FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL EXPERIENCIA CURRICULAR DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN “Delitos Ambientales generados por la masiva explotación de recursos naturales utilizados en la construcción civil” INTEGRANTES SAAVEDRA MEGO, Ralc Ari DOCENTE ING.ERICKA CLAUDIA BONILLA VERA UCV – PERÚ 2020 - II ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN 1 II. DESARROLLO 2 III. CONCLUSIONES 9 REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA 10 ANEXOS 11 I. INTRODUCCIÓN En la actualidad el cuidado del medio ambiente se ha vuelto un tema muy importante a nivel mundial, ya que desde hace algunos años podemos darnos cuenta de cómo la contaminación ha afectado el planeta. En Europa adoptaron principios generales de tutela formulados por las asambleas mundiales y las Naciones Unidas a partir de los años ’70, quienes dictaron una serie de normas para proteger el medio ambiente ya que consideraban que la naturaleza era el pulmón del planeta. Es por eso que desde el año 2008 en Perú el estado modificó el título XIII del código penal para poder elevar las penalidades por delitos ambientales; estas ahora incluyen pena privativa de libertad de 8 a 10 años tanto para aquellas personas que incumplan las nuevas normas como para aquellos funcionarios que no las hagan cumplir. En este informe queremos dar a conocer como la masiva explotación de los recursos que se utilizan en la construcción afecta al medio ambiente y qué delitos se generan. Por consiguiente, el presente informe tiene como objetivo general: identificar cuáles son los tres delitos ambientales más comunes en el Perú y como objetivos específicos: Analizar las consecuencias y repercusiones en la explotación de los recursos naturales, Generar soluciones a los delitos ambientales. Por este motivo el abordar este tema tan preocupante, nos permitirá dar una mejor protección al medio ambiente, que es lo que seguirá y será fruto de nuestras acciones, ya que la cometer un delito ambiental estamos indirectamente provocando un daño a nuestras generaciones futuras, que encontrarán en la actualidad el cuidado del medio ambiente se ha vuelto un tema muy importante a nivel mundial, ya que desde algunos años podemos darnos cuenta de cómo la contaminación ha afectado el planeta. 1 II. DESARROLLO 2.1. DEFINICIÓN Un delito ambiental se define como todo acto que atente contra el cuidado del medio ambiente lo cual hoy en día se encuentra bajo pena privativa de la libertad. Algunos de los delitos ambientales considerados en el Código Penal son: delitos de contaminación del ambiente; el incumplimiento de las normas relacionadas al manejo de residuos sólidos; el tráfico ilegal de residuos peligrosos; el tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida, de especies acuáticas, depredación de flora y fauna silvestre; el tráfico ilegal de recursos genéticos; delitos contra bosques o formaciones boscosas; el uso indebido de tierras agrícolas; la alteración del ambiente o paisaje; entre otros de vital importancia para la defensa de un ambiente sano y seguro para los peruanos. (MINAM, 2015) De los delitos antes mencionados se optó por analizar los siguientes delitos: ● Contaminación del medio ambiente durante la ejecución de un proyecto. ● Incumplimiento de las normas contra el mal manejo de residuos sólidos en obras civiles. ● Alteración del ambiente o paisajes debido a las construcciones. 2.1.1. Contaminación del Medio Ambiente Durante la Ejecución de un Proyecto Contaminación: Se denomina contaminación al ingreso de agentes nocivos en un ambiente determinado donde causan desequilibrio y lo vuelven inseguro. La contaminación puede ser: ● Naturales: Son aquellas actividades de la naturaleza que causan un deterioro en el ambiente los cuales pueden ser incendios forestales debido a altas temperaturas, las erupciones de los volcanes o los terremotos. ● Artificiales: Es toda contaminación producida por el ser humano, como pueden ser el mal uso de los recursos naturales o la mala gestión de los residuos. 2 Causas de la Contaminación ambiental Esto se produce como consecuencia del aumento del desarrollo industrial lo cual lleva a provocar un desequilibrio en el ambiente ante agentes contaminantes como son: ● Contaminantes Físicos: Son producidos por el ser humano. ● Contaminantes Químicos: Se producen mediante de la empresas o fábricas como puede ser el humo en la fábrica. ● Contaminantes biológicos: Producida por la descomposición de desechos orgánicos, la más común es la descomposición de la basura que botamos. Todas estos contaminantes afectan a nuestro planeta, sin embargo estos factores se especifican dependiendo a qué partes del planeta afecta como puede ser el aire, el cual es afectado por la cantidad de humo generado por la fábricas, los insecticidas o el humo de los vehículos; así mismo también puede afectar a la tierra como es la acumulación de desechos orgánicos ya que estos generan toxinas que vuelven a la tierra infértil, también se convierte en un punto infeccioso para la comunidad y vuelve inservibles para el construcción de algún tipo de construcción; la contaminación del agua por lo general se debe al mal comportamiento ambiental del ser humano ya que es el principal enemigo de la naturaleza. Contaminación en una obra de Ingeniería Civil: La Ingeniería Civil es un campo con muchas ventajas y que ayuda a muchos países a desarrollarse ya que facilita la vida de sus habitantes y puede unir a ciudades, comunidades, distritos e incluso países; sin embargo, de la misma manera en que ayuda a las personas también daña en cierta medida al medio ambiente por ser un trabajo donde se utiliza mucho el uso de maquinarias las cuales producen CO2. Esta industria genera varias fuentes de contaminación es por ello que debemos tener sumo cuidado al momento de ejecutar un proyecto y a pesar de que no podamos reducir al cien por ciento la contaminación deberíamos minimizar lo más posible esta infección ambiental la cual se ven reflejadas en el ambiente como es el aire, suelo y agua. (ver anexo 1 y 2) 2.1.2. Incumplimiento de las normas contra el mal manejo de residuos sólidos en obras civiles Una deficiente gestión ambiental de los residuos sólidos provee infecciones respiratorias, irritaciones de vista, percepción de malos olores. De igual forma la gestión ambiental de los residuos sólidos en la ciudad de Chilete, debe realizarse considerando la conservación del 3 medio ambiente y por ende favorecer la supervivencia de la especie humana, animal y vegetal. Además, se tienen que cuidar el agua, el suelo y el aire, ya que por las actividades mineras que se desarrollan en el departamento de Cajamarca los ríos posiblemente estén contaminados con metales pesados y otros minerales que perjudican la salud de las personas. CARRERA. Cajamarca,2014 citado por Sanches, David. Chiclayo, 2018. Los residuos sólidos son productos que comúnmente se encuentran en el planeta, la sociedad está obligada a convivir con estos desechos, estos pueden ser residuos de los domicilios, residuos de los establecimientos de salud, residuos industriales, etc. En la construcción nos referimos a los residuos sólidos como los desperdicios que dejamos después o durante de un proceso constructivo. Existen residuos que son peligrosos, como lo son, los envases de pintura, restos de madera, plásticos, productos que afectan al medio ambiente, pero también existe la posibilidad de tener residuos que sean reciclables y reutilizables. (ver anexo 3) El Artículo 19.- Prohibición de abandono de residuos en lugares no autorizados 19.1 Está prohibido el abandono de residuos en bienes de dominio público: playas, plazas, parques, vías, caminos, áreas reservadas, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional; áreas arqueológicas; áreas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento; cuerpos de agua, marinas y continentales, acantilados ; así como en bienes de dominio hidráulico tales como cauces, lechos, riberas de los cuerpos de agua, playas, restingas, fajas marginales y otros considerados en la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, o que sean considerados de dominio público. 19.2 Los materiales provenientes de obras de infraestructura tales como construcción o reconstrucción de calles, aceras, obras de agua y alcantarillado y demás redes técnicas, sólo permanecerán en la vía pública el tiempo en proporción a la intervención, según criterios similares a las obras de construcción civil, y debidamente autorizados por la autoridad municipal correspondiente. 19.3 La transgresión a las disposiciones contenidas en el presente artículo, serán materia de sanción por parte de la autoridad municipal competente, sin perjuicio de las competencias y funciones ejercidas por otras instituciones. (*) (Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA) Las acciones que algunas personas realizan, es cuando desechan los residuos en lugares no autorizados, ocasionando así un gran desperfecto en el medio ambiente. Las autoridades tienen la obligación de sancionar estos actos, se deben asegurar de eliminar aquellos lugares donde no está permitido colocar los residuos, y si existen estos lugares, entonces las autoridades deben buscar su rápida reconstrucción. 4 Nosotros como población debemos saber el manejo de los residuos sólidos en la construcción, puesto que somos los que contribuimos a crear residuos sólidos, conocer cómo podemos disminuir estos residuos. 2.1.3. Alteración del ambiente o paisajes debido a las construcciones. La alteración del ambiente o paisajes debido a las construcciones, pueden causar graves daños ya que, si no se llega a desarrollar un proyecto de construcción de manera sostenible, la armonía que existe entre estas dos se verá afectada de manera muy severa, se tiene que respetar siempre los ecosistemas para así poder crear un microclima sostenible entre la naturaleza y las edificaciones. Actualmente lo que se busca no solo es construir edificaciones resistentes, sino también proyectos en donde la conservación, sostenibilidad, belleza y fragilidad de la naturaleza se prioricen en la construcción y el diseño. Un buen desarrollo sostenible es cuando las necesidades del presente se satisfacen sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. 2.2. RECURSOS NATURALES “Es un bien físico que ofrece la naturaleza; tales como: el agua de los ríos, la fauna silvestre, el bosque natural y también lo son las funciones de la naturaleza que la sociedad utiliza en algún momento de su historia, según sus demandas”. (Paula, 2015, p.2) Los recursos ambientales son parte de la naturaleza que los humanos consideran de gran importancia, es por este motivo que debemos cuidar estos recursos, ya que son la fuente principal para todo ser vivo. Al usar los recursos naturales, estamos entrando a un tiempo en donde estos recursos se van agotando, y a la larga nos está afectando. su consumo incontrolado, trae consigo grandes consecuencias, tanto al medio ambiente como a nuestra salud, la explotación de estos recursos está llevando a tener una crisis ambiental. Se clasifican en recursos renovables, parcialmente renovables y no renovables. Según Metropol (2016) “Las construcciones tienen un alto impacto sobre el ambiente ya que utilizan recursos naturales renovables y no renovables en bastantes cantidades que generan altos contenidos energéticos y emisiones de CO2 durante y después de cada construcción vertiendo al medio, residuos que no son buenos para nuestro ambiente natural y que no tiene tratamiento alguno causando deterioro en nuestros ecosistemas”. 5 A. Recursos Renovables: Son todos aquellos recursos que se renuevan a una mayor velocidad que la de su consumo, sin embargo, si explotan este bien de una manera descuidada podrían volverlo un recurso no renovable ya que su obtención es mucho mayor a su regeneración. Por ejemplo, el agua dulce y la madera, estos recursos fueron en algún momento renovables, pero dado al mal uso y a la actual contaminación ambiental podrían llegar a ser parcialmente renovables (si es que ya no lo son) o incluso no renovables. B. Recursos Parcialmente Renovables: Son todos aquellos recursos que se regeneran de una forma que es lo suficientemente rápida como para que su consumo por el ser humano se dé de manera sostenible. Entre los recursos parcialmente renovables tenemos al aire, el agua, tierra fértil, entre otros. C. Recursos No Renovables: Se los puede definir como una fuente limitada de recursos, los cuales si se los explota sin cuidado podrían llegar a desaparecer ya que para volver a utilizar estos bienes tiene que pasar muchos años o incluso décadas. 2.2.1. Consecuencias de la sobreexplotación de los recursos naturales La explotación de los recursos naturales genera grandes consecuencias que afecta a todo el planeta y a los que viven en él, puesto que si seguimos explotando estos recursos de una manera descontrolada podríamos agotarlos y esto llevaría a la extinción de la vida. En la ingeniería civil se suele aprovechar algunos de los recursos naturales que ayudan a un mejor desempeño en las obras de construcción, es por ello que con el paso de los años se ha ido fomentando el desarrollo de la relación de la ingeniería civil y el medio ambiente, para una mejora en la humanidad. Aunque muchos de los cambios que se han visto en la naturaleza es a causa de la ingeniería, que ha sido beneficioso para la población, pero también se ha visto afectado el medio ambiente. En cualquier caso, debemos tener presente que el aprovechamiento de un determinado recurso natural no debe afectar al equilibrio ecológico que lo sostiene y que es responsable de su existencia. Por ejemplo, en el caso del agua dulce, este beneficio de la naturaleza se ha visto afectado en los últimos años debido a su gran consumo y al calentamiento global que ha hecho que los glaciares se derritan de una manera descomunal, es por eso que ahora se le pide a la población tener más cuidado con el uso que le dan a este recurso. 6 2.2.2. Los recursos más empleados en las obras de construcción: (ver anexo 4) Según Metropol (2016) “Las construcciones tienen un alto impacto sobre el ambiente ya que utilizan recursos naturales renovables y no renovables en bastantes cantidades que generan altos contenidos energéticos y emisiones de CO2 durante y después de cada construcción vertiendo al medio, residuos que no son buenos para nuestro ambiente natural y que no tiene tratamiento alguno causando deterioro en nuestros ecosistemas”. ● Energía para posibilitar la extracción de recursos, su posterior manufacturación y su distribución a pie de obra. ● Madera: Materia prima extraída de bosques, su excesiva tala produce deforestación. ● Cemento: Está fabricado a base de piedra caliza el cual es el material principal. ● Concreto: Para su elaboración es necesario contar con piedra, arena y cemento. ● Agua para la fabricación y elaboración de los materiales durante la etapa de construcción. Los recursos antes mencionados contribuyen a la construcción, sin embargo, su excesivo consumo genera un gran daño al medio ambiente. ENERGÍA: El consumo desmesurado de la energía produce lluvias ácidas, lo que ocasiona la acidificación de los ríos, crea daños a los árboles que tienen gran tamaño, también, afecta al exterior de los edificios descomponiendo el material con el que fue fabricado, todo esto se produce gracias a las grandes cantidades de humo que generan los carros o fábricas quienes expulsan componentes químicos dañinos para la salud y el medio ambiente. MADERA: La excesiva tala de árboles, contribuye al cambio climático, sin embargo, la creación de la madera para uso del ser humano genera grandes cantidades de dióxido de carbono producidas por las fábricas donde es procesada. CEMENTO: La producción del cemento puede causar diversos problemas ambientales en sus distintas etapas de elaboración. ● Proceso de extracción: Al extraerse la materia prima (la piedra caliza), causa una enorme erosión en las áreas donde se encuentran ubicadas las canteras. ● Proceso del transporte y almacenamiento: Afecta de manera considerable al medio ambiente, ya que, si no se hace de manera adecuada, esto producirá daños. ● Proceso triturado: Al triturar la piedra caliza, se generan grandes cantidades de polvos y materiales pesados que son liberados al aire como el Monóxido de 7 Carbono, Monóxido de Nitrógeno, Dióxido de azufre, entre otras partículas sumamente finas. ● Proceso de calcinación: la calcinación de la piedra produce un residuo llamado clinker el cual contiene materiales pesados y otros contaminantes. Si el polvo no se desecha en los rellenos sanitarios adecuados, puede producir contaminación en los mantos de agua subterránea. CONCRETO: Aporta al consumo excesivo de agua, ya que no solo se utiliza en la fabricación de este producto, sino que también para el curado del mismo, Así mismo este material consume muchos recursos ya que en su creación se necesita un 35% de arena, un 45% de gravilla, un 10% de agua y entre un 10 y un 12% de cemento, esto genera que se gaste grandes toneladas de estos recursos para la creación de una pequeña casa. 8 III. ● CONCLUSIONES En relación con lo expresado a lo largo del informe, se pudo identificar tres delitos, de los cuales se encuentran más relacionados con la construcción civil, aquellos delitos son: La contaminación del medio ambiente, el incumplimiento de las normas relacionadas al manejo de residuos sólidos y por último la alteración del medio ambiente y paisaje debido a las obras de construcción. También pudimos observar a lo largo del desarrollo del presente informe, como es que todo esto va afectado la relación que tiene la ingeniería civil con el medio ambiente, podemos sustentar que estos tres delitos generan grandes problemas, ya que se están cometiendo actos que ponen en riesgo no solo la vida de las personas, sino también se está atentando contra la naturaleza, poniendo en riesgo la armonía que existe entre la naturaleza y los seres humanos. ● Por lo expuesto sobre las consecuencias, lo que se genera es grave para el medio ambiente, puesto que cada acontecimiento dado, produce que el ecosistema se vea envuelta en un peligro constante, la falta de conocimiento acerca de cuánto nos afecta todo esto, está haciendo que exista una desmesurada explotación de algunos recursos, que al paso del tiempo nos va ir faltando. ● Para concluir elaboramos una solución para cada delito ambiental mencionado en el trabajo. La primera solución que presentamos fue el uso de filtros en el motor de los vehículos los cuales generarán una reducción del 20% en cuanto al CO2, así mismo este filtro también ayudará en la mejora de su rendimiento. Como segunda solución tenemos la capacitación para el manejo adecuado de los residuos sólidos ya que la mayoría de personas no conocen la “ley de las tres R” y contaminan el ambiente porque no saben cómo reciclar, reutilizar y reducir los desperdicios y finalmente planteamos la solución de construir establecimientos que se encuentren en armonía con la naturaleza para que el paisaje no se vea afectado de ninguna manera. 9 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARRERA, “Gestión ambiental de residuos sólidos para la ciudad de Chilete Cajamarca”2014. citado por Sanches, David. “Gestión de los recursos naturales del “Cerro Ilucan” y su efecto sobre los factores socio - ambientales, Cutervo – Cajamarca2018”, 2018, 6p. DE PAULA, Gabriel. Trabajo de titulación (Los Recursos Naturales Como Factor de Conflicto). Buenos Aires, Argentina: CAEI,Programa de Recursos Naturales & Desarrollo, 2015. 2p. GALINDO,J y SILVA,H. Impactos Ambientales Producidos por el uso de Maquinaria Utilizados en el Sector de la Construcción. 2016. 15 p. IPENZA PERALTA, CÉSAR A. Manual de delitos ambientales. 2018 Editado por: Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DA METROPOL. Manual de Gestión Socio-Ambiental para Obras de Construcción. Medellín: La Empresa, 2016. 95 p. Ministerio del ambiente.MINAM.Disponible en : <http://www.minam.gob.pe/legislaciones/delitos-ambientales/>. Fecha de consulta 15 de septiembre de 2020. 10 ANEXOS: Anexo 1: Imagen extraída de internet Anexo 2: Imagen extraída de internet 11 Anexo 3: ¿Reutiliza algún material, producto de los residuos sólidos, en su obra? Anexo 4: imagen extraída de internet 12 Primer reporte SEGUNDO REPORTE 13
