IV Informe de Avance PMR-2016

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IV INFORME DE AVANCE
(01/07/2016 AL 31/08/2016)
PLAN DE MEJORA REGULATORIA INSTITUCIONAL
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES
2016
GRUPO DE TRABAJO PARA LA MEJORA Y SIMPLIFICACIÓN DE
TRÁMITES
09 de septiembre, 2016
PMRi-MOPT-2016
INFORMACIÓN SOBRE EL TRÁMITE O SERVICIO
Nombre del trámite o servicio:
Institución:
Dependencia:
Autorización para construcción o eliminación de
reductores de velocidad
MOPT
Dirección General de Ingeniería de Tránsito
Sede central: San José, Zapote, Av. 38A C23,
Urbanización Gargollo" o "Zapote, Rotonda de
la Y griega, detrás del Ministerio de Seguridad
Pública.
Regional Liberia: Seis km al oeste, sobre Ruta
Nacional 21, de la Intersección entre la Ruta 1
y 21 (semáforos entrada a Liberia).
Regional Pérez Zeledón: Contiguo al Parque
Infantil del Consejo de seguridad Vial, ruta
nacional 2, carretera Interamericana Sur.
Dirección de la dependencia,
sus sucursales y horarios:
Regional Puntarenas: Carretera a Barranca,
antes de la Cervecería Costa Rica, contiguo a
la estación de RITEVE, en ruta nacional 23.
Regional San Carlos: Contiguo a la estación de
RITEVE, en la Marina.
Regional San Ramón: Contiguo a Delegación
de Transito, detrás del Estadio Vargas Roldán.
Regional Siquirres: de la entrada principal a
Siquirres 100 mts norte y 100 oeste, diagonal
al PANI.
Horario de atención de 7:00am a 3:00pm, en
jornada continua.
Licencia, autorización o
permiso que se obtiene en el
trámite o servicio:
Requisitos
Autorización para construcción o eliminación de
reductores de velocidad
Fundamento Legal
"Oficio de solicitud y una copia,
dirigida al Jefe del Depto. de
Estudios y Diseños, o al Jefe del
Depto. de Regionales en la sede
central o al Jefe de la Regional
según la sede correspondiente, el
cual debe indicar claramente lo
siguiente:
i. Nombre y calidades del
gestionante o de su representante
legal debidamente acreditado,
incluyendo número de cédula y/o
número de cédula jurídica.
ii. Descripción clara de la situación
presentada.
iii. Indicación de lo solicitado.
Incluir la descripción del sitio
donde se solicita la colocación del
reductor, adjuntando el croquis
respectivo. Especificar claramente
si se trata de una solicitud para
que se construya un reductor o
para eliminar un reductos de
velocidad. Indicar sitio exacto.
iv. Lugar para notificaciones.
Artículos 4 y 5, Decreto Ejecutivo No. 17415MOPT, Reglamento para la instalación de
reductores de velocidad en las vías públicas
(La Gaceta N°44 del 04 de OCTUBRE de
1987)
Si desea revisar leyes y decretos los puede encontrar en la página de la
Procuraduría General de la República http://www.pgr.go.cr/Scij/index_pgr.asp o si
es alguna otra disposición o manual lo puede hacer en la página del Diario Oficial
La Gaceta http://www.gaceta.go.cr
Plazo de resolución:
Vigencia:
30 días hábiles
No tiene
Costo del trámite o servicio:
¢0,00
Formulario(s) que se debe(n)
presentar:
Ninguno
Funcionario Contacto
Oficina o Sucursal:
Nombre:
Email:
Dirección General de Ingeniería de TránsitoDepartamento de Estudios y Diseños. Sede
Central
Ing. Rony Rodríguez Vargas
rrodriguez@mopt.go.cr
Teléfono:
Fax:
Oficina o Sucursal:
Nombre:
Email:
Teléfono:
Fax:
Oficina o Sucursal:
Nombre:
Email:
Teléfono:
Fax:
Oficina o Sucursal:
Nombre:
Email:
Teléfono:
Fax:
Oficina o Sucursal:
Nombre:
Email:
Teléfono:
Fax:
Oficina o Sucursal:
Nombre:
Email:
Teléfono:
Fax:
Oficina o Sucursal:
2226-5411 extensión 230
2226-5431
Dirección General de Ingeniería de TránsitoDepartamento de Regionales. Sede Central
Ing. Alejandra Acosta Gómez
aacostag@mopt.go.cr
2226-5411 extensión 245
2226-5431
Dirección General de Ingeniería de TránsitoRegional de Liberia
Ing. José Miguel Calvo Espinoza
jcalvoes@mopt.go.cr
2666 8464
2666 8464
Dirección General de Ingeniería de TránsitoRegional de Pérez Zeledón
Ing. José Alberto Montero Fallas
dgitperezzeledon@gmail.com
2771 7003
2771 7003
Dirección General de Ingeniería de TránsitoRegional de Puntarenas
Ing. Tatiana Arroyo Vázquez
tarroyov@mopt.go.cr
2663-7684
2663-7684
Dirección General de Ingeniería de TránsitoRegional de San Carlos
Ing. Álvaro Rodríguez Rojas
dgitsancarlos@gmail.com
2474-0090
2474-0090
Dirección General de Ingeniería de TránsitoRegional de San Ramón
Ing. Fabián Valverde Suárez
Nombre:
regsanramon@mopt.go.cr
Email:
2445-6376
Teléfono:
2445-6376
Fax:
Notas: El fundamento legal está en proceso de modificación y formalización.
HOJA DE RUTA
TRÁMITE O SERVICIO: Autorización para construcción o eliminación de reductores de velocidad
DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA: Modificación de normativa: Reforma a Reglamento Decreto 17415-MOPT Reglamento
para la instalación de reductores de velocidad en vías públicas.
FUENTE: Mejora identificada por el Grupo de Trabajo de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámite y apoyada por la
Dirección de Ingeniería de Tránsito.
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN:
INICIO
FINAL
04/01/2016
23/12/2016
DURACIÓN
354.0
IMPACTO:
Claridad en los requisitos y el procedimiento, otorgando
certeza en la gestión al Usuario.
LÍDER: Ing. Junior Araya Villalobos, Director de Ingeniería de Tránsito.
EQUIPO QUE ACOMPAÑA/PARTICIPA: Grupo Trabajo Mejora y Simplificación Trámites MOPT, Asesoría Jurídica,
Despacho Ministro.
PRÓXIMOS PASOS: Análisis y aprobación del Ministro.
REQUERIMIENTO EN RECURSOS: Los recursos se obtienen del presupuesto institucional.
No.
Responsable
ACTIVIDAD
Fecha de inicio
Fecha final
DURACIÓN
Porcentaje
de avance
04/01
09/01
14/01
19/01
24/01
29/01
03/02
08/02
13/02
18/02
23/02
28/02
04/03
09/03
14/03
19/03
24/03
29/03
03/04
08/04
13/04
18/04
23/04
28/04
03/05
08/05
13/05
18/05
23/05
28/05
02/06
07/06
12/06
17/06
22/06
27/06
02/07
07/07
12/07
17/07
22/07
27/07
01/08
06/08
11/08
16/08
21/08
26/08
31/08
05/09
10/09
15/09
20/09
25/09
30/09
05/10
10/10
15/10
20/10
25/10
30/10
04/11
09/11
14/11
19/11
24/11
29/11
Planificador del proyecto
32%
1 Reuniones de coordinación con interesados
2 Gestión interna para formalizar la normativa
3
Análisis y Aprobación ante el Despacho del
Ministro
4 Remisión y Aprobación en Leyes y Decretos
5
Presupuesto y Publicación de Normativa en la
Gaceta
Líder de Proyecto, otros actores del proyecto
Líder de Proyecto, Asesoría Jurídica, Despacho
Ministro
04/01/2016
29/01/2016
25.0
100%
01/02/2016
29/04/2016
88.0
100%
Despacho Ministro
02/05/2016
31/08/2016
121.0
25%
30/09/2016
29.0
0%
15/09/2016
76.0
0%
Despacho Ministro, Asesoría Jurídica, Ingeniería de
01/09/2016
Tránsito, Leyes y Decretos
Líder de Proyecto, División de Transportes e
01/07/2016
Imprenta Nacional
2
3
4
6 Divulgación Requisitos
Líder de Proyecto, Dirección de Relaciones Públicas 16/09/2016
30/09/2016
14.0
0%
7 Informes bimensuales de avance
Líder de Proyecto y Grupo Mejora Regulatoria
10/11/2016
245.0
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
10/03/2016
1
8
0.0
9
0.0
10
0.0
11
0.0
12
0.0
13
0.0
14
0.0
15
0.0
16
0.0
17
0.0
18
0.0
19
0.0
20
0.0
21
0.0
22
0.0
23
0.0
24
0.0
25
0.0
26
0.0
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
NOTA:
Siempre será necesario hacer un ajuste en el gráfico para que se ajuste la fecha inicial de la primera barra al primer día del proyecto, para ello seguir los siguientes pasos:
- La primera actividad en iniciar es la actividad 1 y para colocar dicha barra justo a la fecha de inicio del eje debemos obtener el valor numérico de su fecha de inicio.
- El valor numérico se conoce haciendo clic derecho sobre la celda de la fecha de inicio de la actividad 1, allí elegir la opción Formato de celda y cambiar temporalmente la opción de Categoría a Número. Sin hacer clic en el
botón Aceptar se puede observar en la sección Muestra que el valor numérico para esa fecha (por ejemplo 40544). Es necesario anotar ese número para colocarlo como valor de inicio en el gráfico, y luego cerrar el cuadro de
diálogo.
- Luego de cerrar el cuadro de diálogo Formato de celdas, se selecciona las etiquetas del eje horizontal dando clic derecho al eje para seleccionar la opción Dar formato a eje. Aparecerá el cuadro de diálogo Dar formato a eje
y en la sección Mínima selecciona la opción Fija y coloca el valor numérico de la fecha de la actividad 1 que acabamos de obtener (en nuestro ejemplo es el valor 40544) y dar Aceptar e inmediatamente se ajusta la fecha de
la barra horizontal al inicio del proyecto.
HOJA DE REPORTE DE AVANCES DEL PLAN DE MEJORA REGULATORIA
TRÁMITE O SERVICIO
Autorización para construcción o
eliminación de reductores de
velocidad
FECHA DE CUMPLIMIENTO DE LA
META:
ENTIDAD A CARGO:
Dirección General de Ingeniería de
Tránsito
PERSONA CONTACTO:
Ing. Cindy Hernández Cordero
DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA:
Reforma a Reglamento Decreto
17415-MOPT Reglamento para la
instalación de reductores de
velocidad en vías públicas.
IMPACTO ESPERADO:
Claridad en los requisitos y el
procedimiento, otorgando certeza
en la gestión al Usuario.
FECHA DEL REPORTE:
31/08/2016
PORCENTAJE DE AVANCE:
23/12/2016
32%
AVANCE CUALITATIVO:
De acuerdo con lo programado ( )
INDICAR DE MANERA RESUMIDA,
LOS PRINCIPALES AVANCES
Mediante oficio DVT-DGIT-2016-0345 del 25 de abril del 2016, se envió al Despacho del señor Ministro de
Obras Públicas y Transportes, el borrador y el resumen de la modificación del reglamente vigente, para su
revisión, y sí procede, su aprobación.
¿SI LA MEJORA SE CLASIFICA CON
REZAGO O RIESGO DE
INCUMPLIMIENTO?
SI SE HAN REALIZADO AJUSTES
SUSTANCIALES AL PLANIFICADOR,
INDIQUE CUALES
¿EXISTEN ALERTAS QUE
REQUIERAN LA COLABORACIÓN
DEL MEIC O DEL CONSEJO
PRESIDENCIAL DE GOBIERNO?
¿SE ADJUNTAN DOCUMENTOS
SOPORTE?
Con rezago en lo programado ( X )
Con riesgo de incumplimiento (
INDIQUE LAS LIMITACIONES: A agosto del 2016, la reforma continua en análisis en el Despacho del Ministro.
INDIQUE LAS ACCIONES DE MEJORA: Dar seguimiento al proceso en el Despacho del señor Ministro de Obras
Públicas y Transportes.
☐ INCLUSION DE NUEVAS ACTIVIDADES
☐ CAMBIO DE FECHAS EN LAS ACTIVIDADES
☐ ELIMINACION DE ACTIVIDADADES
☐ OTROS (ESPECIFIQUE) _______________________
☐ SI
X NO
INDIQUE CUALES SON LAS ALERTAS:
☐ SI
X NO
ESPECIFIQUE QUÉ DOCUMENTOS:
NOTA: Se debe adjuntar el "Planificador del proyecto " donde se demuestra el avance de las actividades y por ende el porcentaje de avance general de la
reforma.
)
INFORMACIÓN SOBRE EL TRÁMITE O SERVICIO
Nombre del trámite o servicio:
Aprobación de permiso de Circulación del
MOPT a vehículos que transportan personas
con discapacidad en la zona restringida del
área metropolitana de San José
Institución:
MOPT
Dependencia:
Dirección General de Ingeniería de Tránsito
Dirección de la dependencia,
sus sucursales y horarios:
Licencia, autorización o
permiso que se obtiene en el
trámite o servicio:
Requisitos
Sede central: San José, Zapote, Av. 38A C23,
Urbanización Gargollo" o "Zapote, Rotonda de
la Y griega, detrás del Ministerio de Seguridad
Pública.
Horario de atención de 7:00am a 3:00pm, en
jornada continua.
Permiso de Circulación del MOPT a vehículos
que transportan personas con discapacidad en
la zona restringida del área metropolitana de
San José
Fundamento Legal
Decreto 37370-MOPT Restricción vehicular
Si desea revisar leyes y decretos los puede encontrar en la página de la
Procuraduría General de la República http://www.pgr.go.cr/Scij/index_pgr.asp o si
es alguna otra disposición o manual lo puede hacer en la página del Diario Oficial
La Gaceta http://www.gaceta.go.cr
Plazo de resolución:
Vigencia:
10 días hábiles
1 año
Costo del trámite o servicio:
¢0,00
Formulario(s) que se debe(n)
presentar:
Ninguno
Funcionario Contacto
Oficina o Sucursal:
Dirección General de Ingeniería de TránsitoDepartamento de Estudios y Diseños. Sede
Central
Ing. Rony Rodríguez Vargas
Nombre:
rrodriguez@mopt.go.cr
Email:
2226-5411 extensión 230
Teléfono:
2226-5431
Fax:
Notas: No existe fundamento legal para los requisitos. Debe elaborarse.
HOJA DE RUTA
TRÁMITE O SERVICIO: Aprobación de permiso de Circulación del MOPT a vehículos que transportan personas con
discapacidad en la zona restringida del área metropolitana de San José.
DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA: Formalización de normativa: Modificación del Reglamento Decreto 37370-MOPT
Restricción vehicular, además, digitalizar la recepción de la solicitud y coordinar con el Consejo Nacional de Personas con
Discapacidad (CONAPDIS), la remisión digital de certificaciones.
FUENTE: Mejora identificada por el Grupo de Trabajo de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámite y apoyada por la
Dirección de Ingeniería de Tránsito.
PLAZO DE IMPLEMENTACION:
INICIO
FINAL
04/01/2016
23/12/2016
DURACIÓN
354.0
IMPACTO:
Claridad en los requisitos, así como reducción de la
cantidad de asistencias del usuario a sede de Dirección
General de Ingeniería de Tránsito
LIDER: Ing. Junior Araya Villalobos, Director de Ingeniería de Tránsito.
EQUIPO QUE ACOMPAÑA/PARTICIPA: Grupo Trabajo Mejora y Simplificación Trámites MOPT, Asesoría Jurídica,
Despacho Ministro.
PRÓXIMOS PASOS: Elaboración de normativa.
REQUERIMIENTO EN RECURSOS: Los recursos se obtienen del presupuesto institucional.
No.
Responsable
ACTIVIDAD
Fecha de inicio
Fecha final
DURACIÓN
Porcentaje
de avance
04/01
09/01
14/01
19/01
24/01
29/01
03/02
08/02
13/02
18/02
23/02
28/02
04/03
09/03
14/03
19/03
24/03
29/03
03/04
08/04
13/04
18/04
23/04
28/04
03/05
08/05
13/05
18/05
23/05
28/05
02/06
07/06
12/06
17/06
22/06
27/06
02/07
07/07
12/07
17/07
22/07
27/07
01/08
06/08
11/08
16/08
21/08
26/08
31/08
05/09
10/09
15/09
20/09
25/09
30/09
05/10
10/10
15/10
20/10
25/10
30/10
04/11
09/11
14/11
19/11
24/11
29/11
04/12
09/12
14/12
19/12
24/12
29/12
03/01
08/01
13/01
Planificador del proyecto
33%
1
Reuniones de coordinación con
interesados
Líder de Proyecto, otros actores el proyecto
04/01/2016
29/01/2016
25.0
100%
01/02/2016
30/05/2016
119.0
100%
30/05/2016
28.0
100%
15/07/2016
45.0
0%
16/09/2016
0%
0%
0%
1
2
Análisis y revisión de la normativa
2 existente por parte de la Dirección Líder de Proyecto.
3
General de Ingeniería de Tránsito.
4
Gestión interna para formalizar la
normativa
5 Formalización normativa
Asesoría Jurídica, Oficial de Simplificación y
02/05/2016
Trámite Institucional
Líder de Proyecto, Asesoría Jurídica, Despacho del
31/05/2016
Ministro
Despacho del Ministro, Leyes y Decretos
18/07/2016
6 Presupuesto para publicación
Líder de Proyecto, División de Transportes
01/06/2016
31/07/2016
60.0
60.0
Publicación de normativa en La
7
Gaceta
Líder de Proyecto e Imprenta Nacional
19/09/2016
18/11/2016
60.0
3 Emisión de criterio jurídico
4
5
6
7
8
9
Diseño e implementación: aplicativo
Líder de Proyecto, Dirección de Informática
8 informático para la recepción de
solicitudes (formulario electrónico).
01/06/2016
23/12/2016
205.0
0%
9 Informes bimensuales de avance
10/03/2016
10/11/2016
245.0
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Líder de Proyecto y Grupo Mejora Regulatoria
10
11
10
0.0
11
0.0
12
0.0
13
0.0
14
0.0
15
0.0
16
0.0
17
0.0
18
0.0
19
0.0
20
0.0
21
0.0
22
0.0
23
0.0
24
0.0
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
NOTA:
Siempre será necesario hacer un ajuste en el gráfico para que se ajuste la fecha inicial de la primera barra al primer día del proyecto, para ello seguir los siguientes pasos:
- La primera actividad en iniciar es la actividad 1 y para colocar dicha barra justo a la fecha de inicio del eje debemos obtener el valor numérico de su fecha de inicio.
- El valor numérico se conoce haciendo clic derecho sobre la celda de la fecha de inicio de la actividad 1, allí elegir la opción Formato de celda y cambiar temporalmente la opción de Categoría a Número. Sin
hacer clic en el botón Aceptar se puede observar en la sección Muestra que el valor numérico para esa fecha (por ejemplo 40544). Es necesario anotar ese número para colocarlo como valor de inicio en el
gráfico, y luego cerrar el cuadro de diálogo.
- Luego de cerrar el cuadro de diálogo Formato de celdas, se selecciona las etiquetas del eje horizontal dando clic derecho al eje para seleccionar la opción Dar formato a eje. Aparecerá el cuadro de diálogo Dar
formato a eje y en la sección Mínima selecciona la opción Fija y coloca el valor numérico de la fecha de la actividad 1 que acabamos de obtener (en nuestro ejemplo es el valor 40544) y dar Aceptar e
inmediatamente se ajusta la fecha de la barra horizontal al inicio del proyecto.
HOJA DE REPORTE DE AVANCES DEL PLAN DE MEJORA REGULATORIA
TRÁMITE O SERVICIO
Aprobación de permiso de
Circulación del MOPT a vehículos
que transportan personas con
discapacidad en la zona restringida
del área metropolitana de San José
FECHA DE CUMPLIMIENTO DE LA
META:
ENTIDAD A CARGO:
Dirección General de Ingeniería de
Tránsito
PERSONA CONTACTO:
Ing. Cindy Hernández Cordero
DESCRIPCIÓN DE LA REFORMA:
Modificación del Reglamento
Decreto 37370-MOPT Restricción
vehicular, además, digitalizar la
recepción de la solicitud y
coordinar con el Consejo Nacional
de Personas con Discapacidad
(CONAPDIS), la remisión digital de
certificaciones.
IMPACTO ESPERADO:
Claridad en los requisitos, así como
reducción de la cantidad de
asistencias del usuario a sede de
Dirección General de Ingeniería de
Tránsito
FECHA DEL REPORTE:
31/08/2016
23/12/2016
33%
PORCENTAJE DE AVANCE:
AVANCE CUALITATIVO:
De acuerdo con lo programado ( )
INDICAR DE MANERA RESUMIDA,
LOS PRINCIPALES AVANCES
Efectuar consulta a la Procuraduría General de la República. La Dirección General de Ingeniería de Tránsito
elaboró el oficio DVT-DGIT-2016-0707, relacionado con la consulta que se efectuará a la PGR para referencia de
la Dirección de Asesoría Jurídica, dependencia que elaborará consulta al Despacho del Ministro del MOPT.
¿SI LA MEJORA SE CLASIFICA CON
REZAGO O RIESGO DE
INCUMPLIMIENTO?
SI SE HAN REALIZADO AJUSTES
SUSTANCIALES AL PLANIFICADOR,
INDIQUE CUALES
¿EXISTEN ALERTAS QUE
REQUIERAN LA COLABORACIÓN
DEL MEIC O DEL CONSEJO
PRESIDENCIAL DE GOBIERNO?
¿SE ADJUNTAN DOCUMENTOS
SOPORTE?
Con rezago en lo programado ( X )
Con riesgo de incumplimiento (
INDIQUE LAS LIMITACIONES: No ha sido posible la determinación de competencias.
INDIQUE LAS ACCIONES DE MEJORA: Consulta ante la Procuraduría General de la República, para determinar
las competencias que permitan clarificar las acciones a seguir siempre en beneficio del usuario.
☐
☐
☐
☐
INCLUSION DE NUEVAS ACTIVIDADES
CAMBIO DE FECHAS EN LAS ACTIVIDADES
ELIMINACION DE ACTIVIDADADES
OTROS (ESPECIFIQUE) ________________________
☐ SI
X SI
X NO
☐ NO
INDIQUE CAULES LAS ALERTAS:
ESPECIFIQUE QUÉ DOCUMENTOS: DVT-DGIT-2016-0707 del 31 de agosto
del 2016
NOTA: Se debe adjuntar el "Planificador del proyecto " donde se demuestra el avance de las actividades y por ende el porcentaje de avance general de la
reforma.
)