REPÚBLICA ARGENTINA VERSIÓN TAQUIGRÁFICA CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Salón Arturo Illia Martes 19 de octubre de 2004 Presidencia de la señora senadora Fernández de Kirchner — En Buenos Aires, en el Salón "Arturo U. Illia" del H. Senado de la Nación, a las 17 y 32 del martes 19 de octubre de 2004. Sra. Presidenta (Fernández de Kirchner). — Damos comienzo a la reunión informativa en relación a la reglamentación del derecho de acceso a la información. A continuación van a disertar los representantes del gremio de prensa de Buenos Aires — UTPBA— que han concurrido a esta reunión, que son la señora Lidia Fagale, secretaria adjunta; y las señoras María Rosa Gómez, Liliana Belforte y Claudia Quiñones. Esta será la última reunión informativa dado que, en dos semanas más, vamos a emitir dictamen tal como nos habíamos comprometido a hacerlo desde el inicio del tratamiento de esta cuestión. Se trata del despacho de comisión con todas las propuestas y modificaciones que nos han hecho llegar los señores senadores. Sra. Fagale. — Buenas tardes. Concurrimos a esta reunión en nombre de la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires y de la Federación Latinoamericana de Periodistas, que es una asociación regional que presidimos y que representa a más de ochenta mil periodistas de la región. Agradecemos a los señores legisladores la posibilidad que nos otorgan para marcar una posición en un tema tan sensible como el que nos ocupa. A continuación voy a señalar algunos aspectos de interés que interpretamos deberían ser considerados y pensados en la propuesta de reglamentación del derecho de acceso a la información pública. Voy a leer, entonces, un pequeño extracto de esta posición, cuyas copias se encuentran a disposición de todos ustedes. — Se lee. Sra. Fagale. — Finalizamos estas observaciones agradeciendo la atención que nos brindan y esta posibilidad de exponer en el momento en que se está dando el cierre de la serie de audiencias que permitieron marcar a lo largo de los meses las diferentes posiciones en este tema. Pero no queremos dejar de señalar la idea que acompaña esta intervención y las decisiones de orden público que ha tenido la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires en torno a todas las aristas que hacen a la problemática de la comunicación. Sostenemos que no habrá nunca democracia informativa si no hay democracia económica. Creemos que toda propuesta en el plano de la comunicación es también una propuesta política y que toda propuesta comunicativa también debe estar inserta en un contexto donde no sólo expresemos la voluntad política sino que se sigan profundizando políticas de distribución del ingreso y la riqueza para que puedan acompañar el contexto donde todo ciudadano debe ejercer con plenitud este tipo de derechos. Muchas gracias. Sra. Presidenta. — Los señores senadores pueden hacer las consultas o consideraciones que deseen. De no ser así, agradecemos la presencia en la presente reunión. Tengo entendido que dejarán un documento donde están contenidos todas sus ideas al respecto. ¿Es así? Sra. Flagale. — Exacto. Está la exposición y el material complementario juntamente con el desarrollo de lo que fue la presentación del proyecto en 1994, el recurso de amparo al derecho a la información contenido en un libro que también entregaremos y una serie de ejemplares donde desarrollamos esta temática y otras muy vinculadas a una serie de conceptos que mencioné y que se infieren a lo largo de la intervención que tuvimos en torno a la ley de acceso a la información. Se trata de revistas con artículos de profundidad donde desarrollamos la preocupación en torno a lo que significaría puntualmente el régimen de excepción a la ley de acceso a la información. Allí describimos el contexto mundial y planteamos la política de militarización de la información que exige prestar una atención mayor a lo que se define formalmente en una ley cuando plantea aspectos vinculados a secretos de Estado, preservación de soberanía nacional y aspectos de la seguridad. Queríamos remarcar esto a partir de los dos ejes mencionados y ampliando el concepto de acceso de información pública a la órbita privada. Nos llama la atención la existencia de campañas para solamente limitar o definir información pública, como si lo público estuviera únicamente vinculado a la órbita del Estado y a la transparencia de los actos de gobierno —sí lo es, aunque no es solamente eso— y, si bien no nos llama la atención que esto nazca de corporaciones mediáticas, sí nos llama la atención que nazca de algunas organizaciones que se definen como parte de la sociedad civil. Sra. Presidenta. — De la documentación que ustedes entreguen, como siempre se hace, se remitirá una copia a todos los señores senadores. Agradecemos el material que dejen en la Comisión y el haberse hecho presentes en la reunión de hoy. A los miembros del plenario, les digo que dentro de catorce días —el martes posterior al próximo— calculamos que vamos a tener el dictamen listo con todos sus fundamentos y, en esta oportunidad, se trabaja no solamente en la compatibilización de las distintas propuestas que han alcanzado los señores senadores sino que el proyecto de dictamen contendrá fundamentos porque pensamos que la importancia de los temas tratados y todo lo considerado sobre el particular así lo ameritan. Reitero que el martes siguiente al próximo seguramente habrá dictamen y allí estará a disposición de los señores senadores. Igualmente, como es costumbre de la Comisión de Asuntos Constitucionales, se remitirá lo antes posible a los señores senadores una copia del dictamen para que, al momento de la reunión, lo tengan estudiado y, en caso de no haber acuerdo, puedan plantear las disidencias o un proyecto alternativo. Confiamos en que, como en otras oportunidades, se podrá emitir un proyecto único de dictamen ya que se está haciendo un esfuerzo grande para compatibilizar todas las observaciones y propuestas. El martes siguiente al próximo estaría a la firma el despacho de comisión. Por cualquier duda, los señores senadores saben que pueden consultar con la Secretaría de la Comisión que está trabajando en el tema a fin de emitir dictamen tal cual nos habíamos comprometido No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la reunión. — Son las 17 y 47.