Descripción de los cambios en el sistema de asignaciones familiares

Sistema de asignaciones familiares antes de la reforma de hoy
Las cuestiones más graves de la reforma anunciada ayer son:
 Se profundiza la política de desarticulación del sistema de asignaciones familiares,
reemplazándolo por un sistema de sostenimiento de ingresos para los trabajadores
pobres. Para ello, se fortalece la asignación universal por hijo y se debilitan las
asignaciones que perciben los trabajadores registrados en todas las franjas de ingreso.
 El anunciado incremento del 25,9% es sólo para los grupos familiares cuyo ingreso
total es inferior a $ 3.200. Para el resto de los trabajadores, el incremento de los
montos de la asignación por hijo es inferior a la inflación, y en todos los hogares
donde exista más de un trabajador, se reducirá el monto de la asignación por hijo.
 El reemplazo de la base de cálculo para aplicar los topes (se pasa del ingreso
individual del trabajador al ingreso del grupo familiar) afecta directamente a todos los
hogares donde existe más de un trabajador. En estos hogares, el monto de la
asignación por hijo será de $ 90.
Tope salarial y monto de las asignaciones familiares correspondientes desde octubre
2011 hasta hoy
Salario mensual bruto
Hijo
Ayuda escolar
Nacimiento
Matrimonio
Menos de $ 2.800
270
170
600
900
Entre $ 2.801 y $ 4.000 204
170
600
900
Entre $ 4.001 y $ 5.200 136
170
600
900
Más de $ 5.200
0
0
0
0
Tope salarial y monto de las asignaciones familiares correspondientes: a partir de
septiembre de 2012
Ingreso grupal familiar bruto
Hijo
Ayuda escolar Nacimiento
Matrimonio
Menos de $ 3.200
340
170
600
900
Entre $ 3.201 y $ 4.400
250
170
600
900
Entre $ 4.401 y $ 6.000
160
170
600
900
Entre $ 6.001 y $ 14.000 (si alguno de 90
los integrantes del grupo familiar percibe
más de $ 7.000 queda excluido del
sistema)
170
600
900
Más de $ 14.000
0
0
0
0
La reforma publicada hoy en el boletín oficial realiza tres modificaciones:
 Incrementa los montos de la asignación por hijo en un porcentaje decreciente a
medida que aumenta el ingreso familiar. En la base de la pirámide (las familias que
perciben menos de $ 3.200) el incremento es del 25,9%. Sin embargo, los aumentos
siguientes son inferiores (el segundo estrato aumenta un 22,5%; y el tercer estrato un
17,6%). Es decir, el incremento solo supera a la inflación en la base de la pirámide. A
partir de entonces, todos los aumentos son inferiores a la inflación real.

Actualiza los topes por debajo del aumento de la inflación. Hasta hoy un trabajador
que cobraba hasta $ 2.800 percibía el monto máximo de asignación por hijo. Este
monto se incrementó solo un 14% (hasta $ 3.200). Ello implica que cada vez menos
trabajadores perciban los montos plenos de la asignación por hijo.

Modifica la base de cálculo, pasando del ingreso individual de cada trabajador al
ingreso del grupo familiar. Esta es la modificación más grave, ya que automáticamente
casi todos los grupos familiares donde existen dos trabajadores pasarán a ubicarse en
el último estrato de la escala. Es decir, si hasta el mes pasado un grupo familiar
familiar estaba conformado por una pareja que trabajaba y percibía un salario de $
3.500 cada uno, el monto correspondiente a la asignación familiar por cada hijo sería
de $ 204. A partir de esta reforma, el monto a percibir por cada hijo será de $ 90, ya
que se considera el monto del ingreso familiar ($ 7.000 en el caso del ejemplo).
Para justificar esta última modificación, la más grave, la presidenta usó como ejemplo la
situación de un ejecutivo de una automotriz que cobra $ 500.000 por mes y su esposa $ 4.000,
por lo que cobraba ella la asignación familiar. A partir de ahora no las va a cobrar más, ya que
el ingreso del grupo familiar excede (largamente) el nuevo tope de $ 14.000 por grupo
familiar (o uno de ellos con más de $ 7.000).
Sin embargo, estas situaciones son excepcionales, y pasar del ingreso individual al ingreso del
grupo familiar los principales afectados van a ser todos aquellos hogares donde trabajan dos o
más integrantes.
Para poner un ejemplo muy claro.
Si en un hogar trabajan marido y mujer con un trabajo en blanco, por ejemplo trabajadores de
maestranza (encuadrados en el convenio respectivo), hoy el salario de cada uno de ellos ronda
los $ 3.300 en mano ($ 4.000 brutos). Si tienen tres hijos, hasta ahora percibían $ 612 por
asignaciones familiares ($ 204 por cada uno). De esta manera, la asignación por hijo les
representaba casi un 10% del ingreso familiar ($ 6.600 sumados los dos sueldos, más $ 612 de
asignación por hijo).
A partir de ahora, este hogar pasará a la última categoría de la escala, ya que no se considera
el ingreso de cada trabajador ($ 4.000), sino el del grupo familiar ($ 8.000). Por ende, pasan a
cobrar $ 270 de asignaciones familiares ($ 90 por cada hijo). Es decir, a partir del mes que
viene ese grupo familiar (recordemos, dos trabajadores de maestranza, y da lo mismo
cualquier pareja en la que trabajen los dos, incluso uno de ellos puede estar como servicio
doméstico) va a cobrar $ 342 menos que ahora ($ 612 antes, $ 270 ahora).
Obviamente, la situación, en términos numéricos, se agrava a medida que crece la
composición del grupo familiar. Si esta familia tuvo mellizos hace unos meses (5 hijos), el
monto a percibir por asignaciones familiares pasa de $ 1.020 ($ 204 x 5) a $ 450 ($ 90 x 5).
Es decir, casi $ 600 menos.