión fueron identificados y priorizados en diferentes niveles. Primero se realizó una identificación de los principales proyectos a atender de acuerdo con los representantes y enlaces de distritos. Posteriormente, con la participación del Comité Directivo y mediante grupos de trabajo por dimensión y de acuerdo a las necesidades se seleccionaron los proyectos del Territorio. Además, se solicitó a las diferentes instituciones públicas con presencia en el Territorio, la oferta institucional que tienen para atender las necesidades del Territorio. Las acciones y proyectos planteados han sido visualizados para un periodo de 5 años, por lo que se estarán dando seguimiento a estas acciones y a la incorporación de nuevos proyectos. 64 1- Dimensión Cultural-Identidad y Deporte Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo de la cultura en las comunidades del territorio, mediante la creación y el mejoramiento de infraestructura y programas, que permitan el rescate de valores, prácticas deportivas y culturales. Objetivos específicos Acciones o proyectos Fomento y ejecución de actividades culturales, deportivos y otros. 1. Fortalecer la cultura, identidad y las artes en el Territorio. 2. Fomentar la organización de grupos artísticos, culturales y deportivos inclusivos a nivel Territorial. Fortalecimiento al rescate de herencia cultural, histórica e identidad en el Territorio. Fortalecimiento de la capacidad organizativa de los grupos del Territorio y desarrollo del talento cultural y artístico. Actividades Reuniones de coordinación interinstitucional. Coordinar con los gobiernos locales la organización de los eventos. Incentivar el rescate de juegos tradicionales, comidas, bailes típicos e historia de la zona. Identificación de grupos y/o personas que conocen de las tradiciones y costumbres e historia en las comunidades. Fomentar la creación un plan para la recuperación de la memoria histórica de las comunidades. Gestionar capacitaciones para potencializar el talento humano. Promover la cobertura de programas para impulsar la cultura y el arte. Indicador Festivales al año en el territorio a partir del 2016. Distritos con historias identificadas por año. Número de capacitaciones ejecutadas al 2020 Meta 2 2 4 Posible Institución u organización responsable de la ejecución MEP Municipalidades y Juventud ICODER Ministerio de Cultura y Juventud ONG Dinadeco Asociaciones de Desarrollo Comité de la Persona Joven Entidades que podrían financian el proyecto Ministerio de Cultura Empresa Privada Universidades Municipalidades Municipalidades Ministerio de Cultura y Juventud Universidades Plazos 20162020 20152020 20162020 65 Objetivos específicos 3. Fomentar la organización de grupos artísticos, culturales y deportivos inclusivos a nivel territorial. Acciones o proyectos Fortalecimiento de los comités tutelares de menores para promover actividades artísticas, culturales, recreativas y deportivas. Creación de una escuela de música en Buenos Aires.(es un proyecto) Fortalecimiento asistencial de la Escuela de Música de Coto Brus. Actividades Indicador Brindar capacitación para el desarrollo de actividades en artes, cultura y deportes. Número de capacitaciones por año Elaborar los perfiles. Gestionar la adquisición de terreno y asignación de recursos con las instituciones. (y la operación de la escuela?) Gestionar los recursos para el otorgamiento de becas, compra de instrumentos musicales y vestuarios. Perfil elaborado e identificación de terreno al 2017. Personas beneficiadas 2016. al Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución 2 ADI Icoder Comité de la Persona Joven 1 MCJ IMAS Municipalidades Judesur 20152017 Ministerio de Cultura y Juventud IMAS 20152016 30 Entidades que podría financian el proyecto Dinadeco Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) Plazos 20152017 66 2- Dimensión Social Objetivo Estratégico: Promover una mejor calidad de vida de los habitantes mediante la articulación de actividades integrales, con el fin de mejorar el nivel socioeconómico de las familias en el territorio. Objetivos específicos 1. Ampliar la cobertura de los servicios de salud en el Territorio. Acciones o proyectos Actividades Fortalecimiento y equipamiento de los centros médicos del Territorio. Elaborar perfiles. Gestionar los recursos económicos y humanos. Construcción del CAIS en San Carlos de Buenos Aires. 2. Satisfacer de forma integral la necesidad de vivienda. Creación de asentamientos humanos inclusivos con proyectos de vivienda. 3. Fortalecer las alternativas de atención infantil integral a familias en condición de pobreza y vulnerabilidad social. Apertura y mejoramiento de los centros inclusivos de atención integral de los niños Indicador Meta Centros médicos mejorados. 4 Elaborar los perfiles. Gestionar los recursos. Traspasar del terreno. Formular los proyectos. Solicitar los permisos y la viabilidad. Realizar los estudios socioeconómicos. Ejecutar las obras y seguimiento. Perfil elaborado, Recursos aprobados. 1 N° Soluciones de viviendas por año. 50 Elaborar perfiles de proyecto. Realizar estudios de viabilidad. Perfil elaborado, Recursos aprobados 1 Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto Inder PANI CCSS Ministerio de Salud Judesur 20152020 Municipalidad Buenos Aires Inder CCSS 20152025 IMAS Cooperativas Banhvi 20152020 IMAS FODESAF 20152018 ADI Municipalidades CEN-CINAI Plazos 67 Objetivos específicos 4. Facilitar los servicios de Medicatura Forense en el Territorio. 5. Disminuir los índices de violencia, trata y femicidio 6. Mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores del Territorio. 7. Fortalecer la atención a personas con problemas de drogas licitas e ilícitas. Acciones o proyectos Construcción de la Medicatura Forense en Buenos Aires. Fomentar programas preventivos con enfoque de igualdad de género. Establecimiento de centros para la atención de los adultos mayores. Creación o mejoramiento de espacios para la recreación y actividad física de los adultos mayores. Creación de un centro de atención, rehabilitación y tratamiento de adicciones. Actividades Indicador Modificar Plan Regulador. Gestionar la adjudicación y traspaso del terreno. Elaborar diseños y presupuesto. Asignar los recursos Realizar capacitaciones sobre sensibilización en las comunidades. Establecer actividades de prevención a la violencia Elaborar perfiles del proyecto. Gestionar la compra o donación de terrenos. Asignar los recursos económicos y humanos. Conformar los perfiles. Gestionar los recursos. Elaborar diseños presupuesto. Elaboración de proyecto. Gestionar de recursos. y Estudio viabilidad elaborado Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto 1 Pro Servicio de Patología Forense en la Región Brunca CCSS Municipalidad de Buenos Aires INDER 300 y 5 ONU Red contra la Violencia Intrafamiliar OFIM de N° Personas capacitadas. N° Actividades realizadas N° Centros para adultos mayores en operación al 2020. Espacios acondicionados y/o mejorados para el 2020. N° Centro de rehabilitación en funcionamiento. 2 5 1 Conapam ADI Asociaciones de Adulto Mayor ADI IAFA Municipalidades ADIS Instituto WEM PANI Inamu Plazos 20162020 20152018 Judesur Municipalidades Inder Dinadeco IMAS 20152020 Conapam Municipalidades Inder Judesur 20152020 Inder Judesur IMAS ONG 20152020 68 Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto 50 RECAFIS Ministerio de Salud Fuerza Pública IAFA PANI Universidades ICD 5 Comités de Seguridad Comunitaria ADI Ministerio de Seguridad Pública 300 Red de Niñez y Adolescencia CCPJ Municipalidades RECAFIS Ministerio de Salud PANI Cen-Cinai MEP 20152017 Número personas capacitadas en el territorio. 20 PANI Asociaciones de Persona con Discapacidad CNREE MTSS IMAS 20152018 Familias de personas con discapacidad. 24 CNREE IMAS 20152020 Objetivos específicos Acciones o proyectos Actividades Indicador 7. Fortalecer la atención a personas con problemas de drogas licitas e ilícitas. Promover programas para la prevención de consumo de drogas. Coordinar con instituciones el desarrollo y seguimiento de programas preventivos. Número personas participando en el programa. 8. Fortalecer la seguridad ciudadana en las comunidades del Territorio. Creación mejoramiento organizaciones comunales seguridad. Desarrollar programas en seguridad comunitaria. Establecer una red de comunicación con los encargados del programa para atención de denuncias. Número Comités operando año. 9. Impulsar programas formativos para la prevención de embarazos y abuso sexual. 10. Promover el cumplimiento de la Ley 7600 y Ley 8262 que contemplan derechos de las personas con discapacidad. y de en Promoción del programa Salud Mesoamérica 2015 en prevención del embarazo en adolescentes. Facilitar el acceso al programa Empléate Inclusivo en el Territorio. Promoción del programa de atención de forma integral para familias con miembros en condición de discapacidad. Brindar asesorías en prevención. Articular acciones entre las instituciones involucradas. Dar seguimiento al proyecto. Brindar capacitación técnica a personas con discapacidad. Promover la inclusión laboral en el sector pública y privado. Asignar recursos económicos a familias con miembros en condición discapacidad. Brindar capacitación y asesoría en los derechos de personas con discapacidad. por Número jóvenes capacitados. Plazos 20152018 20152020 69 Objetivos específicos 10. Promover el cumplimiento de la Ley 7600 y Ley 8262 que contemplan derechos de las personas con discapacidad. 11. Promover la incorporación de la población adulta del Territorio al sistema educativo. 12. Fomentar acciones que promuevan la organización grupal de mujeres en beneficio de sus derechos. 13. Fortalecer los servicios de rehabilitación física a la población del Territorio. Acciones o proyectos Actividades Indicador Empoderamiento de las organizaciones de personas con discapacidad. Brindar capacitación en Liderazgo y Empoderamiento. Fiscalizar la aplicación de la Ley 7600. N° Organizaciones capacitadas por año. Fomento programas Educación inclusivos Territorio. los de abierta del Gestionar con el MEP los recursos para la apertura del programa, códigos y uso de la infraestructura educativa. N° Personas asistiendo al programa de educación para adultos por año Fortalecimiento de la gestión organizacional de mujeres de forma inclusiva. Capacitar a los grupos organizados de acuerdo a sus necesidades. Dar seguimiento a las organizaciones capacitadas. N° Grupos capacitados por año. Establecimiento de un centro de rehabilitación en el Territorio. Elaborar perfiles de los proyecto. Gestionar con instituciones para asignación de recursos. Perfil elaborado y asignación de recursos. de Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto Municipalidades MS JPS CNREE 50 ADI INA MEP Universidades 20152020 4 INA Municipalidades Inamu IMAS 20152020 1 CNREE Asociación de Personas con Discapacidad Municipalidad Inder 20152020 Meta 2 Plazos 20152020 70 Objetivos específicos 14. Fortalecer a las organizaciones sociales del Territorio. Acciones o proyectos Actividades Indicador Capacitar y asesor a las organizaciones sociales acorde a las necesidades que estas presenten. Facilitar la capacitación en áreas de su interés. Brindar información de programas existentes para la obtención de recursos y financiamiento. N° Organizaciones capacitadas por año Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto 3 CNREE Inamu INA IMAS Dinadeco Universidades Plazos 20152020 3- Dimensión Política Institucional e Infraestructura Objetivo Estratégico: Facilitar la coordinación entre instituciones públicas, privadas y organizaciones, para la ejecución de las acciones o proyectos atendiendo las necesidades de infraestructura y servicios comunales. Objetivos específicos 1. Mejorar las redes de distribución de agua potable en el Territorio. Acciones o proyectos Construcción de acueductos para el abastecimiento de agua potable. Ampliación de ramales en el Territorio. Actividades Realizar estudios captación de agua. Elaborar diseños presupuesto. Gestionar de recursos Realizar estudios captación de agua. Elaborar diseños presupuestos. Indicador de y de y Estudios viabilidad realizados recursos aprobados Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto Asadas Judesur AyA Inder 20152020 AyA Judesur Cooperación Internacional 20152017 Plazos de y Ramales ampliados en el territorio al 2020. 6 5 Asadas 71 Objetivos específicos Acciones o proyectos . 2. Impulsar un mejoramiento continuo de la red vial nacional y cantonal del Territorio Indicador Elaborar diseños presupuestos. Gestionar recursos. Construir los tanques. y Instalación de equipos potabilizadores de agua. Elaborar diseños presupuestos. Gestionar los recursos. Instalar los equipos. y Construcción de oficinas y bodega para las Asadas Elaborar perfiles proyecto. Gestionar los recursos. de Construcción de la planta productora de mezcla asfáltica en el Territorio. Dar seguimiento y apoyo al proyecto de la implementación de la planta asfáltica. Mantenimiento de lastreo y relastreo de la red vial del Territorio. Coordinar con las UTGVM de las Municipalidades. Ejecutar las obras. Programa de colocación, bacheo y asfaltado de red vial. Coordinar con las UTGVM de las Municipalidades. Identificar los caminos. Gestionar los recursos. Construcción tanques almacenamiento. 1. Mejorar las redes de distribución de agua potable en el Territorio Actividades de de N° Tanques construidos en el territorio para el 2020. N° Equipos instalados operando y con recursos asignados. Proyecto elaborado y con recursos asignados. Número planta asfáltica construida en operación Número kilómetros construidos y mejorados en la red vial del territorio. Número kilómetros instalados de mezcla asfáltica Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto 6 Asadas AyA Municipalidades Cooperación Internacional IMAS 20152020 5 Asadas AyA Inder 20152020 2 ADI Asadas AyA Judesur 20152017 1 MOPT Setena ICE Municipalidades 20152020 Municipalidades MOPT Inder 20152020 BID Municipalidades 20152020 Meta 200 50 ADI Consejos de Distrito MOPT Plazos 72 Ejecutar las obras. Objetivos específicos 3. Promover el mejoramiento de la red de electrificación y telecomunicacion es a nivel Territorial. 4. Promover el mejoramiento de puentes en el Territorio. 5. Impulsar la creación y mejoramiento de espacios físicos inclusivos para la práctica de deporte y cultura. 6. Promover la elaboración de los planes Acciones o proyectos Proyecto electrificación Territorio. de en el Mejoramiento de los servicios de telecomunicaciones en el Territorio. Construcción y mantenimiento de puentes vehiculares Construcción y mejoramiento de la infraestructura de uso comunal en el Territorio. Establecimiento de una Casa de la Cultura en el Territorio. Elaboración participativa de los planes reguladores de en el territorio Actividades Indicador Coordinar con la institución correspondiente las mejoras y ampliación del servicio eléctrico. N° Kilómetros de tendido eléctrico instalado al 2020. N° Comunidades por año con servicios fijos instalados. Coordinar con la institución correspondiente las mejoras y ampliación del servicio. Gestionar los recursos. Instalar los equipos. Coordinar con la UTGV la gestión de recursos. Elaborar diseños y presupuestos. Ejecutar las obras. Asignar los terrenos. Elaborar los perfiles y diseños. Gestionar los recursos. Ejecutar las obras. Elaborar los perfiles. Gestionar los recursos. Ejecutar la obra. Elaborar los diagnósticos y consulta ciudadana Gestionar los recursos. Meta N° Puentes construidos y mejorados al 2020. Salones multiuso construidos mejorados 2020. y al 100 2 8 6 Posible Institución u organización responsable de la ejecución ICE ICE MOPT ADI Entidades que podrían financian el proyecto Plazos Inder Judesur 20152020 CPSP Judesur 20152020 Municipalidades Inder 20152020 Inder Dinadeco IMAS Judesur 20152020 N° Casa de la Cultura en funcionamiento 1 MCJ Municipalidad Judesur Recursos asignados Diseños 2 Municipalidades Sociedad Civil IFAM Mideplan 20152020 20152020 73 reguladores cantonales. los cantones Territorio. del elaborados 4- Dimensión Económica- Desarrollo Productiva y Empleo Objetivo Estratégico: Impulsar el desarrollo económico mediante acciones planificadas entre las diferentes instituciones, organizaciones, grupos y/o personas involucradas en actividades productivas, orientadas a incrementar los ingresos y fuentes de trabajo, que permitan mejorar los índices de desarrollo socioeconómico del territorio. Objetivos específicos 1. Promover alternativas de producción, industrialización y comercialización sostenible inclusivos en el Territorio. Acciones o proyectos Actividades Indicador Fortalecimiento de los programas sobre agricultura orgánica. Fomentar la producción orgánica como una nueva alternativa. Capacitar para el desarrollo de habilidades administrativas y de mercadeo. Número Personas capacitadas por año. Fomento de la producción de granos básicos y seguridad alimentaria. Promocionar los programas. Capacitar y dar seguimiento. Mejorar la infraestructura y equipamiento. Número módulos establecidos por año. Número empresas fortalecidas al 2020 Incorporación de pequeños y medianos productores al Brindar capacitación técnica y acompañamiento. Número productores incorporados al Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto FAO 30 MAG Inder INA 100 Sociedad Civil Clubes 4-S Inamu 2 Asoprocoba 50 Asociaciones de Productores INA Inder PH-Diquis MAG CNP INDER Plazos 20152020 20152020 20152018 74 Programa de Alimentación Institucional (PAI). Objetivos específicos Acciones o proyectos Fomento de producción industrialización frutas. 1. Promover alternativas de producción, industrialización y comercialización sostenible inclusivos en el Territorio. Propiciar comerciales. enlaces Actividades la e de Proyecto de siembra e industrialización de BAMBU. PAI por año. Indicador Brindar capacitación técnica. Elaborar los perfiles y estudios de factibilidad. Gestionar convenios para la comercialización de frutas a los productores. Elaborar estudios de mercado e industrialización. Instalar la planta. Estudios factibilidad elaborados 2020. Hectáreas sembradas el Territorio Meta de al en 5 1000 Fortalecimiento y mejoramiento de la producción local con enfoque de productos con valor agregado. Promover el programa de asistencia técnica para la innovación de productos. Número productores asesorados por año. 100 Fomento de la agroindustria rural para el crecimiento económico del Territorio. Capacitar y asesorar a las empresas que promueven el desarrollo agroindustrial. Mejorar y equipar la infraestructura para la agroindustria. Empresas capacitadas por año. 4 Mejoramiento Capacitar Número los y brindar Empresas fortalecidas 2020 Posible Institución u organización responsable de la ejecución Sociedad Civil Asofrubrunca Plazos Inder Empresa privada 20152020 Productores BAMBUCOOP Universidades MAG 20152020 INA Comisión PYME MAG INA CNP al Entidades que podrían financian el proyecto 3 ADI Limoncito 30 CNP Judesur Micit Inder Procomer MEIC Micit 20152018 20152020 2015- 75 canales comercialización. Objetivos específicos 2. Fortalecer la infraestructura local existente para el proceso de industrialización y valor agregado. de acompañamiento técnico en los procesos de mercadeo. personas capacitadas por año. MEIC Actividades Indicador Creación y mejoramiento de los centros de acopio para la agroindustria. Inventariar los centros de acopio existentes. Brindar capacitación técnica y de comercialización a productores. Realizar estudios de mercado. Gestionar recursos para la ampliar y equipar. N° Centros de acopio mejorados por año. Brindar asistencia técnica a productores para la producción y comercialización. Número casas sombra e invernaderos produciendo por año. 30 Elaborar el perfil. Gestionar los recursos. Implementar el proyecto. Número Centro de Producción Acuícola en funcionamiento. 1 de y Construcción de la segunda etapa del Centro de producción Acuícola del Sur en Buenos Aires. Establecimiento de microbeneficios del café para valor agregado. Elaborar diseños presupuesto. Gestionar los recursos. Ejecutar el proyecto. y Microbeneficios construidos o mejorados. 2020 INA Acciones o proyectos Construcción Casas Sombra ambientes controlados. MAG Meta 3 Posible Institución u organización responsable de la ejecución Asociaciones de productores MAG GAT Sur Alto CNP CODAGRO IMAS FEDECAC Judesur Sociedad Civil 5 Entidades que podrían financian el proyecto FAO Centro Agrícola Fila Guinea Centro Agrícola de Buenos Aires Inder Inder CNP MAG IMAS Incopesca CNP Asociación de Productores Judesur Asoprola Inder Plazos 20162020 20152017 20152020. 20152020 76 Implementación de un Laboratorio para elaboración de productos derivados de la miel. Objetivos específicos Acciones o proyectos Elaborar el proyecto Gestionar los recursos. Implementar y ejecutar el proyecto. Actividades N° Laboratorio operando. Indicador Meta Plan Piloto para un fondo de financiamiento no reembolsable para pequeños y medianos productores. Dar seguimiento y apoyo a la implementación del plan. Promoción de programas crediticios para la producción. Articular con diferentes instituciones la asesoría sobre financiamientos. Número charlas impartidas por año. 4. Promover el asesoramiento y la formulación de proyectos rurales inclusivos. Conformación de la Unidad Técnica de proyectos del Territorio. Elaborar propuesta del proyecto. Gestionar la articulación para ejecutar el proyecto. Número unidad de proyectos constituida y operando 5. Fomentar el emprendedurismo para generar fuentes de trabajo inclusivos en el Territorio. Incentivar el emprendedurismo en la población, con énfasis en grupos vulnerables. Impulsar el modelo de fincas integrales con diversificación agrícola. Articular la acción y gestión institucional para potenciar el emprendedurismo. Número proyectos ejecución 2020. en al Brindar acompañamiento y asistencia técnica en la formulación de proyectos. Gestionar los recursos. Número proyectos ejecución 2020. en al 3. Promover, facilitar y asesorar al productor y la pequeña y mediana empresa en materia crediticia. 1 ADEPAS MAG Posible Institución u organización responsable de la ejecución IMAS JUDESUR INDER Entidades que podrían financian el proyecto 20152020 Plazos Judesur Número plan en ejecución 1 Sociedad Civil Bancos GAT Sur Alto Cooperación internacional 20152020 INDER 3 1 10 Entidades financieras Inder INA GAT Sur Alto Universidades INA Inder IMAS MAG MEIC INA Banca de Desarrollo Clubes 4-S MEIC 10 IMAS IMAS 20152017 20152020 20152020 Inamu INA Inamu MEIC IMAS MAG Inder 20152020 77 6. Promover la participación de las mujeres en proyectos productivos inclusivos. Ampliar la cobertura de programas dirigidos a mujeres para impulsar iniciativas y proyectos. Brindar la capacitación en proyectos productivos. Elaborar perfiles. Gestionar los recursos. Dar seguimiento al proyecto. N° Proyectos productivos en ejecución al 2020. 10 INA Inamu MEIC IMAS MAG Judesur Entidades que podrían financian el proyecto 20152020 Objetivos específicos Acciones o proyectos Actividades Indicador Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución 7. Fomentar el Turismo en el Territorio para fortalecer el desarrollo socioeconómico local. Promoción de turismo rural agroecológico y comunitario para el aprovechamiento de la biodiversidad del Territorio. Impulsar programas, proyectos y mecanismos de integración para potenciar el turismo sostenible. Número personas capacitadas por año. 30 INA Cámaras de Turismo ICT Universidades 20152020 8. Promover sistemas de riego para el desarrollo de actividades agropecuarias y turísticas. Implementación de infraestructura de riego como apoyo a la producción y desarrollo turístico. Realizar estudios técnicos Elaborar los perfiles y gestión de recursos. 15 Senara AyA 20152020. 9. Asegurar la tenencia de la tierra mediante el otorgamiento de título de propiedad. Escrituración predios asentamientos campesinos. Elaborar estudios técnicos, de idoneidad y legales. 45 Inder INTA Minae de en Número kilómetros de tubería instalada y en funcionamiento al 2020. Número predios titulados por año. Plazos 20152020 78 5- Dimensión Ambiental Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo integral mediante la protección del medio ambiente en las comunidades del Territorio. Objetivos específicos 1. Promover la cultura de manejo adecuado de residuos sólidos y aguas residuales en el territorio. 2. Recuperar las cuencas hidrográficas del Territorio. Acciones o proyectos Actividades Sensibilizar a la población sobre el tratamiento de los residuos sólidos en el lugar de origen. Capacitar y realizar campañas que promuevan el manejo adecuado de los residuos sólidos. Indicador Eventos realizados año. Meta por 5 Posible Institución u organización responsable de la ejecución Municipalidades MS Entidades que podrían financian el proyecto Plazos Minae ONG INA 20152020 20162020. Número Centros de Acopio creados o mejorados 3 Asociaciones Minae Fundaciones Judesur Creación de un relleno sanitario en el Territorio. Elaborar los perfiles. Realizar estudios de viabilidad. Gestionar los recursos. Elaborar los estudios técnicos. Gestionar los recursos. Estudios realizados 1 Municipalidad Coto Brus Municipalidad 20162020 Construcción de un sistema de alcantarillado sanitario. Elaborar estudios técnicos y diseños. Gestionar los recursos. 1 Municipalidades AyA Federaciones Judesur 20152020 Establecimiento biojardineras biodigestores de y Capacitar a la población. Y dar seguimiento. Estudios realizados y recursos aprobados. Número biojardineras y biodigestores en el Territorio. 10 Comisiones ambientales MAG Municipalidades ONG 20162020 Programa de reforestación y campañas de limpieza en las cuencas Identificar las organizaciones para desarrollar programa de reforestación. Asignar recursos y brindar 2 Asociaciones de Desarrollo Organizaciones Ambientales Minae Fundaciones Universidades Fonafifo 20162020 Creación mejoramiento centros de acopio. y de Campañas realizadas año. por 79 hidrográficas. Objetivos específicos Acciones o proyectos 2. Recuperar las cuencas hidrográficas del Territorio. Fomento de proyectos enfocados en buenas prácticas ambientales. 3. Promover un sistema productivo amigable con el medio ambiente. Establecimiento de nuevas alternativas de producción sostenible y orgánica. 4. Contribuir a la conservación de los bosques tropicales y el suelo. Promover la educación ambiental en el Territorio. Creación de brigadas para fortalecer los programas de prevención y control de incendios acompañamiento. Actividades Indicador Identificar los proyectos exitosos Divulgar los proyectos con organizaciones interesadas. Realizar capacitaciones con actualización periódica sobre el uso correcto de agroquímicos. Implementar las capacitaciones para la producción y uso de abonos orgánicos. Realizar de talleres de sensibilización. Coordinar con instituciones para los talleres. Número proyectos exitosos identificados. Capacitar en la prevención de incendios Identificar o crear los grupos. Número Brigadas creadas en el Territorio. Número productores capacitados por año Número talleres realizados al año. Meta Posible Institución u organización responsable de la ejecución Entidades que podrían financian el proyecto 2 Sinac Fundaciones Minae Universidades 20 Asociaciones de Productores. Sociedad Civil INA 20 Municipalidades Grupos Organizados ICE Sinac MEP 20152020 3 Bomberos Organizaciones Ambientales Minae 20152020 MAG Servicio Fitosanitario Universidades Plazos 20152017 20152018 80 TERRITORIOS INDÍGENAS Para el desarrollo de este apartado, se ha tomado como base el “Plan de Desarrollo de los Pueblos Indígenas”, documento construido con participación activa de las poblaciones de los territorios indígenas de los Cantones de Buenos Aires y Pérez Zeledón, a partir de sus necesidades, inquietudes y visión de futuro, con el apoyo, guía y experiencia de Mideplan. El trabajo abarcó áreas estratégicas donde los habitantes de los territorios de Rey Curre, Cabagra, Térraba, Ujarrás, Salitre, China Kichá y Boruca, han identificado la necesidad de una mayor cubertura de la gestión pública para atender la problemática y fortalecer los procesos de desarrollo rural. Así también, se utiliza como insumo fundamental, el documento “Propuesta de Proyectos del Territorio Indígena, La Casona”, elaborado por la Asociación de Desarrollo Integral de Reserva Indígena Guamí –ADII- y construido por los aportes de más de treinta líderes comunales, que participaron en el taller realizado en junio del 2015. Lo que se incluye en este Plan, constituye un resumen que describe los principales problemas, proyectos, productos y programas destinados a la mejora en la calidad de vida de la población indígena, al mantenimiento y construcción de una adecuada red de infraestructura, al mejoramiento de la cobertura y calidad de los sistemas de salud y educación, al desarrollo de proyectos habitacionales que preserven la tradiciones y atiendan las necesidades de los indígenas costarricenses, a la preservación de un ecosistema nativo que alberga plantas medicinales y rituales ancestrales, a la revitalización económica y productiva y al bienestar comunitario dentro de una sociedad equitativa. En lo no indicado en este apartado de Territorios Indígenas, o bien para mayor detalle de la información, se debe referir a los documentos originales. A continuación se presenta el diagnóstico general de la problemática de los territorios indígenas y las matrices que detallan los proyectos, ordenadas por dimensión y área estratégica. 81 1- Dimensión Cultural- Identidad y Deporte Problema Producto Proyectos/ Actividades Elaboración de propuesta y perfil de proyecto para la creación de un Centro Ancestral. Identificación de hablantes actuales. Estímulo a los hablantes a participar en el proyecto y a los interesados en aprender. Educación formal reconoce, y fomenta el uso del idioma. Creación de un Centro ancestral para la práctica de costumbres, usos y tradiciones de la comunidad, con metodología “Aprender haciendo”. Institución/ organización competente Identidad Cultural Pérdida del idioma tradicional Plan de actividades para dar a conocer elementos de las diferentes culturas indígenas Pérdida de elementos de la identidad cultural de los Territorios Indígenas. Programa de rescate de la cultura Validación y difusión del plan cultural en construcción, y sostenibilidad de iniciativas para el rescate cultural. Fortalecimiento de la identidad cultural de los pueblos indígenas. Recuperación de la práctica de elementos culturales de los Territorios Indígenas MCJ Comisión de Cultura Consejo de Mayores MEP Consejo de Educación del ADI Universidades MEP MCJ Comunidad Comisión de Cultura Consejo de Mayores MEP 82 del 2- Dimensión Social Problema Producto Proyectos/ Actividades Institución/ organización competente Educación Programas educativos no adaptados a la cultura indígena. Diseño curricular con participación de educadores y directores, mayores, padres de familia y estudiantes. Programas de educación técnica diseñados tomando en consideración la cultura indígena. Programa de transmisión de la cultura de Mayores a jóvenes. Programas de becas especiales para estudiantes indígenas. Programa de formación para la familia Adaptación e implementación programas de educación formal y no formal a la realidad de los territorios indígenas y su cultura. Creación de “Beca Indígena”. Transmisión de elementos culturales al núcleo familiar. MEP ADI Comunidad Consejo de Mayores Fundación Omar Dengo INA MEP IMAS MEP ADI Plan de prioridades de las necesidades en infraestructura educativa Construcción, remodelación y mantenimiento de infraestructura educativa en los Territorios Indígenas. MEP ADI Dinadeco IMAS Deserción estudiantil. Programa de becas claro en su reglamento y funcionamiento. Programa de capacitación para padres, madres y estudiantes en edad preadolescente y adolescente. Plan de enseñanza que motive la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. Implementación de un Plan curricular acorde con la realidad del territorio de Salitre que motive a los estudiantes a permanecer en las aulas. MEP Comités de Padres Modalidad de educación secundaria no se ajusta a las necesidades del territorio. Secundarias con modalidad completa (hasta XI año) en Villa Hermosa. Insuficiente educativa. infraestructura Adaptación de la modalidad de educación secundaria a las necesidades del territorio de Salitre. MEP 83 Problema Producto Seguimiento a proyectos priorizados en el territorio. Difícil acceso al sistema educativo formal y universitario. Proyectos/ Actividades prioritarios Plan para el mejoramiento del acceso a la educación universitaria. Mejoramiento del acceso al sistema educativo formal en los territorios. Implementación de acciones orientadas a ofrecer mayores oportunidades para el ingreso a la Universidad. Institución/ organización competente Consejo de mayores MEP Universidades MEP MICITT CONARE Salud Programa de protección de recursos hídricos. Consignación de fondos para planes y proyectos presentados. Programa de saneamiento básico mediante la distribución de agua potable. Construcción, ampliación y mantenimiento de los acueductos rurales en las comunidades de los territorios indígenas. ICAA Minae ADI Consejo de Mayores Inder MAG Población infantil sin posibilidades de atención especializada. Implementación del Programa CEN-CINAI. Mejoramiento del sistema de atención a la población infantil de Ujarrás mediante el servicio de nutrición y apresto educativo. Ministerio de Salud Inder Cen-Cinai Pérdida del conocimiento y uso de la medicina natural ancestral. Programa de recuperación de plantas medicinales. Programa para implementar la atención de salud brindada por la CCSS con el uso de medicina ancestral. Programa de sensibilización, difusión y recuperación de la medicina natural ancestral. Reconocimiento de los médicos indígenas (Awá). Recuperación del conocimiento ancestral de la medicina natural y su uso en los Territorios Indígenas Programa de mejoramiento de la infraestructura en salud y atención médica en los territorios indígenas. Construcción y mejoramiento de la infraestructura de salud Carencia de agua potable en los Territorios Indígenas Difícil acceso a los servicios de salud pública. MAG Inder Consejo de Mayores Comunidad CCSS ADI IMAS Ministerio de cultura Juventud Universidades Públicas CCSS ADI MS 84 y Problema Difícil acceso a los servicios de salud pública. Producto Programa de salud preventiva población. Ampliación de servicio de ATAPs. Proyectos/ Actividades para la Mejoramiento de los servicios de salud pública en los territorios indígenas. Institución/ organización competente Consejo de mayores CCSS Área de Salud Vivienda Viviendas no se ajustan a las necesidades de las familias y a la cultura indígena. Programa de rediseño de un modelo de vivienda propio de la cultura. Programa de vivienda en los Territorios. Rediseño, construcción y mejoramiento de viviendas respetando la cultura de los Territorios Indígenas. Programas del CONAPAM y CCSS implementados en el territorio. Conversatorios organizados por el Consejo de Cultura. Implementación de los programas del Estado para la atención de la población adulta mayor en los territorios indígenas. Sensibilización a la población en la atención de necesidades y los derechos de los adultos mayores Mivah-Banhvi Consejo de Mayores Fundación Costa Canadá Municipalidad Universidades Rica- Adultos Mayores Difícil acceso a programas dirigidos a adultos mayores. Difícil acceso a programas dirigidos a adultos mayores. Escaso reconocimiento de la sabiduría de los adultos mayores por la mayoría de la población joven y niñez del Programa para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas adultas mayores. Programa de capacitación en derechos de los adultos mayores y mejora de autoestima. Propuesta para la disminución de trámites burocráticos en el proceso de obtención de los servicios del Estado. Programa de capacitación en cultura, orientado a jóvenes y niños. Definición de espacios de participación de Adultos Mayores para una mejor convivencia. Mejoramiento de la atención en la prestación de servicios a la población adulta mayor. Revalorización de los conocimientos y sabiduría de los Adultos Mayores. CCSS ADI Ministerio de Salud Conapam ADI IMAS Conapam Conapam CCSS Mivah ADI MEP MCJ ADI 85 territorio. Problema Desvalorización de las estructuras tradicionales de los Territorios Indígenas. Producto Proyectos/ Actividades Institución/ organización competente Propuesta para el fortalecimiento y reconocimiento jurídico del Consejo de Mayores. Propuesta para el reconocimiento del derecho consuetudinario. Revalorización tradicionales. estructuras Asamblea Legislativa Consejo de Mayores JUDESUR Plan de estudios sobre derechos de los pueblos indígenas. Fortalecimiento de las capacidades de los jóvenes, para su empoderamiento y búsqueda de autodeterminación de su pueblo. MCJ MEP Consejo de Mayores Fomento de oportunidades para la incorporación de jóvenes al proceso del desarrollo de su territorio. INA Universidades Inder MAG MTSS Programa de capacitación a jóvenes en temas indígenas, organización y liderazgo. Programa de becas dirigido a jóvenes indígenas. Propuesta para la construcción y equipamiento de albergues para estudiantes de comunidades alejadas. Programa de formación técnica. Formulación de propuesta para el acceso a diferentes modalidades de educación secundaria y universitaria. Programa de apoyo a la formación educativa y superación personal de los jóvenes. DH Universidades ADI MCJ Dinadeco Fonabe Judesur IMAS INA MEP Inamu Programa para creación de micro empresas, mercadeo y comercialización. Elaboración de cartera de opciones Fomento de actividades productivas que faciliten la incorporación de las mujeres indígenas, al proceso de INA Inder Inamu de las Juventud Escasas oportunidades para la superación personal e incorporación al desarrollo del territorio. Escasas oportunidades para la superación personal e incorporación al desarrollo del territorio. Mujeres Escasas oportunidades de trabajo remunerado para las mujeres de los Territorios Planificación de proyectos con visión de integración de jóvenes al proceso productivo. Programa para la contratación de mano de obra local. 86 Indígenas. productivas. Problema producción orientado al mercado. Producto Escasas oportunidades de trabajo remunerado para las mujeres de los Territorios Indígenas. Propuesta de un centro de ventas de los productos del territorio. Programa de capacitación en gestión de proyectos. Programa de capacitación en uso de tecnologías de la computación. Programa de financiamiento para la mujer indígena. Escasas oportunidades de trabajo remunerado para las mujeres de los Territorios Indígenas Propuesta para la constitución de una Red de Cuido, ajustada a las necesidades del territorio para menores, adultos mayores y personas con discapacidad. Capacitación a personas que estarán a cargo de la prestación del servicio de Cuido. Algunos derechos mujeres están violentados. Programas de capacitación sobre Derechos Humanos y Derechos de las Mujeres. de las siendo Escasa participación de la mujer en grupos organizados. Programa de capacitación a la mujer en liderazgo y reconocimiento del patrón ancestral a través de la mujer. Programa de capacitación a la mujer para el desarrollo de habilidades y destrezas. Programa de capacitación técnica para la mujer adulta. Programa de rescate y preservación de semillas autóctonas, con participación de la mujer. Proyectos/ Actividades Apertura de centro de venta de productos Desarrollo de las capacidades de las mujeres para la gestión de proyectos. Creación de Fondo especial para la mujer indígena. Implementación del Programa Red de Cuido en los Territorios Indígenas Sensibilización a la población, acerca de las necesidades y los derechos de las mujeres. Fortalecimiento de las capacidades de mujeres mediante el estímulo de la organización de grupos de mujeres. MEIC / ICT Institución/ organización competente MEIC Inder CNP INA Inder Banca de Desarrollo IMAS PANI Conapam CNREE Inamu INA Inamu MEIC MAG CNP Inder ICT Consejo de Cultura Universidades IMAS 87 Problema Producto Proyectos/ Actividades Institución/ organización competente Bienestar Social Deficiente servicio de transporte público. Limitadas oportunidades de acceso para las personas con discapacidad. Unidades de transporte en buen estado y accesibles, de acuerdo a la Ley 7600. Regulación de precios de pasajes ante la Aresep Propuesta ante las autoridades correspondientes para aprobación de rutas externas e internas que brinde seguridad y comodidad a los usuarios. Horario del servicio de buses ampliado con una carrera diaria adicional. Programa de mejoramiento del sistema educativo mediante aplicación de la Ley 7600. Promoción de actividades recreativas y deportivas especiales para personas con discapacidad. Programa para personas con discapacidad en edad escolar recibiendo formación educativa. Propuesta de acceso a servicios de salud para personas con discapacidad. Propuesta para la elaboración de registro y diagnóstico de las personas con discapacidad en los territorios. Programa de capacitación en derechos de la población con discapacidad. Programa comunitario de apoyo a la población Mejoramiento y ampliación del servicio de transporte público en los Territorios Indígenas. Implementación de acciones para la atención adecuada a personas con discapacidad Sensibilización a la población acerca de las necesidades y los derechos las personas con discapacidad. DH MOPT Consejo de Mayores Empresas de Transporte Público ADI Aresep Universidades MEP MEP ADI Municipalidad MS Comunidad IMAS CNREE CCSS CNREE MS CCSS MEP 88 con discapacidad. Problema Existencia de conflictos en el reconocimiento de las diferentes formas organizativas y liderazgos de los territorios indígenas. Embarazos en adolescentes limitan las oportunidades de estudio y superación personal. Violencia intrafamiliar. Consumo de drogas lícitas e ilícitas. Producto Definición de estructura organizativa según su propia visión. Establecimiento de diferentes medios de información a las comunidades sobre las acciones de la organización comunal constituida. Distribución equitativa de los recursos para las comunidades. Reconocimiento del Consejo de Mayores por todo el territorio. Programa de capacitación dirigido a toda la población en formas organizacionales y derechos indígenas. Programa de información a la población sobre las acciones a cargo de la ADI. Programa de capacitación a padres, adultos y adolescentes, sobre el abordaje del tema de sexualidad. Implementación del Programa “Valerme por mí mismo”. Programa de formación en valores dirigido a niños, jóvenes y adultos. Protección a las familias, mediante vigilancia policial. Programa de sensibilización sobre la importancia del respeto a los derechos de las personas. Programas de prevención en el consumo y tráfico de drogas, a estudiantes de escuelas, colegios y población en general. Proyectos/ Actividades Reconocimiento de las formas de organización y liderazgos de los territorios. Institución/ organización competente Poder Ejecutivo ADI Dinadeco Comunidad Universidades Consejo de Mayores Plan de capacitación a cargo de expertos en diversos temas. DH ADI Dinadeco Universidades Públicas Radio Cultural Boruca Implementación de programas de educación sexual en los territorios indígenas. MEP MS PANI CCSS MCJ Capacitación a la población de los Territorios Indígenas, en Derechos Humanos y Derechos específicos. Inamu DH PANI IAFA MSP ONG’s Conapam Implementación de Programas: Valerme por mí mismo y Programa DARE en los Territorios Indígenas. IAFA MEP DARE 89 Problema Consumo de drogas lícitas e ilícitas. Producto Proyectos/ Actividades Programa de vigilancia policial y seguridad comunitaria Plan de información sobre la formulación de denuncias. Mejoramiento de la seguridad social y ciudadana de los habitantes de los territorios. PANI Institución/ organización competente ADI MSP PANI IAFA 3- Dimensión Política Institucional e infraestructura Problema Producto Proyectos/ Actividades Institución/ organización competente Infraestructura Comunitaria Ausencia de sitios apropiados para la práctica del deporte, la recreación y la realización de actividades comunales. Programa de fortalecimiento a las prácticas deportivas mediante el mejoramiento y creación de infraestructura adecuada a las necesidades de los Territorios. Programa para la realización de actividades deportivas y recreativas. Conformación de una Junta Directiva del Deporte que realice los trámites correspondientes para la dotación de espacios deportivos y recreación. Programa de promoción deportiva con instructores especialistas. Dotación y mantenimiento de espacios adecuados para la práctica de los deportes y la recreación en los Territorios Indígenas. Dotación de espacios para el desarrollo de actividades comunales. Construcción de infraestructura para uso comunal Icoder MCJ Municipalidad IMAS MEP Consejo de Mayores ADI Dinadeco Judesur Inder 90 Problema Se carece de la infraestructura para el rescate de la cultura. Población con difícil acceso vial a los territorios indígenas y sus comunidades. Limitada cobertura de telefonía, internet y electrificación. Producto Propuesta para el diseño, consecución de recursos y ejecución proyectos orientados al rescate de la cultura Programa de mantenimiento del lastrado de caminos y sus redes internas. Construcción de puentes. Programa de pavimentación de caminos. Programa de ampliación de cobertura del servicio de electricidad y telecomunicaciones en las diferentes comunidades de los territorios. Proyectos/ Actividades Dotación de infraestructura adecuada para el rescate de la cultura en los territorios. Mejoramiento del acceso vial de los Territorios Indígenas y sus comunidades. Abastecimiento de los servicios de telefonía, Internet y electricidad a la población de los Territorios Indígenas. Institución/ organización competente MCJ MEP IMAS ADÍ MOPT Municipalidad Consejo de Mayores Organizaciones de comunidad. la ICE ADI Fundación Omar Dengo 4- Dimensión Económica- Desarrollo Productivo y Empleo Problema Producto Proyectos/ Actividades Institución/ organización competente Producción y Recursos Naturales Pocas alternativas de producción y comercialización de productos. Programa de fomento a la diversificación productiva. Programa de capacitación en producción agropecuaria, desarrollo turístico, servicios y agroindustria. Plan para el fomento del arte indígena. Programa para el desarrollo de la artesanía y el turismo rural. Fomento de actividades productivas en los diferentes sectores de la economía de los Territorios Indígenas. Inder MAG INA ICT Procomer CNP MEIC Municipalidad 91 Problema Producto Programa de financiamiento proyectos productivos. Pocas alternativas de producción y comercialización de productos. Proyectos/ Actividades a Creación de un fondo especial de financiamiento en territorios indígenas para actividades productivas. Programa de desarrollo agropecuario del territorio. Recuperación de tierras. Programa de apoyo a la producción, prestación de servicios, mercadeo y comercialización. Implementación de programas de servicios de apoyo a la producción. Institución/ organización competente Banca de Desarrollo Inder Poder Ejecutivo MEIC MAG Inder ADI 5- Dimensión Ambiental Problema Producto Proyectos/ Actividades Institución/ organización competente Recursos Naturales Aplicación de la legislación en la protección de los recursos naturales. Programa de reforestación, recuperación y conservación de los recursos naturales. Degradación de los recursos naturales y contaminación ambiental. Conservación, recuperación y protección de los recursos naturales en los Territorios Indígenas Programa de gestión ambiental para disposición de los desechos sólidos y líquidos. Fortalecimiento de la gestión ambiental en los territorios. Programa de aprovechamiento sostenible de recursos naturales para el desarrollo del turismo. Generación de recursos económicos, mediante el buen uso de los recursos naturales. Minae-Sinac Museo Nacional Municipalidad INA Fonafifo ADI ADI INA Municipalidad ICAA MEIC Minae Municipalidad 92 Territorio Indígena La Casona Objetivo General Mejorar la comunicación entre diferentes comunidades del Territorio Ngabe de Coto Brus. Adquirir la propiedad para que sea ocupada por los indígenas para crear su subsistencia Establecer una mejor comodidad para la realización de la actividad programada con la comunidad. Brindar una mejor atención de los niños en alto riesgo. Objetivo Especifico Mejorar la infraestructura para un mejor desarrollo de los pueblos. Evitar riesgo de accidentes en tiempo de invierno Generar una adecuada vida de los indígenas dentro del Territorio Mostrar un mejor desarrollo de subsistencias. Reconstruir el medio ambiente. Reconstruir un mejor espacio para brindar mejor comunidad. Fomentar las participaciones en campo deportivas y artísticas. Establecer como albergue cuando exista un desastre natural. Fortalecer la cosmovisión y los derechos de los pueblos más que toda la niñez indígena. Nombre del Proyecto Cantidad Construcción de puentes 6 Recuperación de finca dentro del Territorio en mano de no indígena 17 Construcción de un salón comunal. 4 Construcción de albergue para niños en riesgo social. 1 Establecer un espacio para los miembros del Comité del CEN, así no interrumpir a los niños a la hora de la alimentación. Designar un espacio para los miembros del Comité del CEN. Comedor para el CEN, exclusivo para el Comité 1 Desarrollar una mejor calidad educativa dentro del Territorio. Desempeñar una mejor comodidad para el supervisor y miembros del CLEI. Construcción de una oficina para la supervisión, para el Consejo Local de Educación Indígena y un salón de reuniones. 3 Crear un lugar recreativo para los niños y jóvenes del Territorio Ngabe. Generar un lugar recreativo para los niños y jóvenes del Territorio. Evitar el riesgo de que los jóvenes envuelvan en los vicios Mejoramiento de cancha de futbol 3 93 Objetivo General Objetivo Especifico Brindar un mejor desarrollo dentro del Territorio Facilitar a la comunidad y a los centros educativos una mejor atención de vida. Establecer una mejor competitividad en Territorio Indígena. Facilitar la extracción de productos de granos básicos, así también como comercializar. Generar una mejor calidad de vida. Nombre del Proyecto Lastreado de caminos: Salón comunal Pita. Caño Bravo a la salida. La Casona – Copey – Jonkruhora. El camino principal de La Casona. Ampliación de la entrada de Brusmalis a colindancia con Las Vegas. Entrada de Las Vegas al Alto Unión. Paraíso a Alto Unión Arriba Betania a La Casona. Alcantarillado camino principal de La Casona. Electricidad en las comunidades de: Alto Unión Copey Crear un aula de laboratorio de cómputo para la institución Construcción de centros educativos. Madaribada Jonkruhora Copey Cantidad 8 2 Desarrollar una buena instalación para los estudiantes. Generar una mejor instalación para la comunidad Demostrar ante la comunidad la importancia de mantener el símbolo que representa la infraestructura de La Casona. Relatar a la comunidad vecina que tan importante es la infraestructura de La Casona. Remodelación de la infraestructura de la antigua La Casona. 1 Puesto Policial 1 Casa para el Caquique. 1 Permitir un mayor control sobre la seguridad a la población indígena. Desarrollar un lugar específico atención al público por el Cacique. de Desarrollar una mejor seguridad a la población en cuanto a violencia y drogadicción en la población indígena. Fortalecer un lugar cultural para nuestra comunidad. 3 94 MATRIZ DE INVERSIÓN DEL TERRITORIO POR AÑO. DIMENSIÓN PROYECTOS O ACCIONES MONTO POR AÑO MONTO 1 2 3 4 5 INSTITUCIONES PARTICIPANTES RECURSOS INSTITUCIONALES Política Institucional Instalación de 3 km tendido eléctrico en asentamiento La Granja Construcción de un comedor escolar y una batería sanitaria en asentamiento Villa Bonita Perforación de Pozo y equipamiento. Bajo Reyes ¢30.000.000.00 Mejoramiento de 12 km del asentamiento Sansi ¢100.000.000.00 Mejoramiento de 25 km de camino Buenos Aires – Coto Brus Construcción de 0.85 m de camino en Convento ¢250.000.000.00 ¢20.940.00.00 Inder Municipalidad de Coto Brus / Inder Municipalidad de Coto Brus / Inder Inder Construcción de 0.08 m de camino en Coopeprendas Proyecto de Mejoramiento Acueducto Integrado La Piedra de Convento ¢4.000.000.00 Inder Construcción de un cuarto frío para legumbres. CODAGRO Compra de equipo y suministros básicos para la producción de miel de abeja. ADEPAS ¢25.000.000.00 Inder ¢38.000.000.00 Inder ¢20.000.000.00 ¢155.200.000.00 Inder Económica DIMENSIÓN PROYECTOS O ACCIONES Inder ¢5.000.000.00 MONTO Inder MONTO POR AÑO 1 2 3 4 5 INSTITUCIONES Económica 95 Compra de equipo y suministros básicos para la producción de hongos. ASODELI Construcción de infraestructura y dotación de equipo para la producción de derivados lácteos. ADI Limoncito. Proyecto de ambiente controlado para la producción de hortalizas y legumbres. Módulos de producción diversa: granos básicos, oleaginosas, cacao y café Módulo de ganadería semi estabulado en Bajo Reyes Compra de moto guadañas y bomba motor ¢1.000.000.00 Compra de equipo agroindustrial para pulido, clasificación y empacado de frijol para el CEPROMA Sansi Instalación de sistema de riego en Bajo Reyes Inder ¢25.000.000.00 Inder ¢40.640.000.00 Inder ¢147.570.000.00 Inder ¢2.700.000.00 Inder ¢10.000.000.00 Inder ¢40.000.000.00 Inder ¢2.500.000.00 Inder Ambiental Acciones priorizadas por el Comité Directivo Cultural Fortalecimiento de la capacidad organizativa de los grupos del Territorio y desarrollo del talento cultural y artístico. Fomento y ejecución de actividades culturales, deportivos y otros. Fortalecimiento de los comités tutelares de menores para promover actividades artísticas, culturales, recreativas MONTO POR AÑO DIMENSIÓN PROYECTOS O ACCIONES MONTO 1 2 3 4 5 INSTITUCIONES 96 Social Creación de asentamientos humanos con proyectos de vivienda. Fortalecimiento y equipamiento de los centros médicos del Territorio. Apertura y mejoramiento de los centros de atención integral de los niños. Política Institucional e Infraestructura Construcción de acueductos para el abastecimiento de agua potable. Construcción de la planta productora de mezcla asfáltica en el Territorio. Proyecto de electrificación en el Territorio. Económica- Desarrollo Productivo y Empleo Fortalecimiento de los programas sobre agricultura orgánica. Plan Piloto para un fondo de financiamiento no reembolsable para pequeños y medianos productores. Creación y mejoramiento de los centros de acopio para la agroindustria. Ambiental Programa de reforestación y campañas limpieza en las cuencas hidrográficas. Establecimiento de nuevas alternativas producción sostenible y orgánica. Sensibilización a la población sobre tratamiento de los residuos sólidos en lugar de origen. de de el el 97 SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN El proceso de seguimiento y evaluación del Plan, debe contribuir a la gestión del Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural, para ejercer un adecuado control sobre la ejecución, avance y cumplimiento de los objetivos y tomar decisiones oportunas y de ser necesario reorientar las acciones. Según lo dispuesto en el Artículo 7º del Decreto 35755 del Sistema Nacional de Evaluación: Promoverá el fortalecimiento de la capacidad gerencial en el sector público por medio de: a) La medición y promoción de la calidad y la oportunidad en los resultados de la gestión gubernamental. b) La generación de información de calidad, fidedigna y oportuna que permita utilizar los recursos mediante una prestación eficaz y eficiente del servicio público para garantizar un desarrollo sostenible en lo económico, lo social y lo ambiental, en el corto, mediano y largo plazo. c) La disponibilidad de información sobre el monitoreo y la evaluación de políticas públicas y sobre la ejecución de planes, programas y proyectos gubernamentales asociados. d) La emisión de estrategias, lineamientos y metodologías de evaluación al sector público, así como el asesoramiento respectivo. El Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural, realizará las siguientes actividades de seguimiento durante la ejecución del Plan de Desarrollo Rural Territorial Buenos Aires – Coto Brus: 1. Realizar y aprobar el Reglamento Interno del funcionamiento del Comité Directivo del Consejo Territorial de Desarrollo Rural. 2. Elaborar el plan anual de trabajo, orientado a ejecutar las acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Rural Territorial, donde se establezcan responsables y plazos para la consecución de los objetivos. 3. Realizar una sesión extraordinaria cada seis meses para el seguimiento y evaluación del Plan. 4. Conocer los programas y presupuestos de los entes públicos presentes en el territorio, con el fin articular la gestión pública, promover acciones o proyectos y fortalecer las iniciativas del Territorio. 98 5. La Secretaria Técnica en conjunto con el Presidente del Comité Directivo, dará seguimiento a la ejecución de los acuerdos tomados por el Comité Directivo, e informará el avance. 6. Participar en las actividades que realice las asociaciones, grupos organizados y gobierno local. 7. Nombrar comisiones de trabajo por dimensión para el seguimiento y evaluación de las acciones y proyectos, incluidos en el Plan de Desarrollo Rural Territorial. 8. Buscar asesoramiento y acompañamiento para fortalecer la gestión del desarrollo rural territorial. 99 FACTORES CLAVES DE ÉXITO Para alcanzar los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Rural Territorial, es importante definir los factores claves de éxito, que permitan al Comité Directivo orientar su trabajo hacia la consecución de las metas establecidas. A continuación se detallan los factores claves de éxito para el Plan de Desarrollo Rural Territorial Buenos Aires – Coto Brus: Ampliar los espacios de participación con los actores sociales, institucionales y empresa privada, incorporando los grupos vulnerables para generar desarrollo humano en el territorio. Mayor coordinación entre las instituciones públicas y actores del territorio para la formulación de estrategias y ejecución de propuestas de desarrollo de interés mutuo. Continuar con el acompañamiento al Comité Directivo para el fortalecimiento, seguimiento y ejecución del Plan Desarrollo Rural Territorial por parte del Instituto de Desarrollo Rural. Comité Directivo empoderado del proceso de gestión de desarrollo rural territorial y el funcionamiento de las instituciones con presencia en los territorios. Crear en los actores una visión de futuro del territorio, capaz de orientar el desarrollo integral por el bien común. Mantener mecanismos de comunicación ágil y sencilla, a lo interno y externo, sobre el trabajo que está realizando y el avance de proyectos en el territorio. Aplicar los valores en el trabajo como pilares para orientar la actuación de los actores involucrados en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Territorial. Atender en la ejecución del Plan de Desarrollo, las necesidades priorizadas por las comunidades, con el fin de orientar el trabajo hacia el bienestar de la población del Territorio. 100 BIBLIOGRAFÍA 1. Análisis de la situación de salud Cantón Coto Brus, Área Rectora de Salud de Coto Brus, 2012. 2. Atlas del Desarrollo Humano Cantonal de Costa Rica, Universidad de Costa Rica, Escuela de Estadística, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-Costa Rica, 2011. 3. Caracterización del Territorio Buenos Aires-Coto Brus, Grupo de Acción Territorial Sur Alto, 2008. 4. “El Enfoque de lo Local en la Planificación Económica y del Desarrollo”, Prioridades cantonales – regionales por sector del Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014, Región Brunca, MIDEPLAN 5. Informe final de investigación, Estudio Regional sobre el Desarrollo Local de los Cantones (Trans) Fronterizos del Pacífico Sur de Costa Rica, UNED, 2011. 6. Macrosistema del Cantón de Buenos Aires, Análisis de los Recursos, Instituto Tecnológico de Costa Rica, 2009. 7. Memoria Institucional, Ministerio de Salud 2008. 8. Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local de Buenos Aires, Mideplan, 2012. 9. Plan Cantonal de Desarrollo Integral Coto Brus 2001-2016, Universidad Nacional – Municipalidad de Coto Brus. 10. Plan de Desarrollo 2030, Región Brunca, Mideplan, 2014. 11. Plan de Desarrollo Municipal, “Estrategias y acciones para el desarrollo local sostenible del Cantón de Coto Brus”, Municipalidad de Coto Brus, 2008. 12. Plan Estratégico Municipal, “Una iniciativa de participación ciudadana para el desarrollo local sostenible a nivel cantonal”, Municipalidad de Buenos Aires, 2007. 13. Perfil de la situación actual del sector agroalimentario en la región Brunca: identificación y caracterización de su problemática, Unidad Ejecutora de Proyectos. PIMA, 2013. 101 14. “Primer Ordenamiento Escrito del Diagnóstico Cantonal Participativo con Enfoque de Derechos y Mapeo de recursos del Cantón de Coto Brus”, Junta de Protección de la Niñez y la Adolescencia Oficina Local Coto Brus, 2012. 15. Resultados del índice de Gestión Municipal del periodo 2013, Contraloría General de la República. 16. Instituto Nacional de Censos y Estadísticas (INEC), Censo 2011. Disponible en: http://www.inec.go.cr/Web/Home/GeneradorPagina.aspx 17. Ministerio de Ambiente y Energía (Minae). Disponible http://www.minae.go.cr/index.php/2012-06-08-20-19-46/documentos en: 18. Ministerio de Educación Pública. Disponible www.mep.go.cr/indicadores_edu/nomina/escuelas_diurnas.xls en 19. Comisión Nacional de Emergencias. http://www.cne.go.cr/cedo_dvd5/files/flash_content/index.html Página 20. Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil. Página http://www.redcuidoinfantil.go.cr/images/docs/planes/IMPRESO_PLAN_ACCION _REDCUDI_2012-2014.pdf 21. Consejo Nacional de la Persona http://www.conapam.go.cr/organizaciones/ Adulta Mayor. Disponible en 102 ANEXOS 1. Lista de proyectos específicos a. Dimensión Cultural- Identidad y Deporte Objetivos específicos Acciones o proyectos Proyectos Específicos Fortalecer la cultura, identidad y las artes en el Territorio. Fomento y ejecución de actividades culturales, deportivos y otros. Implementar actividades culturales en el distrito de Biolley. Desarrollo de cabalgatas en diferentes comunidades del cantón de Buenos Aires. b. Dimensión Social Objetivos específicos Ampliar la cobertura de los servicios de salud en el Territorio. Acciones o proyectos Proyectos Específicos Fortalecimiento y equipamiento de los centros médicos del Territorio. Construcción y equipamiento de Sede de Visita Periódica en San Rafael de Cabagra Buenos Aires. Construcción y equipamiento de Sede de Ebais Tipo 1 Santa Cruz de Buenos Aires. Mejorar y remodelar el centro de Atención Primaria Ebais de Convento. Enmallado del lote del Puesto de Salud de Concepción de Pilas. Remodelación de la Casa de Salud de Maíz de Colinas. Remodelación de Puesto de Salud de Maíz de Colinas. Ampliación de la Casa de Salud en Colinas. Adquisición de lote para la construcción del EBAIS de Sabalito. Dotar de infraestructura al centro de Reinserción en Psicología, Consejería y otros en Fila Tigre Pittier. 103 Objetivos específicos Acciones o proyectos Construcción del CAIS en San Carlos de Buenos Aires. Satisfacer de forma integral la necesidad de vivienda. Fortalecer las alternativas de atención infantil integral a familias en condición de pobreza y vulnerabilidad social. Facilitar los servicios de Medicatura forense en el Territorio. Mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores del Territorio. Creación de asentamientos humanos con proyectos de vivienda. Proyectos Específicos Construcción del Hospital en San Carlos de Buenos Aires. Mejoramiento de 19 viviendas en Coto Brus y 27 en Buenos Aires a familias de escasos recursos del Territorio. Mejoramiento de 20 viviendas en Biolley. Gestionar soluciones de vivienda en Lomas del Sol, Saldaña, Ortices y las Gemelas (Barrio Vera Cruz en Buenos Aires). Proyecto de vivienda en Armonía de Sabanillas-Limoncito para 53 familias, (ADI Sabanillas). Construcción de 230 viviendas en Buenos Aires. Apertura y mejoramiento de los centros de atención Integral de los niños Construcción del CEN-CINAI en Lomas de Buenos Aires. Construcción de la Medicatura forense en Buenos Aires. Construcción de la Medicatura Forense en Buenos Aires. Establecimiento de centros para la atención de los adultos mayores Construcción de una Red de Cuido del Adulto Mayor en Buenos Aires. Construcción de casa de cuido diurna para Adultos Mayores en Fila Tigre. Gestionar un centro de atención diurno para personas adultas mayores en San Vito. Construcción de una casa de adulto mayor en Santa Marta de Brunca. Construcción de un comedor para adultos mayores y niños, en el asentamiento Villa Bonita – Sabalito (Aso. Productores). Construcción de 10 módulos habitacionales, como complemento al Hogar de Adultos Mayores en el centro de Buenos Aires. 104 Objetivos específicos Acciones o proyectos Creación o mejoramiento de espacios para la recreación y actividad física de los adultos mayores. Fortalecer la atención a personas con problemas de drogas licitas e ilícitas para su rehabilitación e incorporación a la sociedad. Promover el cumplimiento de la Ley 7600 y Ley 8262 que contemplan derechos en educación, salud, transporte, recreación, accesibilidad, empleo, infraestructura. Creación de un centro de atención y tratamiento de adicciones Facilitar el acceso al programa Empléate Inclusivo en el Territorio Proyectos Específicos Adquisición de terreno para Área de Conservación y Recreación para el Adulto Mayor en Buenos Aires. Construcción de un centro de rehabilitación en Buenos Aires. Construcción de un centro de restauración en Fila Tigre de Pittier. Implementar y fortalecer el programa Empléate en Buenos Aires. 105 c. Dimensión Política Institucional e infraestructura Objetivos específicos Acciones o proyectos Construcción de acueductos para el abastecimiento de agua potable. Mejorar las redes de distribución de agua potable en el Territorio Ampliación de ramales para el abastecimiento de agua potable. Proyectos Específicos Distrito Volcán, La Piedra de Convento. Sabalito C.B San Vicente de Pilas. Maíz de Colinas. Biolley. Buenos Aires Centro. Finca Bajo Reyes. Fila Monchito y Ba. La Isla. Ba. La Laguna y San Antonio. Los Pilares. Caña Gorda en Agua Buena. La Maravilla en San Vito. San Marcos frontera Sabalito Santa Rosa de Volcán. Guagaral. La Casona – Paraíso Limoncito. Pittier – Coto Brus. Santa Eduviges de Buenos Aires. Aguas Claras - Los tanques los Reyes. (6 km) La Maravilla, Pilares y Villa Roma (12 km) Sector del Valle Azul Cañas Gordas. (25 km) Paraíso Buenos Aires. (ramal y bombeo) Santa Cecilia de Brunka. Sabalito – Copal. Tanque Copal y al Tanque Metaponto. Los Ángeles de Volcán, B.A. Santa Marta de Brunka. Sabalito - Tanque Copal. Campo Aterrizaje - Aguas Claras. Río Cotón (Las Tablas) – Sabalito. 106 Objetivos específicos Acciones o proyectos Construcción de almacenamiento. tanques Proyectos Específicos de Mejorar las redes de distribución de agua potable en el Territorio Instalación de potabilizadores de agua equipos Construcción de oficinas bodega para las ASADAS y Mantenimiento de lastreo y relastreo de la red vial del Territorio Impulsar un mejoramiento continuo de la red vial nacional y cantonal del Territorio. Programa de colocación, bacheo y asfaltado de red vial. Buenos Aires. (2.500 m3) Guadalajara. (75 m3) La Unión, Sabalito San Marcos. (50 m3) Cañas Gordas. (250 m3) Aguas Claras y Copal. Concepción de Agua Buena. Paraíso Buenos Aires. Cañas Gordas, Llano Bonito, Oasis, Los Ángeles de Ultrapez de Volcán. Ujarrás. Santa Rosa de Brunka. UPIAV I, Concepción de Pilas Buenos Aires. Maíz a Cedral en Colinas. UPIAV II Pueblo Nuevo de Pilas Buenos Aires. Maíz a la Fila en Colinas. La Tinta a Pilas. (4 km) Mellizas, Piedra Candela-San Francisco. Camino a Lajas. (4 km) La Unión - San Francisco - La Lucha. Legalización de tajos en el distrito de Biolley. Carretera a Paso Real a Potrero Grande. (10 km) Gutiérrez Braun a Santa Elena. (20 km) Sabalito-Las Mellizas. Paso Real-San Vito. San Luis a Ojo de Agua en Colinas. San Rafael a Llano Bonito B.A. (7 km) Cacao -Cordoncillo B.A. (4.1 km) 107 Objetivos específicos Impulsar un mejoramiento continuo de la red vial nacional y cantonal del Territorio. Acciones o proyectos Programa de colocación, bacheo y asfaltado de red vial. Proyecto de electrificación en el Territorio Proyectos Específicos Santa Cruz - Calle Palí, B.A (2 km) Bella Vista - Boruca B.A. (2.4 km) Alto Sábalo - El Campo B.A. (2.2 km) Chánguena - Las Cruces B.A. (10 km) Chánguena Curré a Bar Boruca B.A. (7.7 km) Llano Bonito - Santa María B.A. (3 km) Potrero Grande - La Lucha B.A. (10 km) Altamira - Bajo Sábalo B.A (8 km) Los Ángeles a Filadelfia B.A. (2.4 km) La Unión - San Francisco - La Lucha. Paraiso de Chánguena – La Luciana (10 km) Colinas a la Virgen B.A. (9.9 km) Pilas Concepción al Límite Cantonal B.A. (10 km) Alto Mojón San Antonio al Santa Cruz B.A. (9.5 km) La Pita al Alto Guácimo B.A. (4.9 km) Mellizas, Piedra Candela-San Francisco. Gutierrez Braun–Pittier. (20km) Bombas de Buenos Aires – Paraiso (17 km) Ceiba Río Sereno. Urbanización Las Lomas. Libertad 2000. (2.3 km) La Familia. (3.4 km) Fila Pinar. (3.3 km) Maíz – Santa Teresa (2 km) Cedral de Colinas – Cortés. Sansi. (21.6 km) Finca Bajo Reyes. (3.1 km) La Cuscusa Quebrada Bonita de Chánguena. Sansi. (4 km) San Miguel. Santa Cecilia. Ocochobi. 108 Objetivos específicos Promover el mejoramiento de la red de electricidad, telecomunicaciones e internet a nivel Territorial Promover el mejoramiento de puentes en el Territorio. Impulsar la creación y mejoramiento de espacios físicos para la práctica de deporte y cultura. Acciones o proyectos Proyecto de electrificación en el Territorio Mejoramiento de los servicios de telecomunicaciones en el Territorio Construcción y mantenimiento de puentes vehiculares Construcción y mejoramiento de la infraestructura de uso comunal en el Territorio. Proyectos Específicos La Tinta. Santa Lucia. La Granja. Paso Real a Potrero Grande. Concepción a Pilas. San Antonio, San Marcos y Sereno. San Francisco y Valle Azul y Campo 2 ½. Limoncito, San Joaquín, Hospital de San Vito, Pintada y Danto Centro de Buenos Aires. La Luchita de Potrero Grande. (27 m) Río San Luis de Maíz Colinas. Santa Marta Limón - Cruces en Chánguena (3 puentes). Cola Pato San Luis de Chánguena a Las Cruces San Luis de Chánguena – Río Limón Ruta Térraba al límite con Pérez Zeledón (6 puentes) Quebrada Cacao en Colinas. Peje a Pueblo Nuevo (6 puentes) Santa Marta de Brunka – La Dibujada de Pilas (Puente peatonal – vehicular colgante) Las Vegas de Chánguena La Bonga – Zapotal. Río Akum en Yery B.A (30 m). Rio Guinea en Potrero Grande B.A. (30 m). Pittier-Buenos Aires (3 puentes). Construcción de Cancha Multiuso de la Escuela las Lomas. Construcción de cancha de deportes de Tres Ríos de Volcán. Compra de terreno para construcción de un parque recreativo, en Altamira de San isidro de Biolley. (ADI). Construcción plaza de cultura tico-panameña, en Potrero Grande (ADI). Construcción de una cancha multiuso en Maíz de Colinas, (ADI). Construcción de un redondel en Maíz de Colinas, (ADI). 109 Objetivos específicos Impulsar la creación y mejoramiento de espacios físicos para la práctica de deporte y cultura. Acciones o proyectos Construcción y mejoramiento de la infraestructura de uso comunal en el Territorio. Proyectos Específicos Compra de lote y construcción de polideportivo en Coto Brus. Asentamiento La Familia Colorado de Biolley de Buenos Aires Pilas de Buenos Aires. San Vicente de Pilas. Bella Vista de Boruca Maíz de Colinas. Concepción de Pilas. Escuela Las Lomas de Buenos Aires Lucha y Luchita Las Cruces de Chánguena Liceo Rural Maíz de Uva Maíz de Colinas. Esc. Tarise de Buenos Aires. Urbanización Boruca. San Isidro de Biolley. Potrero Grande Pilas Pueblo Nuevo de Pilas Escuela Los Ángeles de Colinas. Paraíso de Buenos Aires. Chánguena. Distrito de Volcán Biolley. Río Sereno/San Marcos. Sabalito centro. Las Mellizas. Maíz de Colinas. Tres Ríos de Buenos Aires. La Fortuna de Pilas. Liceo Concepción de Pilas. Concepción de Pilas. 110 Objetivos específicos Impulsar la creación y mejoramiento de espacios físicos para la práctica de deporte y cultura. Acciones o proyectos Construcción y mejoramiento de la infraestructura de uso comunal en el Territorio. Establecimiento de una Casa de la Cultura en el Territorio. Proyectos Específicos Maíz de Boruca. Cacique de Chánguena Santa Lucia de Chánguena Mamey de Chánguena Centro de San Bosco Santa Marta Socorro de Brunka. Camino de cinco Esquinas al Centro, Sabalito. Guagaral. Santa Eduviges de Buenos Aires. Paraíso de Chánguena. Buenos Aires. Pittier (ADI La Palmira y Fila de Tigre) Construcción de una Casa de la Cultura en el Centro de Buenos Aires. 111 d. Dimensión Económica- Producción y Empleo Objetivos específicos Acciones o proyectos Promover alternativas de producción y comercialización sostenible en el Territorio Fomento de la producción de granos básicos y seguridad alimentaria. Fomento de la producción industrialización de frutas. Proyectos Específicos e Creación y mejoramiento de los centros de acopio para la agroindustria. Fortalecer la infraestructura local existente para el proceso de industrialización y dar valor agregado. Construcción de Casas Sombra ambientes controlados para producción. y la Establecimiento de microbeneficios del café para valor agregado. Compra de terreno, construcción y equipo para planta procesadora y comercializadora de raíces, tubérculos y granos básicos en Maíz de Colinas. (ADI Maíz). Proyecto de siembra de cítricos y cacao en sector Convento de Buenos Aires. Compra de lote para la construcción de un local para la exhibición de productos de Red Quercus. Construcción de la II etapa del Centro de Producción Acuícola del Sur en B. Aires. Fortalecer la planta de agroindustria de la FEDECAC. Compra de planta para empaque de frijoles para la Asociación de Productores de Pilas. Construcción de un Centro de Acopio para productos agrícolas, en Agua Buena. Construcción de la planta de Producción y Comercialización de yuca con valor agregado (almidón) Construcción de la planta empacadora de granos básicos en Colinas. Compra de equipo y maquinaria para la fabricación de concentrados a partir de Especies verdes. Construcción de 33 Casas Sombra y Centro de Acopio de Hortofrutícola en Fila Guinea. Establecimiento de 12 ambientes protegidos en San Vito. Mejoramiento en infraestructura y equipamiento del microbeneficio Bioarmonía de Altamira, Biolley. Compra de lote para construcción de infraestructura para instalar un microbeneficio, en la Cuscusa de Chánguena. Mejoras y ampliación de Microbeneficio así como compra de equipo complementario para procesar y comercializar café, ubicado en Agua Buena. Fortalecimiento, mejoramiento y equipo complementario para microbeneficio (Asoprola, Biolley). 112 Objetivos específicos Promover, facilitar y asesorar al productor y la pequeña y mediana empresa en materia crediticia. Promover el asesoramiento y la formulación de proyectos rurales. Acciones o proyectos Plan Piloto para un fondo de financiamiento no reembolsable para pequeños y medianos productores. Conformación de la Unidad Técnica de Proyectos del Territorio. Incentivar el emprendedurismo en la población con énfasis en grupos vulnerables. Fomentar el emprendedurismo para generar fuentes de trabajo en el Territorio. Promover la participación de las mujeres en proyectos productivos. Fomentar el Turismo en el Territorio para fortalecer el desarrollo socioeconómico local. Proyectos Específicos Crear fideicomiso para financiamiento local para accesibles costos. Gestionar una unidad de proyectos para la elaboración de perfiles, en barrio Los Ángeles de Buenos Aires. Promover proyectos de ebanistería en Concepción de Pilas. Impulsar el modelo de fincas integrales con diversificación agrícola. Fincas Agro – eco turísticas para manejo adecuado de las parcelas de Biolley. Compra de finca para proyectos productivos de granos básicos, cítricos y frutales, en La Lucha-La Luchita de Potrero Grande. Fortalecer la capacidad productiva utilizando una estrategia de producción sostenible y económicamente viable de las fincas lecheras en el distrito de Brunka. Ampliar la cobertura de programas dirigidos a mujeres para impulsar iniciativas y proyectos productivos. Construir infraestructura y dotar de equipo de panadería al grupo de mujeres de Colinas centro. Promoción de turismo rural agroecológico y comunitario para el aprovechamiento de la biodiversidad del territorio. Desarrollo de turismo de aventura en el Río Cañas. Creación de una cámara de turismo en Buenos Aires de Puntarenas. 113 e. Dimensión Ambiental Objetivos específicos Acciones o proyectos Proyectos Específicos Creación y mejoramiento de centros de acopio. Construcción de un sistema de alcantarillado sanitario. Establecimiento de biojardineras y biodigestores Compra de un equipo para recolección y procesamiento de residuos sólidos valorables en Buenos Aires. Promover la educación ambiental en el Territorio Contribuir a conservación de bosques tropicales. la los Creación de brigadas para fortalecer los programas de prevención y control de incendios Buenos Aires. Establecer 10 biojardineras y biodigestores en Coto Brus (Comisión de Ambiente). Charlas de educación ambiental en escuelas y colegios de la zona de amortiguamiento del PILA Incluyendo los territorios indígenas de Ujarrás, Salitre y Cabagra. Campañas de protección de cuencas hidrográficas de Sabalito por medio de siembra de al menos 2000 árboles que protejan los mantos acuíferos. Entrega de árboles para Reforestación de fincas en los territorios indígenas de Ujarrás, Salitre y Cabagra. Hacer un estudio de la biodiversidad perteneciente al 114 2. Comité Directivo propietarios y suplentes. Titular 1. Adrián Romero Barrantes 2. Carlos Mora Vargas 3. Enrique Monge Navarro 4. Esperanza Burgos Pérez 5. Fernando Villanueva Beita 6. Francis Elizondo Marín 7. Francisco Mora Torres 8. Héctor Sánchez Sánchez 9. Heilyn Rojas Mata 10. Henry Rojas Batista 11. Hernán Villalobos Pérez 12. José Eusebio Lázaro Ortíz 13. José Miguel Cubero Abarca 14. Leidy Delgado Solís 15. Lourdes Quirós Zúñiga 16. Luis Carranza Sellen 17. Marco Fallas Prado 18. Marielos Artavia Picado 19. Maritza Méndez Arrieta 20. Rafael Navarro Umaña 21. Roberth Atención Blanco 22. Roberto Campos Arguedas 23. Rudy Ramírez Alvarado 24. Sara Montero Salas 25. Wilman Cabrera Espinoza 26. Yasdani Caballero Cascante 27. Marvin Sibaja Cambronero 28. BrunKa Cédula 1-1598-0939 1-0360-0832 1-0456-0074 117000273516 6-0166-0664 1-1396-0761 3-0244-0447 9-0630-168 1-1152-0877 6-0282-0194 6-0099-0892 6-0249-0741 6-0239-0335 1-1563-0533 6-0184-0536 2-0323-0906 9-0052-0426 6-0226-0995 1-0979-0169 1-0570-0403 6-0228-0598 9-0077-0803 6-0412-0920 1-0511-0294 6-0239-0232 1-1618-0198 5-0190-0442 Teléfono 8475-2452 8701-1663 2743-1184 8312-9198 8805-3817 8674-8898 2773-3955 8786-1817 8599-0110 8381-4103 8429-0255 8952-8211 2773-5096 8594-8264 8614-1655 8313-4704 8841-8864 8812-2146 8602-3055 2773-3249 8558-9882 8311-9441 8643-3683 8705-5569 8549-9740 8762-2036 8435-2450 Suplente Angélica Reyes Gómez Cédula 6-0296-0944 Teléfono 8771-1117 Sorangel Castro Rojas Virgilio Carballo Hernández Claudia Duarte Blanco Lidieth Monge Morera Wilky Blanco Fernández María Peraza Álvarez Antonio Alvarado Barrantes Leyla Marín Mora 6-0356-0865 5-0106-0288 6-0370-0369 6-0263-0520 1-1075-0550 1-0375-0154 5-0132-0671 1-0680-0687 8439-0994 Annia González Arauz Josefa Ríos Martínez Dania Flores Flores Greiner Navarro Umaña Marixenia Guadamúz Sandi Ana Yancy Céspedes Jiménez Francisco Bustamante B. Jorge Garita Hernández 6-0399-0739 6-0155-0725 6-0108-0243 9-0098-0419 6-0232-0479 1-0871-0949 6-0186-0445 2-0288-0412 8433-3185 8915-9221 8731-5984 8811-4568 8514-6920 8969-5641 8619-6444 8345-6012 Alexis Bermúdez Camacho Magally Alvarado Hidalgo Kimberly León Palma Mayra Rodríguez Gamboa Abel Valerio Sánchez Pastor Pinzón Bonilla Heidy Valverde Ramírez 6-0170-0886 1-0803-0563 6-0404-0312 1-0966-0359 6-0157-0319 6-0100-1125 6-0278-0118 8880-7757 8483-6352 8483-6352 8705-8235 8730-7174 8312-2093 8660-9713 2730-2422 8533-3457 2773-3524 2773-4646 8519-3336 8810-9910 115 3. Lista de afiliados personas físicas Nombre y Apellidos Amanda Sancho Esquivel Ana Lidia Gómez Céspedes Ana Victoria Meneses Vargas Aniceto Valencia Alemán Argentina Badilla Mora Carlos Benavides Loría Carlos Emel Rosales Gómez Demetrio Flores Valderramos Francisco Claudio Rodríguez Castro Francisco Orlando Ureña Umaña Francy Leonel Ortega Menjívar Franklin Rodríguez Mora Geiner Vargas Céspedes Glenda Jiménez Vargas Greydi Campos Pérez Guisselle Segura Cordero Heizell Jordana Castro Marín Helerman Barrantes Vargas José Antonio Araya Godínez José Antonio Vargas Monge José Gerardo Vargas Monge José Joaquín Solís Rodríguez Josefa Vargas Hidalgo Karen Navarro Jiménez Lidia Vega Chaves Luis Alfredo Guzmán Fernández Luis Ángel Carranza Steller Cédula 6-0384-0572 6-0259-0375 1-0607-0979 5-0134-0006 1-0408-0158 6-0195-0436 5-0139-1154 6-0080-0446 1-0368-0081 1-0403-0827 8-0107-0499 1-0354-0271 6-0308-0323 6-0418-0398 6-0297-0828 6-0189-0125 6-0351-0652 6-0131-0384 6-0331-0680 1-0440-0165 1-0467-0758 1-0327-0384 1-0404-0421 1-0966-0931 6-0175-0097 1-0691-0113 2-0323-0906 Teléfonos 8510-1360 / 2773-4783 8564-2977 8640-8609 8449-5066 8660-4470 8502-2660 8986-7913 8383-2286 / 2784-8460 8514-145 8767-4978 8608-9193 8404-2078 / 2773-3128 8854-1758 8602-8383 8668-6117 8991-7607 / 2773-3128 8747-2593 8720-6006 / 2773-3128 2200-3315 8778-8500 8705-9393 8737-4469 6058-4478 8856-3039 8640-4697 8313-4704 / 2784-5065 Correo Electrónico amandra.sancho@gmail.com aniliimeneses@yahoo.com asadagbrown@hotmail.com leounapro01@gmail.com geinerhvc@gmail.com adesanfrancisco@gmail.com heizelljordana@gmail.com cotobrus.contabilidad@gmail.com josesolis1944@hotmail.com luisalfredo67@gmail.com luiscarranza07@hotmail.com 116 Nombre y Apellidos Luis Ricardo Solís Porras Luz Mary Amador Chinchilla Maikol Rojas Pérez Mainor Gerardo Rodríguez Vásquez Manuel Ramírez Rojas María Elena Brenes Fonseca María Isabel Campos Alfaro Marianela Jiménez Morales Marler Villalobos Méndez Martín Arnulfo Juárez Ruiz Minor Rodríguez Hernández Pablo Navarro Carranza Rafael Ángel Camacho Umaña Rafael Méndez Arrieta Rosa Iris Duarte Zúñiga Rosalía Umaña Hidalgo Rosita Carvajal Saldaña Sharon María Brenes Hernández Silviano Antonio Monge Navarro Víctor Daniel Leiva Leiva Viviana Espinoza Centeno Zeidy María Trejos Chacón Zulay Ledezma Méndez Cédula 3-0247-0414 9-0096-0351 6-0343-0658 5-0258-0346 1-0772-0066 6-0242-0141 1-0815-0166 6-0369-0829 1-0945-0666 5-0230-0897 6-0273-0087 3-0312-0337 9-0048-0904 6-0322-0532 6-0229-0563 1-0902-0699 1-1022-0973 1-1365-0936 1-0495-0279 6-0101-1219 6-0305-0245 6-0271-0497 6-0267-0602 Teléfonos 8950-5153 / 2734-0868 8772-3961 8340-7342 8640-9592 8531-4251 8373-2954 8449-4466 2773-3128 8819-5481 8950-0271 6087-7992 8703-7146 8893-0639 8638-6873 / 2784-8009 8633-1917 8791-7776 8879-8344 8995-3987 8436-5577 8702-0354 8760-2266 8743-8448 Correo Electrónico ricardo616141@gmail.com mrojas0185@gmail.com mrodriguez_69@yahoo.es mnjm.17@gmail.com mjuarez42@hotmail.com rafaelma@costarricense.cr viviecent1404@gmail.com ztrejos02@gmail.com 117 4. Lista de afiliados personas jurídicas Nombre de Organización Agrobrus Limitada Asociación Administradora de la Producción Agrícola y Coordinación Institucional del Asentamiento La Cuscusa Asociación Administradora del Acueducto de Colinas y Filadelfia del Cantón de Buenos Aires de Puntarenas Asociación Administradora del Acueducto de Concepción de Agua Buena, Coto Brus, Puntarenas Asociación Administradora del Acueducto de San Marcos y Brasilia Asociación Administradora del Acueducto Rural de Paraíso de Chánguena Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Rural del Distrito de Limoncito y otras comunidades Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de Helechales y Potrero Grande de Buenos Aires de Puntarenas Asociación Administradora del Acueducto y Alcantarillado Sanitario de la Pita Fuerte, La Casona y Limoncito de Coto Brus, Puntarenas Asociación Administradora del Asentamiento Río Ceibo Llano Grande de Brunka, Buenos Aires Asociación Cámara Ecológica de Turismo de Santa María de Volcán Asociación Consejo de Desarrollo Agropecuario de Coto Brus Puntarenas Asociación Cristiana Shaddai de las Asambleas de Dios Cédula Jurídica Representante Legal Cédula 3-102-072830 Gerardo Quesada Fonseca 2-0327-0014 2772-3250 3-002-293760 Daniel Alvarado Azofeifa 1-0669-0785 8377-2815 3-002-203770 Álvaro Agüero Flores 6-0287-0948 8693-2597 3-002-306159 César Campos Chacón 2-0339-0579 8942-9900 3-002-305231 Alvis Ureña Araya 6-0145-0121 8345-4067 3-002-259866 Roberto Segura Mata 9-0017-0078 8642-0179 3-002-294407 Ricardo Azofeifa Arias 1-0303-0206 2784-7010 asadasabanillas@hotmail.c om 3-002-670470 Hermógenes Rodríguez 1-0304-0038 8303-0031 molehm@hotmail.com 3-002-611630 Alexis Andrade Santos 6-0467-0901 8384-3328 3-002-673951 Cecilia Leiva Granados 1-0494-0396 8660-40-81 3-002-266416 Róger Romero Ureña 1-1119-0647 8542-9707 3-002-519792 Victor Méndez Villegas 5-0145-0537 8816-7364 victorm005@yahoo.com 3-002-472617 Adán Ortiz Torres 6-0222-0992 6121-2236 ac.shaddai@gmail.com Herrera Teléfono Correo agrobrusltda@yahoo.com asadasmb@outlook.es 118 Nombre de Organización Cédula Jurídica Asociación de Adulto Mayor y Discapacitados de 3-002-633802 Santa Marta de Buenos Aires de Puntarenas Asociación de Agricultores Agropecuarios del 3-002-564129 Asentamiento Sansi Asociación de Apicultores de Zona de 3-002-594095 Amortiguamiento Parque Internacional La Amistad Asociación de Damas Empresarias de La Libertad Asociación de Desarrollo Específica Cantonal para el Adulto Mayor de Coto Brus Asociación de Desarrollo Específica de Mujeres Productoras de la Administración San Vito de Coto Brus Asociación de Desarrollo Específica Mujeres Productoras de Fila de Naranjo de Pittier de Coto Brus, Puntarenas Asociación de Desarrollo Específica para el Mantenimiento del Cementerio Comunal de la Colonia Gutiérrez Brown, Coto Brus Asociación de Desarrollo Específica para la Promoción del Deporte, la Recreación y la Juventud de la Administración de Gutiérrez Brown de San Vito de Coto Brus, Puntarenas Asociación de Desarrollo Específica Pro CEN CINAI y Bienestar Comunal de Sabanillas de Coto Brus Puntarenas Asociación de Desarrollo Específica Pro Mejoras Santa Cruz de Buenos Aires, Puntarenas Asociación de Desarrollo Específica Promoción del Deporte, La Recreación y la Juventud de Fila de San Rafael de San Vito de Coto Brus, Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Administración de Gutiérrez Brown de San Vito Coto Brus Puntarenas Representante Legal Cédula Teléfono Correo Idalie Rojas Matamoros 1-0345-0264 2730-2427 Cristóbal Valverde Durán 9-0062-0644 8335-2242 Adams Méndez Arrieta 6-0343-0668 8647-5249 azapila@gmail.com 3-002-616148 Flor María Meza Jiménez 1-0693-0024 8473-3618 flormariafmmj@hotmail.com 3-002-691540 Benedicto Villalobos 2-0315-0953 8951-8706 3-002-624756 Cristina Rodríguez Valverde 1-1134-0264 8644-2616 3-002-623688 Anacedy Montero Morera 2-0383-0366 8762-1176 3-002-626337 Alvaro Solorzano Muñoz 2-0214-0900 8644-2176 mariemiaguero@gmail.com 3-002-663430 Jeffrey Villalobos Solorzano 6-0336-0074 8970-7211 adeeportes@gmail.com 3-002-369262 Marco Antonio Fonseca 6-0182-0740 3-002-426559 Braulio Madrigal Valverde 9-0056-0579 8971-6879 3-002-623690 Marvin Francisco Madrigal 6-0214-0831 Vílchez 8483-2110 3-002-613654 Aracelly Monge 8346-9990 Alvarado Yalily Araya Morales 1-0780-0718 asoc.atardecer@gmail.com cristina.r.v82@gmail.com rau151@hotmail.com 119 Nombre de Organización Asociación de Desarrollo Integral de Agua Caliente de Pittier de Coto Brus Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Altamira y San Isidro de Biolley de Buenos Aires, Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Bello Oriente de Agua Buena de Coto Brus, Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Buenos Aires de Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Colinas de Buenos Aires Puntarenas Cédula Jurídica 3-002-629028 3-002-677408 3-002-625366 3-002-078336 3-002-084368 Asociación de Desarrollo Integral de Fila Tigre de 3-002-624300 Pittier de Coto Brus, Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Kamakiri de 3-002-648574 Pittier de Coto Brus, Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de la Fila 3-002-619608 Méndez de Pittier de Coto Brus Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de la Fila Pilar 3-002-078818 de Gutierrez Brown de San Vito Coto Brus Asociación de Desarrollo Integral de la Lucha de 3-002-658819 Potrero Grande de Buenos Aires Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de las Pilas de 3-002-087180 Buenos Aires de Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Potrero 3-002-075711 Grande de Buenos Aires de Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Pueblos 3-002-626339 Unidos de Agua Buena de Coto Brus Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Reserva 3-002-061742 Indígena de Curré de Boruca (Rey Curré) Asociación de Desarrollo Integral de Reserva 3-002-061736 Indígena Guaymí Asociación de Desarrollo Integral de San Antonio 3-002-663429 de Sabalito de Coto Brus, Puntarenas Representante Legal Enrique Martín Arias Floy Antonio Villalobos Luis Ramón Montenegro Dunia María Centeno Morales Cédula Teléfono Correo 1-0878-0561 8492-9108 1-0864-0963 8436-5577 3-0197-1370 8670-6865 6-0195-0234 8839-0031 duniamontes@yahoo.es Omar Palacios Vargas 6-0236-0757 8349-4875 opalacio52801@hotmail.co m Laura Jeannette Sánchez 6-0324-0645 8986-0866 asociacion-filatigre@hotmail.com Diego González Batista 6-0381-0471 8727-6428 adikamakiri11@hotmail.com Roger Alvarado Pérez 2-0438-0646 8743-8448 ztrejos02@gmail.com Wilkie Gerardo Fernández 1-1075-0550 8658-0379 adifilapinar1984@costarrice nse.cr Efrain Rivera Cascante 1-0588-0588 8989-5458 Robert Alejandro Blanco 6-0228-0598 8558-9882 Nelson Elizondo Torres 6-0231-0677 8312-2093 nelsonelizo@gmail.com Doney Villalobos Méndez 5-0251-0716 8717-3405 yamilethvillalobos542@gma il.com José Eusebio Lazaro Ortiz 6-0249-0741 8952-8211 Gerardo Arauz Montezuma 6-0194-0439 5004-3135 Sara Mayela Montero Salas 1-0511-0294 8705-5569 Varela Rojas Montes Picado Blanco Atencio samamontero@gmail.com 120 Nombre de Organización Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael de Brunka, Buenos Aires de Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Santa Eduviges de Buenos Aires Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Santa Rosa de Volcán Buenos Aires Asociación de Desarrollo Integral de Volcán de Buenos Aires Asociación de Desarrollo Integral del Distrito de Biolley de Buenos Aires Asociación de Desarrollo Integral del Territorio Indígena de Boruca Asociación de Mujeres AMANABIF Asociación de Mujeres Emprendedoras de Colinas (ASOMEC) Asociación de Mujeres Organizadas de Biolley de Buenos Aires Asociación de Mujeres Organizadas de Santa Cecilia de Limoncito Coto Brus Asociación de Mujeres Organizadas y Agroproductivas de Sábalo Asociación de Mujeres Unidas de Buenos Aires Asociación de Pequeños Productores de Buenos Aires Asociación de Pequeños, Medianos Productores de Filadelfia, Colinas de Buenos Aires Asociación de Producción Agropecuaria y Gestión Comunal Libertad 2000, San Vito de Coto Brus Asociación de Productores Agropecuaria de Limoncito, Sector Sabanillas Asociación de Productores del Distrito de Pilas de Buenos Aires Asociación de Productores La Amistad Cédula Jurídica 3-002-073982 3-002-071872 Representante Legal Cédula Damián Enrique Hernández 6-0259-0562 Villarreal Jorge Leonardo Muñoz 6-0338-0552 Masis Teléfono 8488-9704 Correo damianhv9@gmail.com 8962-0518 3-002-078918 Melvin Cordero Campos 6-0201-0792 8420-1457 3-002-071634 Ana Lía Zamora Chaves 4-0095-0081 2742-1001 3-002-066839 Álvaro Jiménez Alvarado 5-0147-1083 8764-0637 3-002-087445 Aurelio Mora Lázaro 6-0084-0306 8498-3951 3-002-602223 Luz Ermida Araya Badilla 6-0173-0013 8515-0035 amanabif@gmail.com 3-002-615067 Luz Mery Castro Navarro 1-0718-0485 8311-7857 asoc.mujeres10@hotmail.c om 3-002-238243 Giselle Solís González 6-0299-0773 2200-4250 asomobi@yahoo.com 3-002-552993 Albanery Barrantes Vargas 5-0262-0236 8415-4417 3-002-572313 Rosibel Bejarano Quirós 1-0810-0453 8808-7926 asomoas@gmail.com 3-002-652846 Miriam A. Jiménez Arauz 6-0114-0392 8774-4072 miryan1712@gmail.com 3-002-146089 Alvaro Agüero Flores 6-0287-0948 8693-2597 asoprocoba@gmail.coom 3-002-664822 Roberto Gamboa Amador 6-0309-0452 8739-1201 3-002-315841 Víctor Chaves Campos 5-0186-0466 8719-0847 3-002-294402 Roberto Campos Arguedas 9-0077-0803 8311-9441 3-002-684196 Alexis Bermúdez Camacho 6-0170-0886 8880-7757 3-002-207264 Juan E. Monge Navarro 1-0456-0074 2743-1184 alexisbermudezcr@hotmail. com 121 Nombre de Organización Cédula Jurídica Asociación de Vecinos de Altamira de Biolley, 3-002-637851 Buenos Aires de Puntarenas Asociación Específica Administradora del Acueducto Integrado de Las Comunidades 3-002-198499 Gutiérrez y Braun Representante Legal Cédula Teléfono Correo José Antonio Vargas Monge 1-0440-0165 2200-3315 Francisco Rodríguez Castro 1-0368-0081 8383-2286 asadagbrawn@hotmail.com María Emilia Vargas Monge 2743-1184 ahijasdelsol@gmail.com Asociación Hijas del Sol 3-002-477471 Asociación Hogar de Ancianos Buenos Aires 3-002-226290 Asociación Inclusión sin Exclusión Coto Brus Asociación para el Desarrollo Sostenible del Territorio Buenos Aires - Coto Brus Asociación Pro Bienestar Integral de la Persona con Discapacidad y del Adulto Mayor ADHUPAD Centro Agrícola Cantonal de Coto Brus Cooperativa de Servicios Múltiples de los Productores de Café de San Vito R.L. Federación de Uniones de Asociaciones de Desarrollo Comunal de la Amistad (Territorio Coto Brus y Buenos Aires) 3-002-638122 Sonia Margarita Quesada 1-0421-0508 Mena José Miguel Cubero Abarca 6-0239-0335 3-002-585071 Antonio González Batista 6-0147-0802 8897-9819 gatsuralto@gmail.com 3-002-674348 Aníbal Núñez Moya 5-0148-0758 8788-5147 anibalmoya@live.com 3-007-066069 Claudio Rodríguez Castro 2-0368-0081 8383-2286 3-004-045050 Yorleny Lara Fonseca 6-0281-0506 2773-3705 ylara@cooprosanvito.com 3-002-664893 Bolívar Guadamúz Chaves 6-0139-0455 8625-7273 federaciónlaamistadcotobru s@gmail.com Junta Administrativa Liceo Rural Maíz de los Uva 3-008-320428 Cindy Zúñiga Muñoz 6-0410-0304 8687-8389 colegiomaizdelosuva@hotm ail.com Leticia Espinoza Araya 6-0252-0956 8810-0515 Lubín Fernández Villalobos 5-0190-0213 8304-7169 Junta de Educación de la Escuela Filadelfia de 3-008-131287 Colinas Roberto Gamboa Amador 6-0309-0452 8739-1201 escuelafiladelfia05ba@gmai l.com Junta de Educación de la Escuela La Bonga de 3-008-113047 Chánguena Buenos Aires Eliver Vargas Hidalgo 1-0616-0814 Junta de Educación de la Escuela La Maravilla Álvaro Monge Quesada 1-0389-0074 8702-5123 lamaravilla0835@hotmail.co m Junta Administrativa Liceo Rural Paraíso de 3-008-442594 Chánguena Junta de Educación de la Escuela Bella Vista 3-008-078925 Guinea Gutiérrez Brown 3-008-113209 6-0206-0459 8325-0404 8718-5699 / 2773-5096 122 Nombre de Organización Cédula Jurídica Representante Legal Cédula Teléfono Correo Junta de Educación de la Escuela Las Cruces de 3-008-092229 Chánguena Buenos Aires Marcelo Carranza Acuña 1-0604-0355 8760-4501 escu.lascruces03@gmail.co m Junta de Educación de la Escuela Maíz de los Uva 3-008-092497 de Buenos Aires Germana Agüero Porras 1-0684-0618 8680-94-97 escuelamaizdelosuva@gma il.com Junta de Educación de la Escuela Paraíso 3-008-136021 Limoncito Coto Brus Leila Marín Mora 1-0680-0687 8810-9910 / 8720-8829 janearaya@hotmail.es Jaime Alvarado Cerdas 6-0301-0407 8613-7776 Daisy Vega Castro 1-0933-0759 8572-9490 Juan Manuel Hidalgo Mora 1-1105-0725 Omar Palacios Vargas 6-236-757 8349-48-75 3-008-112832 José Pablo Ruíz Rodríguez 6-0258-0426 8576-9048 3-002-384688 Noemy Vargas Villagra 5-0137-1090 8979-1990 3-011-562761 Rafaela Cascante Camacho 6-0204-0429 8793-3185 3-011-118318 Juan Prendas Saborío 5-0152-0437 8338-2439 upacob@hotmail.com 3-002-663426 Rafael Ángel Santos 6-0120-0129 8812-2146 marielos.a.picado50@gmail .com 3-002-087318 Álvaro Berrocal Agüero 1-0626-0897 8555-4454 3-002-103773 Neffer Hinrichs Vásquez 6-0124-0519 8699-8987 Junta de Educación de la Escuela San Luis de 3-008-137747 Chánguena Junta de Educación de la Escuela Sonador 3-008-112835 Junta de Educación Escuela de Pilón de 3-008-087148 Chánguena de Buenos Aires Junta de Educación Escuela Los Ángeles de 3-008-092092 Colinas Buenos Aires Junta de Educación Escuela Maíz de los Boruca Unión Cantonal de Asociaciones de Buenos Aires Puntarenas Unión de Mujeres Trabajadoras de Fila Méndez Unión de Trabajadores Agrícolas Pecuarios y de Actividades varias del Cantón de Coto Brus Unión Zonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Sector Sureste de Buenos Aires, Puntarenas Asociación de Desarrollo Integral de Concepción de Buenos Aires Asociación de Desarrollo Integral de Peje de Volcán de Buenos Aires Altamirano rafael.barboza.fallas@mep. go.cr opalacio52801@hotmail.co m escuelamaizboruca@gmail. com noemyvv@gmail.com 123 5. Lista de instituciones que están acreditadas Institución Acueductos y Alcantarillados Caja Costarricense de Seguro Social CEN-CINAI Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica Comisión Nacional de Asuntos Indígenas Consejo de Competitividad Consejo Nacional de la Producción Consejo Nacional de Rehabilitación Consejo Nacional de Rehabilitación Defensoría de los Habitantes Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad Instituto Mixto de Ayuda Social Instituto Costarricense de Pesca Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación Instituto de Desarrollo Rural Instituto de Desarrollo Rural Instituto Nacional de Aprendizaje Instituto Nacional de Mujeres Instituto sobre Alcoholismo y Fármaco Dependencia Ministerio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Economía, Industria y Comercio Ministerio de Educación Pública Coto Ministerio de Educación Pública Pérez Zeledón Nombre Teléfono Correo Luis Guillermo Sánchez Fernando Salazar Lauren Zúñiga Muñoz 8848-9472 8318-3915 2772-1693 / 8638-5458 gsanchez@aya.go.cr asalazar@ccss.go.cr rbr5.cencinai@gmail.com Ana Montoya Vargas 8327-1234 amontoya@cfia.cr Mauro Hernández Agüero Jonathan Zúñiga M Diego Castaing Vargas Marco Gutiérrez J. Paula Arias Artavia Roberto de Prado Lizano 8472-0982 8407-8308 2771-3361 8625-3978 8886-9933 2770-6454 / 8996-2930 mauro.conai@gmail.com consejodecompetitividad.rb@gmail.com dirbrunca@cnp.go.cr mgutierrez@cnee.go.cr parias@cnee.go.cr rdeprado@dhr.go.cr Daniel Mesén Araya 2771-4041 dinadecoregionbrunca@gmail.com Xinia Espinoza Espinoza Humberto González T. 8322-7246 2775-0319 xespinoza@imas.go.cr gazo50@hotmail.com Alfonso Villarreal Vega 2771-1986 / 8832-5212 alfonso.villareal@icoder.go.cr Álvaro Chanto Ureña Alexis Umaña Sánchez Alexander Jiménez Godínez Sonia Rojas Quesada 2771-8100/8825-4156 8721-8660 2771-3445 8702-0055 achanto@inder.go.cr alexis@inder.go.cr Marvin Rodríguez Ch. 2771-1014 mrodriguez.1242@yahoo.com Roger Montero Solís Margie Hernández C. Sandra Rojas Lizano Ileana Marchena Vega 8822-5720 2771-4764 2772-2808 / 8338-8582 2783-3726 rmontero@mag.go.cr mhernandez@mag.go.cr srojasl@meic.go.cr ileana.marchena.vega@mep.go.cr Aurelio Noguera Valverde 2772-5171 aurelio.noguera.valverde@mep.go.cr roqueda2009@hotmail.com 124 Institución Ministerio de Educación Pública Grande de Térraba Ministerio de Obras Públicas y Transportes Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica Ministerio de Salud Pública Ministerio de Seguridad Pública Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Patronato Nacional de la Infancia Promotora Comercio Exterior Proyecto Hidroeléctrico Diquis Servicio Fitosanitario del Estado Servicio Nacional de Riego y Avenamiento Servicio Nacional de Riego y Avenamiento Sistema Nacional de Áreas de Conservación ACLAP Universidad Estatal a Distancia Nombre Teléfono Correo Luis Díaz Leiva 2730-3072 Luis.diaz.leiva@mep.go.cr José Jiménez Sancho 2771-3561 jjimenez@mopt.go.cr Gilberth Fallas Hidalgo 2772-6558 / 8714-6462 gilberth.fallas@mideplan.go.cr Laura Sandí Ureña 8306-2670 Laura.sandi@mideplan.go.cr Malforita Gamboa 2202-8659 malforita.gamboa@mideplan.go.cr Ericka Barquero R. José Álvarez González Xiomara Mayorga L Yolanda Barrantes Villarevia Laura Flores Zamora Graciela Núñez Marchena Celio Meza Guerrero Jaime Chacón Fernández Oscar Mata B. 8727-1313 8980-0737 8872-8769 2771-8783 2771-8973 / 8723-8120 2730-6000 2549-3626 / 8343-2540 2786-6349 2786-6449 2771-4836 Ext 104 / 8350-4724 2783-5252 / 2783-3333 lizbarquero@yahoo.es josealvarez@fuerzapublica.go.cr xiomayorga@gmail.com ybarrantes@pani.go.cr lflores@procomer.com grnune@ice.go.cr celiomeza@gmail.com senaradisur@ice.co.cr senaradisur@ice.co.cr Ronald Chan Fonseca Ana Isabel Montero Gómez chanfonseca@gmail.com anmontero@uned.ac.cr 125 6. Lista de equipo Inder que apoyo el proceso. Nombre Completo Oficina Teléfono Correo electrónico Alexis Mora Vega Bernie Quiros Zúñiga Gerardina Campos Jiménez Heizell Castro Marín Hernán Villalobos Pérez Jean Paul Laurent Lostalo Juan Carlos Elizondo Gamboa Juan Diego Barrantes Cordero Karla Villalobos Víquez Rodrigo Elizondo Chinchilla Róger Jara Jiménez Shirley Amador Muñoz Sigifredo Ríos Fonseca Zully Ruíz Herrera San Isidro Coto Brus Dirección Brunca Coto Brus Coto Brus Coto Brus San Isidro Dirección Brunca Presidencia Ejecutiva San Isidro San Isidro Dirección Brunca Coto Brus Dirección Brunca 2771-3190 2773-4714 2771-8100 2773-4714 2773-4714 2773-4714 2771-3190 2771-8100 2247-7400 2771-3190 2771-3190 2771-8100 2773-4714 2771-8100 alexmora@inder.go.cr bquiros@inder.go.cr gcampos@inder.go.cr hcastrom@inder.go.cr hvillalobos@inder.go.cr jlaurent@inder.go.cr jelizondo@inder.go.cr jbarrantes@inder.go.cr kvillalobos@inder.go.cr relizondo@inder.go.cr rjimenez@inder.go.cr samador@inder.go.cr srios@inder.go.cr zruiz@inder.go.cr 126 7. Fotos 127 128