MANUAL DE ORGANIZACION 2008.pdf

MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
HISTORIAL DE REVISIONES
REVISIÓN FECHA DE
Nº
REVISIÓN
0
01/06/08
DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
-
Emisión Inicial.
-
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
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INDICE
HISTORIAL DE REVISIONES………………..………………..………………..……….
INDICE………………..………………..………………..………………..……………………
ÍNTRODUCCIÓN………………..………………..………………..…………………………
1.- ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES………………..……………………….
2.- MARCO JURÍDICO………………..………………..………………..…………………
3.- CÓDIGO DE ÉTICA………………………………………………………………………
4.- MISIÓN………………………………………………………………………………………
5.- VISIÓN………………………………………………………………………………………
6.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS……………………………………………………….
7.- ESTRUCTURA ORGÁNICA……………………………………………………………
8.- ORGANIGRAMA………………………………………………………………………….
9. ATRIBUCIONES…………………………………………………………………………..
10.OBJETIVOS Y FUNCIONES………………………………………………………….
GERENCIA DE OPERACIONES………………….…………………………………..
SUBGERENCIA DE OPERACIONES Y ALMACENES…………………..
DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN Y CONTROL
OPERATIVO…………………………………………………………………..
DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA…………………………………
DEPARTAMENTO DE ALMACENES…………………………………..
SUBGERENCIA DE PROTECCIÓN PORTUARIA…………………………
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD……………………………………
JEFE DEL CENTRO DE CONTROL DETRÁFICO MARITIMO............
OPERADOR RADARISTA (4)……………………………………………
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2
5
7
10
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32
32
32
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GERENCIA DE INGENIERÍA...………………………………………………………
SUBGERENCIA DE CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO…………
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DEPARTAMENTO DE
DEPARTAMENTO DE
SUBGERENCIA TÉCNICA
DEPARTAMENTO DE
DEPARTAMENTO DE
CONSTRUCCIÓN……………………………..
MANTENIMIENTO……………………………
DE PROYECTOS………………………………
CONCURSOS Y CONTRATOS…………….
COSTOS………………………………………….
59
60
61
63
64
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS………………………………
SUBGERENCIA DE FINANZAS………………………………………………..
DEPARTAMENTO DE TESORERÍA……………………………………
DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD…….
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN.……………………………………
DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES…………………
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS……………………..
66
68
70
71
72
74
75
GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN……………………………………………..
SUBGERENCIA DE SERVICIOS DE MERCADO………………………….
SUBGERENCIA DE DESARROLLO DE MERCADO………………………
DEPARTAMENTO DE MERCADOTECNIA………………….. ..........
78
80
82
84
GERENCIA DE PLANEACIÓN………………………………………………………..
SUBGERENCIA DE DESARROLLO…………………………………………..
DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA…………….
SUBGERENCIA DE INFORMATICA………………………………………….
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE SISTEMAS…………….
DEPARTAMENTO DE SOPORTE TECNICO…………………………
86
89
90
91
93
94
GERENCIA JURÍDICA………………………………………………………………….
SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS LEGALES…………………….
DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO………………………….
DEPARTAMENTO DE LO CORPORATIVO Y CONTRATOS……
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DEPARTAMENTO DE GESTION DE CALIDAD Y
AMBIENTAL………………………………………………………………….
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TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL……………………………
TITULAR DEL AREA DE RESPONSABILIDADES,
AUDITORIA Y QUEJAS ………………………………………………….
TITULAR DEL AREA DE AUDITORIA INTERNA………………….
TITULAR DEL AREA DE AUDITORIA DE CONTROL Y
EVALUACION Y APOYO AL BUEN GOBIERNO…………………
108
12. PROCESOS………………………………………………………………………………..
116
112
113
114
12.1MAPA DE PROCESOS……………………………………………………………………..
12.1.1 API-SM-SGCA-PRO-01 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN………………
12.1.2 API-SM-SGCA-PRO-02 PLANEACIÓN……………………………………..
12.1.3 API-SM-SGCA-PRO-03 ADMINISTRACIÓN RECURSOS FIN……….
12.1.4 API-SM-SGCA-PRO-04 COMPETENCIA…………………………………..
12.1.5 API-SM-SGCA-PRO-05 TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN……..
12.1.6 API-SM-SGCA-PRO-06 CONSTRUCCIÓN Y MTTO…………………….
12.1.7 API-SM-SGCA-PRO-07 ADQUISICIONES…………………………………
12.1.8 API-SM-SGCA-PRO-08 COMERCIALIZACIÓN…………………………..
12.1.9API-SM-SGCA-PRO-09 USO DE INFRAESTRUCTURA PORT……….
12.1.10API-SM-SGCA-PRO-10PRESTACIÓN DE SERV. PORT……………….
12.1.11API-SM-SGCA-PRO-11
ASIGNACIÓN
Y
SEGUIMIENTO
DE
CONTRATOS
DE
CESIÓN
PARCIAL
DE
DERECHOS
Y
OBLIGACIONES…………………………………………………………………………….
12.1.12API-SM-SGCA-PRO-12 ACCIONES CORRECT. Y PREVENTIVAS…
12.1.13 API-SM-SGCA-PRO-13 AUDITORIA INTERNA………………………..
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INTRODUCCIÓN
Los puertos de México han cobrado un papel muy importante en el desarrollo del país, siendo
detonadores de la economía local y regional, a través de la promoción de la calidad, eficiencia y
seguridad de sus servicios y de la captación de inversión tanto pública como privada para la
modernización y especialización de las operaciones.
Es importante destacar que el puerto de Veracruz con más de 500 años de experiencia, en la
actualidad tiene una importancia estratégica en el intercambio comercial de mercancías vía
marítima por el golfo de México, con un movimiento importante de contenedores y líder a nivel
nacional en el movimiento de granel agrícola y automóviles, lo cual representa para el país el
primer lugar en recaudación de impuestos por pago de aranceles al comercio exterior vía
marítima, posicionándolo como el puerto comercial mas importante de México.
El Puerto de Veracruz está certificado en industria limpia, estandarización de procesos y
protección portuaria a nivel internacional, que con la suma del esfuerzo de personal competente,
trabaja por mantenerse en los mejores niveles de satisfacción para el usuario.
La Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. es una entidad autónoma en su
gestión operativa y financiera y cuenta con un Programa Maestro de Desarrollo en el que se
observan los usos, destinos y modos de operación para las diferentes zonas del Puerto de
Veracruz, así como las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotación
de este puerto, a través del desarrollo integral de la infraestructura y servicios necesarios, y al
mismo tiempo, la creación de un ambiente propicio que promueve el asentamiento de terminales
e instalaciones en apoyo al comercio nacional e internacional por vía marítima.
Por lo anterior y con la finalidad de establecer las mejores condiciones para el cumplimiento
del Programa Maestro de Desarrollo, la API Veracruz basa su gestión en una estructura
orgánica que representa las atribuciones, funciones y responsabilidades del personal que la
integra y de esta forma proyectar la labor en el cumplimiento de los objetivos de sus áreas. En
este sentido la Entidad emite el Manual de Organización como una herramienta que permitirá a
los colaboradores consultar y conducir su actuar de acuerdo a las atribuciones encomendadas a
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la Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. para el cumplimiento de sus
objetivos.
En su contenido, el Manual de Organización expone las disposiciones legales, normativas y
éticas que sustentan la operación de la API VERACRUZ, presenta la misión y visión junto con
los objetivos estratégicos a lograr en congruencia con lo establecido en los Programas Sectoriales
de Comunicaciones y Transportes y el Plan Nacional de Desarrollo, determina las atribuciones
contenidas en su Estatuto Social, así como la Estructura Orgánica autorizada y su Organigrama,
cuya evolución particular se describe en el apartado de Antecedentes Organizacionales;
finalmente se precisan los procesos certificados que integran el Sistema de Gestión de Calidad y
Ambiental bajo las Normas ISO 9001:2000 e ISO 14001:2004.
Los objetivos generales del Manual de Organización son:
• Presentar una visión completa de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de
C.V.
• Precisar las funciones encomendadas a cada Gerencia.
• Servir de medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso.
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1.
ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES
El Puerto de Veracruz mantiene su posición de liderazgo. Por su situación geográfica
privilegiada y la influencia de diversas etnias, el puerto de Veracruz es participe de varios
capítulos de la historia de México. Fundado por Hernán Cortes en julio de 1519 con el nombre
de “Villa Rica de la Vera Cruz” al mismo tiempo que se le designó como el primer ayuntamiento
de América.
Para el año 1599, al Puerto de Veracruz le fue acondicionado un muelle ubicado en donde
actualmente se encuentra el muelle fiscal uno, así dos años después fue posible atracar barcos y
seguir utilizando de fondeadero y protección a San Juan de Ulúa, amarrándolos al muro de las
argollas. Con esto Veracruz se convirtió en el primer eslabón en el tránsito de mercancías de ésa
época entre el continente americano y el continente europeo, considerado el primer puerto
continental de América.
En el año 1858, Veracruz ya era líder en el movimiento de carga en el país, recibiendo más de
198 navíos y movilizando 29 mil toneladas, cifra record en su momento.
En 1871 tras varios años de inestabilidad política, social y económica por fin se inicia el
desarrollo de México.El gobierno considera necesario que para incrementar el comercio exterior
era de vital importancia para el país conectar mediante transporte ferroviario a la capital con el
puerto más importante de la República. El presidente Miguel Lerdo de Tejada inaugura en 1873
el ferrocarril mexicano, creando el primer sistema de transporte multimodal entre barcos y
ferrocarriles, en el cual Veracruz fue una vez más la punta de lanza. A principios del siglo XX, el
6 de marzo de 1902 el General Porfirio Díaz entrega formalmente el puerto iniciando una nueva
etapa para Veracruz. En 1902 con un costo de 30 millones de pesos se realiza la ampliación del
puerto y se inicia la compañía Terminal de Veracruz para carga y descarga de buques.
El Puerto de Veracruz vivió la requisa de sus instalaciones. El 1º de Junio de 1991 a través
de la cual el Gobierno Federal tomó su administración y control para el correcto manejo de
mercancías.
Con la emisión el 19 de julio de 1993 de la Ley de Puertos que tiene por objeto regular los
puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, su construcción, uso, aprovechamiento,
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explotación, operación y formas de administración, así como los servicios portuarios y en apego
al Artículo séptimo transitorio se crea la Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de
C.V. el 15 de diciembre de 1993 mediante el acta constitutiva No. 30119, como una sociedad
anónima de capital variable, que se rige principalmente por la Ley de Sociedades Mercantiles y la
Ley de Entidades Paraestatales.
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes otorga a la Administración Portuaria
concesión del Recinto Portuario mediante decreto publicado en el Diario Oficial de
Federación el 1º de Febrero de 1994 y cuyo objeto principal es la explotación, uso
aprovechamiento de bienes del dominio público del recinto portuario de Veracruz así como
construcción de obras en el mismo, y la prestación de servicios portuarios.
la
la
y
la
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público autoriza y registra con Oficio DG.- 308.-A.1072, la
estructura orgánica de la entidad, con vigencia del 1º de agosto de 1994 la cual constaba de 30
plazas – puesto de nivel mando y para el apoyo a sus funciones 70 plazas de personal operativo.
En apego a la condición vigésima fracción b del titulo de concesión, la entidad otorga la
prestación del servicio público de almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior de
forma temporal en el recinto fiscalizado, motivo por el cual la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público y la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo dictaminaron en el año de
1997 de manera favorable diversos cambios de adscripción y denominación a la estructura
orgánica así como la creación de 5 plazas de carácter temporal para conformar la gerencia de
almacenes y control con el apoyo de 121 plazas operativas, también de carácter temporal, todo
con vigencia del 1º de enero de 1997 manteniéndose bajo la misma condición hasta el año 2003 y
el 2005.
En 1998, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la de Contraloría y Desarrollo
Administrativo, dictaminan una jefatura de departamento adscrita al Órgano Interno de Control.
Con Dictamen 308-A.2.0.0/15.102 y con vigencia al 1º de agosto del año 2000, las dependencias
globalizadoras autorizaron la creación de la gerencia de planeación con la finalidad de coadyuvar
al logro de mayores niveles de rentabilidad en los negocios portuarios promovidos por la
entidad, a través del análisis y evaluación de nuevos proyectos, la actualización y seguimiento del
programa Maestro de Desarrollo y de los Programas Operativos Anuales.
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En el año 2005 la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante Oficio No. 7.1.- 029/ 06 y
Oficio No.307-A.2.-18988 y la Secretaría de la Función Pública con Oficio No. SSFP/412/1448,
dictaminaron con vigencia del 1º de diciembre de 2005 la estructura orgánica la cual quedó
conformada por 50 plazas de mando, autorizando la conversión de las plazas temporales a
definitivas.
En términos del análisis realizado en el año 2006 respecto al esquema operativo del puerto y las
estrategias para optimizar los recursos a través de acciones de ahorro, se estableció como una
medida la reducción de 4 plazas de nivel mando quedando conformada la estructura por 46
plazas y en apoyo a las funciones 148 plazas operativas. La Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, mediante Oficio 307.A.10.-15029 y la Dirección General de Planeación, Organización y
Compensaciones de la Administración Pública Federal mediante Oficio No. SSFP/408/1271,
autorizaron dicha estructura con vigencia al 1º de julio de 2006, misma que en la actualidad sigue
vigente como la estructura orgánica autorizada en esta APIVER.
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2.
MARCO JURÍDICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
(D.O.F. 05-II-1917) y reformas posteriores.
CORPORATIVO
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 29-XII-1976) y reformas posteriores.
Ley General de Sociedades Mercantiles.
(D.O.F. 04-VIII-1934) y reformas posteriores.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
(D.O.F. 14-V-1986) y reformas posteriores.
Ley Federal de Competencia Económica.
(D.O.F. 24-XII-1992) y reformas posteriores.
Ley Federal de Derechos.
(D.O.F. 31-XII-1981) y reformas posteriores.
Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
(D.O.F. 21-VI-1995) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
(D.O.F. 26-I-1990) y reformas posteriores.
Lineamientos para la integración de los Órganos de Gobierno de las entidades coordinadas
por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
(D.O.F. 15-II-1984) y reformas posteriores.
Circulares, Acuerdos, Lineamientos y demás disposiciones publicadas en el DOF, aplicables a
las entidades paraestatales.
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Título de Concesión para la Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V.
(D.O.F. 01-II-1994) y su Addendum.
Estatuto Social / Acta constitutiva
(Escritura Pública No. 30,119 de fecha 15 de diciembre de 1993, otorgada ante la fe del
Notario Público Número 153 del Distrito Federal, Licenciado Jorge Antonio Sánchez
Cordero Dávila, e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de esta
Ciudad de Veracruz, Ver., en forma definitiva, bajo el número 43, Volumen Primero,
Sección Libro Primero de Comercio, el día 14 de enero de 1994.)
Norma de carácter general que establece los lineamientos para la transferencia a las entidades
federativas de las acciones o títulos representativos del capital social propiedad del Gobierno
Federal de las administraciones portuarias integrales, en los casos en que se apruebe su
enajenación a título gratuito.
(D.O.F. 11-XII-1996).
ACTIVIDAD PORTUARIA
Ley de Vías Generales de Comunicación.
(D.O.F. 19-II-1940) y reformas posteriores.
Ley de Aguas Nacionales.
(D.O.F. 01-XII-1992) y reformas posteriores.
Ley Federal del Mar.
(D.O.F. 08-I-1986).
Ley de Puertos
(D.O.F. 19-VII-1993).
Ley de Navegación y Comercio Marítimos.
(D.O.F. 01-VI-2006).
Ley Aduanera.
(D.O.F. 15-XII-1995) y reformas posteriores.
Ley de Nacionalidad.
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(D.O.F. 23-I-1998) y reformas posteriores.
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).
(D.O.F. 20-XII-1993).
Regulación Tarifaria.
Reglamento De La Comisión Consultiva De Tarifas
(D.O.F. 02-I-1986).
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
(D.O.F. 12-I-1994) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley de Puertos.
(D.O.F. 21-XI-1994) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley Aduanera.
(D.O.F. 06-VI-1996) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley de Navegación.
(D.O.F. 16-XI-1998) y reformas posteriores.
Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona
Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.
(D.O.F. 21-VIII-1991).
Reglamento para el Transporte Multimodal Internacional.
(D.O.F. 07-VII-1989).
Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales
(D.O.F. 02-IX-2004).
Reglamento de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales.
(D.O.F. 26-I-2004).
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Decreto que aprueba que nuestro país se adhiera a la convención relativa a la Organización
Marítima Consultiva Intergubernamental con la reserva que el mismo especifica.
(D.O.F. 09-III-1954).
Acuerdo Secretarial por el que se crea en cada puerto que expresamente determine esta
Secretaría, el Comité de Desarrollo del Puerto como unidad de apoyo de la respectiva Junta
Coordinadora dependiente de la Comisión Nacional Coordinadora de Puertos con el objeto de
llevar a cabo en forma coordinada las acciones tendientes a lograr una mejor planeación y
programación encaminadas al desarrollo eficaz y equilibrado de cada puerto.
(D.O.F. 06-II-1984).
Acuerdo por el que se establecen las acciones para mejorar la prestación de los servicios en
puertos marítimos.
(D.O.F. 30-XI-1988).
Acuerdo mediante el cual se amplia la delimitación y determinación del recinto portuario del
Puerto de Veracruz, Ver., Municipio de Veracruz-Llave, Ver.
(D.O.F. 19-I-1994).
Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre México y la
Comunidad Europea y sus Estados Miembros (Comunidad Europea y sus Estados Miembros).
(D.O.F. 26-VI-2000).
Acuerdo Global; Decisión "1" del Consejo Conjunto del Acuerdo de Asociación Económica,
Concertación Política y Cooperación y Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo
Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre México y la
Comunidad Europea (Comunidad Europea y sus Estados Miembros).
(DOF 26-VI-2000).
Acuerdo por el que se establecen las normas que deberán observar las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal, para la realización de proyectos de inversión
(D.O.F. 28-VI-1993) y reformas posteriores
Declaración que Reglamenta a Diversos Puntos de Derecho Marítimo.
(D.O.F. 03-IV-1909).
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Reglas de Operación del Puerto de Veracruz.
(Oficio 7.3.-2265.08/4861 de fecha 30 de junio de 2008, emitido por la Dirección General de
Puertos).
Convenio internacional sobre líneas de carga, 1966.
Convención y Estatuto General sobre el Régimen Internacional de Puertos Marítimos y
Protocolo de Firma, 1923.
(D.O.F. 17-IX-1935).
Convenio de Transporte por Agua de la Asociación Latinoamericanas de Libre Comercio
(ALALC/1966). Ahora ALADI.
(D.O.F. 08-VII-1967).
Convenio Interamericano para Facilitar el Transporte Acuático Internacional.
(Convenio de Mar de Plata, 1963).
(D.O.F. 15-IX-1970).
Convenio Internacional sobre Arqueo de Buques, 1969. (TONNAGE/69).
(D.O.F. 18-I-1972).
Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Federativa del Brasil sobre
Transporte Marítimo
(D.O.F. 12-II-1975).
Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional de 1965. (FAL/65).
(D.O.F. 02-IV-1975) y modificaciones posteriores.
Convenio de Transporte Marítimo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el
Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
(D.O.F. 03-VII-1979).
Convenio de Transporte Marítimo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el
Gobierno de la República Democrática Alemana.
(D.O.F. 13-V-1980).
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Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Multimodal Internacional de
Mercancías, 1980.
(D.O.F. 27-IV-1982).
Convenio de Cooperación entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Popular de
China para facilitar el Tráfico Marítimo.
(D.O.F. 27-III-1985).
Convenio de las Naciones Unidas sobre las Condiciones de Inscripción de Buques, 1986.
(D.O.F. 17-III-1988).
Convenio Constitutivo de la Organización Internacional de Telecomunicaciones Marítimas por
Satélite, 1976 (IMSO), en su forma enmendada.
(D.O.F. 16-III-1994) y modificaciones posteriores.
LABORAL
Ley Federal del Trabajo.
(D.O.F. 01-IV-1970) y reformas posteriores.
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
(D.O.F. 24-IV-1972) y reformas posteriores.
Ley del Seguro Social.
(D.O.F. 21-XII-1995) y reformas posteriores.
Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
(D.O.F. 23-V-1996) y reformas posteriores.
Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 31-VII-2002).
Código de Conducta de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V.
Tratado sobre la adhesión de México a la Constitución de la Organización Internacional del
Trabajo (09-IX-1931).
(D.O.F. 09-VI-1935) y modificaciones posteriores.
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Reglamento de La Comisión De Vigilancia Del Instituto Del Fondo Nacional De La Vivienda
Para Los Trabajadores.
(D.O.F. 16-II-1973) y sus reformas posteriores.
Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
(DOF 01-VII-2005).
Reglamento Interior de Trabajo
(Registro ante la Secretaría del Trabajo 09-II.2000)
Decreto que establece las bases para el pago de aguinaldo o gratificación de fin de año del
ejercicio que corresponda.
(D.O.F. mes de diciembre del ejercicio del que se trate).
Acuerdo mediante el cual se da a conocer el Programa para el establecimiento del Registro
Nacional de Ciudadanos y la Expedición de la Cédula de Identidad Ciudadana.
(D.O.F. 30-VI-1997).
Norma que regula las jornadas laborales en la Administración Pública Federal Centralizada.
(D.O.F. 15-III-1999)
Norma para la aplicación de estímulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeño
a los servidores públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública
Federal.
(D.O.F. 28-II-2001).
Convenio Internacional de la OIT (protección a los cargadores de muelles contra accidentes)
(D.O.F. 24-VIII-1935).
Convenio sobre Seguridad e Higiene en los Trabajos Portuarios, adoptado por la Conferencia
General de la OIT; Suiza 1979.
(D.O.F. 21-V-1982).
Convenio número 163 y la recomendación 173 sobre el Bienestar de la Gente de Mar en el
Mar y en Puerto, adoptados por la Conferencia General de la OIT, Suiza 1987.
(D.O.F. 25- I-1990) y modificaciones posteriores.
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Condiciones Generales de Trabajo, Políticas y Lineamientos de la Administración Portuaria
Integral de Veracruz, S.A. de C.V.
Manual del Colaborador de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V.
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS Y OBRA PÚBLICA
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
(D.O.F. 04-I-2000) y reformas posteriores.
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
(D.O.F. 04-I-2000) y reformas posteriores.
Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
(D.O.F. 30-XII-2002) y reformas posteriores.
Ley Federal Sobre Metrología y Normalización.
(D.O.F. 01-VII-1992) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización
(D.O.F. 14-I-1999).
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
(D.O.F. 20-VIII-2001) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico.
(D.O.F. 20-VIII-2001) y reformas posteriores.
Acuerdo que establece la integración y funcionamiento de los Comités de Enajenación de
Bienes Muebles e Inmuebles de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal.
(D.O.F. 05-VIII-1996).
Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la
SECODAM por transmisión electrónica o medio magnético, así como la documentación que
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las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los
procedimientos de licitación pública.
(D.O.F. 11-IV-1997).
Acuerdo que establece los lineamientos para la contratación de los servicios de telefonía de
larga distancia por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 07-V-1997).
Acuerdo por el que se dispone se supriman los nombres del C. Presidente de la República, de
los Funcionarios Públicos, así como el de sus cónyuges o parientes hasta el 2º grado, en las
placas inaugurales de las obras públicas llevadas a cabo con recursos federales.
(D.O.F. 05-IV-1983).
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de
comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que
celebren dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la
prestación de las inconformidades por la misma vía
(D.O.F. 09-VIII-2000).
Acuerdo por el que se dispone que el Archivo General de la Nación será la entidad central de
consulta del Ejecutivo Federal en el manejo de los archivos administrativos e históricos de la
Administración Pública Federal.
(D.O.F. 14-VII-1980).
Lineamientos generales para la organización y conservación de los archivos de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 20-II-2004).
Normas relativas a la forma y términos en que las dependencias deberán enterar los fondos
correspondientes al producto de la enajenación que reciban de los adjudicatarios de bienes
muebles.
(D.O.F. 10-XI-1988).
Oficio-Circular por el que se dan a conocer los modelos de contratos de obra pública a base de
precios unitarios, a precio alzado y de servicios.
(D.O.F. 21-IV-1986).
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Oficio-Circular mediante el cual se informa del procedimiento que deberá observarse en la
contratación de adquisiciones, arrendamientos, obra pública y servicios, en lo relativo a la
acreditación de los proveedores y contratistas de encontrarse al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales.
(D.O.F. 20-X-1999).
Oficio-Circular que fija las normas a que se sujetará la administración de los bienes muebles y
el manejo de almacenes.
(D.O.F. 21-VI-1988).
Oficio-Circular por el cual se hacen algunas aclaraciones relacionadas con los Lineamientos
para la contratación de seguros sobre bienes patrimoniales, a cargo de las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 19-VIII-1994) y modificaciones posteriores.
Boletín número 170, relativos de insumos para la construcción
(D.O.F. 28-II-2000) y reformas posteriores.
Tablas que contienen las equivalencias y la homologación de valores entre la nomenclatura que
hasta el boletín 170 empleó la SECODAM para la publicación de los Relativos de Precios de
Insumos para la Construcción, y la que en lo sucesivo dará a conocer el Banco de México a
través de los Índices Nacionales de Precios Productor con Servicios, y que servirán para
determinar las variaciones porcentuales de los insumos que se manejan en industria de la
construcción (D.O.F. 20-IV-2000) y modificaciones posteriores.
Lista de precios mínimos de avalúo para desechos de bienes muebles que generen las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
(D.O.F. 28-IV-2000) y modificaciones posteriores
FISCALES
Ley de Coordinación Fiscal.
(D.O.F. 27-XII-1978) y reformas posteriores
Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
(D.O.F. 29-XII-2000) y reformas posteriores.
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Ley del Servicio de Administración Tributaria.
(D.O.F. 15-XII-1995) y reformas posteriores.
Ley del Impuesto al Valor Agregado.
(D.O.F. 29-XII-1978) y reformas posteriores.
Ley del Impuesto Sobre la Renta.
(D.O.F. 01-I-2002) y reformas posteriores.
Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.
(D.O.F. 01-X-2007).
Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.
(D.O.F. 27-VIII-1932) y reformas posteriores.
Código Fiscal de la Federación.
(D.O.F. 31-XII-1981 y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
(D.O.F. 17-X-2003) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado
(D.O.F. 04-XII-2006).
Reglamento del Código Fiscal de la Federación.
(D.O.F. 29-II-1984) y reformas posteriores.
Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria.
(D.O.F. 22-X-2007).
Decreto relativo a la revisión de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal correspondiente a
cada ejercicio fiscal.
Reglas Misceláneas Publicadas en el D.O.F.
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Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal de cada ejercicio fiscal.
PRESUPUESTALES
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
(D.O.F. 30-III-2006) y reformas posteriores.
Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda.
Ley del Servicio de Tesorería de la Federación.
(D.O.F. 31-XII-1985) y reformas posteriores.
Ley General de Deuda Pública.
(D.O.F. 31-XII-1976) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación.
(D.O.F. 15-III-1999) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
(D.O.F. 28-VI-2006) y reformas posteriores.
Acuerdo por el que se establece el Sistema Integral de la Administración Financiera Federal
(D.O.F. 27-I-1998) y modificaciones posteriores
Acuerdo que establece el Programa de Austeridad Presupuestaria en la Administración Pública
Federal para el ejercicio que corresponda.
Acuerdo por el que se establecen las Normas y Lineamientos Generales para la Erogación de
Recursos Presupuestales en materia de Comunicación Social para el Ejercicio Fiscal para el
ejercicio que corresponda
(D.O.F. 22-XII-1992), (D.O.F. 23-XII-1992), (D.O.F. 03-I-2000) y modificaciones posteriores
Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración
Pública Federal.
(D.O.F. 31-XII-2004).
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Acuerdo por el que se expide el Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración
Pública Federal.
(D.O.F. 13-X-2000) y modificaciones posteriores.
Acuerdo por el que se establecen bases y lineamientos conforme a los cuales las Dependencias
y entidades de la Administración Pública Federal formularán y presentarán sus programas
anuales de requerimientos inmobiliarios, así como los relativos a obras en inmuebles
destinados o utilizados para oficinas públicas.
(D.O.F. 30-VIII-1982).
Acuerdo que establece las disposiciones de productividad, ahorro, transparencia y
desregulación presupuestaria en la Administración Pública Federal para el ejercicio fiscal del
año 2001
(D.O.F. 28-I-2001).
Lineamientos sobre nuevas reglas en el manejo de disponibilidades financieras del sector
público y del mecanismo para su información.
(D.O.F. 12-VI-1992) y modificaciones posteriores.
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que corresponda.
Oficio-Circular mediante el cual se establece el Registro de Cuentas de Depósito e Inversión de
las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 26-IX-2000).
Clasificador por Objeto del Gasto de la Administración Pública Federal.
Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal.
AMBIENTAL
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
(D.O.F. 28-I-1988) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia
de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.
(D.O.F. 25-XI-1988) y reformas posteriores.
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Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminación del Mar por Vertimiento de desechos
y otras Materias.
(D.O.F. 23-I-1979).
Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, en su forma
modificada por el correspondiente Protocolo de 1978 (MARPOL 73/78).
Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y
otras Materias.
(D.O.F. 16-VII-1975).
Convenio Internacional Relativo a la Intervención en Altamar en Casos de Accidentes que
Causen una Contaminación por Hidrocarburos, 1969. (INTERVENTION/69).
(D.O.F. 25-V-1976).
Convenio para la Protección del Medio Marino
(D.O.F. 02-VIII-1995) y modificaciones posteriores
ISO (International Organization for Standardization) 14001:2004
NMX-SSA-14001-IMNC-2004.
Sistemas de gestión ambiental-Requisitos con orientación para su uso.
Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites
empresariales que aplica la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y sus
órganos administrativos desconcentrados y se establecen las diversas medidas de mejora
regulatoria.
(D.O.F. 21-II-2000).
Acuerdo que establece los lineamientos generales del Programa de Ahorro de Energía en
inmuebles de la Administración Pública Federal para el ejercicio 2001. (D.O.F. 02-IV-2001).
TRANSPARENCIA
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
(D.O.F. 11-VI-2002) y reformas posteriores.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
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(D.O.F. 31-XII-1982) y reformas posteriores.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
(D.O.F. 13-III-2002) y reformas posteriores.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica
Gubernamental.
(D.O.F. 11-VI-2003).
Reglamento Interior de la Secretaria de la Función Pública.
(D.O.F. 27-V-2005) y reformas posteriores.
Decreto por el que se aprueba el Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas.
Decreto por el que los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal y servidores públicos hasta el nivel de director general en el sector centralizado o su
equivalente en el sector paraestatal, deberán rendir al separarse de sus empleos, cargos o
comisiones, un informe de los asuntos de su competencia y entregar los recursos financieros,
humanos y materiales que tengan asignados para el ejercicio de sus atribuciones legales, a
quienes los sustituyan en sus funciones.
(D.O.F. 02-IX-1988).
Acuerdo por el que se crea la Comisión para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en
la Administración Pública Federal como una comisión intersecretarial de carácter permanente.
(D.O.F. 04-XII-2000) y reformas posteriores.
Acuerdo por el que se establece el Manual de Requerimientos de Información a Dependencias
y entidades de la Administración Pública Federal y a la Procuraduría General de la República.
(D.O.F. 30-V-2001).
Acuerdo por el cual se determinan los servidores públicos que deberán presentar declaración
de situación patrimonial en adición a los que se señalan en la ley de la materia
(D.O.F. 04-IV-1997) y reformas posteriores
Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la recepción y disposición de los
obsequios, donativos o beneficios en general que reciban los servidores públicos.
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(D.O.F. 26-VII-1994).
Acuerdo por el que se fijan criterios para la aplicación de la Ley Federal de Responsabilidades
en lo referente a familiares de los Servidores Públicos.
(D.O.F. 11-II-1983).
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios de comunicación
electrónica, en la presentación de declaraciones de situación patrimonial de los servidores
públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 30-IV-2001).
CALIDAD
ISO (International Organization for Standardization) 9001:2000
NMX-CC-9001-IMNC-2000.
Sistemas de gestión de la calidad-Requisitos.
PLANEACIÓN
Ley de Planeación.
(D.O.F. 05-I-1983) y reformas posteriores.
Ley General de Bienes Nacionales.
(D.O.F. 20-V-2004) y reformas posteriores.
Reglamento Tipo Que Deberán Adoptar Los Administradores De Los Inmuebles De
Propiedad Federal Ocupados Por Distintas Oficinas Gubernamentales, Para Su
Administración, Rehabilitación, Mejoramiento, Conservación Y Mantenimiento Constantes.
(D.O.F. 14-V-1997).
Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo
Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes.
Plan Nacional de Desarrollo.
Plan Sectorial de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
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Lineamientos para la adquisición y enajenación de inmuebles por parte de las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal.
(D.O.F. 05-X-1993).
Acuerdo que establece los lineamientos para la enajenación onerosa de inmuebles de propiedad
federal que no sean útiles para la prestación de servicios públicos.
(D.O.F. 30-XII-1998) y modificaciones posteriores.
Programa Maestro de Desarrollo Portuario.
Programa Operativo Anual.
SEGURIDAD
Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas (Código IMDG) 1965.
Reglamento General para el Sistema de Organización y Control de Tráfico Marítimo Nacional.
(D.O.F. 13-I-1988).
Acuerdo por el que se crea la Comisión Intersecretarial de Seguridad y Vigilancia Marítima y
Portuaria
(D.O.F. 10-IX-1996).
Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS), 1960 y 1974.
Enmiendas al Anexo del Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el
Mar, 1974 -SOLAS/74.
(D.O.F. 11-II-2004).
Convenio sobre el Reglamento Internacional para Prevenir Abordajes, 1972 (COLREG/72),
en su forma enmendada.
(D.O.F. 26-V-1976) y modificaciones posteriores.
Reglas Generales de Operación del Centro de Control de Trafico Marítimo del Puerto de
Veracruz.
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PROTECCIÓN
Ley General de Protección Civil.
(D.O.F. 12-V-2000) y reformas posteriores.
Código Internacional para la Protección de los Buques y las Instalaciones Portuarias (Código
PBIP).
Convenio para la Represión de Actos Ilícitos Contra la Seguridad de Navegación Marítima,
1988. (SUA/88).
(D.O.F. 09-VIII-1994).
DE LO CONTENCIOSO
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
(D.O.F. 4-VIII-1994) y reformas posteriores.
Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.
(D.O.F. 24-XII-1986).
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
(DOF 27-XII-2002).
Ley Orgánica del Municipio Libre.
(G.O. 05-I-2001) y reformas posteriores.
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
(D.O.F. 26-V-1995) y reformas posteriores.
Ley Federal de Instituciones de Fianzas.
(D.O.F. 29-XII-1950) y reformas posteriores.
Ley de Expropiación.
(D.O.F. 25-XI-1936) y reformas posteriores.
Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.
(D.O.F. 31-VIII-1935) y reformas posteriores.
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Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
(D.O.F. 10-I-1936 y reformas posteriores.
Código Penal Federal.
(D.O.F. 14-VIII-1931) y reformas posteriores.
Código Federal de Procedimientos Penales
(D.O.F. 30-VIII-1934) y reformas posteriores.
Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
(G.O. 15-IX-1932) y reformas posteriores.
Código Penal para el Estado libre y soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
(G.O. 07-XI-2003) y reformas posteriores.
Reglamento Del Instituto Mexicano De La Propiedad Industrial.
(D.O.F. 14-XII-1999) y reformas posteriores.
Reglamento Interior De La Comisión Nacional De Seguros Y Fianzas.
(D.O.F. 05-III-1998) y reformas posteriores.
Reglamento Interior De La Comisión Federal De Competencia.
(D.O.F. 28-VIII-1998) y reformas posteriores.
Reglamento del Registro Público de la Propiedad Federal.
(D.O.F. 04-X-1999).
Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural. (D.O.F. 04I-1996).
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3. CÓDIGO DE ÉTICA
El Código de Etica de la Administración Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V., es un
compromiso voluntario que norma los actos que sus servidores públicos deben demostrar en
el desempeño de sus labores y en el trato con las personas, instituciones y empresas vinculadas
a esta entidad, para que su conducta sea inobjetable, basada en una cultura que inspire los
valores éticos, de honestidad, integridad, transparencia y compromiso institucional através de
los siguientes principios:
1. BIEN COMÚN Asumo un compromiso irrenunciable con el bien común, entendiendo
que el servicio público es patrimonio de todos los mexicanos y de todas las mexicanas, que
sólo se justifica y legitima cuando se procura ese bien común, por encima de los intereses
particulares.
2. INTEGRIDAD Ceñiré mi conducta pública y privada, de modo tal que mis acciones y mis
palabras sean honestas y dignas de credibilidad, fomentando una cultura de confianza y de
verdad.
3. HONRADEZ Nunca usaré mi cargo público para ganancia personal, ni aceptaré prestación
o compensación de ninguna persona u organización que me pueda llevar a actuar con falta de
ética mis responsabilidades y obligaciones.
4. IMPARCIALIDAD Actuaré siempre en forma imparcial sin conceder preferencias o
privilegios indebidos a persona alguna.
5. JUSTICIA Ceñiré mis actos a la estricta observancia de la ley, impulsando una cultura de
procuración efectiva y de justicia y de respeto al Estado de Derecho.
6. TRANSPARENCIA Garantizaré el acceso a la información gubernamental, sin más límite
que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de particulares, establecidos
por la ley, así como el uso y aplicación transparente de los recursos públicos, fomentando su
manejo responsable y eliminando su indebida discrecionalidad.
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7. RENDICIÓN DE CUENTAS Proveeré la eficacia y la calidad en la gestión de la
administración pública, contribuyendo a su mejora continua y a su modernización, teniendo
como principios fundamentales la optimización de sus recursos y la rendición de cuentas.
8. ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICO Adoptaré una clara voluntad de
comprensión, respeto y defensa por la preservación del entorno cultural y ecológico de nuestro
país.
9. GENEROSIDAD Actuaré con generosidad especial, sensibilidad y solidaridad,
particularmente frente a los chiquillos, las personas de la tercera edad, nuestras etnias, las
personas con discapacidad, y en especial a todas aquellas personas que menos tienen.
10. IGUALDAD Haré regla invariable de mis actos y decisiones el procurar igualdad de
oportunidades para todos los mexicanos y mexicanas, sin distingo de sexo, edad, raza, credo,
religión o preferencia política.
11. RESPETO Respetaré sin excepción alguna la dignidad de la persona humana y los
derechos y libertades que le son inherentes, siempre con trato amable y tolerancia para todos y
todas las mexicanas.
12. LIDERAZGO Promoveré y apoyaré estos compromisos con mi ejemplo personal,
abonando a los principios morales que son base y sustento de una sociedad exitosa en una
patria ordenada y generosa.
Asimismo, en el ejercicio de la función como servidores públicos los compromisos y
deberes que tenemos son:
1.- Conocimiento y aplicación de leyes, normas reglamentos, políticas y lineamientos.
Conocer y apegarme en todo momento a la Constitución, las leyes, reglamentos, políticas y
lineamientos aplicables y vigentes, así como actuar bajo criterios de ética, transparencia e
integridad en aquellos casos no contemplados por la ley o donde exista espacio para la
interpretación.
2.- Conflicto de intereses. Abstenerme de utilizar mi cargo público para obtener beneficios
personales y/o para beneficiar o perjudicar a terceros, evitando situaciones en las que mis
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intereses personales puedan entrar en conflicto con los intereses de la Administración
Portuaria Integral de Veracruz, S.A. de C.V. o de terceros.
3.- Uso y asignación de recursos. Cuidar que los recursos humanos, materiales, financieros o
tecnológicos que se me asignen para el desempeño de mi función, se utilicen exclusivamente
para la realización de las actividades inherentes al puesto a mi cargo, aplicando criterios de
transparencia, productividad, racionalidad y ahorro.
4.- Uso transparente y responsable de la información. Actuar siempre con transparencia,
haciendo uso responsable y claro de la información generada en el área administrativa donde
me encuentro adscrito, resguardando la documentación oficial, ofreciendo mecanismos
adecuados para el acceso libre y transparente de la información generada en la Administración
Portuaria Integral de Veracruz, siempre y cuando ésta no se encuentre clasificada como
reservada o confidencial, o bien por respeto a la privacidad de terceros.
5.- Seguridad, salud, higiene y medio ambiente. Cuidar mi salud y seguridad y la de los
demás; no dañar el entorno ni perjudicar o deteriorar los niveles de vida de la comunidad, así
como desarrollar acciones de protección al medio ambiente, en el ámbito de mi competencia.
6.- Relaciones entre los miembros del grupo. Adoptar y mostrar una actitud de respeto
hacia mí mismo y hacia mis compañeros de trabajo, reforzando con ello el trabajo en equipo
basado en la colaboración profesional y en respeto mutuo, coadyuvando así en el logro de un
ambiente agradable y propicio para el desarrollo de las actividades.
Además de promover el trato amable y cordial con independencia de género, capacidades
especiales, edad, religión, lugar de nacimiento o nivel jerárquico.
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4. MISIÓN
Mantener y promover los negocios portuarios rentables en el tráfico eficiente de mercancías a
través de la óptima utilización de la infraestructura, impulsado por una organización
competente.
5. VISIÓN
Ser la organización portuaria líder en la generación de oportunidades de negocios.
6.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Maximizar la rentabilidad de los negocios logísticos. Que los negocios que se
desarrollen en el puerto de Veracruz, así como los que formen parte de la cadena logística del
puerto, obtengan las condiciones necesarias para satisfacer las expectativas de los
inversionistas.

Reducir costos. Eliminar acciones que no generen valor al servicio que ofrece el
puerto de Veracruz, y que representan un sobre costo para los usuarios del mismo,
considerando tanto los servicios que se ofrecen directamente en el puerto como para los que
forman parte de su cadena logística.
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
Incrementar los ingresos. Identificar las áreas de oportunidad para lograr captar un
mayor tráfico de mercancías y buques que se manejan en el puerto de Veracruz, así como
diversificar los servicios que ofrecemos en el puerto con la finalidad de hacer crecer el volumen
de los mercados actuales y captar mercados potenciales.

Captar inversión acorde a la planeación estratégica. Generar los esquemas de
negocios que en forma estratégica permitan atender el desarrollo sostenido del puerto
mejorando las condiciones operativas y de servicio que ofrecemos, dando viabilidad a nuevas
unidades de negocios.

Servicios eficientes. Que los servicios portuarios y conexos, definidos en la Ley de
Puertos, que se preste dentro del Recinto Portuario, así como los que formen parte de la
cadena logística del puerto, satisfagan al cliente a través del cumplimiento de los
requerimientos establecidos en las reglas de Operación, siempre buscando superar o por lo
menos igualar los ofrecidos por la competencia.

Cadenas logísticas. Integrar los servicios ofertados dentro del puerto de Veracruz
para la transferencia de la carga, generando esquemas de operación coordinada entre los
diferentes modos de transporte y un flujo eficiente de la información, simplificando al cliente
el número de trámites y logrando la optimización de los costos.

Precio competitivo. Será el resultado de la integración de los costos que paga el
cliente por todos los servicios orientados a la transferencia de carga que se ofrecen en el puerto
de Veracruz, consecuencia de la integración de las cadenas logísticas operativas, buscando que
este sea igual o menor al precio de mercado y/o de la competencia.

Certidumbre jurídica. Enfocado principalmente a los inversionistas que se
encuentran o pretendan establecer en el puerto de Veracruz, los cuales buscan la confianza y
seguridad de que sus inversiones están bajo un esquema legal claro. La certidumbre jurídica se
otorgará mediante el Programa Maestro de Desarrollo, las Reglas de Operación del Puerto, el
cumplimiento de las cláusulas establecidas en los contratos celebrados con la APIVER y de las
bases de concurso, en su caso.

Eficientar procesos de valor agregado. Analizar los procedimientos vigentes,
eliminando las actividades que no generan valor y promover la sistematización de las mismas.
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
Optimizar la infraestructura y equipamiento. Desarrollar y mantener la
infraestructura optimizando su uso y modernizando el equipamiento operativo acorde a las
nuevas necesidades tecnológicas, ambientales y de seguridad del puerto.

Mejorar la coordinación entre actores. Garantizar la coordinación entre los
participantes de la cadena operativa
en la prestación de los servicios portuarios
(consignatarios, autoridades, operadores), para asegurar una eficiente atención a la carga
disminuyendo el tiempo de estadía.

Reglas y procedimientos claros. Establecer de manera clara y precisa el marco
normativo, mediante el cual se regirá la relación de negocios, así como la prestación de los
servicios y las relaciones entre los participantes.

Impulsar proyectos de inversión estratégicos y fortalecer los esquemas de
inversión. Generar un esquema de negocios a través de alianzas estratégicas y acuerdos
comerciales enfocados a garantizar la viabilidad financiera de los proyectos de inversión
considerados en la planeación estratégica del puerto.

Relación puerto-ciudad. Lograr que el puerto de Veracruz se integre en el entorno
que se encuentra, de forma que sea percibido como un destino de inversión y fuente de
generación de empleos.

Incrementar la integración de sistemas de información y telecomunicaciones.
Desarrollar proyectos encaminados a la generación de la infraestructura tecnológica necesaria
para la integración de los sistemas de información y comunicaciones requeridos para facilitar la
logística y productividad del movimiento de carga y buques, a través de la simplificación y
automatización de los trámites y procesos en el puerto de Veracruz.

Desarrollo profesional portuario. Promover el incremento en la competencia y
formación a los diferentes niveles directivos y operativos del puerto, basados en un análisis de
necesidades de capacitación, para lograr la eficiencia y la calidad en la prestación de los
servicios, creando esquemas que permitan propiciar el crecimiento profesional de los
trabajadores del puerto y de los negocios que forman parte de la cadena logística.
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
Crear una cultura de negocios portuarios. Promover en las empresas establecidas en
el puerto la implantación de una metodología de Gestión de Negocios acorde con la misión y
visión del puerto.
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7. ESTRUCTURA ORGÁNICA
DIRECCIÓN GENERAL
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE CALIDAD Y AMBIENTAL
GERENCIA DE OPERACIONES
SUBGERENCIA DE OPERACIONES Y ALMACENES
DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN Y CONTROL OPERATIVO
DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA
DEPARTAMENTO DE ALMACENES
SUBGERENCIA DE PROTECCIÓN PORTUARIA
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD
JEFE DEL CENTRO DE CONTROL DE TRÁFICO MARITIMO
OPERADOR RADARISTA
GERENCIA DE INGENIERÍA
SUBGERENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN
DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO
SUBGERENCIA TECNICA DE PROYECTOS
DEPARTAMENTO DE CONCURSOS Y CONTRATOS
DEPARTAMENTO DE COSTOS
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
SUBGERENCIA DE FINANZAS
DEPARTAMENTO DE TESORERIA
DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
DEPARTAMENTO DE RECURSOS MATERIALES
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
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GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN
SUBGERENCIA DE SERVICIOS DE MERCADO
SUBGERENCIA DE DESARROLLO DE MERCADO
DEPARTAMENTO DE MERCADOTECNIA
GERENCIA DE PLANEACIÓN
SUBGERENCIA DE DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN ESTRATEGICA
SUBGERENCIA DE INFORMATICA
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE SISTEMAS
DEPARTAMENTO DE SOPORTE TECNICO
GERENCIA JURÍDICA
SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS LEGALES
DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO
DEPARTAMENTO DE LO CORPORATIVO Y CONTRATOS
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
TITULAR DEL AREA DE RESPONSABILIDADES, AUDITORIA Y
QUEJAS.
TITULAR DEL AREA DE AUDITORIA INTERNA
TITULAR DEL AREA DE AUDITORIA DE CONTROL, EVALUACIÓN Y
APOYO AL BUEN GOBIERNO.
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8. ORGANIGRAMA
DIRECCION
GENERAL
SUBGERENCIA DE
OPERACIONES Y
ALMACENES
SUBGERENCIA DE
PROTECCION
PORTUARIA
DEPTO. DE
SUPERVISION Y
CONTROL
OPERATIVO
DEPTO. DE
SEGURIDAD
DEPTO. DE
ESTADISTICA
DEPTO. DE
ALMACENES
JEFE DEL CENTRO
DE CONTROL DE
TRAFICO MARITIMO
OPERADOR
RADARISTA
OPERADOR
RADARISTA
SUBGERENCIA
DE
CONSTRUCCIÓN
Y
MANTENIMIENTO
DEPTO.
DE
CONSTRUCCION
DEPTO.
DE
MANTENIMIENTO
GERENCIA
DE
COMERCIALIZACIÓN
GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
GERENCIA
DE
INGENIERIA
GERENCIA
DE
OPERACIONES
SUBGERENCIA
TÉCNICA DE
PROYECTOS
DEPTO. DE
CONCURSOS Y
CONTRATOS
DEPTO.
DE
COSTOS
SUBGERENCIA
DE
FINANZAS
SUBGERENCIA DE
ADMINISTRACION
DEPTO. DE
TESORERIA
DEPTO. DE
RECURSOS
MATERIALES
DEPTO. DE
PRESUPUESTO Y
CONTABILIDAD
SUBGERENCIA
DE SERVICIOS
DE MERCADO
GERENCIA
DE
PLANEACIÓN
SUBGERENCIA DE
DESARROLLO DE
MERCADO
DEPTO.
DE
MERCADOTECNIA
DEPTO. DE
RECURSOS
HUMANOS
SUBGERENCIA
DE
DESARROLLO
DEPTO. DE
PLANEACION
ESTRATEGICA
TITULAR DEL
ORGANO INTERNO DE
CONTROL
GERENCIA
JURIDICA
SUBGERENCIA DE
PROCEDIMIEN-TOS
LEGALES
SUBGERENCIA
DE
INFORMATICA
DEPTO. DE
DESARROLLO
DE SISTEMAS
DEPTO. DE LO
CORPORATIVO Y
CONTRATOS
DEPTO. DE LO
CONTENCIOSO
DEPTO. DE GESTION DE
CALIDAD Y
AMBIENTAL
TITULAR DEL
AREA DE AUDITORIA INTERNA
TIT. DEL AREA DE
AUDITORIA DE
CONTROL ,
EVALUACION Y
APOYO AL BUEN
GOBIERNO
DEPTO. DE
SOPORTE
TECNICO
OPERADOR
RADARISTA
TIT. DEL AREA DE
QUEJAS Y RESPONSABILIDADES
OPERADOR
RADARISTA
El Órgano Interno de Control se integra por el Titular del Órgano Interno de
Control, mismo que de acuerdo con el Artículos 37 Fracción XII de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal y 5o Fracción XIX del
Reglamento Interior de SFP, depende jerárquica y funcionalmente del C.
Secretario de la SFP. Dicha unidad administrativa se refleja en la Estructura
Orgánica para efectos de representación gráfica.
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9. ATRIBUCIONES
Acta Constitutiva de la Administración Portuaria Integral de Veracruz S.A. de C.V.
ARTICULO 35. Director general. El gobierno y la representación legal de la sociedad
corresponde al director general, el cual, por el solo hecho de su nombramiento:
I. Tendrá la firma social, será el mandatario superior de la institución y estará investido de los
poderes de que habla en las fracciones I y II del artículo 33 del estatuto. El director general
podrá, además:
a) Suscribir títulos de crédito en los términos de la fracción III del citado artículo 33 del
estatuto, pero mancomunadamente con otro funcionario autorizado para ello, salvo cuando se
trate de endosos en procuración o para abono en cuenta, que podrán otorgarse
individualmente;
b) Ejercer facultades de disposición, pero solo cuando se trate de actos propios de la marcha
ordinaria de los negocios sociales;
c) Otorgar los mandatos generales o especiales que crea convenientes a los funcionarios de la
sociedad o cualesquiera otras personas; facultarlos para absolver posiciones en cualquier
genero de juicios, incluidos los laborales; y sustituir, sin merma de las suyas, las facultades que
se le confieren; y
d) Modificar y revocar las sustituciones hechas y los mandatos conferidos por él mismo o bien
por otra persona u órgano de la institución.
II. Tendrá a su cargo las actividades concretas de planeación, programación y organización,
por lo que deberá:
a) Preparar los proyectos del programa maestro de desarrollo portuario y de las reglas de
operación del puerto;
b) Tomar las providencias necesarias para la promoción del puerto y para la expansión de sus
actividades de apoyo al comercio exterior;
c) Establecer las formas y procedimientos de organización de la empresa; formular los planes
institucionales de corto, mediano y largo plazos, así como los presupuestos de la sociedad; y
presentarlos para su aprobación al consejo de administración;
d) Proponer al consejo de administración el nombramiento o la remoción de los funcionarios
que ocupen los dos niveles siguientes al de él, así como la fijación de sus sueldos y demás
prestaciones;
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e) Designar y contratar, por si o por conducto de las áreas responsables, a los funcionarios y
empleados de la sociedad cuyos nombramientos no estén reservados al consejo de
administración; fijar su remuneración y prestaciones; suscribir, en su caso, los contratos
colectivos;
f) Suscribir, previo acuerdo del comité que al efecto constituya el consejo de administración,
los contratos de cesión, parcial de derechos para la operación de terminales e instalaciones y
para la prestación de servicios portuarios, así como los demás que sean necesarios para los
propósitos indicados aquí y para cuya celebración esté facultada la sociedad; y determinar, con
base en las recomendaciones de dicho comité y de conformidad con los lineamientos del
consejo de administración, las contraprestaciones o cuotas que deban cobrarse, así como las
tarifas que deban aplicarse a los usuarios.
III. Será responsable de la administración y operación del puerto y vigilará la buena marcha de
los negocios sociales, y para ello deberá:
a) Proveer a la integración y funcionamiento del comité de operación, el cual presidirá, y tomar
las medidas necesarias para que se cumplan las reglas generales y resoluciones particulares del
mismo;
b) Dirigir la ejecución de los programas de la sociedad y tomar las medidas conducentes a que
las funciones de la misma, la operación de las terminales e instalaciones y la prestación de los
servicios se realicen de manera articulada, congruente y eficaz; y mantener la más estrecha
coordinación con la capitanía de puerto y con las demás autoridades competentes;
c) Ejecutar los acuerdos del consejo de administración;
d) Establecer las medidas que permitan el óptimo aprovechamiento de los bienes muebles e
inmuebles, así como de los recursos humanos, financieros y materiales;
IV. Verificará, controlará y evaluará el desempeño de la sociedad, por lo que deberá:
a) Establecer los sistemas de control necesarios para alcanzar las metas u objetivos propuestos;
b) Instituir procedimientos para verificar la calidad de los bienes y servicios recibidos, así como
la adecuación, eficiencia y continuidad de las actividades y servicios de la empresa, de los
operadores de terminales o instalaciones y prestadores de servicios;
c) Establecer los mecanismos de evaluación que permitan determinar el grado de eficacia y
eficiencia con que se realizan las labores de la sociedad y las actividades del puerto;
d) Recabar información y datos estadísticos que reflejan el desempeño de la sociedad, con el
propósito de mejorar su gestión; y trasmitirlos a las autoridades competentes en los términos
de lo dispuesto en la Ley de Puertos y en el titulo de concesión;
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Ing. Leonardo Lazo Margain
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y Administración Portuaria.
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Gestión.
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e) Dar los informes pertinentes a la comisión consultiva y atender sus recomendaciones en lo
procedente;
V. Participar en las sesiones del consejo de administración, al cual rendirá informes con la
periodicidad que el mismo determine; acerca de:
a) El desempeño de las actividades de la sociedad y el ejercicio de los presupuestos de ingresos
y egresos;
b) La situación financiera, tal como se refleje en los estados contables correspondientes;
c) La evaluación de la gestión, mediante la comparación de las metas propuestas y los
compromisos asumidos con los logros alcanzados; y
VI. Tendrá las demás atribuciones que le sean delegadas o encomendadas por el consejo de
administración, y las que le confieran las normas legales o estatutarias aplicables.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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10. OBJETIVOS Y FUNCIONES
GERENCIA DE OPERACIONES
GERENCIA
DE
OPERACIONES
SUBGERENCIA DE
SUBGERENCIA DE
OPERACIONES Y
PROTECCION
ALMACENES
PORTUARIA
J EFE DEL CENTRO
DE CONTROL DE
TRAFICO
MARITIMO
DEPTO. DE
SUPERVISION Y
DEPTO. DE
OPERADOR
CONTROL
SEGURIDAD
RADARISTA
OPERATIVO
OPERADOR
DEPTO. DE
RADARISTA
ESTADISTICA
OPERADOR
RADARISTA
DEPTO. DE
ALMACENES
OPERADOR
RADARISTA
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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GERENCIA DE OPERACIONES
OBJETIVOS
Controlar que la operación y prestación de servicios portuarios se realice de acuerdo a
las normas y políticas nacionales e internacionales establecidas para satisfacer las necesidades
de los clientes y usuarios.
Verificar el cumplimiento de las obligaciones de preservación del medio ambiente para
prevenir y mitigar los impactos ecológicos.
Establecer y desarrollar acciones de protección y seguridad que prevengan riesgos a las
instalaciones, buques y comunidad portuaria.
Verificar que se establezcan los canales de comunicación para el control del tráfico
marítimo.
FUNCIONES
Proponer e implementar las reglas de operación y seguridad de los servicios portuarios
para eficientar las operaciones portuarias.
Presidir la junta de programación de arribo de buques para la asignación de posiciones
de atraque.
Administrar la operación de las áreas de almacenaje en apego a la ley aduanera y la ley
federal de derechos con la finalidad de brindar servicios a los clientes.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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Vigilar que los servicios de infraestructura se realicen en apego a las disposiciones de las
reglas de operación del puerto y demás normatividad a fin de eficientar los servicios que se
prestan.
Validar las acciones que en materia de protección ambiental se desarrollen, a fin de
detectar y prevenir posibles deficiencias y establecer medidas correctivas.
Vigilar que se lleven a cabo las acciones para dar cumplimiento al plan de protección
portuaria.
Administrar la operación del centro de control de tráfico marítimo para preservar la
seguridad en el arribo, estancia y salida de los buques.
SUBGERENCIA DE OPERACIONES Y ALMACENES
OBJETIVOS
Disponer la logística para la transferencia de mercancías de comercio entre los medios
de transporte marítimo y terrestre con la finalidad de agilizar el movimiento de la carga en
general.
Coordinar a las partes involucradas en las operaciones de servicios portuarios y
conexos que atienden a los usuarios y clientes del puerto a fin de que cumplan con los
estándares de rendimiento comprometidos.
Organizar la generación y transmisión de información estadística de las operaciones del
puerto para apoyar la toma de decisiones de la gerencia.
Administrar las áreas de almacenaje de mercancías con la finalidad de brindar servicios
eficientes a los clientes.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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FUNCIONES
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones contractuales en materia técnica y operativa
de los concesionarios y prestadores de servicios portuarios y conexos para lograr la operación
en el recinto portuario.
Analizar el reporte de rendimientos por buque, muelle y tipo de carga para
fundamentar la toma de decisiones en materia operativa.
Proponer acciones para agilizar el tráfico de las unidades de transporte a fin de
mantener la dinámica en las maniobras portuarias.
Organizar y participar en la programación y arribo de embarcaciones para asignar los
frentes de atraque, especificando los muelles, fechas y horarios con el objeto de efectuar las
maniobras y prestar los servicios.
Plantear acciones para eficientar la estadía de los buques a fin de maximizar el
rendimiento de la infraestructura portuaria y las operaciones en el puerto.
Verificar la generación e integración de estadísticas sobre las operaciones marítimas y
portuarias con la finalidad de mantener informados a la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, la comunidad marítimo portuaria nacional e internacional y áreas internas de la
entidad.
Controlar la recepción de mercancías y asignar espacios para su almacenaje a fin de
custodiarlas de acuerdo con la normatividad aplicable en atención de las necesidades de los
clientes.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
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Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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JEFE DEL DEPARTAMENTO
CONTROL OPERATIVO
DE
SUPERVISIÓN
Y
OBJETIVOS
Vigilar el cumplimiento de las reglas de operación del puerto en la prestación de los
servicios portuarios para lograr los estándares de rendimientos programados.
Supervisar las operaciones de atraque y desatraque de los buques en las posiciones
asignadas para el uso eficiente de la infraestructura portuaria.
FUNCIONES
Coordinar las acciones para la revisión de las maniobras de carga y descarga de los
operadores a fin de constatar el cumplimiento de los rendimientos de productividad
establecidos en la junta de programación.
Proponer soluciones a las problemáticas presentadas por navieros, maniobristas,
prestadores de servicios y demás usuarios de la comunidad portuaria con el fin de agilizar las
operaciones portuarias.
Participar en la junta de programación de buques para atender y cumplir los acuerdos
tomados y registrados en las actas de programación.
Supervisar y comprobar el registro de los atraques y desatraques de buques para que se
aplique la tarifa correspondiente a los servicios portuarios.
Analizar información de la operación y maniobras portuarias para proponer
mecanismos que permitan tomar decisiones a la gerencia a fin de lograr la productividad del
puerto.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
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Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ESTADISTICA
OBJETIVOS
Concentrar la información estadístico-portuaria para los clientes internos y externos
que la requieran.
Analizar la información de las estadísticas del puerto a fin de proyectar el
comportamiento de las variables críticas que permitan a la gerencia y Dirección General tomar
decisiones.
FUNCIONES
Elaborar una base de datos de las operaciones del puerto para integrar los informes
requeridos por las autoridades del puerto y las áreas de la entidad.
Validar y verificar la información que se publica así como la que se envía a las
diferentes instancias a fin de fundamentar la proyección del puerto y la toma de desiciones.
Asesorar a las áreas de la entidad en el análisis de información y aplicación de modelos
estadísticos para obtener las tendencias y proyecciones de las variables críticas en la operación
del puerto.
Participar en la programación de operaciones a fin de definir las acciones necesarias
para el logro de las metas y objetivos de la entidad.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ALMACENES
OBJETIVOS
Verificar el cumplimiento de las obligaciones del despacho aduanero para controlar los
ingresos y salidas de mercancías del recinto fiscalizado.
Administrar las mercancías depositadas en el recinto fiscalizado con el propósito de
ubicarlas en las áreas que permitan su custodia, así como registrar los datos para que se
apliquen las tarias de almacenaje y en su caso declarar mercancías en abandono.
FUNCIONES
Expedir la autorización de salida y entrada de mercancía del recinto fiscalizado
conforme la documentación legal para cumplir con la ley aduanera.
Verificar la autenticidad de los pedimentos de importación o exportación de las
mercancías almacenadas para reconocer los tipos y cantidad de mercancía en custodia de la
Entidad.
Registrar la información relativa a las mercancías depositadas en el recinto fiscalizado
con el propósito de mantener actualizados los registros para los cobros del servicio de
almacenaje y en su caso, declarar mercancías en abandono.
Asignar áreas de almacenamiento para optimizar la capacidad de almacenaje del puerto
y atender a las necesidades de los clientes.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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y Administración Portuaria.
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SUBGERENCIA DE PROTECCIÓN PORTUARIA
OBJETIVOS
Aplicar el plan de protección de la instalación portuaria, a fin de asegurar que se lleven
acabo medidas destinadas a proteger el recinto portuario y los buques, las personas, la carga,
las unidades de transporte y las provisiones de a bordo en la instalación portuaria.
Verificar que las operaciones llevadas acabo dentro del recinto portuario cumplan con
la normatividad en materia de protección.
Controlar que las instalaciones portuarias no sean vulnerables a actos terroristas y/o
delictivos a fin de mantener los estándares de seguridad requeridos para la operación del
puerto.
FUNCIONES
Supervisar y verificar que los cesionarios del recinto así como los buques que arriban al
puerto cumplan con el plan de protección de la Administración Portuaria a fin de mantener los
niveles de seguridad controlados.
Supervisar a las áreas de control y acceso para identificar las condiciones de
vulnerabilidad en materia de seguridad y protección.
Supervisar las funciones y actividades del servicio de vigilancia para constatar el
cumplimiento del contrato en materia de seguridad.
Coordinar simulacros para practicar las acciones preventivas y prever las correctivas en
materia de protección civil y de seguridad industrial.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
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API-VER-DG-M-02
Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene en la instalación
portuaria para controlar las condiciones de trabajo en el puerto.
Implementar medidas de prevención en áreas críticas, muelles y accesos para
retroalimentar el plan de protección portuaria teniendo como alcance el prever atentados
terroristas.
Administrar el equipo tecnológico y de sistemas de protección y seguridad
garantizar la respuesta efectiva en caso de siniestros.
para
Determinar los niveles y condiciones de seguridad requeridos en la infraestructura e
instalaciones portuarias de acuerdo a la operación para fundamentar la toma de decisiones de la
gerencia en materia de protección.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD
OBJETIVOS
Aplicar programas, acciones preventivas y correctivas para eficientar la seguridad y
protección de las instalaciones.
Elaborar un plan de seguridad e higiene para que las operaciones llevadas acabo dentro
del recinto portuario cumplan con la normatividad a fin de prevenir actos y condiciones de
inseguridad.
Supervisar el desarrollo del programa de trabajo en materia de seguridad del prestador
de servicio de vigilancia para controlar las acciones y cumplimiento del mismo.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Ing. Leonardo Lazo Margain
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API-VER-DG-M-02
FUNCIONES
Realizar inspecciones de seguridad en la infraestructura e instalación portuaria para
identificar las áreas vulnerables y proponer acciones correctivas.
Establecer operativos de control de acceso al puerto, del personal, vehículos y bienes
para mantener los niveles de protección del puerto.
Realizar controles y supervisar las áreas críticas en seguridad dentro del recinto
portuario a fin de restringir el acceso a zonas de riesgo para evitar situaciones de desastre.
Conservar los recursos y materiales de seguridad y protección para garantizar
seguridad de los usuarios y la instalación portuaria.
la
Elaborar y llevar a cabo programas preventivos y de educación dentro del recinto
portuario para preparar al personal que labora en el puerto ante casos de siniestros dentro del
recinto portuario.
Coordinar las medidas de protección en función de los niveles de seguridad para
responder ante una situación de emergencia.
Coordinar a los diferentes grupos de trabajo que participan en el control y prevención
de actos inseguros dentro del puerto a fin de mantener el control en materia de seguridad y
protección portuaria.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Gestión.
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API-VER-DG-M-02
JEFE DEL CENTRO DE CONTROL DE TRÁFICO
MARÍTIMO
OBJETIVOS
Coordinar y supervisar las actividades del centro de control de tráfico marítimo para
promover la seguridad en la operación y control del tráfico y señalamiento marítimo del
puerto, dentro de su zona de adscripción y zonas adyacentes.
Administrar los recursos tecnológicos del centro de control de tráfico marítimo para
garantizar su funcionalidad y preservar la seguridad en el tráfico de las embarcaciones.
FUNCIONES
Supervisar y coordinar las actividades del personal que opera el centro de control de
tráfico marítimo, para asegurar su operación los 365 días del año.
Coordinar los movimientos de los buques en las áreas de cobertura del sistema para
evitar daños a las instalaciones portuarias y al medio ambiente marino.
Proporcionar a la capitanía de puerto y/o embarcaciones que así lo requieran, la
información necesaria para la toma de decisiones relativas a la navegación a fin de mantener la
seguridad en las aproximaciones de acceso al puerto.
Controlar el tráfico marítimo en base a la planeación y programación realizada por las
áreas e instituciones involucradas para organizar los movimientos de entrada y salida de las
embarcaciones.
Proponer e implementar esquemas de separación de tráfico marítimo para evitar su
congestionamiento.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
Supervisar el control del fondeo, ingreso a puerto, maniobras y salida de buques
conforme a las indicaciones a pilotos por parte de la capitanía del puerto para mantener
organizado el tráfico de las embarcaciones.
Aplicar las normas en la materia para que las actividades se desarrollen dentro de los
estándares internacionales y/o nacionales de seguridad marítima establecidos.
Verificar la ejecución de los programas de mantenimiento preventivo y correctivo de
los equipos, sistemas y estructura que integran el centro de control de tráfico marítimo para su
operatividad los 365 días del año.
Proponer los equipos tecnológicos para mantener la calidad de las operaciones del
tráfico marítimo dentro de los estándares de clase mundial.
OPERADOR RADARISTA
OBJETIVOS
Vigilar que los recursos tecnológicos que le fueron asignados para el desempeño de sus
funciones se encuentren en condiciones operativas, para la seguridad de la navegación, de la
vida humana, la infraestructura portuaria y la preservación del medio ambiente.
Garantizar la seguridad en las operaciones marítimas en su área de influencia, para
prevenir sucesos que afecten la seguridad a las instalaciones y personas.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Gestión.
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FUNCIONES
Notificar y dar seguimiento a los programas de mantenimiento preventivo y correctivo
de los equipos, sistemas y componentes del sistema de control de tráfico marítimo con el
propósito de asegurar su operatividad.
Vigilar que el señalamiento marítimo se encuentre en funcionamiento las 24 horas de
los 365 días del año para asegurar la vida humana y la infraestructura portuaria.
Operar los equipos del centro de control de tráfico marítimo para recopilar y evaluar
datos a fin de decidir las medidas a adoptar y proporcionar instrucciones e información a los
buques.
Recomendar mejoras a los procedimientos establecidos para eficientar los movimientos
de los buques en la zona de influencia, evitar retrasos y daños a las instalaciones y al medio
ambiente.
Mantener un continuo monitoreo de las condiciones y reportes meteorológicos para
eficientar las operaciones de tráfico marítimo en la zona de influencia.
Dar cumplimiento a las normas estipuladas por la autoridad competente, para que las
actividades se desarrollen dentro de los estándares nacionales e internacionales de seguridad y
protección.
Controlar los arribos, atraques, zarpes y fondeo de los buques, verificando la
autorización correspondiente, para garantizar la seguridad en el tráfico de los mismos.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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GERENCIA DE INGENIERÍA
GERENCIA
DE
INGENIERIA
SUBGERENCIA DE
SUBGERENCIA
CONSTRUCCIÓN Y
TÉCNICA DE
MANTENIMIENTO
PROYECTOS
DEPTO.
DEPTO. DE
DE
CONCURSOS Y
CONSTRUCCION
CONTRATOS
DEPTO.
DEPTO.
DE
DE
MANTENIMIENTO
COSTOS
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
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y Administración Portuaria.
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Gestión.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
GERENCIA DE INGENIERIA
OBJETIVOS
Supervisar la ejecución de obras de infraestructura y mantenimiento del recinto
portuario a fin de garantizar el cumplimiento del programa anual de obra y mantenimiento.
Coordinar la realización de proyectos ejecutivos derivados de los planes de desarrollo,
relativos al mantenimiento, conservación y construcción de obras, con el propósito de ampliar,
modernizar y optimizar la infraestructura del puerto.
FUNCIONES
Participar en la identificación de necesidades de inversión en la infraestructura del
puerto así como en la elaboración de los planes y proyectos de expansión para asegurar el
eficiente desarrollo del puerto.
Controlar que los procedimientos de adjudicación de contratos de obras y de servicios
relacionados con la misma se realicen en un marco de transparencia y legalidad.
Analizar y autorizar el pago de las estimaciones de contratos de obra pública,
mantenimiento y servicios relacionados con las mismas para evitar retrasos en la ejecución de
las obras.
Vigilar que los proyectos ejecutivos de obras nuevas y ampliaciones a cargo de los
cesionarios, cumplan con los requerimientos técnicos y la normatividad aplicable para
garantizar la efectividad de los mismos.
Analizar y autorizar los proyectos elaborados por asesores externos para garantizar y
asegurar la calidad de los mismos.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
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Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Gestión.
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API-VER-DG-M-02
Coordinar los levantamientos catastrales portuarios para elaborar una edición real de la
infraestructura que permita valorar los terrenos e instalaciones a fin de proporcionar
información para el establecimiento de las contraprestaciones.
Autorizar el cálculo del valor nuevo de reposición de las instalaciones y obras existentes
en el recinto portuario para que sirva de base en la contratación de pólizas de seguro en los
diversos rubros que sea necesario cubrir.
SUBGERENCIA DE CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
OBJETIVOS
Coordinar el programa de trabajo de obra pública para verificar que se ejecuten las
obras de acuerdo a la programación establecida.
Coordinar el programa de mantenimiento de la infraestructura portuaria para verificar
el cumplimiento de la programación establecida.
Proponer el programa de obras de construcción y mantenimiento de acuerdo con las
necesidades de la infraestructura portuaria para asegurar el desarrollo y operación del puerto.
FUNCIONES
Supervisar la integración y custodia de los expedientes relativos a la ejecución de obras,
así como de supervisión con el fin de asegurar el cumplimiento de la normatividad aplicable.
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API-VER-DG-M-02
Controlar que las obras se realicen con base en la programación y logística establecida a
efecto de garantizar la operación del puerto.
Verificar y autorizar las estimaciones de obra con el propósito de vigilar que las obras
se realicen conforme al programa establecido.
Supervisar la integración y custodia de los expedientes relativos al programa de
mantenimiento, así como de supervisión con el fin de asegurar el cumplimiento de la
normatividad aplicable.
Controlar que el mantenimiento se realice con la programación y logística establecida a
efecto de garantizar la operación del puerto.
Verificar y autorizar las estimaciones de los contratos de mantenimiento, con el
propósito de vigilar que se realicen conforme al programa establecido.
Proporcionar información para la elaboración del presupuesto de egresos de la entidad
con el fin de asegurar la disponibilidad de los recursos financieros que permita la contratación
de los servicios de construcción, conservación y mantenimiento de la infraestructura portuaria.
Coordinar los levantamientos batimétricos periódicos para el control de profundidades
en canales de navegación, dársenas y parámetros de muelles con el fin de facilitar la navegación
del puerto.
Supervisar los levantamientos catastrales para elaborar una medición real de la
infraestructura portuaria a fin de proporcionar información para el establecimiento de las
contraprestaciones.
Coordinar el seguimiento a los programas de mantenimiento de los cesionarios
establecidos en el interior del recinto portuario para la verificar su cumplimiento.
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JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN
OBJETIVOS
Realizar los proyectos ejecutivos de obras y ampliaciones a efecto de garantizar la
construcción en el tiempo y forma establecidos.
Asegurar que la construcción de las obras se realicen con las especificaciones
requeridas, para garantizar su uso y vida útil.
Participar en la elaboración del presupuesto de egresos de la entidad con el fin de
asegurar la disponibilidad de los recursos financieros para la ejecución del programa de obra y
construcción portuaria.
FUNCIONES
Colaborar en la planeación técnica y la proyección de obras contenidas en el programa
maestro de desarrollo del puerto con el fin de asegurar los servicios de infraestructura del
Puerto.
Revisar los proyectos ejecutivos de obras que realicen los cesionarios para verificar y
controlar el cumplimiento del programa maestro de desarrollo del puerto.
Coordinar las obras de construcción para resolver las dudas que se presenten durante
su desarrollo así como verificar que se realicen en cumplimiento a las especificaciones
establecidas y en el plazo convenido.
Asegurar que los contratistas cumplan con los requerimientos de documentación,
calidad, ecología, seguridad e higiene en sus zonas de trabajo respetando la normatividad con el
fin de evitar incumplimientos hasta el cierre de la obra.
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-
Estimar los montos económicos a las obras incluidas en el programa de mantenimiento
de la infraestructura portuaria de bienes inmuebles e instalaciones para su presupuestación.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO
OBJETIVOS
Coordinar la supervisión de los trabajos de mantenimiento de la infraestructura
portuaria para garantizar la operatividad de las instalaciones.
Identificar los requerimientos de mantenimiento de la infraestructura portuaria,
inmuebles e instalaciones a cargo de la entidad para la elaboración del programa de
mantenimiento anual.
Participar en la elaboración del presupuesto de egresos de la entidad con el fin de
asegurar la disponibilidad de los recursos financieros necesarios para la ejecución del programa
de mantenimiento de la infraestructura portuaria, inmuebles e instalaciones a cargo de la
empresa.
FUNCIONES
Controlar los expedientes de los contratos de mantenimiento a fin de verificar que
cumplan con los requisitos establecidos para garantizar el manejo y custodia de las bitácoras de
obra.
Revisar las estimaciones de los trabajos correspondientes al mantenimiento de las
instalaciones con el objeto de observar que cubran los requisitos establecidos en contrato con
el propósito de sustentar debidamente los pagos que se realicen.
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Supervisar el avance físico del programa de mantenimiento para verificar su
cumplimiento con base en lo programado.
Proponer e implementar soluciones a las necesidades o problemas que se presenten
durante la ejecución de los contratos de mantenimiento a fin de agilizar la realización y
asegurar la efectividad de los trabajos.
Elaborar el proyecto del programa anual de mantenimiento para responder a las
necesidades que aseguren la eficiencia en la operación del puerto.
Establecer controles para el consumo de materiales en los trabajos de mantenimiento y
el uso de herramientas y equipos a fin de garantizar la calidad en los trabajos y el uso de los
recursos.
SUBGERENCIA TÉCNICA DE PROYECTOS
OBJETIVOS
Colaborar en la planeación técnica y la proyección de obras consideradas en los planes
de desarrollo del puerto con el fin de intervenir y coadyuvar en su cumplimiento.
Coordinar la elaboración de los proyectos y supervisar el avance de los mismos a efecto
de garantizar que se concluyan en el tiempo establecido.
Verificar que los proyectos de obras y ampliaciones realizadas por los cesionarios se
apeguen a los planes de desarrollo del puerto.
Elaborado/Revisado por:
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FUNCIONES
Supervisar la realización de estudios solicitados por diversas instancias y autoridades a
fin de cumplir con los requerimientos establecidos para obtener las aprobaciones de los
proyectos ejecutivos.
Participar en la elaboración de las bases para los diferentes procesos de adjudicación de
obra pública y servicios relacionados con la misma para asegurar el cumplimiento de la
normatividad aplicable.
Coordinar que se formulen los presupuestos base y catálogos de conceptos a través de
la propuesta de programas de ejecución de los proyectos para asegurar una eficiente aplicación
de los recursos.
Coordinar la contratación de estudios diversos que se requieran para la realización de
los proyectos y las obras a fin de asegurar su factibilidad.
Autorizar los alcances, especificaciones, términos de referencia catálogo de conceptos y
volúmenes de obra que deriven de los proyectos ejecutivos a fin de asegurar la ejecución de las
obras.
Coordinar el cálculo del valor nuevo de reposición y su actualización de las
instalaciones y obras existentes en el recinto portuario para la contratación de pólizas de seguro
en los diversos rubros.
Coordinar la revisión de los procedimientos de contratación de obra pública y servicios
relacionados con las mismas, asegurando que se realicen con apego a la normatividad aplicable
para garantizar las mejores condiciones de contratación y salvaguardar los intereses de la
entidad.
Supervisar la integración y custodia de los expedientes relativos a los proyectos
ejecutivos desarrollados para cubrir los requisitos normativos inherentes.
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JEFE DEL DEPARTAMENTO
CONTRATOS
DE
CONCURSOS
Y
OBJETIVOS
Coordinar la ejecución de los procedimientos de contratación de obra pública y
servicios relacionados con la misma para asegurar que se realicen con apego a la normatividad
aplicable.
Asegurar la integración y custodia de los expedientes de los contratos que se desarrollan
en el área de ingeniería para contar con la información en los términos de la normatividad
aplicable.
FUNCIONES
Desarrollar los procesos de adjudicación relativos a la formulación de contratos de obra
pública y servicios relacionados con la misma con base en la normatividad para garantizar la
transparencia.
Verificar que los contratistas cumplan con las fianzas correspondientes y
documentación requerida para asegurar el cumplimiento de los programas de ejecución de las
obras
Realizar la integración y custodia de los expedientes de los contratos con base en los
procedimientos y normatividad aplicable a fin de garantizar la transparencia en los procesos de
adjudicación de las obras.
Elaborar informes y reportes para las diferentes instancias que regulan las acciones
inherentes a los procedimientos de adjudicación de obra pública y servicios relacionados con la
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misma así como el control económico de los contratos resultantes con el objeto de facilitar el
desarrollo de las revisiones procedentes.
Mantener actualizada la información relativa al padrón de contratistas a fin de atender
los requisitos marcados en la ley de obras públicas y servicios relacionados con la misma y su
reglamento.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE COSTOS
OBJETIVOS
Proporcionar los montos aproximados de cada obra de construcción y/o
mantenimiento que requiera realizar la entidad para la elaboración de los proyectos de
presupuesto anual de obra pública a fin de contar con los recursos presupuestales.
Determinar los costos unitarios con base en el catálogo de conceptos de cada obra
previo a su licitación para apoyar la revisión de las condiciones de precio en los procedimientos
de adjudicación.
FUNCIONES
Establecer estimados de costos (presupuesto base) previos a cada licitación, para
determinar los montos aproximados en que oscilaran las obras a concursar a fin de contar con
referencias que faciliten la evaluación de las proposiciones recibidas.
Mantener la información actualizada relativa a los costos unitarios con base en el
catálogo de conceptos de las diferentes obras para proveer los montos que permitan aceptar
y/o desechar propuestas.
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Evaluar las propuestas recibidas durante los procesos de licitación e invitación a
cuando menos tres personas para constatar su cumplimiento en apego a la Ley de Obras
Publicas y Servicios relacionados con las mismas y reglamentos vigentes.
Verificar los precios unitarios relativos a los trabajos no previstos en el catálogo de
conceptos del contrato para evitar la aplicación de costos injustificados.
Evaluar las solicitudes de ajuste de costos (escalatorias) para asegurar que las mismas se
apeguen a las condiciones pactadas a fin de salvaguardar los intereses de la entidad.
Desarrollar las demás actividades inherentes a su responsabilidad que le sean
encomendadas por el Gerente de Ingeniería y/o el Subgerente Técnico de Proyectos.
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GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
GERENCIA DE
ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
SUBGERENCIA DE
SUBGERENCIA DE
FINANZAS
ADMINISTRACION
DEPTO. DE
TESORERIA
DEPTO. DE
RECURSOS
MATERIALES
DEPTO. DE
DEPTO. DE
PRESUPUESTO Y
RECURSOS
CONTABILIDAD
HUMANOS
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GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
OBJETIVOS
Establecer los indicadores financieros que permitan evaluar el cumplimiento de
objetivos y metas institucionales.
Establecer las líneas estratégicas en materia de administración de los recursos
financieros, humanos y materiales con base en la normatividad.
área.
Proponer estrategias de mejora continua para impulsar el alcance de los objetivos en el
FUNCIONES
Validar y presentar el anteproyecto del presupuesto anual de ingresos y egresos de la
entidad a fin de obtener recursos para la operación de la administración portuaria integral.
Analizar la información financiera para emitir recomendaciones de control presupuestal
y facilitar la toma de decisiones.
Dirigir y controlar la operación financiera en apego con la legislación, normas, tarifas,
políticas y demás disposiciones para salvaguardar el patrimonio de la entidad.
Validar y presentar la cuenta pública para transparentar la aplicación de los recursos
presupuestarios de la entidad.
Participar en la elaboración, actualización y modificación del programa maestro de
desarrollo del puerto y los programas operativos anuales a fin de establecer los compromisos
inherentes a los aspectos administrativos y financieros.
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Validar las políticas y lineamientos internos de carácter administrativo con el fin de
favorecer el control interno y el ambiente organizacional en la entidad.
Participar en los comités inherentes a la operación administrativa y financiera para
contribuir en la toma de decisiones que impactan en la entidad y su entorno operativo.
Aprobar y orientar los planes y programas para el desarrollo e integración del personal
con el propósito de mejorar las prácticas de trabajo.
Autorizar los mecanismos para la aplicación del presupuesto en materia de servicios
personales con la finalidad de dar cumplimiento a las obligaciones obrero patronal.
Dirigir las acciones relativas al aseguramiento y control de los bienes muebles e
inmuebles propiedad de la administración portuaria así como de los bienes concesionados a fin
de salvaguardar sus activos.
Validar los procedimientos para la adquisición y suministro de bienes y servicios que
serán presentados al órgano de gobierno para su aprobación, a fin de satisfacer las necesidades
de las áreas de la entidad y contribuir en su operatividad.
SUBGERENCIA DE FINANZAS
OBJETIVOS
Proponer estrategias para la optimización de los recursos financieros de la entidad a
fin de garantizar la operatividad de la empresa.
Integrar el presupuesto de la entidad para preveer la disponibilidad de recursos
financieros y controlar el ejercicio del mismo.
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FUNCIONES
Elaborar el proyecto de presupuesto para su autorización así como las adecuaciones al
mismo, con el fin de presentarlo a las instancias correspondientes.
Revisar y analizar la información financiera de la entidad para proponer estrategias en el
manejo de los recursos.
Elaborar la cuenta pública para informar a las diferentes instancias al respecto del
ejercicio del presupuesto.
Llevar a cabo las gestiones de recuperación de cuentas por cobrar para garantizar los
ingresos de la entidad.
Analizar y revisar las opciones de inversión para obtener rendimientos que maximicen
los ingresos de la entidad.
Supervisar la aplicación de leyes fiscales y normativas para el registro de las
operaciones financieras, fiscales y presupuestales.
Implementar y dar seguimiento al programa de ahorro para informar a las diferentes
instancias sobre la óptimización de los recursos.
Proveer información financiera a la alta dirección para fundamentar la toma de
decisiones.
Elaborado/Revisado por:
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Autorización/
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
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JEFE DEL DEPARTAMENTO DE TESORERIA
OBJETIVOS
Supervisar el proceso de facturación y controlar
recuperación.
las cuentas por cobrar para su
Realizar las inversiones financieras en apego a la normatividad para maximizar los
rendimientos financieros.
Implementar los mecanismos de mejora continúa con el objeto de agilizar el trámite
que realizan los usuarios del puerto para el pago de las contraprestaciones y tarifas.
FUNCIONES
Integrar la información que sirva de base para realizar la recuperación de cartera de
clientes.
Revisar la facturación para asegurar que se elabore de acuerdo a las tarifas autorizadas y
a los porcentajes de descuento pactados, a fin de dar cumplimiento a las especificaciones
establecidas en los contratos de cesión parcial de derechos y prestadores de servicios.
Proporcionar información para realizar el cálculo y entero de la contraprestación
mensual al gobierno federal para dar cumplimiento al titulo de concesión.
Realizar las inversiones cumpliendo con la normatividad para el aprovechamiento de
los recursos financieros.
Controlar la disposición de efectivo para determinar la liquidez y las alternativas de
inversión.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
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Coordinar con las áreas de la entidad la previsión de pagos para contar con la
disponibilidad de recursos.
Supervisar la aplicación de las políticas y procedimiento para la recepción de
documentos y elaboración de facturas para la atención a los clientes.
Aplicar los cobros de las contraprestaciones derivadas de los contratos de cesión parcial
de derechos, maniobras y servicios celebrados por la entidad con terceros.
Revisar el procedimiento de entrega recepción de información con el área de
operaciones para eficientar la facturación y cobro de los servicios portuarios.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y
CONTABILIDAD
OBJETIVOS
Elaborar los estados financieros y presupuestales de la entidad para proporcionar la
información que permita evaluar los resultados y la toma de decisiones.
FUNCIONES
Validar el registro de las operaciones contables y presupuestales a fin de dar
certidumbre a los estados financieros y sustentar la toma de decisiones.
-
Analizar la información contable para determinar el cálculo de las obligaciones fiscales.
-
Respaldar y custodiar la información contable para garantizar su disponibilidad.
Elaborado/Revisado por:
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API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
Proveer la información para la integración del presupuesto y la cuenta pública de la
entidad.
Elaborar y proporcionar información del ejercicio del presupuesto a fin de evaluar las
desviaciones o transferencias al mismo.
Proporcionar la información contable, presupuestal y fiscal solicitada por las diferentes
instancias normativas y coordinadoras del sector.
Realizar el cálculo y entero de la contraprestación mensual al gobierno federal para dar
cumplimiento al título de concesión de la entidad.
Validar las solicitudes de viáticos contra el lineamiento correspondiente para asegurar
su cumplimiento.
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
OBJETIVOS
Coordinar el proceso de desarrollo de capital humano a fin de fortalecer el
desempeño del personal así como las acciones relacionadas con el cumplimiento de
obligaciones de la entidad en su carácter de patrón.
Coordinar las acciones relacionadas con el suministro de bienes y servicios, así como
del control de los activos para asegurar la operación de las áreas de la entidad.
Instrumentar los programas institucionales en materia de transparencia, rendición de
cuentas, combate a la corrupción, racionalidad y ahorro en la entidad.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
FUNCIONES
Elaborar y mantener actualizadas las herramientas administrativas para el manejo de los
recursos humanos y materiales a fin de contribuir a la eficacia operacional en la entidad.
Proponer las políticas y lineamientos internos en materia de servicios personales con el
fin de favorecer el clima laboral.
Supervisar el cumplimiento de los programas de capacitación y desarrollo del capital
humano para contribuir al logro de los objetivos de las áreas y la entidad.
Desarrollar y supervisar las acciones de desarrollo organizacional para favorecer el
cumplimiento de los objetivos estratégicos de la entidad.
Elaborar la planeación organizacional y presupuestal en materia de servicios personales
con la finalidad de gestionar su autorización y registro acorde a la operación de la entidad.
Coordinar la elaboración y ejecución del programa de adquisiciones, enajenación y
destino final de bienes para asegurar la disponibilidad de los recursos materiales en la entidad.
Supervisar la aplicación de las disposiciones relativas a la administración de archivo de
la entidad para dar cumplimiento a la normatividad aplicable.
Coordinar y supervisar el cumplimiento de los programas gubernamentales para
asegurar que su ejecución se apegue a los criterios y de transparencia, combate a la corrupción,
racionalidad y ahorro.
Elaborado/Revisado por:
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JEFE DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS
MATERIALES
OBJETIVOS
Suministrar los bienes y servicios requeridos por las áreas de la entidad, de conformidad
con el programa de adquisiciones autorizado, para el cumplimiento de sus objetivos.
Ejecutar las acciones para el control de los activos fijos de la entidad a fin de
mantener actualizado el inventario.
Realizar acciones de control del gasto relacionados con los bienes y servicios para
optimizar los recursos a fin de dar cumplimiento a los lineamientos de austeridad y
normatividad aplicable.
FUNCIONES
Proponer el programa anual de adquisiciones de conformidad con los requerimientos
de las áreas de la entidad para su presentación ante las instancias correspondientes.
Organizar los eventos de licitación pública e invitación a cuando menos tres e integrar
y custodiar los expedientes para la contratación de los bienes y servicios requeridos por las
áreas de la entidad.
Dar seguimiento al pago de los bienes o servicios de conformidad con los contratos
adjudicados para que se realicen en apego a las condiciones pactadas.
Elaborar el programa de desincorporación de bienes para realizar las acciones respecto
al destino final de los activos fijos y dar cumplimiento a la normatividad aplicable.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
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Integrar la información para la contratación, trámite y reclamación de pólizas de
seguros de los bienes muebles propiedad o bajo custodia de la entidad para salvaguardar sus
intereses.
Mantener actualizados los resguardos correspondientes para el control de los activos
fijos asignados a los servidores públicos de la entidad.
Registrar el gasto por bienes y servicios y analizar las tendencias para proponer líneas
de control.
Controlar los bienes de consumo para satisfacer las necesidades requeridas por las áreas
y la aplicación de los lineamientos de austeridad.
Capturar y proporcionar la información solicitada por las diferentes instancias
normativas y coordinadoras del sector.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
OBJETIVOS
Llevar a cabo los programas y procedimientos en materia de recursos humanos para
fortalecer el desarrollo y el desempeño del personal.
Aplicar los procedimientos de control a fin de dar cumplimiento a las obligaciones
patronales.
Realizar acciones para el mantenimiento del clima laboral y condiciones de trabajo a fin
de promover la cultura institucional.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
FUNCIONES
Operar el proceso de reclutamiento, selección y contratación de personal a fin de
cubrir los requerimientos de plazas vacantes de las áreas de trabajo de la entidad.
Integrar la documentación para las modificaciones a la estructura orgánica y plantilla de
personal, a fin de que se gestione su autorización correspondiente.
Coordinar y vigilar la integración y custodia de los expedientes del personal así como de
aquellos relativos a las obligaciones patronales, a fin de dar cumplimiento a la normatividad en
la materia.
Implementar el sistema de evaluación del desempeño a fin de proponer las acciones
que contribuyan a fortalecer el desarrollo del recurso humano.
Desarrollar el proceso para la detección de necesidades de capacitación con el objeto de
integrar el plan de capacitación anual de la entidad.
Proveer la información para elaborar el anteproyecto del presupuesto de egresos en
materia de servicios personales.
Revisar el cálculo de sueldos y prestaciones para el personal para dar cumplimiento a
las obligaciones derivadas.
Coordinar la elaboración y revisión de los contratos de trabajo a fin de garantizar que la
relación laboral se desarrolle dentro del marco legal correspondiente.
Atender los requerimientos que en materia de relaciones laborales, soliciten y/o
apliquen a los trabajadores de la entidad.
Efectuar acciones orientadas al desarrollo de la cultura institucional para la mejora
continua del contexto organizacional.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Gestión.
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Proporcionar la información solicitada por las diferentes instancias normativas y
coordinadoras del sector.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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API-VER-DG-M-02
GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN
GERENCIA
DE
COMERCIALIZACIÓN
SUBGERENCIA DE
SUBGERENCIA DE
SERVICIOS
DESARROLLO DE
DE MERCADO
MERCADO
DEPTO.
DE
MERCADOTECNIA
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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API-VER-DG-M-02
GERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN
OBJETIVOS
-
Dirigir el programa de promoción del puerto para mantener y captar clientes.
Establecer estrategias de desarrollo de negocios para incrementar las inversiones en el
puerto.
Dirigir los programas y acciones de diseño comercial sobre manejo de imagen,
comunicación social y difusión del puerto ante la comunidad portuaria y su entorno para
contribuir al logro de los objetivos estratégicos de la entidad.
FUNCIONES
Determinar las estrategias y acciones para promocionar los servicios, infraestructura y
ofertas de negocio a los clientes potenciales.
Verificar la investigación y registro de las necesidades de los clientes potenciales para
conformar las ofertas de negocio.
Coordinar la atención a clientes interesados en desarrollar proyectos de inversión en el
puerto con el propósito de orientarlos y captar nuevos negocios.
Coordinar los estudios sobre análisis de mercado con el propósito de incrementar el
volúmen, diversidad y/o especialización de carga en el puerto.
Verificar el esquema tarifario de los servicios del puerto para proponer ofertas
comerciales para el cliente.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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API-VER-DG-M-02
Planear la elaboración de los proyectos comerciales para desarrollar las ventajas
competitivas del puerto y atraer la inversión.
Coordinar las acciones en materia de manejo de medios, promocionales y eventos de
difusión del puerto para alinearlos a las estrategias comerciales.
Supervisar el cumplimiento del programa vinculación puerto - ciudad para orientar las
acciones de difusión a la comunidad acerca de los logros del puerto.
Coordinar las acciones que satisfagan las necesidades actuales y potenciales de los
clientes del puerto a fin de orientar la actividad comercial hacia la mejora de los servicios que
se ofrecen.
SUBGERENCIA DE SERVICIOS DE MERCADO
OBJETIVOS
Diseñar estrategias de promoción para captar oportunidades de negocio y posicionar el
puerto a nivel nacional e internacional.
Desarrollar estrategias de ofertas comerciales y calidad de los servicios que satisfagan
las necesidades actuales y potenciales de los clientes para orientar la actividad comercial hacia la
mejora de los servicios que se ofrecen.
Realizar los programas de comunicación social y puerto - ciudad para la difusión del
puerto ante la comunidad portuaria y población en general.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
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Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
FUNCIONES
Elaborar el programa de promoción y difusión del puerto para dar a conocer las
ventajas competitivas y captar clientes.
Coordinar la participación en eventos de promoción nacional e internacional para
posicionar las ventajas competitivas del puerto y captar clientes potenciales.
Coordinar el diseño de los artículos promocionales para la difusión del puerto en los
diferentes eventos comerciales.
Supervisar el programa de atención a clientes para conocer las necesidades de éstos y
mejorar el nivel de satisfacción relativos a los servicios portuarios.
Coordinar la atención a clientes potenciales para presentar los servicios del puerto y sus
ventajas competitivas con la finalidad de iniciar la labor de venta.
Coordinar la operación del programa de vinculación puerto - ciudad para participar con
la ciudadanía en acciones de beneficio social.
Verificar la integración y operación del programa de comunicación social con la
finalidad de cumplir con los criterios autorizados y la difusión del puerto.
Controlar la información que se publica en los medios de comunicación con la
finalidad de garantizar el acceso, difusión y transparencia de dicha información.
-
Elaborar el presupuesto en materia comercial para su planteamiento y autorización.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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API-VER-DG-M-02
SUBGERENCIA DE DESARROLLO DE MERCADOS
OBJETIVOS
Diseñar estrategias comerciales que permitan mantener los negocios actuales, así como
identificar los potenciales para incrementar el volúmen de carga y los ingresos de la
Administración Portuaria.
Desarrollar un esquema tarifario que permita mantener los negocios actuales y captar
nuevos, con el objeto de incrementar y/o mantener el volúmen de carga y los ingresos de la
Administración Portuaria.
Diseñar estrategias de negocio que permitan mediante concursos públicos o
adjudicaciones directas de contratos de cesión y prestación de servicios, captar negocios
portuarios rentables.
FUNCIONES
Analizar los resultados de las investigaciones de mercado para incrementar la
participación de la iniciativa privada en los negocios portuarios y establecer alianzas
estratégicas con puertos secos con el objeto de incrementar los ingresos de la entidad,
eficientar los servicios, costos y la logística de la mercancía.
Coordinar la integración de información estadística comercial relacionada con el
movimiento de carga de los diferentes clientes del puerto para la toma de decisiones en materia
comercial.
Defiinir las propuestas de inversión rentables para la adjudicación de contratos de
cesión parcial de derechos y obligaciones o de prestación de servicios en apego a la
normatividad aplicable.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
Coordinar la integración de información estadística relacionada con el costo de los
servicios portuarios en el mercado para apoyar la toma de decisiones de la gerencia en materia
de tarifas.
Participar en la formulación de los proyectos de inversión de los cesionarios actuales
para llevar a cabo las acciones que permitan analizar su viabilidad comercial.
Coordinar la integración de información estadística relacionada con el costo de los
servicios por uso de infraestructura portuaria, así como de prestación de servicios para la toma
de decisiones en materia de tarifas.
Proporcionar información sobre las tarifas de los servicios portuarios para apoyar la
toma de decisiones de la gerencia relacionadas con las estrategias comerciales.
Analizar los resultados de las investigaciones de costos del mercado para establecer
tarifas por uso de infraestructura que permitan fomentar la competencia entre los diferentes
operadores portuarios y captar nuevos mercados.
Diseñar la estrategia tarifaria del puerto con el objeto de incrementar o mantener los
ingresos por uso de infraestructura para fomentar la competitividad de los operadores
portuarios, captar nuevos mercados y mantener los actuales.
Analizar las solicitudes presentadas por terceros interesados en celebrar contratos de
cesión parcial de derechos y de prestación de servicios para evaluar la conveniencia de los
proyectos presentados para nuevos contratos.
Programar y coordinar los concursos para la cesión parcial de derechos y prestación de
servicios a fin de cumplir con la proyección de la asignación de áreas.
Coordinar la revisión de los proyectos de contrato para formular las observaciones o
aportaciones en materia comercial durante el proceso de los concursos.
Verificar el cumplimiento de los contratos de usos de área, cesión parcial de derechos y
prestación de servicios portuarios en materia comercial.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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API-VER-DG-M-02
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE MERCADOTECNIA
OBJETIVOS
Generar información sobre las tendencias de mercado para el análisis estadístico que
permita tomar decisiones en la gerencia.
Generar información relativa a las tarifas por uso de infraestructura portuaria y los
ingresos por contratos de cesión parcial de derechos y de prestación de servicios portuarios
para apoyar las estrategias comerciales.
Consolidar la información en materia comercial de los contratos de uso de área,
prestación de servicios y cesión parcial de derechos para dar seguimiento al cumplimento de las
contraprestaciones.
FUNCIONES
Realizar investigaciones de mercado para recabar la información que apoye en el diseño
de las estrategias comerciales.
Elaborar informes estadísticos del comportamiento del puerto en el comercio exterior
para detectar áreas de oportunidad.
Actualizar la base de datos de clientes actuales y potenciales para apoyar la labor
comercial.
Realizar investigaciones de mercado para conocer las tarifas por uso de infraestructura
portuaria, así como de contraprestaciones en materia de cesiones y de prestación de servicios
en el mercado nacional e internacional para apoyar la toma de decisiones de la gerencia.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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API-VER-DG-M-02
Elaborar informes estadísticos del costo de los servicios portuarios, de uso de
infraestructura, así como de contraprestaciones establecidas en diferentes puertos nacionales e
internacionales competidores para colaborar en el diseño de estrategias comerciales.
Compilar los expedientes de contratos de usos de área, prestación de servicios y cesión
parcial de derechos para proporcionar información confiable a los ejecutivos de la entidad.
Revisar las cláusulas contractuales de los prestadores de servicios y cesionarios para
registrar el grado de cumplimiento de sus obligaciones para la toma de decisiones en materia
comercial (inversiones, tarifas y avaluos).
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
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Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
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GERENCIA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO
GERENCIA
DE
PLANEACIÓN
SUBGERENCIA DE
SUBGERENCIA DE
DESARROLLO
INFORMATICA
DEPTO. DE
DEPTO. DE
PLANEACION
DESARROLLO DE
ESTRATEGICA
SISTEMAS
DEPTO. DE
SOPORTE
TECNICO
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
GERENCIA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO
OBJETIVOS
Evaluar y aprobar los planes y programas de desarrollo del puerto a fin de mantenerlos
acorde a los objetivos de la entidad.
Evaluar los estudios y proyectos estratégicos de la entidad para verificar que se
mantengan alineados al programa maestro de desarrollo y programa operativo anual.
Consolidar las áreas de reserva portuaria para garantizar el crecimiento armónico en las
zonas susceptibles de desarrollo portuario.
Coordinar y asegurar la sistematización y automatización de los procesos
administrativos de la entidad, a fin de elevar la eficiencia y productividad en el desempeño de
las distintas funciones.
FUNCIONES
Fundamentar las acciones estratégicas del programa maestro, programa operativo anual
y documento de planeación de la entidad para alcanzar los objetivos estratégicos de la misma.
Proponer para su validación el programa maestro, programa operativo anual y
documento de planeación de la entidad para el registro ante las instancias correspondientes.
Gestionar los estudios técnicos incluidos en el programa maestro de desarrollo para
consolidar los planes estratégicos relacionados con el puerto.
Evaluar las necesidades y requerimientos de servicios que permiten el desarrollo
sostenido del puerto para cumplir con los planes estratégicos.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Directora de Políticas y Sistemas de
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Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
Dictaminar la conveniencia de la ejecución de los programas y proyectos de inversión
pública y privada para la congruencia con los planes de desarrollo del puerto.
Vigilar la actualización de los programas y proyectos de inversión para cumplir con los
requerimientos de la secretaria de hacienda y crédito público.
Supervisar el retorno de la inversión de los programas y proyectos de inversión en
proceso de ejecución para el control de los mismos.
Identificar las áreas susceptibles de crecimiento y servicios para garantizar el desarrollo
armónico del puerto.
Controlar las transacciones de compra-venta y de habilitación de áreas para cumplir el
programa de inversión del puerto y contribuir al desarrollo del mismo.
Proponer la delimitación de los recintos portuarios y reservas territoriales que requiera
el desarrollo del puerto para asegurar el uso óptimo de las áreas.
Dirigir el diseño y la implementación de la red de comunicaciones informáticas de la
empresa.
Vigilar que se elabore e implemente la metodología de copias de respaldo de la
información de la empresa.
Asegurar que la entidad cuente con la tecnología de la información para la operatividad
de las áreas de la entidad (hardware, software y elementos de la red de comunicaciones)
Planificar la conexión de los clientes internos y externos con los sistemas de
información de la empresa.
Participar en la identificación de los indicadores estadísticos y de gestión que se deben
utilizar para evaluar los procesos de la empresa.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
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API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
SUBGERENCIA DE DESARROLLO
OBJETIVOS
Coordinar las acciones de los planes y programas de desarrollo del puerto para cumplir
con los objetivos estratégicos de la entidad.
Analizar los proyectos y estudios estratégicos para contribuir al cumplimiento de los
planes y programas de desarrollo.
Coordinar las acciones de adquisición y habilitación de reserva portuaria para
consolidar las zonas de crecimiento y desarrollo portuario.
FUNCIONES
Analizar el programa maestro de desarrollo, programa operativo anual y documento de
planeación para sustentar los ajustes que permitan su actualización y vigencia.
Gestionar la autorización y registro del programa maestro de desarrollo, programa
operativo anual y documento de planeación ante las instancias correspondientes para cumplir
con las obligaciones institucionales.
Supervisar las actividades relacionadas con la metodología de gestión para dar
seguimiento al cumplimiento de los objetivos estratégicos.
Conciliar con los diferentes niveles de gobierno para establecer congruencia y armonía
en los planes de desarrollo y crecimiento.
Coordinar la elaboración de proyectos de inversión y estudios técnicos para sustentar
los proyectos de inversión de la entidad.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
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API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
Coordinar la actualización de la cartera de proyectos de la entidad para su registro ante
la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
Gestionar ante las autoridades estatales y municipales a fin de lograr la adquisición de
las zonas de desarrollo.
Supervisar las acciones de habilitación de las áreas del puerto para contar con los
servicios mínimos necesarios.
Establecer los estudios de identificación de zonas susceptibles de desarrollo para lograr
incrementar la reserva portuaria.
Evaluar los proyectos de inversión presentados por los cesionarios a fin de verificar el
cumplimiento de los requisitos normativos aplicables y su integración al plan de desarrollo del
puerto.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN
ESTRATEGICA
OBJETIVOS
Integrar información para la formulación, desarrollo y seguimiento del programa
maestro de desarrollo, programa operativo anual y documento de planeación.
Elaborar y/o coordinar los análisis y estudios del área así como los proyectos
conceptuales y anteproyectos de los programas de inversión, para su registro ante la unidad e
inversión.
Participar en la evaluación de los objetivos estratégicos de la entidad y demás gestiones
para lograr el desarrollo del puerto.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Gestión.
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01/06/08
90 de 129
API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
FUNCIONES
Compilar la información interna y externa relacionada con los documentos de
planeación para su actualización y su seguimiento.
Participar en la elaboración de los términos de referencia para la contratación de
estudios o proyectos de inversión del puerto.
Elaborar y/o coordinar los análisis de factibilidad técnica, económica, ambiental y legal
de los proyectos y programas de inversión.
Analizar la factibilidad de las zonas con potenciales de adquisición para apoyar la toma
de decisiones de la gerencia.
Generar información estadística, técnica y operativa de los escenarios de desarrollo de
los puertos nacionales e internacionales para contribuir en la formulación de los proyectos de
inversión.
Integrar información para contribuir en la toma de decisiones de la gerencia en materia
de planeación portuaria.
SUBGERENCIA DE INFORMÁTICA
OBJETIVOS
Desarrollar e implementar tecnologías de la información para optimizar los procesos
administrativos y operaciones de la Administración Portuaria.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
Revisión 0
01/06/08
91 de 129
API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
Administrar la infraestructura informática (sistemas de información y
telecomunicaciones) para enfrentar los compromisos de sistematización y manejo de datos de
la empresa.
FUNCIONES
Dirigir la investigación e implementación de tecnologías de la información con la
finalidad de adoptar los adelantos tecnológicos para la mejora de los procesos de la entidad.
Promover la adquisición y/o arrendamiento de tecnologías de la información con el
propósito de mejorar la operación de los sistemas.
Coordinar la integración de los requerimientos de los usuarios a fin de proveer del
software y hardware para el desarrollo y mejora de los procesos.
Integrar la información de las diferentes áreas para organizar la elaboración las bases
de adquisición y / o arrendamiento de tecnología de la información.
Implementar los mecanismos informáticos para garantizar la seguridad e integridad de
la información.
Desarrollar y administrar los mecanismos de telecomunicaciones para garantizar el
desempeño de los sistemas de la Administración Portuaria, así como el intercambio de
información con terceros.
Coordinar la supervisión de las condiciones de operación de los programas, sistemas,
paqueterías, redes y equipos de cómputo para mantener la integridad de las bases de datos de
la empresa
Mantener actualizado el inventario de programas y equipo de cómputo, softwares,
documentación de los sistemas computacionales, sitio de Internet y stock de consumibles,
asegurar el desarrollo de las labores diarias en la entidad.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
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01/06/08
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API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE
SISTEMAS
OBJETIVOS
Desarrollar proyectos de automatización para agilizar el desempeño de las funciones
administrativas.
Asegurar las codiciones de operación de los sistemas informáticos para mantener la
seguridad en el manejo de la información.
FUNCIONES
Recabar las necesidades relativas a la automatización de funciones para proceder al
desarrollo de sistemas informáticos.
Supervisar los servicios prestados por terceros en el área de desarrollo de sistemas para
asegurar el cumplimiento de proyecto.
Supervisar el mantenimiento a los sistemas de información
funcionamiento.
para garantizar su
Coordinar las actualizaciones de sistemas para adoptar las nuevas versiones de la
tecnología de la información.
Supervisar la instalación de módulos para uso de los prestadores de servicios de la
entidad a fin de facilitar las transacciones entre las partes.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
Revisión 0
01/06/08
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API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SOPORTE TÉCNICO
OBJETIVOS
Verificar el estado de los equipos de cómputo y telecomunicaciones para asegurar las
condiciones de operación y fortalecer el desempeño de las actividades del personal.
Establecer mecanismos para la concentración, administración y respaldo de la
información de la base de datos que se genera en las áreas de la entidad.
FUNCIONES
Supervisar el programa de mantenimiento a los equipos de cómputo y
telecomunicaciones para prevenir o detectar y en su caso, corregir fallas en los mismos.
Proporcionar capacitación técnica al personal para el aprovechamiento y uso de la
tecnología informática.
Recomendar las actualizaciones de nuevas versiones para mantener los equipos de
cómputo y telecomunicaciones acordes a los nuevos adelantos en materia de tecnología
informática.
Evaluar las innovaciones tecnológicas existentes en el mercado relativas a bienes
informáticos con el propósito de contar con la infraestructura informática que asegure la
capacidad y funcionalidad en la entidad.
Proporcionar capacitación en el uso y operación de programas y paqueterías instaladas
para evitar daños en los mismos.
Administrar y vigilar la consistencia de la información para su resguardo en la bases de
datos de la entidad.
Elaborado/Revisado por:
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Autorización/
Validación DGFAP:
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Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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Gestión.
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-
Integrar los datos de las áreas para realizar el respaldo de la información.
Elaborado/Revisado por:
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Autorización/
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Gerente de Administración y Finanzas
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GERENCIA JURIDICA
GERENCIA
JURIDICA
SUBGERENCIA DE
PROCEDIMIENTOS LEGALES
DEPTO. DE LO
CORPORATIVO Y
DEPTO. DE LO
CONTENCIOSO
CONTRATOS
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Gerente de Administración y Finanzas
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GERENCIA JURIDICA
OBJETIVOS
Implementar estrategias de prevención jurídica para reducir los riesgos que puedan
afectar a la entidad.
Controlar los procedimientos corporativos y contenciosos a fin de salvaguardar los
intereses de la entidad.
Vigilar el desarrollo societario y corporativo de la empresa para el logro del objeto
social de la entidad.
FUNCIONES
Coordinar la elaboración de los contratos de la entidad, para verificar que se cumpla
con la normatividad aplicable y que salvaguarden los intereses de la misma.
Implementar acciones preventivas con la finalidad de que los servidores públicos no
incurran en faltas administrativas en perjuicio de la entidad.
Analizar la normatividad aplicable y sus actualizaciones para asesorar a las áreas de la
entidad que afecten.
Supervisar todos los asuntos legales en los que se involucre la entidad para salvaguardar
los intereses de la misma.
Coordinar la atención a los requerimientos emitidos por las diversas autoridades para
evitar resoluciones que afecten los intereses de la entidad
Dirigir y coordinar la elaboración de las carpetas informativas de los órganos de
gobierno (Asamblea de Accionistas, Consejo de Administración y Comité Ejecutivo) para
asegurar la disponibilidad de la información relativa a los acuerdos respectivos.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
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Gerente de Administración y Finanzas
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Intervenir en toda clase de procedimientos contenciosos como representante legal para
defensa de los intereses de la entidad.
Asesorar en materia jurídica en los procedimientos de licitaciones públicas que lleven a
cabo las áreas de la entidad para la adjudicación de los contratos.
Vigilar el seguimiento de los contratos de cesión parcial de derechos, prestación de
servicios portuarios, conexos y almacenaje y sus respectivos convenios para el cumplimiento
de las obligaciones legales.
Supervisar la integración y custodia de los expedientes judiciales, contenciosos y
administrativos con el fin de resguardar la información contenida en los mismos a efecto de
cuidar las estrategias procesales de la entidad.
Proponer al comité de información los procedimientos internos que aseguren mayor
eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información.
SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS LEGALES
OBJETIVOS
Promover los recursos legales en defensa de la entidad ante las contingencias jurídicas
para evitar menoscabo económico.
Diseñar estrategias de prevención, para reducir los riesgos que puedan afectar a la
entidad.
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FUNCIONES
Participar en el seguimiento de los diversos juicios para salvaguardar los intereses de la
entidad.
Integrar la información en materia de los cotencioso para suministrarla a la gerencia y
apoyar la toma de decisiones.
Proponer las acciones preventivas para evitar los incumplimientos a los contratos de la
entidad.
Asesorar a las áreas de la entidad en asuntos de carácter legal para coadyuvar en su
atención y evitar el surgimiento de conflictos o litigios.
Asesorar en la elaboración de las denuncias que correspondan ante las Agencias del
Ministerio Público Federal y Local por la presunta comisión de ilícitos dentro del área
concesionada a la entidad o en sus bienes para que la entidad sea resarcida del daño que se le
pudiera llegar a ocasionar.
Vigilar la elaboración a las demandas que se tramiten en contra de los cesionarios,
prestadores de servicios u otros que incumplan con las obligaciones establecidas en los
contratos celebrados con la entidad, para dar seguimiento a los casos y salvaguardando los
intereses de la entidad.
Vigilar la elaboración y seguimiento a las demandas que en materia laboral se tramiten
ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje para salvaguardar los intereses de la entidad.
Verificar las respuestas a las inconformidades presentadas ante la Secretaría de la
Función Pública por parte de proveedores y/o contratistas, para dar cumplimiento a las
obligaciones de la entidad.
Elaborar la contestación a las demandas civiles y mercantiles y su presentación ante la
autoridad para obtener un fallo favorable a la entidad.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
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API-VER-DG-M-02
Elaborar y dar seguimiento de las demandas de amparo en que la entidad intervenga
como quejoso o tercero perjudicado para salvaguardar los intereses de la entidad.
-
Proponer las estrategias a la gerencia para evitar contingencias legales.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO
OBJETIVOS
Integrar las respuestas o demandas de los juicios para evitar resoluciones que afecten
los intereses de la entidad.
Elaborar los informes en materia contenciosa para cumplir con los requerimientos de
instancias externas y áreas internas de la entidad.
FUNCIONES
Integrar los expedientes de las demandas proporcionando los elementos para
elaborarlas.
Recabar la información necesaria para elaborar las respuestas a las demandas recibidas
en contra de la entidad.
Mantener ordenado el archivo de los expedientes del departamento para su
seguimiento.
Recopilar la información para responder los requerimientos formulados por las
distintas autoridades, administrativas y fiscales, federales y del Estado.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
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Promover los juicios de amparo o nulidad para salvaguardar los intereses de la entidad
en apego a las leyes y normatividad aplicable.
Promover los recursos administrativos que procedan en contra de las determinaciones
de las autoridades, administrativas y fiscales, federales y del Estado para proteger el patrimonio
de la entidad.
Fundamentar las respuestas para contestar inconformidades presentadas ante la
Secretaría de la Función Pública por parte de proveedores y/o contratistas.
Elaborar las demandas que se tramiten en contra de los cesionarios, prestadores de
servicios u otros que incumplan con las obligaciones establecidas en sus contratos para dar
seguimiento a los casos hasta su resolución.
Elaborar las demandas que en materia laboral se tramiten ante la Junta Federal de
Conciliación Arbitraje para dar seguimiento a los casos hasta su resolución.
Participar en la difusión y aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental su Reglamento y las demás normas y lineamientos que de
ella deriven a los servidores públicos que conforman la entidad
Asesorar en materia jurídica y normativa a las diversas áreas de la entidad para
contribuir a la observancia de los ordenamientos legales existentes.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
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Gerente de Administración y Finanzas
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JEFE DEL DEPARTAMENTO DE LO CORPORATIVO Y
CONTRATOS
OBJETIVOS
Elaborar los contratos de las áreas para asegurar el apego a la normatividad aplicable en
cada caso y el logro de los mejores beneficios para la entidad.
Controlar y dar seguimiento a los contratos de cesión parcial de derechos, prestación de
servicios portuarios, conexos, almacenaje y sus convenios modificatorios para brindar
seguridad jurídica en el cumplimiento de las obligaciones contenidas en los mismos.
Integrar información relativa al seguimiento de acuerdos para la elaboración de las
carpetas informativas de los órganos de gobierno (Asamblea de Accionistas, Consejo de
Administración y Comité Ejecutivo).
FUNCIONES
Dar seguimiento a las obligaciones de la entidad contempladas en su Titulo de
Concesión para asegurar que su actuación se desarrolle dentro del marco legal establecido en el
mismo.
Revisar la integración de los expedientes para elaborar los contratos de las diferentes
áreas.
Dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales que adquiera la
entidad para prevenir daños por incumplimiento.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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Gerente de Administración y Finanzas
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API-VER-DG-M-02
Participar en los concursos públicos que licite la entidad para cerciorarse de la
capacidad y cumplimiento a la normatividad de los participantes.
Proporcionar asesoría jurídica a todas las áreas de la entidad, en materia de contratos
para la correcta integración de los expedientes.
Elaborar los informes en materia corporativa y de contratos para cumplir con los
requerimientos de instancias externas y áreas internas de la entidad.
Integrar la información y documentación para tramitar el registro de contratos de
cesiones parciales de derecho y prestación de servicios portuarios y de aquellos que por su
naturaleza lo requieran ante la Dirección General de Puertos.
Asesorar en materia corporativa y de contratos a las diversas áreas de la entidad para
contribuir a la observancia de los ordenamientos legales existentes.
Participar en la revisión de la documentación legal de los posibles cesionarios y
prestadores de servicio para fundamentar su viabilidad.
Manejar y controlar los libros de actas del Consejo de Administración y Asamblea de
Accionistas para la disponibilidad de la información y seguimiento de la gerencia.
Preparar la carpeta informativa para su presentación ante el Consejo de Administración
y Asamblea de Accionistas de conformidad con los criterios establecidos.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE CALIDAD Y
AMBIENTAL
DIRECTOR
GENERAL
DEPTO. DE GESTION DE CALIDAD
Y AMBIENTAL
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JEFE DEL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE CALIDAD
Y AMBIENTAL
OBJETIVOS
Coordinar que el Sistema de Gestión de Calidad y Ambiental se implemente y
mantenga, de acuerdo a los requisitos de las normas "ISO 9001 e ISO 14001" para mejorar la
eficiencia de los procesos y prevenir la contaminación.
Consolidar con la alta dirección la conveniencia, adecuación y eficacia del Sistema de
Gestión de Calidad y Ambiental incluyendo las recomendaciones para la mejora, necesidades
de recursos y beneficios sobre el propio sistema.
Gestionar las auditorias internas, internas cruzadas y de tercera parte, bajo los
lineamientos de las normas ISO 9001 e ISO 14001 a fin de obtener y/o mantener la
certificación del sistema multisitios.
Colaborar en el seguimiento de las normas generales de control interno, asegurando el
cumplimiento de los requerimientos que estén a su alcance, a fin de que la entidad cumpla con
las disposiciones emitidas por la Secretaría de la Función Pública.
FUNCIONES
Verificar la aplicación del Sistema de Gestión de Calidad para mejorar continuamente
la eficacia del mismo.
Dar seguimiento a las acciones del Sistema de Administración Ambiental para controlar
los aspectos ambientales significativos adversos.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
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Evaluar el desempeño del Sistema de Gestión de Calidad y Ambiental, para verificar el
cumplimiento de la política y objetivos multisitios, así como de la eficacia y eficiencia de los
procesos, de la satisfacción de los clientes, desempeño ambiental bajo los lineamientos de la
norma ISO 14031 y cumplimiento de la legislación ambiental asociada.
Analizar los datos requeridos por las normas ISO 9001 e ISO 14001 y documentados
en el Sistema de Gestión de la Calidad y Ambiental a fin de establecer acciones de mejora.
Desarrollar y realizar acciones para lograr la concientización de todo el personal
respecto al Sistema de Gestión de la Calidad y Ambiental.
Coordinar la ejecución del proceso de revisión por la dirección para evaluar la
conveniencia, adecuación y eficacia del Sistema de Gestión de Calidad y Ambiental.
Documentar y dar seguimiento a los acuerdos resultados del proceso de revisión por la
dirección con el propósito de cumplir las acciones establecidas.
Mantener informada a la Dirección General de Fomento y Administración Portuaria,
respecto al estado que guarda el Sistema de Gestión de Calidad y Ambiental, a fin de que se
evalúe su conveniencia, adecuación y eficacia.
Supervisar el proceso de auditorias para dar cumplimiento al programa establecido y
verificar la objetividad de las mismas.
Coordinar y participar a intervalos planificados en el desarrollo de las auditorias
internas y cruzadas, de acuerdo con los criterios de la normatividad ISO 9001 e ISO 14001 y
del procedimiento del sistema multisitios.
Supervisar que se establezcan las acciones correctivas y preventivas, derivadas de las
auditorias y/o no conformidades del Sistema de Gestión de Calidad y Ambiental, a fin de
asegurar la eficacia de su implementación.
Proveer la información respecto al desempeño de la eficacia de los procesos sustantivos
que la entidad haya identificado para generar el reporte de control interno.
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Participar en la selección de los procesos sustantivos a través de los criterios que se
establecen en la Guía para la Elaboración del Informe Anual del Estado que Guarda el Control
Interno, a fin de cumplir con las disposiciones que establece la Secretaría en referencia.
Promover las acciones correctivas y preventivas respecto a las debilidades que se
detecten durante el proceso de auditoria interna de control que realiza el Órgano Interno de
Control a fin de que se mejore continuamente la operación de los procesos en la entidad.
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
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ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
TITULAR DEL
ORGANO INTERNO DE CONTROL
TITULAR DEL
AREA DE AUDITORIA INTERNA
TIT. DEL AREA DE
AUDITORIA DE
CONTROL ,
EVALUACION Y
APOYO AL BUEN
GOBIERNO
TIT. DEL AREA DE
QUEJ AS Y
RESPONSABILIDADES
Elaborado/Revisado por:
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Autorización/
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ATRIBUCIONES
LA LEY FEDERAL DE ENTIDADES PARAESTATALES, ARTICULO 62 refiere que los
órganos de control interno serán parte integrante de la estructura de las entidades paraestatales.
Sus acciones tendrán por objeto apoyar la función directiva y promover el mejoramiento de
gestión de la entidad; desarrollarán sus funciones conforme a los lineamientos que emita la
Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, de la cual dependerán los titulares de
dichos órganos y de sus áreas de auditoría, quejas y responsabilidades, de acuerdo a las bases
siguientes:
Párrafo reformado DOF 24-12-1996
I.- Recibirán quejas, investigarán y, en su caso, por conducto del titular del órgano de control
interno o del área de responsabilidades, determinarán la responsabilidad administrativa de los
servidores públicos de la entidad e impondrán las sanciones aplicables en los términos
previstos en la ley de la materia, así como dictarán las resoluciones en los recursos de
revocación que interpongan los servidores públicos de la entidad respecto de la imposición de
sanciones administrativas.
Dichos órganos realizarán la defensa jurídica de las resoluciones que emitan ante los diversos
Tribunales Federales, representando al Titular de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo
Administrativo; Fracción reformada DOF 24-12-1996
II. Realizarán sus actividades de acuerdo a reglas y bases que les permitan cumplir su cometido
con autosuficiencia y autonomía; y
III. Examinarán y evaluarán los sistemas, mecanismos y procedimientos de control; efectuarán
revisiones y auditorías, vigilarán que el manejo y aplicación de los recursos públicos se efectúe
conforme a las disposiciones aplicables; presentarán al Director General, al Organo de
Gobierno y a las demás instancias internas de decisión, los informes resultantes de las
auditorías, exámenes y evaluaciones realizados.
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TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL
EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA,
ARTÍCULO 66, refiere que los titulares de los órganos internos de control tendrán, en el
ámbito de la dependencia, de sus órganos desconcentrados o entidad de la Administración
Pública Federal en la que sean designados o de la Procuraduría General de la República, las
siguientes facultades:
I. Recibir quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos
y darles seguimiento; investigar y fincar las responsabilidades a que haya lugar e imponer las
sanciones respectivas, en los términos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades,
con excepción de las que conozca la Dirección General de Responsabilidades y Situación
Patrimonial; determinar la suspensión temporal del presunto responsable de su empleo, cargo
o comisión, si así conviene a la conducción o continuación de las investigaciones, de acuerdo a
lo establecido en el ordenamiento aludido y, en su caso, llevar a cabo las acciones que procedan
conforme a la ley de la materia, a fin de garantizar el cobro de las sanciones económicas que se
llegue a imponer a los servidores públicos con motivo de la infracción cometida;
II. Calificar los pliegos preventivos de responsabilidades que formulen las dependencias, las
entidades y la Procuraduría, así como la Tesorería de la Federación, fincando, cuando proceda,
los pliegos de responsabilidades a que haya lugar o, en su defecto, dispensar dichas
responsabilidades, en los términos de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público
Federal
y su Reglamento, salvo los que sean competencia de la Dirección General mencionada en la
fracción anterior;
III. Dictar las resoluciones en los recursos de revocación que interpongan los servidores
públicos y de revisión que se hagan valer en contra de las resoluciones de las inconformidades
previstas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en la Ley
de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como en contra de aquellas
resoluciones de los titulares de las áreas de responsabilidades que impongan sanciones a los
licitantes, proveedores y contratistas;
IV. Realizar la defensa jurídica de las resoluciones que emitan ante las diversas instancias
jurisdiccionales, representando al Secretario, así como expedir las copias certificadas de los
documentos que obren en los archivos del órgano interno de control;
V. Implementar el sistema integral de control gubernamental y coadyuvar a su debido
funcionamiento; proponer las normas y lineamientos con un enfoque preventivo y analizar y
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mejorar los controles que al efecto se requieran y vigilar el cumplimiento de las normas de
control que expida la Secretaría, así como aquellas que regulan el funcionamiento de la
dependencia o entidad correspondiente o de la Procuraduría;
VI. Programar, ordenar y realizar auditorías, investigaciones, inspecciones o visitas de cualquier
tipo; informar periódicamente a la Secretaría sobre el resultado de las acciones de control que
hayan realizado y proporcionar a ésta la ayuda necesaria para el adecuado ejercicio de sus
atribuciones, así como apoyar, verificar y evaluar las acciones que coadyuven a promover la
mejora administrativa de las dependencias, las entidades y la Procuraduría y alcanzar los logros
propios del buen gobierno;
VII. Recibir, tramitar y dictaminar las solicitudes de indemnización de los particulares
relacionadas con servidores públicos de la dependencia o entidad de que se trate o de la
Procuraduría;
VIII. Coordinar la formulación de los proyectos de programas y presupuesto del órgano
interno de control correspondiente y proponer las adecuaciones que requiera el correcto
ejercicio del presupuesto;
IX. Denunciar ante las autoridades competentes, por sí o por conducto del servidor público
del propio órgano interno de control que el titular de éste determine expresamente en cada
caso, los hechos de que tengan conocimiento y que puedan ser constitutivos de delitos o, en su
defecto, instar al área jurídica respectiva a formular las querellas a que haya lugar, cuando las
conductas ilícitas requieran de este requisito de procedibilidad;
X. Requerir a las unidades administrativas de la dependencia o entidad que corresponda o la
Procuraduría la información necesaria para cumplir con sus atribuciones y brindar la asesoría
que les requieran en el ámbito de sus competencias;
XI. Llevar a cabo programas específicos tendientes a verificar el cumplimiento de las
obligaciones a cargo de los servidores públicos de las dependencias, las entidades y la
Procuraduría, conforme a los lineamientos emitidos por la Secretaría, y
XII. Las demás que las disposiciones legales y administrativas les confieran y las que les
encomienden el Secretario y el Coordinador General de Órganos de Vigilancia y Control.
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C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
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TITULAR DEL AREA
AUDITORÍA Y QUEJAS.
DE
RESPONSABILIDADES,
EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA,
ARTÍCULO 67 refiere que los titulares de las áreas de responsabilidades, auditoría y quejas de
los órganos internos de control tendrán, en el ámbito de la dependencia, de sus órganos
desconcentrados o entidad en la que sean designados o de la Procuraduría General de la
República, sin perjuicio de las que corresponden a los titulares de dichos órganos, las siguientes
facultades:
I. Titulares de las Áreas de Responsabilidades:
1. Citar al presunto responsable e iniciar e instruir el procedimiento de investigación, a fin de
determinar las responsabilidades a que haya lugar e imponer, en su caso, las sanciones
aplicables en los términos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades y determinar
la suspensión temporal del presunto responsable de su empleo, cargo o comisión, si así
conviene para la conducción o continuación de las investigaciones, de conformidad con lo
previsto en el referido ordenamiento;
2. Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los
documentos que obren en sus archivos;
3. Dictar las resoluciones en los recursos de revocación interpuestos por los servidores
públicos respecto de la imposición de sanciones administrativas, así como realizar la defensa
jurídica de las resoluciones que emitan ante las diversas instancias jurisdiccionales,
representando al
Secretario;
4. Recibir y resolver las inconformidades interpuestas por los actos que contravengan lo
dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y por la
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y realizar, cuando lo considere
conveniente, investigaciones de oficio a partir de las inconformidades de que haya conocido,
en los términos de dichos ordenamientos, con excepción de aquellas que deba conocer la
Dirección General de Inconformidades por acuerdo del Secretario;
5. Tramitar y resolver los procedimientos administrativos correspondientes e imponer las
sanciones a los licitantes, proveedores y contratistas en los términos de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la de Obras Públicas y
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Servicios Relacionados con las Mismas e informar a la Unidad de Normatividad de
Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal sobre el estado que guarde la
tramitación de los expedientes de sanciones que sustancie, con excepción de los asuntos de que
aquélla conozca;
6. Instruir los recursos de revisión que se hagan valer en contra de las resoluciones de
inconformidades, así como en contra de las resoluciones por las que se impongan sanciones a
los licitantes, proveedores y contratistas en los términos de las leyes de la materia y someterlos
a la resolución del titular del órgano interno de control;
7. Auxiliar al titular del órgano interno de control en la formulación de requerimientos,
información y demás actos necesarios para la atención de los asuntos en materia de
responsabilidades, así como solicitar a las unidades administrativas la información que se
requiera, y
8. Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le
encomienden el Secretario y el titular del órgano interno de control correspondiente.
TITULAR DEL AREA DE AUDITORIA INTERNA
EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA,
ARTÍCULO 67 refiere que los Titulares de las Áreas de Auditoría corresponden las siguientes
facultades:
a) De Auditoría Interna:
1. Realizar por sí o en coordinación con las unidades administrativas de la Secretaría o con
aquellas instancias externas de fiscalización que se determine, las auditorías y revisiones que se
requieran para verificar la eficacia, economía y eficiencia de las operaciones de las
dependencias, las entidades y la Procuraduría, la confiabilidad de su información financiera y
operacional y el debido cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas aplicables;
2. Vigilar la aplicación oportuna de las medidas correctivas y recomendaciones derivadas de las
auditorías o revisiones practicadas, por sí o por las diferentes instancias externas de
fiscalización;
3. Requerir a las unidades administrativas de las dependencias, las entidades y la Procuraduría la
información, documentación y su colaboración para el cumplimiento de sus funciones y
atribuciones;
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4. Proponer al titular del órgano interno de control las intervenciones que en la materia se
deban incorporar al Programa Anual de Trabajo;
5. Auxiliar al titular del órgano interno de control en la formulación de requerimientos,
información y demás actos necesarios para la atención de los asuntos en la materia, así como
solicitar a las unidades administrativas la información que se requiera;
6. Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los
documentos que obren en sus archivos, y
7. Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le
encomienden el Secretario y el titular del órgano interno de control correspondiente.
TITULAR DEL AREA DE AUDITORIA DE CONTROL,
EVALUACIÓN Y APOYO AL BUEN GOBIERNO
EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA,
ARTÍCULO 67 refiere que los Titulares de Auditoría de Control y Evaluación y Apoyo al
Buen Gobierno corresponden las siguientes facultades:
b) De Auditoría de Control y Evaluación y Apoyo al Buen Gobierno:
1. Verificar el cumplimiento de las normas de control que emita la Secretaría, así como elaborar
los proyectos de normas complementarias que se requieran en materia de control;
2. Evaluar la suficiencia y efectividad de la estructura de control interno establecido,
informando periódicamente el estado que guarda;
3. Efectuar la evaluación de riesgos que puedan obstaculizar el cumplimiento de las metas y
objetivos de las dependencias, las entidades y la Procuraduría;
4. Promover en el ámbito de las dependencias, las entidades y la Procuraduría el
establecimiento de pronunciamientos de carácter ético, así como de programas orientados a la
transparencia y el combate a la corrupción e impunidad;
5. Proponer al titular del órgano interno de control las intervenciones que en materia de
evaluación y de control se deban integrar al Programa Anual de Trabajo;
6. Impulsar y dar seguimiento a la elaboración e implementación de un programa de desarrollo
administrativo integral en las dependencias, las entidades y la Procuraduría, con base en las
líneas estratégicas que emita la Secretaría; así como elaborar y presentar los reportes periódicos
de resultados de las acciones de mejora que deriven del referido programa;
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7. Promover y verificar en el ámbito de las dependencias, las entidades y la Procuraduría el
establecimiento de acciones que coadyuven al mejoramiento y desarrollo administrativo de
gestión, conforme a las líneas estratégicas en materias de simplificación, mejora regulatoria
interna, profesionalización del servicio público y el incremento de la productividad que emita la
Secretaría;
8. Dar seguimiento a las acciones que implementen las dependencias, las entidades y la
Procuraduría para la mejora de sus procesos, a fin de apoyarlas en el cumplimiento de sus
objetivos estratégicos con un enfoque preventivo y brindarles asesoría en materia de desarrollo
administrativo;
9. Promover el fortalecimiento de una cultura de control al interior de las dependencias, las
entidades y la Procuraduría, a fin de asegurar en mayor grado el cumplimiento de la
normatividad, metas y objetivos;
10. Auxiliar al titular del órgano interno de control en la formulación de requerimientos,
información y demás actos necesarios para la atención de los asuntos en la materia, así como
solicitar a las unidades administrativas la información que se requiera;
11. Llevar los registros de los asuntos de su competencia y expedir las copias certificadas de los
documentos que obren en sus archivos, y
12. Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran, así como las que le
encomiende el Secretario y el titular del órgano interno de control correspondiente.
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12. PROCESOS
MAPA DE PROCESOS
MEJORA CONTINUA
PROCESOS DE MEDICIÓN ANALISIS Y MEJORA
PROCESOS DE GESTION
1. PROCESO DE REVISION X LA DIRECCION
2 . PROCESO DE PLANEACIÓN
3. PROCESO DE ADMINISTRACION DE
.....RECURSOS FINANCIEROS
Desempeño
del SGCA
13. PROCESO DE
AUDITORIA INTERNA
PROYECTOS, PROGRAMAS, RECURSOS
FINANCIEROS
Para cumplir con los requisitos generales del sistema,
lograr los objetivos y metas, y para mantener el sistema
cuando ocurren cambios yio para mejorar los procesos y
servicios
Necesidad de:
recursos
humanos
competentes,
infraestructura suficiente y
en buen
estado, así
como de
bienes y
servicios para
la operación
de los
procesos
CLIENTES
(AGENTES
NAVIEROS,
CESIONARIOS,
PRESTADORES DE
SERVICIOS,
USUARIOS
DEL PUERTO
Y DUEÑOS DE
LA CARGA )
Acciones
correctivas
y preventivas
Resultados de
auditorias
INTEGRACIÓN, GESTIÓN Y CONTROL DE
PROGRAMACIÓN-PRESUPUESTACIÓN
Estado e importancia de procesos y
áreas y resultados de
auditorias previas
PROCESOS DE PROVISION DE RECURSOS
Indice/grado de
satisfacción
del cliente
12. PROCESO DE
ACCIONES
CORRECTIVAS/PREVENTIVAS
EVALUACIÓN DE
SATISFACCIÓN
DEL CLIENTE
Percepción
del cliente
Reportes de
producto/servicio no
conforme
Detección de Oportunidades de
mejora en los procesos
4 .PROCESO DE COMPETENCIA
5. PROCESO DE TECNOLOGIA DE
.....LA INFORMACION
Indicadores de desempeño
de los procesos
ANÁLISIS DE DATOS DE
LOS PROCESOS DEL SGCA
6. PROCESO DE CONSTRUCCION Y
......MANTENIMIENTO
CONTROL DEL
SERVICIO
NO CONFORME
Servicios que no
cumplen los requisitos
7. PROCESO DE ADQUISICIONES
Recursos humanos, infraestructura,
bienes y servicios para la operación de
los procesos
PROCESOS PARA LA REALIZACIÓN DEL SERVICIO
9. PROCESO DE USO DE INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA
Solicitudes del cliente
8. PROCESO DE .. ...
....COMERCIALIZACION
10. PROCESO DE SERVICIOS PORTUARIOS
Detección de
necesidades
del cliente
REQUISITOS
11. PROCESO DE ASIGNACION Y SEGUIMIENTO
DE CONTRATOS DE CESION PARCIAL DE
DERECHOS Y OBLIGACIONES Y DE PRESTACION
DE SERVICIOS PORTUARIOS
SERVICIOS DE
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA,
SERVICIOS PORTUARIOS Y
ASIGNACION Y SEGUIMIENTO DE
CONTRATOS DE CESION PARCIAL
DE DERECHOS Y OBLIGACIONES
Y DE PRESTACION DE SERVICIOS
PORTUARIOS
CLIENTE
GESTION DE AMBIENTE DE TRABAJO: CLIMA LABORAL, SEGURIDAD E HIGIENE, SEGURIDAD PORTUARIA
GESTION AMBIENTAL
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API-VER-DG-M-02
12.1 API-SM-SGCA-PRO-1 PROCESO DE REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
OBJETIVO
META
Proporcionar a la alta dirección el desempeño del
SGCA a través de la integración de la información
relativa al cumplimiento de los procesos.
100% de cumplimiento del programa
Ver cuadro de medición
¿Con qué? (Recursos)
Equipo de cómputo
Instalaciones
¿Con quién? (Mano de Obra)
 Grado de cumplimiento de los objetivos y metas
de calidad y ambiental.
 Cumplimiento a los programas y metas del
SGCA.
 Resultados de auditorias internas.
 Retroalimentación y comunicación de las partes
interesadas externas, incluidas las quejas.
 Desempeño de los procesos y conformidad del
servicio.
 Desempeño ambiental.
 Estado de acciones correctivas y preventivas.
 Seguimiento de las acciones resultantes de las
revisiones previas.
 Cambios o adecuaciones que pudieran afectar
el SGCA, incluyendo la evolución de los requisitos
legales y otros requisitos relacionados con
aspectos ambientales.
 Recomendaciones para la mejora del SGCA.
• Evaluaciones de cumplimiento con los requisitos
legales y otros requisitos que la organización
suscriba.
Cumplimiento del programa de reuniones (por lo
menos dos al año) = 100% del programa
No. De indicadores reportados /
indicadores = 100%
INDICADOR
Entrada
PROCESO DE REVISIÓN
POR LA DIRECCIÓN
¿Cuánto? (Medición)
Alta Dirección
Jefe del Departamento de Gestión de la Calidad y
Ambiental
Coordinador de Auditorias
Responsables de los procesos
Decisiones y acciones relativas a:
-La mejora de la eficacia del SGCA y sus
procesos.
- La mejora del desempeño ambiental.
- La mejora del servicio en relación con los
requisitos del cliente.
-Las necesidades de recursos.
-Política, objetivos y metas del SGCA.
Salida
¿Cómo? (Método)
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API-SM-SGCA-P-03
No. Total De
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12.2 API-SM-SGCA-PRO-2 PROCESO DE PLANEACIÓN
OBJETIVO
META
INDICADOR
OBJETIVO DEL PROCESO.- Establecer las políticas
básicas: Misión, Visión, Objetivos Estratégicos, políticas
de uso y preservación del Puerto.
OBJETIVO ESTRATEGICO.- Optimizar la infraestructura y
equipamiento. (P2)
META DEL PROCESO.- Capacidad instalada ≥ al 30%
de la proyección anual de carga.
META ESTRATEGICA.- Mantener en el Puerto de
Veracruz, una capacidad instalada como mínimo un 30%
superior a la proyección anual de carga
INDICADOR DEL PROCESO.- Programa de Inversión en
Bienes de Capital susceptible de ejecutarse durante los
próximos años, distribuidos de la siguiente manera:
a) A nivel Programa Maestro: 2,000 MDP (próx. 5 años)
b) A nivel Anteproyecto: 700 MDP (próx. 2 años)
.INDICADOR ESTRATEGICO.- Capacidad instalada
Equipo de cómputo
Instalaciones
 Información requerida por:
-Guía para la elaboración del PMDP y POA
-Lineamientos presupuestales del ejercicio en curso
 Lineamientos provenientes de evaluación de
información relacionada con la satisfacción del cliente.
 Programa sectorial de la SCT
 Evaluación del Ejercicio anterior.
 Directrices específicas de las áreas que integran la
Dirección General de Fomento y Administración
Portuaria
 Decisiones definidas a través de las reuniones del
Consejo de Administración de cada API.
 Resultados de la Revisión por la Dirección
(decisiones y acciones relativas a determinación de
recursos necesarios)
 Información de necesidades de recursos de la
DGFAP y las APIS
¿Con qué?
(Recursos)
Entrada
API-VER-GP-PL-02
¿Con quién?
(Mano de Obra)
PROCESO DE
PLANEACIÓN
Salida
Gerencias
Gerente de Planeación
Subgerente de Desarrollo
Jefe de Planeación Estratégica
Coordinador de Investigación y Desarrollo
Programa Maestro de Desarrollo Portuario
Programa Operativo Anual
Programa de Comercialización
Presupuesto de Egresos de la Federación del
ejercicio fiscal autorizado para las APIS y DGFAP
Programa de Adquisiciones
Programa de Mantenimiento y Conservación de
Infraestructura Portuaria
API-VER-GP-PL-02
API-VER-GP-P-01
API-VER-GP-P-02
API-VER-GP-I-04
API-VER-GP-I-06
1.- Programa de Inversión en Bienes de Capital
distribuidos de la siguiente manera:
a) A nivel Programa Maestro:
2,000 MDP (próximos 5 años)
b) A nivel Anteproyecto:
700 MDP (próximos 2 años)
2.- Capacidad instalada.
¿Cómo? (Método)
¿Cuánto? (Medición)
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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12.3 API-SM-SGCA-PRO-3 PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS
OBJETIVO
META
Recaudar, proveer y administrar los recursos
financieros de la entidad.
Sistema Integral Portuario (SIP)
Equipo de cómputo
Instalaciones
Presupuesto de Egresos de la Federación del
ejercicio
fiscal
autorizado
para
las
Administraciones Portuarias Integrales y DGFAP.
Información de pago a proveedores y contratistas
Reportes de servicios prestados.
Tarifas de cobro
Producto Fin. Obtenido _ = 100%
Producto Fin. Programado
100%
financiero.
Producto
INDICADOR
3 días, límite máximo
para la recuperación de
ingresos
Producto Fin. Obtenido
Producto Fin Programado
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
ADMINISTRACIÓN DE
RECURSOS FINANCIEROS
¿Cuánto? (Medición)
Salida
¿Cómo? (Método)
Saldo Mensual C x C x 30 días
Ingreso Mensual
= 3 días, límite máximo para la
recuperación de ingresos
Saldo Mensual C x C
Ingreso Mensual
Gerente de Administración y Finanzas
Subgerente de Finanzas
Jefe de Presupuesto y Contabilidad
Jefe de Tesorería
Cajero
Coordinadores
Auxiliares Contables
Auxiliares de Tesorería
Información de ejercicio del Presupuesto de
Egresos de la Federación
Facturación y cobro
Estados financieros
PEF
API-VER-GAF-PL-01
API-VER-GAF-P-04
API-VER-GAF-P-05
API-VER-GAF-P-06
API-VER-GAF-I-03
API-VER-GAF-I-05
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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Gerente de Administración y Finanzas
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12.4 API-SM-SGCA-PRO-4 PROCESO DE COMPETENCIA
OBJETIVO
META
Realizar la contratación del personal idóneo que cumpla
con los requerimientos del perfil del puesto que ocupa
dentro de la estructura orgánica de la entidad y elevar
constantemente su competencia a través de la
implementación de un eficaz programa de capacitación.
INDICADOR
Total de hrs hombre capacitadas / Total de hrs
hombre laboradas => 2.5%
Personal seleccionado entre el número de personal
contratado por tiempo indefinido =>75% (semestral)
Puestos vacantes / Plantilla total autorizada<= 5%
=> 2.5% al trimestre
=>75% (semestral)
<= 5% (semestral)
¿Con qué? (Recursos)
Equipo de cómputo
Instalaciones
Nomina Oracle, Discoverer (sw)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Necesidad de contar con recursos humanos
competentes para la realización de trabajo que
afecta la calidad del servicio y/o generan un
impacto ambiental significativo con sus actividades.
Entrada
PROCESO DE
COMPETENCIA
Gerente de Administración y Finanzas
Subgerente de Administración
Jefe del Departamento de Recursos Humanos
Coordinador Administrativo
Auxiliar Administrativo
Auxiliar contable
Gerencias
Salida
Personal competente
Necesidades de capacitación para satisfacer
necesidades de competencia del personal o
mejorarla.
Total de hrs hombre capacitadas / Total de hrs
hombre laboradas => 2.5% (trimestral)
Personal seleccionado entre el número de
personal contratado por tiempo indefinido =>75%
(semestral)
Puestos vacantes / Plantilla total autorizada.<= 5%
(semestral)
¿Cuánto? (Medición)
¿Cómo? (Método)
API-VER-GAF-PL-03
API-VER-GAF-P-01
API-VER-GAF-P-02
API-VER-GAF-I-01
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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12.5 API-SM-SGCA-PRO-5 PROCESO DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN
META
OBJETIVO
OBJETIVO DEL PROCESO: Mantener y desarrollar la
tecnología de información existente en la Organización,
integrada por hardware, software, equipos de
comunicación y sistemas de información.
OBJETIVO ESTRATEGICO: Incrementar la integración
de sistemas de información y telecomunicaciones (A1)
CALIDAD EN EL SERVICIO: Ofrecer calidad en el
servicio de soporte técnico que prestamos a la
organización.
Equipo de cómputo
Equipo de comunicaciones
Software
Instalaciones
Necesidades (planeadas o reportadas por personal
de la organización) de:
Provisión y mantenimiento de: Equipo de cómputo
(hardware), software, redes y servicios de apoyo:
comunicaciones
(telefonía,
Internet,
correo
electrónico, cctv)
Recursos
presupuestales
asignados
para
Tecnología de la Información.
El cumplimiento del 95% del mantenimiento
preventivo programado y reportes recibidos del
área
El cumplimiento es de 6 Procesos integrados en
el año.
El cumplimiento del 80% en la calidad del servicio
prestado.
INDICADOR
META DEL PROCESO: El cumplimiento del 95%
del mantenimiento preventivo programado y
reportes recibidos del área
META ESTRATEGICA: 100 %
META CALIDAD EN EL SERVICIO: 80%
INDICADOR DEL PROCESO: ( ((ME / MP) * .2 )+
((RS / RR)* .8) )= 0.95
INDICADOR ESTRATEGICO: (No. Procesos
integrados actuales / No. Procesos integrados
totales identificados) *100
CALIDAD EN EL SERVICIO:
CE / RS >= 80 %
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
PROCESO DE
TECNOLOGÍA DE
LA INFORMACIÓN
¿Cuánto? (Medición)
Salida
¿Cómo? (Método)
Gerente de Planeación
Subgerente de Informática
Jefe de Desarrollo de Sistemas
Jefe de Soporte Técnico
Coordinadores de Informática
Auxiliar de Informática
Equipo de cómputo (hardware), software, redes y
servicios de apoyo: comunicaciones (telefonía,
Internet, correo electrónico, cctv) disponibles y en
buen estado
API-VER-GP-PL-03
API-VER-GP-P-05
API-VER-GP-I-07
API-VER-GP-I-08
API-VER-GP-I-09
API-VER-GP-I-10
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
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y Administración Portuaria.
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Gestión.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
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12.6 API-SM-SGCA-PRO-6 PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO
OBJETIVO
META
Construir y dar mantenimiento a la infraestructura
portuaria en base del plan maestro de desarrollo.
Equipo de cómputo
Instalaciones
Vehículos
Radios de comunicación
Lancha
Necesidades (planeadas o reportadas por personal
de la organización o usuarios del puerto) de:
Construcción y mantenimiento de infraestructura
portuaria para prestación de los servicios en los
puertos.
Obra ejercida__ >= 90%
Obra programada
INDICADOR
Obra ejercida__ >= 90%
Obra programada
>= al 90% del presupuesto
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
PROCESO DE
CONSTRUCCIÓN Y
MANTENIMIENTO
¿Cuánto? (Medición)
Gerente de Ingeniería
Subgerente de Construcción y Mantenimiento
Subgerente Técnico de Proyectos
Jefe de Construcción
Jefe de Mantenimiento
Jefe de Concursos y Contratos
Jefe de Costos
Dictaminadores de Proyectos
Coordinadores de Mantenimiento
Analista de Precios Unitarios
Coordinadores de Obra / Secretarias
Auxiliares Admnistrativos
Técnicos en Mantenimiento / Lanchero
Infraestructura portuaria necesaria para
prestación de los servicios en las APIS,
suficientes (de acuerdo a lo planeado) y en buen
estado.
Información para pago a contratistas.
Salida
¿Cómo? (Método)
API-VER-GI-PL-01
API-VER-GI-P-01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09
API-VER-GI-I-01, 03, 04, 05 y 06
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
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Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
12.7 API-SM-SGCA-PRO-7 PROCESO DE ADQUISICIONES
OBJETIVO
META
Garantizar el suministro oportuno de bienes y/o
servicios requeridos por las distintas áreas que
conforman la Apiver, para el desarrollo de sus
actividades.
Equipo de cómputo
Software de compras
Instalaciones
Vehículos
Radios de comunicación
teléfono
fax
scanner
Copiadoras
Bienes y servicios requeridos para la operación
planeados o reportados por
personal que
interviene en los procesos de la organización
Total de Solicitudes atendidas durante el ejercicio /
Total de Solicitudes recibidas durante el ejercicio
=> 85 %
INDICADOR
Total de Solicitudes atendidas durante el ejercicio /
Total de Solicitudes recibidas durante el ejercicio
=> 85 %
=> 85% solicitudes atendidas
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
PROCESO DE
ADQUISICIONES
¿Cuánto? (Medición)
Salida
¿Cómo? (Método)
Gerente de Administración y Finanzas
Subgerente de Administración
Jefe de Recursos Materiales
Coordinador de Adquisiciones
Coordinador Administrativo
Auxiliares Administrativos
Almacenista
Chofer Mensajero
Gerencias / proveedores
Bienes y servicios adquiridos.
Información para pago a proveedores.
API-VER-GAF-P-03
API-VER-GAF-I-02
Presupuesto de egresos de la APIVER (cap 2000,
3000 y 5000)
Leyes, normas, manuales en materia de
adquisiciones
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
12.8 API-SM-SGCA-PRO-8 PROCESO DE COMERCIALIZACIÓN
OBJETIVO
META
Promover y difundir los servicios que ofrece el
puerto de Veracruz para mantener y captar nuevas
oportunidades de negocio.
Equipo de cómputo
Instalaciones
Vehículos
Radios de comunicación
•Compromisos/proyectos
definidos
en
el
Programa de comercialización
•Padrones/bases de datos/cartera de clientes
existentes y potenciales
•Información de los servicios portuarios, incluyendo
tarifas de servicios y de uso de infraestructura
portuaria
•Información relacionada con la percepción del
cliente (reconocimientos, sugerencias, mejoras,
etc.)
- Dar seguimiento al 100% de las solicitudes
viables atendidas en el Formato de Evaluación del
recorrido por el Recinto Portuario.
-Dar seguimiento al 100% de las solicitudes
viables levantadas en el Formato de Evaluación
de Participación y Asistencia a Eventos
Especializados.
- Variación porcentual en el ingreso de la API:
(Ingreso del año actual - ingresos del año anterior
/ ingresos del año anterior) * 100
- Variación Porcentual por tipo de carga: (Tonelaje
del año actual - tonelaje del año anterior / Tonelaje
del año anterior) * 100
INDICADOR
Dar seguimiento a las solicitudes levantadas
(Ver Cuadro de medición)
100 % (atendidas)
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
PROCESO DE
COMERCIALIZACIÓN
¿Cuánto? (Medición)
Director General
Gerencias
Gerente de Comercialización
Subgerente de Servicios de Mercado
Coordinadores de Promoción
Coordinador de Comercialización
Secretaria de la Gerencia de Comercialización
Capturista
•Solicitud de prestación de servicio portuario.
•Solicitud de uso de infraestructura portuaria.
•Identificación
de
necesidad
de
ampliar
capacidad de oferta o adecuarla (con base en la
demanda).
•Información para asignación de contratos de
cesión parcial de derechos y obligaciones y de
prestación de servicios.
Salida
¿Cómo? (Método)
API-VER-GC-PL-01
API-VER-GC-P-01
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
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y Administración Portuaria.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
12.9 API-SM-SGCA-PRO-9 PROCESO DE USO DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
OBJETIVO
META
Administrar
y
asignar
eficientemente
la
infraestructura portuaria, buscando alcanzar los
estándares de productividad establecidos.
Página web de Apiver
Sistema EDI
Sistema Integral Portuario (SIP)
Equipo de cómputo
Instalaciones, básculas y muelles
Radios de comunicación
Vehículos
Motocicletas
Solicitud de servicio
INDICADOR
Ver Indicadores en cuadro correspondiente a:
(Medición)
100%
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
PROCESO DE USO DE
INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA
Salida
¿Cuánto? (Medición)
Disponibilidad del Uso de la Infraestructura Portuaria por
daños y/o mantenimiento Meta = 100 %
Disponibilidad del Uso de la Infraestructura Ferroviaria
por Daños y/o mantenimiento Meta = 100 %
Atención de quejas recibidas del cliente y/o usuario de la
Infraestructura Portuaria entre quejas atendidas = Meta
100%
¿Cómo? (Método)
Gerente de Operaciones
Subgte. de Operaciones y Almacenes
Jefe de Supervisión y Control Operativo /
Jefe del CCTM / Operadores Radaristas
Coord. de Control / Servicios Marítimos/ Admtvos
Auxiliares Admtvos.
Técnico Portuario / Capturistas.
Secretaria de Gerencia / Subgerencia
Servicio de infraestructura portuaria: puerto,
atraque, muellaje.
Reglas de Operación del Puerto de Veracruz
API-VER-GO-PL-01; API-VER-GO-P-01, 07 y 12;
API-VER-GO-I-05, 06, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
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Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
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API-SM-SGCA-F-01
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
12.10 API-SM-SGCA-PRO-10 PROCESO DE SERVICIOS PORTUARIOS
OBJETIVO
META
Proporcionar en forma eficiente, oportuna y segura
los servicios de almacenaje de las mercancías de
comercio exterior; así como la atención de los
servicios de incineración solicitados cumpliendo con
la normatividad vigente
100%
Incinerador
Equipo de cómputo
Instalaciones / Básculas
Vehículos
Radios de comunicación
Sistema EDI
Sistema Integral Portuario (SIP)
Página web de Apiver
INDICADOR
Ver Indicadores en cuadro correspondiente a:
(Medición)
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
Solicitud de servicio
-Solicitudes atendidas / Trabajos de incineración
solicitados = 100%
-Atender los servicios de almacenaje requeridos para la
mercancía del buque, solicitados por los agentes
navieros. = 100 %.
-Atender las solicitudes de almacenaje de mercancía,
tramitadas por los agentes aduanales , mediante la
solicitud múltiple de servicios. =100 %
-Informar a las autoridades aduaneras el 100% de las
mercancías que hayan causado abandono
mensualmente dentro del plazo establecido.
PROCESO DE
SERVICIOS PORTUARIOS
Salida
Servicios portuarios de Almacenaje, incineración
¿Cómo? (Método)
¿Cuánto? (Medición)
Gerente de Operaciones
Subgerente de Operaciones y Almacenes
Jefe de Almacenes
Coordinador de Control
Auxiliares de Control / Auxiliar de Control y
Almacenaje / Auxiliar Administrativo
Capturistas
Chofer mensajero
Reglas de Operación del Puerto de Veracruz
Manual de Operación Incimex serie UMCC-T
Bitácora registro de emisiones atmosféricas
API-VER-GO-PL-04;API-VER-GO-P-15, 16, 17,
18 y 19
API-VER-GO-I-18, 19
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
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y Administración Portuaria.
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API-SM-SGCA-F-01
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
12.11 API-SM-SGCA-PRO-11PROCESO DE ASIGNACIÓN Y SEGUIMIENTO DE CONTRATOS DE CESIÓN
PARCIAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES Y DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PORTUARIOS
OBJETIVO
META
Coordinar la adjudicación de los contratos para
satisfacer las necesidades de servicios del puerto
de Veracruz.
Equipo de cómputo
Instalaciones
INDICADOR
Meta del Proceso: = >78% Contratos Adjudicados
= > 80% Prestadores de Servicios.
(# servicios adjudicados mediante contrato de cesión
parcial de derechos / # servicios potenciales de adjudicar
mediante contrato de cesión parcial de derechos
establecidos en el Programa Maestro de Desarrollo ) =
>78%
(# solicitudes atendidas para adjudicar contratos de
prestación de servicios portuarios y conexos / # de
solicitudes recibidas para adjudicar contratos de
prestación de servicios portuarios y conexos = > 80%)
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Solicitud para cesión parcial de derechos y
obligaciones.
Proyectos y acciones definidas dentro de los
Programas Maestros de Desarrollo portuario y
Programas
Operativos
Anuales
de
las
Administraciones Portuarias Integrales (APIS)
respecto a zonas y usos del puerto.
(# servicios adjudicados mediante contrato de
cesión parcial de derechos / # servicios
potenciales de adjudicar mediante contrato de
cesión parcial de derechos establecidos en el
Programa Maestro de Desarrollo ) = >78%
(# solicitudes atendidas para adjudicar contratos
de prestación de servicios portuarios y conexos / #
de solicitudes recibidas para adjudicar contratos
de prestación de servicios portuarios y conexos =
> 80%)
Entrada
PROCESO DE ASIGNACIÓN Y
SEGUIMIENTO DE CONTRATOS DE
CESIÓN PARCIAL DE DERECHOS Y
OBLIGACIONES Y DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS PORTUARIOS
¿Cuánto? (Medición)
Salida
Gerente de Planeación / Jurídico /
Comercialización
Subgte. de Desarrollo de Mcdo. / Finanzas
Jefe de Depto. de Lo Corporativo y Contratos
Coordinador de Contratos / Ecología /
Comercialización
Auxiliares Administrativos
Asignación y seguimiento de contratos de cesión
parcial de derechos y obligaciones de prestación
de servicios portuarios.
¿Cómo? (Método)
Reglas de Operación del Puerto de Veracruz
Programa Maestro de Desarrollo
API-VER-GC-PL-03 y 04
API-VER-GP-PL-02
API-VER-GJ-P-01
API-VER-GJ-P-02
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
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API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
12.12 API-SM-SGCA-PRO-12 PROCESO DE ACCIONES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS
OBJETIVO
META
Dar seguimiento hasta su cierre satisfactorio de
todas las acciones propuestas que lleven a
prevenir o corregir incumplimientos.
Equipo de cómputo
Instalaciones
Detección de oportunidades de mejora en los
procesos (no conformidades reales o potenciales),
provenientes de:
Resultado auditorias internas y externas
Datos (desempeño de los procesos y servicio no
conforme)
Atención de todas de la Acciones correctivas
y preventivas = 100 %
INDICADOR
Atención de todas de la Acciones correctivas y
preventivas = 100 %
100%
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
PROCESO DE ACCIONES
CORRECTIVAS
PREVENTIVAS
¿Cuánto? (Medición)
Director General
Gerencias
Jefe del Departamento de Gestión de la Calidad y
Ambiental
Coordinador de Auditorias
Salida
Acciones correctivas y preventivas
implementadas.
¿Cómo? (Método)
API-SM-SGCA-M-01
API-SM-SGCA-P-05
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
Gestión.
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API-SM-SGCA-F-01
Rev. 2 04/05/07
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
API-VER-DG-M-02
OBJETIVO
META
Verificar el mantenimiento, desarrollo y mejora del
SGCA de acuerdo a las normas ISO 9001 y 14001
Equipo de cómputo
Instalaciones
INDICADOR
No. de auditorias programadas / No. de auditorias
realizadas = 100%
100% del programa de auditorias
¿Con qué? (Recursos)
¿Con quién? (Mano de Obra)
Entrada
Estado e importancia de procesos y áreas
Resultados de auditorias previas
No. de auditorias programadas / No. de auditorias
realizadas = 100%
PROCESO DE
AUDITORÍA INTERNA
¿Cuánto? (Medición)
Director General
Gerencias
Jefe del Departamento de Gestión de la Calidad y
Ambiental
Coordinador de Auditorias
Salida
Resultados de auditorias.
¿Cómo? (Método)
API-SM-SGCA-M-01
API-SM-SGCA-P-04
Elaborado/Revisado por:
Responsable:
Autorización/
Validación DGFAP:
C.P. Hilario Contreras Díaz
Gerente de Administración y Finanzas
Ing. Juan Ignacio Fernández Carbajal
Director General de la API Veracruz
CA- LXIX-12 (24-VI-08)/
Ing. Leonardo Lazo Margain
Director General de Fomento
y Administración Portuaria.
C. Lucía del R. Salgado Alvarado
Directora de Políticas y Sistemas de
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API-SM-SGCA-F-01
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