United Nations Nations Unieamsaniais) E/Criol2/?Rtl6 CONSEIL ECONOMIC spilKisk i9W EC O N O M IQ U É KIGI ! 1 : 3 CLISH AND SOCIAL COUNCIL ET SO CIAL COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA PRIMER PERIODO DE SESIONES Resumen de A cta de 1? decim osexta se sió n ce le b ra d a en Sunui&go de C hile e i 24 de Ju n io de 194S> a la s 4*00 p.m, Estu v ie ron prè sente s P resid en te : S r . C arlo s D’ ¿ISCQLI (Venezu ela) V ice p re sid e n te : S r . J . GOMEZ ROBIES (Guatemala) S r , Ju ven al MONGE (Peru) S r. S r, S r, Sr. Sr. S r ,, S r. Src Sr. J u l i o LOPEZ KitJ.Z J u l i o riLVARíiDO C a rlo s de OURO PRETO L u is G. ECHEVERRI a , ORSliMJNO A. VEIT'S RODRIGUEZ W alter MULIER A*F. ROJnS W.A. FOWLER (a rg e n tin a ) (B o liv ia ) ( B r a s il) Sr, Sr, Sr, Sr, ?r, S r, S r, Sr„ S r, S r, Sr. P ie r r e DENIS P ie r r e HUDICOURT J .R , HUIJSE G ilb e . ••„ LOYO Max RCIERO G. ORILLAC N a ta lio PANGRAZIO G, MORALES MACEDO C:W, ARNING A, FERNANDEZ SIMO A rio sto GONZALES R e la to r ; (C o lo m b ia ) (C osta R ica ) (Cuba) (C h ile ) (Ecuador) (Estados Unidos de America) F ra n c ia ) H a it í) ( Holanda) (M e x ic o ; (Nicaragua) (Panama) (Paraguay) (Feru) (Reino Unido) (R ep u blica Dominicana) (Uruguay) Organismos Especi a l i zados Sr» Raymond ETCHATS (O rganización de A lim entaaióh y „ g r i c u ltu r a ) S r , Jo rg e DEL CANTO (Fondo Monetario In te r n a c io n a l) S r , J» MRRCAU S r , C» AIZAMQRA S r . A t i l i o MACCHInVELLO(Organización Mundial de Sanidad) /Secretaría (C onsejo lutoram erao. ano Economico y Soc ia i E./CNa12/SR. 16 Spanish Page 2-, Se c r e t a r í a S r . KsE? CÁUSTIN ( Se c re t a rio E j e cut ivo In te r in o de l a Comi­ sió n Económica para America L a tin a ) Sr., Ec CASTILLO ( S e c r e ta r io E je c u tiv o Adjunto de l a Comisión Económica para America L a tin a ) DEBATE ACERCA DEL PROTESTO DE RESOLUCION SOBRE _EL PESTABLESIMUiiMTO eV-CKÍ'^ÍCÓÕ~ÍIl^TkJlT (DÓcími0nto"176ÑÓÍ2/Aíf J / y j T “ ‘ Las s ig u ie n te s enmiendas a l te x to d e l proyecto de r e s o lu c ió n mencionado quedan aprobadas; En l a lín e a prim era d e l P á rra fo 2o» l a pa­ la b r a ,?son,; es s u b s titu id a por "debe s e r " . En l a segunda l ín e a d e l pá­ r r a fo f i n a l d e l proyecto e inmediatamente después de 3.a f r a s e "O rganis­ mos E s p e c ia liz a d o s " queda añadido "y o tr a s O rganizaciones in terg u b ern a ­ m entales in te re s a d a s "a E l _Proye c to de réso lu e i on sob re_ _el_ re s t a b le c i ml ent o e conóiiico mundial (documento E/CN...12/kCv1/7) fue aprobado con la s enmiendas e x pmesadase DEBATE ACERCA DEL PROYECTO DE RESOLUCION SOBES INMIGRACION, (Documento E/CN-'o2/AC pl/18)' . “ ' “ “ ' “ ' ... El. S r . MDNGE (R e la to r ) temó l a a te n c ió n sobre e l he cid do que l a tra d u cció n in g le s a corresp on d ien te a l p á rra fo f i n a l no era com pleta. Después de un cambio de o p in io n e s, en e l que in te r v in ie r o n lo s Sreso GONZALEZ (Uruguay), ECHEVERRI (C olom bia), MONGE (R e la to r ) y AVILES (E l S a lv a d o r), ce convino que l a co la b o ra ció n con l a O rganización In te r n a c io n a l para lo s Refugiados es sumamente d e s e a b le . cuanto a la s p a la b ra s f i n a l e s d e l t e x t o , que se r e f ie r e n a l a ayuda económica de l a O rganización In te r n a c io n a l para lo s R efu giad os, se hizo p aten te una o p o sició n g e n e ra l, a l p re v a le ce r l a opinión de que incumbe a lo s E s ta ­ dos Americanos e l co n sid e ra r l a so lu ció n de lo s problemas que l e s son p ro p io s í /A propuesta E/CN.12/SRo16 Spanish Page 2. A propuesta d el S r , GONZALEZ (Uruguay) queda e lim in ada d e l t e x ­ to de l pá r ra fo f i n a l l a r e fe r e n c ia a l a ayuda de l a O rganización I n t e r ­ nac io n a l para 3.os R efu giad os. Quedo aprobada una pro p o sició n hecha por e l S r , PANGRAZIO (Paraguay) en e l sen tid o de quo l a p alab ra " e s t im u la ción" que f ig u ra en 3.a primera l í n e a sea ru emolas an g, por l a de •'■foment o 11, E l S r . FOWLSR (Estados Unidos de America) puso de m a n ifie sto que una re so lu c ió n sobre in m ig ració n aprobada por una Comisión Económi­ ca debe h a cer mención de lo s aspec+os económicos d e l problema. De spue s de debati r s e l a r e d a cció n , se a cordó que e l prim er p á r r a fo js e raflxiera a “l a im p ortan cia económ ica" de "fom entar l a inm igra rio n '1, en ta n t o que e l p árrafo f a n a l reclam ara c¡ue se p re ste uns, a te n ­ ció n e s p e c ia l al "aspe c to económico" d e l p ro b lema. E l S r , HUDICCURT ( H a ití) expresó l a opinión de que además d e l aspecto económico que o fre ce todo movimiento in m ig ra to rio es igualm ente im portante que se ten g a p resen to en l a re s o lu c ió n e l asp ecto s o c i a l bá­ s ic o d e l problema, E l S r , GONZALEZ (Uruguay) d ecla ró quo s i b ie n e l asp ecto so­ c i a l de l a inm igración e n c ie r r a , in d is c u tib le m e n te , una mayor im portan­ c i a y que es motivo de una profunda preocupación para l a Comisión, e l Mandato de e s ta ú ltim a excluye tod a p o s ib ilid a d de abordar cu e stio n e s de tip o s o c i a l . Los S r e s . PANGRAZIO (Paraguay) y ECHEVERRI (Colombia) recono­ c ie ro n que l a s cu e stio n e s s o c ia le s son a je n a s a l a competencia de l a Comi­ sió n Económica para .uñórica L a tin a , E l S r . MCNGE (R e la to r ) se r e f i r i ó a l te x to d e l Mandato de la Comisión y señaló que la s fu n cio n es de e s ta ú ltim a e stá n r e s tr in g id a s y c ir c u n s c r ita s a l te rre n o económico» S i b ie n e s c ie r to que l a s condi­ cio n e s económicas y s o c ia le s dominantes e stá n íntimamente c o r r e la c io n a ­ d as, e l estu d io de lo s problemas s o c ia le s no cae dentro de l a ju r i s d i c ­ ció n de l a Comisión. /El Sr, HUDICCURT E/CN(12/3R,16 Spanish Page 4- E l S r , HUDICCURT (H a ití) in te r v in o para h a cer p resen te que puesto que lo s movimientos in m ig ra to rio s provocan un s e r io problema s o c i a l , es p rácticam en te im posible no h acer mención de é s te en l a r e ­ solución» La pm cosi c i c n d e l Delog ano de Hai t í sob re JLa r o í e r o n c la ja l e 3 a s p ectos so el al e s de l a in m ig ra d õn, fu.è r e c hazada. E l S r , HUEICOURT (H a iti) d e cla ro que su d e le g a ció n se a b sten ­ d r ía de v o ta r l a r e s o lu c ió n , E l Sr» LCYG (M exico) in d icó que deseaba que c o n s ta ra en a c ta que su D elegación se a b s te n ía de v o ta r l a r e s o lu c ió n , por haberse aña­ dido a e l l a e l te x to de l a p ro p o sició n peruana, a l a cu a l e s opuesta l a D eleg ació n de M exico, --1 Proyecto de Reso lu ció n sobre ínniig ra ció n (documento E/ON» 3.2/«C ,1/18) fuá aprobado i con la s abstenr..! oríes de Ha i t í y Mé x ic o , DELTPERftCXON ACERCA DEL ERCYECTOJ E PE SOLUCION SOBRE L» UNION 4DU4ÎËRA L»TI N Q l ^ Í iC ~l í ;""fsóou-mento~E?CMT 2 7 acTI/J.0) E l proyecto de re so lu ció n sobre Unión aduanera I .a ti noame r io a na (Documento E/CNO2/^.C.-1/S) fuá aprobado por unanimidad, DEBATE «CERCA DEL PROYECTO DE RESOLUCION SOBRE PRECIOS AGRICOLAS Y SEGURO'DS COSECHAS Tí)'óóómóntcTE/CN''12/4 C jy õ c Q T En c o n te s ta c ió n a una pregunta formulada por e l S r . AVILES (E l S a lv a d o r), en r e la c ió n con l a in te r p r e ta c ió n a dar a l a fr a s e ^ f i­ ja c ió n de p r e c io s 11, e l S r , RESTREPO (Colom bia), quien reemplazó a l S r , ECHEVERRI, e x p lic ó que l a f i ja c i ó n de lo s p re c io s se r e f i e r e a l a a p lic a c ió n de una p o l í t i c a gubernam ental sobre e l anuncio de p re c io s o f i c i a l e s por a n ticip a d o y con e l o b je to de e stim u la r l a producción. E l a lca n ce de l a p ro p o sició n o r ig in a l o ra b a s ta n te mis am­ p lio j pero despues d e l examen re a liz a d o por lo s Sub-Grupos I y 3.. -Ta p ro p o sició n mencionada ha quedado c ir c u n s c r it a a l estu d io de lo s r e s u l­ tad os obtenid os por a q u e llo s p a íse s que ya tie n e n im plantado un s i s t e ­ ma de f i ja c i ó n de p r e c io s , E ste e stu d io tie n e cqmo o b je tiv o e l que . /pueda s e r v ir pueda serv il- de base para a q u e llo s ± .ís e s que d eseasen in s ta u r a r un sistem a s im ila r . E l S r, PANGRAZIO (Paraguay) anunció que su p a is se a b ste n d ría de p a r t ic ip a r en l a v o ta c ió n , debido a que e l se n tid o de l a fr a s e " l a f i ja c i ó n de p re c io s o f i c i a l e s " es vago y , por o tr a p a r te , e l tema e s tá lig a d o a o tro s numerosos y com plejos problem as, E l proyecto de r e s o lu c ión sobre p r e c io s ag r íc o la s y seguro de cosechas (documento 5/CN.12/ACc1/20) fue a r robado, con l a a b ste n ció n d e l r a ra gy.ay. DELIBERACION ,,CERCr, DEL PROYECTO DE RESOLUCION SGCltE U TN?I.-,0IPN (Do­ cumento E/CN.■12/AC13./6) » Ei_ proyecto de r e s o lu c ión sobre 3.a .inf3.ac:LÓn (Docuisento. E/CN> 12/aC, 1/6) fue aprobado po r unanimidad. DEBATE ACERO;. DELJPROYECTO DE RESOLUCION SOBRE PRECIOS DE I MPORTACION Y 3^PG?.TÃCTÓ?r^ Î/T;', " ' ........... A propuesta de Mexico se acordó m o d ifica r e l sen tid o de l a s lín e a s segunda y t e r c e r a d e l t e x t o , en l a forma s ig u ie n te ï "p r e c io s de lo s productos de prim era n ecesid ad , base de sus econom ías, in c lu s iv e a lim e n to s, y a q u e llo s E l proye c to de_ r eso lu ció n sob r e pr e c io s de im portación y_ o xporte.c-ión (Documento E/GN, 12/AC .1/3.2) fue aprobado con l as modif i c a c i o­ nes mencionadas,. E l S r . GOMEZ ROBLES (Guatemala) ocupó 3a Pr e s id e n c ia . DEBATE ACERCA DEL PPOYECTO DE RESOLUCION SOBRE TRANSPORTES Y COMPlICi',CIONES ^Documento E/OíR .12/AC c1/ 9 ¿ E l S r . Di.SGCLI (V enezuela) d e cla ró que, de acuerdo cor. l a s op iniones que mantuvo durante l a s d e lib e r a c io n e s en e l Grupo de T r a b a jo , se reserv ab a su opinión en cuanto a l a r e s o lu c ió n , porque p o sterg a e l examen de un asunto v i t a l . Señaló que aunque re co n o cía l a conv en iencia de e sp e ra r a conocer e l informe p e r tin e n te d e l Consejo Económico y So­ c i a l , l a D elegación venezolana estimaba que determ inadas c u e s tio n e s , como / la s t a r i f a s E/CN,12/SRol& Spanish Page 60 l a s t a r i f a s , que no serán in c lu íd a s en e l c ita d o in fo rm e, deben s e r e s tu d ia d a s, sin. d ila c ió n algu na, por l a Comisión Económica para «m eiica L a tin a , E l S r , GONZALEZ (Uruguay) expresó que e l p royecto de re so lu ­ ció n sobre tr a n s p o r te s debe re c h a z a rs e , por cuanto no s ir v e ningún f i n ló g ic o f y agrego que s i l a C-omisión Economic* ha decidido e s p e ra r a cono­ c e r e l inform e d e l Consejo Económico y S o c i a l, lo m ejor s e r i a no aprobar ninguna re so lu ció n sobro e l p a r t ic u la r . E l S r . D'i.SCOLI (Venezuel " 3 anunció que no e sta b a de acuerdo con l a a c titu d adoptada por e l delegado d e l Uruguay» Seríale quo s i b ien l a re s o lu c ió n , t a l como e s ta red a cta d a , e s in com p leta, e s lo g reo que l l a ­ me l a a te n ció n sobre e l im portante problema que rep resen tan .los tr a n s ­ p o rte s i n t e r i o r e s y que suspenda tod a d e c is ió n sobre tr a n s p o r te s , h a sta que se haya examinado e l inform e de l a "‘om isión do T ran sp o rtes y Comuni­ c a c io n e s. No o b stan te e s t o , e l S r . DÚ.SCOLI h izo p resen te que no s e r ía lo g ic o de p a rte de l a Comisión Económica para America L a tin a e l p o ste r­ gar una d e c is ió n sobre o tro s y ya conocidos a sp e cto s d e l problem a. Por lo ta n t o , prepuso l a e3.im inación de l a p a la b ra " in t e r io r e s " en e l p r i­ mer p árrafo y l a a d ició n de un p á rra fo segundo redactado en l a forma s i ­ g u ien te; "Considerando tam bién que la s t a r i f a s de tra n s p o rte pagadas so­ bre lo s productos de im p ortación y e x p o rta ció n la tin o a m erica n o s c o n s ti­ tuyen un pesado gravamen que o b s ta c u liz a e l d e s a r r o llo económico de d i­ chos p a ís e s ; "Recomienda que l a Comisión de T ran sp o rtes y Comunicaciones conceda e s p e c ia l a ten ció n a l problema planteado por l a s t a r i f a s de fíle ­ te marítim o a p lica d a s a l comercio in te r n a c io n a l de lo s p a ís e s la t in o a ­ m ericanos, y ; "Decide que e l problema de lo s tr a n s p o rte s in te rn o s y e x te r ­ nos de America L a tin a , en su co n ju n to , sea d ebatid o en e l próximo pe­ ríodo de se sio n e s de l a Comisión Económica para «m erica L a tin a " , /El S r . E/CFU 2/SR.16 Spanish Page 7 > E l S r . PaNGRAZIO (Paraguay) anuncio que no e sta b a de acuerdo con l a p ro p o sició n uruguaya de re ch a z a r l a r e s o lu c ió n , ya que estim aba oportuno e sp e ra r a conocer e l inform e elevado por un organismo té c n ic o y e v it a r tod a d u p lica ció n de t r a b a jo 0 Después de re co rd a r que Ca p a ís hace fr e n te a un grave p ro b le ­ ma de tr a n s p o r te s , e l S r . Pangrazio anunció que se id e n t i f i c a b a con e l p royecto venezolano que pide e l e stu d io de l a c u e s tió n , s in d ila c io n e s , E l S r , MULLER (óh il e ) se m an ifestó igualm ente c o n tr a rio a l a p ro p o sició n uruguaya» In d ic o , que, aunque daba su acuerdo en g e n e ra l a l proyecto venezolano, l a D eleg ació n c h ile n a se oponía a l uso de l a pa­ la b r a "pesado" gravamen en r e la c ió n con l a s t a r i f a s de tra n sp o rte c D ijo que s e r ia iló g ic o e m itir un ju i c i o por adelantado y d eterm in ar, en l a misma f o m a , s i d ic h a s t a r i f a s son excesiv as» E l S r . D*ASCOLI (V enezuela) acepto l a su g estió n c h ile n a , en e l sen tid o de e lim in a r l a p alab ra "p esad o ", aim cuando no e s ta b a de acuerdo con l a s razones aducidas» Es sabido que l a s t a r i f a s de f l e t e s son exce­ s iv a s . E l Sr» FOWLER (E stad os Unidos de .on erica) d e cla ró que e s d is c u t ib le s i l a s t a r i f a s de f l e t e s s ig n if ic a n un gravamen para l a écono­ me la tin o a m e rica n a . R e firié n d o se a l .c o s t o de lo s tr a n s p o r te s , e l S r . Fow ler señalo quo e l tono e n érg ico u tiliz a d o en e l te x t o venezolano no se j u s t i f i c a r í a , h a s ta ta n to que se haya re a liz a d o un e stu d io y d e te r ­ minado lo s re s u lta d o s . a1 recomendar que l a C o r's io n do T ran sp o rtes y Comunicaciones estu d ie l a s t a r i f a s m arítim as, l a p ro p o sició n venezolana d e ja de lado to d as la s demás t a r i f a s de tr a n s p o r te , a s í como o tr o s asp ectos im portan­ t e s d el problema» R e firié n d o se a l a u ltim a parto d el p royecto venezolano, e l S r , Fowler d e cla ró que l a D elegación norteam ericana no en cu en tra razo­ nes para que le. Comisión Económica comprometa de antemano a una a cció n lim ita d a , a su segundo periodo do sesion es» E l S r , DÚ.SCCLI (V enezuela) p re c is ó que no te n ía ninguna / o b je ció n que E^CNelS/SRolô Span!sh Page 8 , o b je c ió n que h a ce r, en cuanto a m o d ifica io n es de red acci o n ,, d estin a d a s a su av izar e l e s t i l o de su p ro p o sició n . Su p ro p o sito p r in c ip a l e ra l l a ­ mar l a a te n ció n sobre lo s asp ecto s mas im portantes d e l problema y pro­ mover un e stu d io o b je tiv o de l a cu estión.; pero no s e r ía ló g ic o que l a Comisión se form ulase recomendaciones a sí. misma y l im it a s e ! en e s ta form a, l a lib e r t a d de su segundo período de s e s io n e s , J<a p ro p o sició n uruguaya ¿g_qee!;.?unr,---i proyecto de re so lu c ió n . fue d esech ada- Dsspuep j e _c c rt:o_ debat e so aprobó una proposed ór_áe l a D elegación de E s ta dos Unidos de Am é rica , p ara que_se nombrase un pequeño Grupo a l hoc vU'argado de re d a c ta r e l téxfco d e f in i t iv o o E l PRESHEPíTE designó mi ombres d e l mencionado Grupo ad lyur, a •7 lo s Delegados de E stad os Unidos de America- V enezueïâf A rgentina y Rel.no Unido y a l R e la to r , DEBATE ACERCA_DEL PROYECTO DE EESOl.o'oION SOBRE COMPENSACION MUITIIATERAL Í3E"ÍPAGOSrTDocumerÃc E / o C Î^ / Ic7 l 7 t T » E l S r , GONZALEZ (Uruguay) d e cla ró que durante l a s d e lib e r a c io ­ nes en e l seno d e l Grupo de T ra b a jo , l a D eleg ación d e l Uruguay se r e s e r ­ vó su o p inión a ce rca de e s te proyc o de re s o lu c ió n , ya que consid era que e l Fondo M onetario In te r n a c io n a l es e l organismo competente para e l estu d io de planes sobre compensación m u l t i l a t e r a l , E l S r , D'«SOOlí (V enesuela) d ijo que su p a ís no h a c ía re serv a alguna por e l hecho de que e l estu d io en c u e stió n cae dentro de l a com­ p e te n c ia d e l Fondo, y que lo s p a ís e s que aprueben l a re so lu c ió n no se comprometen a a p lic a r ningún sistem a co n creto n i a r e a li z a r ninguna ac­ ció n fu tu r a . E l proyecto de r esolved on sobre compensación m u ltila te r a l, de pages (Docume n to E/CH-1 2 /«G, 1/5) quedó aprobadoDEBATE ACEROa. DEL PROYECTO DE RESOLUCION SOBRE MATERL-13 PEIPRS BASICA» (Cocumanto E/GÑi>3.2/AG-...V15) » Se aprobaron l a s s ig u ie n te s m o d ifica cio n es en e l te x to ; P á rra fo 1 , lín e a 5 ’ P á rra fo 2 , lín e a L,° "Completamente" se s u s titu y e por "su b sta n cia lm e n te " . Queda el i minada l a p alab ra "norm al". /El proyecto E/CN.12/SR.16 Spanish Page 9-- E1 proyecto de re s o lu c ió n sobre m a teria s primas b á s ic a s (Do­ cumento E/CN,.12/iiC»l/5) quedo aprobado, con l a s enmiendas c it a d a s . DEBUTS aC-ERCA DEL PROYECTO DE RESOLUCION SOBRE F^CILIIhtDES DE CREDITO. “(Documento E/CN.Í27Ú5TÍT1 4 ) , A propuesta d e l uruguay, se aprobó e l te x to m odificado s i ­ g u ie n te ; " S o l i c i t a r , por conducto d e l Consejo Interarnericano de Co­ m ercio y Producción,- de la s Cámaras de Comercio, a s o c ia ­ cio n es de -prod u cto res y o tr a s o rg a n iz a cio n es e x tra -g u b e r­ nam entales de Am érica, que ayuden a r e s t a b le c e r , ta n pron­ to como sea p o s ib le , l a s f a c ilid a d e s normales de c r é d it o , con e l p rop ósito de r e s ta u r a i’ la s e x is t e n c ia s en produc­ to s y e l equipo in d isp e n sa b le s a l re s ta b le c im ie n to comer­ c i a l de America L a tin a " . E l proyecto de r e s o lu c ió sobre f a c ilid a d e s de c r é d ito (Do­ cumento E/CN.12/ACd/Wc5ó/Rev„l fue aprobado, en l a forma in d ica d a . Se levan tó 3.a se sió n a l a 5 7 .3 5 P*ni- »