ACTA DE PLENO 9 DE MARZO DE 2011 En el Salón de Sesiones de las Consistoriales de Samartín del Rei Aurelio/ San Martín del Rey Aurelio, siendo las trece horas y veinte minutos del día 9 de marzo de 2011, se reúne en sesión extraordinaria el Pleno del Ayuntamiento. Preside el Alcalde en Funciones, D. CÉSAR NÚÑEZ LLAMES. D. MARIO EFRÉN GARCÍA VILLAR. Dª. MARIA TERESA ASENJO SUÁREZ. Dª. SILVIA FERNÁNDEZ DELMIRO. D. JUAN GARCÍA IGLESIAS. Dª. RAQUEL ARIAS SUÁREZ. Dª. GEMA SUÁREZ TORRE. D. JOSÉ RAMÓN GUTIÉRREZ IGLESIAS. D. FERNANDO CARRIO SUÁREZ. Dª MARIA ISABEL PÉREZ GARCÍA D. ALFONSO ORVIZ FERNÁNDEZ. Dª ANA CARRERA GUTIÉRREZ. D. REINERIO GONZÁLEZ GARCÍA D. MANUEL BENAYAS BODE. No asisten, justificando su ausencia: D. IGNACIO FERNÁNDEZ VÁZQUEZ. D. JOSE ALFONSO GARCÍA SUÁREZ. D. JULIO ANTUÑA ROMÁN Asistidos por el Secretario General, D. JUAN CARLOS FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ. PARTE RESOLUTORIA Asunto único.- Moción con motivo del día 8 de marzo, Día Internacional de las Mujeres. Tiene la palabra la Concejala de la Mujer Dª Mª Teresa Asenjo Suárez, que dice: “Agradecer la presencia de todos los Concejales en un Pleno extraordinario con motivo del 8 de marzo. Sabéis que llevamos una moción conjunta los tres Ayuntamientos de Langreo, San Martín y Laviana, como ya viene siendo habitual y los tres Consejos de la Mujer, de Langreo, San Martín y Laviana. Fue llevada el jueves al Consejo Municipal de San Martín y fue aprobada por todo el Consejo. Venimos al Pleno para ratificar la moción y hablar, un poco, de la campaña que llevamos los tres Ayuntamientos.” A continuación se da cuenta del dictamen del Consejo Municipal de la Mujer emitido en sesión celebrada el día 3 de marzo de 2011, que es del siguiente tenor literal: “Por parte de la Sra. Presidenta se da lectura de la Moción consensuada por los Ayuntamientos de Langreo, Laviana y San Martín del Rey Aurelio: 1 MOCION QUE PRESENTA EL CONSEJO MUNICIPAL DE LA MUJER DEL AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DEL REY AURELIO AL PLENO EXTRAORDINARIO, CON MOTIVO DEL 8 DE MARZO, DIA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES, CONSENSUADA POR LOS AYUNTAMIENTOS Y CONSEJOS MUNICIPALES DE LANGREO, SAN MARTÍN DEL REY AURELIO Y LAVIANA. De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Consejo Municipal de la Mujer desea someter a la consideración del Pleno la siguiente MOCION: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Los acuerdos recientemente concertados entre Gobierno, Sindicatos y Empresarios significan un buen principio para remontar la actual situación de crisis económica en la que nuestro país se halla sumido en los últimos años. Pero también se hace necesario, para superar esta ardua etapa, que las Administraciones más cercanas a la ciudadanía, los Municipios, alcancen un pacto de compromiso y de responsabilidad para con la ciudadanía, para erradicar definitivamente las desigualdades entre hombres y mujeres aún existentes en nuestra sociedad. Crear y mantener un modelo social más igualitario, más eficiente y más productivo, con mayor cohesión social y sin poner en peligro el Estado de Bienestar, hace necesaria una reflexión en profundidad y una toma de decisiones meditada pero decidida como fin último de la gestión municipal, que no sólo repercutirá en el bien común en el ámbito cercano, sino también en el ámbito general de todo el país. Debemos forjar un nuevo paradigma de servicios sociales más acorde con la realidad de las mujeres de nuestra sociedad actual para reducir los desequilibrios entre mujeres y hombres. La responsabilidad de lo privado sigue siendo, casi exclusivamente, de las mujeres y, si no logramos que los hombres se conciencien y compartan las responsabilidades familiares, las mujeres seguirán estando en clara desventaja. Porque la igualdad “real y efectiva” pasa por la incorporación de las mujeres a un empleo de calidad en las mismas condiciones que los hombres y ello exige un reparto igualitario de la esfera de lo privado, de los asuntos domésticos y de los cuidados. Sólo con una verdadera corresponsabilidad entre hombres y mujeres se equilibrarán realmente las oportunidades para nosotras. Por ello, la corresponsabilidad entre hombres y mujeres en lo privado, el acceso de las mujeres al mercado laboral y en puestos de trabajo de calidad, así como el empoderamiento de las mujeres en lo público son los instrumentos que nos permitirán remover positivamente las estructuras sociales basadas en la antigua sociedad patriarcal. Y esta tarea debe comenzar desde la gestión de los municipios porque es desde ellos de los que parte, en primera instancia, la puesta en marcha de las políticas de igualdad para conseguir que el enorme potencial humano, social y económico que significan las mujeres en nuestra sociedad, contribuya decisivamente a mejorar no sólo nuestra situación económica, sino también la equidad entre hombres y mujeres. Por todo ello, el Consejo Municipal de la Mujeres propone al Pleno, para su aprobación si procede, la siguiente 2 MOCION Desde el ámbito municipal, se hace necesario: 1.- Incorporar la perspectiva de género a las políticas activas de empleo que se desarrollen a nivel local. 2.- Repensar los horarios, apostando por la flexibilidad en los servicios públicos, la armonización de los tiempos escolares y una racionalización de los horarios comerciales para que sean compatibles con la conciliación de la vida profesional y personal de mujeres y hombres. 3.- Extender la red de servicios de atención a los menores de 0/3 años y a las personas en situación de dependencia, así como la ampliación de horarios de escuelas infantiles y centros de día para personas mayores y personas con discapacidad. 4.- Reforzar los programas de Servicios de Ayuda a Domicilio y Tele-asistencia para la atención a las personas en situación de dependencia, mayores, familias en riesgo de exclusión y personas con discapacidad, promoviendo la creación de empleo femenino y la actividad emprendedora de las mujeres en este sector, a la vez que se potencie la conciliación de la vida familiar, laboral y personal. 5.- Desde los servicios de orientación, formación, intermediación municipales para el empleo, fomentar Programas Estratégicos de Promoción de la Igualdad de Oportunidades en las empresas. De acuerdo con la Ley de Contratos del Sector Público, incorporar en la adjudicación de contratos públicos cláusulas que permitan valorar positivamente a las empresas socialmente responsables con la igualdad entre mujeres y hombres. 6.- Incentivar el acceso de las mujeres a las tecnologías de la información y el conocimiento, porque ello tendrá importantes efectos económicos y sociales. 7.- Impulsar la lucha contra la feminización de la exclusión social, adecuando la respuesta y recursos de los Servicios Sociales a las diferentes necesidades de los colectivos de mujeres en situación o riesgo de exclusión y estimular, a través de acciones positivas, el acceso a los recursos educativos, sociales y económicos de estos colectivos de mujeres. DICTAMEN PROPUESTA: APROBAR LA MOCIÓN CONSENSUADA POR LOS AYUNTAMIENTOS DE LANGREO, SAN MARTÍN DEL REY AURELIO Y LAVIANA, EN TODOS SUS TÉRMINOS.” Continua Dª Mª Teresa Asenjo Suárez, del Grupo Municipal Socialista, que dice: “Haciendo un poco de historia, realmente hoy celebramos, este mes de marzo, esta celebración del 8 de marzo, celebramos los cien años en que por primera vez se celebró el Día de la Mujer, el Día Internacional de las Mujeres, en ella participaron un millón de mujeres en aquella ocasión y el lema que llevaban era:”Además del derecho al voto y a ocupar cargos públicos, el derecho al trabajo, a la formación profesional y a la no discriminación laboral”. 3 Un siglo después, desde Naciones Unidas, nos dicen que el lema de este año es: “La igualdad de acceso a la educación, la capacitación, el cambio hacia un trabajo decente para la mujer”. Y nosotras, en conexión totalmente y en cohesión con estas dos campañas llevamos también una campaña que dice: ”Lo tenemos claro, empleo con dignidad para crecer en igualdad” Es llamativo, realmente, que las tres que nos separan de la primera hace cien años, sigamos hablando de un empleo para la mujer, de un empleo de calidad. Y por qué decimos un empleo de calidad, porque, realmente, la precariedad laboral la sufren, en mayor medida, las mujeres que los hombres. Hablaría ahora de la campaña que llevamos un poco más en profundidad, pero quiero que hablen los Grupos.” A continuación tiene la palabra el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida/Bloque por Asturies, D. Manuel Benayas Bode, que dice: “Si tengo que decir en cuanto a la exposición de motivos, evidentemente, yo no estoy presente en el Consejo de La Mujer y, por lo tanto, no pude decirlo allí, ya sabéis que nosotros somos una coalición política y en cuanto a la exposición de motivos hay un elemento con el que, por lo menos, el Bloque por Asturies no está de acuerdo, pero, evidentemente, no es lo que vamos a votar y no va a suponer ningún problema a la hora de votar. Me refiero, precisamente, al primer párrafo que inicia la exposición de motivos, es decir, nosotros no estamos de acuerdo con que los acuerdos concertados recientemente entre Gobierno, Sindicatos y empresarios sea un buen punto de arranque, pero, bueno, no es el elemento de discusión. Nosotros entendemos que la moción es correcta, como no podía ser de otra manera, estamos, de nuevo, ante otro 8 de marzo, importante, como todos los 8 de marzo. Por desgracia la búsqueda de la igualdad entre las mujeres y los hombres siguen siendo una constante en todos estos años, aunque se haya avanzado mucho, pero sigue teniendo todavía muchos flecos por el camino. Este año, que se dedica con mayor énfasis al tema del empleo, nunca mejor dicho en unos momentos de crisis tremendos, donde, por otro lado, no solamente a la mujer, sino también a los hombres cada vez es más difícil el acceso a un puesto de trabajo, no digamos ya a un puesto de trabajo de calidad. Pero, no por ello es menos deseable que eso se proceda, es decir, lo cierto es que las medidas que se proponen en la moción a nosotros nos parecen interesantes y razonables y estamos, además, de acuerdo con ellas. No sé si con ellas solamente seremos capaces de cambiar, un poco, la orientación que se está siguiendo en materia de regulación laboral, pero vamos a ver que da de si los próximos meses y años en cuanto a como se va a conformar el mercado de trabajo en este País. Pero, bueno, ya digo, a nosotros nos parece una buena moción y en ese sentido la vamos a apoyar, como no podía ser de otra manera, sin además, sin resquicio alguno, sin ningún tipo de duda.” Seguidamente tiene la palabra Dª Ana Carrera Gutiérrez, del Grupo Municipal del Partido Popular, que dice: “En primer lugar disculpar nuestra tardanza, veníamos de un acto oficial y habíamos avisado pero nos retrasamos un poco más de lo previsto. Con respecto a la moción, como no puede ser de otra manera, estamos de acuerdo, nos parece algo necesario insistir, recordar, un poco, este día, aunque insisto, como digo siempre, que todos los días del año esto debe de estar un poco presente, porque la realidad es que muchas 4 mujeres tienen que ir día a día tirando con las circunstancias que hay que no son las más adecuadas, con los niveles de paro en los que nos encontramos en España la situación es muy difícil para hombres, mujeres, jóvenes, para todas las personas entrar en el mercado laboral o permanecer en él. Pero sí es cierto que las mujeres tienen una doble dificultad por tener que compatibilizar muchas veces esas tareas domésticas o de atención a familiares o personas que están en su entorno. En ese sentido la corresponsabilidad a la que hacia alusión la Portavoz Socialista es necesaria y muchas veces se tiene que ir un poco más allá que esas declaraciones, la sociedad tiene que ir un poco más allá que en estas declaraciones de intenciones que, muchas veces, no llegan a ese ámbito de lo privado.” Interviene la Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Dª Mª Teresa Asenjo Suárez, para manifestar: “El tema de empleo, realmente, es uno de los pilares básicos que proporciona a la mujer la independencia económica, básico para que tenga y pueda llegar a una independencia real y yo, solamente, voy a añadir el contenido de la campaña que llevamos los tres Ayuntamientos y referirme, como no podía ser de otra forma, al problema también en este 8 de marzo, de la violencia hacia las mujeres. Setenta y una mujeres murieron en el año 2010 y catorce, el otro día cuando presentábamos la campaña eran trece, hoy podemos decir, desgraciadamente y con mucho dolor, porque ya murió otra mujer, son catorce en lo que llevamos de año. Creo que el desarrollo completo de la Ley Integral contra la Violencia es una necesidad, tiene que haber acciones concretas en educación para luchar contra esta lacra, debemos empezar por ahí. Y para resumirlo, decir, un poco, lo que comentaba al principio, los contenidos de la campaña fue hecho, redactado entre Concejalas y Técnicas de los tres Ayuntamientos de San Martín del Rey Aurelio, Laviana y Langreo, dice: “Lo tenemos claro, porque queremos y tenemos la voluntad de lograrlo, porque el empleo es independencia y libertad, porque estamos preparadas y cualificadas, porque la maternidad no es un obstáculo, porque la incorporación de las mujeres al empleo facilitaría la salida de la crisis, porque no queremos ser la primera opción a la hora del despido, porque no queremos mantenernos en el empleo precario y la economía sumergida, porque la crisis económica está poniendo en peligro los avances de las mujeres en materia de empleo, porque la situación económica actual puede ser una oportunidad para formular nuevas políticas de igualdad, porque es nuestro derecho y no renunciamos a el.” DEBATIDA SUFICIENTEMENTE LA MOCIÓN, EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS CATORCE CONCEJALES PRESENTES, DE LOS DIECISIETE QUE LEGALMENTE LO INTEGRAN, ACUERDA: APROBAR LA MOCIÓN DEL DIA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES, TRANSCRITA EN LA PARTE EXPOSITIVA DE ESTE ACUERDO. Y siendo las trece horas y treinta y cinco minutos del mismo día y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión, disponiendo se extienda la presente 5 para su posterior aprobación e inscripción en el Libro de Actas, autorizándose con la firma del Sr. Alcalde y del Secretario, de lo que yo como SECRETARIO GENERAL DE LA CORPORACIÓN, DOY FE. VISTO BUENO EL ALCALDE EN FUNCIONES CONSTE Y CERTIFICA EL SECRETARIO GENERAL. 6