La Comisión inicia procedimientos adicionales contra Microsoft IP/01/1232

IP/01/1232
Bruselas, 30 Agosto 2001
La Comisión inicia
contra Microsoft
procedimientos
adicionales
La Comisión Europea ha informado formalmente a Microsoft Corp. de que
cree que la empresa estadounidense de informática puede haber violado las
normas antimonopolio europeas utilizando prácticas ilegales para ampliar su
posición dominante en el mercado de los sistemas operativos para
ordenadores personales en el mercado de los sistemas operativos para
servidores de gama baja. Los sistemas de servidor de gama baja son
servidores más baratos que generalmente se utilizan como fichero,
servidores de impresora y servidores web. En su pliego de cargos, la
Comisión alega también que Microsoft está integrando ilegalmente su
producto Media Player en su sistema operativo dominante Windows. Este
pliego de cargos completa otro anterior enviado a la empresa hace un año y
añade una nueva dimensión a la inquietud de la Comisión de que las
acciones de Microsoft perjudiquen la innovación y restrinjan las opciones de
los consumidores. El pliego de cargos constituye un paso formal en los
procedimientos antimonopolio europeos que no presupone el resultado final.
La actuación de la Comisión es consecuencia de una amplia investigación sobre el
sistema operativo Windows 2000 de Microsoft que se lanzó al mercado en febrero
de 2000. Microsoft domina de forma aplastante el mercado de sistemas operativos
para ordenadores personales (PC) y tiene también una cuota de mercado muy
importante en el mercado de los sistemas operativos para servidores de gama
baja. La mayor parte de los PC están integrados en redes controladas por
servidores, siendo la interoperabilidad - la capacidad del PC para hablar con el
servidor - la base para el trabajo de los ordenadores en la red.
Para que los programas informáticos alternativos para servidores puedan
interoperar en el actual entorno Windows de PC y servidores, debe conocerse la
información técnica del interfaz. A falta de esa información, los programas
informáticos alternativos para servidores no dispondrán de un marco equitativo ya
que se verán artificialmente desprovistos de la oportunidad de competir con los
productos de Microsoft sólo con méritos técnicos. La Comisión cree que Microsoft
no ha revelado a los vendedores de los programas informáticos alternativos para
servidores la información clave sobre la interoperabilidad que necesitan para que
sus productos puedan "hablar" con los productos informáticos dominantes de
Microsoft para PC y servidores. Microsoft lo ha hecho combinando el rechazo a
revelar la información técnica pertinente y llevando a cabo una política de
información discriminatoria y selectiva sobre la base de un modelo "amigo enemigo".
Además, la Comisión cree que Microsoft ha reforzado su estrategia de ampliar su
posición dominante de los PC a los servidores mediante una política abusiva de
licencias para Windows 2000. En el sistema de Microsoft, si el cliente decide no
utilizar el sistema todo incluido de Microsoft para PC y servidores y prefiere utilizar
productos de la competencia para el servidor, se ve forzado a gastar el doble. El
efecto de esta política es conducir artificialmente a los clientes hacia los productos
Microsoft para servidores, reduciendo la posibilidad de elección en detrimento del
cliente final.
Media Player
Por último, la Comisión cree también que Microsoft puede haber actuado
ilegalmente incorporando su nuevo producto Media Player a su sistema operativo
para PC Windows.
Media Player es un producto informático que permite a los consumidores ver y oír
ficheros audio y vídeo sin que el tiempo de descarga al PC sea muy largo. Varias
empresas desarrollan y fabrican estos nuevos productos, incluida Microsoft. Sin
embargo, Microsoft integra su Media Player en su omnipresente sistema operativo
Windows, algo que los fabricantes de productos competidores no pueden hacer.
De este modo, Microsoft priva a los fabricantes de PC y usuarios finales de
cualquier opción real sobre los productos que quieren tener en su PC,
especialmente porque todavía no hay medios técnicos que puedan retirar o
desinstalar Media Player. Por consiguiente, los productos de la competencia están
a priori en una situación de desventaja que no está relacionada con su precio o
calidad. El resultado es que se debilita la competencia efectiva en el mercado, se
reducen las opciones de los consumidores y hay menos innovación.
Mario Monti, Comisario de competencia declaró que "las redes de servidor
constituyen el corazón del futuro de la Red y no deben regatearse esfuerzos para
evitar que sean monopolizadas a través de prácticas ilegales. La Comisión quiere
también que la competencia se vea libre de distorsiones en el mercado de los
Media Player. Estos productos no sólo van a revolucionar la forma de oír música o
ver vídeos sino que también van a desempeñar un papel importante a la hora de
conseguir que los contenidos de Internet y el mercado electrónico sean más
atractivos. La Comisión está decidida a garantizar que Internet siga siendo un
mercado en el que exista la competencia en beneficio de la innovación y los
consumidores."
Antecedentes
Un pliego de cargos constituye un paso formal en los procedimientos
antimonopolio europeos que no presupone el resultado final. Microsoft tiene unos
dos meses para responder por escrito al pliego suplementario que se une ahora al
anterior procedimiento puesto en marcha por una denuncia de Sun Microsystems,
en el origen del primer pliego de cargos de 3 de agosto de 2000, véase IP/00/906.
Como parte del procedimiento, Microsoft tendrá derecho a examinar el expediente
compilado por la Comisión y podrá también solicitar audiencia para exponer sus
argumentos.
El primer pliego de cargos se centró en la autorización y la denegación
discriminatorias para suministrar información sobre los programas informáticos que
permitieran la interoperabilidad de los productos de servidor rivales con versiones
más antiguas de los sistemas operativos Windows de Microsoft.
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