Evaluación Estandarizada con base en el Derecho a la Educación Santiago Cueto, con la colaboración de María Cristina Vásquez y Silvana Freire Investigador de GRADE y Coordinador del estudio Niños Milenio La evaluación estandarizada ¿Qué se quiere saber? Para usarla, se debe definir con claridad: ¿Cómo se quiere usar la información? (enfoques de bajas y altas consecuencias) Ley de Campbell A mayor uso otorgado a un indicador social cuantitativo para la toma de decisiones, más susceptible será de recibir presiones para corromperse y mayor su posibilidad de que distorsione y dañe los procesos sociales que pretende monitorear. (Campbell, 1976) Riesgos en el uso de las evaluaciones estandarizadas Usos riesgosos Como mecanismo de rendición de cuentas: • Evaluar a las escuelas • Evaluar a los docentes Consecuencias no anticipadas Reducción del currículo Entrenamiento para la prueba Calificar o promover a los estudiantes • Degrada el currículo implementado • Inflación de los puntajes Modelo Iberoamericano de Eficacia Escolar (Murillo, 2005) CONTEXTO ENTRADA Características del sistema educativo Caract. de la escuela Caract. del aula Características del profesorado Características del docente Misión de la escuela Metodología docente Dirección escolar Gestión del tiempo Clima de escuela y de aula PROCESO Compromiso de los docentes Características del alumno Hábitos culturales Actitudes Relación y apoyo familiar Altas expectativas globales Desarrollo profesional de los docentes Implicación de la familia y la comunidad Uso y gestión de instalaciones y recursos PRODUCTO Logro académico cognitivo y socio-afectivo ¿Qué buscamos con la educación? A) La educación con base en un modelo de función de producción Maximizar la eficiencia y productividad de los recursos educativos Caso de Chile ¿Qué buscamos con la educación? B) La educación con base en un enfoque de derechos Declaración Universal de los Derechos Humanos (Artículo 26): Toda persona tiene derecho a la educación. Declaración de los Derechos del Niño (Artículo 7): El derecho a actividades recreativas y a una educación gratuita. La Ley General de Educación (28044), especifica que la educación es un derecho. Ejemplo: Sistema educativo de Finlandia. ¿Lo esencial es invisible a los ojos? Hipótesis: cualquier programa que no contempla activamente una propuesta para reducir la inequidad termina aumentándola Ejercicios : 1,686 643 Ejercicios : 898 45 48 248 Ejercicios : 670 FECB Estadística Medición 118 15 201 38 45 7 22 24 831 Geometría 552 Numeración 416 Primer Tercil (n=34) Segundo Tercil (n=34) Marzo, 2013 Tercer Tercil (n=34) PROPUESTA Concebir a la evaluación estandarizada de rendimiento como parte de un sistema de información educativa que retroalimente al mismo sistema, promoviendo calidad y reduciendo inequidad en oportunidades y resultados Indicadores del sistema de información educativa Normas Recursos Procesos Resultados Ministerio DRE UGEL Gobierno local Institución Educativa: -Directores - Docentes • Con asignación clara de responsabilidades para los resultados de cada indicador. Un ejemplo de la importancia de monitorear procesos La concepción de la educación como una función de producción • Lleva a afirmaciones como “hacer llegar más docentes a escuelas multigrado sería ineficiente” • La educación es un derecho que obliga a una sociedad democrática a prever trabajos con grupos e individuos, no solo con promedios. www.ninosdelmilenio.org www.grade.org.pe