dictamen pericial trabajo social ana hernandez escobar

ARTÍCULO PARA REVISTA LA TOGA.-
EL DICTAMEN PERICIAL DE LOS TRABAJADORES SOCIALES
Ana Hernández Escobar
Trabajadora Social
Presidenta del Colegio Oficial de Diplomados
en Trabajo Social de Sevilla
Av. San Fco. Javier, 24
Edif. Sevilla 1-1ª. Módulo 5
41018 Sevilla
Tfno :954661861
Fax: 954923785
INTRODUCCIÓN.¿QUIENES SOMOS LOS TRABAJADORES SOCIALES?
El Trabajo Social, pese a ser una profesión joven, lleva más de 50 años
contribuyendo de forma activa a la consecución del bienestar social,
habiendo aportado sus conocimientos, para la creación del Sistema Público
de Servicios Sociales, sistema con el que cuentan pocos países, y que se
haya estructurado, por leyes específicas de Servicios Sociales, que se
aprobaron teniendo el referente de los enfoques metodológicos del Trabajo
Social.
Otras profesiones e incluso los distintos estamentos de nuestra sociedad,
“nos sitúan” solamente, en el escenario de la exclusión, los marginados,...,
respondiendo al origen benéfico-asistencial y paternalista que tuvo nuestra
profesión. No obstante, sin perder nuestro perfil solidario, nuestra
disciplina avanza adaptándose a las nuevas estructuras sociales del país, no
dejando de aportar, un riguroso trabajo científico que queda avalado por
una Intervención Social directa que nos permite llegar al Diagnóstico y al
Tratamiento Social.
La profesión de Trabajo Social, según las últimas definiciones, se enmarca
en la promoción de la resolución de problemas en las relaciones humanas,
el cambio social, el fortalecimiento y la liberación de las personas y el
desarrollo de la Sociedad. Mediante la utilización de teorías sobre el
comportamiento humano y los sistemas sociales, el Trabajador Social
interviene en los puntos en los que las personas interactúan en su entorno.
Los principios de los derechos humanos son fundamentales para el Trabajo
Social.
La Administración de Justicia ha sido siempre terreno casi exclusivo de los
profesionales del Derecho, no obstante, las distintas especificaciones de la
disciplinariedad al uso, (“inter y multi”), están considerándose como el
mejor vehículo para llegar a valoraciones integrales sobre los casos
sometidos a estudio.
La nueva Ley de Enjuiciamiento Civil, en los artículos referentes a los
medios de prueba, entra en la consideración de los Dictámenes de peritos,
donde los Trabajadores Sociales, somos lo profesionales competentes para
evaluar la materia social del caso en el que se requiera la pericia.
¿QUÉ SABEMOS LOS TRABAJADORES SOCIALES RESPECTO
DEL DICTAMEN PERICIAL?
Desde que tuvimos conocimiento del proyecto de la L.E.C., el ámbito
colegial de los Trabajadores Sociales, puso su empeño en transmitir la
necesidad que teníamos todos de adquirir una formación adecuada en este
campo de intervención. Para responder a dicha necesidad, desde el Colegio
Oficial de Diplomados en Trabajo Social de Sevilla, se han organizado dos
cursos formativos, el primero, realizado en el Colegio de Abogados de
Sevilla y el segundo, en la sede propia de nuestro Colegio.
En ambos, se inició con una excelente ponencia de D. Ignacio Cañal de
León, miembro corporativo del Colegio de Abogados de Sevilla, él nos
disertó sobre la Ley y especialmente sobre los Dictámenes de Peritos, nos
enseñó a ver la Ley de una forma clara y amena, lo que supuso una alta
estimación pedagógica y didáctica, en los cuestionarios de evaluación de
los alumnos.
La segunda parte de estas acciones formativas, fue impartida por una
Trabajadora Social con amplia experiencia en dictámenes periciales, quien
aportó la teoría y la práctica de dicha pericia social.
Los Trabajadores Sociales hemos sumado los conocimientos necesarios
para poder responder a los requerimientos que se nos formulen como
peritos, tanto desde el Tribunal como a instancia de parte.
APORTACIONES DEL TRABAJADOR SOCIAL EN
LOS DICTAMENES PERICIALES
Tal y como se recoge en la L.E.C., nuestro Dictamen pericial será
entendido, como un medio de prueba indirecto, para valorar hechos o
circunstancias relevantes en el asunto o para adquirir certeza sobre los
mismos.
La pericial se instrumentaliza mediante un Informe Social, que siempre
responderá a la demanda específica que se nos formula.
Existen varias definiciones de Informe Social, pero si queremos describir el
tipo de Informe por el objeto que ahora nos ocupa, lo definiría como “el
resultado de una investigación científica bien hecha y adecuadamente
elaborada, donde se llega a una síntesis explicativa de una situación
dada”.
El Informe Social como Dictamen pericial, constará de dos partes, una
referida a los datos objetivos (recogida de datos) y otra donde ha de constar
la opinión del perito, (Interpretación Diagnóstica). Así mismo, podemos
encontrar casos en los que se haga necesaria efectuar propuestas, éstas
siempre quedarán expresadas de forma nominada, pudiendo incluir
recomendaciones y recursos existentes que son del conocimiento de los
Trabajadores Sociales.
Sabemos que nuestro Informe es importante aunque no sea decisorio, que
se trata de una prueba más dentro de un procedimiento y que en ningún
caso, es vinculante para el Juez, pese a ello, la estimación sobre este
instrumento de trabajo, tiene para nosotros una alta consideración, por
cuanto se basa en unos métodos y técnicas de trabajo que nos son propios,
en el que median las entrevistas de análisis y seguimiento, la atención
directa, la observación y las entrevistas colaterales que nos sirven para
contrastar y como fuentes de información.
Aportamos por tanto el estudio y la valoración de los factores sociales que
se dan en el caso, realizando una investigación, en la que vamos
formulando hipótesis parciales y procediendo a su verificación..
Para mejor comprensión, indicamos la estructura de un Informe Social
como Dictamen pericial; se expone con carácter general que no limitativo,
por cuanto dicha estructura, podrá variar en función del objeto de la pericia
y de la jurisdicción desde la que se nos formule la solicitud.
• Se identificará tanto al emisor del Dictamen pericial, con su número de
colegiado, como a quien va dirigido; si es solicitado judicialmente,
constará el nº de Juzgado, la localidad y nº de procedimiento, si es
solicitado a instancia de parte, nombre del letrado y procurador.
• Se plasmará el juramento o promesa según los extremos recogidos en el
Art. 335.2 de la L.E.C.
• Describiremos el objeto del informe.
• Datos de identificación del cliente o clientes objeto de la pericia.
• Descripción del proceso metodológico seguido y técnicas utilizadas,
significando la cronología de las distintas actuaciones y naturaleza. Por
ejemplo :
- Análisis documental.
- Entrevistas familiares.
“
individuales.
“
domiciliarias.
“
colaterales, con distintos servicios y personas,(red
educativa, sanitaria, familias extensas, vecinos, instituciones...).
- Otros.
• El Estudio Social, comenzará con la representación de un genograma,
esquematizado en tres generaciones, donde aparecen entre otros datos,
las relaciones de parentesco, nombre, edad,...
• HISTORIA Y ANTECEDENTES SOCIO-FAMILIARES
Siempre describiremos los contenidos en función del caso que nos
ocupe, pudiendo ser de una sola persona, o de una pareja o matrimonio,
si existen hijos o no,..... y en función de las estructuras familiares,
habría que recoger datos sobre :
Composición familiar, relaciones parentales, filiales, con familias
extensas, modos de vida, relaciones matrimoniales, de pareja, sucesos
relevantes de la vida, la interacción del sistema de convivencia
configurada, si existe o hubo ruptura, sus causas, hijos de otras
relaciones, ocupaciones o estudios, de él, ella, de hijos, actividades de
ocio, donde vivieron, posibles traslados... y todo aquello que guarde
relación con el objeto del estudio.
SITUACIÓN ACTUAL
Este apartado tendrá otros sub-puntos, pretendiendo informar de cuál es
lo que acontece en estos momentos, así pues, describiremos:
• SISTEMA SOCIO-FAMILIAR
Siguiendo el genograma que hayamos elaborado, plasmaremos una
descripción de la situación actual familiar, los miembros en
convivencia, historia de pareja, sus ocupaciones, modos y estilos de
vida, dinámica de las relaciones, relaciones con familias extensas,
vacaciones, ocio...
Podemos efectuar un cuadro de las relaciones de interacción familiar,
muy válido para los casos en las que existe dispersión familiar: de
hijos, de parejas, con convivencias alternativas.....
• DATOS DE SALUD
Especificaremos sistema de protección social, cobertura sanitaria;
enfermedades; minusvalías con sus grados; dependencias a
enfermedades no orgánicas; en menores, sistema de vacunación;
tratamientos médicos; intervenciones quirúrgicas, adscripción a
programas de salud...
• VARIABLES
LABORALES-OCUPACIONALES-PROFESIONALES
titulará según proceda)
(se
Describiremos los niveles de instrucción y estudios de todos los
miembros, obtenidos o en ejecución, las ocupaciones laborales, tipos de
relación contractual, periodos de desempleo, trabajos de economía
sumergida, perspectivas de futuro, en estudios u ocupaciones....
• CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO
Detallaremos numéricamente todos los ingresos de los miembros
familiares, su procedencia: derivados de renta de trabajo, de pensiones
contributivas o no contributivas, de pensiones de jubilación, de
invalidez, apoyos familiares, otros....
Detallaremos numéricamente los gastos por conceptos: créditos,
préstamos bancarios, indicando la cuantía y periodicidad del pago,
rentas, cualquier concepto relevante que se observe, obviando los
gastos ordinarios.
• DESCRIPCIÓN DE LA VIVIENDA, HÁBITAT Y RELACIONES CON LA
COMUNIDAD
Comenzamos describiendo el hábitat circundante: barrio, zona,
servicios (colegios, zonas verdes, centros sanitarios, comercio,
transporte...).
Indicaremos el régimen de tenencia: propiedad, alquiler, cesión,
usufructo...
Descripción de la vivienda: m2 aproximados, nº de dependencias y su
distribución, equipamiento, orden y aseo, servicios, ventilación,
luminosidad,... y todas aquellas características que tengan que ver con
las condiciones de habitabilidad.
Relaciones con el medio, vecinos, instituciones, asociaciones,
intensidad de las relaciones y circunstancias en las que se produce.
Relaciones o dependencia con Servicios Sociales......
• INFORMANTES DE ENTREVISTAS COLATERALES
Daremos datos de identificación, nombre, apellidos, domicilio y
teléfono, de cada una de las entrevistas mantenidas en el entorno
relacional de nuestro cliente o clientes.
INTERPRETACIÓN DIAGNOSTICA
Es la síntesis a la que llegamos después de haber formulado las hipótesis
que nos arroja el Estudio Social, excluyendo aquellas irrelevantes.
Expresamos términos que cubren a todos los miembros y situaciones
estudiadas, incluidas las obtenidas por las fuentes de información.
Se finaliza con unas conclusiones precisas y concretas que responderán al
objeto de la pericia.
En algunos Dictámenes periciales y según su objeto, cabría la posibilidad
de emitir Propuesta, si fuera el caso, se expondrá de forma identificada y
motivada.
¿QUÉ QUEREMOS
SOCIALES?
TRANSMITIR
LOS
TRABAJADORES
• Que somos capaces de adaptarnos a nuevos escenarios de nuestro
ámbito profesional.
• Que nos hemos formado para poder responder específicamente en el
ámbito jurídico.
• Que constituimos una profesión que siempre ha respondido a los
desafíos del desarrollo social y humano.
• Que nuestra intervención como peritos, estará basada en el rigor
científico y en la objetividad e imparcialidad que se contempla en el
Juramento o promesa de la nueva L.E.C.
• Comunicar a todo el colectivo de Abogados, que pueden contar con los
Trabajadores Sociales en calidad de peritos en sus causas y
procedimientos, obteniendo de esta forma, una valoración sobre los
factores sociales incidentes, que le auxiliarán y aportarán conocimientos
relevantes para el caso.
• Recomendamos la intervención de peritos sociales en aquellos
procedimientos relacionados con el derecho de familia, principalmente
en la jurisdicción contenciosa sobre :
- guarda y custodia de menores en procesos de separación y divorcio,
regulación del régimen de visitas, oposición a resoluciones
administrativas en materia de protección de menores...
Es decir, en el ámbito de los Juzgados de 1ª instancia (Familia).
Así mismo, y puesto que la Administración de Justicia, cuenta con equipos
técnicos adscritos tanto a la jurisdicción civil como penal, el colectivo de
Abogados podrá solicitar la pericia para procedimientos de los Juzgados de
menores, en clínica médico-forense y en los Juzgados de 1ª instancia e
instrucción.
Intervención en mesa redonda en el Colegio de Abogados de Madrid.
Marzo -2004. Jornadas Sobre la Práctica de la Prueba Pericial.
LA PRUEBA PERICIAL DE LOS TRABAJADORES SOCIALES
Los Trabajadores Sociales ocupamos un espacio profesional que está
suficientemente delimitado, ya que los enfoques metodológicos de ésta
disciplina y el cuerpo teórico, contribuyeron a la creación del sistema
público de Servicios Sociales y a las leyes específicas que actualmente lo
regulan.
Pese a ello, hoy día aún quedan personas, profesionales e incluso clientes y
usuarios que confunden nuestras funciones, extrapolándolas a contextos
exclusivos de carácter asistencialista y benefactor, que guardan relación
con ciertos atavismos del origen de esta profesión.
Nuestra disciplina sustenta su base científica en una metodología, técnicas
e instrumentos que le son propios y que le distinguen de otras profesiones,
de tal manera, que atendiéndonos al objeto de éstas jornadas, debo decir
alto y claro, que el Informe Social como Dictamen Pericial, sólo lo pueden
elaborar, argumentar y defender, los Trabajadores Sociales, por cuanto lo
dicho anteriormente, somos los profesionales competentes para evaluar la
materia social del caso que se trate.
La inclusión de los Trabajadores Sociales en los órganos de la
Administración de Justicia, ha sido progresiva; desde que se regula el
procedimiento en causas de nulidad, separación y divorcio (ley 30/81 de 7
de Julio), pasando por la constitución de los Juzgados de familia (Real
Decreto 1322/81 de 3 de Julio), hasta que en el año 1.987, se convocan las
primeras oposiciones libres.
No obstante, en el año 1.979, sí aparecía la figura del Trabajador Social en
el marco del sistema penitenciario (Ley orgánica general penitenciaria) por
la que se dispone la creación de la Comisión de Asistencia Social
penitenciaria.
El Trabajador Social es una profesión ejercida principalmente por cuenta
ajena, por lo que los dictámenes periciales, sólo emanaban de los equipos
técnicos adscritos a los Juzgados y Audiencias.
La implantación del ejercicio libre profesional, empiezo a introducirla en el
año 1.984; alrededor de los años 1.987/88 y siguientes, ofrezco a los
Abogados mis servicios, para aportar Informes Sociales en procedimientos
de la Jurisdicción Civil, cuyo contenido resultaba orientador científica
y técnicamente, aunque su valor, antes de la entrada en vigor de la nueva
ley de Enjuiciamiento civil (7/2000), era de prueba documental y no de
dictamen pericial.
Al contemplar la nueva ley (L.E.C), la posibilidad de emitir dictámenes
periciales tanto judiciales como privados, (a instancia de parte) los
Trabajadores Sociales a través de los Colegios Profesionales, están
recibiendo una formación especifica en este sentido, y no sólo para dar
respuesta a la solicitud anual de listas de peritos desde el Decanto, sino al
contemplarse éste ámbito como una alternativa laboral y que debe ser
copado por profesionales del Trabajo Social y no por otras disciplinas
“apellidadas social”.
Analicemos nuestro principal instrumento: El Informe Social como
dictamen pericial, entendiendo que éste será el medio por el que se conozca
nuestro trabajo, la metodología y las técnicas aplicadas y por ende, el rigor
profesional de nuestra valoración técnica.
Comienzo por la denominación, y lo hago quizás desde una posición
exclusivista, al considerar que no deben utilizarse términos que engloben
otras disciplinas, tales como, informe psico-social, informe socioeducativo....,
estimo que tales definiciones, obedecen a normas
protocolarias al uso en equipos interdisciplinares, pero que indicados en
dictámenes periciales emitidos bien de parte o por designación judicial, no
tendría sentido, por cuanto realizamos nuestra investigación de forma
individual, siempre que no se exprese lo contrario.
En cuanto a los contenidos del dictamen pericial social, la disciplina de
Trabajo Social, goza del suficiente contenido como para no inmiscuirnos en
otras profesiones que pueden considerarse tangenciales. En mi experiencia
profesional, tanto los jueces como los abogados, prefieren los dictámenes
de peritos que no solapen sus contenidos, respondiendo en exclusividad al
objeto de la pericia que se le indique a cada profesional.
El Informe Social como dictamen pericial, tiene una estructura básica, pero
se atiene en su configuración, a responder de la mejor manera posible al
objeto que se nos formule , de ahí que la intención de conseguir la
convicción judicial en un determinado sentido, pone en marcha nuestra
creatividad a la hora de estructurar los contenidos.
Como todo dictamen pericial, consta de dos partes, la primera relacionada
con la recogida de datos, (Estudio Social), en el que se incluyen todas las
entrevistas mantenidas con el cliente y con fuentes colaterales del entorno
relacional del mismo, expresadas nominativamente; y la segunda, donde se
expresa la opinión técnica (Interpretación Diagnóstica), formulada desde la
conjunción de variables recogidos en el Estudio Social y siendo
concluyente sobre la cuestión que se dislucida.
NUESTRA EXPERIENCIA ?
Las listas de peritos remitidas a los Decanatos de Jueces, va siendo
utilizada de forma distinta según las provincias, diferencias que no sólo van
en relación a su frecuencia, sino de quién viene formulada la solicitud; en
unas provincias las designaciones judiciales vienen habitualmente del
propio Juez o Tribunal y en otras, a solicitud de los abogados de las partes,
entendiendo que la designación es judicial y con el acuerdo de la
intervención de un solo perito.
Somos designados judicialmente, para procedimientos relacionados con el
derecho de familia (Juzgado de 1ª instancia- Familia), en los que una de las
partes litigantes suele ser la Administración autonómica y nuestra pericial,
se sitúa en la parte contraria, allí donde el juez puede precisar de mayor
auxilio e información que sea relevante. En menos ocasiones, somos
designados para la jurisdicción penal
En relación a la pericial privada, los abogados suelen solicitarnos nuestra
intervención como peritos, también en procedimientos civiles, y siendo
muy frecuente, para procesos de las salas de lo contencioso administrativo,
relacionados con la oposición a resoluciones en materia de grado de
minusvalías.
Es frecuente asimismo, que los abogados nos soliciten la pericial para la
demanda, esperando nuestro dictamen para basarse en ellos y constituir, de
ser favorable para su parte, un documento que acredite los factores sociales
que concurren en el cliente.
A veces en la actuación como peritos privados, observamos en los
Abogados ciertas actitudes tendentes a encauzar nuestra metodología o
nuestra opinión técnica, consideraciones que rechazamos los Trabajadores
Sociales, al estimar, no sólo que nuestra imparcialidad significa expresar
tanto lo que beneficia como lo que perjudica al cliente sino a otros aspectos
éticos que son inherentes a nuestro desarrollo profesional y código
deontológico.
CONCLUSIONES ?
¬
Los factores sociales que concurren en las personas, han de ser
valorados por los técnicos competentes en la materia, es decir, los
Trabajadores Sociales.
¬
Los factores sociales, por su inherencia a la persona, constituyen
materia suficientemente relevante, como para no obviar su valoración en
cualquier causa o procedimiento.
¬
Los Trabajadores Sociales conforman una disciplina rigurosa, que se
adecua, respetando los principios rectores de la profesión, a los cambios
sociales, legislativos y a la evolución de la sociedad.
¬
Somos técnicos perfectamente capaces de contribuir a la Justicia Social,
y en el caso que nos ocupa, para añadir a los procedimientos judiciales,
conclusiones que derivan de las hipótesis formuladas en el Estudio
Social y de las que se toma conocimiento en el propio medio y entorno
de las personas.
¬
El dictamen pericial social, cumple siempre con el fin ilustrativo y de
orientación científico –técnico que se les presume.