CHILE ALEMANIA COOPERACIÓN AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE CHILE

COOPERACIÓN
CHILE
ALEMANIA
AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE CHILE
COOPERACIÓN
CHILE
ALEMANIA
La relación de cooperación entre Chile y Alemania goza de una larga y conocida trayectoria, la cual se apoya en una
serie de acuerdos internacionales establecidos entre ambos gobiernos y sus instituciones.
Dicha relación de cooperación se ha fortaleciendo a lo largo de los años, y se refleja a través de la cooperación
bilateral recibida por Chile bajo modalidades de cooperación financiera y técnica, en áreas prioritarias para el
desarrollo, entre ellas transición democrática, manejo de recursos naturales, desarrollo y protección social; así
como a través de la cooperación triangular, mediante la que Chile y Alemania han podido compartir su experiencia
y competencias técnica a terceros países.
Ambos países han dado vida a distintas formatos de cooperación tanto en el plano bilateral como triangular,
involucrando a diversos actores como son el sector público, la academia y la sociedad civil, construyendo un
modelo inclusivo y participativo que queda en evidencia en los distintos proyectos y acciones de cooperación
emprendidas.
La Cooperación chileno-alemana ha plasmado su legado en distintas áreas, promoviendo buenas prácticas,
fortaleciendo la institucionalidad y mejorando competencias en la ciudadanía.
El Programa de gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, señala que un aspecto central y complementario para
avanzar hacia una economía más productiva es resolver sin demora los desafíos que se imponen en materia
energética, fijando como meta hacia el año 2025 el desafío de optar a un 20% de energía proveniente de fuentes
renovables; además de promover el desarrollo de recursos humanos, innovación, ciencia y tecnología.
En este sentido, la cooperación alemana ha contribuido a la intención de aspirar a un desarrollo energético seguro
y eficiente, que aproveche los recursos renovables de Chile en forma sustentable y no contaminante, objetivo que
se refleja en las temáticas de cooperación bilateral y triangular conjunta, en asuntos de eficiencia e innovación en
Energía, así como en medio ambiente, a través de iniciativas en torno al cambio climático y a la protección de los
recursos naturales y la biodiversidad.
PRINCIPALES
ACTORES
Y ÁREAS
TEMÁTICAS
La cooperación bilateral con el Gobierno Federal Alemán se
desarrolla con el Ministerio de Cooperación Económica y
Desarrollo (BMZ) y el Ministerio Federal de Medio Ambiente,
Conservación de la Naturaleza, Construcción y Seguridad
Nuclear de Alemania (BMUB).
Desde el año 2004, la cooperación bilateral con Alemania se
concentra en las áreas temáticas de energías renovables y
eficiencia energética. Dicha cooperación, se ha desarrollado
bajo las modalidades de cooperación técnica y financiera,
centrándose en áreas que son
prioritarias para el desarrollo del
país.
Las instituciones más importantes
involucradas en la implementación
de las iniciativas apoyadas por el
BMZ y BMUB, corresponden en
asistencia técnica a la Deutsche
Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ), y en
cooperación financiera a la
Kreditanstalt für Wiederaufbau
(KFW),
Banco de Desarrollo
Alemán.
representado por distintos expertos en las áreas de medio
ambiente, energía, trabajo y educación.
En materia de cooperación financiera, el BMZ en 2009 a través
de la Iniciativa para la Protección del Clima y Medio Ambiente
(IKLU), puso a disposición de Chile líneas de financiamiento
para el apoyo de proyectos en los ámbitos de energías
renovables y eficiencia energética.
Por su parte, con el Ministerio Federal de Medio Ambiente,
Conservación de la Naturaleza,
Construcción y Seguridad Nuclear
de Alemania (BMUB), desarrolla
una fuerte cartera de proyectos
bilaterales
en
materia
de
cooperación financiera. Desde el
2008, el BMUB ha estado
apoyando la implementación de
iniciativas en el ámbito de cambio
climático, en particular energías
renovables, a través de las líneas
de
financiamiento
“Iniciativa
International de Cambio Climático
(IKI)” e“Iniciativa Alemana de
Tecnologías para la Protección del
Clima (DKTI)”, esta última creada
para apoyar medidas de protección climática en países en
vías de desarrollo.
“Desde el año 2004,
la cooperación
bilateral con Alemania
se concentra en las
áreas temáticas de
energías renovables y
eficiencia energética”
La cooperación técnica se desarrolla con el Ministerio Federal
de Cooperación Económica y de Desarrollo (BMZ) en el marco
del Fondo Regional para el Fomento de Cooperación
Triangular en América Latina y el Caribe. Los principales
ámbitos en los que actualmente Chile realiza cooperación
conjuntamente con Alemania en beneficio de terceros países,
bajo la modalidad de cooperación triangular son medio
ambiente y desarrollo social. Asimismo, como parte de la
cooperación técnica, un aporte destacable es el Centro para
la Migración Internacional y el Desarrollo (CIM) de la GIZ, que
envía expertos y personal directivo alemán a América Latina,
Asia, África, y fomenta así la transferencia de conocimientos
entre estos países y Alemania. En Chile, CIM está
Como parte de la iniciativa IKI, actualmente el Gobierno
Federal está apoyando un proyecto en materia de eficiencia
energética y cogeneración en hospitales públicos. Asimismo,
a través de la iniciativa DKTI, el Gobierno Federal, está
respaldando un proyecto en energía solar, que combina la
cooperación técnica y financiera. La iniciativa tiene por
objetivo principal apoyar la construcción de la primera Planta
de Concentración Solar de Potencia (CSP) en Chile y con ello
establecer un mercado de energía CSP en el país.
Por otro lado, Alemania desarrolla proyectos regionales financiados por el BMZ. Desde 1980, esta institución, junto a la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL), trabajan a través de una alianza estratégica, temas en materia de
cohesión social y en cambios estructurales orientados al desarrollo sostenible de América Latina y el Caribe. La Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) es responsable de ejecutar las actividades destinadas a la promoción
de nuevas y mejores políticas públicas habilitantes de este propósito y que buscan cerrar brechas de desigualdad en la región.
De este modo, el programa de cooperación de BMZ y CEPAL comprende tres dimensiones de sostenibilidad:
Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero mediante la protección de los
bosques y la reducción de la deforestación (REDD+)
Promoción de una reforma fiscal ambiental para enfrentar el cambio climático
Fomento de la eficiencia energética y de las energías renovables
Asimismo, se desarrolla en cooperación entre GIZ, el Instituto Federal de Geociencias y Recursos Naturales (BGR) y la
CEPAL como contraparte regional, un programa para los países andinos (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú) en materia
de gestión sustentable de los recursos mineros. El programa apunta al intercambio de los países en tres áreas temáticas: I)
Estrategias y políticas de largo plazo, II) Gobernanza de Stakeholders y III) Transferencia de tecnología e innovación. En el marco
de estas áreas se busca reducir posibles efectos negativos del sector extractivo en lo que respecta sus impactos sociales,
ambientales y económicos, aprovechando de mejor manera la potencialidad que ofrece la minería.
Cabe destacar que la cooperación que Chile desarrolla con Alemania contempla una amplia variedad de instrumentos, dentro
de ellos: créditos blandos, donaciones y asistencia técnica. Dichos instrumentos se van complementando y combinando a lo
largo de las distintas iniciativas que se desarrollan, dando vida a un modelo colaborativo flexible y versátil, que posibilita el
desarrollo de distintas iniciativas y proyectos en áreas diversas.
En este sentido, la Agencia de Cooperación de Chile (AGCI), en representación del Gobierno de Chile, actúa como
contraparte de cooperación de las instituciones alemanas implementadoras de la cooperación. AGCI articula conjuntamente
con las contrapartes alemanas la administración y ejecución de los proyectos de cooperación de Chile y Alemania. Asimismo,
de la mano de socios sectoriales nacionales, la Agencia chilena colabora mediante la entrega de asistencia técnica y
compartiendo sus experiencias asertivas socializando buenas prácticas públicas, además de identificar las brechas sectoriales
para el desarrollo nacional.
ENERGÍA
REFLEXIÓN
SECTORIAL
El Programa de Energías Renovables y Eficiencia Energética (4E) en
Chile, impulsado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente,
Protección de la Naturaleza, Construcción y Seguridad Nuclear de
Alemania (BMUB), ha favorecido en múltiples ítems a nuestro país,
considerando su óptimo potencial en recursos naturales para el
desarrollo de este tipo de energías.
Chile es uno de los países más ricos en recursos energéticos
renovables, contemplando los 4 mil kilómetros de costa, el desierto
con la mayor radiación solar del planeta, volcanes y vientos. Si a esto
sumamos, entre otras cosas, un nexo con Alemania, un país con vasta
experiencia en el sector, podemos alcanzar el objetivo impuesto en la
Agenda de Energía, de que el año 2025, el 20% de la matriz energética provenga de este tipo de fuentes.
En este sentido, la cooperación entre ambos países conlleva investigación y desarrollo, asesoría para
mejoramientos del marco regulatorio, actividades destinadas a propiciar negocios y financiamiento de proyectos,
tal como la expansión de ERNC; energía solar para el autoconsumo; fomento de la energía solar en gran escala; y
Energías renovables para el autoconsumo.
Máximo Pacheco
Ministro de Energía de Chile
PROYECTOS DE COOPERACIÓN
EXPERIENCIAS
DESTACABLES
COOPERACIÓN
EXPERIENCIAS
DESTACADAS
PROYECTOS DEBILATERAL:
COOPERACIÓN:
EXPERIENCIAS
DESTACABLES
Planta de concentración
Solar de potencia
Un proyecto que ha marcado un hito en la historia de la
cooperación chileno-alemana, además del significativo
aporte en el esfuerzo de diversificación de fuentes
energéticas sustentables en Chile; y que de paso, reúne a
múltiples actores en su modalidad de financiamiento y
ejecución, es la Planta de Concentración Solar de Potencia
(CSP) que se ubicará en la comuna de María Elena, Región
de Antofagasta, y que contempla una inversión que supera
los €300 millones. El proyecto se alinea con el objetivo de
Chile de alcanzar en el año 2025 un 20 % de la producción
eléctrica a través de energías limpias.
La Planta tendrá una potencia de 110 MW y 17,5 horas de
almacenamiento térmico, lo que le permitirá operar con un
factor de planta superior al 80%. Esta tecnología permite
almacenar y suministrar electricidad de forma continua,
siendo una de las mayores innovaciones en energías
renovables a nivel mundial.
Con el apoyo financiero de la Corporación de Fomento a la
Producción (CORFO) de Chile y de la KFW, la planta de
Concentración Solar de Potencia (CSP) será la más grande
de América Latina y evitará la emisión a la atmósfera de
aproximadamente 643.000 tCO₂ al año. El proyecto también
consideró préstamos del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y de Clean Technology Fund y Canadian
Fund (CTF), además de un aporte financiero del Gobierno
de Chile.
COOPERACIÓNBILATERAL:
BILATERAL:EXPERIENCIAS
EXPERIENCIASDESTACADAS
DESTACADAS
COOPERACIÓN
Energía solar para generación
de electricidad y calor
La creciente demanda de electricidad en el contexto del proceso de crecimiento de Chile es uno de los responsables de las
elevadas emisiones de gases con efecto invernadero. En este sentido, junto a la creación de la Ley de Energías Renovables No
Convencionales del año 2008, se sentaron las bases para la integración en el mercado de dicho tipo de energías
En el norte de Chile se han realizado los primeros proyectos de energía solar de mayor envergadura, siendo en algunos casos más
competitivos –en términos de costo efectividad– con respecto a proyectos de generación de energía convencional. No obstante,
la oferta es aún limitada y se abren nuevos desafíos en torno a la disponibilidad de personal técnico calificado, así como en el
marco regulatorio.
El proyecto chileno “Energía Solar para generación de Electricidad y Calor” cuenta con el apoyo de Alemania en el marco de la
Iniciativa Internacional para la Protección del Clima (IKI) en la reducción de gases invernadero, y busca además de instalar plantas
energéticas, desarrollar modelos de negocio innovadores, fortalecer las competencias locales y abrir nuevos mercados para
tecnologías limpias.
El desafío contempla la instalación de laboratorios fotovoltaicos para la capacitación y demostración en centros de formación y/o
de excelencia académica, ello considerando que para el desarrollo de mercados de energías solares no sólo es importante dar un
impulso en la demanda, sino también en la disponibilidad de una oferta sustentable de sistemas y servicios solares. En este
sentido, actualmente GIZ ya ha donado seis laboratorios fotovoltaicos a Chile.
COOPERACIÓN BILATERAL: EXPERIENCIAS DESTACADAS
Estrategia de expansión de energías
renovables en sistemas interconectados
Esta iniciativa es ejecutada conjuntamente por la GIZ y el Ministerio de Energía de Chile, y considera la elaboración de propuestas
de regulación para implementar dicha Estrategia y colaborar en la planificación energética sostenible en el mediano y largo plazo,
considerando diversos escenarios de abastecimiento energético con miras al año 2030. Con apoyo de sistemas de información
geográfica, la iniciativa incluye mapas de potencial energético eólico, solar e hidráulico, incidiendo directamente en el desarrollo
de proyectos de expansión de los actuales sistemas energéticos en Chile.
ESTRATEGIA DE EXPANSIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES EN SISTEMAS INTERCONECTADOS
PROYECTOS DE COOPERACIÓN: EXPERIENCIAS DESTACABLES
Eficiencia energética
y hospitales públicos
COOPERACIÓN BILATERAL: EXPERIENCIAS DESTACADAS
El proyecto de cooperación chileno-alemana, instala modelos
prácticos y costo efectivos del uso de sistemas de cogeneración
conducentes a una mayor seguridad energética en
establecimientos hospitalarios, colaborando además en la
reducción de emisiones de gases contaminantes en Chile. A la
fecha, la iniciativa se ha implementado con éxito en el Hospital de
Urgencia Asistencia Pública (HUAP) – ex Posta Central-, en el
Hospital de Punta Arenas y en la Planta de Coyhaique, generando
un efecto multiplicador en la formación de modelos de autogestión
sustentable, la instalación de competencias técnicas y la difusión
de procedimientos de abastecimientos con uso de tecnologías
limpias y amigables con el medio ambiente
Atravesando una etapa de implementación del proyecto de
cogeneración en conjunto con la Agencia Chilena de Eficiencia
Energética (AChEE), la GIZ a través de su programa de Energía 4E y
los Ministerios de Salud y Energía, conducen la iniciativa con
satisfactorios resultados a la fecha.
En el HUAP este proyecto fue complementado con el
cambio de combustible de petróleo Diesel a Gas natural y
renovación de la central térmica 5 calderas duales
recientemente finalizado.
Algunos beneficios observados son la reducción de
emisiones de gases a la atmósfera (500 toneladas de CO2
al año), el aprovechamiento de la energía térmica para
precalentar agua (7% de la demanda total), la generación
eléctrica de 50KWh (16% de la demanda del
establecimiento) utilizando gas natural, lo que representa
un significativo ahorro en la operación hospitalaria.
Asimismo, al final del proyecto se espera que todos los
conocimientos, las experiencias y los estudios, estén
disponibles para quienes se interesen en la cogeneración
energética en nuestro país.
Dr. Mario Roberto Henríquez
Director Hospital de Urgencia
Asistencia Pública Dr. Alejandro del Río (HUAP)
MEDIO
AMBIENTE
REFLEXIÓN
SECTORIAL
“La cooperación entre Chile y Alemania en materia ambiental se inició
con el retorno a la democracia y ha cubierto prácticamente todos los
aspectos de la gestión ambiental. En sus comienzos, los mayores
esfuerzos se enfocaron en mejorar la calidad del aire de Santiago.
Actualmente, la cooperación cubre áreas como cambio climático y
gestión de recursos hídricos. En el intertanto, se ha apoyado la gestión
de residuos, la protección de la biodiversidad y la educación ambiental,
entre otros temas.
Alemania ha sido un ejemplo de cómo se puede compatibilizar el
crecimiento económico con el cuidado del medio ambiente,
respaldando parte importante de su desarrollo en la industria de bienes
y servicios ambientales. Por ello, el intercambio entre nuestros países
ha permitido que nuestros profesionales y técnicos accedan a
conocimientos innovadores para ser aplicados en la gestión ambiental
nacional. Así, esta relación ha dejado impresa una huella duradera en nuestro sistema ambiental.
Por lo mismo, la experiencia acumulada en los años anteriores nos permite mirar un futuro abierto donde los
intercambios entre ambos países permitan abordar una nueva etapa de cooperación, en la que la experiencia
ganada por nuestros profesionales pueda ir en apoyo de otros países de la región. Al respecto, ya ha habido
proyectos de cooperación triangular donde, con el apoyo de la GIZ y la asistencia de expertos nacionales, se ha
podido fortalecer la gestión ambiental en países de América Latina y el Caribe. Esta línea de trabajo se muestra
entonces como una vía abierta que ayudará al desarrollo sustentable de Latinoamérica, aumentando los grados de
protección ambiental y mejorando la calidad de vida de sus habitantes”.
Pablo Badenier
Ministro de Medio Ambiente de Chile
REFLEXIÓN
SECTORIAL
“En el ámbito del Cambio Climático, el gobierno de la República
Federal de Alemania ha realizado múltiples aportes a nuestro país en
las áreas de financiamiento, creación de capacidades en distintos
niveles del país, y transferencia tecnológica. Su trabajo en conjunto con
las contrapartes chilenas, ha estado focalizado principal -aunque no
exclusivamente- en potenciar la agenda de acciones nacionales y
locales de mitigación de la emisión de gases de efecto invernadero que
se desarrolla en Chile, con el fin de que nuestro país cumpla con su
compromiso voluntario de reducción contraído ante las Naciones
Unidas. Así, el trabajo se ha concentrado en los sectores más
relevantes que indica el inventario de emisiones de gases de efecto
invernadero de Chile: generación de energía y transporte. También hay
que mencionar la labor específica financiada por la Cooperación
Alemana en las áreas de los reportes de Chile ante la Convención de
Cambio Climático de Naciones Unidas, y en el diseño de planes nacionales y sectoriales de adaptación al cambio
climático.
Como desafíos asociados a esta última temática, me parece necesario perseverar en el apoyo a Chile en el diseño
e implementación de acciones ambiciosas de mitigación y de un marco normativo que favorezca su
implementación, así como apoyar más ampliamente otras áreas relevantes para nuestro país, en términos de su
vulnerabilidad al cambio climático y su necesaria adaptación”.
Dr. Fernando Farías
Jefe Oficina de Cambio Climático
Ministerio del Medio Ambiente de Chile
PROYECTOS
GLOBALES
PROYECTOS GLOBALES
Information
Matters
En el contexto de la IKI de Alemania a través del BMUB, el proyecto Information Matters promueve el intercambio de conocimiento
conducente a establecer buenas prácticas, procedimientos y metodologías, generando sinergias constructivas en torno a la
mitigación del cambio climático y la protección de la biodiversidad.
En este sentido, la GIZ presta asistencia técnica a Chile, así como a las Filipinas, Ghana y República Dominicana, para el desarrollo
de proyectos alineados con este objetivo, desarrollando capacidades a través del intercambio de pares para mejorar la
información y la facilitación del aprendizaje recíproco. Las actividades se orientan a áreas de economía compatible con la
protección del clima, medidas de adaptación, conservación y aprovechamiento sostenible de los sumideros naturales de carbono,
y resguardo de la biodiversidad.
Information Matters en Chile ha avanzado en el fortalecimiento de los sistemas de medición, reporte y verificación, además del
monitoreo de los gases de efecto invernadero en Chile.
PROYECTOS GLOBALES
Compras públicas sustentables
y eco-etiquetado
El Proyecto de Compras Públicas Sustentables y Eco-etiquetado en Alemania y Chile se ejecuta a través del Ministerio de Medio
Ambiente de Chile y tiene por objetivo desarrollar y fortalecer, en base al expertise germano, las capacidades chilenas para la
implementación de compras públicas sustentables y de eco-etiquetado. Para ello, el BMUB ha destinado € 60.000 como aporte
financiero no reembolsable. El proyecto incluye un taller, la elaboración de una guía con criterios ambientales para compras y
contrataciones públicas en Chile, y la gestión de estudios en Alemania.
PROYECTOS GLOBALES
Residuos sólidos Región
de Los Rios y de Los Lagos
El proyecto que se desarrolla a través de la Subsecretaría de
Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) y el Gobierno
Regional de Los Ríos y de Los Lagos tiene como antecedente
una iniciativa previa de cooperación técnica que intentó
abordar la problemática de la contaminación en el lago
Llanquihue, mediante el manejo de los residuos sólidos
domiciliarios y de la gestión participativa comunal de los
desechos domiciliarios a nivel nacional.
El proyecto actual, que comenzó en el año 2004, dispone de
recursos tanto por concepto de crédito blando como donación
por parte del KfW, y plantea una solución integral al manejo de
residuos sólidos domiciliarios, para las provincias de Valdivia,
Osorno y Llanquihue.
La iniciativa considera además la construcción de vertederos,
estaciones de transferencia, equipos de transporte pesado y
apoyo a las Asociaciones de Municipios para la constitución,
organización y gestión futura de los vertederos, entre otros.
Además contempla aportes en educación ambiental a la
población, orientado a la minimización de residuos y al
reciclaje.
FONDO REGIONAL
PARA COOPERACIÓN
TRIANGULAR
La cooperación triangular que desarrollan Alemania y Chile de forma conjunta
en la región, tiene una trayectoria de alrededor de una década originada en la
cooperación bilateral recibida por Chile.
Las experiencias de triangulación chileno-alemana se desarrollan desde el
año 2005, con la creación del Fondo de Estudios y Expertos, que impulsó
proyectos en las áreas de medio ambiente, desarrollo y protección social, a
partir de experiencias bilaterales previas.
Posteriormente, en el 2007, se creó el Fondo Bilateral de Triangulación
Chile-Alemania, que con recursos por €1.2 millones financió 17 iniciativas de
cooperación en ámbitos de seguridad, desarrollo social y territorial,
protección social, medio ambiente, fomento productivo, gobernabilidad y
educación.
En 2010, la evolución de este dinámico modelo de cooperación dio vida al
Fondo Regional para el Fomento de la Cooperación Triangular de
América Latina y el Caribe, a través del cual se han desarrollado 9 iniciativas
en áreas como desarrollo social y territorial, empleo juvenil y medio ambiente.
La cooperación triangular chileno-alemana ha creado diversas respuestas
a las solicitudes de cooperación técnica provenientes de países de América
Latina y el Caribe. Esta alianza permite ampliar la oferta de cooperación que
Chile con Alemania posee. Ambos países comparten experiencias
consideradas relativamente exitosas que contribuyen a innovar y
complementar esfuerzos en ámbitos de la creación de bienes públicos y
capacidades de otros países de igual o menor desarrollo relativo.
PROYECTOS
TRIANGULARES
PROYECTOS TRIANGULARES
Guatemala:
Protección al Consumidor
y Seguridad Alimentaria
El proyecto tiene el objetivo de apoyar a la Dirección de Atención y
Asistencia al Consumidor (DIACO) de Guatemala, con apoyo del
Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) de Chile y de la
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia de
Guatemala (SEGEPLAN),
fortaleciendo sus capacidades
institucionales para poder brindar una asesoría en los ámbitos de
atención, educación e información de los consumidores de
Guatemala.
La iniciativa contribuye a mejorar la política pública de
responsabilidad de la DIACO en materia de protección de
derechos e intereses de los consumidores, a través de nuevas
herramientas y cambios en el modelo de gestión institucional, así
como de la construcción de un software para el proceso de
atención de público y un taller de planificación estratégica para la
revisión y mejora del modelo de atención al consumidor.
PROYECTOS TRIANGULARES
Honduras: Gestión de
residuos sólidos
El proyecto busca fortalecer a la Secretaría de Recursos Naturales
y Ambiente (SERNA) de Honduras en el ámbito de la gestión y
regulación de residuos sólidos, con el propósito de contribuir a la
elaboración de normativas para la regulación del sector y la
generación de capacidades institucionales orientadas a mejorar la
eficiencia, la coordinación y el manejo integral de residuos de este
tipo.
A la fecha, el proyecto incluyó una capacitación en torno a un
manual de construcción y operación de rellenos sanitarios.
PROYECTOS TRIANGULARES
El Salvador:
Emprendendurismo Productivo y Social
Este proyecto de cooperación triangular busca fortalecer las capacidades institucionales claves en el ámbito de la Empleabilidad
Juvenil a través de la elaboración de instrumentos y metodologías adecuados a la realidad salvadoreña.
De la mano del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), el proyecto de “Transferencia de Metodología para Desarrollar
Estrategias de Emprendedurismo Productivo en El Salvador” liderado por los gobiernos de Chile y Alemania, a través de AGCI y
GIZ, intenta robustecer las capacidades institucionales salvadoreñas del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local
(FISDL), del Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP), de la Comisión Nacional de la Micro y la Pequeña
Empresa (CONAMYPE) y del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (MTPS), con el propósito de desarrollar una estrategia
interinstitucional con énfasis en el emprendedurismo productivo para los jóvenes y mujeres en situación de vulnerabilidad, basado
en programas sociales desde el territorio.
El proyecto permite difundir la experiencia chilena en torno a sus estrategias de seguimiento de proyectos productivos, de modo
de instalar nuevas capacidades y habilidades para el fomento del emprendedurismo social en la población en condiciones de
precariedad. Otro aspecto del proyecto es la sistematización y la evaluación de la experiencia, en el marco del acompañamiento
técnico del plan piloto.
A la fecha, el proyecto ha realizado cinco talleres de transferencias, impartidos por FOSIS, para implementar una estrategia de
emprendedurismo productivo con un fuerte componente en habilitación socio laboral y en formación empresarial, que ha logrado
complementar la oferta programática de FISDL e innovar en materia de desarrollo social.
PROYECTOS TRIANGULARES
República Dominicana:
Empleabilidad Juvenil
Con el esfuerzo de los gobiernos de Alemania y Chile, a través de GIZ y de la AGCI, bajo el modelo de cooperación triangular,
República Dominicana continúa insertando en el mercado laboral a jóvenes de sus zonas desfavorecidas a través del Programa
Empleabilidad Juvenil.
El proyecto, que también cuenta con el apoyo del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) de Chile, ha beneficiado a más
de mil personas de las tres regiones del país que se han capacitado en el autoempleo, y que han instalado negocios en las áreas
de informática, belleza, educación, comercio minorista, entre otros.
El Programa Empleabilidad Juvenil cuenta con el apoyo dominicano de los ministerios de Trabajo (MT), de la Juventud (MJ), de
Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD), del Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), el Fondo de Promoción
a las Iniciativas Comunitarias (Procomunidad) y el Programa de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
(PROMIPYME).
En cifras, más de un 25% de los jóvenes formados se han convertido en microempresarios gracias a los préstamos que han
adquirido a bajas tasas de interés. El proyecto de cooperación continúa fortaleciéndose con la inclusión de instituciones
descentralizadas, así como de entidades privadas que facilitan créditos a los beneficiarios para concretar sus planes de negocio.
Recientemente, una misión técnica de la cooperación triangular visitó República Dominicana, con el objetivo de elaborar el Plan
Operativo Anual (POA) de la tercera fase de Empleabilidad Juvenil.
PROYECTOS TRIANGULARES
Haití: Promoción de la Empleabilidad Juvenil
“Imaginar un futuro juntos” es el nombre del proyecto que busca desarrollar las capacidades de jóvenes haitianos de zonas
marginales, urbanas y rurales, para desarrollar microemprendimiento y empleo en sectores como la reforestación, el reciclaje de
basuras, y la transformación de productos agrícolas. El proyecto constituye la primera iniciativa de cooperación triangular de Chile
y Alemania en Haití y será ejecutado con apoyo del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) y la Fundación Integra, y de
organismos del sector privado.
PROYECTOS TRIANGULARES
Colombia: Desarrollo Sustentable
El objetivo de este proyecto es fortalecer al sector público y al sector privado en la gestión integral de los residuos peligrosos en
Colombia, mediante el diseño e implementación de un modelo de gestión integral público-privado que da seguimiento a este tipo
de desechos.
Recientemente, este proyecto fue concluido con éxito con la participación de autoridades homólogas del Ministerio de Medio
Ambiente y del Ministerio de Salud, y la entrega de estudios que servirán de insumo para la toma de decisiones y el diseño de
políticas públicas en el ámbito del manejo de residuos, tanto en Colombia como en Chile.
PROYECTOS TRIANGULARES
Paraguay:
Desarrollo Social Territorial
El proyecto “Paraguay entre todos y todas” fortaleció el enfoque territorial de intervención social y fue aplicado en una zona rural
y otra urbana del Paraguay, fomentando con ello las redes sociales con participación de comunidades de bajos ingresos y
mejorando su acceso a servicios estatales.
El proyecto materializó el esfuerzo conjunto de Chile, Australia, Alemania y Paraguay, en el desarrollo social articulado en el
territorio, fomentando la participación de comunidades y fortaleciendo el rol del Estado a través de sus instituciones públicas.
Con el objetivo de mejorar la calidad de servicios y la atención de los ciudadanos por parte de los programas sociales, durante sus
dos años de desarrollo, el proyecto construyó una red de actores con más de 300 personas y 50 servidores públicos capacitados
por la Universidad Alberto Hurtado de Chile, quienes además fueron recientemente certificados como Especialistas en Gestión
Social Territorial. Durante la misión de clausura, también se firmó un convenio de hermanamiento entre el Alcalde de Melipilla y el
Intendente de Areguá, con el objetivo de establecer líneas de trabajo conjuntos y fortalecer en adelante el intercambio a nivel
municipal.
El proyecto tuvo resultados concretos para Paraguay, mejorando la calidad de su política pública mediante la elaboración de un
Plan Nacional del Hábitat y la Vivienda (PLANAHVI) y un Modelo de Gestión Articulado en Territorio, que permitirán replicar la
experiencia en otros territorios a futuro. Asimismo, la iniciativa generó una Guía para el desarrollo de capacidades para trabajo
articulado, y dos productos adicionales en la línea de buenas prácticas y lecciones aprendidas, y protocolos de llegada al territorio,
que han logrado sistematizar la experiencia.
RICARDO HERRERA,
DIRECTOR EJECUTIVO DE AGCI
“En lo regional, Chile busca conformar un
Fondo de Cooperación Triangular Chile/Alemania”
Las relación entre Chile y Alemania tiene más de dos décadas de trayectoria en
materia de cooperación internacional para el desarrollo, siendo un socio destacado
que colaboró significativamente en el proceso de recuperación de nuestra
democracia, así como en el desarrollo descentralizado empoderando a los
gobiernos regionales y municipales, y en temas de medio ambiente y educación.
Tanto antes como después de este relevante hito en la historia nacional, Alemania ha
mantenido una presencia permanente y demostrado con ello, un compromiso e
intención de colaborar en el desarrollo de Chile y de la región de América Latina y el
Caribe, primeramente fortaleciendo a la sociedad civil y más tarde centrándose en
políticas públicas para la pobreza, el desarrollo social, la educación y la
gobernabilidad.
Si bien la cooperación actual está centrada en temáticas de energía y medio
ambiente, dicha alianza se evidencia en un extenso portafolio de proyectos en temas diversos y con instrumentos que apalancan
recursos a través de distintos mecanismos, como es el proyecto de la planta de energía solar en el norte de Chile.
La relación bilateral de la última década se ha visto enriquecida por el despliegue de nuevos instrumentos de cooperación como
son créditos blandos, donaciones y asistencia técnica a través de expertos, configurando un modelo que se ha caracterizado por
la versatilidad, generando sinergias a través de la articulación de diversos mecanismos innovadores de cooperación.
Precisamente, la versatilidad de este esquema, nos ha permitido generar un enriquecimiento recíproco y una relación directa con
países de menor o similar desarrollo relativo, replicando buenas prácticas públicas e incorporando nuevas metodologías
compartidas, dando pie a un efecto multiplicador de amplio alcance y de beneficio para toda nuestra región.
A futuro, esta fructífera relación de colaboración entre los gobiernos de Chile y Alemania, conducida a través de AGCI y GIZ,
esperamos se materialice en un nuevo acuerdo para aumentar y mantener la cooperación en áreas deficitarias de Chile, en temas
como medio ambiente, energía, tecnología e innovación; y en lo regional, Chile busca conformar un Fondo de Cooperación
Triangular Chile/Alemania.
HANS-HENNING BLOMEYER-BARTENSTEIN,
EMBAJADOR DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA EN LA REPÚBLICA DE CHILE
“Seguiremos expandiendo nuestra Cooperación
en la Política Energética y Climática”
Las relación entre Chile y Alemania tiene más de dos décadas de trayectoria en
materia de cooperación internacional para el desarrollo, siendo un socio destacado
que colaboró significativamente en el proceso de recuperación de nuestra
democracia, así como en el desarrollo descentralizado empoderando a los
gobiernos regionales y municipales, y en temas de medio ambiente y educación.
Tanto antes como después de este relevante hito en la historia nacional, Alemania ha
mantenido una presencia permanente y demostrado con ello, un compromiso e
intención de colaborar en el desarrollo de Chile y de la región de América Latina y el
Caribe, primeramente fortaleciendo a la sociedad civil y más tarde centrándose en
políticas públicas para la pobreza, el desarrollo social, la educación y la
gobernabilidad.
Si bien la cooperación actual está centrada en temáticas de energía y medio
ambiente, dicha alianza se evidencia en un extenso portafolio de proyectos en temas diversos y con instrumentos que apalancan
recursos a través de distintos mecanismos, como es el proyecto de la planta de energía solar en el norte de Chile.
La relación bilateral de la última década se ha visto enriquecida por el despliegue de nuevos instrumentos de cooperación como
son créditos blandos, donaciones y asistencia técnica a través de expertos, configurando un modelo que se ha caracterizado por
la versatilidad, generando sinergias a través de la articulación de diversos mecanismos innovadores de cooperación.
Precisamente, la versatilidad de este esquema, nos ha permitido generar un enriquecimiento recíproco y una relación directa con
países de menor o similar desarrollo relativo, replicando buenas prácticas públicas e incorporando nuevas metodologías
compartidas, dando pie a un efecto multiplicador de amplio alcance y de beneficio para toda nuestra región.
A futuro, esta fructífera relación de colaboración entre los gobiernos de Chile y Alemania, conducida a través de AGCI y GIZ,
esperamos se materialice en un nuevo acuerdo para aumentar y mantener la cooperación en áreas deficitarias de Chile, en temas
como medio ambiente, energía, tecnología e innovación; y en el ámbito regional, acordando un nuevo instrumento de cooperación
mediante la creación del Fondo de Cooperación Triangular Chile/Alemania.
Agencia de Cooperación Internacional de Chile
Ministerio de Relaciones Exteriores
Teatinos 180, Piso 8, Santiago
+56 (2) 2827 5700