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PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
DISMINUCIÓN DE LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN
SEIS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE CUMANAYAGUA DEL MACIZO
MONTAÑOSO GUAMUHAYA
Municipio Cumanayagua
Provincia Cienfuegos
REPÚBLICA DE CUBA
2012
1. TITULO
Disminución de las emisiones de Gases de Efecto de Invernadero en seis comunidades del
municipio de Cumanayagua del macizo montañoso de Guamuhaya.
2. RESUMEN
El presente proyecto se desarrollará en seis comunidades (Barajagua, Rafelito, Crespo, Breña,
Las Moscas y Crucecitas) del municipio Cumanayagua, provincia Cienfuegos; específicamente
en áreas de las Cooperativas de Créditos y Servicios (CCS) “Onolio Navarro”, “Osvaldo
Fuentes”, “Camilo Cienfuegos”, “Ricardo Díaz”, “Manuel Prieto”, “Cichi Valladares” y “Conrrado
Benítez”; todas ubicadas en el frágil ecosistema de montaña del Macizo de Guamuhaya en la
región central del país.
Entre los principales problemas ambientales de estas comunidades del lomerío cienfueguero
están: las emisiones de gases efecto invernadero producto al incremento de la carga
contaminante de origen animal que se vierte al medio, fundamentalmente a las aguas
superficiales y subterráneas; la deforestación, la pérdida de la fertilidad de los suelos y la
inexistencia de infraestructura para el aprovechamiento de las fuentes renovables de energía.
Por lo que el presente proyecto tiene como objetivo disminuir las emisiones de gases efecto
invernadero a partir del manejo y aprovechamiento de los desechos orgánicos en los sistemas
productivos, a través del uso de los biodigestores, herramienta que permite evitar los problemas
de contaminación en las fincas de los campesinos que tienen animales en cautiverio
(estabulados), así como el mejoramiento de los suelos y el incremento de la producción
agrícola; lo cual será posible resultado de un proceso de capacitación en la nuevas tecnologías
que serán introducidas como alternativa para el desarrollo.
El proyecto propone el montaje de 50 biodigestores anaerobios de tipo tubulares de membrana
de PVC en igual cantidad de fincas de campesinos para la obtención de biogás1. Tratamiento
que reporta múltiples ventajas desde el punto de vista económico, medio ambiental y social.
Primero; se obtiene un gas combustible que puede ser usado como portador energético en
sustitución de los derivados del petróleo o combustibles convencionales con lo que disminuyen
las emisiones de gases efecto invernadero; segundo, contribuye a la disminución de la carga
contaminante y tercero, se obtiene como producto final un excelente fertilizante orgánico.
Con este proyecto se humaniza el trabajo doméstico, especialmente el de la mujer campesina, y
son evidentes las mejoras en la salud de los habitantes de estas comunidades por dejar de
cocinar con leña, con lo que disminuye también la presión sobre el bosque para obtener carbón
o leña.
Los resultados de este proyecto contribuyen directamente a los efectos previstos a alcanzar en
el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012 (MANUD), en
particular al 3.22 y 3.33, e indirectamente al 3.14 y 3.45; así como en los productos de país 3.1.26,
1
El biogás es un gas combustible que se produce como resultado del tratamiento de la materia orgánica mediante un proceso de fermentación
anaerobia. Constituye una de las fuentes renovables de energía más utilizada internacionalmente.
2
3.2 Fortalecidas las capacidades nacionales para promover el acceso a servicios sostenibles de energía, desarrollar e implementar medidas y
políticas para la mitigación y adaptación al cambio climático.
2
3.2.47 y 3.3.28 De igual manera se tributa al Documento del Programa de País (2008-2012) del
PNUD, apoyando los resultados relacionados con el fortalecimiento de las capacidades
nacionales para el ordenamiento sostenible de tierras, así como el fortalecimiento de las
capacidades nacionales para brindar servicios sostenibles de energía y aplicar medidas para la
mitigación del cambio climático y la adaptación a éste, además de la promoción de estrategias
de conservación y uso de la biodiversidad.
De los 1766 socios de estas cooperativas (243 mujeres y 1523 hombres) se beneficiarán
directamente con las acciones del proyecto más de 200 personas.
Duración del proyecto: 2 años.
Presupuesto solicitado: $ 50.000,00 USD
Presupuesto solicitado: $ 16.000,00 MN
3
3.3. Promovida una mayor incorporación de las estrategias para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica en los planes
nacionales de desarrollo, con el objetivo de revertir la pérdida de la diversidad biológica.
3.1 Fortalecidas las capacidades nacionales para aplicar los principios de manejo sostenible de tierras en Cuba, que contribuyan a mantener la
productividad y funciones de los ecosistemas.
5
3.4 Fortalecidas las capacidades nacionales para promover el saneamiento ambiental y el manejo sostenible del agua, en función del
incremento de la calidad de vida de la población.
6
3.1.2 Creadas las condiciones para que las instituciones y los individuos adquieran las capacidades en los temas de sensibilización,
planeamiento, toma de decisiones, sistemas regulatorios, de coordinación de la información y de monitoreo ambiental para el manejo
sostenible de tierras en Cuba
7
3.2.4 Identificadas nuevas iniciativas para mejorar la eficiencia energética y el uso de las energías renovables en Cuba.
8
3.3.2 Acciones implementadas para la conservación de la biodiversidad en sectores productivos (agricultura, pesca, turismo, forestal).
4
3
3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto se desarrollará en 50 fincas pertenecientes a seis Cooperativas de Créditos y
Servicios (CCS) del municipio de Cumanayagua, ubicadas en un área de montaña, premontaña y llano, hacia el centro-este del municipio.
IMAGEN SATELITAL DE MACIZO GUAMUHAYA QUE MARCA LA ZONA DE INTERVENCION DEL PROYECTO
4. INSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN
Institución Responsable:

Cooperativa de Créditos y Servicios (CCS) “Camilo Cienfuegos”
Personal de contacto: Ángel Ramírez Clavero. Presidente de la CCS y de la Junta
Coordinadora del proyecto
Instituciones de Apoyo:

Comité Provincial de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP) en
Cienfuegos. (ANAP). Ave 54, No. 3503, e/ 35 y 37, Cienfuegos, Cuba.
Teléfono: 43-518864/519711. E-mail: anapcfg@anap.org.cu
Personal de contacto: Dolores Alonso Molina. (Funcionaria de Cooperación).

Comité Nacional de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP).
Calle I, No. 206, e/ Línea y 13. Vedado. La Habana, C.P 10400. Telf./Fax: 832 1727.
E-mail: proyecto@anap.org.cu.
Personal de contacto: Mario La O Sosa (Director de Cooperación).
4
5. PROBLEMA AMBIENTAL
Identificación de los problemas ambientales y su posible solución.
La estabilidad ecológica de las montañas cienfuegueras se ve seriamente comprometida por
prácticas sociales insostenibles que responden a coyunturas económicas. La cría de ganado
vacuno y porcino ha tomado auge en los últimos años y ello trae aparejado serios problemas
para los ecosistemas dada la generación de residuales orgánicos que no reciben un correcto
tratamiento y con ello ponen en peligro la salud humana y los propios recursos naturales.
Identificándose así como los principales problemas ambientales en estas seis comunidades:





Las emisiones de metano a la atmósfera debido al no tratamiento de los residuales de
la actividad agropecuaria, lo que incrementa además la carga contaminante de origen
animal que se vierte al medio, fundamentalmente a los suelos, las aguas superficiales y
subterráneas, con afectaciones a la biodiversidad de este sensible ecosistema.
La inexistencia de infraestructura para el aprovechamiento de las fuentes renovables de
energía.
La afectación al bosque en búsqueda de leña para su uso en la para la cocción de
alimentos, lo que contribuye a la deforestación.
La deforestación.
La pérdida de la fertilidad de los suelos
La posibilidad de disponer de una fuente de energía económica y eficiente es una expectativa
latente en todos los pobladores, motivo por el cual se considera que la introducción de la
tecnología de los biodigestores para la obtención de energía a partir de fuentes renovables no
convencionales es factible y muy conveniente en esta zona.
El aprovechamiento de los residuales de la cría de animales estabulados (estiércol) con la
utilización de los biodigestores permite así la obtención no solo de biogás, sino también la
producción de biofertilizantes para la conservación y mejoramiento de los suelos.
Históricamente la escasez de combustible de uso doméstico ha sido un problema que ha
enfrentado la población cubana; en el caso de las poblaciones rurales, resultado de prácticas
culturales, esta situación se ha resuelto en parte a expensas del bosque, del cual extraen la
madera para la fabricación de carbón o para utilizarla directamente como combustible. Este
fenómeno trae como consecuencia un sensible deterioro de la cobertura vegetal debido a la
deforestación que genera, lo cual repercute de forma directa sobre el resto del ecosistema,
incidiendo marcadamente en el deterioro de los suelos debido al incremento de la erosión.
Por lo que otro beneficio directo de esta tecnología es que disminuyen las presiones sobre el
bosque, al reducirse la cantidad de árboles que se talan para ser utilizados como combustible y
la trabajosa labor de recolección de leña para cocinar (principalmente llevado a cabo por
mujeres. La mejora física y nutricional del suelo se logra con la aplicación de un abono de mejor
calidad, la biomasa conserva los elementos fertilizantes y el agua decantada se puede utilizar
para la irrigación de los cultivos.
En las lagunas en que se almacena el agua decantada producto del lavado en los medianos y
grandes estabulados se pueden criar peces, que pueden ser alimentados con los residuos
5
sólidos del biogás; estas lagunas no atraen moscas ni roedores. Esta tecnología es aplicable a
cualquier lugar independientemente del nivel técnico.
Acciones a ejecutar
Desarrollo de talleres teórico-prácticos para la construcción, operación y mantenimiento de los
50 biodigestores. Con el desarrollo de estos talleres se logra capacitar a los beneficiarios con la
tecnología de los biodigestores, lo que garantiza una mayor participación de estos en el
proceso de construcción, a la vez que aumenta el número de personas con conocimientos
prácticos sobre el tema e involucra a cada uno de ellos en el proceso, de forma tal que lo
sientan como propio, lo cual es fundamental para que se valore la obra construida y se le haga
funcionar de forma óptima.
Además se le brindará información general sobre posibles irregularidades y las formas para su
solución. Se capacitarán al menos tres personas por cada biodigestor adquirido, lo que hace un
mínimo de 150 posibles beneficiarios capacitados (de ellos 50 mujeres y 100 (hombres) y con
orientaciones prácticas que les permitan enfrentar cada uno de los retos que se les presenten
durante el proceso de fabricación del biodigestor.
Se capacitarán a los campesinos también en prácticas agroecológicas a través del Programa de
Campesino a Campesino que viene desarrollando la ANAP.
Con la instalación de los 50 biodigestores se pondrán en funcionamiento 50 cocinas de uso
doméstico para la cocción de alimentos y podrían ser beneficiados con puntos de luz
instalaciones pecuarias de unas 25 fincas.
Con el empleo de los lodos finales procedente de los biodigestores como biofertilizantes se
mejorarán las condiciones del suelo en más de tres mil hectáreas y con ello se incrementarán
los rendimientos agrícolas.
La Junta Directiva del Proyecto tendrá en representación proporcional a la cantidad de socios
de cada cooperativa, será seleccionada por la Asamblea de la cooperativa y asumirá la función
de coordinar, dar seguimiento y supervisión a las acciones del proyecto. Esta Junta se reunirá
mensualmente con los objetivos de chequear la ejecución de las actividades formuladas en el
proyecto, así como para evaluar el estado de los resultados comprometidos. Esta Junta
realizará los informes trimestrales que se enviarán a la Oficina del Programa de Pequeñas
Donaciones (PPD), así como a otras instituciones que así lo requieran y rendirá cuenta a los
miembros de la comunidad que son beneficiados por el proyecto.
Beneficiarios directos del proyecto.
Los beneficiarios directos del proyecto lo constituyen las 50 familias campesinas de las fincas
pertenecientes a las seis cooperativas donde se instalarán los biodigestores, unas doscientas
personas, de ellos unas setenta mujeres y unos veinte niños.
6
Viabilidad y sostenibilidad del proyecto.
Para el desarrollo de una verdadera y sostenible intervención comunitaria y técnica se concibe
la aplicación de prácticas y tecnologías que contribuyan a conservar los recursos naturales de la
zona.
El uso y mantenimiento de sistemas para la obtención de fuentes renovables de energía, por su
significación en la protección del medio ambiente y su contribución a la sostenibilidad energética
y la recuperación de la fertilidad de los suelos, constituye un importante apoyo a la
sostenibilidad de los resultados del presente proyecto.
Enfoque de género.
Uno de los impactos principales de este proyecto está dirigido a la humanización del trabajo
doméstico de la mujer campesina sobre la cual se encuentran los rigores de las labores de
higienización del hogar y la preparación de los alimentos para la familia, específicamente en lo
relacionado con el acarreo de leña y combustible para la cocción de los alimentos, así como la
eliminación de la exposición prolongada a los gases producto de la combustión incompleta de
la leña que tienen un impacto negativo sobre el sistema respiratorios de la mujer y todos los
miembros de la familia, así como la disminución a la exposición de altas temperaturas en el
proceso de cocción, también perjudicial a la salud de la mujer.
Impacto medioambiental.
El uso de los residuales sólidos generados por la cría de animales domésticos en cautiverio,
como materia prima para la obtención de biogás tiene un fuerte impacto sobre la disminución de
emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera y su utilización como una fuente de
energía para su uso en la cocción de alimentos y potencialmente para su uso como
combustible para la producción de energía eléctrica y alimentar sistemas de refrigeración de
adsorción, contribuyendo a una mayor eficiencia en el uso de la energía.
Los efluentes de los procesos de biodigestión anaeróbica tiene un alto valor en nutrientes para
su uso como biofertilizante de probada calidad en cuanto al aporte de nutrientes y al
mejoramiento de las condiciones físicas, mecánicas y de restitución de los suelos.
Al mismo tiempo, el efluente del biodigestor cumple una función fitosanitaria ya que actúa como
repelente contra insectos- plagas de los cultivos
7
7. OBJETIVOS GENERAL.
Contribuir al manejo y aprovechamiento de los desechos orgánicos en los sistemas productivos
para reducir las emisiones de gases de efecto de invernadero (GEI).
8. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Reducir las emisiones de gases de efecto de invernadero (GEI) a partir de la utilización
de los biodigestores.
2. Contribuir al mejoramiento de los suelos y al incremento de la producción agrícola.
3. Capacitar a los beneficiarios en la nueva tecnología sobre el manejo e instalación de
biodigestores tubulares de polietileno, así como en el uso integral del gas y los efluentes
de la digestión anaeróbica.
8
9. PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
1. Reducir las
emisiones
de
gases de efecto
de invernadero
(GEI) a partir de
la utilización de
los
biodigestores.
2. Contribuir al
mejoramiento de
los suelos y al
incremento de la
producción
agrícola.
RESULTADOS
1.1 Reducidos en
300 tCO2/año las
emisiones de gases
de efecto
invernadero
emitidos a la
atmósfera.
2.1 Incrementada la
fertilidad de los
suelos en unas tres
mil hectáreas.
2.2 Se incrementa
la producción
agrícola en un 25%
en áreas
beneficiadas con el
manejo sostenible
de tierras.
ACTIVIDADES
Adquisición de materiales e
insumos para el montaje de
los biodigestores, cocinas y
sistemas de iluminación en
las fincas seleccionadas.
Montaje y puesta en marcha
de 50 biodigestores.
Montaje y puesta en
funcionamiento de las
cocinas.
Instalación y puesta en
funcionamiento de los
sistemas de iluminación.
Selección de las áreas que
serán beneficiadas con las
prácticas agroecológicas.
Utilización de los lodos
finales como biofertilizantes
para mejorar las condiciones
del suelo.
Elaboración de un programa
para el manejo sostenible de
tierras.
Aplicación de abonos
orgánicos en áreas
seleccionadas de las
cooperativas.
Aplicación de acciones de
reforestación.
9
RESPONSABLES
Y PARTICIPANTES
Junta coordinadora
del proyecto, ANAP,
presidentes de las
cooperativas y
productores
seleccionados.
Junta coordinadora
del proyecto ,
Presidentes de las
cooperativas,
productores
seleccionados y
especialistas de
Ecosol-Solar.
Junta coordinadora
del proyecto,
Presidentes de las
cooperativas y
productores
seleccionados.
Junta coordinadora
del proyecto,
Presidentes de las
cooperativas y
productores
seleccionados.
FECHA
INICIO
FECHA
TERMIN.
I Trimestre
III Trimestre
III Trimestre
IV Trimestre
III Trimestre
IV Trimestre
III Trimestre
IV Trimestre
III Trimestre
VIII Trimestre
III Trimestre
VIII Trimestre
I Trimestre
II Trimestre
III Trimestre
VIII Trimestre
I Trimestre
VIII Trimestre
3. Capacitar a
los beneficiarios
en la nueva
tecnología sobre
el manejo e
instalación
de
biodigestores
tubulares
de
polietileno, así
como en el uso
integral del gas y
los efluentes de
la
digestión
anaeróbica.
3.1 Capacitadas
150 personas en la
instalación y
manejo de los
biodigestores
tubulares de
polietileno, de ellos
25 mujeres
3.2 Capacitadas
300 personas en el
manejo sostenible
de tierras, de ellas
50 mujeres
Realizar visitas a polígonos
demostrativos de otras
cooperativas del municipio
para el intercambio de
experiencias sobre el
montaje y funcionamiento de
los biodigestores tubulares
de polietileno.
Junta coordinadora
del proyecto,
Presidentes de las
cooperativas,
productores
seleccionados y
especialistas.
I Trimestre
II Trimestre
Desarrollar talleres
relacionados con el MST
Junta coordinadora
del proyecto,
Presidentes de las
cooperativas,
productores
seleccionados y
especialistas.
I Trimestre
VIII Trimestre
10
10. PRESUPUESTO
No.
1
CONCEPTO
U/M
CANTIDAD
uno
50
metro
PRECIO
APORTE
UNITARIO EXTERNO USD
EQUIPOS, MATER. E INSUMOS
Biodigestores
Manguera de polietileno 16mm
Cocina de gas de dos hornillas para
encimera
Lámparas
Tejas de zinc galvanizada
500.00
25,000.00
1000
0.30
300.00
U
50
19.00
950.00
U
100
30.00
3,000.00
U
665
20.00
13,300.00
Vagones/carretilla
uno
50
75.00
3,750.00
Palas
uno
50
7.50
375.00
Picos
uno
50
9.00
450.00
Guantes
par
50
6.00
300.00
SUB TOTAL
2
47,425.00
CAPACITACIÓN
Papel fotocopiadora
paq
25
6.00
150.00
Bolígrafos
uno
100
0.55
55.00
Libreta de notas
uno
100
1.00
100.00
Memoria flash
uno
10
10.00
100.00
Papelógrafo
uno
5
20.00
100.00
Plumón p/papelógrafo (Paquete de 8
colores)
set
5
15.00
75.00
Cámara fotográfica digital
uno
1
195.00
195.00
Apoyo a talleres
uno
1
300.00
300.00
SUB TOTAL
3
1,075.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Apoyo al monitoreo y seguimiento
evaluación
500.00
Servicios transportación y almacenaje
1,500.00
SUB TOTAL
1,500.00
TOTAL
$50,000.00
11
11. PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
La ANAP, como principal entidad responsable de la ejecución del proyecto, tendrá la
responsabilidad del seguimiento y evaluación periódica del cumplimiento de los
objetivos propuestos y la correcta utilización del financiamiento aprobado.
La evaluación tendrá como objetivo medir de forma cuantitativa y cualitativa la
eficiencia, eficacia, pertinencia y viabilidad del proyecto, con lo cual será posible
determinar en qué medida el mismo ha posibilitado el cumplimiento de los objetivos
propuestos.
El proyecto contará con una Junta Directiva presidida por el Presidente de la
cooperativa y que la integran además representantes de las organizaciones e
instituciones del Consejo Popular en representación de los beneficiarios del
proyecto.
La Junta Directiva será la responsable de la ejecución financiera y el análisis de los
resultados, realizará los informes trimestrales que se enviarán a la Oficina del
Programa de Pequeñas Donaciones (PPD), así como a otras instituciones que así lo
requieran y rendirá cuenta a los miembros de la comunidad que son beneficiados
por el proyecto.
Se ejecutará un Sistema Integrado de Seguimiento y Evaluación propuesto por el
Programa de Pequeñas Donaciones PPD. En este caso se prevé:







Visitas de campo, previas a la aprobación del proyecto, con el objetivo de
verificar los planteamientos del mismo y/o encontrar elementos adicionales que
pudiesen reforzar la propuesta.
Visitas de campo durante la ejecución del proyecto para verificar si se está
ejecutando adecuadamente; verificar resultados e informes parciales de
ejecución del proyecto.
Visita de campo una vez concluido el proyecto, para evaluar sus resultados;
verificar en el terreno el informe final de ejecución de este.
Informes y estadísticas del Órgano del Gobierno local y sus dependencias.
Auditorías sobre los mecanismos de compra, contabilidad y control.
Discusión de informes parciales y finales del proyecto por la Junta con la
comunidad
Secuencia fotográfica y/o fílmica del proceso de intervención: antes, durante y
después.
12
Indicadores de monitoreo, seguimiento y evaluación
Resultado
Indicadores de seguimiento y
monitoreo
Línea base
Ninguno
Cantidad de biodigestores instalados y
funcionando.
Ninguna
Capacidades creadas en la comunidad
para la estimación de las emisiones de
GEI por métodos comunitarios.
No hay información
Kilogramos de metano y CO2 que han
dejado de ser emitidos a la atmósfera.
Ninguna
Cantidad de personas con acceso a
fuentes renovables de energía en sus
hogares y áreas productivas.
Ninguna
Cocinas instaladas y funcionando.
Ninguno
Sistema de iluminación funcionando en
la comunidad.
No hay información
Cantidad de madera que se deja de
consumir como combustible para la
cocción de los alimentos.
No hay información
Hectáreas de bosques que se recuperan
como sumideros de carbono.
No hay información
Hectáreas de suelo beneficiadas con la
aplicación de abonos orgánicos.
No hay información
Hectáreas de tierras beneficiadas debido
al desarrollo de prácticas orientadas a la
mitigación del cambio climático
(reforestación, silvopastoreo, manejo
integral de fincas).
No hay información
Ingresos obtenidos por el incremento de
los rendimientos agrícolas en las áreas
beneficiadas con el manejo sostenible de
tierras (aplicación de abonos orgánicos,
reforestación, etc.)
3.1 Capacitadas 150
personas en la
instalación y manejo de
los biodigestores
tubulares de polietileno,
de ellos 25 mujeres.
Ninguna
Personas capacitadas en la instalación y
manejo de los biodigestores, así como
en el empleo del biogás, de ellas
cuántas mujeres.
3.2 Capacitadas 300
personas en el manejo
sostenible de tierras, de
ellas 50 mujeres
Ninguna
Personas capacitadas en el MST, de
ellas cuántas mujeres.
1.1 Reducidos en 300
tCO2/año las
emisiones de gases de
efecto invernadero
emitidos a la
atmósfera.
2.1. Incrementada la
fertilidad de los suelos
en unas tres mil
hectáreas.
2.2. Se incrementa la
producción agrícola en
un 25% en áreas
beneficiadas con el
manejo sostenible de
tierras.
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