Versión: 20/10/2006 “La intermediación laboral y los observatorios del mercado de trabajo: oportunidades y retos en el Hemisferio” PROYECTO DE AGENDA Cocoyoc, Morelos, México 7 de noviembre de 2006 En el marco del Plan de Acción de México de la XIV Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT), la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de México, con la colaboración del Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile y de la Secretaría Técnica de la CIMT organiza este seminario dirigido a especialistas técnicos de los Ministerios de Trabajo de la región. El propósito es continuar el diálogo iniciado en el taller de Cancún en 2004 sobre servicios de empleo, y compartir experiencias en los siguientes temas: El papel de las políticas de intermediación para enfrentar los desafíos laborales de la región, así como la importancia de las políticas del mercado de trabajo como la intermediación laboral y la información sobre el mercado laboral, en el marco de la articulación de las políticas económicas y sociales. Los aciertos y limitaciones en la construcción de un sistema de intermediación laboral con énfasis el marco institucional, la profesionalización y las tecnologías de información. Los esquemas de colaboración institucional (desconcentración) entre los sectores público y privado, así como entre diversas instancias de gobierno (federal – estatal o provincial). Los observatorios laborales como parte de los sistemas de información del mercado de trabajo. La adaptación de los servicios de vinculación a los retos de la realidad latinoamericana para atender problemas específicos como economía informal, mujeres, pequeñas y microempresas y grupos vulnerables, entre otros. 8:00-9:00 REGISTRO 9:00-9:30 Inauguración Julio Faesler, Jefe de la Unidad de Asuntos Internacionales, Secretaría del Trabajo y Previsión Social de México. Representante del Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile. María Claudia Camacho, Secretaría Técnica de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la Organización de Estados Americanos. 1 9:30 Mesa I - Desarrollos recientes y tendencias de los servicios de intermediación laboral y los sistemas de información del mercado de trabajo. El objetivo es presentar experiencias de los Servicios Públicos de Empleo en materia de información e intermediación laboral, considerando: los aciertos y limitaciones en materia de marco institucional; la profesionalización y las tecnologías de información necesarias para su operación, así como la colaboración entre diversas instancias de gobierno (nacional, provincial y municipalidades) y con los sectores público, privado y social. la colaboración internacional para fortalecer las capacidades de los servicios de intermediación laboral. Presentación del moderador (5´): Lic. Roberto Flores Lima, Consultor Independiente, Centro de Investigación sobre economía laboral y gestión del conocimiento. Tema 1. Intermediación laboral y sistemas de difusión de oportunidades de trabajo en Chile. Ponente: Roberto Godoy Fuentes, Jefe de Gabinete del Ministro, Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile. (20´) Tema 2. Participación de Canadá y/o EUA sobre sus sistemas de intermediación laboral. (20´) Tema 3. Los esquemas de colaboración entre el sector público y privado en la provisión de los servicios de intermediación laboral. Ponente: Ing. Francisco Arnoldo Bichara Asesor del Ministro de la Dirección General de Previsión Social y Empleo, Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador (20´) Esta presentación pretende enfocar la discusión a formas alternativas de colaboración entre el sector público y el privado, incluyendo las organizaciones no gubernamentales a fin de expandir y mejorar los servicios de intermediación laboral. Tema 4 Experiencias de cooperación internacional para el fortalecimiento de la intermediación laboral en los Ministerios de Trabajo. (20´) Presentación de algún país o países que hayan abordado lo anterior en sus sistemas de intermediación laboral o que tenga propuestas 2 para responder a lo anterior (por ejemplo la experiencia de Canadá en el Caribe presentada ya sea por el país Caribeño o por Canadá) que haya colaborado en el fortalecimiento de capacidades institucionales de los sistemas de intermediación de otro país. 10:55-11:15 11:15 RECESO Tema 5. La experiencia y tendencias recientes de servicios públicos de empleo en Europa y la pertinencia de focalizar los programas a grupos específicos de población objetivo. Tema 6. Sr. Yvan Bostyn, Presidente del Comité Ejecutivo de la Asociación Europea de Capacitación Vocacional. (20´) La construcción de un modelo del intermediación laboral en México México expondrá sus experiencias incluyendo las limitaciones enfrentadas, y los retos a corto y mediano plazos. Ponentes: Manuel Liaño, Coordinador General de Empleo, STPS y Sandra L. Barojas, Directora de Información Ocupacional, STPS. (20´) DIÁLOGO ENTRE MODERADOR (30´) LOS PARTICIPANTES Y CONCLUSIONES DEL 13:00-15:00 ALMUERZO 15:00 Mesa II - El escenario latinoamericano de intermediación laboral y observatorios laborales: oportunidades y retos. El objetivo es presentar experiencias de los ministerios de trabajo en materia de: los sistemas de información del mercado de trabajo; las oportunidades y retos de los servicios de intermediación laboral en el escenario latinoamericano, particularmente en cuanto a economía informal, pequeñas y microempresas, grupos vulnerables (mujeres, jóvenes, indígenas, personas con baja escolaridad, adultos mayores, etc), migración rural e internacional Presentación del moderador (5´) Regina Galhardi, Especialista en Desarrollo de Empleo de la Oficina para México y Cuba, Organización Internacional del Trabajo, México DF, México. 3 Tema 1. Los observatorios laborales. Presentación del observatorio laboral de Austria: “Información laboral como base de las políticas del mercado de trabajo en el Servicio Público de Empleo de Austria” Ponente: Dr. Werner Schelling Senior Adviser for International Affairs, Public Employment Service Austria. (20´) Presentación del Observatorio Laboral del Mercosur. Ponente: Emilia Roca. Directora de la Dirección General de Estadísticas y Estudios Laborales - Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina (20´) Presentación del Observatorio Laboral de México. Tema 2. Ponente: Mario González, Director General de Política Subsecretaría de Empleo y Política Laboral, STPS. (20´) Laboral, Oportunidades y retos de los servicios de intermediación laboral y observatorios laborales en Latinoamérica. Presentación de experiencias de adaptación de los sistemas de intermediación laboral a las retos del mercado laboral americano: economía informal, pequeñas y microempresas, grupos vulnerables (mujeres, jóvenes, indígenas, personas con baja escolaridad, adultos mayores, etc), migración interna e internacional. (20´) Consuelo Ricart Especialista Sectorial, Banco Interamericano de Desarrollo. Presentación de representantes de trabajadores y empleadores. (COSATE / CEATAL) (40´) Sr. Mauricio Montiel, representante de COSATE. Estas intervenciones tienen el propósito de explorar experiencias para fortalecer la participación de las organizaciones de trabajadores y de empleadores con el fin de aumentar la efectividad de los servicios de intermediación laboral en la región. DIÁLOGO ENTRE MODERADOR (25´) 17:30-17:45 LOS PARTICIPANTES Y CONCLUSIONES DEL RECESO 16:40-17:00 4 17:45-18:00 18:00 Comentarios Finales a cargo de María Claudia Camacho, Secretaría Técnica de la Conferencia Interamericana de Ministros del Trabajo de la Organización de Estados Americanos. Clausura Representante del Ministerio del Trabajo y Previsión Social de Chile Ing. Francisco Javier Salazar Sáenz, Secretario del Trabajo y Previsión Social de México. 5