Boletín nº 2

MÁS SEGURIDAD, MENOS RIESGO
MÁS SEGURIDAD,
MENOS RIESGO
Boletín de Salud Laboral y Medio Ambiente de la UGT de Navarra
Nº 2
Febrero 2010
Boletín de Salud Laboral
y Medio Ambiente
de la UGT de Navarra
>> En mi empresa anualmente realizan
reconocimientos médicos, ¿estoy obligado a acudir? Si no acudo me hacen
firmar un papel, ¿es legal?
La Ley de Prevención regula el derecho de los trabajadores a la vigilancia de la salud. Se trata de un derecho
y no de una obligación, tal y como dice en su art. 22:
“esta vigilancia solo podrá llevarse a cabo cuando el
trabajador preste su consentimiento.” Existen supuestos
excepcionales en los que los reconocimientos
son obligatorios, aunque necesitan de un informe de
los representantes de los trabajadores.
El hecho de que la empresa te haga firmar un papel
es simplemente una forma de justificar ante la autoridad
laboral que ella ha ofrecido la vigilancia de la salud,
porque para la empresa es una obligación. Que firmes
dicho papel no tiene ningún tipo de consecuencia para
ti como trabajador, salvo que estés incluido en alguno
de los supuestos excepcionales.
>> El otro día me dio un tirón levantando
una bobina en la fábrica, acudí con el
parte de asistencia a la Mutua, y ésta
me derivó a mi médico de cabecera,
¿qué puedo hacer para que me reconozcan mi lesión como profesional?
ON NOSO
PARTICIPA C
Nº 2
Febrero 2010
En primer lugar debes pedir una hoja de reclamación
a la Mutua y expresar tu disconformidad, quedándote
una copia de la misma. Tienes dos opciones:
1.- Acudir a Inspección Médica para que haga una
valoración médica, y ésta solicite de oficio a la
Seguridad Social “la determinación de contingencia”.
2.- Acudir a tu médico de cabecera para que extienda parte de baja por enfermedad común, y seguidamente acudir a la Seguridad Social para solicitar
“la determinación de contingencia”.
¿Qué es una determinación de contingencia? Es
un procedimiento administrativo de revisión, que se
inicia ante la Seguridad Social, para que resuelvan
si la lesión tiene origen común o profesional.
Es muy importante que en la solicitud de determinación de contingencia se adjunte la siguiente documentación:
- Copia de la hoja de reclamación a Mutua.
- Copia de la evaluación de riesgos de tu puesto
de trabajo, documento donde se recogen los riesgos
del puesto que pueden causar las lesiones profesionales. La empresa está obligada a darte este documento.
- Parte de baja con la fecha inicial.
- Informes médicos y escritos relacionados con la
lesión que sufres.
Como se trata de un tema complejo, os aconsejamos
acudir al Servicio de Salud Laboral de UGT para que
os asesoremos de forma personalizada.
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EDITORIAL
CONSULTORIO
¿Qué hacer cuando...
Riesgos laborales y maternidad
ACER prevención en las empresas es posible y, además, una exigencia legal. Se ha
avanzado mucho en materia preventiva,
pero en cuanto a protección a la maternidad aún
queda bastante camino por recorrer, y más si
queremos que la integración de la mujer en el
proceso productivo sea real, sin obstáculos ante
situaciones cotidianas como la maternidad y la
lactancia natural.
Todas las empresas tienen que realizar una
evaluación de riesgos en la que se contemple la
protección a la reproducción, maternidad y lactancia natural, y algo que es tan obvio, en la práctica
nos encontramos con que no se cumple en un
porcentaje mucho más alto del que nos gustaría.
El embarazo y la lactancia son estados biológicos
y en todo caso lo que nos podremos encontrar,
tras evaluar los riesgos en una empresa, es que
un puesto de trabajo esté “enfermo”, y entonces
habrá que tomar
las medidas necesarias para solventar esta situación.
Para poder saber
si existe uno de estos riesgos, en este
momento deberemos dirigirnos a la
lista no exhaustiva
de riesgos contemplados en un anexo
del reglamento de
servicios de prevención (transposición de una directiva europea),
pero sin perder de
vista que pueden
H
existir otros riesgos no incluidos en esta lista, y
que deberán ser también evaluados.
Llegado a este punto, lo que tiene que saber
cualquier trabajadora en estas situaciones es el
cumplimiento de los siguientes pasos por parte
de la empresa:
adaptación del puesto; si no fuera posible,
reubicación; y si tampoco fuera viable,
,
suspensión del contrato, que viene enlazado con
la prestación económica por riesgo durante el
embarazo.
Esta es una prestación que, tras la aprobación
de la Ley Orgánica de Igualdad, pasa a gestionarse
por las Mutuas, ya que adquiere el carácter de
contingencia profesional, con una cuantía económica del 100 % de la base reguladora.
.
Y todo ello ha de estar unido al papel que deben
realizar los delegados sindicales. Algunos de estos
frentes serán:
por una parte, conseguir que la lista de puestos
exentos de riesgos para la maternidad se realice
bajo su supervisión, y cumpliendo lo que ordena
el artículo 26 de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales, haciendo que todos los trabajadores la
conozcan y,
por otra, ejercer un control de la gestión de las
Mutuas con el fin de que, al conceder la prestación
por riesgo durante el embarazo o lactancia natural,
apliquen criterios de prevención, y no económicos.
El objetivo último para saber que vamos por
buen camino será conseguir que todas las empresas tengan un protocolo de actuación mediante el
cual todos los trabajadores conozcan los pasos o
trámites a seguir cuando se den una de estas
situaciones.
No se puede jugar con la salud e integridad de
los trabajadores y futuras generaciones.Y esto
como sindicato no lo podemos permitir. Debemos
luchar y no bajar la guardia para que dicha protección se lleve a cabo por parte de todos los agentes
implicados.
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Nº 2
Febrero 2010
Es difícil mantener una
temperatura adecuada en
según qué actividades,
pero se pueden establecer
unos parámetros
se pueden establecer unos parámetros de actuación en caso de que se
alcancen temperaturas extremadamente bajas para desempeñar el trabajo en condiciones de seguridad.
En ambientes fríos, el cuerpo pierde
calor con mucha facilidad y, para evitarlo, el cuerpo activa un mecanismo
llamado “vaso constricción”, que consiste en que se disminuye al máximo
el riesgo sanguíneo. Si con este mecanismo el cuerpo no alcanza el equilibrio térmico, puede aparecer el característico “tiriteo”. En un clima frío,
de lluvia o nieve, los músculos no
funcionan bien. Los riesgos pueden
ser hipotermia o congelación parcial
del cuerpo.
Para trabajos al aire libre la vestimenta deber ser un buen aislante para
el cuerpo, con el fin de evitar pérdidas
de calor y conseguir así el equilibrio
térmico.
Sería recomendable poder establecer
descansos en lugares cálidos y secos
para permitir que el cuerpo se caliente,
e ingerir bebidas calientes, prohibiendo
en todo momento el alcohol.
Según el Real Decreto 486/1997
sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de
trabajo, se establecen los siguientes
intervalos de temperaturas:
- Trabajos sedentarios: entre 17º y 27º
C
- Trabajos ligeros: entre 14º y 25º C
Como recomendación, de cara a
una posible reclamación por el incumplimiento de los intervalos de temperaturas establecidos en el Real Decreto
486/1997, sería conveniente ubicar
en lugares neutrales y fiables del centro de trabajo (donde no existan corrientes u otros fenómenos que puedan
alterar la realidad) termómetros homologados, e ir anotando las temperaturas durante el tiempo necesario para
verificar, en un futuro, que no se trata
de un hecho puntual sino repetido en
el tiempo.
La prevención burocrática
Han transcurrido ya 14 años desde
que el 10 de noviembre de 1995 se
publicó la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, un cambio total en la
manera de entender la seguridad
laboral dentro de nuestra normativa.
Era la primera vez que se exigía la
integración de la prevención dentro
del sistema de gestión de la empresa
y que se establecían una serie de
obligaciones y derechos de las distintas figuras preventivas.
Sin embargo, esta novedosa normativa no ha producido los resultados
esperados. Creemos que se debe
más a la falta de implantación preventiva que a las carencias propias
de la normativa que, tenerlas, las
tiene.
También es cierto que esta deficitaria implantación de la prevención
es más acusada en las pequeñas
empresas que en las grandes, pero
nadie se salva.
Las causas son muy diversas:
- Desinterés del empresario hacia
todo lo relacionado con la prevención.
La prevención siempre se ha catalogado como un aspecto residual que
no da ningún valor añadido a la organización de la empresa.
- Actuación ineficaz de los Servicios
de Prevención Ajenos, cuyo fin es
sacar el mayor beneficio posible sin
valorar el servicio que están prestando a sus empresas asociadas, creemos que por falta de medios. Es necesario reflexionar sobre si los
Servicios de Prevención Ajenos tienen
los medios necesarios para dar un
servicio eficiente a las empresas con
el objetivo de gestionar adecuadamente la prevención de riesgos laborales.
- Carencia de medios tanto humanos como económicos. Evidentemente la capacidad de maniobrar de las
pymes es limitada. Esta limitación se
manifiesta en mayor medida cuando
son subcontratas de otras, lo que
conlleva mayor precariedad y siniestralidad laboral.
Todas estas causas pueden des-
embocar en lo que se denomina prevención burocrática, es decir, la empresa realiza todo el papeleo necesario para cumplir la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales,
pero no existe una aplicación práctica
en la empresa. Un ejemplo muy significativo es que la mayoría de las
empresas tienen realizada la planificación preventiva, estableciendo las
distintas medidas a ejecutar, pero
ninguna establece objetivos de cumplimiento periódicos. Resulta muy
chocante ver planificaciones preventivas realizadas en 2002 cuyo cumplimiento en 2009 es prácticamente
nulo.
Esta tendencia hacia la prevención
burocrática es alarmante y más cuando la gestión de la documentación
se está realizando inadecuadamente.
Por todo ello, el reto de los próximos
años es lograr una verdadera implantación de la prevención en el sistema
de gestión de las empresas, y evitar
así la prevención burocrática.
El pasado 27 de noviembre de 2009 el
Servicio de Medio Ambiente de la UGT de
Navarra fue invitado a participar como
ponente en la XI Jornada de Salud Laboral
y Medio Ambiente de la FIA-UGT de Cantabria
responsable de Medio Ambiente Industrial del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, quien
presentó las principales novedades y,
en segundo lugar, con Santiago
Chacón, técnico del Servicio de Medio
Ambiente de UGT de Navarra, quien
expuso la importancia de la participación sindical en el proceso de solicitud y concesión de las autorizaciones
ambientales integradas.
XI Jornada de Salud Laboral
y Medio Ambiente
de FIA-UGT de Cantabria
La Federación de Industrias Afines (FIA)
de UGT celebró en el Hotel Santemar
la 11ª Jornada, que este año ha abordado los siguientes temas: el Plan Eólico
de Cantabria, las autorizaciones ambientales integradas y las enfermeda-
des profesionales. Es en el apartado
de las autorizaciones ambientales integradas donde el Servicio de Medio
Ambiente fue invitado a realizar su
aportación. Este bloque técnico contó,
en primer lugar, con Carmen Canales,
Asambleas
informativas
celebradas
durante 2009
A lo largo del 2009, desde el Servicio de
Salud Laboral hemos celebrado una serie de
a s a m b l e a s i n f o r m a t i v a s s o b re m u tuas/servicios de prevención, y riesgo durante
el embarazo y lactancia natural, dirigidas
principalmente a delegados de prevención.
Es nuestra manera de haceros llegar la
información que necesitáis en el día a día
como delegados en vuestras empresas, y el
modo más directo de resolver vuestras dudas
y consultas.
Estuvimos con vosotros en Alsasua, Viana,
Pamplona, Andosilla, Estella, Peralta y Tudela.
Queremos recordaros que el servicio está
a vuestra disposición y que cualquier sugerencia al respecto será tenida en cuenta de
cara a este año 2010.
Para contactar con el Servicio
de Medio Ambiente:
Tfno: 948 291 292
Fax: 948 242 828
Email:
medioambiente@navarra.ugt.org
NOVEDADES LEGISLATIVAS
La gestión y el control del frío relacionados con la salud, el rendimiento y
los riesgos debe integrarse en la política de la empresa, así como en los
sistemas de gestión de seguridad y
salud laboral.
Sabemos que es difícil mantener
una temperatura adecuada en según
qué tipo de actividades, sin embargo,
a través de la negociación colectiva,
MEDIO AMBIENTE
Trabajar en ambientes fríos
INFORMACIÓN
PREVENCIÓN
CONDICIONES DE TRABAJO
Boletín de Salud Laboral y Medio Ambiente de la UGT de Navarra
Creado un
procedimiento de
revisión de las altas
emitidas por las
mutuas en los
procesos de
incapacidad temporal
por contingencias
profesionales
El 29 de septiembre se publicó el Real
Decreto 1430/2009 por el que se desarrolla reglamentariamente la Ley
40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social,
en relación con la prestación de incapacidad temporal.
Las principales novedades son:
- Creación de un documento-modelo
para el procedimiento de disconformidad con el alta médica emitida por las
entidades gestoras a los 12 meses de
incapacidad temporal, que estará disponible en su página web.
- Creación de un procedimiento de
revisión de las altas médicas expedidas por las mutuas en los procesos
de incapacidad temporal derivados
de contingencias profesionales.
- Reducciones de aportaciones empresariales a la Seguridad Social en
caso de traslado de un trabajador con
enfermedad profesional a un puesto
compatible con su estado.