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RESOLUCION
No. 019
Contraloria Distrital I
Distrito 'Iuristico Cultura! e
Historico de Santa :Marta
FECHA:
I
HOJA:
22 DE ENERO DE 2015
Página
1 de 5
"POR MEDIO DE LA CUAL SE FORMULA EL PLAN
UPCION y DE ATENCION AL CIUDADANO 2015"
&"
•
&••
~,~'OJ&
,•
•
DEL DISTRITO TURISTICO, CULTURAL E HI~TORICO
DE SANTA MARTA,
I
de sus facultades Constitucionales y Legales y,
CONSIDERANDO:
la Ley 87 de 1993, por la cual se establecen normas para el
de Control Interno en las Entidades Públicas y Organismos del
en su Artículo 5, obliga su aplicación a los organismos de control.
I
el Decreto Nacional 2145 de 1999, Capítulo III, Artículo 12,
la planeación como uno de los procesos fundamentales de la
Ley 134 de 1.994 establece las normas fundamentales por las que
la participación democrática de las organizaciones civiles.
la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 "Por medio de la cual se dictan
orientadas
a fortalecer
los mecanismos
de prevención,
u¡.:"a.~J,UH y sanción
de actos de corrupción y la efectividad del control
ón pública", establece en su capítulo sexto la obligatoriedad por
las Entidades
Públicas de elaborar anualmente
un Plan
pción y de atención al ciudadano.
RESUELVE:
PRIMERO: Adoptar el Plan Anticorrupción y de atención al
vigencia 2.015, según los lineamientos de la Ley 1474 de 2.011
Anticorrupción, como se describe a continuación:
u.a,u.c¡>..i~V
PLAN ANTICORRUPCIÓN
y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO VIGENCIA
2.015
f,
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, se construye con el fin
los riesgos que se pueden presentar en el desarrollo de cada
los procesos institucionales, definidos y contenidos en el Plan
de la entidad. Estará sujeto a la verificación, evaluación,
y control necesarios para determinar el avance de la gestión
la cual debe estar orientada al cumplimiento de las políticas
Administrativo determinadas en el Modelo Integrado de
n"u.v~u'~~ y Gestión, establecido en el Decreto Número 2482 de 2.012.
documento incluye 4 componentes: 1) Anti trámites, 2)
de Cuentas, 3) Mecanismos para mejorar la atención al
u.a,u.q.i~V
y 4) Fortalecimiento de la atención al ciudadano.
T>r""'~T>"
"Contra fa Corrupción, Vn ControC PiscaC con Cl'articipacú5n Ciudádána ,,,,
Cra 5 No. 15-23 CJ'e[efax (5) 4304165 - www.contra{on'astamta.gov.co
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Contraloria Distrital
Distrito Turístico Cultural e
Jfistórico de Santa :Marta
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I
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"POR MEDIO DE LA CUAL SE FORMULA EL PLAN
ON Y DE ATENCION AL CIUDADANO 2015"
•..•. u.u.y.<-U.JeV
2014 se ejecutó el Plan Anticorrupción y de Atención al
en sus cuatro componentes y se dio cumplimiento a la norma.
2015 se han establecido las siguientes actividades en los cuatro
tes para su implementación.
Distrital de Santa Marta, en aras de darle cumplimiento a lo
en el decreto ley O19 del 10 de enero de 2012, ha venido
los procesos tal y como se han establecido, con el fin de
s los clientes de nuestros productos, tengan fácil acceso a ellos,
así la no renuncia a sus derechos ni a la intención de hacer valer
s, pues es la comunidad la receptora de nuestros productos.
la entidad, ha dado manejo a la normatividad en procura del
del usuario, de tal manera que ha logrado confianza en el mismo,
atendido de manera sana y descomplicada, basándose en el
de la buena fe, creando en el mismo una cultura de recurrir al
a ejercer las facultades legalmente reconocidas, sin dilaciones ni
~\..l(;U"'~,,::lalgunas.
uu •.• ~."v,
de control procura el cumplimiento de la solicitud de sus
s antes o dentro de los términos legales, 10 cual evita acciones
U.H_~a.~~", o inconvenientes
que repercuten en la misión institucional.
2015 se prevé actividades como analizar el inventario de
y servicios de los procesos de la Contraloría Distrital de Santa
socializar al interior de la entidad los mecanismos
de
que la CDSM para agilizar los trámites.
de lograr un eficaz y efectivo control fiscal, la Contraloría Distrital
Marta, publica los informes de auditoría en su página web:
para lograr que la
tenga conocimiento de las actividades realizadas y pueda
a sano juicio el cumplimiento de nuestra función, así mismo, con
motivarlo a que denuncie y ponga en conocimiento del ente, todo
que no se haya ejecutado dentro del marco de la ley.
Con la misma finalidad, se han establecido otros mecanismos adecuados
constantes informes periodísticos, charlas, audiencias públicas, a
alcance, para que el ciudadano, que no tiene acceso a la página
estimule a aportar un grano de arena a esta ardua tarea,
para erradicar el blindaje de la corrupción y lograr que el
a las comunidades más necesitadas.
Para la vigencia 2015 y teniendo como punto de partida la publicación del
Plan
de Atención al Ciudadano se continuara con la
"Contra fa Corrupción, Vn Contro{ Pisca{ con {Participación Ciuáaáana ""
era 5 No. 15-23 <['efefax, (5) 430 4165 - wunu.contraloriastamta.qeo.co
I RESOLUCION
Contralotia Distrito! I FECHA:
Distrito 'Iuristico Cu[tura[ e
Histórico de Santa :Marta
I
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y DE ATENCION AL CIUDADANO 2015"
A~TICORRUPCION
publictción de la información en el sitio web con el fin de rendir.cuentas a
la ciua¡adanía sobre la gestión institucional, además de la presentación del
informe de Gestión 2015 de la Contraloría Distrital de Santa Marta. Así
mismoJ el desarrollo de actividades vinculadas con la rendición de cuenta
tales ~omo: la estrategia de comunicación a través de redes sociales,
publicación y actualización de los contenidos web.
,
MECA.:~ISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO:
•
•
<Creación buzón de recepción de peticiones, quejas y denuncias,
stablecidos en las entidades sujetos de control, durante el proceso
auditor los cuales serán desfijados luego de la terminación del
~ismo; revisándose las peticiones, quejas y reclamos incluidos,
bligándoseal ente de control a darles el trámite correspon,diente.
•
I
•
~rt-arantizarel debido Proceso.
Implementar el Proceso Oral en los Procesos de Responsabilidad
Fiscal.
.¡romover a través de la Jurisdicción Coactiva el resarcimiento
diaño causado al patrimonio del Estado.
del
·L.
controles de advertencia a los sujetos de control en los casos
~ue 10 ameriten para evitar posible detrimento al patrimonio del
fistrito.
•
•
•
bar
a conocer a la comunidad a través de la Página web de la
I
fntidad
los Informes Finales de Auditoría, así como los de
verificación de Denuncias, con la finalidad de que la ciudadanía
{onozca sobre la gestión adelantada por este Ente de Con'trol Fiscal
respecto de su función constitucional y legal sobre la vigilancia de
s recursos públicos del Distrito.
f
ara la vigencia 2015, las actividades como mecanismos para el
mejoramíento de la atención al ciudadano representan el 57% del
:!FlanAnticorrupción y Atención al Ciudadano son de mencionar. El
fortalecer los canales para la participación ciudadana, divulgar las
~cciones de la CDSM a través de la página web, periódicos y medios
de comunicación para promover la transparencia y lucha contra la
{orrupción, efectuar mediciones semestrales a través de los informes
sobre la satisfacción del ciudadano y sujetos de control mediante la
I plicación de encuestas.
~ediante actividades de formación sensibilizar a los estudiantes de
lps grados 9, 10 Y 11 de las instituciones educativas la importancia
die vigilar los recursos públicos a través de la conformación de
eedurías ciudadanas.
"Contra fa Corrupción,
o« Contro(
Pisca( con Cl'articipacü5n Ciuáaáana ""
Cra 5 No. 15-23 'Ieiefax_(5) 4304165 - wuno.contraíoriastamta.qov.co
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I
I.
I RESOLUCION No. 019
Contraloria Distrital
Distrito 'Iuristico Culturai e
Historico de Santa 9rtarta
FECHA: 22 DE ENERO DE 2015
HOJA: Página 4 de 5
"POR MEDIO DE LA CUAL SE FORMULA EL PLAN
PCION y DE ATENCION AL CIUDADANO 2015"
elar y garantizar que la comunidad tenga una adecuada atención
or parte de los funcionarios de la Contraloría y una respuesta
de las peticiones,
denuncias,
quejas
y reclamos
a la entidad.
•
•
•
a la comunidad samaria, la gestión adelantada por este
de Control Fiscal, a través de la Rendición de cuenta anual.
•
de Capacitaciones a la comunidad, con .el fin de
el Control Social Participativo a través de la Conformación
Veedurías Ciudadanas.
iar conjuntamente con la Personería Distrital para acompañar
asesorar el trabajo realizado por las veedurías ciudadanas.
•
•
celeridad aquellas denuncias
que ameriten su
a través del Grupo de Reacción Inmediata -
•
te comunicados, circulares u oficios prevenir a los sujetos de
ntrol de incumplir los deberes que tienen con el ente de control
evitar futuras sanciones.
•
Contraloría Distrital de Santa Marta está comprometida a ejercer
control fiscal efectivo y transparente, entregando productos de
canaau; con funcionarios competentes, procesos enmarcados hacia
mejoramiento continuo, cumplimiento de la normatividad legal
te y logrando la cobertura total e integral de los entes
apacitar a los funcionarios de la Contraloría en lo relacionado al
la configuración y cuantificación del daño
nrocecnrmei to para
•
•
permanente de la página Web de la entidad, con el fin
tener a la comunidad samaria enterada de la Gestión adelantada
este Ente de Control Fiscal.
•
LUc::u..L,~a.\_.LU.Ll
spuesta oportuna a las inquietudes de la comunidad, cuando
nresenten quejas o denuncias que tengan que ver con el manejo de
recursos públicos.
"Contra fa Corrupción, Vn Contro{ Pisca{ con (J'atticipación Ciuáaáana ""
era 5 JVo.15-23 'Tefefax; (5) 4304165 - wunu.contraioriastamta.oou.co
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Contraloria Distrital
Distrito Turistico Cu[tura[ e
Jfistónco de Santa :Marta
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RESOLUCION No. 019
I
FECHA:
I
HOJA:
'
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1
"POR MEDIO DE LA CUAL SE FORMULA EL PLAN·
Af'rICORRUPCION
y DE ATENCION AL CIUDADANO 2015"
] a promoción y divulgación de las funciones que presta el ente de
control como estrategia para enlazar as la comunidad con la entidad.
•
•
~ara
la vigencia 2015, además de los objetivos planteados
anteriormente las estrategias se fundamentan en afianzar la cultura
4el servicio al ciudadano en los servidores públicos mediante
acciones de capacitación.
'
PROMOCIÓN DEL CONTROL FISCAL SOCIAL PARTICIPATIVO
•
Ikplementar
programa de Contralores Escolares en el Area del
I
Distrito Turístico Cultural e Histórico.
'
I
•
Ejercer vigilancia a los procesos auditores en la etapa de Trabajo de
<Eampo.
•
Je
ejecutará Plan de Capacitación a los estudiantes de los grados 9°
I
~Oo. y 11°.y población universitaria sobre el manejo y cuidado de lo
público y medio ambiente.
I
•
~
Entre las redes sociales la contraloría se encuentra registrada en
facebook como una forma de interactuar con la comunidad y que
~sta a su vez conozca de las actividades realizadas por el ente de
dontrol y que la comunidad participe con sus comentarios los cuales
<lnriquecerán la labor fiscal.
ARTIC lJLO SEGUNDO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de
su exp dición y deroga todas las actuaciones que le sean contrarias.
Dada en Santa Marta, a los 22 días del mes de Enero de 2.015.
Atentjente,
'Y--f
-.
/f.~~¡::_L
_)
y'
L
~~STHER
FONTALVO PERTUZ
Contra or Distrital de Santa Marta (E)
"Contra fa Corrupci6n, Vn ControC PiscaCcon Cl'articipación Ciudádána ""
era 5 :JVo.15-23 creCefax; (5) 430 4165 - www.contra[oriastamta.gov.co
I
I
I
Contraloria CDistrita{
Distrito Turístico Cuiturat e
Histórico de Santa 1vLarta
CONTRALORÍA DISTRITAL DE SANTA MARTA
ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
VIGENCIA 2.015
LEIDA ESTHER FONTALVO PERTUZ
Contralora Distrital de Santa Marta (E)
l'
ENERO DE 2.015
"
ntra la Corrupción, Un Control Fiscal con Participación
Ciudadana"
l.'
l'
r·
PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
TABLA DE CONTENIDO
1
INTRODUCCION
3
MISION
4
VISION
4
OBJETIVO GENERAL
5
OBJETIVOS ESPECIFICaS
5
PRINCIPIOS Y VALORES
5
6 1 Autocontrol
5
62
Trabajo en Equipo
63
Sentido de Pertenencia
6
6
Vocación de Servicio
6
7
VALORES INSTITUCIONALES
7
,6
7 1 Transparencias
7
72
Responsabilidad
7
7 3
Tolerancia
7
74
Honestidad
7 5
Excelencia
8
PLAN ANTICORRUPCION y DE ATENCION AL
8
,'.8
8
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
9
ESTRATEGIAS
9
9 1 Antitrámites
9
9 2
Rendición de Cuentas
9
Mecanismos para mejorar la atención al
' 10
10
ciudadano
9
Fortalecimiento
9
Promoción del Control Fiscal Social Participativo
de la atención al ciudadano
12
13
f'
Pagina 2 de 13
~
I
Jll
~
~
,
PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
1. INTRODUCCIÓN
I
I
- Distrital de Santa Marta es una Entidad de caracter
La C01p-nralona
Técnico creada mediante Acuerdo No. 006 de Fecha Diciembre 02 de
1.947, Idotada d.e Autonon~j~ Adr:ninistrativa, <?ontr~ctual y Pres~p~estal,
encargada de ejercer la vigilancia de la Gestión Fiscal en el Distrito de
Santa Marta. Dicha función se encuentra consagrada en la Constitución
pOlític~ de Colombia, que al tenor establece: Artículo 267: "El control
fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la
l
Repúb
ioa,
la cual vigila la gestión fiscal de la administració. n y de los
partic lares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nación ... ".
Dicho ontrol se ejercerá en forma posterior y selectiva conforme a los
procedimientos, sistemas y principios que establezca la ley ... " ,
.
1
La vigi ancia de la gestión fiscal del Estado incluye el ejercicio de un
control financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia, la
economía, la equidad y la valoración de los costos ambientales.
Con l~ Resolución No. 072 de septiembre 11 de 2006 se adoptó la
estructura orgánica de la Contraloría Distrital de Santa Marta, Según el
acto administrativo
referido, la política de modernización organizacional,
está o~entada a lograr una administrativa
moderna, flexible y abierta al
entornó, a la racionalización del gasto dentro de un marco de austeridad y
eficien lia; promoviendo la cultura de trabajo en equipo, con capacidad de
transformarse,
adaptarse
y responder en forma ágil y oportuna, a las
demantas y necesidades de la comunidad.
El con rol fiscal constituye una actividad de exclusiva vocación pública
que tirnde
a asegurar
los intereses
generales
de la comunidad,
repres9ntados
en la garantía del buen manejo de los bienes y recursos
públic s, de manera tal que se aseguren los fines esenciales del Estado de
servir a la ciudadanía
y promover
la prosperidad
general,
cuya
responrJbilidad
se ha confiado a órganos específicos del Estado como son
las Cóntralorías
(Nacional,
Departamental,
Distrital
y Municipal),
cornple' entada con la participación
ciudadana
en la vigilancia de la
gestión pública.
Página 3 de 13
,..
PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
2. MISIÓN
misión está afianzada en el cumplimiento eficaz de las funciones
por la Constitución y la Ley como órgano independiente de
que cabalmente debe velar por el buen uso de los recursos
Está vigilancia se ejecuta a través de los controles financieros,
y de gestión y resultados enmarcados en los principios de
tración pública moderna que trabaja hacia la equidad, la
, la economía y la sostenibilidad ambiental. Nuestra misión es:
la vigilancia de los Recursos Públicos en el Distrito
Cultural e Histórico de Santa Marta para contribuir al
3. VISIÓN
stra entidad los recursos públicos son un bien sagrado, es por
nuestra razón de ser se sustenta en la vigilancia de su manejo y
adecuada en busca del interés y bienestar colectivo. De
a nuestra misión 10que se visiona para la Coritraloría Distrita1 de
l del periodo 2.012 - 2.015, la Contraloria Distrital de Santa
líder a nivel Nacional por su efectividad en el control
ambiental, con empoderamiento de la comunidad en el
social, recuperando confianza y credibilidad en los sujetos
l y en la comunidad, consiguiendo en las entidades
la cultura
del buen manejo de los recursos, el
continuo de su gestión y el compromiso con la
lidad ambiental como determinante de vida".
visión expresa el compromiso de ser un factor de cambio en la
Samaria, propendiendo por que reine una cultura del control y
ndición de cuentas, bajo el principio del respeto por el estado
derecho, generando mayor bienestar y desarrollo a su población.
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PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
4. OBJETIVO GENERAL:
Deterrr iI?-arlas estrategias, proyectos e ideas a desarrollar en el período
compre ndido entre 2.012 y 2.015 para el cumplimiento de la labor
Consti ucional y Legal de ejercer el Control Fiscal en el D.T.C.H. de Santa
Marta.
5. OBJETIVOS ESPECIFICaS:
•
•
•
•
•
•
~ttejorar la cobertura del control y vigilancia fiscal siendooportunos
íptegros, eficaces, eficientes, efectivos y transparentes.
qarantizar la participación ciudadana en el Control Fiscal
Generar productos de conformidad con nuestro Sistema de Gestión
della Calidad.
Q-arantizar la competencia del Talento Humano de la Contraloría.
~ejorar continuamente los procesos que integran el Sistema de
Gestión de la Calidad.
rl
qarantizar el cumplimiento de la normatividad legal vigente que
r gula los procesos de la entidad.
6. PRINCIPIOS Y VALORES
6.1 AurOcontrol:
,
Los funcionarios de la Contraloría Distrital de Santa Marta deben estar en
la capr<ridad de evaluar su trabajo, detectar desviaciones, efectuar
correct~vos, mejorar y solicitar ayuda cuando 10 considere necesario de tal
manert que la ejecución de los procesos, actividades y tareas bajo su
responrabilidad garanticen el ejercicio de una gestión fiscal transparente,
oportura, dinámica y celera.
La soctedad en general esperan de los Funcionarios de este' Órgano de
Control una conducta intachable, distinguida por la justicia la
imparcialidad en las actividades que realizan, para producir dictámenes
precis9s y fiables; de esta manera deben utilizar métodos, prácticas y
proced mientos de calidad, ajustándose a los postulados básicos y a las
norma de aceptación general.
Página 5 de 13
l'
I
,-
,
Ji. B. r
PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
1 ~
I
.
.
6.2 T]baJO en EquIpo:
La Ca ~alOría Distrital es una entidad que valora y promueve el trabajo
multid sciplinario en equipo como uno de los principales elementos de
desarrflo profesional e institucional. Se debe confrontar la información y
los resp]tados de las actividades con los compañeros de equipo, con el fin
de gar dtizar objetividad, imparcialidad y calidad en el trabajo.
tido de Pertenencia:
La im ,ortancia que se tiene con la comunidad hace necesario el amor
hacia
entidad, encaminado al cumplimiento de la misión y los objetivos
de la ertidad. El funcionario debe reflejar en el desempeño de su trabajo,
el c0trtpromiso con la institución y realizarlo con la dedicación y el
esfuer~o que permita un mejoramiento continuo como profesionales y
como personas en beneficio de cada dependencia y de la entidad en
genera.
Ir
El funcionario debe identificar los fines de la entidad.
La lealtad
ional constituye un elemento central de la gestión pública que
aspira 1comportamiento ético.
La visi -n de la entidad es un reflejo de la importancia que tiene para la
contr~oría Distritalla comunidad. Sus funcionarios deben estar prestos
a aten er las inquietudes que manifiesten los ciudadanos en general a fin
de evit r el daño patrimonial del Distrito y poder recuperar las lesiones
que su ran las arcas distritales.
I
La act) ud de servicio y de interés hacia 10colectivo debe ser un elemento
importante dentro de la cultura administrativa.
La me+talidad y la vocación de servicio de los funcionarios
son premisas
básicas en el logro de las metas de la institución.
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PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
7.
VJ.•. LORES INSTITUCIONALES
7.1 Tr JsparenCia:
Todas las actuaciones y procedimientos de los funcionarios de la
Contra~oría Distrital, así como los propósitos y resultados deben ser
divulg~dos a la comunidad. Los actos de los funcionarios deben ser claro
reflejo
una gestión pública pulcra,
f~
Es debfr de todo funcionario cumplir con diligencia, eficiencia, eficacia e
imparc~alidad el servicio que le sea encomendado, y abstenerse de
cua1qu e~ acto u omisión que implique abuso indebido del cargo. Deben
buscar que sus actuaciones sean transparentes para que la ciudadanía o
cualqufer actor político o gubernamental puedan conocer con claridad
todas ~as operaciones y acciones de la entidad, y ser ejemplo a la
comun dad.
7.2 RejPOnSabilidad:
Los fu~cionarios deben asumir el compromiso que se tienen con la
comun dad y con el Distrito de Santa Marta, ya que ser funcionario
público implica una responsabilidad importante frente a la ciudadanía,
aun más cuando se es funcionario de un ente que debe evitar el daño al
patrimpnio del Distrito y que debe promover el mejoramiento de la gestión
PÚbliC¡. Se debe asumir la labor encomendada en cumplimiento de las
funcio es asignadas en busca de alcanzar los objetivos de la entidad.
Es ob igación de cada uno actualizarse y mejorar las capacidades
requeridas en el desempeño de las responsabilidades profesionales.
7.3 To erancia:
La virt d más útil en la vida social es la tolerancia, los funcionarios de
Contra oría deben tener consideración y respeto hacia la manera de
pensar de actuar y de sentir de los demás funcionarios y de la
comunidad, aunque ésta sea diferente a las nuestras. Tolerar sm
patroci ar los abusos, ya que hacerlo es hacerse cómplice de ellos.
Página 7 de 13
.',
•
PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
La ges tión de las personas y las relaciones humanas
preced das por el buen tono y la educación esmerada.
deben estar
7.4 Honestidad
Los fUIilI
cionarios de Contraloría Distrital en el desarrollo de su trabajo y
en las relaciones con el personal de otras entidades, están obligados a
cumplif normas
elevadas de conducta.
Ser honesto
es una
responrabilidad consigo mismo y con la comunidad en general, en
relación con el compromiso hacia la entidad, el desarrollo de sus
funcio es y la calidad del trabajo.
I
Por el carácter de ente de Control Fiscal el funcionario de la Contraloría
Distritál de Santa Marta D.T.C.H. debe ser ejemplo de rectitud para la
sociedád en general y los demás funcionarios públicos. No rotundo a la
corrupi ión y no al despilfarro.
7.5 Ex,elenCia
Los fUl¡~cionariosde la Contraloría Distrital, están comprometidos con el
logro pe resultados extraordinarios. La búsqueda de la -excelencia,
requie e de los funcionarios compromiso para cumplir con sus
respon~abi1idades con competencia, diligencia y calidad. Imponen la
obligao¡iónde desempeñarse al máximo, de acuerdo con sus habilidades,
siempr teniendo en cuenta el interés público por encima de cualquier
otro.
cionarios de la Contraloría Distrital deben transmitir la idea de
que el trabajo del sector público debe realizarse con perfección. Sobre
todo pprque se trata de labores realizadas en beneficio de otros, es decir,
de la Comunidad,
.
r
•
PLAN ANTICORRUPCIÓN
y DE ATENCIÓN
VIGENCIA 2.015
AL CIUDADANO
El Plary.Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, se construye con el
fin de Iprevenir los riesgos que se pueden presentar en el desarrollo de
cada '-tno de los procesos institucionales, definidos y contenidos en el
Plan e~tratégico de la entidad. Estará sujeto a la verificación, evaluación,
seguimiento y control necesarios para determinar el avance de la gestión
institul ional, la cual debe estar orientada al cumplimiento de las políticas
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PLAN ANTICORRUPCIÓN
y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
de De arrollo Administrativo determinadas en el Modelo Integrado de
Planea ión y Gestión, establecido en el Decreto Número 2482 de 2.012.
El merr-clOnadodocumento mcluye 5 componentes: 1) Antitrámites,
2)
Rendic
de Cuentas, 3) Mecanismos para mejorar la atención al
ciudad no, 4) Fortalecimiento de la atención al ciudadano y 5) Promoción
del Co trol Fiscal Social Participativo.
óp
I
En la igencia 2014 se ejecutó el Plan Anticorrupción y de 1\tención al
Ciuda ano en sus cinco componentes y se dio cumplimiento a la norma.
Para e 2015 se han establecido las siguientes actividades en los cinco
compo I entes para su implementación.
9. ESTRATEGIAS:
,',
9011TITRAMITES:
La C09traloría Distrital de Santa Marta, en aras de darle cumplimiento a
ha venido
implementando los procesos tal y como se han establecido, con el fin de
que todos los clientes de nuestros productos, tengan fácil acceso a ellos,
logrando así la no renuncia a sus derechos ni a la intención de hacer
valer ~os mismos, pues es la comunidad la receptora de nuestros
produ tos.
10 precepruado en el decreto ley O19 del 10 de enero de 2012,
Así mismo, la entidad, ha dado manejo a la normatividad en procura del
bienestar del usuario, de tal manera que ha logrado confianza en el
mismo! quien es atendido de manera sana y descomplicada, basándose
en el principio de la buena fe, creando en el mismo una cultura de
recurrir al Estado a ejercer las facultades legalmente reconocidas, sin
dilacioies ni temeridades algunas.
Este ente de control procura el cumplimiento de la solicitud de sus
productos antes o dentro de los términos legales, lo cual evita acciones
judicia es o inconvenientes que repercuten en la misión institucional.
En la igencia 2015 se prevé actividades como analizar el inventario de
trámite1s y servicios de los procesos de la Contraloría Distrital de Santa
Marta y socializar al interior de la entidad los mecanismos de
comunicación que la CDSM para agilizar los trámites.
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PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
9.2 RE~[DICION DE CUENTAS:
I
En aras de lograr un eficaz y efectivo control fiscal, la Contraloría Distrital
de Sar ta Marta, publica los informes de auditoría en su página web:
www.c(]Hitraloriadistrital-santamarta-magdalena.gov.co, para lograr que la
ciuda~~nía tenga conocimiento de las actividades realizadas y pueda
verific:y a sano juicio el cumplimiento de nuestra función, así mismo, con
el fin d motivarlo a que denuncie y ponga en conocimiento del ente, todo
aquello que no se haya ejecutado dentro del marco de la ley.
Con la nrisma finalidad, se han establecido otros mecanismos adecuados
como l<psl
constantes informes periodísticos, charlas, audiencias públicas,
a nuestro alcance, para que el ciudadano, que no tiene acceso a la página
web, s estimule a aportar un grano de arena a esta ardua tarea,
empre dida para erradicar el blindaje de la corrupción y lograr que el
Estado 1 egue a las comunidades más necesitadas.
Para la vigencia 2015 y teniendo como punto de partida la publicación del
Plan ApÜcorrupción y de Atención al Ciudadano se continuara con la
publicación de la información en el sitio web con el fin de rendir cuentas a
la ciudadanía sobre la gestión institucional, además de la presentación
del in~trme de Gestión 2015 de la Contraloría Distrital de Santa Marta.
Así mismo, el desarrollo de actividades vinculadas con la rendición de
cuentaitales como: la estrategia de comunicación a través de redes
sociale , publicación y actualización de los contenidos web.
9.3
M CANISMOS PARA MEJORAR LA ATENCIÓN AL CIUDADANO:
I
•
greación buzón de recepción de peticiones, quejas y denuncias,
e1stablecidosen las entidades sujetos de control, durante el proceso
'lutlitor los cuales serán desfijados luego de la terminación del
mibmo; revisándose las peticiones, quejas y reclamos incluidos,
1bligándose al ente de control a darles el trámite corresp~ndiente.
•
Ifnplementar
el Proceso Oral en los Procesos de Responsabilidad
l.
RIscal.
•
•
aran tizar el debido Proceso.
p¡romover a través de la Jurisdicción Coactiva el resarcimiento del
daño causado al patrimonio del Estado.
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PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
;.
•
controles de advertencia a los sujetos de control en los casos
ue lo ameriten para evitar posible detrimento al patrimonio del
.1
•
istrito.
•
ar a conocer a la comunidad a través de la Página web de la
tidad los Informes Finales de Auditoría, así como los de
. icación de Denuncias, con la finalidad de que la ciudadanía
UUJLHn'..La
sobre la gestión adelantada por este Ente de Control Fiscal
respecto de su función constitucional y legal sobre la vigilancia
los recursos públicos del Distrito.
•
la vigencia 2015, las actividades como mecanismos para el
a.u.u,-,~ to de la atención al ciudadano representan
el 57% del
Anticorrupción y Atención al Ciudadano son de mencionar. El
rtalecer los canales para la participación ciudadana, divulgar las
nes de la CDSM a través de la página web, periódicos y
dios de comunicación para promover la transparencia y lucha
tra la corrupción, efectuar mediciones semestrales a través de
informes sobre la satisfacción del ciudadano y sujetos de control
diante la aplicación de encuestas.
•
diante actividades de formación sensibilizar a los estudiantes de
grados 9, 10 y 11 de las instituciones educativas la importancia
vigilar los recursos públicos a través de la conformación de
. ciudadanas.
•
elar y garantizar que la comunidad tenga una adecuada atención
parte de los funcionarios de la Contraloría y una respuesta
portuna de las peticiones, denuncias,
quejas y reclamos
sentados a la entidad.
,"
•
•
•
rmar a la comunidad samaria, la gestión adelantada por este
de Control Fiscal, a través de la Rendición de cuenta anual.
espacios
a la comunidad
para
recepcionar
quejas
y
de Capacitaciones a la comunidad, con el fin de
el Control Social Participativo a través de la Conformación
Veedurías Ciudadanas.
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PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
•
Jrabajar conjuntamente con la Personería Distrital para acompañar
JI asesorar el trabajo realizado por las veedurías ciudadanas.
•
vacuar con celeridad aquellas denuncias que ameriten su
i mediata verificación a través del Grupo de Reacción Inmediata 'FRIF.
•
•
ediante comunicados, circulares u oficios prevenir a los sujetos de
aontrol de incumplir los deberes que tienen con el ente' de control
ara evitar futuras sanciones.
"!
•
a Contraloría Distrital de Santa Marta está comprometida a ejercer
n control fiscal efectivo y transparente, entregando productos de
e lidad; con funcionarios competentes, procesos enmarcados hacia
e mejoramiento continuo, cumplimiento de la normatividad legal
vigente y logrando la cobertura total e integral de los entes
1uditados.
ga;pacitar a los funcionarios de la Contraloría en lo rel~cionado al
_Ptrocedimiento para la configuración y cuantificación del daño
mbiental.
9.4 FOrTALECIMIENTO
•
•
•
•
DE LA ATENCIÓN AL CIUDADANO '
~rindar un espacio a los ciudadanos en la Página web de la entidad
para que expresen sus inquietudes,
~ctUalización permanente de la página Web de la entidad con el fin
e tener a la comunidad samaria enterada de la Gestión adelantada
Jor este Ente de Control Fiscal.
g
~espuesta oportuna a las inquietudes de la comunidad, cuando
p¡resenten quejas o denuncias que tengan que ver con el manejo de
lós recursos públicos,
la promoción y divulgación de las funciones que presta' el ente de
cbntrol como estrategia para enlazar as la comunidad con la
e tidad.
'
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PLAN ANTICORRUPCIÓN y DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO VIGENCIA 2.015
e
Alaa la vigencia 2015, además de los objetivos planteados
a¡nreriormente las estrategias se fundamentan en afianzar la cultura
del servicio al ciudadano en los servidores públicos mediante
Icciones de capacitación.
9.5 PRrMOCIÓN
e
eJ
•
e
DEL CONTROL FISCAL SOCIAL PARTICIPATIVO
IlfllP1ementarprograma de Contralores Escolares en el Area del
iistrito Turistico Cultural e Histórico,
Eiercer vigilancia a los procesos auditores en la etapa de Trabajo de
ampo,
s~eejecutará Plan de Capacitación a los estudiantes de los grados 9
lO°, Y 11°.y población universitaria sobre el manejo y cuidado de lo
~ -blico y medio ambiente,
0
~ntre las redes sociales la contraloria se encuentra registrada en
ftcebook como una forma de interactuar con la comunidad y que
é~ta a su vez conozca de las actividades realizadas por el ente de
control y que la comunidad participe con sus comentarios los
cl ales enriquecerán la labor fiscal.
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