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REPÚBLICA ARGENTINA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
REUNIÓN DE LAS COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO,
ECONOMÍA NACIONAL E INVERSIÓN Y PRESUPUESTO Y HACIENDA Y DE
LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Salón “Illia” — H. Senado de la Nación
30 de octubre de 2012
Presidencia del señor senador Filmus
PUBLICACIÓN DE LA DIRECCIÒN GENERAL DE TAQUÍGRAFOS
30/10/2012
Reunión de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto
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— En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el Salón Illia
del H. Senado de la Nación, a las 12 y 29 del martes 30 de
octubre de 2012:
Sr. Presidente (Filmus). – Buenos días a todos y todas.
Para aquellos que decían que el senador Aníbal Fernández después de lo que hicieron
el domingo no se iba a animar a venir a la Comisión, quiero desmentirlo. (Risas.) Vamos a
elevarlo a la Comisión de Ética y seguiremos con el tratamiento. (Risas.)
Agradezco a los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de
Economía Nacional e Inversión. Propongo que en primer lugar tratemos el tema que tenemos
en común. Es el Mensaje 1882/12, proyecto de ley aprobando el Acuerdo de Suscripción de
Acciones de Capital Ordinario Serie “B”, firmado con la Corporación Andina de Fomento
(CAF) en Buenos Aires el 2 de marzo de 2012 y en Caracas el 6 de marzo de 2012.
Ya se debatió en las distintas comisiones de asesores y hubo acuerdo. Se trata de una
inversión de 57.140.800 dólares en cuatro cuotas. Todos lo vieron.
Sra. Montero. – En principio, deseo decir que ya habíamos aprobado anteriormente otros
proyectos de esta naturaleza, por la suscripción de acciones. Esa suscripción siempre permite
financiamiento para la Argentina en obras que se relacionan con la integración regional, la
conectividad, etcétera. Así que, por lo menos, desde la Comisión de Economía Nacional e
Inversión no tenemos observaciones.
Sr. Presidente. – Si estamos de acuerdo, lo circulamos para la firma.
Asentimiento.
Sr. Presidente. – Liberamos a los colegas que ya hayan firmado el despacho.
Luego de unos instantes:
Sr. Presidente. – ¿Cuántos integrantes de la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico
se encuentran presentes? Teníamos también el Mensaje 1833, aprobando el acuerdo con Chile
de Gendarmería y la Policía. Lo tratamos en la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto, lo
aprobamos y se lo pasamos a la Comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico.
El señor senador López realiza manifestaciones fuera
del alcance del micrófono.
Sr. Presidente. – No se va a poder tratar mañana hasta que la Comisión de Seguridad Interior
y Narcotráfico no lo apruebe.
Antes de entrar en el tratamiento de los temas que tenemos en la Comisión de
Relaciones Exteriores, quiero hacer tres comentarios breves. El primero es que hay un
conjunto de proyectos –tengo aquí el del señor senador Cabanchik, los demás todavía ni
siquiera ingresaron porque se encuentran en Mesa de Entradas– respecto de la situación de la
Fragata Libertad en la República de Ghana. Entonces, la sugerencia es trabajar para unificar
los distintos proyectos y, a partir de allí, llegar mañana con una redacción unificada y pedir el
tratamiento sobre tablas. Lo pasaríamos a la firma antes de que comience la sesión. ¿Estamos
de acuerdo?
No se producen manifestaciones.
Sr. Presidente. – Acá tenemos el texto que presenté y el del senador Cabanchik. Sabemos
que hay muchos más, pero todavía no llegaron porque están en Mesa de Entradas. Sería
importante tratarlo mañana.
No se alcanzan a percibir las palabras del senador
Barrionuevo por realizar manifestaciones fuera del alcance
del micrófono.
Sr. Presidente. - En el caso del senador Cabanchik, la declaración es muy parecida a la
nuestra, es decir, la preocupación por la decisión del Poder Judicial de Ghana que desconoce
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la inmunidad soberana de la Fragata Libertad, buque insignia de la Escuela Armada de la
República Argentina, al impedir su salida del Puerto de Tema. Además, exhortar a las
autoridades del país africano a constituirse en garante de las normas del Derecho
Internacional que regulan la visita de buques de guerra a naciones extranjeras. El nuestro
también hace hincapié especialmente en el Tratado del Mar, y repudia la actitud de los fondos
buitres.
No se alcanzan a percibir las palabras del senador
Barrionuevo por realizar manifestaciones fuera del alcance
del micrófono.
Sr. Presidente. - Si hay alguien más que quiera presentar proyectos, estamos a tiempo, y le
damos entrada hoy.
Se retira la senadora Rojkes de Alperovich.
Sr. Presidente. – La senadora Rojkes de Alperovich se va a presidir la reunión de Labor
Parlamentaria.
Todos los que quieran presentar proyectos para que se unifique el contenido de
mañana, tenemos toda la tarde para hacerlo.
Por otra parte, quería mencionar que un grupo de diputados y de senadores estuvimos
en la Unión Interparlamentaria Mundial. Fue una reunión muy buena y con buenos resultados
para nosotros. En el Grulac, se votó por unanimidad una declaración de repudio a las
incursiones militares británicas en Las Malvinas. Había 18 países del Grulac, incluso, algunos
del Caribe que también votaron esta resolución -que después la distribuiremos-, y exhortando
al Reino Unido a reanudar las negociaciones de la Resolución 2065.
Además, tuvimos varias reuniones bilaterales. Cuento las dos más importantes porque
hacen al tema. Por pedido del Reino Unido, tuvimos una reunión con parlamentarios
británicos, que fue muy buena, donde pudimos plantear en profundidad el tema de Las
Malvinas. Ellos nos dieron sus opiniones, que por supuesto eran distintas a las nuestras.
Estaban el presidente de la Comisión de Amistad de Argentina, tres representantes de la
Cámara de los Lores y tres representantes de la Cámara de los Comunes, del Partido Laborista
y del Partido Conservador, pero se pudo dialogar durante largo tiempo, discutiendo la
cuestión económica, por qué entorpecía la situación de Malvinas, y quedamos en una
invitación a la Comisión de Amistad de Argentina con el Reino Unido para que vengan en
marzo del año que viene.
En la Unión Interparlamentaria, estaba la presidenta del Congreso de Ghana y, entre
otros, el presidente del bloque oficial, que es miembro del Gabinete de Ghana, a quien le
pedimos una reunión especial. Ellos señalaban que no conocían la situación, que era un tema
del Poder Judicial, y no del poder político. Nos pidieron un informe pormenorizado -que le
pedimos a la Cancillería- y se lo entregamos. La presidenta del Parlamento, según nos
señalaban, es una mujer de muchísima influencia.
Leyeron el informe, incluso, nos pidieron alguna corrección para entregársela al
presidente, y se comprometieron. Nosotros teníamos una argumentación de casi todas las
fuerzas políticas de la Argentina, y se lo mandamos por una cuestión que tenía que ver más
allá del partido oficial y del gobierno con todos los sectores políticos. Fue una reunión
importante, y esperamos que tenga algún tipo de consecuencia, por lo menos en el mensaje
que envía el Parlamento argentino al Parlamento de Ghana.
Probablemente, aprovechemos una de las dos semanas que no tenemos sesión, ya que
nos ha reiterado Timerman que nos va a hacer la invitación para un almuerzo en la Cancillería
para hablar del tema de Ghana, de Irán y la reanudación de las negociaciones que habían
pedido los senadores de Entre Ríos respecto a la cuestión de la pastera y de la Comisión
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Binacional. Íbamos a juntar todos los temas para tener un diálogo informal con todos los
funcionarios de la Cancillería, no solo con él. La idea es poder hacerlo en la segunda semana
de noviembre. Así que apenas él tenga fecha, porque está con muchísimos viajes, vamos a
confirmar, pero él manifiesta nuevamente su voluntad de hacerla.
Leo los temas que ya se trataron en la reunión de asesores. Empezaremos sin el
despacho todavía de la Comisión de Seguridad Interior y narcotráfico con el Mensaje
1833/12, aprobando el acuerdo con la República de Chile para la cooperación entre
Gendarmería Nacional y la Policía de Investigaciones de Chile, firmado el 16 de marzo de
2012; proyecto de ley aprobando el acuerdo con la India de cooperación del uso pacífico del
espacio ultraterrestre, aprobado en Nueva Delhi en octubre de 2009; proyecto de ley
aprobando el Protocolo de Montevideo sobre el compromiso de la democracia con el
Mercosur, suscripto en la ciudad de Montevideo en diciembre de 2011; proyecto de ley
aprobando el acuerdo con el Estado de Israel sobre cooperación en materia de
telecomunicaciones, servicios postales y seguridad sobre la información, en abril de 2011;
proyecto de ley aprobando el Tratado sobre Asistencia Jurídica Mutua en asuntos penales con
la República Popular de China, suscripto el 25 de marzo de 2012; y el proyecto de ley con la
República Dominicana, aprobando el Convenio de reconocimiento de títulos y certificados de
educación primaria, básica, de mayo de 2011. Si estamos de acuerdo con esto…
Asentimiento.
Sr. Presidente. – Hay dos proyectos de declaración, uno adhiriendo la conmemoración del 50
aniversario del comienzo del Concilio Vaticano II; y del senador Godoy, expresando
beneplácito por la elección de la República Argentina, en la Asamblea General de las
Naciones Unidas, como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas.
Pasamos a la firma los proyectos.
Se distribuyen los proyectos para la firma.
Sr. Presidente. – Entonces, mañana pasamos a la firma el proyecto de declaración sobre el
tema de Ghana antes de que empiece la sesión.
– No se alcanzan a percibir las palabras del senador Cabral
por realizar manifestaciones fuera del alcance del micrófono.
Sr. Cabral. – … solicitando a los países del UNASUR que mientras tanto no se dé
cumplimiento a esto que nosotros estamos pidiendo, que exhortamos la autoridad del país
africano a constituirse en garante, que se reúna la visita y que además se permita la zarpada
del buque, no se reciba en ninguno de los puertos a todo el comercio que vaya o venga de este
país. Y digo la UNASUR porque el Mercosur no tiene puertos con el Pacífico.
Entonces, esto se podría hacer a través del Poder Ejecutivo y se podría pedir un primer
paso de apoyo al Mercosur para dirigirse a la UNASUR. No sé administrativamente lo que
correspondería, Cancillería sería la que tendría que decidir. Pero dejar aquí la idea de que
nosotros tenemos que transformar esta medida o estas aspiraciones espirituales en algo
práctico, y la única salida práctica me parece que es esa. Porque ese país va a recibir una
sensación diferente si lee solamente esta declaración o si sabe que su comercio va a ser
limitado en la medida en que no libere la fragata.
Entonces, me parece que eso con una pequeña frase muy cortita le daría una fuerza
concreta a nuestra declaración y a nuestra participación en cualquiera de las declaraciones,
que podríamos hacer una sola porque son muy parecidas todas.
Eso era lo que quería proponer.
Sr. Presidente. – Yo lo consultaría con Cancillería primero. Nosotros no manejamos la
cuestión de derecho internacional como para saber si se pueden tomar represalias económicas
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frente a una situación como esa, pero lo que puedo hacer hoy a la tarde, y en caso de que
Cancillería considere pertinente…
Sr. Cabral. – Me parece pertinente.
Sr. Presidente. – …Lo incluimos mañana, pero tomamos la iniciativa para consultarlo.
Mañana circulamos la declaración de Ghana y consulto con Cancillería este tema.
No habiendo más temas para tratar, damos por terminada la reunión.
– Son las 12 y 50.
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