1 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo COMO ORGANIZA LA PRODUCCIÓN UNA ECONOMÍA DE MERCADO "Es asi", dijo la Duquesa; "y la moraleja de esto es ¡Oh! ¡es el amor, es el amor que hace girar al mundo!" "¡Algunos dicen", susurró Alicia, "que lo hacen quienes se ocupan de sus propios asuntos!" "¡Oh. bueno! Significa lo mismo", dijo la Duquesa. Alicia en el País de las Maravillas "Una vez que usted haya ido al mercado, se lo ha contado a todo el mundo." Proverbio ruso La economía norteamericana es frecuentemente conocida como una economía de mercado, en contraste con una economía de planeamiento centralizado, como la de la Unión Soviética. Esto significa que la pauta de producción está formada por compradores y vendedores, que se encuentran y negocian en mercados: mercados de trabajo y otros factores de producción, así como de bienes. No obstante, esto no es siempre asi. Tenemos un sector de gobierno, en el que se producen y distribuyen servicios públicos, sin usar mercados. Pero la imagen de los Estados Unidos como una economía de mercado es 80% correcta. Por otra parte, los mercados no son desconocidos en economías planificadas. En 1980, muchos economistas chinos decían: "Queremos hacer un mayor uso de mercados y precios." ¿Qué significa esto? ¿En qué forma pueden ser útiles los mercados y los precios para coordinar y regular una economía? De esto trata este capitulo. MERCADOS Y PRECIOS Pocas personas en los Estados Unidos viven aisladas como Crusoes. Nadie en Washington decide qué cantidad de qué bien se debe producir. Entonces, ¿cómo se toman las decisiones económicas claves? Los dirigentes soviéticos llaman a las economías capitalistas "no planificadas y caóticas". Sin embargo, 2 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo estas economías muestran, en la realidad, mucho orden y estabilidad. ¿Qué es lo que produce más orden que caos? Voy al supermercado un sábado a la tarde y tomo un canasto. Nadie toma en cuenta mi llegada y, sin embargo, los bienes que deseo están allí, y a más o menos los precios que esperaba pagar. Los que produjeron los bienes pueden estar a muchas millas de distancia, y sin embargo, sus actividades están coordinadas, de alguna manera, con mis deseos. ¿Qué mantiene unida a la economía? Una respuesta breve es que el sistema está coordinado a través de una interconectada de mercados. Una característica clave de cada mercado es el precio que en el prevalece. Estos dos términos tienen un significado especial en economía, y requieren una explicación. Mercados El término mercado no se refiere solo a los mercados de pescado, o puestos de vegetales, a los comercios minoristas en general. Todo producto tiene un mercado, en que los suministros se compran y venden. Hay un mercado para el acero, la energía eléctrica, la maquinaria textil, el algodón, tintorería, peluquería, y cualquier otra cosa que se produce en la economía. Más aún, un producto puede pasar por vanos mercados antes . de alcanzar al usuario final. Por ejemplo, un agricultor vende trigo al molinero, éste ; vende salvado al fabricante de alimentos, quien vende copos ("flakes") al distribuidor mayorista, quien a su vez revende al minorista, quien vende a los consumidores en el mercado minorista. Hay también mercados para los factores de producción: para tierra, trabajo y capital. En el "mercado de trabajo", los empleados tratan con los empleadores, intercambiando tantas horas o semanas de trabajo por un salario estipulado. Un mercado no es necesariamente, ni en general, un solo lugar. Cournot, el distinguido economista francés, definió un mercado como "la totalidad de cualquier región en que compradores y vendedores intercambian entre si de una manera tan libre, que 3 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo los precios de los mismos productos tienden a la igualdad en forma rápida y fácil". Algunos mercados son virtualmente mundiales. Esto es cierto cuando se trata de muchas materias primas básicas, y también de títulos del gobierno de los Estados Unidos y de las principales empresas norteamericanas. Los requerimientos para un mercado amplio son que el producto sea suficientemente estándar como para poder ser vendido y comprado sin verlo y que su valor sea alto en relación al costo del trasporte. El oro, las piedras preciosas y los títulos de primera clase, cuyo valor es alto, y el costo de trasporte bajo, son mercancías universales (commodities) por excelencia. Pero otros artículos corrientes, como el cobre, el aluminio, la goma, el café, el cacao, la lana y el algodón también forman parte del mercado mundial. Otros mercados son de alcance nacional. La ropa de hombre y de mujer puede ser enviada a cualquier lugar dentro de los Estados Unidos a un precio bajo en relación al valor de la mercadería. Un fabricante de ropa, en cualquier lugar del país, entra entonces en competencia directa con fabricantes de productos similares en otras regiones. Esto sucede también con otras manufacturas livianas. Al ser los productos más pesados, con menor valor por kilo, su envío a lugares distantes sé hace menos factible, y el mercado se limita a proporciones locales o regionales. Cada ciudad tiene su propia cantera de arena y pedregullo, que no compite con las de las otras ciudades. Las fábricas de ladrillos tienen un área de mercado estrecha, debido al bajo valor y gran peso de su producto. Los mercados minoristas, de comestibles y otras necesidades corrientes, se limitan a una ciudad o pueblo. Pero la gran cantidad de automóviles ha hecho que los mercados minoristas se agranden cada vez más. Un comprador emprendedor es capaz de manejar hasta un centro de compras distante o aun hasta otra población, para sacar ventaja de una diferencia de precio o calidad. De esta 4 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo manera, el área de mercado de cada ciudad se entrelaza con las de las poblaciones cercanas, formando una cadena sin fin. El tamaño del mercado de trabajo depende del nivel del trabajo en cuestión. Un sobresaliente ejecutivo de empresa, científico, actor o cirujano, goza de un mercado nacional. Es conocido en todo el país, está bien informado acerca de oportunidades en otros lugares, y se mudará a otro sitio si el cambio lo beneficia. Sin embargo, para la mayoría de los trabajos manuales, de oficina y subprofesionales, el área de mercado pertinente es la localidad. Un trabajador asentado en una comunidad, que tal vez posee una casa, no es probable que conozca ni que le interesen empleos en otras ciudades. Estos mercados locales de trabajo, sin embargo, están sujetos a la posibilidad de que las personas podrían mudarse si el nivel de salarios en la ciudad A se eleva muy por encima del de la ciudad B. Esta posibilidad hace que los niveles de salarios de ciudades cercanas se mantengan en línea entre ellos. Precios Un "precio" es el importe que se paga por una especifica cantidad y calidad de cualquier .bien o servicio. Un albañil gana, por ejemplo, 8 dólares por hora en Minneapolis. Este es el precio al que venden los trabajadores este tipo de trabajo en el mercado de trabajo de Minneapolis. Así, una tasa de salario es un precio. Una tasa de interés también es un precio, el precio pagado por el uso de una cierta cantidad de dinero, durante un determinado período de tiempo. La palabra precio es más frecuentemente usada con su significado de todos los días, que es el de la cantidad pagada por un par de zapatos o una libra de manteca. Pero cuando el término se emplea en sentido general, cuando se habla de "precio competitivo" o de "mecanismo de precios", debe incluirse en su significado las tarifas de salarios, las tasas de interés, alquileres, y otros pagos por servicios productivos. OPERACIÓN DE LA ECONOMÍA DE MERCADO 5 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo En este capítulo vamos a hablar de una economía de mercado simplificada. En cada mercado hay muchos compradores y vendedores, total libertad de entrada, no hay acuerdos de precios, productos estandarizados e información completa. La gente sabe lo que quiere, conoce la situación del mercado, y actúa en favor de sus intereses personales. A esta situación la llamaremos competencia perfecta. Suponemos también que se está utilizando a pleno la capacidad productiva de la economía. Es una economía de ocupación plena, operando en su curva de posibilidades de producción. En consecuencia, un aumento en la producción de cualquier producto, debe ser acompañado de la reducción de la producción de uno o más de los otros productos. Todos reconocen que estas condiciones no se cumplen totalmente en la práctica. Algunos mercados se acercan a la condición de competencia perfecta, pero la mayoría no. La economía opera con ocupación plena parte del tiempo. Pero hay que comenzar por alguna parte. La ventaja de esta imagen simplificada es que permite predicciones definidas sobre cómo operará la economía. Entonces, como explicamos en el Capítulo I, se pueden introducir de a uno por vez los efectos de distintos tipos de imperfecciones de! mercado. ¿Qué predicciones podemos hacer acerca de la operación de una economía perfectamente competitiva? Un mercado, un precio En la competencia perfecta, solo puede haber un precio para un producto determinado. Si un vendedor trata de cobrar más que el precio corriente, los compradores lo abandonarán y comprarán en otra parte. La gran cantidad de compradores y vendedores en el mercado, y la posibilidad de cambiar de uno a otro, lleva a todos los tratos en dirección a un precio único. Este precio nos da una "lectura de termómetro" de la situación que prevalece en el mercado en cuestión. Al mecanismo económico se lo puede ver como una red de mercados interconectados, o como una red 6 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo de precios interconectados, cada uno indicando la situación del mercado al que está relacionado. Precio determinado por la oferta y la demanda Un dicho ingenioso del siglo XIX: "Enseñe a un loro a decir 'oferta y demanda' y tendrá un economista". El hecho de que el concepto se haya convertido en un "cliché" no nos debe impedir ver su notable utilidad. El precio está obviamente influido por la presión de ambos lados del mercado, de vendedores que ofertan bienes y servicios, y que van a dejar de ofertar si el precio cae muy bajo, y de compradores, que desean el producto, pero que se verán obligados a dejar de comprar si el precio se eleva mucho. Un cambio de comportamiento, de cualquiera de los dos lados, llevará a que una cantidad distinta del producto sea intercambiada a un precio diferente. Equilibrio en un mercado El término equilibrio aparecerá con frecuencia en capítulos posteriores, por lo que es mejor conocer su sentido general desde el principio. Equilibrio es un estado de balance, una condición que seguirá sin cambio, hasta ser alterada por un suceso exterior. Si el precio de mercado de un producto es de $ 3 y la cantidad que los proveedores quieren vender a ese precio iguala la cantidad que los compradores desean adquirir, el mercado está en equilibrio. La misma cantidad continuará intercambiándose al mismo precio, semana tras semana y mes tras mes, hasta qué haya algún cambio de comportamiento en el lado comprador o vendedor. No se deberían agregar juicios de valor al concepto de equilibrio, suponiendo que una situación de equilibrio es necesariamente "buena". El concepto dice solo que hay siempre un precio al que la cantidad de demanda en el mercado justo igualará la cantidad ofertada. Un mercado competitivo es, de esta forma, autoajustable o autobalanceable. Pero esto no quiere decir de ninguna manera que el precio sea correcto en ningún sentido más amplio. Equilibrio es solo equilibrio. 7 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo Cuando nos fijamos en un mercado aislado, estamos suponiendo que los hechos de este mercado no tienen un impacto significativo sobre otros mercados de la economia, y que no existen efectos de retroacción de estos mercados, sobre el que estamos considerando. Esto se llama análisis de equilibrio parcial —parcial porque trata con solo una parte de un sistema mayor—. Para muchos mercados, el análisis de equilibrio parcial es bastante satisfactorio. Lo que sucede en el mercado para calzado masculino en Decatur, Illinois, o en el mercado de repollos frescos en West Bend, Wisconsin, no va a tener mayores consecuencias en otros mercados de la economia. Pero un cambio en el precio del acero, el petróleo crudo, o el trabajo, afectará a muchos mercados a través de la economia. Cuando tratamos de tener en cuenta la interrelación de un gran número de mercados, estamos haciendo un análisis de equilibrio general. Análisis de equilibrio general Un ejemplo dramático de la interdependencia de mercados se pudo apreciar en 1973-74, cuando el precio del petróleo crudo importado aumentó de pronto cinco veces. Hubo otro aumento grande en 1979-80. El petróleo fluye, literalmente, para miles de usos distintos. Es materia prima para plásticos y petroquímicos, y por eso han aumentado los costos y los precios de estos productos. Entra en la producción de fertilizantes, aumentando así los castos de los agricultores, y en consecuencia, los precios de los alimentos. Lo utilizan los conductores de camiones y automóviles, y asi los costos del trasporte subieron para todo lo que se mueve sobre las autopistas del país. Para paliar el alto costo de combustibles, se construyeron automóviles de menor tamaño y que dan más millas con menos galones de combustible. Muchas plantas productoras de electricidad utilizan petróleo, las tarifas aumentaron para cubrir los mayores costos, y como casi 8 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo todos usamos electricidad, este incremento llegó a todos los rincones de la economía. Pero a causa de las posibilidades de economizar petróleo, lo que ha perjudicado a algunas industrias, ha beneficiado a otras. Para muchos usos, el carbón es ahora más barato que el petróleo, con lo que se expandió la industria minera. Se produjo una corrida para perforar nuevos pozos petrolíferos, y para extraer petróleo de los esquistos bituminosos. Los propietarios de viviendas con calefacción a petróleo las están aislando, poniendo ventanas contra tormentas para reducir los costos de calefacción. Algunas personas, que acostumbraban ir a todas partes en automóvil, ahora viajan en tren, ómnibus o subterráneo. Y así, los productores de carbón, maquinaria para minas de carbón, equipos de perforación de petróleo, material de aislación, coches para trenes y subterráneos y otros productos, han experimentado un aumento en la demanda. El aumento en el precio de los productos derivados del petróleo no solo ha afectado a muchos otros mercados, sino que lo ocurrido en ellos ha tenido efectos de retroacción sobre la industria petrolera. Esta industria es, en sí misma, un gran usuario de gasolina y de diesel oil para todo, desde buques tanques hasta camiones tanques, que distribuyen gasolina a las estaciones de servicio. Es también un gran usuario de electricidad, cuyo precio está íntimamente ligado al del petróleo crudo. De esta forma, un aumento en el precio de los productos del petróleo significa un aumento en su costó de producción, lo que hace que su precio crezca aún más. Estos efectos de retroacción son comunes. Un aumento en el precio del acero elevará eventualmente el precio de la maquinaria, parte de la cual es adquirida por la industria del acero. A medida que aumenta la demanda de trabajo durante una expansión económica, suben las tarifas de salarios, pero como los asalariados gastan sus mayores ingresos comprando en los negocios, las órdenes de los minoristas a los fabricantes aumentarán, elevando aún más la demanda de trabajo. 9 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo Está ahora más claro por qué estamos justificados al hablar de un sistema económico. Los mercados, a través del sistema, están ligados por la existencia de alternativas y la consecuente posibilidad de elección. Un cambio en un mercado pasa, a través de este eslabonamiento, a mercados que, a simple vista, parecen alejados del primero. Una economia de mercado puede imaginarse como una especie de computadora gigantesca, que recibe constantemente información desde todas las panes del sistema, y calcula los ajustes apropiados. Un cambio en un mercado hace que se enciendan luces en toda la máquina, y muchos precios y producciones tendrán quizá que cambiar antes de que la computadora se estabilice. Una importante función de la economía es analizar y predecir estos efectos indirectos, que a menudo soslaya el público. Piense en esto: Para ganar experiencia en pensar acerca de la interrelación de mercados, considere lo siguiente: 1. La importación de petróleo extranjero está costando mucha dinero a los Estados Unidos, alrededor de 80 mil millones de dólares en 1980. Reducir estas Importaciones ha pasado a ser un importante objetivo de la política. ¿Qué acciones y en qué mercados pueden resultar útiles para reducir la importación? 2. Suponga que los jóvenes que entran en la fuerza de trabajo están cada vez menos dispuestos a trabajar en frigoríficos, por las desagradables condiciones del trabajo. ¿Cuáles serian las consecuencias productos? en los mercados de trabajo y de 10 Autor: Reynolds Li “Microeconomia”, El Ateneo 3. Se pone de moda estar delgado, y las preferencias de los consumidores cambian de las papas a la lechuga. ¿Qué sucederá luego?