7018 Boletín Oficial de Canarias núm. 84, lunes 5 de mayo de 2003 3.5.3. Consumos y demandas de agua El consumo puede ser inferior a las demandas, de un lado, por un bajo nivel de la calidad de vida -hábitos higiénicos, dotación de electrodomésticos, limpieza viaria y jardines-; de otro, por una escasez o déficit de recursos o por la falta o mal estado de las infraestructuras, todo lo cual provoca cortes e interrupciones en el servicio, que a veces ha de prestarse incluso con transporte en cubas -como es el caso de núcleos altos de Vallehermoso o Valle Gran Rey-. En el primer supuesto, la mejora de la calidad de vida aproximará el consumo a la demanda; en el segundo, el consumo real sería mayor si hubiera los recursos o las infraestructuras adecuadas. Es conocida la diferencia conceptual entre consumo y demanda hidráulicos, palabras ambas que deben entenderse desprovistas del contenido habitual que tienen en el mundo de la economía; con el primero se hace referencia, en el caso del abastecimiento, al agua realmente utilizada por la población -permanente y estacional-, incluidos los usos públicos municipales y los servicios e industrias conectados a las redes de distribución, que en La Gomera son prácticamente todos; dentro del consumo, cabe referirse al volumen final que se aplica a cada uso y al volumen captado o suministrado en origen, siendo la diferencia entre ambos el conjunto de las pérdidas reales de agua -no en el sentido de agua no facturada- en la red de transporte en alta, depósitos y red de distribución. Inversamente, el consumo puede ser superior a la demanda, bien porque los usuarios aplican agua en exceso a una satisfacción normal de sus necesidades, bien por la baja eficiencia del sistema hidráulico, sea debido a pérdidas y filtraciones de las infraestructuras o a una mala gestión del servicio. Por demanda se entiende el volumen de agua que en teoría se requiere para la correcta satisfacción de los usos abastecidos; se evalúa de acuerdo con dotaciones normalizadas por habitante y año que son establecidas por la planificación en función de la experiencia, y cuya cuantía se hace creciente con el tamaño poblacional y la importancia de la actividad industrial y de servicios, en particular la turística. Estas dotaciones normalizadas engloban ya unos porcentajes admisibles de pérdidas, por lo que se trata de demandas referidas al origen o captación del recurso. AVANCE DEL PLAN 1991 AGULO ALAJERÓ HERMIGUA SAN SEBASTIÁN VALLE GRAN REY VALLEHERMOSO LA GOMERA ESTIMACIÓN 1996 AGULO ALAJERÓ HERMIGUA SAN SEBASTIÁN VALLE GRAN REY VALLEHERMOSO NORTE VALLEHERMOSO SUR LA GOMERA ZONA NORTE ZONA SUR El Avance del Plan investigó los consumos de 1991, llegando a la conclusión de que la dotación media urbana utilizada directamente por el consumidor final -es decir, sin incluir pérdidas en transporte y distribución- había sido de 139 litros por habitante y día; esta cifra engloba los usos domésticos, industriales, municipales y otros públicos, así como los servicios pero no el uso turístico, si bien teóricamente también engloba el uso doméstico de la segunda vivienda o vivienda estacional. CONSUMOS Y DEMANDAS DE ABASTECIMIENTO CONSUMO FINAL(1) DOTACIÓN FINAL(1) CAPTACIÓN EN ORIGEN(2) 103m3/año l/hab/día (10) (3) (3) (11) Turística Urbano Turístico Total Urbana Turística Total % pérdidas 103m3/año l/hab/día(11) 8 71,0 1,0 72,0 175 343 177 20% 90,0 221 239 75,5 43,6 119,1 181 500 286 5%(14) 125,4 301 65 77,0 11,9 88,9 100 502 115 25% 118,5 153 2.069 296,5 115,8 412,3 145 153 202 49% 808,4 395 2.170 149,3 198,0 347,3 132 250 307 10% 385,9 341 51 140,3 9,3 149,6 134 500 143 30% 213,7 204 4.602 809,6 379,6 1.189,2 139 226 204 32% 1.741,9 299 CONSUMO FINAL(1) DOTACIÓN FINAL(1) CAPTACIÓN EN POBLACIÓN 103m3/año l/hab/día ORIGEN(12) Vivienda estaResidente y ResiVivienda TurísTotal Total(11) 103m3/año l/hab/día(11) cional equiva- Turística vivienda dente(5) estacional(5) tica(6) lente(4) estacional 240 6 73,9 15,3 2,4 91,6 211 217 114,5 271 84 169 76,3 5,5 18,5 100,3 194 238 105,6 250 293 43 78,5 10,7 2,7 91,9 114 117 122,5 156 664 1.025 328,1 35,1 112,2 475,4 161 210 932,2 412 753 1.859 174,9 36,3 203,6 414,8 159 313 460,9 348 POBLACIÓN Urbana 1.115 1.143 2.120 5.606 3.103 2.876 15.963 Residente 1.157 1.155 2.150 6.199 3.631 2.037 578 15 99,6 28,3 1,7 129,6 172 174 185,1 249 679 192 36 33,2 9,4 3,9 46,5 172 187 66,5 268 17.008 5.653 11.355 2.804 1.175 1.629 3.153 222 2.931 864,5 266,9 597,6 140,6 57,4 83,2 345,0 24,1 320,9 1.350,1 348,4 1.001,7 162 157 164 217 169 242 1.987,3 461,3 1.526,0 Ó 320 224 368 (13) Boletín Oficial de Canarias núm. 84, lunes 5 de mayo de 2003 7019 , DEMANDAS FUTURAS AGULO ALAJERÓ HERMIGUA SAN SEBASTIÁN VALLE GRAN REY VALLEHERMOSO NORTE VALLEHERMOSO SUR LA GOMERA ZONA NORTE ZONA SUR AGULO ALAJERÓ HERMIGUA SAN SEBASTIÁN VALLE GRAN REY VALLEHERMOSO NORTE VALLEHERMOSO SUR LA GOMERA ZONA NORTE ZONA SUR AGULO ALAJERÓ HERMIGUA SAN SEBASTIÁN VALLE GRAN REY VALLEHERMOSO NORTE VALLEHERMOSO SUR LA GOMERA ZONA NORTE ZONA SUR , POBLACIÓN Residente Vivienda estacional equivalente(4) Turística 1.209 1.182 2.187 6.731 4.172 260 90 316 717 813 670 1.766 1.265 3.487 3.594 1.969 624 512 656 208 625 18.106 5.721 12.385 3.028 1.269 1.759 11.919 2.754 9.165 1.246 1.200 2.211 7.111 4.576 273 95 333 755 856 799 2.161 1.383 4.216 3.992 1.988 657 622 663 219 623 18.995 5.835 13.160 3.188 1.336 1.852 13.796 3.144 10.652 1.302 1.227 2.249 7.722 5.259 295 103 360 815 925 992 2.753 1.559 5.314 4.589 2.048 710 773 Residente(7) , , DEMANDA EN ORIGEN(13) 3 3 10 m /año Vivienda Turística(9) estacional(8) Total , DOTACIÓN EN ORIGEN l/hab/día(13) Residente y viTotal(11) vienda estacional 2002 99,3 97,1 179,6 649,1 342,7 26,1 9,0 31,7 72,0 81,6 125,2 322,1 227,4 635,8 655,4 250,6 428,2 438,7 1.356,9 1.079,7 284 246 265 293 279 568 993 550 552 709 161,7 62,6 93,4 317,7 312 442 53,9 20,9 114,1 188,9 312 789 1.583,4 469,8 1.113,6 2006 102,3 98,6 181,6 685,7 375,8 303,9 127,4 176,5 2.173,4 501,9 1.671,5 4.060,7 1.099,1 2.961,6 286 286 285 614 526 655 27,4 9,5 33,4 75,8 85,9 148,7 394,2 248,9 769,1 728,0 278,4 502,3 463,9 1.530,6 1.189,7 285 247 266 293 276 612 1.147 575 590 712 163,3 65,9 113,0 342,2 316 472 54,4 22,0 114,0 190,4 316 787 1.661,7 479,2 1.182,5 2012 106,9 100,8 184,7 744,5 431,9 319,9 134,0 185,9 2.515,9 572,6 1.943,3 4.497,5 1.185,9 3.311,6 286 288 285 649 557 689 29,6 10,3 36,1 81,8 92,8 183,8 502,2 281,2 968,9 836,9 320,3 613,3 502,0 1.795,2 1.361,6 287 248 269 293 273 674 1.369 612 637 709 168,2 71,2 140,9 380,3 320 509 683 236 632 56,1 23,8 115,3 195,2 320 783 20.490 6.047 14.443 3.444 1.444 2.000 16.612 3.715 12.897 1.793,1 496,6 1.296,5 345,6 144,8 200,8 3.029,2 677,2 2.352,0 5.167,9 1.318,6 3.849,3 286 291 284 691 597 730 (1) No incluyen pérdidas en principio. (2) Incluye pérdidas estimadas en transporte y distribución. (3) Incluye en principio la vivienda estacional. (4) Población equivalente: ocupación 71,4% vivienda estacional en 3 meses y 10,0% en 9 = 0,355 población en el mes máximo (apartado 2.7). (5) Corresponde en ambos casos a una dotación municipal igual a la urbana de 1991. (6) Corresponde a una dotación de 300 l/hab/día. (7) Corresponde a una dotación de 225 l/hab/día para núcleos menores de 2.000 habitantes, y de 275 para la capital de San Sebastián, incluidas pérdidas. (8) Corresponde a una dotación de 275 l/hab/día, incluidas pérdidas. (9) Corresponde a una dotación de 500 l/hab/día, incluidas pérdidas. (10) Se supone una ocupación 100% de las plazas turísticas, que, por otra parte, no coinciden con las del apartado 2.7. (11) Referida a la población residente. (12) Se adoptan los mismos porcentajes municipales de pérdidas que en 1991. (13) Se incluyen las pérdidas en transporte y distribución. (14) Sólo en distribución. Como dotación media puede considerarse quizás algo escasa; con ello debería reflejarse por un lado la situación de déficit de recursos, lo que parece claro en relación con Hermigua -la dotación más baja, 100 litros- y, en menor medida, con Valle Gran Rey y Vallehermoso, pero no respecto a Agulo; por otro, la escasez de dotación puede explicarse también por no haberse alcanzado todavía en 1991 los niveles de calidad de vida de otros territorios. El Avance diferenció además el consumo de los establecimientos turísticos, evaluando una dotación de 226 litros por plaza turística y día, con valores especialmente altos en Alajeró, Hermigua y Vallehermoso -que tienen poca significación en estos dos últimos municipios por su reducida oferta turística- y con dotación comparable a la urbana en San Sebastián o casi el doble en Valle Gran Rey, los municipios más turísticos. El peso del consumo turístico es en cualquier caso importante, porque hace elevarse la dotación me- dia insular en casi la mitad, hasta 204 litros por habitante residente. A estas dotaciones finales hay que añadirle las ya aludidas pérdidas en las redes de transporte en alta y distribución, que suponen una media insular del 32%, pero que llegan hasta el 49% en San Sebastián; parte de estas supuestas pérdidas puede tratarse en realidad de consumos debidos a enganches clandestinos, pero en cualquier caso se trata de porcentajes muy elevados, y por ello la dotación media en origen o en captación -299 litros por habitante residente- es el resultado de, por un lado, una baja dotación final del consumidor y, por otro, de un sistema hidráulico ineficiente o, en el mejor de los casos, de un servicio que no controla los consumos clandestinos. Desgraciadamente, la información de que dispuso el Avance para los consumos de 1991 no ha podido mejorarse para investigar los consumos de años