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CONSULTA PÚBLICA SOBRE DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PARA LA
PRODUCCIÓN DE LAS ECONOMÍAS REGIONALES 2014
TÍTULO: OBSTÁCULOS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DEL NORTE SANTAFESINO
INSTITUCIÓN: CONSEJO REGIONAL ECONÓMICO DEL NORTE SANTAFESINO
APELLIDO Y NOMBRE
CARGO___________________DNI_____
-ZAMAR, GUSTAVO
VICEPRESIDENTE 1°
17.775.787
-BRIZUELA, FELIPE
VICEPRESIDENTE 2°
8.281.689
-NIEMES, JULIO
SECRETARIO
10.184.489
-GRASSO, CLEMAR
VOCAL
11.346.053
-MORZÁN, HUGO
COLABORADOR
16.237.563
PROVINCIA: SANTA FE
E-MAIL: corenosa@trcnet.com.ar
Se eleva ante las Comisiones que corresponda del H. Senado de la Nación y de la H. Cámara de Diputados las
principales inquietudes, necesidades y propuestas de las entidades que integran CORENOSA.
Lo expuesto en este documento surge de las numerosas reuniones que el Consejo ha realizado periódicamente
en los últimos años, por lo cual conlleva análisis profundos y fuertes consensos sobre la necesidad de abordaje y
resolución.
OBSTÁCULOS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO DEL NORTE SANTAFESINO
•PÉRDIDA DE COMPETITIVIDAD DE LAS INDUSTRIAS POR LEJANÍA DE LOS GRANDES CENTROS URBANOS:
CORENOSA junto a la Asociación de Graduados en Ciencias Económicas del Norte Santafesino ha realizado
un trabajo de investigación que analiza cuestiones relacionadas a la competitividad de industrias ubicadas en
zonas marginales, en términos territoriales. El informe señala que la “localización” impacta directamente, vía
costo de transporte, sobre la competitividad de las empresas. Este aspecto tiene un efecto altamente negativo, no
sólo a través de la mayor incidencia del flete sobre el precio final del producto en comparación con el de
empresas radicadas cerca de los grandes centros urbanos, sino también
como consecuencia de los
inconvenientes que se presentan en el abastecimiento, tanto de los insumos y materias primas como de los
productos finales.
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CORENOSA. Calle 14 Nro. 671- Avellaneda, Santa Fe- Tel.: 03482-481444. Mail: corenosa@trcnet.com.ar
En base a este informe, CO.R.E.NO.SA. ha desarrollado un Plan de Obras de Infraestructura necesarias para el
Norte Santafesino e imprescindibles para el desarrollo de la región, basado en su amplio conocimiento de la
problemática regional que ha adquirido a lo largo de estos años y al trabajo en equipo de sus integrantes,
representantes de cada uno de los departamentos que lo integran.
•OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Rutas Transversales: La infraestructura regional, otro aspecto tenido en cuenta en este “análisis de
competitividad”, presenta un marcado déficit principalmente en la red vial, la cual es insuficiente y en un gran
porcentaje no presenta un adecuado mantenimiento, como las Rutas Transversales del norte santafesino.
-Una de ellas es la Ruta Provincial Nº 31, la cual atraviesa transversalmente los Bajos Submeridionales,
conectando las Rutas Nacionales Nº 11 y 95. Se ubica en el centro de un total de 3.000.000 hectáreas, donde
sólo existen dos rutas además de ésta, la RP Nº 32 y la RP Nº 30, incompletas y en muy mal estado de
transitabilidad. Esta zona se convertiría en un corredor más directo al Puerto Reconquista y al Polo Industrial
Reconquista-Avellaneda. Por otro lado, permitiría explotar, y de manera eficiente, 2.000.000 de hectáreas en la
zona de los Bajos Submeridionales. En 2007, CORENOSA realizó un anteproyecto con fondos propios para la
factibilidad de la construcción total de la Ruta Nº 31. Se firmaron convenios con entes provinciales como
Hidráulica de la Provincia y la Dirección Provincial de Vialidad y las comunas de Golondrina e Intiyaco.
Actualmente, se encuentra transitable hasta el cruce con Ruta Nº 13, a instancias del ex gobernador de la
provincia de Santa Fe, Jorge Obeid, pero en 2008 la obra se paralizó en el tramo que une las rutas 13 y 77.
-Ruta Nacional N° 11: El trayecto más deteriorado de esta vía en la región es el de las ciudades de Vera y
Malabrigo. En el mes de marzo, referentes de CORENOSA recorrieron el tramo junto con el Director General
de Vialidad Nacional, Ing. Nelson Periotti, quien le dio las directivas concretas al Jefe de Distrito, Ing. Rafael
Antonio Pretto, para que inicie los trabajos en la zona.
Anillado Eléctrico 132 KV: Abarca a todo el norte santafesino, teniendo como referentes principales las
localidades de Ceres – Tostado – Pozo Borrado – Villa Minetti - Santa Margarita – Gato Colorado – Gregorio
Perez De Denis - Tartagal - Los Amores – Cañada Ombú - Intiyaco - Florencia – Las Toscas – Villa Ocampo –
Avellaneda – Reconquista – Romang – Malabrigo y Vera. La obra presenta la particularidad de tener un gran
impacto social y productivo. Ante un eventual corte del servicio de las líneas provenientes de Romang o Ceres,
dejaría sin electricidad a tres Departamentos del Norte de Santa Fe: General Obligado, Vera y Nueve de Julio.
La inexistencia de una interconexión entre ambas líneas vuelve altamente vulnerable al sistema de distribución
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eléctrica del Norte Santafesino y podría provocar grandes inconvenientes a alrededor de 245.000 personas. En
estudio hay instalaciones de generadores de energía en el norte de los tres departamentos con combustibles
renovables: biomasa y biocombustible.
Red de Gas Natural: La ausencia de gas natural por redes, representa una gran desventaja para las empresas de
la región estudiada. La falta de este servicio se manifiesta directamente a través de un marcado diferencial de
costos, por cuanto obliga a utilizar otras fuentes de energía de mayor costo relativo, y en algunos casos
imposibilita utilizar maquinaria que permitiría una producción más eficiente en términos de tiempo y costos de
operación. Cabe destacar que este lunes 26 de mayo del corriente, CORENOSA participó de la apertura de la
licitación, en el Ministerio de Infraestructura, para la obra del Gasoducto del NEA (GNEA) que permitirá a,
parte de esta región, solucionar el grave problema existente, aunque persistiría el inconveniente en el resto de la
región.
Reactivación de los FFCC de Pasajeros y de Carga: El ramal del FFCC Belgrano está prácticamente
abandonado y es necesario revertir la situación, para que nuestros trenes vuelvan a transportar cargas y
pasajeros, logrando no sólo la comunicación de zonas en que solo ese tipo de transporte llega, sino el
abaratamiento de los costos del transporte tanto de personas como de productos. El recorrido en la zona afectada
incluiría las localidades desde Santa Fe hasta Resistencia, pasando por San Justo, Calchaquí, Vera e Intiyaco.
•SISTEMAS DE RIEGO
Proyecto de Riego ACIA: CORENOSA acompaña el proyecto de Asociación Civil Impulsar Avellaneda, cuyo
objetivo es desarrollar un sistema de riego complementario con aguas del río Paraná, para todo el distrito
Avellaneda. El proyecto ejecutivo ya fue entregado al gobierno provincial y recibido por el gobernador Antonio
Bonfatti; el ministro de la Producción, Carlos Fascendini y el ministro de Aguas, Servicios Públicos y Medio
Ambiente, Arq. Antonio Ciancio. Actualmente, está siendo analizado por el área de Medio Ambiente,
Asimismo, CORENOSA, como entidad mediadora, le entregó el proyecto al Lic. Jorge Neme, director del
PROSAP, quien manifestó interés en conseguir un financiamiento definido por el Ejecutivo.
Proyecto Sistema de Riego Sucro-Alcoholero: El proyecto fue iniciado y presentado por CORENOSA en
2005. Incluye un sistema de riego para 20 mil hectáreas, aproximadamente. La entidad avanzó en la primera
etapa del proyecto y los montos habrían sido adjudicados para la zona Villa Ocampo, Las Toscas, Tacuarendí y
San Antonio de Obligado.
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•PROBLEMÁTICA DE LOS BAJOS SUBMERIDIONALES
Los Bajos Submeridionales comprenden más de 5.000.000 de hectáreas que tienen como protagonistas a tres
provincias, Chaco, Santiago del Estero y Santa Fe, con características muy particulares y un alto potencial
productivo. Su desarrollo depende de una decisión política conjunta de las provincias de Santa Fe, Santiago del
Estero, Chaco, y de la Nación, ya que requieren un tratamiento particular a fin de disminuir los efectos
negativos que provocan las condiciones naturales y antrópicas adversas, para garantizar el ejercicio de los
derechos humanos fundamentales y promover el uso sustentable de los recursos naturales. La natural
alternancia de períodos húmedos y secos, la alta sensibilidad del sistema y la idiosincrasia de sus pobladores,
requiere de una interpretación integral de los Bajos Submeridionales para lograr su desarrollo.
La gran fortaleza de la región es el espacio disponible, 1,7 habitantes por Km², esto se expresa en la necesidad de poblar y
para ello, es imprescindible contar con la infraestructura básica para dar acceso a la tierra y la posibilidad de producir de
forma armónica con la naturaleza.
•CREACIÓN DEL COMITÉ DE CUENCAS INTERPROVINCIAL DE LOS BAJOS SUBMERIODIONALES
En el marco del 2° Foro Regional del Agua, “Agua, Gestión y Desarrollo”, enmarcado en el Plan Estratégico
Agroalimentario y Agroindustrial Participativo Federal 2010 – 2016 (PEA2), realizado en Avellaneda, el 30 de marzo de
2012, los gobernadores de las provincias de Santa Fe, Antonio Bonfatti; de Santiago del Estero, Gerardo Zamora; y de
Chaco, Jorge Capitanich, firmaron un Acta Acuerdo para la creación de un Comité de Cuencas Interprovincial de los
Bajos Submeriodionales. El mismo permitiría elaborar proyectos con el fin de arribar a un manejo integrado, sustentable y
productivo de los recursos naturales en la zona en cuestión.
Ante la demora de un acuerdo definitivo para su conformación, en el mes de abril del corriente año, referentes de
CORENOSA han elevado la inquietud al gobernador Antonio Bonfatti, quien manifestó que es Santa Fe la que aguarda
una contestación a la contrapropuesta del Acta de Creación del Comité de Cuencas Interprovincial, enviada a las
provincias de Chaco, Santiago del Estero y a la Subsecretaria de Recursos Hídricos del Ministerio de Planificación,
debido a que su provincia no estaría de acuerdo con algunos puntos del Acta confeccionado en el Foro del Agua de 2012.
Por ello, el gobernador se comprometió a contactarse con la Subsecretaria de Recursos Hídricos del Ministerio de
Planificación y así retomar la discusión para llegar a un consenso definitivo entre las partes.
Para finalizar, CORENOSA manifiesta su agradecimiento a las Comisiones de “Economía Nacional e Inversión”,
de “Economías Regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y Mediana Empresa” y de “Industria y Comercio” del H.
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Senado de la Nación, y las Comisiones de “Economías y Desarrollo Regional” y de “Industria” de la H. Cámara de
Diputados ante la gentil invitación a la Consulta Pública, la cual viabiliza la posibilidad de avanzar satisfactoriamente
hacia la búsqueda de acuerdos y trabajo compartido para resolver cuestiones urgentes relacionadas a la actividad
productiva del norte santafesino.
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