Servicios profesionales

Servicios profesionales
Los servicios profesionales son previstos y regulados por los artículos 3 fracción VII y 41 fracción XIV de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) y 56-A del
Reglamento de dicha Ley.
Las dependencias y entidades podrán contratar servicios profesionales tanto con personas físicas como
con personas morales; en ese sentido, cuando estas requieran contratar a una persona física, sin
sujetarse al procedimiento de licitación o a la excepción del artículo 42 de la LAASSP, podrán realizarla
al amparo de la fracción XIV del artículo 41 de la LAASSP.
En las contrataciones al amparo de la fracción XIV antes mencionada, los servicios deberán ser
prestados por dicha persona física, y sólo podrá auxiliarse con un especialista o técnico en la materia;
tratándose de personas morales o físicas que sean auxiliadas por más de un especialista o técnico, la
dependencia o entidad deberá licitarlos, o bien, justificar la contratación, en la fracción III del artículo 41
o en el artículo 42, ambos de la LAASSP.
De conformidad con las disposiciones presupuestarias y de responsabilidad hacendaria, las personas
que realicen servicios profesionales bajo la LAASSP, deberán desempeñar funciones distintas a las que
tienen encomendadas el personal de plaza presupuestaria; asimismo, estas contrataciones deberán ser
indispensables para el cumplimiento de los programas autorizados y estar bien definidas o
especificadas en el contrato.
Al respecto, los criterios emitidos son los siguientes:
1. Los servicios profesionales prestados por personas físicas, no implican relación jurídicolaboral con la Administración Pública Federal, es decir, el contratado no adquiere la
calidad de empleado o servidor público, toda vez que se trata de un proveedor de
servicios; en contraposición la persona física contratada bajo el régimen de honorarios,
por este simple hecho, es considerada como empleado temporal de la Administración
Pública Federal; el primero regula sus obligaciones y derechos en los términos previstos
por la LAASSP, el segundo por las disposiciones administrativas laborales y de
responsabilidades de los servidores públicos.
2. Los servicios de consultoría, asesoría, estudio o investigación, no pueden ser
considerados servicios profesionales para los efectos de la LAASSP, porque en aquel
caso el trabajo encomendado o a realizar, conlleva una indagación y la elaboración de
un documento formal que incluya datos o conclusiones y que puede constituir el
antecedente o soporte para otro tipo de trabajos o toma de decisiones. Este documento
debe ser entregado a la dependencia o entidad. En este caso el servicio de asesoría,
consultoría, estudio o investigación, deberá de cumplir íntegramente con los requisitos
de los artículos 19 de la LAASSP y 10 del Reglamento;
3. Los servicios de despachos de abogados para la recuperación de adeudos son
considerados servicios profesionales cuando no impliquen labores de consultoría,
asesoría, estudio o investigación;
4. Los prestadores de servicios profesionales materia de la LAASSP, podrán recibir su
pago entregando facturas o recibos de honorarios, y
5. Los servicios profesionales contemplan tanto los prestados por personas que tienen
título profesional para su ejercicio, como aquellos proporcionados por quien ostenta un
oficio como el de plomeros, carpinteros, electricistas, pintores y otros similares. En
ambos casos, el conocimiento y experiencia en la materia son necesarios para su
contratación, lo cual se podrá acreditar, entre otras formas, con datos curriculares o
referencias sobre trabajos anteriores.