12 VOLUMENSeptiembre GLOBAL SMART UPDATE GLOBAL SMART UPDATE 2014 2013 Segmento especial Fabricación de mentanfetamina: patrones mundiales y diferencias regionales Acerca de Global SMART Update La amenaza de las drogas sintéticas constituye uno de los problemas más graves planteados por la droga en todo el mundo. Después del cannabis, los estimulantes de tipo anfetamínico (ETA) ocupan el segundo lugar entre las drogas que más se consumen en el mundo. Su consumo supera el de la cocaína y la heroína. Junto con los estimulantes de tipo anfetamínico, el continuo crecimiento del mercado de las nuevas sustancias psicoactivas (NSP) en los últimos años se ha convertido en un reto político y en un motivo de grave preocupación internacional. Se ha observado una interacción cada vez mayor entre las drogas nuevas y los mercados de drogas ilícitas. A julio de 2014, se había registrado la aparición de nuevas sustancias psicoactivas en más de 90 países y territorios. Las tendencias del mercado de las drogas sintéticas cambian con rapidez de un año a otro. El Programa Global de Vigilancia de las Drogas Sintéticas: Análisis, Informes y Tendencias (SMART) de UNODC permite mejorar la capacidad de los Estados Miembros de las regiones prioritarias para generar, gestionar, analizar, comunicar y utilizar información sobre drogas sintéticas, a fin de formular políticas e intervenciones programáticas eficaces. Iniciado en septiembre de 2008, el Programa Global SMART contribuye a la creación de capacidad en Asia oriental y sudoriental, el Pacífico, América Latina y África, y periódicamente examina la situación mundial en materia de estimulantes de tipo anfetamínico. El Programa Global SMART comprende los elementos siguientes: recopilación de datos en línea, preparación de informes de situación y evaluaciones regionales. La primera evaluación de la situación mundial en materia de nuevas sustancias psicoactivas, titulada The challenge of new psychoactive substances, se publicó en marzo de 2013, conforme a lo dispuesto en la resolución 55/1 (2012) de la Comisión de Estupefacientes. El portal web del Sistema de Alerta Temprana de SMART ofrece periódicamente información actualizada sobre las nuevas sustancias psicoactivas y la legislación conexa (https:// www.unodc.org/NPS). Global SMART Update tiene por objeto proporcionar información periódica y concisa sobre las nuevas modalidades y tendencias de la situación de las drogas sintéticas en el mundo. Dada la rapidez con que se producen los cambios en los mercados de los estimulantes de tipo anfetamínico y de las nuevas sustancias psicoactivas, reviste especial importancia contar con un mecanismo sostenible sencillo que permita el intercambio frecuente de información entre distintas regiones del mundo. Global SMART Update se publica dos veces al año en inglés y español. En el sitio web http://www.unodc.org/unodc/en/scientists/smart.html se pueden consultar ejemplares electrónicos de Global SMART Update y otras publicaciones. Global SMART Update contiene información de diversa índole acerca de las drogas sintéticas, como por ejemplo, sobre incautaciones cuantiosas o poco habituales de drogas o precursores, nuevas ubicaciones, métodos y productos químicos utilizados en la fabricación clandestina, nuevos grupos de traficantes o rutas de tráfico, modificaciones en la legislación para hacer frente al problema de las drogas sintéticas, nuevas drogas o nuevos grupos de consumidores, y sobre las consecuencias de su consumo para la salud.* El presente número Cada número de Global SMART Update contiene información especial y segmentos temáticos. En números anteriores se ha puesto de relieve el alcance cada vez mayor del tráfico de estimulantes de tipo anfetamínico en África a Asia oriental y sudoriental; la situación de los estimulantes de tipo anfetamínico en Asia meridional; las nuevas sustancias psicoactivas; el rostro cambiante de la fabricación ilícita de estimulantes de tipo anfetamínico; la propagación de las nuevas sustancias psicoactivas por todo el mundo; la situación y respuestas jurídicas al reto planteado por las nuevas sustancias psicoactivas y el futuro, y el carácter cambiante del éxtasis. En el segmento especial del presente número se analizan los patrones mundiales y las diferencias regionales en la fabricación de metanfetamina y en el uso de precursores. La información sobre la situación en las regiones ofrece un breve resumen de las tendencias en la fabricación ilícita de metanfetamina y en el uso de precursores. Si bien es fácil obtener información sobre la incautación de estimulantes de tipo anfetamínico, la información relativa a la demanda de esas sustancias sigue siendo escasa y de carácter anecdótico. Sin embargo, Global SMART Update sigue sin escatimar esfuerzos para poner de relieve la información sobre el consumo de los estimulantes de tipo anfetamínico. En el presente número se tratan diversos temas relacionados con la demanda, entre ellos algunos hechos que han salido a la luz en relación con la inhalación de polvo de metanfetamina entre consumidores recreacionales en Alemania y el consumo de metanfetamina cristalina en forma fumada por consumidores de opioides inyectables en determinados países. También se examinan las últimas novedades relativas al mercado ilícito de metanfetamina, incluido el tráfico de metanfetamina líquida, que se usa cada vez más en diferentes regiones con el fin de desorientar a las autoridades. *La información y los datos incluidos en el presente informe proceden de informes gubernamentales oficiales, comunicados de prensa, revistas científicas o incidentes confirmados por las oficinas extrasede de la UNODC. El informe también puede incluir información complementaria o actualizada sobre incidentes comunicados previamente, cuando proceda. El asterisco (*) indica que la información a que hace referencia es preliminar y procede de fuentes públicas, y que la UNODC está pendiente de recibir confirmación oficial. El presente informe no ha sido objeto de revisión editorial. El contenido de esta publicación no refleja necesariamente la opinión ni las políticas de la UNODC ni de las organizaciones que han contribuido a ella, ni implica la aprobación de estas. Al citar el contenido de la presente publicación, se sugiere mencionar la siguiente fuente: Global SMART Update, volumen 12, septiembre de 2014. 2 Fabricación de metanfetamina: patrones mundiales y diferencias regionales La fabricación ilícita de metanfetamina se ha concentrado tradicionalmente en América del Norte (principalmente en los Estados Unidos y México) y en Asia oriental y sudoriental (China, Indonesia, Malasia y Tailandia), cerca de los principales mercados de consumo. Sin embargo, ésta se ha extendido recientemente a otros países tales como Guatemala, Kenya, Nigeria, la República Islámica del Irán y Sudáfrica. Los métodos de fabricación de metanfetamina empleados en el mundo son muy diversos. La efedrina y la seudoefedrina (pura o en preparados farmacéuticos) se utilizan principalmente en Asia oriental y sudoriental y en algunos países africanos, mientras que la 1-fenil-2-propanona (P2-P) y “pre-precursores” de la P-2-P se utilizan principalmente en algunas partes de Europa, América del Norte (principalmente en México) y Centroamérica (véase el mapa 1). Mapa 1: Principales precursores químicos utilizados en la fabricación ilícita de metanfetamina, por región toacetonitrilo (APAAN),1 en América del Norte y en algunas partes de Europa. Además, los traficantes han tratado de encontrar y aprovechar las lagunas existentes en los distintos sistemas de fiscalización nacionales e internacionales a fin de obtener precursores para la fabricación de metanfetamina. Por ejemplo, se ha informado de la fabricación de la P-2-P a partir del uso de precursores tales como los ésteres del ácido fenilacético (por ejemplo, el acetato de feniletilo), las sales sódicas de P-2-P ácido glicídico, el benzaldehído y el cianuro de bencilo (véase el gráfico 1). Gráfico 1: Precursores para metanfetamina cianuro de bencilo ésteres del ácido fenilacéco P-2-P ácido glicídico (sal sódica) benzaldehído alfa-fenilacetoacetonitrilo (APAAN) P-2-P bisulfito ácido fenilacéco norefedrina anfetamina 1-fenil-2-propanona (P-2-P) efedrina / seudoefedrina metanfetamina Métodos que utilizan la P-2-P Efedrina y seudoefedrina No reportados La metanfetamina y los precursores utilizados en su fabricación Existen numerosos métodos para sintetizar la metanfetamina, y para ello puede utilizarse todo un espectro de precursores químicos, siendo los más comunes la efedrina, la seudoefedrina y la P-2-P (denominada también bencil metil cetona “BMK”). Estos precursores se usan de forma lícita y generalizada en la industria química y farmacéutica: a menudo los descongestivos y los broncodilatadores de venta libre contienen efedrina y seudoefedrina, mientras que la P-2-P se utiliza principalmente en la fabricación lícita de anfetamina y metanfetamina. Debido a que esas sustancias son objeto de comercio internacional a gran escala, la efedrina y la seudoefedrina a granel están sujetas a fiscalización en virtud de la Convención de las Naciones Unidas de 1988. Ahora bien, esas medidas se aplican únicamente a la materia prima, y no a los preparados farmacéuticos que contienen esas sustancias. Así pues, la efedrina y la seudoefedrina siguen extrayéndose de preparados farmacéuticos para su uso en la fabricación ilícita, y la desviación de los canales del comercio lícito continúa siendo una de sus principales fuentes de obtención. A raíz de la promulgación de normas más estrictas que limitan la disponibilidad de efedrina y seudoefedrina, se ha informado de un cambio en la utilización de estos precursores al uso de procedimientos basados en la P-2-P que implican el uso de precursores y de derivados de la P-2-P, en particular, el ácido fenilacético y el alfa-fenilace- Precursores y pre-precursores no sujetos a fiscalización Precursores y pre-precursores sujetos a fiscalización ETA Diferencias en la fabricación de metanfetamina: de la d-metanfetamina a la dl metanfetamina La metanfetamina está disponible en dos formas isómeras: la d-metanfetamina y la menos potente l-metanfetamina. El uso de efedrina pura o de seudoefedrina como materia prima da lugar a un tipo más potente de metanfetamina, debido a que esos precursores producen una cantidad considerablemente mayor de d-metanfetamina, el isómero activo. En general, el producto obtenido del uso de la P-2-P es una mezcla racémica menos potente de los dos isómeros, d y l (50-50), cuyo resultado es la dl metanfetamina. Sin embargo, el producto puede someterse a un procedimiento de purificación adicional para aumentar el rendimiento de la d-metanfetamina, el isómero más potente. El análisis de esos isómeros puede ayudar a determinar el proceso de fabricación de la metanfetamina y los precursores utilizados. Europa - Fabricación de metanfetamina a partir de efedrina/seudoefedrina y P-2-P La fabricación ilícita de metanfetamina en Europa solía concentrarse en dos regiones: Europa central, principalmente en la República Checa y los países vecinos, entre 1 El APAAN y sus isómeros ópticos se incluyeron en el Cuadro I de la Convención de 1988 en marzo de 2014 (su inclusión tendrá pleno efecto a partir del 9 de octubre de 2014) 3 ellos Alemania y Eslovaquia, y en los Estados del Báltico, sobre todo Lituania. Sin embargo, la fabricación a pequeña escala se ha extendido recientemente a otros países europeos.2 La metanfetamina que circula en la región suele ser una mezcla de los isómeros d y l,3 lo que indica que se fabrica a partir de P-2-P. El uso de P-2-P es característico de Lituania, mientras que el uso de efedrina o seudoefedrina se ha observado principalmente en Europa central (Alemania, Eslovaquia, Polonia y República Checa). En los Países Bajos se utilizan ambos métodos. También están utilizándose los pre-precursores de la metanfetamina para eludir las medidas de fiscalización de los precursores. Por ejemplo, Serbia ha informado recientemente de la fabricación de efedrina y seudoefedrina a partir de LPAC (l-fenilacetilcarbinol). También se han utilizado ácidos glicídicos derivados de la P-2-P para la fabricación de P-2-P en el Reino Unido, y en Alemania, Estonia, la Federación de Rusia, Hungría y Polonia se han efectuado incautaciones de benzaldehído.4 En varios países europeos también se han desmantelado locales donde se convertía el APAAN en P-2-P, pero no está claro si el producto final iba a ser metanfetamina y/o anfetamina.5 En Lituania los laboratorios para la elaboración de metanfetamina que se han desmantelado son generalmente de tamaño medio o grande, y el producto final se fabrica bajo pedido para ser vendido ilícitamente en los países nórdicos y en el Reino Unido.6 En cambio, los laboratorios de metanfetamina desmantelados en la República Checa son de pequeño y mediano tamaño, y el producto final se utiliza principalmente para abastecer el mercado local, también como a Austria y a Alemania.7 África - Fabricación de metanfetamina a partir de efedrina/seudoefedrina En general, la información sobre las rutas de síntesis utilizadas en la fabricación ilícita de metanfetamina en la región es escasa, si bien hay datos fidedignos que indican que lo más probable es que la metanfetamina se fabrique a partir de efedrina o seudoefedrina, dado que ambos precursores están perfectamente al alcance en la región. En Nigeria, el análisis forense de la metanfetamina incautada en el país en 2011 reveló que el producto final era d-metanfetamina, un tipo de metanfetamina que suele obtenerse a partir de la efedrina o la seudoefedrina como materia prima.8 Durante algún tiempo, la fabricación ilícita de metanfetamina que se notificaba en África únicamente procedía de Sudáfrica, pero a partir de 2010 se empezó a informar de la existencia de laboratorios también en otros países, como Egipto, Nigeria y Kenya. Entre 2011 y 2012 se desmantelaron cinco laboratorios de metanfetamina en Nigeria: la primera instalación de gran envergadura se localizó en julio de 2011, si bien no se incautó ningún precursor; en febrero de 2012, se descubrió un segundo laboratorio 2 Bélgica, Bulgaria, Grecia, Hungría, Países Bajos, Polonia, Serbia y Reino Unido. EMCDDA (2014), Exploring methamphetamine trends in Europe, EMCDDA Papers, Lisboa, enero de 2014 3Ibid. 4JIFE, Precursores y sustancias químicas frecuentemente utilizados para la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, 2013, Nueva York, enero de 2014 5 Alemania, Bélgica, Países Bajos y Polonia. EMCDDA, Synthetic drug production in Europe, updated 16.05.2014 6 Op. cit. EMCDDA 2014 7 Dirección Nacional de Represión del Uso Indebido de Drogas, Informe Anual, 2012, República Checa 8UNODC, West Africa, 2012 ATS Situation Report, junio de 2012 4 de tamaño medio-grande, y se incautaron 41 kilogramos de efedrina. Los otros tres laboratorios se desmantelaron en 2012, pero no se dispone de información concreta sobre la cantidad de precursores y de metanfetamina incautada.9 En 2013, se desmanteló por primera vez un laboratorio clandestino de metanfetamina en Kenya, pero no hay información sobre el tamaño de las instalaciones y los precursores incautados.10 América del Norte y Centroamérica - Fabricación de metanfetamina a partir de P-2-P y de efedrina/seudoefedrina Desde 2010, la tendencia más notable en la fabricación ilícita de metanfetamina en América del Norte y Centroamérica ha sido la disminución del uso de la efedrina y la seudoefedrina y el aumento de métodos basados en la P-2-P (véase el gráfico 1). Esa tendencia se ha confirmado mediante los perfiles forenses habituales realizados sobre la metanfetamina incautada en los Estados Unidos, que indican que a partir de 2010 la mayoría de las muestras analizadas (69 por ciento) se han elaborado utilizando métodos basados en la P-2-P. A mediados de 2013, ese porcentaje ascendía a más del 90 por ciento.11 En cambio, en el Canadá, la mayor parte de la metanfetamina (85 por ciento) se fabrica a partir de seudoefedrina y la mayoría de los laboratorios desmantelados son de mediana escala. Prácticamente en la mitad de los laboratorios de metanfetamina desmantelados en el Canadá en 2012, la efedrina y la seudoefedrina se habían extraído de medicamentos para el resfriado y de productos naturales para la salud lícitos. No obstante, también se ha informado recientemente del uso de P-2-P y de pre-precursores como el benzaldehído. La introducción de medidas de fiscalización de la efedrina y la seudoefedrina en los Estados Unidos, a mediados de la década de 2000, afectó a los laboratorios clandestinos de fabricación a escala industrial en el país, haciendo más común los laboratorios pequeños. Entre 2011 y 2012, la mayor parte de los laboratorios de metanfetamina desmantelados a nivel mundial correspondió a América del Norte (25.578 laboratorios).12 En la región, los Estados Unidos notificaron el mayor número de laboratorios de metanfetamina (23.973 laboratorios). La mayoría de los laboratorios de metanfetamina desmantelados en los Estados Unidos son laboratorios caseros o locales que funcionan a pequeña escala (14.624 laboratorios en 2012), en tanto que los laboratorios industriales únicamente representan el 0,3 por ciento del total. Se estima que un 80 por ciento de la metanfetamina que circula en éste país procede de México.13 En 2005, en México también se implantaron medidas estrictas de fiscalización de la efedrina y la seudoefedrina, lo cual se tradujo en una reducción considerable de las importaciones de estas sustancias a México. El mercado ilícito también se vio afectado por la desarticulación 9UNODC, Global SMART Update, volumen 9, segmento 14, Viena, 2013 10 Op. cit. JIFE 2014 11JIFE, Precursores y sustancias químicas frecuentemente utilizados para la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, 2012, Nueva York, marzo de 2013 (JIFE 2013); Op. cit. JIFE 2014 12 A los efectos del presente informe, por América del Norte se entiende el Canadá, México y los Estados Unidos 13 Estados Unidos de América, Departamento de Justicia de los Estados Unidos, National Drug Threat Assessment 2011 and National Drug Threat Assessment Summary 2013 temporal de las principales cadenas de suministro de sustancias químicas de que se abastecían los fabricantes de metanfetamina mexicanos. Sin embargo, en los años siguientes, el suministro de metanfetamina se restableció una vez que los traficantes de drogas recurrieron a alternativas a la efedrina y a la seudoefedrina, haciendo uso de precursores a base de P-2-P. A pesar de que no se cuenta con información sobre el tamaño de los laboratorios desmantelados en México, el volumen de metanfetamina incautada en los laboratorios indica que es muy probable que se esté produciendo a escala industrial. En Centroamérica, en 2012 se registró la fabricación de metanfetamina a gran escala en Guatemala y Nicaragua.14 Asia oriental y sudoriental y Oceanía - Fabricación de metanfetamina a partir de efedrina/seudoefedrina La mayoría de los precursores de la metanfetamina incautados en la región están elaborados a base de efedrina, y en los últimos años prácticamente no ha habido ninguna incautación de otros precursores de la metanfetamina, salvo en China, donde se incautaron 259 litros de P-2-P en 2012.15 La efedrina y la seudoefedrina a granel representan la mayor parte del volumen de incautación de efedrinas en Asia oriental y sudoriental. La fabricación ilícita de metanfetamina está extendiéndose en la región, debido principalmente al gran aumento en el número de laboratorios de metanfetamina en Asia oriental y sudoriental. Entre 2011 y 2012, 11 países de la región16 notificaron la existencia de laboratorios de metanfetamina, siendo China (46 por ciento) y Nueva Zelandia (39 por ciento) quienes registraron el mayor porcentaje. En Asia oriental y sudoriental, únicamente Hong Kong (China), Indonesia, Myanmar y Tailandia han indicado que la mayoría de los laboratorios de fabricación de metanfetamina que se encuentran en sus respectivos territorios son pequeños o caseros.17 Sin embargo, ya que Myanmar es uno de los principales destinos de la región del tráfico de preparados que contienen efedrina y seudoefedrina y que grandes cantidades de metanfetamina son traficadas desde Myanmar a países vecinos, lo más probable es que la fabricación de metanfetamina a gran escala se dé también en el país. caso de Australia no se dispone de información relativa al tamaño de los laboratorios. El Cercano Oriente y el Oriente Medio y Asia central y sudoccidental - Fabricación de metanfetamina a partir de efedrina/seudoefedrina En 2010, los análisis forenses de las muestras de la metanfetamina incautada por las autoridades iraníes revelaron que las mismas contenían algunas impurezas.19 Estas impurezas indican que la mayoría de las muestras de metanfetamina incautada en la República Islámica del Irán se habían sintetizado a partir de seudoefedrina.20 Ello encaja con la gran demanda de efedrina y seudoefedrina que existe en los países del Cercano Oriente y el Oriente Medio y Asia sudoccidental, y con la ausencia prácticamente total de incautaciones de otros precursores de la metanfetamina. Debido a que está aumentando la demanda legítima anual de efedrina y seudoefedrina en el Cercano Oriente y el Oriente Medio y en Asia sudoccidental, existe un riesgo potencial de que esas sustancias se desvíen hacia la fabricación ilícita de metanfetamina. A junio de 2014, la mayor demanda de efedrina y seudoefedrina en estas regiones se registró en el Pakistán, la República Islámica del Irán, la República Árabe Siria y el Iraq.21 Entre 2011 y 2012, en la República Islámica del Irán se incautaron importantes cantidades de efedrina a granel, mientras que en el Pakistán y el Líbano el volumen de incautación fue algo menor. La fabricación ilícita de metanfetamina en éstas regiones ha sido informada únicamente por Afganistán, con 1 laboratorio y por la República Islámica del Irán, donde se desmantelaron 659 laboratorios caseros para la fabricación de drogas ilícitas (incluyendo metanfetamina) entre 2012 y 2013.22 Sin embargo, se desconoce qué proporción de laboratorios se dedicaba exclusivamente a la fabricación de metanfetamina. Reto mundial En la región de Oceanía, se recurre a la efedrina y la seudoefedrina introducidas de contrabando a granel y en preparados farmacéuticos,18 concretamente Contact NT y comprimidos antigripales, para la fabricación ilícita de metanfetamina. La incautación de volúmenes importantes de efedrinas procedentes de Asia oriental y sudoriental ha sido reportada por Australia y por Nueva Zelandia. Los laboratorios de metanfetamina desmantelados en Nueva Zelandia son relativamente pequeños, mientras que en el En la mayoría de la regiones la fabricación de metanfetamina sigue elaborándose a partir de efedrina y seudoefedrina, salvo en América del Norte, donde se usan esencialmente métodos basados en la P-2-P. En Europa, la fabricación de metanfetamina, si bien aún en niveles bajos, está extendiéndose en la región. Además, en los últimos tiempos, algunos países de África y del Oriente Medio han empezado a convertirse en importantes regiones abastecedoras de metanfetamina. La fabricación de metanfetamina sigue planteando un importante problema de salud y seguridad públicas, y el continuo uso de precursores no sujetos a fiscalización en su fabricación supone un problema al aplicar intervenciones legales y de política. 14 Op. cit. JIFE 2013;UNODC, Global SMART Update, vol. 9-10, 2013; Informe Mundial sobre las Drogas 2013, Nueva York, mayo de 2013 15 Op. cit. JIFE 2014 16 Australia, Camboya, China and Hong Kong (China), Filipinas, India, Indonesia, Malasia, Myanmar, Nueva Zelandia, República de Corea y Tailandia. Op. cit. UNODC, DELTA 17 UNODC, Cuestionario para los informes anuales de Indonesia y de Hong Kong, China, 2012; informe de Tailandia, Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes de Tailandia, presentado en la Octava Conferencia sobre los Servicios Operacionales de Lucha contra la Droga en Asia y el Pacífico, febrero de 2013 18 La impureza encontrada con mayor frecuencia era la 1,2 dimetil-3-fenilaziridina. Véase Ali Reza Khajeamiri y otros, “Determination of impurities in illicit methamphetamine samples seized in Iran”, Forensic Science International, vol. 217, núms. 1-3 (abril de 2013), págs. 204-206 19 Op. cit. Ali Reza Khajeamiri y otros, 2013 20 JIFE, Necesidades legítimas anuales de efedrina, seudoefedrina, 3,4-metilendioxifenil-2-propanona, 1-fenil-2-propanona y sus preparados comunicadas por los gobiernos. Situación a 1 de junio de 2014 21 Policía Antinarcóticos de Afganistán (CNPA), confirmado por la oficina de UNODC en Afganistán 22 República Islámica del Irán, Drug Control in 2013, Oficina Central de Fiscalización de Drogas, informe anual, marzo de 2014 5 GLOBAL SMART UPDATE 2014 Vol 12 Regiones que abarca el presente número 20 18 17 12 13 19 14 10 11 5 9 4 16 7 8 6 15 2 3 1 Nota: los limites, nombres y denominaciones empleados en el presente mapa no cuentan necesariamente con la aprobación o aceptación oficial de las Naciones Unidas. Los segmentos presentados se han seleccionado para poner de relieve el tema central de este número de Global SMART Update. La secuencia de los segmentos va aproximadamente de este a oeste, desde Oceanía, que presenta una de las tasas más altas de prevalencia del consumo de estimulantes de tipo anfetamínico en el mundo, pasando por Asia oriental, donde hay un gran número de consumidores de estos estimulantes, dirigiéndose hacia el Oriente Medio y a Europa hasta las Américas. Los indicadores numéricos del mapa corresponden al índice de segmentos que aparece a continuación. Índice de segmentos AUCKLAND, Nueva Zelandia ‒ 21 de marzo de 2014 1 KUWAIT, Kuwait ‒ 14 de mayo de 2014 11 MELBOURNE, Australia ‒ 05 de abril de 2014 2 BERLÍN, Alemania ‒ 17 de abril de 2014 12 SYDNEY, Australia ‒ 12 de febrero de 2014 3 LONDRES, Reino Unido ‒ 21 de febrero de 2014 13 HONG KONG, China ‒ junio de 2014 4 LISBOA, Portugal ‒ 27 de mayo de 2014 14 BEIJING, China ‒ 29 de abril de 2014 5 BUENOS AIRES, Argentina ‒ 21 de abril de 2014 15 YAKARTA, Indonesia ‒ 27 de febrero de 2014 6 16 HO CHI MINH, Viet Nam ‒ 20 de abril de 2014 7 NUEVO PUEBLO VIÑAS, Guatemala ‒ 08 de mayo de 2014 XALOSTOC, México ‒ 15 de febrero de 2014 17 KUALA LUMPUR, Malasia ‒ 11 de febrero de 2014 8 SAN DIEGO, Estados Unidos ‒ mayo de 2014 18 AIZAWL, India ‒ 07 de mayo de 2014. 9 19 TEHERÁN, República Islámica del Irán ‒ 18 de marzo de 2014 10 WASHINGTON, Estados Unidos ‒ 25 de febrero de 2014 WASHINGTON, D.C., Estados Unidos ‒ 10 de febrero de 2014 20 6 GLOBAL SMART UPDATE 2014 Vol 12 Nueva Zelandia: se incautan 3,3 kg de metanfetamina ocultos en frascos de champú procedentes de Hong Kong 1 AUCKLAND, Nueva Zelandia – 21 de marzo de 2014. Una operación conjunta efectuada entre distintos cuerpos de seguridad neozelandeses se ha saldado con la incautación de 3,3 kilogramos de metanfetamina. La droga, oculta en frascos de champú y de productos para el cuidado de la piel, formaba parte de una remesa enviada de Hong Kong a Nueva Zelandia. El 5 de marzo de 2014, los funcionarios de aduanas del centro postal internacional de Auckland interceptaron nueve frascos de productos para el cuidado de la piel que contenían trazas de metanfetamina. Se puso en marcha una operación de vigilancia denominada en clave ‘Operation Grit’ para seguir el rastro del envío a lo largo de su itinerario previsto. Un segundo envío con 1,9 kilogramos de metanfetamina, que también estaba oculta en frascos de champú, fue interceptado por las autoridades aduaneras del centro postal internacional. Se estima que el valor de venta en la calle de los 3,3 kilogramos de metanfetamina recuperados gracias a esta operación asciende a 2,89 millones de dólares EE.UU.. Dos ciudadanos chinos y un ciudadano neozelandés fueron acusados en relación con la operación. Australia: metanfetamina líquida procedente de China continúa siendo traficada al país 2 MELBOURNE, Australia – 05 de abril de 2014. Sigue traficándose en el país metanfetamina líquida desde China. Una operación conjunta efectuada entre distintos cuerpos de seguridad australianos dio lugar a la detención de un ciudadano chino por importar 4,6 kilogramos de metanfetamina líquida desde China. La droga, oculta en 11 frascos de champú, tiene un valor estimado de venta en la calle de 180.000 dólares EE.UU. El año pasado, las autoridades australianas frustraron varios intentos de introducir de contrabando en el país metanfetamina líquida procedente de China. En abril de 2013, se incautaron en una sola operación 365 litros de metanfetamina líquida almacenados en 96 frascos de quitamanchas para alfombras, tras inspeccionarse un contenedor que había llegado al puerto de Melbourne procedente de Hong Kong. Se estima que los 365 litros de metanfetamina líquida equivaldrían a 280 kilogramos de metanfetamina pura, con un valor estimado de venta en la calle de 236 millones de dólares EE.UU.. Australia: se encuentran 183 kg de metanfetamina cristalina en un contenedor de kayaks procedente de China 3 SYDNEY, Australia – 12 de febrero de 2014. En una operación conjunta, la Policía Federal Australiana y el Servicio Australiano de Aduanas y Protección de Fronteras impidieron la entrada de unos 183 kilogramos de metanfetamina en el país. La droga, con un valor estimado de venta en la calle de 170 millones de dólares EE.UU, fue descubierta a raíz de que funcionarios del Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras del centro de control de contenedores de Sydney seleccionaran un contenedor procedente de Fuente: Policía Federal Australiana China para someterlo a una inspección por rayos X. Al analizar el cargamento de kayaks, se detectó que 19 de las 27 embarcaciones contenían paquetes de una sustancia cristalina que dio positivo en las pruebas de detección de metanfetamina. Se emprendió una operación de entrega vigilada que permitió detener a cinco sospechosos. China: la metanfetamina y sus precursores se trafican en Nueva Zelandia a través de Hong Kong 7 4 HONG KONG, China – junio de 2014. El jefe de los servicios de seguridad de Hong Kong, Lai Tung-kwok, regresó al país tras visitar Australia y Nueva Zelandia, en un ambiente de creciente preocupación en esos dos países con relación al papel de China meridional en el comercio de drogas ilegales, concretamente, en el tráfico de metanfetamina desde Guangdong a través de Hong Kong. En marzo de 2014, se interceptaron en el aeropuerto internacional de Hong Kong 7,2 kg de metanfetamina a unos pasajeros que salían hacia Auckland, Nueva Zelandia. Ese mismo mes, las autoridades neozelandesas incautaron una remesa de 3,3 kg de metanfetamina ocultos en frascos de champú y en productos para el cuidado de la piel, enviados desde Hong Kong a Nueva Zelandia. Guangdong se considera un centro neurálgico de fabricación de metanfetamina, donde abundan precursores químicos usados para la fabricación ilícita de metanfetamina. En diciembre de 2013, se incautó en Nueva Zelandia el mayor alijo de Contact NT hasta la fecha (330 kg). El Contact NT se vende legalmente en China continental como medicamento contra el resfriado, pero en Nueva Zelandia está clasificado como droga de clase B, dado que su principal componente es la seudoefedrina.* GLOBAL SMART UPDATE 2014 Vol 12 5 China: sigue fabricándose metanfetamina de forma ilícita en Guandong BEIJING, China – 29 de abril de 2014. Gracias a un aviso recibido, las autoridades chinas desmantelaron un importante laboratorio ilícito de drogas ubicado en una vivienda en Luoding, Guangdong. A resultas de la operación, se confiscaron 6,8 kilogramos de metanfetamina cristalina, 249,8 kilogramos de drogas no especificadas, 12,65 kilogramos de Jointfir (efedra) y equipo para fabricar drogas ilícitas. No está claro si la droga estaba destinada al consumo local o a ser vendida en otros países.* A principios de enero de 2014, la policía de la provincia de Guangdong anunció que Fuente: www.news.cn se habían incautado casi tres toneladas de metanfetamina cristalina en las redadas efectuadas en el pueblo de Boshe, en la ciudad de Lufeng (provincia de Guangdong, en China meridional). Esta operación se saldó con el desmantelamiento de 77 laboratorios de drogas y la incautación de más de 100 toneladas de precursores de drogas, entre ellos efedrina y precursores intermedios. 6 Indonesia: ciudadanos iraníes tratan de introducir drogas de contrabando en Indonesia YAKARTA, Indonesia – 27 de febrero de 2014. Gracias a una pista proporcionada por la Dirección de Lucha contra las Drogas de los Estados Unidos, la Unidad para la Fiscalización de Estupefacientes de Indonesia detuvo a dos ciudadanos iraníes en Java occidental (parte occidental de la isla de Java) por intentar introducir de contrabando en el país 70 kilogramos de metanfetamina cristalina de alta calidad, la cual tiene un valor aproximado de 6,7 millones de dólares EE.UU.. Los sospechosos fueron detenidos cuando trataban de desenterrar la metanfetamina que estaba enterrada en Fuente: news.co.au un refugio en la aldea de Jayanti. Las autoridades indonesias creen que la metanfetamina había sido introducida en el país por barco desde la República Islámica del Irán a través de Pelabuhan Ratu (Java occidental) por una red de traficantes de drogas.* 7 Viet Nam: tráfico de seudoefedrina de Viet Nam a Australia HO CHI MINH, Viet Nam – 20 de abril de 2014. Los funcionarios de aduanas de la Ciudad Ho Chi Minh se incautaron de un kilogramo de seudoefedrina hallada en el interior de un paquete enviado por un particular desde la provincia de Ca Mau (al sur de Viet Nam) a Australia. La sustancia estaba escondida entre productos alimentarios deshidratados, disimulada como té instantáneo en polvo. En diciembre de 2013, los servicios de aduanas de Viet Nam también interceptaron dos kilogramos de seudoefedrina ocultos en frascos de champú y tinte para el pelo, en una remesa con destino a Australia. El paquete había sido enviado por una persona con residencia en la provincia de Kien Giang, en el Delta del Mekong. Según las autoridades aduaneras, se han recuperado más de 45 kilogramos de precursores de drogas que estaban en el interior de diez paquetes regalo destinados a otros países.* 8 Malasia: desmantelado un laboratorio de metanfetamina regentado por un iraní KUALA LUMPUR, Malasia – 11 de febrero de 2014. El grupo especial de inteligencia táctica de lucha contra los estupefacientes de Malasia ha detenido a siete ciudadanos iraníes que formaban parte de una red internacional de traficantes de drogas. Según las autoridades, el jefe del grupo, de nacionalidad iraní, es un experto en la fabricación de metanfetamina casera y conoce los precursores. Tras las detenciones, las autoridades registraron una casa en Kuala Lumpur, donde se encontró un laboratorio de metanfetamina, donde se incautaron 9,7 kilogramos de metanfetamina cristalina, 11,6 kilogramos de metanfetamina líquida, 4,6 kilogramos de efedrina y 7,9 kilogramos de otros precursores no especificados.* 8 GLOBAL SMART UPDATE 2014 Vol 12 AIZAWL, India – 07 de mayo de 2014. La incautación del tercer alijo más importante de metanfetamina en el estado de Mizoram, ha alertado a las autoridades con relación al progresivo aumento del tráfico de esta droga y su disponibilidad en el país. El 30 de abril de 2014, los funcionarios de aduanas informaron sobre la incautación de 10.000 comprimidos de metanfetamina de color rojizo-anaranjado en una aldea de Mizoram. El 5 de marzo de 2014, en Aizawl, capital de Mizoram, se incautaron otros 15.000 comprimidos de metanfetamina introducidos de contrabando en el país desde Myanmar. En enero de este año, se incautaron en Aizawl 120.000 comprimidos de metanfetamina, en lo que se consideró la mayor incautación de metanfetamina efectuada hasta la fecha en Mizoram. En abril de 2014, la policía de Aizawl incautó 190 kg de preparados de seudoefedrina en ruta hacia Myanmar. Según se informa, los laboratorios de fabricación ilícita de metanfetamina se abastecen de seudoefedrina de contrabando procedente de la India, principalmente a través del noreste del país.* 9 5 India: la incautación del tercer alijo de metanfetamina más importante hasta la fecha en Mizoram alerta del aumento del tráfico de esta sustancia a lo largo de la frontera con Myanmar República Islámica del Irán: incautadas tres toneladas de metanfetamina cristalina en 2013 10 TEHERÁN, República Islámica del Irán – 18 de marzo de 2014. Según el Comandante de la Brigada de Lucha contra los Estupefacientes de la Policía de Represión del Irán, General Ali Moayyedi, a lo largo del último año iraní (que terminó el 20 de marzo) las autoridades iraníes se incautaron de tres toneladas de metanfetamina cristalina. La cantidad incautada representa un aumento del 35 por ciento con relación a las cifras del año anterior. En los últimos años, la incautación de estimulantes de tipo anfetamínico en Asia occidental y central ha experimentado un rápido crecimiento, debido Fuente: Fars news agency principalmente a un aumento considerable de la incautación de metanfetamina registrado en la República Islámica del Irán.* Kuwait: 0,5 kg de metanfetamina incautada a un traficante asiático 11 KUWAIT, Kuwait – 14 de mayo de 2014. Las labores de investigación y vigilancia llevadas a cabo por agentes de la Dirección General de Lucha contra las Drogas con relación a un traficante que operaba en Salwa, una zona residencial de Kuwait, se saldaron con la incautación de medio kilogramo de metanfetamina, también conocida como “shabu”, dos kilogramos de heroína y 16.000 comprimidos de una droga no identificada, en posesión de un traficante asiático que presuntamente había intentado introducir de contrabando la droga en el país. La droga estaba oculta en latas para conservar productos cárnicos y pescado, y fue incautada tras la emisión de una orden de registro del domicilio del sospechoso.* Fuente: Kuwait Times BERLÍN, Alemania – 17 de abril de 2014. Según un informe de la Oficina de la Policía Criminal Federal Alemana, el número de personas que consumió metanfetamina cristalina por primera vez se elevó en 2013 a 2.746, un aumento de casi el 7 por ciento respecto del año anterior (2.556 en 2012). Del mismo modo, el número de alijos incautados de metanfetamina cristalina registrado por la policía ascendió en 2013 a 3.847 casos, lo que representa un incremento de casi el 10 por ciento frente a 2012 (3.512 casos). El año Fuente: Süddeutsche Zeitung pasado, el volumen de incautación de metanfetamina alcanzó en Alemania un nivel récord y se situó en 77 kilogramos, lo que supone un incremento de casi el 3 por ciento con relación a 2012. 9 12 8 Alemania: el número de personas que consumió metanfetamina cristalina por primera vez ascendió a 2.746 en 2013 GLOBAL SMART UPDATE 2014 Vol 12 Reino Unido: se descube un laboratorio de metanfetamina en la zona oeste de Londres 13 LONDRES, Reino Unido – 21 de febrero de 2014. La policía de Londres ha descubierto un supuesto laboratorio de metanfetamina en un barrio residencial del oeste de Londres. A raíz de un aviso sobre una disputa entre el propietario de una casa y su inquilino, la policía registró la vivienda y descubrió un equipo que cree que se utilizaba para elaborar metanfetamina. Hasta la fecha, el Reino Unido no ha informado oficialmente a UNODC del desmantelamiento de ningún laboratorio de metanfetamina.* Fuente: The Independent 14 EMCDDA: el Informe Europeo sobre Drogas de 2014 presenta las distintas y nuevas modalidades de consumo de metanfetamina en la región LISBOA, Portugal – 27 de mayo de 2014. El Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías (EMCDDA) acaba de publicar el Informe Europeo sobre Drogas 2014: Tendencias y novedades, donde se examinan los aspectos fundamentales de la situación actual Fuente: EMCDDA de la droga en Europa. Entre los aspectos más destacados del informe figura la creciente preocupación por las diferentes y nuevas modalidades de consumo de metanfetamina en la región. Según el informe, el consumo de metanfetamina ya no se limita a la República Checa y Eslovaquia, dado que están apareciendo nuevas zonas y modalidades de consumo en otros lugares y en diversas poblaciones. Algunos ejemplos son la insuflación nasal de metanfetamina en polvo por usuarios recreativos de drogas en Alemania, el consumo de metanfetamina cristalina en forma fumada por consumidores de opioides inyectables en Grecia, Chipre y Turquía, y el consumo por inyección de metanfetamina junto con otras sustancias entre hombres que mantienen relaciones homosexuales. 15 Argentina: se halla metanfetamina y anfetamina en 6.000 comprimidos que se vendían como ‘éxtasis’ BUENOS AIRES, Argentina – 21 de abril de 2014. Una investigación ordenada por un juez y llevada a cabo por la Policía de Seguridad Aeroportuaria ha culminado con el desmantelamiento de una red de tráfico de drogas que vendía comprimidos de ‘éxtasis’. La operación se ha saldado con la incautación de 11.000 comprimidos que se vendían como ‘éxtasis’ y de cerca de 500.000 dólares EE.UU en lingotes de oro y divisas de varios países. Se halló que los comprimidos no contenían MDMA, el componente original del éxtasis, sino anfetamina (5.000 comprimidos) y metanfetamina (6.000 Fuente: Policia de Seguridad Aeroportuaria (PSA) comprimidos). Según se informa, se han incautado cerca de 23 kilogramos de efedrina, 21 kilogramos de anfetamina y 19 kilogramos de metanfetamina.* 16 Guatemala: se desmantela el segundo laboratorio clandestino de metanfetamina mayor del país PUEBLO NUEVO VIÑAS, Guatemala – 8 de mayo de 2014. Las autoridades guatemaltecas han desmantelado lo que sería el segundo laboratorio clandestino de metanfetamina mayor del país. El laboratorio se halló en el municipio de Pueblo Nuevo Viñas (al sudoeste de Guatemala). El equipo utilizado para la fabricación de anfetamina y metanfetamina estaba distribuido en cuatro habitaciones, donde se encontró una tonelada de anfetamina y más de 350 kilogramos de metanfetamina. En la operación también se incautaron precursores, en cuyas etiquetas se indicaba su origen chino y bengalí. Diario de Centro América (boletín oficial del Gobierno) A juzgar por la droga y los precursores incautados, las autoridades estiman que el laboratorio fabricaba casi tres toneladas de droga al mes, que creen que se enviaba a México.* 10 GLOBAL SMART UPDATE 2014 Vol 12 México: desmantelados dos laboratorios de fabricación de metanfetamina a gran escala en el Estado de México 17 XALOSTOC, México – 15 de febrero de 2014. A raíz de las investigaciones realizadas en el Estado de México, la Policía Federal ha desmantelado dos laboratorios de fabricación de drogas sintéticas ilícitas. Ambas instalaciones se descubrieron en el Estado de México, en el municipio de Xalostoc. A resultas de la operación, se incautaron 39 contenedores llenos de droga sintética, al parecer de metanfetamina, con un peso aproximado de 39 kilogramos. También se incautó una olla de metal que al parecer contenía Fuente: SEGOB metanfetamina con un peso de 84 kilogramos, junto con 130 cápsulas de un polvo blanco –supuestamente cocaína–, así como el equipo utilizado para la fabricación de la droga. Estados Unidos: sigue traficándose con metanfetamina cristalina y metanfetamina líquida a lo largo de la frontera de los Estados Unidos y México 18 SAN DIEGO, Estados Unidos – Mayo de 2014. Funcionarios del Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos del puerto de entrada de San Ysidro (al suroeste de los Estados Unidos) frustraron dos intentos de introducir de forma clandestina 132 kg. de metanfetamina líquida y metanfetamina cristalina en los Estados Unidos. En ambas ocasiones, la metanfetamina estaba oculta en el depósito de gasolina de varias camionetas. En otro caso, ocurrido el 21 de mayo de 2014, funcionarios del Servicio Fuente: Fox5, San Diego de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos del puerto de entrada de Laredo (el mayor puerto interior de la frontera entre los Estados Unidos y México) incautaron 76 kg. de metanfetamina cristalina, con un valor estimado de 2,4 millones de dólares EE.UU. (Para obtener más información sobre el tráfico de metanfetamina procedente de México a los Estados Unidos, véase Global Smart Update, vol. 10, seg. 32). Estados Unidos: la policía descubre un laboratorio de conversión de metanfetamina en el estado de Washington (costa noroeste) 19 WASHINGTON, Estados Unidos – 25 de febrero de 2014. A resultas de una larga investigación en la que se intervinieron los teléfonos de una red de traficantes de drogas que presuntamente distribuía importantes cantidades de metanfetamina y heroína en el estado de Washington occidental, se descubrió en Spanaway (Washington, al noroeste de los Estados Unidos) un laboratorio para la conversión de metanfetamina líquida en metanfetamina cristalina. La operación se saldó con la incautación de 22,6 kilogramos de metanfetamina cristalina y 2 galones de metanfetamina líquida que estaba transformándose en metanfetamina cristalina. En el transcurso de la investigación, los cuerpos policiales informaron de que se habían incautado de 30 kilogramos de metanfetamina cristalina, 1 kilogramo de heroína y 310.000 dólares EE.UU.. Estados Unidos: una organización colombiana de tráfico de drogas intenta introducir metanfetamina en Australia 11 20 WASHINGTON D.C., Estados Unidos – 10 de febrero de 2014. Una operación conjunta entre la Dirección de Investigaciones de Seguridad Nacional del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos y la Policía Federal Australiana impidió que entraran en Australia 60 kilogramos de metanfetamina “hielo negro”. La investigación se puso en marcha en enero de 2014, cuando se incautaron en los Estados Unidos dos remesas de filtros de agua que ocultaban la droga, a la que se le había dado un aspecto negro para que pareciese carbón. Los envíos, al parecer procedentes de México, iban destinados a Australia, donde se estima que el valor al por mayor habría sido de 12 millones de dólares EE.UU.. Los agentes de la Dirección de Investigaciones de Seguridad Nacional y de la Policía Federal Australiana reconstruyeron las partidas para utilizarlas en una operación controlada. A principios de febrero, la Policía Federal Australiana ejecutó las correspondientes órdenes de registro y detuvo a cinco ciudadanos colombianos. Logros del Programa Global SMART en 2014 Desde 2008, el Programa Global SMART (Vigilancia de las Drogas Sintéticas: Análisis, Informes y Tendencias) realiza actividades dirigidas a mejorar la capacidad de los Estados Miembros a los que está destinado para generar, gestionar, analizar, comunicar y utilizar información sobre drogas sintéticas ilícitas. En 2014 el Programa Global SMART: Publicó y presentó: • Global Synthetic Drugs Assessment: Amphetamine-type stimulants and new psychoactive substances, 2014; • Estimulantes de tipo anfetamínico en América Latina 2014, informe regional; (en español y en inglés); • Global SMART Update, volumen 11 (en español y en inglés); Organizó: • un acto paralelo sobre el “aumento de la metanfetamina”, celebrado durante el 57º período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes; • una sesión informativa dirigida a las partes interesadas durante la reunión del Grupo Asesor del Programa SMART, celebrada en Viena; • el sexto curso práctico regional anual del Programa SMART sobre las drogas sintéticas en Asia oriental y sudoriental; Hizo aportaciones a: •el Informe Mundial sobre las Drogas 2014; • la 36a reunión del Comité de Expertos de la OMS en Farmacodependencia (junio de 2014); • la celebración del 55º período ordinario de sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD); • un acto paralelo sobre “las nuevas sustancias psicoactivas: un reto global, una respuesta global”, celebrado durante el 57° período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes; • la difusión de información relacionada con la situación en materia de drogas sintéticas en conferencias y actos especializados, como los cursos prácticos del Observatorio Interamericano sobre Drogas (julio de 2014); la 14a reunión anual del Sistema de Alerta Rápida de la red Reitox del EMCDDA (junio de 2014); la reunión de altos funcionarios del memorando de entendimiento de la Subregión del Gran Mekong (mayo de 2014); el cuarto Foro Mundial Contra las Drogas (mayo de 2014) y la tercera conferencia internacional sobre nuevas sustancias psicoactivas (mayo de 2014). La UNODC desea expresar su agradecimiento a los siguientes gobiernos por sus contribuciones financieras al Programa Global SMART. Australia Canadá Nueva Zelandia Estados Unidos Federación de Rusia Reino Unido República de Corea Japón Tailandia La UNODC también desea hacer mención de las valiosas contribuciones al presente número de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), importante asociado del Programa Global SMART. La gestión del Programa Global SMART está a cargo de la Sección de Laboratorio y Asuntos Científicos de la Subdivisión de Investigación y Análisis de Tendencias. La UNODC reitera su reconocimiento y gratitud a los Estados Miembros y a los organismos colaboradores por los informes y los datos proporcionados, que constituyen la base del presente informe. Si desea formular alguna observación sobre el presente informe o aportar información para que se tenga en cuenta en futuros informes, puede dirigirse al Programa Global SMART en la dirección globalsmart@unodc.org. Puede encontrar información sobre el Programa Global SMART en los sitios web www.unodc.org y www.apaic. org, o poniéndose en contacto con la UNODC en el Centro Internacional de Viena, apartado de correos 500, 1400, Viena, Austria.