Comunidad y educación social

CAPÃ TULO 9
COMUNIDAD y EDUCACIÃ N SOCIAL
Corren malos tiempos para la comunidad y por lo mismo, para la educación que se pretenda social o
comunitaria, Los mismos conceptos de realidad,1 de sociedad, de cambio, de medio AsÃ− las cosas, hablar de
comunidad y educación social puede ser considerado un atavismo nostálgico cuando no una reacción.
El programa de acción o intervención que presentamos no deja de ser un programa formal tipo, que
insertamos en una cierta ambientación ideológica y conceptual, pero puede perfectamente ser iluminado y
dinamizado por otras muchas conceptualizaciones que asuman la importancia de la educación social como
acción.
• Marco de referencia del programa
1.1. Marco teórico y conceptual
La asociabilidad, desviación social, inadaptación social, delincuencia juvenil en general, manifiestan el
conflicto del joven con la comunidad social en la que vive.
Esta concepción comunitaria aporta nueva luz a los fenómenos de la asociabilidad, desviación social,
delincuencia juvenil, etc., y nos habla de las responsabilidades compartidas de todo el cuerpo social en estos
fenómenos y de sus aspectos beneficiosos en la dinámica social.
En esta perspectiva histórico-conceptual queremos insertar nuestro programa comunitario de prevención de
la asociabilidad infantil-juvenil.
1.2. Conocimientos empÃ−ricos y tecnológicos relevantes relativos al objeto del programa
Una de las cuestiones objeto de trabajos empÃ−ricos ha sido la de la etiologÃ−a de la delincuencia juvenil,
llámense orÃ−genes, factores, causas o variables relacionados o asociados con la asociabilidad y
delincuencia juvenil.
- Esto facilitará la entrada del programa en la comunidad y su continuidad cuando el programa finalice.
- Lograr que los miembros de la comunidad tengan una mayor y mejor información sobre los problemas
sociales y psicológicos de la juventud.
- En fin, el objetivo general de este programa será llegar a evitar, en todo lo posible, la inadaptación social,
la delincuencia juvenil, la drogadicción juvenil y otras conductas asociales de los jóvenes de una
determinada comunidad por la vÃ−a de la prevención de estos fenómenos.
1.3. Objetivos especÃ−ficos
-Informar a la comunidad en sus justos términos sobre la situación de la asociabilidad, delincuencia,
drogadicción, etc., en el ámbito de su ciudad y barrio.
- Crear un clima social abierto al problema de la asociabilidad y delincuencia juvenil, desencadenar los
mecanismos necesarios por los que ciudad adulta y los jóvenes sientan necesidad de modificar sus conductas
y actitudes frente al problema de la asociabilidad juvenil, delincuencia y drogadicción.
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- Fomentar las actividades culturales y recreativas para jóvenes en la ciudad.
- Enseñar a los padres en orden a sus cometidos educativos (escuela de padres).
- Favorecer e inducir el empleo juvenil y el empleo de los padres con hijos con problemas de asociabilidad,
delincuencia y drogadicción.
- Orientar, informar y ayudar a los padres cuyos hijos tengan problemas , delincuencia y drogadicción.
- Atender individualmente al grupo de jóvenes de alto riesgo delincuencial, jóvenes que han cometido
«delitos», etc., con un proyecto especial integrado dentro del programa.
- Reducción de las tasas relativas de delincuencia juvenil controlada o institucionalizada de la ciudad.
2. Diagnóstico general
En todo diagnóstico para una intervención tecnológico-social deben aparecer claros al menos los
siguientes aspectos (diagnóstico general):
• Situación socioeconómica, socioestructural, sanitaria y ecológica de la comunidad en cuestión.
• Situación de los seres humanos y grupos objetos del programa, grado de organización existentes,
agrupaciones, números de familia, situación ocupacional.
• Jerarquización de los problemas.
• En cualquier caso, en el diagnóstico participarán miembros representativos y preocupados de la
comunidad objeto del programa, dirigentes de asociaciones de vecinos, etc.
2.2. Diagnóstico especÃ−fico
- Estado de información sobre el problema de la asociabilidad, delincuencia y drogadicción de los
miembros de la comunidad objeto del programa.
- Niveles de «concienciación» e implicación de la población adulta en función con el problema.
Los programas suelen ser de corto y medio plazo (1 a 5 años).
El proyecto A es un proyecto de intervención general en toda la ciudad, compuesto de 5 tipos de
intervenciones topológicas en diversos sectores de posible intervención:
-En los mass-media (IA 1 ).
-En las instituciones escolares (IA2).
3. Consideraciones generales
Ejecutar un programa es llevarlo a la práctica., Nosotros aquÃ−, en relación con el programa concreto de
«ciudad educativa>>, hemos retraducido todo ello en la formulación sistémica y procesual de cuatro
equipos operativos de ejecución del programa, asignándoles recursos personales y materiales, competencias
y responsabilidades, y estrategias y actividades a elaborar y realizar
4. Equipos operativos de ejecución del programa
Los equipos de ejecución son los siguientes:
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1. Equipo de programación.
2. Equipo de diagnóstico y evaluación.
3. Equipo de información y realimentación.
4. Equipo de intervención socioeducativa.
5. Equipo de programación, coordinación y seguimiento
Este equipo tendrá las siguientes funciones:
- Elaboración general del programa.
- dirección del programa.
- Seguimiento y supervisión del programa y los proyectos.
- Evaluación, valoración y control continuado del programa y los propios.
- Formulación de los objetivos generales del programa y de las orientaciones pedagógicas generales que
informarán el programa.
- Administración y gestión del programa.
- Consecución de los recursos y medios necesarios al programa.
Su composición será la siguiente: .
- Los responsables de los equipos de diagnóstico, información e intervención.
- Tres representantes de la comunidad proyecto
- Representantes institucionales, colaboradores del programa (Ayuntamiento, Diputación, Delegaciones de la
Juventud).
4.1.Equipo de diagnóstico y evaluación.
Las funciones de este equipo son:
- Elaboración de un informe-diagnóstico sobre la situación social general de la ciudad y barrios objeto del
programa y los proyectos.
- Detección de los adolescentes y jóvenes con niveles de medio y alto riesgo delincuencial. etc.
- Elaboración de un mapa situacional y predictivo de la asociabilidad, delincuencia y drogadicción juvenil
de la ciudad.
- Valoración final, técnica del programa.
Su composición podrá ser la siguiente:
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- Un sociólogo.
- Un psicólogo social.
- Un trabajador social.
- Un pedagogo social.
- Colaboradores y encuestadores.
4.2. Equipo de información y realimentación
Será competencia y responsabilidad del equipo de información y realimentación lo siguiente:
- Dar a conocer el programa en toda la ciudad, haciéndolo aceptable y popular.
- Dar a conocer adecuadamente los resultados del equipo de diagnóstico y del resto de los equipos.
- Provocar la participación ciudadana.
- Ejecutar el proyecto «A», que es de base fundamentalmente informativa y difusora, al objeto de cambiar
actitudes de la población y jóvenes.
- Apoyo a los proyectos B y C.
- Oficina de consulta, información y documentación sobre la problemática del programa.
- à mbito de actuación:
- Prensa local e institucional de la ciudad, periódicos, revistas, hojas informativas. .
- Prensa nacional (lograr introducir algún informe de vez en cuando).
- TV regional.
- Medio y tareas:
- Edición de un folleto inicial sugestivo sobre el programa.
- Elaboración de un programa de radio semanal.
- Elaboración de informes y artÃ−culos para la prensa y revistas.
- Elaboración de paquetes audiovisuales (vÃ−deo) de tipo informativo, para utilizarlos en diversas
intervenciones.
- Conferencias, coloquios, mesas redondas, reuniones (en colegios, asociaciones de vecinos. sindicatos, etc.)
- Elaboración de carteles sobre el programa.
- Este equipo será también el responsable del servicio de consulta, información y documentación para
padres y jóvenes sobre cuestiones de asociabilidad, delincuencia y drogadicción.
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El funcionamiento adecuado de este equipo es capital para el desarrollo del programa.. etc., en este asunto
puede peligrar el programa o los proyectos.
Su composición será:
Un periodista responsable, a ser posible también psicólogo, sociólogo o pedagogo
- Un educador - pedagogo social.
- Un técnico en medios de comunicación audiovisuales.
- Este equipo contará también ocasionalmente con miembros de otros equipos, que les facilitarán todo
tipo de informaciones relativas al programa.
- El equipo de intervención contará en todo momento con ellos.
Equipo de intervención socioeducativa
Algunas orientaciones estratégicas que deben guiar las intervenciones
La participación y colaboración un programa de prevención no será eficaz..
Las intervenciones educativas del programa «ciudad educativa» deben dirigirse a dos tipos de clientes:
a) A la comunidad ciudadana ( reeducación de la ciudad). .
b) A los jóvenes en general.
Intervenciones educativas dirigidas a jóvenes (relación posible)
Vamos a clasificarlas en tres grupos:
1. Actividades dirigidas a la preparación profesional futura:
- Formación de equipos de restauración de edificios antiguos y casas tÃ−picas de los pueblos.
- Talleres de artes plásticas: pintura, escultura, cerámica, tapicerÃ−a, etcétera.
- Talleres de manualidades prácticas: carpinterÃ−a, pintura, mecánica de motos y bicicletas, electricidad.
- Aprendizaje de uso de ordenadores.
- Organización de grupos de música.
- Enseñanza de habilidades sociales relativas a la búsqueda y mantenimiento de un trabajo (como
entrevistas, burocracia, oficinas de empleo...)
- Organización de grupos cooperativos de trabajo productivo, ayudándoles a formar una cooperativa o un
taller en el que puedan posteriormente hacerse independientes. :
- Actividades recreativas y de distracción:
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- Acampadas en la montaña en fines de semana o vacaciones, montañismo, caminatas,
- Organización de agrupaciones deportivas, promoción deportiva, actividades deportivas múltiples.
- Intercambios y turismo social.
- Excursiones en bicicleta.
- Fiestas, bailes, reuniones de amistad.
- Cine - fórum.
2. Actividades de servicio a la comunidad.
- Equipos de preparación de zonas de juegos y jardines.
- Plantación de árboles, zonas verdes.
- Equipos de recuperación y tutela del medio ambiente, equipos ecológicos, guardas ecológicos.
- Equipos para apagar incendios (en grupos de jóvenes y mayores)
Intervenciones educativas dirigidas a los padres y familias
- Organización de una «escuela de padres» sobre todo entre los que tienen problemas con sus hijos, o
éstos incurren de alguna forma en conductas desviadas, delincuenciales o de drogadicción.
- Información y orientación a los padres sobre la situación de sus hijos y posibles soluciones y
responsabilidades a compartir.
- Práctica constante del counseling familiar, contactos continuos con las familias de jóvenes con problemas.
- AsesorÃ−a para la asistencia social a las familias con hijos problema.
- AsesorÃ−a laboral para padres en paro y con hijos asociales y delincuentes. Facilitarles el acceso al trabajo.
- Coloquios con padres y jóvenes a la vez, en los que intercambien sus puntos de vista.
Intervenciones dirigidas a la ciudad
- Actividades del proyecto «A» de intervención general en toda la ciudad.
- El equipo de intervención socioeducativa tendrá los siguientes componentes:
- Un responsable coordinador de las intervenciones en general.
- Responsable -pedagogo -interventor proyecto «B».
- Responsable - pedagogo - interventor proyecto «C».
- Responsable - pedagogo - interventor proyecto «E».
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- Equipos de intervención profesiona l- talleres (dos maestros de taller).
3. Evaluación del programa.
4. Evaluación de los resultados
El diagnóstico de la situación social y delincuencial debe aportar al pedagogo social conocimientos
suficientes para programar adecuadamente las intervenciones en función de los objetivos generales y
especÃ−ficos adecuados a la realidad de la situación y los recursos. La definición clara y operacionalizada
de los objetivos facilitará la evaluación del programa, cuyas intervenciones, estrategias y actividades han
debido cambiar la situación de la realidad conforme a los objetivos planteados.
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