Programas de Promoción Sectorial (PROSEC) Los Programas de Promoción Sectorial (PROSEC) son un instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías, mediante los cuales se les permite importar con arancel ad-valorem preferencial (Impuesto General de Importación) diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos, independientemente de que las mercancías a producir sean destinadas a la exportación o al mercado nacional. Estos programas se establecieron en el Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2000, que sustituye a las anteriores publicaciones y sus reformas. BENEFICIARIOS Los beneficiarios del PROSEC son las personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto, empleando los bienes mencionados en el artículo 5 del Decreto PROSEC. BENEFICIOS Las personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto PROSEC podrán importar con el arancel ad-valorem preferencial especificado en el artículo 5 del mencionado decreto, diversos bienes para ser incorporados y utilizados en el proceso productivo de las mercancías señaladas. Los bienes a importar y las mercancías a producir están agrupadas por sectores de la manera siguiente: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII De la Industria Eléctrica De la Industria Electrónica De la Industria del Mueble De la Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artículos Deportivos De la Industria del Calzado De la Industria Minera y Metalúrgica De la Industria de Bienes de Capital De la Industria Fotográfica De la Industria de Maquinaria Agrícola De las Industrias Diversas De la Industria Química De la Industria de Manufacturas del Caucho y Plástico XIII De la Industria Siderúrgica XIV De la Industria de Productos Farmoquímicos, Medicamentos y Equipo Médico XV De la Industria del Transporte, excepto el Sector de la Industría Automotriz XVI De la Industría del Papel y Cartón XVII De la Industria de la Madera XVIII De la Industria del Cuero y Pieles XIX De la Industria Automotriz y de Autopartes XX De la Industria Textil y de la Confección. XXI De la Industria de Chocolates, Dulces y Similares, y XXII De la Industria del Café Los beneficios del programa son únicamente respecto de los bienes a importar contenidos en el sector de que se trate, es decir, para la producción de una mercancía no podrá solicitarse un bien contenido en un sector diferente. Los titulares de programas PROSEC que cumplan con las obligaciones señaladas en el Decreto podrán solicitar su incorporación a nuevos sectores y la importación de los bienes relacionados con el mismo. PREGUNTAS MÁS FRECUENTES 1. ¿Es lo mismo Padrón sectorial que Programa de Promoción Sectorial? No. El Padrón Sectorial es un requisito establecido por la SHCP para realizar la importación de determinadas mercancías y su regulación la encontramos en la Resolución Miscelánea de Comercio Exterior.Por su parte, PROSEC es un programa administrado por la Secretaría de Economía que otorga el beneficio de poder aplicar a las importaciones un arancel preferencial. 2. ¿Cómo sé en qué sector debo solicitar mi Programa de Promoción Sectorial? Primero debe determinarse la fracción arancelaria (conforme a la TIGI) que corresponde a la mercancía que se produce y buscarla en los listados de partidas, subpartidas y fracciones arancelarias del artículo 4 del Decreto. En el sector en el que se encuentre la mercancía que se fabrica es en el que debe solicitarse el registro. 3. ¿Puedo importar bajo mi programa mercancías que están en el Decreto aunque no estén en mi sector? No. El programa únicamente da derecho a importar los bienes que correspondan al sector en el que se obtuvo el registro, que estén en la resolución particular de la empresa y que efectivamente se utilicen en la producción del bien registrado. 4. La mercancía que quiero importar está en varios sectores y con aranceles diferentes ¿puedo solicitar que se me autorice un programa en el sector que tenga más bajo arancel? No. La forma de determinar el sector en el que se puede obtener registro es conforme se señala en la respuesta a la pregunta 1. 5. ¿Puedo inscribirme en más de un sector? Sí, siempre que se produzcan mercancías clasificadas en diferentes sectores. 6. ¿Habrá más publicaciones después de esta nueva? Los Programas de Promoción Sectorial son un instrumento dinámico, por lo que constantemente se estará adecuando a las necesidades de los productores. 7. ¿A quién me puedo dirigir para solicitar la incorporación o modificación de alguna mercancía a los Programas o para la creación de nuevos programas? Al Secretariado Técnico de la Comisión de Comercio Exterior (COCEX), sito en Alfonso Reyes número 30, piso 19, col. Condesa, México, D.F., C.P. 06140, teléfonos (5) 729 9100 exts. 6612 y 6613. 8. ¿Puedo importar definitiva y/o temporalmente con el arancel PROSEC? Sí. El arancel PROSEC es una tasa más que puedo emplear, siempre que cuente con el registro correspondiente, en mis importaciones definitivas, o para pagar los impuestos correspondientes a la núeva fórmula de pago de aranceles en PITEX y maquila. 9. ¿Puedo cambiar de régimen las importaciones temporales de maquinaria realizadas antes del 1 de enero de 2000 con el arancel PROSEC? Sí. Ya que de acuerdo al artículo Tercero transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Aduanera (31-dic-2000) que dice: “Tercero. La maquinaria y el equipo que se hayan importado temporalmente o introducido a territorio nacional bajo el régimen de elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado, antes del 1o. de enero de 2001, de conformidad con los artículos 108, fracción III y 135 de la Ley Aduanera vigente hasta el 31 de diciembre de 2000 respectivamente, podrán continuar bajo el mismo régimen o retornarse al extranjero, de acuerdo con las disposiciones vigentes hasta el 31 de diciembre de 2000. En el caso de la maquinaria y el equipo importados temporalmente, también se podrán cambiar al régimen de importación definitiva, en los términos de las disposiciones mencionadas.” En razón de lo anterior el cambio de régimen de importaciones temporales de maquinaria, podrá realizarse de conformidad con el artículo 110 de la Ley Aduanera que hasta el 31 de diciembre de 2000 estaba vigente. 10. Si mi empresa tiene varias plantas ¿debo presentar una solicitud PROSEC por cada una? No. El programa PROSEC es único por empresa, no por planta. TIPO DE PROGRAMAS Productor Directo La persona moral que manufactura las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto, a partir, entre otros, de los bienes mencionados en el artículo 5 del mismo, según corresponda al sector. TRÁMITES Los trámites relativos a este programa deberán ser presentados en la ventanilla de atención al público, en la planta baja del edificio ubicado en Insurgentes Sur 1940, Col. Florida, Delegación Alvaro Obregón, México, D.F., o bien en las delegaciones y subdelegaciones de esta Secretaría, según corresponda al domicilio de la planta en donde se lleve a cabo el proceso productivo, de 9:00 a 14:00 horas. En caso de que la empresa cuente con varias plantas, la presentará en la oficina de su elección, siempre que corresponda a alguna de sus plantas. Cualquier trámite subsecuente deberá realizarse ante la oficina en la que se presentó la solicitud. Los interesados podrán realizar los trámites siguientes: a) Programa Nuevo El 13 de octubre de 2000 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se dan a conocer diversas disposiciones en materia de los Programas de Promoción Sectorial y el formato de solicitud de autorización y ampliación de Programas de Promoción Sectorial, reformado el 10 de noviembre de 2000. La solicitud de programa nuevo debe ser llenada en el programa PROSEC.EXE, y deberá presentarse en disco magnético y acompañarse de una impresión en original y copia. Este programa puede obtenerse en esta página, o directamente en las ventanillas de atención al público, presentando 4 discos magnéticos de 3.5” de alta densidad en los que se le cargará el programa. La solicitud deberá estar firmada por el representante legal de la empresa, acompañándola de la documentación complementaria correspondiente. En caso de contar con la constancia de acreditamiento de personalidad no se deberán requisitar los siguientes datos: nombre o razón social, domicilio, teléfono, fax, objeto social o actividad preponderante y nombre del representante legal; ni se deberán presentar los siguientes documentos: acta constitutiva y modificaciones; y poder notarial del representante legal. Los documentos originales o copias certificadas que se solicitan, serán devueltos en el momento de la presentación de la solicitud, previo cotejo contra la copia simple. b) Ampliación Presentar un escrito libre y acompañarla de los anexos correspondientes, los cuales deberán ser llenados en el programa PROSEC.EXE, y presentarse en diskette y una impresión en original y copia. NOTA: el trámite de ampliación sólo puede capturarse si cuenta con la versión 1.3.0 del PROSEC.EXE. En caso de no contar con la versión señalada podrá obtenerla del apartado "PROGRAMA EJECUTABLE" de este aviso CONSIDERACIONES GENERALES Sólo se recibirán solicitudes que se presenten en el programa PROSEC.EXE El plazo máximo de respuesta para los trámites de programa nuevo y ampliación es de 20 días hábiles. Los plazos de respuesta empezarán a contar a partir del día hábil siguiente a la fecha en que se presente la solicitud Las mercancías a producir y los bienes a importar, deberán clasificarse de acuerdo a la Tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación, a 8 dígitos Al llenar su solicitud en el programa PROSEC.EXE, se deberá indicar el domicilio de todas las plantas de la empresa que solicita el Programa de Promoción Sectorial, en las que realiza procesos productivos relacionados con su solicitud En caso de que la empresa solicite una ampliación a su programa, deberá tener cuidado de llenar correctamente en programa PROSEC.EXE (versión 1.3.0) los campos relativos a Registro Federal de Contribuyentes, año y número de programa PROSEC, datos generales y los anexos que correspondan a la ampliación. DOCUMENTOS ANEXOS a) Al trámite de autorización: Acta Constitutiva y Poder Notarial correspondiente; o exhibir copia de la constancia de acreditamiento de personalidad expedida por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de SECOFI o indicar al momento de su presentación la clave del R.F.C. de la persona inscrita en el registro. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes (copia). Declaraciones de los 3 últimos ejercicios fiscales correspondientes al Impuesto Sobre la Renta, al Impuesto al Activo y al Impuesto al Valor Agregado. Tratándose de empresas de reciente creación, sólo deberá anexar las declaraciones a que estuviere obligado a presentar. b) Al trámite de ampliación: Poder Notarial correspondiente; o exhibir copia de la constancia de acreditamiento de personalidad expedida por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de SECOFI o indicar al momento de su presentación la clave del R.F.C. de la persona inscrita en el registro.