Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde (Uni-CV) 1 Este trabajo es enmarca dentro de uno de los objetivos propuestos por un amplio proyecto de cooperación interregional, Proyecto FORCAVER (Ref. MAC/3.2/C12) “Cooperación en Educación y Formación Canarias-Cabo Verde” suscrito por la Consejería de Educación del Gobierno de Canarias. La elaboración del trabajo ha corrido a cargo del equipo de investigación dirigido por el Dr. D. Francisco José Vázquez Polo junto a los Drs. D. Jaime Pinilla Domínguez y D. Miguel Ángel Negrín Hernández, profesores pertenecientes al Departamento de Métodos Cuantitativos en Economía y Gestión de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria, coordinado por el Excmo. Sr. Dr. D. Pablo Martel Escobar, Vicerrector de Relaciones Internacionales y Comunicación de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, en su labor de investigador responsable del proyecto, así como por el Ilmo. Sr. Dr. D. Fernando Hernández Guarch, Viceconsejero de Educación del Gobierno Autónomo de Canarias, en su labor de Jefe de Filas. El trabajo final se ha alimentado y enriquecido de una importante colaboración por parte de las autoridades educativas del país. Personalizada en las figuras de la Dra. Dña. Amália de Melo Lopes y Dr. D. Manuel Carvalho, ex-directora y director de la Dirección General de Educación, respectivamente, así como la Comisión Nacional para la Instalación de la Universidad Pública de Cabo Verde, cuyos interlocutores principales han sido su presidente el Dr. D. António Leao Correia e Silva, y su Vicepresidente el Dr. D. Crisanto Barros, cuya colaboración en la elaboración de las encuestas en Cabo Verde y asesoramiento en la propuesta del informe final ha sido fundamental. 2 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde (Uni-CV) ÍNDICE INTRODUCCIÓN …………………………………………………………………………………….. 5 SUMARIO EJECUTIVO ……………………………………………………………………………… 8 LISTA DE SIGLAS …………………………………………………………………………………… 25 PARTE I. GENERALIDADES 1. PREÁMBULO …………………………………………………………………………………… 33 2. DIÁGNÓSTICO ………………………………………………………………………………… 38 2.1. CONTEXTO……………………………………………………………...........38 3. VISIÓN, CRITERIOS DE FORMULACIÓN Y PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE CABO VERDE …………………………………………………51 3.1. VISIÓN Y MISIÓN …………………………………………………………… 51 3.2. CRITERIOS DE FORMULACIÓN ……………………………………………52 3.3. PRINCIPIOS ORIENTADORES …………………………………………… 53 3.4. LEMA DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE CABO VERDE …………… 55 3.5. OBJETIVOS INSTITUCIONALES ………………………………………… 55 3.6. OBJETIVOS Y RESULTADOS ESPERADOS PARA LAS FUNCIONES PRINCIPALES …………………………………………………………………56 4. ANÁLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS E INTERNOS CON RELACIÓN AL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN ………………………………………………………………58 4.1. FACTORES EXTERNOS .....................................................................................58 OPORTUNIDADES ……………………………………………………………… 59 AMENAZAS ……………………………………………………………………… 64 4.2. FACTORES INTERNO ……………………………………………………………… 71 FORTALEZAS …………………………………………………………………… 80 DEBILIDADES …………………………………………………………………… 101 3 PARTE II. ESTRATEGIAS 5. OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS ………………………………………………105 5.1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ……………………………………………107 5.2. ACCIONES ESTRATÉGICAS …………………………………………… 115 6. ESTUDIO DELFOS: LA OPINIÓN DE LOS EXPERTOS ………………………………… 126 7. MATRIZ D.A.F.O .............................................................................................................158 PARTE III. ESCENARIOS DE IMPLANTACIÓN DE LA UNIVERSIDAD 8. A MODO DE PROPUESTA FINAL ..................................................................................163 ANEXOS .................................................................................................................................172 BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................250 GLOSARIO ………………………………………………………………………………………… 252 4 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde INTRODUCCIÓN En los albores del nuevo siglo se observa una demanda de educación superior sin precedentes –acompañada de una gran diversificación de la misma– y una mayor toma de conciencia de la importancia fundamental que este tipo de educación reviste para el desarrollo sociocultural y económico y para la construcción del futuro, de cara al cual las nuevas generaciones deberán estar preparadas con nuevas competencias y nuevos conocimientos. La educación superior se enfrenta en todo el mundo a desafíos y dificultades relativos a la financiación, la igualdad de condiciones de acceso a los estudios y en el transcurso de los mismos, una mejor capacitación del personal, la formación basada en las competencias, la mejora y conservación de la calidad de la enseñanza, la investigación y los servicios, la pertinencia de los planes de estudios, las posibilidades de empleo de los titulados, y la igualdad de acceso a los beneficios que reporta la cooperación internacional. El presente Informe pretende ser un elemento más de discusión sobre el necesario cambio en el sistema de enseñanza superior de la República de Cabo Verde y principalmente actuar como guía para la puesta en marcha de una enseñanza universitaria de calidad, de acuerdo con las demandas que la sociedad plantea. En este siglo XXI, en el que nos esperan cambios científicos, tecnológicos y sociales que nos asombrarán, una Universidad debe adelantarse y liderarlos. La Universidad de Cabo Verde debe conducirnos a ese liderazgo. El informe sobre las Líneas Estratégicas para la implantación de la Universidad de Cabo Verde pretende constituirse en una herramienta de articulación del desarrollo futuro de esta Universidad. Este informe debe entenderse como un documento dinámico por tanto revisable con cierta periodicidad, actualizándose en profundidad en el futuro, ya que tanto la institución como la sociedad a la que sirve están en permanente cambio, modificándose las circunstancias iniciales en que fue concebido. El Informe ha sido trabajado a lo largo del periodo 2003-2005 y el resultado ha sido un documento extenso que esperamos siempre sirva de referencia. El proceso de elaboración ha seguido varias etapas, que de manera global podemos relacionar de la siguiente manera: Etapa 1: los investigadores responsables identifican una relación provisional de posibles acciones y/o medidas estratégicas para dicho estudio. En este proceso se ha 5 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde utilizado y utiliza el contenido de otros planes similares, textos legales, sumarios ejecutivos y cualquier otra fuente de información disponible. Estas acciones están descritas y justificadas en función de su contribución al aprovechamiento de las fortalezas y debilidades. Etapa 2: Elaboración de cuestionarios para la identificación, descripción y justificación de posibles líneas estratégicas. Se diseñaron dos tipos básicos de cuestionarios en función del perfil del encuestado: estudiantes caboverdianos en Gran Canaria y gestores y/o cargos públicos conocedores de la realidad socio-económica de Cabo Verde. Las etapas 1 y 2 se desarrollaron paralelamente. Etapa 3: En función del conocimiento adquirido a lo largo de las dos primeras etapas, se procede a la selección de un panel de expertos para su consulta posterior y cumplimiento de los cuestionarios. Etapa 4: Desarrollo de encuentros con los expertos seleccionados. Etapa 5: Explotación cuantitativa de la información obtenida en la primera ronda de encuentros. Etapa 6: Elaboración del primer borrador de informe final, fundamentado en los propios conocimientos adquiridos durante las fases previas. Etapa 7: Análisis estadístico final de los datos globales obtenidos de los expertos mediante la cumplimentación de los cuestionarios. Obtención de las propuestas de líneas estratégicas utilizando como medidas para las propuestas, las usuales de los análisis DAFO (mediana y recorrido intercuartílico). Etapa 8: Encuentro con expertos con el fin de validar el primer borrador y ampliar las fuentes de información. Esta etapa se constituye como fundamental para la elaboración final del informe, pues supone la incorporación de aquellos comentarios y sugerencias que complementen el informe. La visita en esta fase de las autoridades de la comisión instaladora ha sido extraordinariamente útil para este fin. Etapa 9: Elaboración de informe final. 6 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Como puede apreciarse este procedimiento de trabajo coincide con la forma usual de validación de este tipo de informes en el contexto europeo. Por un lado, el grupo de trabajo elabora en una primera fase su propuesta inicial de informe que pone en conocimiento de los expertos, autoridades y demás agentes implicados para que incorporen cada una de sus sugerencias y comentarios a dicho informe que nuevamente es sometido a su adaptación por parte del grupo de trabajo. Finalmente, un documento consensuado por las partes, constituye el informe final. El texto se estructura en tres partes claramente diferenciadas. En la Parte I, se abordan aspectos relacionados con el contexto económico y social, la declaración de misión, la visión estratégica. Criterios de formulación y principios orientadores. A continuación la Parte II expondrá los objetivos estratégicos los cuales detallaran las distintas previsiones de evolución y guiarán el proceso de implantación de la Universidad de Cabo Verde. Los objetivos, a su vez, se agrupan en programas o ejes estratégicos. El razonamiento se completa con la elaboración de un análisis DAFO en cuya tabla resumen se concreta la evaluación de los puntos fuertes y débiles de cada estrategia con las amenazas y oportunidades. En la Parte III, a modo de propuesta final, el informe presenta y discute varios escenarios para la implementación de la Universidad de Cabo Verde. 7 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Resumen Ejecutivo A continuación se presenta a modo de resumen ejecutivo los principales análisis realizados en el presente informe así como las propuestas del documento. Todas y cada una de estas aportaciones pueden verse de manera pormenorizada y detallada en el texto, en su apartado correspondiente. Lema de la Universidad de Cabo Verde "Asumir el liderazgo del conocimiento y la educación desde la identidad nacional, contribuyendo significativamente a la mejora de la calidad de vida y al desarrollo nacional de forma sostenible". La Universidad Pública de Cabo Verde Objetivos Institucionales 1. Afianzar la existencia institucional de la Universidad de Cabo Verde en el contexto de la educación superior del país. 2. Confirmar la misión de servicio público de la Universidad de Cabo Verde, como institución del Estado. 3. Comprometer el quehacer universitario de la Universidad de Cabo Verde en el ámbito específico del desarrollo de las ciencias de la educación, creando, sistematizando, aplicando y difundiendo el saber que le es propio. 4. Extender el quehacer universitario de la Universidad de Cabo Verde, vinculándola directamente con la realidad social, objeto de su misión. 5. Desarrollar liderazgo institucional de la Universidad de Cabo Verde en el ámbito de la formación académica caboverdiana. 6. Alcanzar niveles de excelencia en la calidad del servicio educativo que ofrece la Universidad de Cabo Verde. Objetivos Generales El objetivo general de la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde deberá ser el siguiente: 8 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde "Crear y consolidar a la Universidad de Cabo Verde como una Universidad importante del África Occidental, desarrollando las áreas propias del quehacer universitario en un marco de una relación integrada con la sociedad". Esto significa, que como Universidad Pública esté estrechamente ligada al desarrollo en su dimensión nacional y regional poniendo un énfasis en la mejora de la calidad de vida de las personas que habitan en el archipiélago. Además, la Universidad debe distinguirse como entidad pública comprometida con su entorno a través de su función docente e investigadora, abierta: - Al intercambio y difusión de conocimientos, experiencias y valores. - Al enriquecimiento del tejido social, cultural y económico de su entorno. - A la integración social y laboral de sus egresados. Para el cumplimiento del objetivo general deberá alcanzar los siguientes objetivos específicos: Creación y fortalecimiento de áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago. Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social. Tener en cuenta la dispersión territorial como potencialidad de la enseñanza a distancia y la necesidad de identificar áreas de formación buscando en qué área Cabo Verde pueda tener ventajas comparativas. Transferir tecnología a la comunidad a través de la docencia e investigación Universitaria de alta calidad. Fortalecer la integración de la Universidad a las comunidades nacionales e internacionales fomentando la incorporación a redes científicas, tecnológicas y culturales mediante tecnologías adecuadas. Formación en la gestión uniformada de las diferentes instituciones que compondrán la Universidad de Cabo Verde. Análisis de los Factores Externos e Internos con relación al cumplimiento de la misión Factores Externos El entorno de la Universidad hay que entenderlo en un doble sentido: el entorno general, común a todos los centros de educación superior, y el específico, referido a la Universidad en concreto. 9 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde OPORTUNIDADES O.1. Patrimonio territorial, con sectores emergentes como el turismo, acuicultura, servicios portuarios, entre otros. O.2. Bajos niveles de contaminación e intervención. O.3. Posición geográfica estratégica. O.4. Interés por promover el desarrollo regional. O.5. Indicadores económicos positivos. O.6. Existencia de líneas de financiación y ayuda. Naciones Unidas, la Unión Europea y el Banco Mundial son los tres principales donantes multilaterales en Cabo Verde, considerado como un país ejemplar en cuanto al cumplimiento de los programas de Cooperación Internacional. Cabo Verde posee una estrecha relación con España, en general, y con la comunidad autónoma de Canarias, en particular; existiendo un gran número de actuaciones de cooperación española en dicho país. O.7. Interés por integración continental. AMENAZAS A. 1. Marcado aislamiento geográfico. A. 2. Escasez de infraestructuras. A. 3. Disgregación territorial. A. 4. Condiciones climáticas. A. 5. Mercado reducido. A. 6. Aumento de competitividad de otros centros de educación superior. Actualmente en Cabo Verde existen ocho instituciones de formación superior, de las cuales son públicas cinco (ISE – Instituto Superior de Educación, ISECMAR – Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar; INIDA / CFA – Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Agrario / Centro de Formación Agrario, INAG – Instituto Nacional de Administración y Gestión, ISCEE – Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales, este último es de gestión privada), tres privadas (UJP-CV – Universidad Jean Piaget de Cabo Verde y IESIG – Instituto de Estudios Superiores Isidoro da Graça y MEIA – Mindelo Escuela Internacional de Arte). A. 7. Formación deficiente en la enseñanza media. 10 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde A. 8. Velocidad del cambio tecnológico. A. 9. Entorno empresarial débil que dificulta la actividad del licenciado A. 10. Pobreza. Actualmente en Cabo Verde el 36.7% de la población es pobre. Factores Internos El análisis interno tiene por objeto determinar los principales recursos y capacidades estratégicas con que deberá contar la Universidad de Cabo Verde para desarrollar sus retos estratégicos y afrontar las oportunidades y amenazas detectadas en el análisis externo. Un instrumento ampliamente utilizado en el análisis interno es la cadena de valor. La cadena de valor contiene dos tipos de actividades. Las actividades primarias son aquellas que aportan valor directamente a través de la prestación de los servicios que caracterizan la actividad universitaria. Las actividades primarias principales son: Docencia. Investigación. Transferencia de la Investigación. Servicios. Comunicación y Marketing. Las actividades de apoyo no forman parte de las operaciones y servicios que presta directamente la organización, pero constituyen la base para el desarrollo de las actividades primarias. Entre ellas se encuentran: Estructura de la Organización. Normativa de la Universidad. Dirección de Recursos Humanos. Desarrollo tecnológico. Catálogo de titulaciones. Infraestructura, equipamiento y aprovisionamiento. FORTALEZAS F. 1. Apoyo institucional a la capacitación y al postgrado. En el propio país, existe consenso político y social en relación a la creación de la Universidad de Cabo Verde. En ocasiones, la creación de la Universidad ha sido considerada una “exigencia de soberanía y dignidad nacional”. 11 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde F.2. Centros de educación superior públicos consolidados. En Cabo Verde existen cinco instituciones públicas de formación superior: > ISE – Instituto Superior de Educación > ISECMAR – Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar > INIDA / CFA – Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Agrario / Centro de Formación Agrario > INAG – Instituto Nacional de Administración y Gestión > ISCEE – Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales, de gestión privada. F.3. Síntomas de agotamiento del actual modelo de ecuación superior El modelo actual de organización de la enseñanza superior en Cabo Verde, muestra algunos síntomas de agotamiento: - Existe un aumento en la demanda de educación superior. - Escasa capacidad de evolución de los actuales cursos. - La persistente disminución de la oferta de becas y de oportunidades de estudio e investigación en el extranjero. - La ausencia de un referente de rigor y calidad en la enseñanza superior como bien público y factor de desarrollo científico, tecnológico, económico y social. F. 4. Cuerpo de estudiantes. Si consideramos que la pirámide de población del país posee una base muy amplia, donde cerca del 50% de la población tiene entre 0 y 14 años, nos da una idea de la futura demanda de plazas en la Universidad. La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria ha celebrado por primera vez en la convocatoria de septiembre 2003 pruebas de acceso a la Universidad (selectividad) en la República de Cabo Verde como una de las acciones incluidas en el Proyecto Europeo de Cooperación InterReg de la Unión Europea que ha sido concedido a la ULPGC, Viceconsejería de Educación, Dirección General de África del Gobierno de Canarias y Dirección General de Educación Superior de Cabo Verde. El Tribunal que asistió a las pruebas constató que el nivel de los estudiantes es similar a los de Bachillerato en Canarias. F.5. Capacidad de establecer una infraestructura física para la docencia e investigación El gobierno de Cabo Verde posee los terrenos y solares necesarios para la implantación de la Universidad. F. 6. Base de Trabajo En 2004, en Cabo Verde y en su diáspora extranjera existe gente preparada, con sed de aprender y enseñar, gente con conocimiento y sentido patriótico que permite encarar con 12 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde optimismo la creación, a medio plazo, de un centro universitario competente. Alrededor de dieciocho doctores, unos setenta y dos máster, y unos 200 licenciados con alta cualificación, así como investigadores familiarizados con los métodos modernos de investigación y de uso de Internet. F. 7. Vinculación Internacional con otras Universidades Actualmente, los diferentes centros de estudios superiores poseen vínculos con Universidades Portuguesas, Francesas, Brasileñas, Holandesas, Españolas o de Estados Unidos. La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, gracias a su cercanía geográfica puede colaborar de forma activa en el proceso de consolidación de la Universidad de Cabo Verde. F. 8. Referente social importante El establecimiento de la Universidad pública de Cabo Verde es uno de los objetivos prioritarios en la política educativa de Cabo Verde. Actualmente no existe un referente social de rigor y calidad en la oferta de la educación superior como bien público y factor de desarrollo. DEBILIDADES. D. 1. Cuerpo de académicos inestable y poco cualificado. D. 2. Ausencia de masa crítica. D. 3. Población dispersa. D. 4. Escaso acceso a Internet. D. 5. Insuficiente soporte técnico-administrativo. D. 6. Recursos económicos escasos. D. 7. Carencia de sistemas de información adecuados para la toma de decisiones. D. 8. Problemas para retener estudiantes del país y captar estudiantes de fuera del archipiélago. MATRIZ D.A.F.O. La matriz DAFO que se realiza a continuación tiene por objeto evaluar el impacto de los cambios en el entorno sobre las fortalezas y debilidades actuales de la organización, al objeto de identificar simultáneamente las principales oportunidades y amenazas del entorno. En la matriz se incluyen las influencias clave del entorno (los cambios más críticos), las fortalezas internas que seguirán siendo fortalezas o se convertirán en debilidades en un entorno cambiante, y las debilidades que podrán ser reforzadas o debilitadas por los cambios. La matriz D.A.F.O. ha sido construida a partir de las respuestas de los expertos encuestados: 13 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde DEBILIDADES AMENAZAS Falta de infraestructuras, Financiación, Falta de personal docente cualificado, Tarea a largo plazo bien coordinada, Imposibilidad inicial de abarcar todas las titulaciones necesarias, Pocos recursos docente Estudiar supone en la actualidad un coste muy elevado Competencia Universidad Jean Piaget Pocas becas y de baja cuantía, Problemática de sostenibilidad, Capacidad del mercado de absorber la nueva oferta de estudiantes Aumento tasa de desempleo FORTALEZAS OPORTUNIDADES Alta demanda de formación Universitaria Impulso económico del país, Mejoraría las capacidades pedagógicas de los docentes actuales Posibilidad de nuevos convenios y ayudas para la educación, Aumentaría el nivel de desarrollo del país Reforzaría la identidad del país, Población caboverdiana con alta cualificación alcanzada en el exterior Formación de mejores técnicos para la Administración y el Gobierno 14 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Objetivos estratégicos 1.- Objetivo de supervivencia Atención a las debilidades y amenazas. Búsqueda de la estabilidad institucional Asegurar mecanismos de estabilidad institucional Mantener un estricto control de los equilibrios presupuestarios. (Principio de responsabilidad) Asegurar los sistemas de control legal y administrativo. (Principio de responsabilidad) Determinar políticas estables de contratación de personal académico y no académico. (Principios de ordenamiento y responsabilidad) Atender la demanda social interna, transformando la crítica en fortaleza. (Principios de cooperación y transparencia). Definir nuevos y mejores procedimientos de participación de la comunidad universitaria en la toma de decisiones. (Principios de participación y transparencia). Potenciar políticas de gestión de los asuntos estudiantiles. (Principios de ordenamiento, creatividad y sustentabilidad). Identificar áreas potenciales de conflictividad interna y externa. (Principio de creatividad). Desarrollar procesos cooperativos en la relación con el Ministerio de Educación y otros organismos de Gobierno. (Principio de cooperación). Diseñar políticas de comunicación internas y externas, congruentes con los objetivos del presente Plan Estratégico. (Principio de comunicabilidad). Desarrollar una acción sostenida de posicionamiento corporativo; especialmente en el mundo de la educación y de la política. (Principio de comunicabilidad). Diseñar mecanismos de evaluación de los procesos políticos internos y externos. (Principio de sustentabilidad). Determinar los procedimientos de seguimiento, evaluación, control y ajuste del presente Plan Estratégico. (Principio de sustentabilidad). Ejecutar los objetivos de mantenimiento y de desarrollo del presente Plan Estratégico. (Principio de responsabilidad). 2.- Identificar áreas de sustentabilidad institucional. Diversificar la oferta académica de calidad, centrada en la formación continua. (Principios de creatividad, orden y sustentabilidad). 15 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Definir proyectos de inversión rentables. (Principio de creatividad). Diseñar instrumentos de evaluación que permitan discriminar la sustentabilidad de los proyectos académicos. (Principio de sustentabilidad). Acotar el margen de acción geográfico de la oferta académica. (Principio de responsabilidad). Establecer alianzas estratégicas con el Ministerio de Educación, otras entidades de educación superior, municipalidades y empresas públicas y privadas. (Principio de cooperación). Definir políticas de captación de recursos humanos, conforme a las necesidades institucionales. (Principios de orden y responsabilidad). Participar en los sucesivos procesos de autoevaluación y de acreditación institucional y de carreras de pregrado. (Principio de sustentabilidad). 3.- Objetivos de mantenimiento Atención a las fortalezas “Hacer bien lo que corresponde hacer, de acuerdo con las actuales condiciones de funcionamiento institucional” Mantener en funcionamiento la estructura regular de la Universidad, mientras no se determinen cambios totales o parciales, a partir de procesos comunitarios legítimos y consensuados (Principio de ordenamiento). Desarrollar prácticas eficientes de gestión universitaria, desde el punto de vista de las condiciones jurídicas, y administrativas vigentes; especialmente, en el quehacer académico: docencia, investigación y extensión. (Principio de ordenamiento). Rediseñar los instrumentos de evaluación del desempeño académico y administrativo. (Principio de ordenamiento). Brindar un servicio integral al estudiante, que incorpore una docencia de calidad y servicios complementarios eficientes: biblioteca, medios educativos, servicios sanitarios, etc. (Principio de ordenamiento). Fortalecer la extensión universitaria, cubriendo tanto los requerimientos internos, como aquellos previstos para difundir el quehacer académico de la comunidad universitaria en el ámbito externo. (Principios de ordenamiento y de comunicabilidad). Fortalecer la gestión de proyectos institucionales, financiados con fondos externos. (Principios de ordenamiento y de sustentabilidad). Optimizar los servicios administrativos generales: personal, finanzas, infraestructura e informática. (Principio de ordenamiento). 16 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Desarrollar el conocimiento institucional para retroalimentar la planificación estratégica. (Principio de ordenamiento). 4.- Objetivos de desarrollo. Atención a las oportunidades Posicionamientos para el desarrollo futuro Definir áreas estratégicas de desarrollo inmediato Ejes estratégicos prioritarios Reformular el currículo de formación inicial. (Principio de excelencia) Diseñar un plan de formación continua, congruente con las necesidades de la educación caboverdiana, propendiendo a la transformación de la Universidad en un centro de perfeccionamiento de alto nivel. (Principio de sustentabilidad). Establecer un vínculo profundo con la realidad educativa, a través de programas de intervención pedagógica en la comunidad. (Principio de cooperación y creatividad). Impulsar la Educación Técnica Profesional como área de desarrollo estratégico del país. (Principio de sustentabilidad). Renovar los cuadros académicos, a través de un enfoque sistémico que considere armónicamente los flujos de entrada y salida de los recursos humanos para la docencia y la investigación. (Principios de orden y sustentabilidad). Impulsar la producción y gestión del conocimiento en el ámbito de las ciencias de la educación. (Principios de libertad y sustentabilidad) Gestionar el conocimiento educativo en la acción específica de la educación a distancia, a fin de cumplir con la tarea de contribuir al perfeccionamiento de los agentes difusores del aprendizaje. (Principio de sustentabilidad). Crear las mejores condiciones de calidad de vida universitaria para el desarrollo personal y profesional de los miembros de la comunidad universitaria. (Principios de libertad, participación e identidad) Optimizar y modernizar los procesos jurídicos, administrativos y financieros de la Universidad. (Principio de orden). Definir claves prospectivas para establecer las necesidades educativas del futuro. (Principios de creatividad y sustentabilidad). Crear nuevas condiciones de desarrollo de los programas de postgrado, impulsando estrategias de vinculación más estrechas con la docencia y la investigación. (Principio de sustentabilidad) 17 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Definir la cantidad y la calidad de los productos que debe ofrecer la Universidad. (Principios de orden y responsabilidad). Determinar las competencias requeridas para iniciar un programa de fortalecimiento académico continuo. (Principio de sustentabilidad) Crear condiciones para transformar la cultura organizacional de la Universidad, desde un estado de administración a otro donde se desarrolle liderazgo. (Principios de excelencia, cooperación, ordenamiento e identidad). Dotar a la Universidad de soportes tecnológicos suficientes que le permitan desarrollar mejores niveles de eficiencia al servicio de la docencia, la investigación y la administración. (Principio de ordenamiento). Modernizar integralmente el servicio de la Biblioteca, dotándola de la infraestructura adecuada y de materiales bibliográficos y documentales en proceso de permanente actualización, de tal modo que se constituya en un espacio renovado de confluencia de la actividad académica. (Principio de sustentabilidad). Implementar un plan de remodelación y de nueva construcción de edificios destinados a la docencia y la investigación, conforme a los requerimientos del desarrollo académico de la Universidad, durante los próximos años. (Principio de sustentabilidad) Desarrollar progresivos avances en el proceso de internacionalización de la Universidad. (Principio de sustentabilidad). Acciones estratégicas Una vez conocidas las debilidades y fortalezas que ofrece la creación de una Universidad pública en Cabo Verde debemos establecer las acciones estratégicas necesarias para acometer los objetivos de dicha Universidad. La Estrategia Corporativa contempla seis líneas de acción: Modelo de creación de la Universidad Creación y fortalecimiento de áreas científicas de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago. Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social. Hacer de la dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información. Establecer métodos de gestión moderna. 18 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Transferir tecnología a la comunidad. Fortalecer la integración de la Universidad de Cabo Verde en las comunidades nacionales e internacionales. Modelo de creación de la Universidad Las propuestas que deben salir de la comisión son: - programación y pilotaje de la auto-evaluación institucional de las IES públicas, así como de áreas científicas, de cursos y de métodos pedagógicos. - acompañamiento, de acuerdo al criterio de igualdad, rigor y exigencia; - colaboración con entidades académicas extranjeras. - elaboración de normas relativas al funcionamiento de la enseñanza superior pública. - armonizar las medidas relativas a la naturaleza, implantación geográfica, autonomía y cooperación entre establecimientos, creación de un ambiente académico favorable, complementariedad entre los sectores públicos y privados, principios de enseñanza superior particular y cooperativa, requisitos generales, mecanismos de evaluación, regulación y fiscalidad gubernamental; - elaboración del listado de personalidades que, una vez estudiado los grados académicos exigibles (doctorado o máster), tengan perfil personal y profesional como docentes universitarios; - identificación de las fuentes externas de financiación. - programación de la intervención física, financiera e institucional del Gobierno en el periodo de transición; - captación, análisis e integración de entidades oficiales y personalidades nacionales y extranjeras sobre los diversos aspectos del proceso; - construcción de un amplio consenso civil y político. - construcción de un modelo organizativo de la Universidad de Cabo Verde. Creación y fortalecimiento de áreas científicas de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago. Es claro que para la definición de las áreas científicas prioritarias que deberán definir la Universidad Pública de Cabo Verde son varias las fuentes de información que deben utilizarse. Esta definición debe atender por tanto a criterios multivariantes que tengan en cuenta una gran diversidad de agentes. Por un lado, las tendencias económicas y las oportunidades estratégicas de Cabo Verde tienen que ser consideradas en el diseño de unas líneas estratégicas futuras en las que, obviamente las políticas de estado marcan el 19 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde camino y contexto general por el que desarrollarse. Adicionalmente, la opinión de los agentes también debe ser tenida en cuenta. Siguiendo estas premisas, las áreas científicas estratégicas de docencia e investigación que deben considerarse en la Universidad Pública de Cabo Verde son las siguientes: 1. Ciencias Humanas y Sociales 2. Ciencias Marinas Ciencias y recursos naturales y desarrollo sostenible Ecología Ingeniería ambiental (energías renovables) 3. Economía y dirección de empresas Gestión pública y privada Comercio internacional Turismo 4. Ingenierías Ingeniería de infraestructuras Ingeniería química Ingeniería civil y construcción Telecomunicaciones Informática 5. Ciencias de la Salud Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social. - Equipamiento docente e investigador moderno: bibliotecas, laboratorios, centro de informática - Rehabilitación de infraestructuras físicas - Revisión de las políticas de financiación de la educación superior Hacer de la dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información. - Equipamiento docente e investigador moderno: centros de informática - Rehabilitación de infraestructuras físicas para su adaptación a las tecnologías de la información - Formación técnica para la enseñanza a distancia - Presentación de una imagen corporativa moderna y que sirva de ayuda en el uso eficiente de los recursos 20 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Establecer métodos de gestión moderna. La Universidad de Cabo Verde deberá optar por un modelo gobernativo que apuesta por la eficacia, invirtiendo en órganos de autoridad y capacidad de decisión efectivos. Algunos aspectos a destacar son: - La atribución del poder a un Gobierno presidido por un Rector. - Elección del Rector entre los candidatos que se propongan. - Un Claustro constituido por representantes del cuerpo docente, investigador, funcionarios y estudiantes. - Selección de directores de las facultades y escuelas por concurso público. - Elección de los directores de departamento, instituto o división por el cuerpo de docentes e investigadores. La financiación de la enseñanza superior podría ser efectuada de acuerdo con las líneas generales siguientes: - Primer ciclo: Para que haya conciliación entre el derecho a la educación y el valor de la formación recibida y la dotación de recursos, el Estado deberá cubrir al menos dos tercios del valor. - Postgrado: En lo que respecta a los estudios de postgrado, deberá prevalecer el principio de formación e investigación avanzada. - Docencia: En lo referente a la financiación de la remuneración del cuerpo docente, la norma prevalerte deberá ser la creación de cuadros de dotación global, financiados integralmente por el Estado. - Investigación: La financiación de la investigación deberá completarse entre la Universidad y agentes externos, tanto públicos como privados. - Fundación: Se recomienda que la Universidad de Cabo Verde cree su propia Fundación, destinada a constituir un fondo de seguridad y financiación. - Funcionamiento: La provisión de medios para el funcionamiento de la Universidad en lo que se refiere a servicios administrativos, manutención y equipamiento de la Universidad deberá correr a cargo fundamentalmente del Estado. - Patrimonio: Una de las metas de la Universidad, junto con escuelas y facultades, es la creación, mantenimiento y control de patrimonio. - Estudiantes extranjeros: Valiéndose de la situación privilegiada de Cabo Verde y de su estabilidad política y social, la Universidad de Cabo Verde deberá promover un centro internacional de formación superior. 21 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Transferir tecnología a la comunidad. - Docencia de alta calidad en aspectos específicos relevantes para el desarrollo regional y nacional - Investigación de alta calidad mediante proyectos específicos relevantes para el desarrollo regional y nacional - Fomentar el desarrollo de redes culturales mediante tecnologías adecuadas Fortalecer la integración de la Universidad de Cabo Verde - Cooperación internacional para la enseñanza superior, investigación científica y tecnológica - Incorporación a redes científicas y tecnológicas de marcado carácter internacional - Fomentar la coordinación interna y externa A modo de propuesta final A la vista de los objetivos y acciones estratégicas discutidas, en las partes I y II de este informe, podemos plantear dos posibles escenarios de implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde: Escenario 1: Este escenario contemplaría una estructura inicial para la Universidad Pública de Cabo Verde con un núcleo central básico liderado por la interacción del ISE y el ISCEE, al cuál deberán alimentar y servir de apoyo, a modo de centros de excelencia, los institutos INIDA (mediante la formación de doctores y personal de gestión no-docente) y INAG (cursos de post-grado). Un papel similar puede representar también el Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar. Núcleo central que debe administrar los distintos procesos académicos, pedagógicos y administrativos y velar por el cumplimiento de los propósitos que se hayan planteado. De acuerdo a las acciones evaluadas, cuando hablamos de núcleo central entendemos un órgano de gestión y reflexión académica, que controle y discipline las distintas visiones parciales manifestadas por los expertos, mediante un consenso objetivo y distanciado, órgano en el cual debe haber representación de todos los centros. Junto con las amenazas y debilidades que presentaría un modelo como éste y que son comunes a las enumeradas anteriormente, podemos añadir que este escenario debe exigir la supervisión con garantías de calidad, principios de orden y responsabilidad, y excelencia por parte de la comunidad académica en todo el proceso de creación. La calidad de la enseñanza es un elemento determinante para el buen funcionamiento de toda institución educativa. Hemos 22 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde valorado numerosos factores entre los que figura, en primer lugar, contar con unos planes de estudio motivadores que incorporen asignaturas novedosas e interesantes a las materias académicas tradicionales. También consideramos muy importante la disponibilidad de instalaciones complementarias, bibliotecas, laboratorios, aulas informáticas, etc., así como una amplia oferta de actividades extra-académicas. Recordemos que a modo de ejes estratégicos prioritarios se ha señalado, la evaluación de un proyecto de formación y fortalecimiento docente, un proceso de acreditación de carreras, y una adecuación de los planes de formación atendiendo a principios de flexibilización, de integración y de continuidad. En este sentido se debe promover inmediatamente un Plan de Calidad que contemple los métodos e instrumentos para la evaluación de la misma, desarrollando distintas iniciativas e incentivos para su logro. Las instituciones que constituirían el núcleo fundador fueron creadas en los años 70 con unos intereses y objetivos que no parecen relacionados completamente con los intereses actuales para la creación de una universidad moderna como la que se pretende. Es importante tener en cuenta este hecho, pues uno de los objetivos irrenunciables de búsqueda de la excelencia podría verse comprometido. Por otra parte, todos los procesos de habilitación y aseguramiento de la calidad deberían estar supervisados y controlados por instituciones independientes. Una parte importante de la estructura de gobierno en este escenario serían los órganos de autoridad. Estos tienen como función esencial el coadyuvar en la vida académica de la institución, con la misión de estudiar, discutir y hacer recomendaciones sobre las actividades académicas. Dentro de un contexto de cambios futuros que tenderían a una mayor participación de la sociedad en la toma de medidas, el actual esquema, diseñado para tomar las decisiones de una forma vertical, favorecería a individuos o grupos que planteasen programas o proyectos -institucionales- de acuerdo con modas o intereses específicos, sin considerar las necesidades académicas de la entidad. Estas modas, aunque transitorias, es de temer que acaparen recursos y esfuerzos del aparato administrativo con las consecuentes perdidas que a medio y largo plazo generarían a la institución. Es así que en este escenario, la presencia de órganos gestores resulta trascendental no solo como cuerpos consultivos, sino como supervisores de la actividad institucional, circunstancia que con el tiempo los situará como motor de la vida académica y no sólo como meros espectadores. Escenario 2: Este escenario contemplaría la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde como una institución de nueva creación en la que los objetivos generales anteriormente planteados sean los ejes directores de su creación. No obstante, en dicha institución los institutos de educación superior existentes jugarán un papel fundamental por lo que debe articularse la asociación de estas instituciones con la Universidad a fin de que en una fase inicial puedan constituir la base para la capacitación de los futuros egresados. Este modelo cuenta con la ventaja de que puede aprovechar todo el bagaje histórico de las instituciones de educación superior para diseñar unos planes de estudio coherentes con los objetivos institucionales. En 23 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde este escenario deberá diseñarse un modelo de transición que permita revisar periódicamente el grado de asociación de los institutos con la Universidad una vez que ésta alcance el grado de madurez suficiente tanto académico como investigador. La nueva institución educativa realizará las funciones básicas que cualquier universidad, y deberá abordar la creación de Facultades, Escuelas Técnicas o Politécnicas Superiores, Escuelas Universitarias o Escuelas Universitarias Politécnicas, Departamentos, Institutos Universitarios de Investigación y otros centros o estructuras que organicen enseñanzas en todas sus posibles modalidades (presencial, no presencial y/o semipresencial). En esta perspectiva, su labor sumada a la de otras instituciones ya existentes, contribuirá a preservar la cultura universal y nacional, orientando el desarrollo de las ciencias y las artes, además de acrecentando el conocimiento tecnológico. Las finalidades de esta nueva institución encontrarán su cauce en el marco histórico-jurídico de la sociedad caboverdiana, una escrupulosa sujeción a las leyes de la República, a la Constitución y leyes del Estado, y una sabia interpretación de las que dicten el uso y la costumbre garantizarán el cumplimiento de sus fines primordiales. Sólo así, realizando los propósitos declarados, la institución podrá proyectarse en el futuro como núcleo de referencia educativa del país. La universidad, como institución formadora, debe ser una instancia educativa de nivel superior. Está claro que en este escenario resulta de una trascendencia singular al aporte que, para la concreción del proyecto, Universidad Pública de Cabo Verde, representan los capitales provenientes de las distintas empresas del país, interesados en que ésta cuente con centros dedicados a la generación de nuevos conocimientos. La creación de una universidad pública debe también alimentarse y promover la participación de estas fuerzas vivas del país. Recordemos que como importante factor externo, el entorno específico incidirá de manera especial y directa sobre la institución. Entendiendo por entorno el constituido por los individuos y grupos con los que la universidad interactuará directamente, la propia institución y los servicios que prestará, con especial referencia a sus competidores, tanto directos como indirectos. 24 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde LISTAS DE SIGLAS A ADM - Alianza Democrática para el Movimiento AECI - Agencia Española de Cooperación Internacional AULP - Asociación de Universidades en Lengua portuguesa C CCAA - Comunidades Autónomas CENFA - Centro de Formación y Perfeccionamiento Administrativo CFN - Centro de Formación Náutica CI - Comisión Instaladora CIDEU - Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano CPLP - Comunidad de Países de lengua Portuguesa CRENEIO - Center for Research on New International Order CTA - Centro Técnico Agrícola D DAFO - Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades DGESC - Dirección General de Enseñanza Superior y Ciencia E ECCA - Emisora Cultural de Canarias 25 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde EIA - Escuela Internacional de Arte EICM - Escuela Técnica Industrial de Comercial de Mindelo EPCR – Escuela Polivalente Cesaltina Ramos ESAC - Escuela Superior Agraria de Coimbra F FAO - Organización para la Agricultura y la Alimentación FFID - Fortalecimiento de la Formación Inicial Docente FM - Frecuencia Modulada FONCAP - Fondo de Capital Social para microempresas FONTAR - Fondo de Tecnológico Argentino FP - Formación Profesional FPNU - Fondo de Población de Naciones Unidas I IDRF - Estudio de Gastos e Ingresos Familiares IESIG - Instituto de Estudios Superiores Isidoro da Graça INAC - Instituto Nacional de Investigación Cultural INAG - Instituto Nacional de Administración y Gestión INDP - Instituto Nacional de Desarrollo de Pesca INERF - Instituto Nacional de Ingeniería Rural y Forestal INIDA / CFA - Centro de Formación Agraria IPC - Intervención pedagógica en la comunidad 26 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ISA - Instituto Superior de Agronomía ISCEE - Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales ISE - Instituto Superior de Educación ISECMAR - Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar M MAE - Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. España MAP - Ministerio de Agricultura y Pesca MED - Ministerio de Educación y Deporte M-EIA - Escuela Internacional de Arte MIT - Massachusetts Institute of Technology MPD - Movimiento para la Democracia N NOSI - Núcleo Operacional de Sociedad de la Información O OMS - Organización Mundial de la Salud ONG - Organización No Gubernamental ONU - Organización de Naciones Unidas P PAICV - Partido Africano para la Independencia de Cabo Verde PAIGC - Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde PAM - Programa Alimenticio Mundial 27 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde PAS - Personal de Administración y Servicios PAU - Prueba de Acceso a la Universidad PCD - Partido de Convergencia Democrática PDI - Personal Docente e Investigador PIB - Producto Interior Bruto PND - Plan Nacional de Desarrollo PNUD - Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PROMEX - Centro de Promoción Turística, de Inversión y de Exportaciones PSD - Partido Socialista Democrático PTS - Partido del Trabajo y Solidaridad R RTC - Radio Televisión de Cabo Verde RTPI - Radio Televisión Portuguesa Internacional S STCW - Convención Internacional de reglas de Formación y Certificación T TACV - Cabo Verde Airlines TAP - Air Portugal TIC - Tecnologías de la Información y la Comunicación U UCID – Unión Caboverdiana Independiente y Democrática 28 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde UJP-CV - Universidad Jean Piaget de Cabo Verde UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization UNICEF - Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia Uni-CV - Universidad Pública de Cabo Verde USAID - Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional UTL - Universidad Técnica de Lisboa 29 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 30 PARTE I. GENERALIDADES Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 1. PREÁMBULO La Universidad como actor de la identidad nacional y el desarrollo territorial El impacto de la nueva economía en el entorno de la sociedad del conocimiento, ha tenido fuertes consecuencias sobre el territorio. En este contexto, la Universidad puede y debe ejercer de motor dinamizador actuando como agente de desarrollo de políticas de promoción económica y urbana, como instrumento de creación de capital humano y atracción empresarial y como centro de innovación y difusión del conocimiento, con el fin de atraer nuevas empresas, desarrollar las nuevas tecnologías y crear riqueza. El proceso de globalización que ha debilitado la política económica de los estados, da a los entes locales un papel primordial en la promoción económica y el desarrollo territorial. El Estado es demasiado grande para los pequeños problemas y demasiado pequeño para las grandes cuestiones. Y es en este nuevo espacio de interrelación entre actores en el que la gestión del conocimiento en beneficio del territorio es crucial para el desarrollo competitivo. Hélène Deschamps bajo la dirección de Isabelle Pailliart, de la Universidad de Grenoble, hace un exhaustivo análisis del papel que juegan las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo local: “Les TIC au service du développement local” (2001)1. En resumen, las grandes transformaciones producidas durante los últimos 30 años, se relacionan con: - la globalización de la economía; - la creación de riqueza asociada a la aparición de nuevos servicios; - el desarrollo de procesos intensivos en formación y conocimiento; - la relevancia de los mecanismos de adopción y difusión de los conocimientos; - la importancia del espacio territorial en términos estratégicos, económicos y culturales. Por esta razón la Universidad capaz de ejercer de agente de desarrollo territorial tiene un papel clave en la promoción territorial. Existen varios ejemplos de universidades altamente implicadas en el desarrollo local que responden a estrategias diferentes: Les TIC au service du développement local” Hélène Deschamps. Mémoire de DEA en Sciences de l’Information et de la Communication, 2001. 1 33 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Una de las experiencias más exitosas de desarrollo local vinculado a la Universidad ha sido el caso de la región de Blekinge, Suecia, en donde la creación del Instituto Tecnológico de Blekinge, primeramente llamado Universidad de Karlskrona-Ronneby, ha impulsado la dinamización económica de la zona (http://www.bth.se/eng/). Del papel dinamizador que ha desempeñado la Universidad han salido el Soft Centre, un vivero de empresas de ingeniería de software (http://www.softcenter.se/) y el Telecomcity, una red de actores locales provinentes del mundo empresarial, de la esfera política y social y del campo académico vinculados al mundo de las telecomunicaciones (http://www.telecomcity.org/). Otra experiencia en este caso vinculada al desarrollo social es la de la London Guildhall University (http://www.londonmet.ac.uk/), en Reino Unido. Esta Universidad ha desempeñado un papel importante en las políticas para la igualdad de oportunidades y la promoción de los barrios más deprimidos. En este sentido desempeña un papel de universidad urbana, en la línea que también está llevando la Universitat Pompeu Fabra, en Barcelona ubicando sus campus de forma estratégica para la rehabilitación de los sectores urbanos envejecidos (http://www.upf.es). Existen universidades que tienen una importante incidencia en el territorio por ser referente tecnológico en el mundo y por su capacidad para exportar tecnología y capital humano. Es de destacar el papel que juega la Universidad de Twente (http://www.utwente.nl/uk/) en los Países Bajos. Merece especial atención la Universidad de Madras, en la Índia que, con el proyecto CRENEIO (Center for Research on New International Order) da soporte al desarrollo de la región mediante transferencia tecnológica, divulgación de Internet y promoción de las pequeñas empresas (http://www.crenieo.edu/icc/crenieo.htm). Son también ejemplos de motor de desarrollo económico regional, el Industrial Laison Program del MIT (http://ilp.mit.edu/ilp/General/WhoWeAre.html), la Universidad de Stanford (http://www.stanford.edu/) y el Instituto Tecnológico de California (http://www.caltech.edu/). Una de las apuestas más interesantes que se han desarrollado en materia de ocupación y creación de capital humano es el proyecto Unitrabalho, en Brasil. Se trata de una iniciativa de 84 universidades brasileñas con el propósito de crear una cooperación permanente entre la Universidad y el mercado de trabajo, en función de la región en donde se encuentra la Universidad y de las necesidades del territorio para su desarrollo (http://www.unitrabalho.org.br). 34 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Iniciativas como el Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano, CIDEU (http://www.cideu.org), vinculada al Plan Estratégico Barcelona 2000, han impulsado diferentes planes estratégicos en los que la Universidad tiene un papel primordial. Aconsejamos visitar el Plan Estratégico de la ciudad de Buenos Aires en el que la Universidad de Buenos Aires (http://www.uba.ar) desarrolla un papel clave como ente de promoción territorial. Paralelo a este plan estratégico, es interesante ver también la experiencia del Instituto Tecnológico de Buenos Aires (http://www.itba.edu.ar/), que ha desarrollado un centro de ingeniería para empresas con el objetivo de vincular la universidad con la promoción empresarial. Otra experiencia interesante, también en Argentina, es la Universidad Nacional del Nordeste, que en su política de vinculación tecnológica participa del programa FONCAP (Fondo de Capital Social para microempresas) y el programa FONTAR (Fondo de Tecnológico Argentino). Resulta interesante también analizar de forma breve la situación de las universidades en el continente africano. A continuación mostramos una breve descripción de algunas de las universidades que actualmente existen en una zona geográfica cercana a Cabo Verde. En 1959 es inaugurada la Universidad Cheikh Anta Diop de Dakar. Heredera de la facultad de medicina africana creada en 1915, la Universidad de Dakar es en este momento la estructura más vieja y más importante de educación superior existente en Senegal. Consta de veinticinco establecimientos de educación superior y de investigación entre los que se incluyen cinco facultades y diecinueve institutos de educación superior. En Mauritania se encuentra la Universidad de Nouakchott. Dicha universidad es una institución académica involucrada en la educación y la investigación con 254 profesores y más de 8.500 alumnos inscritos en tres facultades: ciencia y tecnología, artes y humanidades y economía y derecho. La Universidad de Sierra Leona está ubicada en el interior del país, 200 kilómetros al sur de Freetown, la capital de Sierra Leona. Fue fundada en 1964 con el objetivo de educar e investigar en agricultura y docencia. La financiación para el establecimiento de la Universidad vino del gobierno de Sierra Leona y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID), a través de un contrato con la Universidad de Illinois. De esta forma el gobierno de Sierra Leona designó el Director de la Universidad y la Universidad de Illinois aportaba consejeros administrativos y los primeros docentes e investigadores. El número de estudiantes, alrededor de 1.100, es aún bajo, pero se espera que aumente en los próximos años. El cuerpo docente lo 35 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde forman unos 120 profesores, incluyendo dos catedráticos. El desarrollo normal de la Universidad se ha visto interrumpido en muchas ocasiones por acontecimientos debidos a la guerra civil que sufre el país desde hace más de 10 años. En Burkina Faso se encuentra la Universidad de Ouagadougou. Esta universidad destaca por su amplia oferta de estudios, entre los que se incluyen el estudio de las lenguas, artes y comunicación, estudio en biología y ciencias geológicas, estudio en humanidades, estudio en ciencias legales, estudio en economía y dirección, estudio en ciencias exactas y aplicadas, estudio en ciencias de la salud. En Cabo Verde, los esfuerzos por poner el esquema educacional a la altura de los desafíos actuales son tan evidentes como inciertos sus resultados. En la educación superior, la implantación de una universidad estatal supondría un hito histórico. La universidad es un espejo de doble reflejo. Por una parte, es el resultado de la sociedad en que se desarrolla. Pero, a la vez, influye en ésta de manera determinante para orientarla al futuro. Y es esa doble condición la que profundiza en ella los efectos de los períodos de crisis o de reacomodo social como el que vivimos. El nacimiento de la Universidad Pública de Cabo Verde responde a desafíos trascendentes en la sociedad caboverdiana. Su implantación tiene varios retos que asumir. El primero, establecerse como el origen del desarrollo económico y social del país, con todos los compromisos que ello implica. El segundo, ser capaces de trasformarse en el referente educacional que la sociedad caboverdiana requiere. Y para ello debemos reconocer que los cambios a realizar son variados, profundos y, con seguridad, de gran significación. Tenemos que prepararnos para dar respuestas que antes no se nos exigían o al menos no con la premura que hoy aparecen. El ser humano actúa en tres instancias: deseo, razón, voluntad. Es necesario incidir en el deseo, en la emoción, a fin de entregar a nuestros estudiantes herramientas que les permitan utilizar de manera mucho más certeros su voluntad. Es indispensable recuperar al ser humano. Y esto obliga a reconocer que para lograr éxito, será imprescindible tal vez crear las condiciones para que los estudiantes participen en las decisiones sobre su propia formación; pero, al mismo tiempo, intervenir profundamente en la organización institucional. Las líneas estratégicas que presentamos a continuación reflejan la aspiración de lo que se pretende lograr. En ellas dibujamos la Universidad pensada para el futuro inmediato. Pero para alcanzar tal meta, el compromiso se debe asumir ahora, construyendo desde ya los cimientos. Debe concebirse una universidad flexible, reflexiva en la acción y atenta a la diversidad. Fuertemente asentada sobre la libertad 36 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde y la participación. Una universidad vinculada profundamente con la sociedad en que se desempeña y a la que se debe, sin dejar de considerar ni por un instante las exigencias del mundo cambiante en que le ha correspondido desenvolverse. La visualizamos como un proyecto nacional, de proyección internacional. Cualquier expectativa o visión de futuro no es posible sin delinear el presente revisando para ello, las tendencias actuales y pasadas, observando los comportamientos institucionales, las reglas del sistema y las perspectivas que se vislumbran. Con el objetivo de: (1) contribuir al proceso de toma de decisiones y (2) movilizar los recursos para poder atacar los objetivos deseados. Para estructurar una visión para el futuro de la educación, el análisis prospectivo impone la necesidad de instrumentos de representación que puedan influenciar y orientar a los miembros de la comunidad. El método de la elaboración de escenarios se revela, en este contexto, un excelente instrumento de análisis, pues permite una visualización secuencial y global de los acontecimientos probables. Por sus características, este método es muchas veces considerado como el esqueleto del proceso de reflexión prospectivo. Estos estudios suelen encuadrar, las áreas y objetivos a alcanzar, trabajos, análisis y programas de investigación que utilizan una variada gama de formas de representar el futuro. Para ello pueden considerarse dos ejes fundamentales: el primero, de naturaleza vertical, constituido por el análisis de los principales indicadores que caracterizan las tendencias de evolución de los diferentes niveles del sistema educativo y de sus proyecciones para los próximos 10 años; un segundo eje, de naturaleza horizontal, constituido por un conjunto de grupos de reflexión, teniendo a su cargo temas de análisis contextual, de evaluación de las dificultades existentes, del papel de los diferentes actores y de la visión estratégica para el sector. Estos grandes ejes de análisis prospectivo posibilitan la elaboración de un nuestro documento. Con el presente documento se pretende por tanto delinear, a nivel nacional, un Plan Estratégico que pueda merecer el consenso de anchos sectores de opinión, permitiendo la definición de las principales orientaciones estratégicas y de las acciones a emprender en el sector educativo durante su vigencia. 37 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 2. DIAGNÓSTICO 2.1. Contexto En este apartado mostramos de manera muy somera algunos datos esenciales para entender el contexto del país y de la situación socio-demográfica en la que se insertaría la Universidad Pública de Cabo Verde. Sin ánimo de ser exhaustivos este breve resumen presentan datos recogidos de muy diversas fuentes pero traza en breves pinceladas la situación actual del país desde diversas perspectivas que directa o indirectamente influyen en el contexto educativo. El nombre oficial es el de República de Cabo Verde. Posee una superficie de 4.030 km2 y una población de 470.000 habitantes. La capital es la ciudad de Praia, de 94.757 habientes. La segunda ciudad con mayor número de habitantes es Mindelo, con 62.970 habitantes. El idioma oficial es el portugués y la religión mayoritaria (cerca del 95%) es el catolicismo. Contexto geográfico El archipiélago de Cabo Verde está situado en el Océano Atlántico, a 600 km de la costa occidental de África, frente a Mauritania y Senegal. Las 10 islas principales se disponen en forma de abanico y divididas en dos grupos: las de Barlovento (Boa Vista, Sal, San Nicolás) y las de Sotavento (Maio, Santiago, Fogo, etc.). Son islas montañosas de origen volcánico. El monte Fogo, a 2.829 m de altitud, es el punto más alto del archipiélago. El país es montañoso, escarpado y 38 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde profundamente surcado por la erosión y la actividad volcánica. Situado en una zona semiárida, de hidrografía escasa, y con temperaturas elevadas, es un país fuertemente azotado por las sequías. Dada su situación, el clima del archipiélago es un clima tropical seco, aunque bastante moderado debido a la acción del viento y la influencia del océano Atlántico. Las lluvias son normalmente escasas y regulares, ya que se reparten por las islas de forma heterogénea y se dan entre los meses de agosto y octubre. Se distinguen dos estaciones, la seca que va de noviembre a junio y la de las lluvias, entre agosto y octubre. La temperatura es bastante uniforme a lo largo de todo el año, en el intervalo de entre 20 y 26 grados. El mes más frío es febrero y el más caluroso septiembre. Datos demográficos En Cabo Verde residen cerca de 470.687 individuos. Santiago es la isla más poblada, albergando cerca del 54% de la población de Cabo Verde. San Vicente, Santo Antao y Fogo son las otras islas más pobladas, con alrededor de un 11% de la población. En la capital del país, Praia, reside el 25% de la población total. La densidad es de 109 habitantes por km2, aunque varía bastante de isla a isla. Existe, por otro lado, un número muy elevado de población emigrada alcanzando unas 700.000 personas que contribuyen de manera directa a la economía del país. Los países de destino más habituales son Estados Unidos (unos 250.000 emigrantes), Portugal (casi 60.000) Angola (alrededor de los 40.000), Senegal (25.000) y los Países Bajos con unos 13.000. La tasa de crecimiento de la población se sitúa actualmente en torno al 2,3%. Para los próximos diez años la previsión es un poco mayor, de un 2,5%. Un análisis de la proyección de la población de Cabo Verde es los próximos 15 años afirma que en el año 2020 la población caboverdiana será de 632.524 personas, 308.787 hombres y 323.737 mujeres. Del total de población se espera que 425.232 vivan en ambientes urbanos y 207.291 en zonas rurales. La población en Cabo Verde es mayoritariamente femenina (52%) y joven (35% de la población tiene menos de 15 años y el 18% tiene entre 15 y 24 años. Ello se debe a que, a pesar de que la tasa de crecimiento demográfico y mortalidad sean bajas en relación con otros países africanos, la esperanza media de vida se sitúa en torno a los 39 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 68 y 75.9 años para hombres y mujeres respectivamente. Esta esperanza de vida se espera que continúe aumentando en los próximos 15 años. Por tanto, la pirámide de población de Cabo Verde posee una base muy ancha con población muy joven en edad de formación. grupos de edad (años) Pirámide de edades de Cabo Verde, año 2005 90 + 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Muje Homb 800 600 400 200 0 200 400 600 800 población (x 10 000 habitantes) La esperanza de vida al nacer del total de la población es de 63,39 años, siendo superior en las mujeres (65,41 años) que en los hombres (61,47 años). En cuanto al estado civil, si analizamos únicamente la población mayor de 12 años podemos afirmar que el 57% de las personas están solteras. Contexto político El país alcanzó su independencia en 1975, tras haber sido una colonia portuguesa. Durante los cinco primeros años el crecimiento de su economía se situó en un 11%, empezando a descender en los años 80. Durante estos quince primeros años el régimen instaurado en Cabo Verde era unipartidista y con un marcado carácter socialista, practicando una política de no alineamiento, gracias a lo cual recibió ayudas económicas tanto de la órbita socialista como de Europa occidental. 40 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde En 1991, con las primeras elecciones libres, el país se constituye en una democracia pluripartidista y moderna (actualmente coexisten los siguientes partidos: Movimento para a Democracia (MPD): fundado en 1990. Partido Africano da Independência de Cabo Verde (PAICV): fundado en 1956 como el Partido Africano da Independência do Guiné e Cabo Verde (PAIGC). Cambió el nombre en 1981, tras el golpe de Estado de 1980 en Guinea-Bissau. Fue el único partido autorizado durante los años 1975 a 1990. Aliança Democrática para a Mudança (PDM): coalición formada en 2000 por el PCD, UCID y PTS. Partido da Convergência Democrática (PCD): fundado en 1994 por antiguos miembros del MPD. Uniao Caboverdiana Independente e Democrática (UCID): fundado en 1974 por emigrantes opuestos al PAICV. Fue legalizado en 1991. Partido de Trabalho e Solidaridades (PTS): fundado en 1998. Partido Socialista Democrático (PSD): fundado en 1992). Se da un giro en el Gobierno y se pone en marcha una estrategia de desarrollo basada en la economía de mercado incluyendo un ambicioso programa de privatización. Ello condujo a la adopción de reformas macroeconómicas y estructurales y al desarrollo de instituciones e infraestructuras para explotar las oportunidades del país. En 1997 se lanzó un plan de cuatro años cuyo objetivo es la integración de Cabo Verde en la economía global. Se establecen como prioridades la promoción de la economía de mercado, el sector privado y la inversión extranjera, y, como sectores a desarrollar, el turismo, los transportes, la sanidad y la protección al medio ambiente. Las mayores partidas del PIB de Cabo Verde son los ingresos provenientes de la pesca, el sector de la construcción y el comercio, aunque realmente su economía se sustenta por la financiación extranjera y, sobre todo, por las remesas de divisas de los emigrantes. Desde su independencia, las relaciones con Portugal (y en parte con la Unión Europea) han sido bastante fluidas, destacándose el acuerdo firmado en 1998 en Lisboa, que vincula el escudo caboverdiano al escudo portugués mediante un tipo de cambio fijo garantizado por Lisboa. Este acuerdo tiene especial relevancia para los países de la zona euro, desde el momento en el que la moneda de Cabo Verde mantiene también su tipo de cambio en relación con la moneda europea. Condiciones económicas Según los datos de la Encuesta sobre gastos e ingresos de las familias (Inquérito às Despesas e Receitas das Famílias, IDRF), la población activa de Cabo Verde es de 166 mil individuos, 89 mil de sexo masculino (54%) y 77 mil de sexo femenino (46%). De los activos, cerca de 130 mil poseen empleo y 36 mil están desempleados. 41 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Actividad Hombres Mujeres Total Empleado 71.819 58.388 130.207 Desempleado 17.323 18.851 36.174 Inactivo 37.622 70.278 107.900 Total 126.764 147.517 274.281 * Población de 15 y más años La tasa de desempleo media del país es del 22%. La ausencia de prestaciones sociales de desempleo agrava aún más la situación de los desempleados, lo que junto a los bajos niveles salarios reduce a niveles muy bajos las posibilidades de ahorro. Aproximadamente un tercio de la población activa es pobre. Entre los desempleados la proporción de pobres es del 49%. En Cabo Verde, de una población total de aproximadamente 470.000 habitantes, 172.727 son considerados pobres, es decir, tienen un ingreso anual igual o inferior 43.250 escudos por año. Este grupo supone un 36.7% de la población total. De entre los pobres, 92.828 son considerados muy pobres, con un ingreso anual que no supera los 28.833 escudos por año. La pobreza no se reparta de igual forma entre las islas que componen el archipiélago. Así, S. Antao es la isla con mayor incidencia de la pobreza, un 54% de la población vive bajo la línea de la pobreza y un 35% es considerado muy pobre. La segunda isla con mayor proporción de pobres es Santiago, con un 49%, y la isla do Fogo, con un 42%. Como afirma dicho informe, con los niveles salariales actuales difícilmente se podrá reducir la pobreza de forma drástica. Además del aumento del nivel de los salarios, una política efectiva de reducción de la pobreza deberá pasar por la promoción del empleo. Según los datos del IDRF, el gasto total de las 95 mil familias caboverdianas durante el año 2002 asciende a 46 millones de euros, siendo el gasto en alimentación y en bebidas no alcohólicos el de mayor peso. La estructura de gastos de las familias caboverdianas revela una realidad conocida, y es que el grueso de dicho gasto se destina a la satisfacción de necesidades primarias y básicas para la supervivencia. Este hecho se considera un indicador válido del estado de subdesarrollo del país. Los gastos más importantes en países 42 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde desarrollados, como son la educación, salud y ocio, representan en Cabo Verde menos del 6% del gasto total. Los ingresos de las familias caboverdianas totalizaron un monto final cercano a los 50 millones de escudos, siendo el trabajo la principal fuente de rendimiento de las familias. El 68% de las familias viven en casas de su propiedad, mientras que el 15% lo hacen en casas prestadas por las que no pagan alquiler. Es necesario destacar que en el total de ingresos, las prestaciones sociales representan un valor marginal, no mayor del 1%. Los datos también revelan diferencias sociales significativas. Así, el informe IDRF afirma que el 14% de las familias más pobres ingresan el 7% del total de ingresos del país, mientras que el 10% de familias más ricas poseen el 24% de los ingresos del país; que los ingresos medios de una familia pobre son una quinta parte del ingreso medio de una familia rica. Infraestructuras sanitarias y de comunicación En 1998 la proporción entre habitantes/médico era de 2.560, y de habitantes por cama 527. Todas las islas disponen de centros de salud y farmacias aunque en muchas ocasiones éstas son escasas. La red de carreteras en Cabo Verde es bastante extensa, no obstante suelen ser carreteras estrechas, tortuosas y pavimentadas con adoquines. Existe una oferta aceptable de taxis y autobuses privados. Por su condición de archipiélago Cabo Verde tiene varios puertos, siendo el principal el puerto de Mindelo en Sao Vicente. Se han establecidos dos rutas de ferry entre las islas. Un servicio diario que opera entre el puerto de Mindelo, Sao Vicente y la Isla de Santo Antoao, y otra línea regular que conecta las islas de Santiago, Fogo y Brava. Estos servicios trabajan por encargo, en función de la oferta y la demanda existente, por lo que algunas veces el cumplimiento de las salidas no es demasiado riguroso. Actualmente existen 2 aeropuertos internacionales. La compañía aérea estatal es la TACV, pero también tienen vuelos regulares a Cabo Verde la TAP portuguesa, South African Airways, Cóndor y Air Senegal. Sin embargo, existe una importante voluntad política de avanzar en el campo de las infraestructuras de comunicaciones en Cabo Verde. Particularmente importante para 43 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Cabo Verde en relación a las infraestructuras de comunicaciones ha sido la activación en los años 1996-1999 de la red de fibra óptica para la telefonía móvil (Relatório Nacional Sobre o Desenvolvimento Humano. Cabo Verde, 2004). Medios de Comunicación Social En prensa escrita podemos encontrar los siguientes medios: Agaviva. Fundado en 1991. Mensual. Circulación: 4000 ejemplares. Boletim Informativo. Fundado en 1976. Semanal. Publicación del Ministerio de Asuntos Exteriores. Circulación: 1.500 ejemplares. Boletim Oficial da República de Cabo Verde. Semanal. Oficial. Horizonte: Fundado en 1999, semanal, 5.000 ejemplares. Contacto. Fundado en 1993. Trimestral. Boletín económico editado por el Centro de Promoçao Turística, do Investimento e das Exportaçoes (PROMEX). Circulación: 1.500 ejemplares. Perspectiva. Fundado en 1995. Anual. Boletín económico producido por el Centro de Promoçao Turística, do Investimento Externo e das Exportaçoes. Circulación: 5.000 Raízes. Fundado en 1977. Trimestral. Revista cultural. Circulación: 1.500 ejemplares. A Semana. Semanal. Independiente. Circulación: 5.000 ejemplares. Terra Nova. Fundado en 1975. Mensual. Católico. Circulación: 3.000 Agencias de noticias: Cabopress. Fundada en 1988. En relación a la radio y a la televisión los recursos son: Rádio Televisao de Cabo Verde (RTC): Gubernamental. Transmite sólo en FM programas en portugués y criollo durante 18 horas diarias. La TV emite en portugués y criollo durante 8 horas diarias en colaboración con la RTPI de Portugal. Praia FM. Rádio Comercial. Rádio Educativa de Cabo Verde. Rádio-Nova-Emissora Crista/Cabo Verde. Voz de Sao Vicente. 44 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Educación primaria y secundaria La educación primaria comienza a los siete años y dura seis años, con un primer ciclo de cuatro años, obligatorio, y un segundo de dos. La educación secundaria comienza a los 13 años de edad y está también dividida en dos ciclos, el primero de tres años de educación general, y el segundo de tres años de educación preuniversitaria. Hay tres escuelas de formación del profesorado y dos escuelas de educación superior de comercio e industria. Durante el curso 1996/1997 había 1.660 estudiantes caboverdianos estudiando en universidades extranjeras. El grado de alfabetización supera el 70%. Un reciente estudio del Banco Mundial en relación a la educación en Cabo Verde concluye: “Cabo Verde ha realizado considerables esfuerzos para proporcionar a sus ciudadanos mejor educación, sin embargo aún existe un amplio margen de mejora. Las diferencias entre sexos han disminuido de tal forma que actualmente no se observan discriminaciones por género en la educación primaria y secundaria. Las tasas de fracaso escolar continúan inalterables. El gasto del sector público ha sido más dirigido hacia la educación pre-universitaria y hacia los ciudadanos más desfavorecidos. Los objetivos y metas propuestos por la política educativa del gobierno son realistas y alcanzables, sin embargo, existen aún algunos temas que deben ser atendidos. Por ejemplo, en términos de la calidad de la educación, los resultados educativos no son buenos, con una variación amplia en los resultados entre alumnos. También se observa una carencia de profesorado preparado. En relación al acceso a la educación, Cabo Verde ha realizado un magnífico esfuerzo incrementando en la última década el número de estudiantes de 83.000 a 91.000 en educación primaria y de 16.000 a 44.000 en educación secundaria entre 1994-95 y 2000-01. La diferencia en la tasa de crecimiento entre la educación primaria (9,6%) y la secundaria (175%) constata el aumento en la demanda para la ecuación secundaria. Aunque la tasa de escolarización en cursos de pre-escolar son bajas, el porcentaje de niños de 7 años que entran en la escuela primaria a esa edad es cercano al 100%. La tasa de transición entre la educación primaria y secundaria fue del 86% del total de alumnos que lograron aprobar el examen de final del primer ciclo en 2000. La tasa de repetidores en la escuela primaria es baja. Los estudiantes necesitan, en media, 6.4 años para finalizar la educación primaria, con un 52% de niños y un 45 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 57% de niñas finalizando en el mínimo de 6 años. El porcentaje de alumnos que finalizaron la escuela primaria era del 92% en 2001. El coste unitario en educación primaria es estimado en 284 dólares, cantidad similar a la de otros países con el mismo nivel de renta per capita, pero muy superior a la de otros países en el África Sub-sahariana. En la educación secundaria el coste por alumno es estimado en 347 dólares. Se observa un mayor fracaso escolar en este nivel. Las tasas de supervivencia en secundaria (porcentaje de alumnos que inician la ecuación secundaria en grado 7 y alcanzan el grado 12) es del 34% para los niños y del 36% para las niñas.” Más detalladamente, el sistema educativo actual de la Republica de Cabo Verde, de acuerdo con la Ley de Bases (Ley 103/V/99 de 29 de Diciembre), comprende los subsistemas de educación preescolar, de educación escolar y de educación extraescolar, complementados con actividades de animación cultural y deporte escolar en una perspectiva de integración. La educación preescolar busca una formación complementaria o supletoria de las responsabilidades educativas de la familia, la red de este subsistema está formada principalmente por instituciones oficiales y entidades de derecho privado, teniendo el Estado la obligación de fomentar y apoyar tales iniciativas de acuerdo con las posibilidades existentes. La educación escolar comprende la enseñanza básica, secundario, medio, superior así como otras modalidades especiales de enseñanza. La enseñanza básica, con un total de seis años de escolaridad, está organizado en tres fases, cada una de las cuáles tiene dos años de duración. La primera fase comprende actividades de iniciación, la segunda fase de formación general, y finalmente la tercera fase para la profundización de los contenidos con el objetivo de elevar el nivel de instrucción. La enseñanza secundaria está dirigida a posibilitar la adquisición de las bases científico tecnológicas y culturales necesarias para la continuidad en los estudios, así como, al ingreso en la vida activa y, en particular, permite por las vías técnicas y artísticas la adquisición de cualificaciones profesionales para la inserción en el mercado de trabajo. Este nivel de enseñanza tiene una duración de seis años, y está organizado en 3 ciclos de 2 años cada: un 1° ciclo o tronco común; un 2° ciclo con una 46 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde vía general y otra vía técnica; y un 3º ciclo de especialización, bien para la vía general o para la vía técnica. El bachillerato tiene naturaleza de profesionalización, asegurando la formación de cuadros medios en dominios específicos del conocimiento. La enseñanza superior comprende la enseñanza universitaria y la enseñanza politécnica buscando asegurar una preparación científica, cultural y técnica, de nivel superior que habilite para el ejercicio de actividades profesionales y culturales y fomente el desarrollo de las capacidades de concepción, de innovación y de análisis crítico. La educación extra-escolar se desarrolla en dos niveles: la educación básica de adultos que comprende la alfabetización, la post-alfabetización y otras acciones de educación permanente, teniendo como objetivo la elevación del nivel cultural; el aprendizaje y las acciones de formación profesional, orientadas para la capacitación en el ejercicio de una profesión. La Ley de Bases prevé otras modalidades especiales de enseñanza, relacionadas con la educación especial, la educación para niños superdotados; y la enseñanza la distancia. Pre-Escolar Aproximadamente el 65% de los niños inscritos en el 1º año de educación general básica han frecuentado previamente un programa de educación para la pequeña infancia. Existen unos 316 establecimientos de educación pre-escolar repartidos a lo largo de los 17 municipios del país. Educación Básica Durante el año lectivo 2001/02, el número de alumnos fue de 91.636 frente a un número de profesores de 3.293, un 75,3% con formación. La proporción de niñas fue del 51% y la tasa de escolarización del 98,5%. La tasa de alumnos repetidores se situó en un 11,2%. En términos cualitativos, el sub-sistema se caracteriza por la existencia de un fuerte porcentaje de efectivos con escolarización tardía. Este porcentaje aumenta a medida que se avanza en el ciclo escolar, registrándose a principios y final del ciclo unos valores próximos al 34% (en el 1º año) y al 69% (en el 6º año) respectivamente. 47 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Enseñanza Secundaria Entre 1997/98 y 1998/99, los efectivos aumentaron un 17,7% en lo que respecta a los alumnos, un 12,2% en el cuerpo docente y 2,7% en la red escolar. Entre 2000/01 y 2001/02 el incremento medio anual fue: del orden del 18,2% en alumnos; 19,86% en el cuerpo docente; y un 17,8% en la red escolar. Esta fuerte expansión también se debió al fuerte impulso dado por los municipios (8 nuevos establecimientos surgieron como iniciativa municipal). Sin embargo y a pesar de los esfuerzos realizados, en lo que respecta a la demanda existente de enseñanza secundaria, el número de centros es insuficiente especialmente en Praia, en Santa Catarina, Santa Cruz, en Mindelo, en S. Miguel y en S. Felipe. En donde el ratio profesor alumnos toma un valor medio de 41,7. En 2001/02, la Enseñanza Secundaria abarcó 42.973 alumnos, lo que supone una tasa de escolarización del 58,5%. La tasa de repetidores se situó en un 16,1%. Debemos destacar que muchos de los centros son adaptaciones de escuelas de enseñanza básica las cuales no poseen los requisitos necesarios para impartir una enseñanza secundaria de calidad. En términos cualitativos el subsistema se caracteriza por la existencia de un elevado porcentaje de alumnos en escolarización tardía, que oscila entre el 70,28% y el 84,19%. El porcentaje de efectivos en edad normal solo alcanza el 20,59%. De un total de 1.664 docentes los cualificados (profesores habilitados con los niveles de Bachillerato, Licenciatura y Maestrazgo) representan el 60,5% del cuerpo docente de la Enseñanza Secundaria. Enseñanza Técnica En el año lectivo 1994-1995 la Escola Técnica Industrial e Comercial de Mindelo (EICM), fue la primera en impartir enseñanza técnica. Mas tarde, en septiembre de 1995, aparece la Escola Polivalente Cesaltina Ramos (EPCR), en Praia, equipada, con fondos de la Unión Europea, y organizada para impartir dos ciclos. La EICM y la EPCR están por materializar un nuevo modelo de enseñanza técnica, con nuevos programas y áreas curriculares. Se procurará que la enseñanza en estas escuelas esté de acuerdo con las necesidades del país, dando privilegio a tres 48 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde grandes sectores, de acuerdo a las tendencias actuales: Construcción Civil, Electricidad y Electrónica, Comercio y Servios y Artes y Oficios. En el 2000 se inaugura una nueva escuela técnica en Assomada, Santa Catarina, con financiación integral del Gran Ducado de Luxemburgo. En 2001 se inaugura la Escola Secundária do Porto Novo también dirigida a la Enseñanza Técnica, que igualmente contó con financiación de Luxemburgo. Según los datos disponibles, el total de alumnos que cursa la vía técnica de la enseñanza secundaria es de 1.156, distribuidos como: • EICM: 696 alumnos (100%) • EPCR: 129 alumnos (de un total de 1.378) • ETSC: 231 alumnos (de un total de 384) Instituto Pedagógico El Instituto Pedagógico, cuya función es la formación inicial, y continua de los profesores de Enseñanza Básica, a través de programas especiales y seminarios, incrementó desde 90/91 a 98/99 el número de alumnos de 138 a 428. A pesar de los esfuerzos realizados y de los buenos resultados obtenidos hay que lamentar que todavía existe en el sistema educativo de Cabo Verde una cantidad importante de profesores con escasa formación, o sin la formación (en el año lectivo 99/2000 representaban el 22,1%). Enseñanza Superior En el ámbito nacional se dispone de la siguiente oferta: ISCEE, Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales: con un total de 433 alumnos, 268 hombres y 165 mujeres, en el año lectivo 2004-05. Del total de alumnos, 214 nacieron en Praia y 175 en S. Vicente. Todos los profesores son contratados; INIDA / CFA - Centro de Formación Agraria: con un total de 66 alumnos durante el curso 2004/2005, en cada una de las distintas formaciones: a.) Agro-economía y desarrollo rural - 26 alumnos y b.) Producción y Protección Vegetal - 40 alumnos. De los 66 alumnos inscritos, 48 son hombres y 18 mujeres; 49 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ISECMAR, Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar: un total de 732 alumnos durante el curso 2004/2005, de los cuales 560 son hombres y 172 mujeres. Los cursos más demandados son el de Ingeniería Informática, con 105 alumnos, matemática aplicada, con 96 alumnos, y Planificación y Administración de los transportes marítimos, con 92 alumnos. ISE, Instituto Superior de Educación: tiene un total de 205 alumnos durante el curso 2004/2005, de los cuales: i) 64 cursan Física y Química; ii) 53 cursan educación física, iii) 88 cursan formación Pedagógica. Del total de alumnos, 163 son hombres y 42 mujeres. Universidad Jean Piaget de Cabo Verde – disponía de 56 alumnos en Mayo de 2001, cursando estudios de Sociología. En octubre de ese mismo año la universidad amplió el número de títulos, previéndose un total 552 alumnos. Sociología; Psicología; Informática de Gestión; Gestión de Hostelería y Turismo; Ingeniería de Sistemas; Economía y Gestión; Ciencias de la Educación; Enfermería; Fisioterapia; Economía y Gestión; Administración y Control Financiero; y Ciencias de la Educación y Praxis Educativas (20). Sus previsiones han sido claramente superadas, pasando de los 56 alumnos del curso 2000/2001 a los 695 del curso 2001/2002, a los 741 alumnos del curso 2002/2003, hasta los 913 alumnos del curso 2003/2004. IESIG, Instituto de Estudios Superiores Isidoro da Graça: El número de alumnos del IESIG se ha visto incrementado desde los 248 alumnos en el año 2002/2003 a 440 alumnos en el año 2003/2004. 50 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 3. VISIÓN, CRITERIOS DE FORMULACIÓN Y PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE CABO VERDE 3.1. Visión y Misión La Universidad Pública de Cabo Verde debe pretender, desde la visión compartida por los miembros de su comunidad, perseverar en la formación y desarrollo del país, a fin de erguirse como el principal referente formativo de Cabo Verde, responsable de impulsar la profesionalización en todos los niveles; liderazgo que la situará como referente de excelencia académica, desde el punto de vista de la generación y gestión del conocimiento en todas las áreas. La misión de la Universidad Pública de Cabo Verde, por lo tanto, obedecerá a la responsabilidad social que le corresponde por su condición de universidad estatal. Su decisión de perseverar en la formación está sustentada en su compromiso con los valores del servicio público. La Universidad Pública de Cabo Verde deberá actualizar y transmitir el patrimonio científico y cultural de las generaciones anteriores, renovar progresivamente el patrimonio heredado; procurando influir en el futuro; pensar y orientar científicamente la modernización del sistema educativo nacional; contribuir al desarrollo científico, tecnológico, económico, social y cultural, apoyando al Estado con una función reguladora y de control; promover una ciudadanía activa, la inclusión social y la proyección internacional; participar en la concepción y realización del proyecto de Humanidad. Por lo anterior, la Universidad Pública de Cabo Verde desplegará todos los recursos disponibles para atender esos propósitos, asegurando una docencia de calidad, afianzada por la especial preocupación en la producción de conocimiento en todas las áreas del saber. Debe ser una universidad auto-evolutiva, emprendedora, democrática e internacional. La Universidad tiene que ser abierta para el mayor número posible de estudiantes, siguiendo los principios de igualdad de oportunidades y de talento. Debido al aislamiento del país, la dispersión de la población y el estado socio-económico medio de las familias, será labor del Estado definir el modelo organizacional y las condiciones de acceso a la red nacional de educación superior. 51 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 3.2. Criterios de formulación Puesto que las líneas programáticas que se desarrollen a continuación pretenden constituirse en una herramienta de articulación del desarrollo futuro de la Universidad Pública de Cabo Verde, éstas deben atender en la mayor medida posible a una serie de criterios, éstos son fundamentalmente: coherencia, exhaustividad, simplicidad y proactividad. La coherencia se establece cuando se comprueba una articulación orgánica del plan, sin que se observen contradicciones internas en los conceptos utilizados. La exhaustividad se cumple cuando el plan da cuenta del mayor número de objetivos; si no todos. La simplicidad se demuestra con un diseño didáctico que explica el mayor número de casos con un mínimo de conceptos. El Plan Estratégico, por lo tanto, debe poseer potencia comunicativa. La proactividad será entendida como una condición que ratifica el carácter dinámico del Plan, en el sentido de que su orientación predominante será la anticipación permanente, la cual se expresará a través de un proceso en constante evaluación y ajuste. Asimismo, los objetivos estratégicos que se enuncian deberán derivar del diagnóstico de fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades observadas. Asimismo, dichos objetivos explicitan los principios orientadores involucrados. Estos objetivos pueden distribuirse en las siguientes categorías: De supervivencia. Consolidación de la estabilidad institucional. De mantenimiento. Hacer bien lo que corresponde hacer, de acuerdo con las actuales condiciones de funcionamiento institucional. De desarrollo. Fijar las líneas para el desarrollo futuro. El presente documento tendrá un carácter orientador cuyo resultado final será la consecuencia de la debida y oportuna discusión en las bases académicas, administrativas y estudiantiles de las políticas y acciones específicas. 52 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 3.3. Principios Orientadores Los principios que orientarán la gestión de los objetivos estratégicos del presente plan representan los valores que deberán compartir todos los miembros de la comunidad universitaria. Constituyen una selección de aquellos que forman parte de la tradición universitaria universal, junto a otros que se desprenden recurrentemente de su formulación, dándole fuerza y sentido ético a su proyección. Los principios influyen por tanto transversalmente, coexistiendo en cada objetivo constituyente. Los que aparecen explícitamente enunciados, no son sino aquellos claramente predominantes, respecto del siguiente conjunto: Excelencia El quehacer de la universidad debe desarrollarse en el mejor nivel alcanzable, porque cualquier forma de mediocridad la desnaturaliza. Libertad La libertad es inherente a la idea de universidad. En ella debe haber libertad para desarrollar y transmitir las ciencias y las artes, de acuerdo con los fines y las leyes que les son propias. Libertad para la ciencia implica también libertad para quien la cultiva; cada uno ha de respetar la libertad del otro. La Universidad debe garantizar la libre expresión y confrontación de las ideas. Autonomía Implica, en lo académico, el derecho de la Universidad de definir sus fines y objetivos, de elaborar sus planes y programas, de garantizar el libre ejercicio de la investigación, de la docencia y de la extensión y de tener amplio acceso a las fuentes de información que exige el desarrollo del conocimiento. En lo administrativo, implica la potestad para darse su propia organización, redactar sus estatutos y reglamentos, establecer las formas de generar sus autoridades y disponer de sus recursos. La autonomía es el corolario y la garantía de libertad que debe reinar en la Universidad. Participación Todos los miembros de la universidad tienen el derecho y el deber de participar en los diversos procesos de la institución y contribuir a su desarrollo y perfeccionamiento, desde la particular tarea que les corresponda. Esto significa, aportar a la mejor toma de las decisiones fundamentales de la universidad. Liderazgo Para la universidad, este principio debe ser entendido como "capacidad de servicio" institucional para atender los requerimientos educativos del país. El liderazgo, por lo tanto, dependerá de la calidad del servicio y de la credibilidad sustentada en el compromiso con nuestra misión, el progresismo, 53 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde la inspiración, la justicia y las competencias de todos y cada uno de los miembros constituyentes de la universidad. Pluralismo El pluralismo consiste en aceptar, en la universidad, la existencia de todas las manifestaciones y corrientes del pensamiento universal. Asimismo, respetar la diversidad de sus miembros. Ordenamiento La Universidad debe perfeccionar su propia organización, optimizando sus procesos académicos, jurídicos, administrativos y financieros. Responsabilidad La conducta permanente de los miembros de la universidad debe ser siempre proteger la integridad institucional. Las decisiones académicas y administrativas deben responder a las necesidades de la comunidad universitaria en su conjunto. Transparencia La gestión de la universidad debe realizarse de cara a la comunidad, con fiel apego a la verdad, comunicándole oportunamente sus actos y permitiendo la opinión de sus miembros. Cooperación El desarrollo de la vida institucional debe darse en el diálogo y no en la imposición; en la concordia y no en la confrontación; en la colaboración y no en la competición. El mismo principio debe aplicarse a las relaciones interinstitucionales. Identidad La Universidad debe procurarse mecanismos de integración comunitaria sostenida, de tal modo que se alcance un espíritu y sentido de pertenencia de sus miembros, quienes compartirán valores y responderán con lealtad a la institución. Sustentabilidad El proyecto universitario y las acciones consideradas para su realización, debe asegurar la subsistencia futura de la universidad. Creatividad La resolución de los problemas de la universidad y su proyección, deben abordarse, buscando siempre opciones nuevas y evitando los tránsitos habituales. Proactividad La Universidad debe desarrollar inspiración y progresismo oportunos para avanzar en su proyecto. Comunicabilidad Cada decisión adoptada por la Universidad debe tener potencia comunicativa; tal que contribuya a su posicionamiento pleno, tanto en la comunidad interna como en su ámbito externo. 54 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 3.4. Lema de la Universidad Pública de Cabo Verde "Asumir el liderazgo del conocimiento y la educación desde la identidad nacional, contribuyendo significativamente a la mejora de la calidad de vida y al desarrollo nacional de forma sostenible". 3.5. Objetivos Institucionales 1. Afianzar la existencia institucional de la Universidad Pública de Cabo Verde en el contexto de la educación superior del país. 2. Confirmar la misión de servicio público de la Universidad Pública de Cabo Verde, como institución del Estado. 3. Comprometer el quehacer universitario de la Universidad Pública de Cabo Verde en el ámbito específico del desarrollo de las ciencias de la educación, creando, sistematizando, aplicando y difundiendo el saber que le es propio. 4. Extender el quehacer universitario de la Universidad Pública de Cabo Verde, vinculándola directamente con la realidad social, objeto de su misión. 5. Desarrollar liderazgo institucional de la Universidad Pública de Cabo Verde en el ámbito de la formación académica caboverdiana. 6. Alcanzar niveles de excelencia en la calidad del servicio educativo que ofrece la Universidad Pública de Cabo Verde. 55 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 3.6. Objetivos y Resultados esperados para las funciones principales El objetivo general de la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde deberá ser el siguiente: "Crear y consolidar a la Universidad Pública de Cabo Verde como una Universidad importante del África Occidental, desarrollando las áreas propias del quehacer universitario en un marco de una relación integrada con la sociedad". Esto significa, que como Universidad Pública esté estrechamente ligada al desarrollo en su dimensión nacional y regional poniendo un énfasis en la mejora de la calidad de vida de las personas que habitan en el archipiélago. Además, la Universidad debe distinguirse como entidad pública comprometida con su entorno a través de su función docente e investigadora, abierta: - Al intercambio y difusión de conocimientos, experiencias y valores. - Al enriquecimiento del tejido social, cultural y económico de su entorno. - A la integración social y laboral de sus egresados. Para el cumplimiento del objetivo general deberá alcanzar los siguientes objetivos específicos: Creación y fortalecimiento de áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago. Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social a través de modernos servicios y recursos para el aprendizaje y la investigación que permitan formar profesionales con habilidades en información y tecnologías. Tener en cuenta la dispersión territorial como potencialidad de la enseñanza a distancia y la necesidad de identificar áreas de formación buscando en qué área Cabo Verde pueda tener ventajas comparativas. La implantación territorial de las escuelas, institutos, departamentos y centros de investigación debe estar correlacionada con el modelo organizacional, las políticas de acceso, tecnología y 56 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde educación a distancia. La ineludible cuestión de la implantación geográfica de la Universidad Pública de Cabo Verde tiene subyacente un conjunto de aspectos a considerar desde el inicio: la población – insularidad, distancias entre islas, diversidad de vocación económica, etc. Transferir tecnología a la comunidad a través de la docencia e investigación Universitaria de alta calidad mediante proyectos específicos en áreas relevantes para el desarrollo regional y nacional. Fortalecer la integración de la Universidad a las comunidades nacionales e internacionales fomentando la incorporación a redes científicas, tecnológicas y culturales mediante tecnologías adecuadas. Formación en la gestión uniformada de las diferentes instituciones que compondrán la Universidad Pública de Cabo Verde. Estos objetivos específicos han tenido como importante referente la ubicación geográfica de la Universidad, en el África occidental, y destacando su particularidad insular, con las dificultades de comunicación que ello conlleva. Datos relativos a la situación actual de la enseñanza superior en Cabo Verde, las tecnologías de la información y comunicación disponibles, así como los avances esperados en el desarrollo de la educación a distancia sugieren un periodo de 3 a 5 años para capacitar un núcleo fundador de la universidad pensada para ser el motor de Cabo Verde. 57 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 4. ANÁLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS E INTERNOS CON RELACIÓN AL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN 4.1. Factores Externos Habitualmente, entendemos por entorno de las organizaciones el “conjunto de elementos que son fuente de amenazas y oportunidades, de limitaciones y posibilidades de su actividad productiva, al desvelar los problemas a los que debe hacer frente”. El entorno de la universidad hay que entenderlo en un doble sentido: el entorno general, común a todos los centros de educación superior, y el específico, referido a la universidad en concreto. Entorno general, que incluye todas las condiciones que pueden ejercer impacto, de mayor o menor intensidad, sobre la actividad económica y que origina el conocido análisis de los componentes Político-legales, Económicos, Demográficos, Socioculturales, y Tecnológicos, y comprende asimismo los elementos que definen el marco regulador de la Universidad. Con esta información, se pueden construir los posibles escenarios, pues a partir de tales conocimientos y percepciones, se puede intentar construir las distintas perspectivas futuras (situaciones) o visiones coherentes de los desarrollos factibles, de acuerdo con los factores clave identificados. Entorno específico, que en este caso se corresponde con el sector de actividad al que el sistema organizativo pertenece, y que requiere analizar su estructura e identificar su grado de competencia y rivalidad presente y potencial (por aparición de servicios sustitutivos o de otras organizaciones y/o empresas privadas que puedan ofertar la prestación del servicio), sus agentes frontera (usuarios, ciudadanos, proveedores, gobiernos, agentes económicos y sociales, y otro tipo de asociaciones), así como el ciclo de vida del mismo, ya que las características serán distintas, si se está en un estadio de nacimiento, crecimiento, madurez o declive. El entorno específico incide especial y directamente sobre la organización, pese a que también está afectado por las condiciones del entorno general. En esencia, éste está constituido por los individuos y grupos con los que la universidad interactuará directamente, la propia institución y los servicios que presta, con especial referencia a sus competidores, tanto directos como indirectos. Como conclusión, en el planteamiento del análisis del entorno, partimos de lo más externo y general, como puede ser el Estado, la coyuntura económica del país, para ir 58 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde acotando más el círculo que nos rodea: Provincia y Ciudad, ya que parece claro que cualquiera de estos elementos puede condicionar la consecución de los objetivos propuestos. OPORTUNIDADES O.1. Patrimonio territorial, con sectores emergentes como el turismo, acuicultura, servicios portuarios, entre otros. El turismo se plantea como un reto de progreso para las islas. Para enfocar las posibilidades turísticas de Cabo Verde, primero tenemos que inventariar sumariamente sus reales potencialidades: > Climáticos: Clima tropical, con más de 300 días de sol al año, temperatura media anual por encima de los 28º, muy escasas lluvias, ausencia de fenómenos climáticos graves (huracanes, ciclones, lluvias torrenciales, etc.) > Paisajísticos: Diez islas, multitud de playas y zonas de costa de variada tipología, cierta variedad geomorfológica. Escasamente urbanizadas, ausencia de contaminación visual, acústica, atmosférica, etc. > Medioambientales: El nivel medioambiental de la inmensa mayoría del país es de alta calidad, en las zonas previstas de desarrollo turístico, el entorno es prácticamente virgen. > Recursos Humanos: Poca población, de carácter afable y con un apreciable nivel formativo. Alto nivel de conciencia social sobre la importancia del desarrollo turístico. > Históricos: El turismo lleva más de quince años de desarrollo continuado en Cabo Verde sin incidentes reseñables. El nivel de satisfacción de los visitantes es alto. > Jurídicos e institucionales: Los sucesivos gobiernos del país han ido adaptando su legislación y normativa a las demandas del sector de una manera adecuada. En consecuencia las inversiones y los visitantes disfrutan de un clima de respeto y garantía jurídica. 59 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde O.2. Bajos niveles de contaminación e intervención. La conservación medioambiental de la inmensa mayoría del país es alta, existiendo zonas del archipiélago prácticamente vírgenes. Es por ello que el nivel de contaminación, tanto visual como acústica o atmosférica es prácticamente nulo. O.3. Posición geográfica estratégica. El archipiélago de Cabo Verde está situado en el Océano Atlántico, a 600 km. de la costa occidental de África, frente a Mauritania y Senegal. Los puertos de Cabo Verde, dada su posición geográfica, son puntos estratégicos en el salto hacia el Atlántico. Los puertos de Mindelo y Porto Novo sirven de abastecimiento de combustible para los transatlánticos. O.4. Interés por promover el desarrollo regional. El Gobierno de Cabo Verde apuesta fuertemente por el desarrollo del país como el principal objetivo a alcanzar. Para ello es necesario estar atentos a las oportunidades de desarrollo y reconocer que el desarrollo económico es una aspiración que está perfectamente al alcance de los caboverdianos. Para conseguir este desarrollo económico se debe hacer un esfuerzo para evitar aquellas dificultades que oscurecen las oportunidades reales que se presentan. También se debe desarrollar una postura adecuada para la realización de inversiones productivas. Por último debemos destacar los valores y recursos morales del país, junto con aspectos como la credibilidad de las instituciones, la paz social y la estabilidad y la seguridad pública, factores auténticos de desarrollo. O.5. Indicadores económicos positivos. La evolución del Producto Interior Bruto (PIB) ha sido bastante positiva habiéndose duplicado en poco más de diez años hasta alcanzar los 511.9 millones de dólares en 2001. Los sectores primario y secundario suponen un porcentaje del 11% y 16.8% en la composición global del PIB, representando el sector terciario un 72.2%. Cabo Verde se sitúa entre los 10 países de su misma región con mayor PIB per cápita: 60 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde En orden por PIB per País En orden por PIB per cápita en dólares País internacionales, 2001 cápita en dólares internacionales, 2001 Seychelles 12,700 Madagascar 993 Mauricio 9,493 Uganda 964 Sudáfrica 7,538 Santo Tomé y Príncipe 954 Botswana 5,747 Comoras 928 Gabón 5,514 Nigeria 915 Guinea Ecuatorial 5,239 Zambia 906 Swazilandia 5,029 Benin 888 Namibia 4,918 Burkina Faso 886 Argelia 4,104 Mozambique 805 Cabo Verde 3,640 Rwanda 799 Liberia 2,965 Malí 700 Zimbabwe 2,271 Chad 656 Côte d’Ivoire 2,045 Guinea-Bissau 630 Lesotho 1,844 Eritrea 629 Guinea 1,752 Sierra Leona 606 Togo 1,608 Níger 604 Angola 1,578 República Unida de 599 Kenya 1,452 Tanzanía Burundi 529 Senegal 1,323 Malawi 501 República Centroafricana 1,289 Etiopía 382 Ghana 1,272 República Democrática 346 Camerún 1,269 del Congo Mauritania 1,257 Gambia 1,214 Congo 1,036 O.6. Existencia de líneas de financiación y ayuda. Naciones Unidas, la Unión Europea y el Banco Mundial son los tres principales donantes multilaterales en Cabo Verde, considerado como un país ejemplar en cuanto al cumplimiento de los programas de Cooperación Internacional. Sin embargo, los cambios intervenidos en la gestión macroeconómica (sobre todo, aumento del gasto público), el proceso de reformas en algunos sectores (como los sectores energético y bancario), la deuda pendiente de Cabo Verde con el Banco Europeo de Inversiones y el abandono de la administración por parte de funcionarios experimentados atraídos 61 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde por el sector privado, han frenado provisionalmente las acciones del Banco Mundial y del Banco Europeo de Inversiones en este país. Naciones Unidas es uno de los donantes más importantes en Cabo Verde, con un 50% del total de la ayuda multilateral. Interviene a través de sus principales agencias que son el PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo), el FPNU (Fondo de Población de Naciones Unidas), la OMS (Organización Mundial de la Salud), el PAM (Programa Alimenticio Mundial), la FAO (Organización para la Agricultura y la Alimentación) y la UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia). Los sectores de intervención de estas agencias son la lucha contra la pobreza, la gobernabilidad, la población y el desarrollo, los derechos humanos y sociales, la igualdad de género, la salud, la lucha contra el VIH y la droga, la protección de la infancia, el medio ambiente, la seguridad alimenticia, el turismo, el sector marítimo, y por supuesto la educación y la cultura. Cabo Verde posee una estrecha relación con España, en general, y con la comunidad autónoma de Canarias, en particular; existiendo un gran número de actuaciones de cooperación española en dicho país. A continuación enumeramos algunos de los proyectos de colaboración desarrollados durante el pasado año: Sector cobertura de necesidades sociales básicas Ayuda Alimentaria Sector de inversión en el ser humano. Proyectos, Programas y Cooperación Técnica (MAE). Programa de visitantes de la Fundación Carolina. Programas de subvenciones y ayudas a ONGD (AECI). Proyecto de Formación de personas adultas a distancia (Sistema ECCA, Canarias) para el desarrollo económico de Cabo Verde (2ª Fase). Recientemente los gobiernos de Canarias y Cabo Verde han incrementado su cooperación en materia educativa, que viene desarrollándose desde el año 2000. En el protocolo de cooperación en materia educativa se fijan como principales áreas de actuación la formación profesional, la enseñanza universitaria y a distancia, la formación del profesorado y la alfabetización de adultos a través del sistema ECCA. Dicho protocolo tiene vigencia hasta el año 2007. En el ámbito de la formación profesional, ambos gobiernos se comprometen a la realización de cinco nuevos ciclos de FP, que serán impartidos por profesorado canario. Además, seis 62 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde profesores caboverdianos de este tipo de enseñanzas podrán formarse en periodos de tres a seis meses, en régimen de profesor de prácticas, en centros de FP de Canarias. A éstos se les sumarán los seis mejores alumnos de los ciclos canarios durante los años de vigencia del convenio, los cuales podrán recibir una formación adicional de tres a seis meses en centros de la Comunidad Autónoma. En el ámbito de la educación de adultos, la cooperación canaria se desarrolla a través de la Fundación ECCA, organismo que colabora con el Gobierno Caboverdiano en el diseño de un Plan Nacional de Educación de Adultos a Distancia. La colaboración en el ámbito universitario se dirigirá tanto a alumnos como a profesores. Sector de infraestructura y promoción del tejido económico. Proyectos, Programas y Cooperación Técnica (MAE). IVª Fase del Proyecto de desarrollo rural integrado en la Ciudade Velha. Proyectos, Programas y Cooperación Técnica (CC.AA.). Plan de Modernización Municipal de Cabo Verde (Gobierno de Canarias). En el marco de la Cooperación Lusófona destacamos el Programa de Cooperación entre Portugal y Cabo Verde para el trienio 2002-2004, además de las actividades desarrolladas por la Fundación Portugal – África (2000), la Comunidad de Países de lengua Portuguesa (CPLP). Las Naciones Unidas han venido desarrollando un amplio número de programas de en Cabo Verde dentro de los Programas de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como el programa de nuevas tecnologías para el Desarrollo de Cabo Verde. El Banco mundial también posee presencia en Cabo Verde proponiendo proyectos, políticas y estrategias en Cabo Verde. Existe también una importante cooperación de la Unión Europea con Cabo Verde. Entre los trabajos desarrollados destacamos el informe estratégico de la Comisión para 2002-2007 (europa.eu.int/comm/development/body/csp_rsp/print/cv_csp_fr.pdf), además de diferentes acuerdos de colaboración y cooperación. El Banco Africano de Desarrollo también ha emitido diferentes informes proponiendo estrategias de desarrollo en Cabo Verde. 63 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde O.7. Interés por integración continental. En Cabo Verde existe un fuerte interés en articular fuerzas y acciones con el objeto de la construcción de nuevos caminos de integración continental basados en la democracia, la igualdad, la solidaridad, el respeto al medio ambiente y a los derechos humanos, en estos aspectos disponer de un sistema para articular de enseñanza superior universitaria es un instrumentos esencial para tal fin, en el que la Universidad Pública de Cabo Verde deberá jugar este papel. AMENAZAS A. 11. Marcado aislamiento geográfico. La situación social y económica de la República de Cabo Verde viene indudablemente marcada por su carácter insular, lo que limita la comunicación con el continente. Por su condición de archipiélago Cabo Verde tiene varios puertos, siendo el principal el puerto de Mindelo en San Vicente. Los transportes marítimos en Cabo Verde han sido mejorados en los últimos años gracias a la llegada de nuevos equipos navieros que facilitan las conexiones entre las islas. Se espera que estas mejoras en los medios favorezcan el transporte tanto de personas como de mercancías, además de al turismo entre las islas. Las mejoras en las comunicaciones van a contribuir significativamente a la mejora de la circulación de personas y mercancías entre las diferentes islas, aumentando la seguridad y confort de las conexiones marítimas y al mismo tiempo acabar con el aislamiento de algunas islas del archipiélago, como Brava, que aún no cuenta con conexiones con otros puntos del país. Actualmente, el trayecto entre las vecinas islas de San Vicente y San Antão, por ejemplo, se ha reducido de más de una hora a aproximadamente 15 minutos con la llegada de las nuevas embarcaciones. Del mismo modo, Praia y Santiago, distanciadas hace un año por 12 horas de viaje, están separadas por poco más de cuatro horas. Muchos de estos servicios trabajan por encargo, en función de la oferta y la demanda existente, por lo que algunas veces el cumplimiento de las salidas no es demasiado riguroso. 64 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Además de estos puertos internacionales existen aeródromos con líneas regulares en la mayoría de las islas. La duración aproximada de los vuelos es la siguiente: Origen Lisboa Ámsterdam Bergamo Bolonia Roma Munich París Viena Madrid Las Palmas Dakar Nueva York Destino Sal Sal Sal Sal Sal Sal Sal Sal Sal Sal Sal Sal Duración 3h 30 6h 6h 6h 6h 6h 6h 6h 4h 2h 2h 6h 30 A. 12. Escasez de infraestructuras. Las infraestructuras de transporte en Cabo Verde no son suficientes. En el apartado anterior hemos comentado las infraestructuras en puertos y aeropuertos. En relación a la red de carreteras en Cabo Verde, ésta es bastante extensa, no obstante suelen ser carreteras estrechas, tortuosas y pavimentadas con adoquines. Existe una oferta aceptable de taxis y autobuses privados. En relación a las infraestructuras tecnológicas, en el año 2003 el número de líneas telefónicas en uso era aproximadamente de 70.000, y el número de teléfonos móviles era de 50.000. Existen 11 estaciones de radio que retransmiten en FM. Los últimos datos existentes del número de aparatos de radio son de 1997, siendo 73.000. El número de televisores es 2.000 (datos 1997). El acceso a Internet fue introducido en Cabo Verde en 1996. En el año 2000 el número de usuarios de internet ascendía a 5.000. Actualmente, el país dispone de 1500 Kbps de red. Como afirma el informe “Relatório Nacional Sobre O Desenvolvimento Humano. Cabo Verde” (2004), las tecnologías de la información y la comunicación surgen como medios capaces de apoyar las políticas nacionales de reducción de la pobreza, de 65 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde contribuir a la creación de empresas, y de facilitar la inserción de Cabo Verde en la economía internacional. A. 13. Disgregación territorial. La República de Cabo Verde presenta una disgregación territorial natural entre las diez islas principales que componen el archipiélago. Este hecho, sumado con las dificultades de transporte entre islas, aumenta las dificultades de movilidad de los estudiantes caboverdianos. A. 14. Condiciones climáticas. El clima tropical seco característico de Cabo Verde dificulta el desarrollo de actividades económicas primarias, como pueden ser la agricultura y la ganadería. La escasez de precipitaciones tiene como consecuencia directa las dificultades de acceso al agua potable. Así, el sector de saneamiento está caracterizado por enormes carencias de agua potable en virtud de las bajas tasas de cobertura y de acceso, reflejando las escasas medidas políticas implantadas. Por otro lado, el clima de Cabo Verde lo convierte en un objetivo atrayente del sector turístico, principalmente el europeo. El turismo está llamado a convertirse en uno de los principales motores de la economía caboverdiana. A. 15. Mercado reducido. Cabo Verde posee un mercado doméstico reducido por lo que debe abrir sus puertas a las relaciones con otros países. La balanza comercial de la República de Cabo Verde es deficitaria. Así, en 2002 las importaciones sumaron 282 millones de dólares frente a los 43 millones de dólares de las exportaciones. Los principales proveedores del país son Portugal (47,8%), Países Bajos (7%), Alemania (5,5%) y España (3,9%). Entre los clientes destacan Portugal (37,3%), Reino Unido (25,7%) y Francia (22,6%). Las principales importaciones son bienes de capital y alimentos. Las exportaciones son principalmente combustibles, ropa y calzado. 66 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde En relación a las posibles salidas laborales de los licenciados en la Universidad Pública de Cabo Verde, más del 72% del PIB de Cabo Verde se sitúa en el sector servicios. A. 16. Aumento de competitividad de otros centros de educación superior. Actualmente en Cabo Verde existen ocho instituciones de formación superior, de las cuales son públicas cinco (ISE – Instituto Superior de Educación, ISECMAR – Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar; INIDA / CFA – Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Agrario / Centro de Formación Agrario, INAG – Instituto Nacional de Administración y Gestión, ISCEE – Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales, este último es de gestión privada), tres privadas (UJPCV – Universidad Jean Piaget de Cabo Verde y IESIG – Instituto de Estudios Superiores Isidoro da Graça y MEIA – Mindelo Escuela Internacional de Arte). La existencia de estos centros de educación superior pueden considerarse como una fuente de competencia a la instalación de la Universidad Pública de Cabo Verde, principalmente la Universidad privada Jean Piaget. Sin embargo, estos centros públicos también se deben entender como una base de trabajo para la formación de la Universidad Pública de Cabo Verde. La existencia en Cabo Verde de personal docente, planes de desarrollo de cuerpo docente e investigador, instalaciones, equipamientos (bibliotecas, laboratorios, centros de informática) y organización pueden aportar consistencia a la instalación de la Universidad Pública de Cabo Verde. A. 17. Formación deficiente en la enseñanza media. Cabo Verde posee altas tasas de alfabetización si la comparamos con otros países del entorno. Así, la tasa de alfabetización total en 2003 es estimada en un 76,6%. Si distinguimos por género, la tasa de alfabetización femenino es del 69,2% y la masculina del 85,8%. La siguiente tabla muestra la posición de Cabo Verde en relación a otros países de su entorno: 67 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde País Zimbabwe Sudáfrica Guinea Ecuatorial Mauricio Kenia Namibia Congo Swazilandia Zambia Camerún Cabo Verde Ghana Gabón Rwanda Argelia Uganda Nigeria Madagascar Malawi Togo Seychelles Egipto Liberia Santo Tomé y Príncipe Comoras Eritrea Tasa de País Alfabetización 90.7 86.4 85.7 85.6 85.1 84.0 83.8 81.6 80.6 79.0 76.6 74.8 70.8 70.4 70.0 69.9 68.0 66.5 62.7 60.9 57.7 57.7 57.5 57.4 56.5 55.7 Chad Marruecos Burundi República Centroafricana Mozambique Malí Etiopía Guinea-Bissau Angola Mauritania Benín Senegal Gambia Sierra Leona Burkina Faso Somalia Níger Tasa de Alfabetización 53.6 51.7 51.6 51.0 47.8 46.4 42.7 42.4 41.7 41.7 40.9 40.2 40.1 36.3 26.6 24.1 17.6 Fuente: Base de datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 2003. Otras estadísticas de interés son las siguientes: La enseñanza obligatoria en Cabo Verde es de 6 años. El porcentaje del gasto estatal dedicado a la educación es del 19,9%, lo que supone un 4,4% del PNB del país. Un Cabo Verde existen 370 escuelas de enseñanza primaria en las que estudian aproximadamente 90.640 alumnos. El número de profesores en enseñanza primario es de 3.193, lo que supone un índice de alumnos por profesor de 29. El número de alumnos en educación secundaria es de 40.486. La tasa de escolarización en educación secundaria (% población en edad escolar) es del 68,6%. 68 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde A. 18. Velocidad del cambio tecnológico. El proceso de cambio tecnológico en Cabo Verde es lento. El desarrollo de las nuevas tecnologías de la información (Internet) aún es escaso. Muchos de los proyectos que actualmente se realizan en Cabo Verde están basados principalmente en la incorporación de nuevas tecnologías. A. 19. Entorno empresarial débil que dificulta la actividad del licenciado Actualmente no existen suficientes empresas en Cabo Verde para dar trabajo a la población activa del país. La población activa del país es alrededor de 185569 personas, con una tasa de desempleo del 24,5%. Esta alta tasa de desempleo supone un obstáculo a la actividad de los estudiantes que finalizan su formación. A. 20. Pobreza Una forma inmediata de medir la pobreza monetaria consiste en determinar el porcentaje de población con niveles de ingresos o de gastos situados por debajo de la línea de la pobreza. En Cabo Verde, de una población total de aproximadamente 470.000 habitantes, 172.727 son considerados pobres, es decir, tienen un ingreso anual igual o inferior a 43.250 escudos por año. Este grupo supone un 36.7% de la población total. De entre los pobres, 92.828 son considerados muy pobres, con un ingreso anual que no supera los 28.833 escudos por año. La mayoría de los pobres se sitúan en un entorno rural. Si realizamos el análisis por islas se observa como S. Antao es la isla con mayor incidencia de la pobreza, un 54% de la población vive bajo la línea de la pobreza y un 35% es considerada muy pobre. Con todo, el porcentaje de pobres del país residentes en esta isla es solo del 16%. La segunda isla con mayor proporción de pobres es Santiago, con un 49%, y la isla do Fogo, con un 42%. La población pobre de Cabo Verde se distribuye de la siguiente forma entre islas: 69 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Residencia Total Muy pobre Pobre CABO VERDE Urbano Rural S. Antão S. Vicente Fogo Praia Urbano Resto Santiago 470.687 259.321 211.366 50.623 71.446 41.235 106.595 149.379 92.828 29.739 63.089 17.553 7.372 10.262 8.246 42.083 79.899 35.043 44.856 9.861 10.868 7.101 13.391 31.306 El informe “O Perfil da Pobreza em Cabo Verde”, IDRF, utiliza como medida del nivel de pobreza del país el índice Foster- Creer -Thorbecke (FGT), ampliamente utilizado a nivel internacional. A través de dicho índice se concluye que la profundidad de la pobreza en Cabo Verde es del 10%. Esto significa que para erradicar la pobreza sería necesario distribuir entre los pobres al menos el 10% del montante correspondiente a la línea de la pobreza monetaria. La precariedad de las condiciones de vida de las familias cuyo cabeza de familia no posee educación es considerable. Como se concluye en la mayoría de los estudios al respecto, la pertenencia a niveles educativos distintos supone una de las variables con mayor poder explicativo sobre la pobreza. Este hecho pone de manifiesto nuevamente la alta correlación existente entre una sociedad desarrollada y una sociedad educada. En cuanto a las diferencias entre islas, la isla de Santo Antao presenta los niveles más altos de profundidad de la pobreza, seguida por la isla de Fogo. Asimismo, la isla de Boavista tiene mayor proporción de personas pobres que la isla de Sal. Para el análisis de la pobreza siempre es relevante el estudio de las desigualdades debido a su impacto en el desarrollo económico, en la estabilidad social, en la determinación de políticas redistributivas y en la eficacia de los programas de lucha contra la pobreza. Como medida de la concentración de la renta utilizaremos el índice de Gini. El índice Gini, es un índice de concentración de la riqueza. Su valor estará entre cero y uno. Cuanto más próximo a uno sea el índice Gini, mayor será la concentración de la 70 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde riqueza; cuanto más próximo a cero, más equitativa es la distribución de la renta en ese país. El índice de Gini para Cabo Verde es de 0.57, lo que demuestra el elevado nivel de desigualdad en la concentración de la riqueza en este país. Según los datos del informe IDRF, el 10% de la población más pobre tiene apenas el 1% de la riqueza del país. El 70% de las familias más pobres únicamente representa el 28% de los ingresos, mientras que el 10% más rico representa el 47% de la riqueza total. Si comparamos este nivel de concentración con el de otros países observamos como en igual al de Brasil (0.57), y superior al de países como México (0.53), Senegal (0.44) ó Mozambique (0.40). 4.2. Factores Internos El análisis interno tiene por objeto determinar los principales recursos y capacidades estratégicas con que deberá contar la Universidad Pública de Cabo Verde para desarrollar sus retos estratégicos y afrontar las oportunidades y amenazas detectadas en el análisis externo. Un instrumento ampliamente utilizado en el análisis interno es la cadena de valor. Este instrumento puede emplearse tanto para describir las actividades que generan valor dentro de la organización, como para identificar fortalezas (puntos fuertes) y debilidades (puntos débiles) correspondientes a cada una de estas actividades. Adicionalmente, esta identificación puede servir de punto de partida para conceptualizar las fortalezas y debilidades en términos de recursos y capacidades estratégicas que la organización posee o que debe desarrollar para mantener una ventaja competitiva. El análisis interno de la Universidad Pública de Cabo Verde comienza con la identificación y descripción de su cadena de valor (Figura 1). 71 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Cadena de valor de la Universidad Pública de Cabo Verde Estructura de la Organización (Sistema de dirección, organización y planificación y finanzas) Dirección de Recursos Humanos (PAS y PDI: Contratación, formación, remuneración, desarrollo, flujos de trabajo, motivación y liderazgo) Desarrollo Tecnológico Valor Actividades de apoyo Normativa de la Universidad Pública de Cabo Verde (Gestión y mejora de las tecnologías) Catálogo de titulaciones (oficiales y propias) Comunicación y Marketing Servicios: Ayuda a la colocación, biblioteca y otros Transferencia de la Investigación Operaciones (Investigación) Operaciones (Docencia) Valor Actividades primarias Infraestructura (Biblioteca, …), Equipamiento y Aprovisionamiento La cadena de valor contiene dos tipos de actividades. Las actividades primarias son aquellas que aportan valor directamente a través de la prestación de los servicios que caracterizan la actividad universitaria. Las actividades primarias principales son: Docencia. Comprende todas las enseñanzas regladas (titulaciones oficiales) y no regladas (títulos propios, master, expertos, especialistas y otros) que se impartirán en la Universidad Pública de Cabo Verde. La actividad primaria de docencia se refiere al proceso de enseñanza-aprendizaje, excluyendo las actividades relacionadas con la gestión de la misma que es desarrollada por diferentes órganos de administración. Investigación. Comprende las actividades de investigación básica y aplicada a desarrollar por personas y grupos de la Universidad Pública de Cabo Verde. La primera, tiene por objeto ampliar el conocimiento científico, sin perseguir, en principio, ninguna aplicación práctica. La investigación aplicada corresponde al 72 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde estudio y aplicación de la investigación a problemas definidos en circunstancias y características concretas. Transferencia de la Investigación. Incluye las actividades que tienen como finalidad difundir y dar a conocer los conocimientos y su aplicación a problemas específicos. En particular, la transferencia de la investigación comprende la publicación de trabajos académicos y profesionales, así como la colaboración con empresas e instituciones públicas y privadas. Servicios. Comprende un amplio abanico de actividades que se prestan directamente a los miembros de la comunidad universitaria y a otras organizaciones o personas externas. Dentro de estos servicios se incluyen la biblioteca, el servicio de empleo universitario, actividades deportivas y culturales, publicaciones, reprografía, comedor, etc. Comunicación y Marketing. Incluye actividades cuya finalidad es mantener y desarrollar relaciones con los estudiantes actuales y potenciales y la sociedad en general. Entre ellas se encuentran: publicidad en medios tradicionales, publicidad directa, promoción de servicios, publicidad en puntos de orientación interactivos, relaciones públicas, gestión de acontecimientos, esponsorización de actividades y equipos deportivos, etc. Las actividades de apoyo no forman parte de las operaciones y servicios que presta directamente la organización, pero constituyen la base para el desarrollo de las actividades primarias. Entre ellas se encuentran: Estructura de la Organización. Estas actividades hacen referencia a los sistemas de planificación, finanzas, control de calidad, gestión de la información, etc., que posee una organización y que son cruciales para el buen desempeño de la organización. Otros factores que se incluyen dentro de esta dimensión son la estructura organizativa y las rutinas de la organización que forman parte de su cultura. Normativa de la Universidad. Las universidades públicas tienen que hacer frente a un conjunto muy amplio de actividades que implican a un conjunto elevado de funcionarios. Por otro lado, están obligadas por la norma y la costumbre a desarrollar un conjunto extenso de regulaciones referidas a todos los ámbitos de la vida universitaria. Los aspectos normativos son particularmente relevantes, por 73 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde tanto, en el apoyo a las actividades normales que se desarrollen en la Universidad Pública de Cabo Verde. Normativa de la Universidad Pública de Cabo Verde. Las universidades públicas tienen que hacer frente a un conjunto muy amplio de actividades que implican a un conjunto elevado de funcionarios. Por otro lado, están obligadas por la norma y la costumbre a desarrollar un conjunto extenso de regulaciones referidas a todos los ámbitos de la vida universitaria. Los aspectos normativos son particularmente relevantes, por tanto, en el apoyo a las actividades primarias que se desarrollen en la Universidad Pública de Cabo Verde. Dirección de Recursos Humanos. Abarca las actividades de la organización relacionadas con el reclutamiento, la selección, la formación, el desarrollo y la compensación de las personas que la integran. Estas actividades son complejas en la Universidad Pública de Cabo Verde, puesto que abarcan tanto a personal docente e investigador como personal de administración y servicios, con diferentes niveles en cada una de estas categorías. El carácter público de la Universidad y la existencia de una reglamentación sobre la práctica totalidad de políticas de personal condiciona las estrategias de gestión de recursos humanos. Desarrollo tecnológico. Son las actividades que se llevan a cabo para mejorar los procesos utilizados en la prestación de los diferentes servicios de la Universidad. El desarrollo tecnológico puede adoptar diferentes formas, incluyendo los equipamientos de los diferentes procesos, la investigación básica, y los procedimientos específicos para la prestación de los servicios, por ejemplo para la impartición de la docencia. Las nuevas tecnologías de la información, junto al desarrollo de aplicaciones específicas y la creciente importancia del uso de Internet son factores determinantes en el desarrollo tecnológico. Catálogo de titulaciones. Esta actividad de apoyo es específica de la Universidad. Comprende todas las actividades y procedimientos relacionados con el desarrollo, la gestión y la implantación del mapa de titulaciones de la Universidad, incluyendo tanto las enseñanzas oficiales como los títulos propios. La consecución de un adecuado equilibrio dentro del catálogo de titulaciones, así como la propia configuración de los diferentes planes de estudio son factores determinantes en la adecuada realización de todas las actividades primarias. Infraestructura, equipamiento y aprovisionamiento. La gestión de la infraestructura, el equipamiento y las actividades realizadas para la adquisición de los recursos necesarios para producir los servicios de la universidad, son las actividades que 74 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde integran esta dimensión. Los recursos adquiridos incluyen los bienes (o servicios) consumidos durante la producción de los servicios principales de la universidad (por ejemplo, la docencia y la investigación), incluyendo el material, y activos fijos como la maquinaria, los laboratorios y sus equipamientos, las oficinas y sus equipamientos, y los edificios. Los procesos principales que forman parte de cada una de las actividades de la cadena de valor de la universidad se sintetizan en a continuación: Actividades de apoyo: Estructura de la Organización 1. Estructura de la organización. 2. Descripción de puestos de gestión. 3. Sistemas de coordinación. 4. Gestión docencia e investigación. 5. Financiación. 6. Características de la estructura organizativa. 7. Cultura organizativa. 8. Sistemas de control de gestión. 9. Cooperación institucional. 10. Dirección estratégica y gestión de la calidad. Normativa de la Universidad Pública de Cabo Verde 1. Estatutos 75 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 2. Reglamentos de funcionamiento de los órganos colegiados. 3. Normativa diversa: Ordenación Docente, Investigación, Doctorado, Enseñanzas Propias Dirección de Recursos Humanos. 1. Plantilla (PDI / PAS) de la Universidad, según diferentes criterios (áreas de conocimiento, categorías, edad, sexo) 2. Procesos de selección y contratación 3. Procesos de formación 4. Promoción y retribución 5. Motivación y clima social Desarrollo Tecnológico 1. Equipamiento y renovación de equipos 2. Programas informáticos propietarios y adquiridos 3. Desarrollo de innovación en docencia e investigación. Colaboración con otras instituciones Catálogo de Instituciones 1. Oferta de titulaciones oficiales 2. Oferta de titulaciones propias 3. Gestión de las titulaciones oficiales 4. Gestión de las titulaciones propias. 76 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 5. Evaluación titulaciones 6. Construcción sistema de indicadores para el posicionamiento de las titulaciones Infraestructura (Biblioteca, …), Equipamiento y Aprovisionamiento 1. Dotación de infraestructuras 2. Sistema de compras (inventariables y no inventariables) 3. Relación con proveedores 4. Formas y plazos de pago 5. Valoración infraestructuras. 6. Valoración equipo. Actividades de apoyo: Operaciones (Docencia) 1. Calidad docente 2. Metodologías (presencial y virtual) 3. Uso de medios 4. Sistemas de evaluación 5. Organización de la docencia 6. Formación teoría / práctica 7. Flexibilidad 77 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Operaciones (Investigación) 1. Calidad docente 2. Metodologías (presencial y virtual) 3. Uso de medios 4. Sistemas de evaluación 5. Organización de la docencia 6. Formación teoría / práctica 7. Flexibilidad Transferencia de la Investigación 1. Contratos con empresas (características) 2. Publicaciones. Divulgación. 3. Catálogo de revistas internacionales y nacionales 4. Índice de impacto 5. Facilitación publicaciones Servicios: Ayuda a la colocación, biblioteca y otros 1. Catálogo servicios prestados a la comunidad universitaria (alumnos, PAS, PDI). Tipología y características. 2. Evaluación de los servicios prestados con atención particular a los usuarios 78 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Comunicación y Marketing 1. Imagen institucional 2. Políticas de atracción de estudiantes (enseñanza regladas y no regladas) 3. Orientación al mercado 4. Políticas de comunicación y coherencia con resto actividades El análisis interno realizado a partir de la cadena de valor ha permitido identificar un conjunto de debilidades y fortalezas que se resumen que son analizadas brevemente en los siguientes apartados. 79 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde FORTALEZAS 1. Apoyo institucional a la capacitación y al postgrado. 2. Centros de educación superior consolidados. 3. Síntomas de agotamiento del actual modelo de ecuación superior. 4. Cuerpo de estudiantes. 5. Capacidad de establecer una infraestructura física para la docencia e investigación 6. Base de trabajo. 7. Vinculación Internacional con otras Universidades. 8. Referente social importante 1. Apoyo institucional a la capacitación y al postgrado. En el propio país, existe consenso político y social en relación a la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde. En ocasiones, la creación de la universidad ha sido considerada una “exigencia de soberanía y dignidad nacional”. Recientemente, el Primer Ministro, José María Neves, lanzó un llamamiento en el sentido de buscar soluciones ante cuestiones como, por ejemplo, lo que se debe hacer para aumentar y atraer a los inversores extranjeros a las islas, como poder contribuir en la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde, más formación profesional y una mejor inserción de los jóvenes de las segundas y terceras generaciones. 2. Centros de educación superior públicos consolidados. Actualmente existen cinco instituciones públicas de formación superior: > ISE – Instituto Superior de Educación > ISECMAR – Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar > INIDA / CFA – Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Agrario / Centro de Formación Agrario > INAG – Instituto Nacional de Administración y Gestión 80 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde > ISCEE – Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales, de gestión privada. Se observa por tanto que en Cabo Verde efectivamente existe personal docente, planes de desarrollo del cuerpo docente e investigador, instalaciones, equipamientos (bibliotecas, laboratorios, centros de informática) y una organización que permitirá la instalación de la Universidad Pública de Cabo Verde. Con una nueva visión y mediante ajustes relativamente modestos, la mayoría de los institutos de educación superior servirán de semilla para el germen de la Universidad. Será por tanto necesaria la aplicación de un programa específico para transformar las IES en unidades integradas e instalar la Universidad. Este programa debe estar basado en diez ejes y puede ser ejecutado en 3-5 años. 1. Formación de personal docente 2. Rehabilitación de las infraestructuras físicas 3. Reforzar el equipamiento: bibliotecas, laboratorios y centros de informática. 4. Desarrollo institucional: evaluación, reorganización y regulación 5. Formación de personal para la gestión y el conocimiento 6. Formación y creación de infraestructuras para la enseñanza a distancia 7. Elaboración de una política de financiación de la enseñanza superior y la ciencia 8. Cooperación con otros centros para la enseñanza, ciencia y tecnología 9. Coordinación interna y externa 10. Internacionalización de la Universidad A continuación presentamos los centros de educación superior actuales en Cabo Verde, así como los cursos que ofrecen: 81 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ISE – Instituto Superior de Educación El Instituto Superior de Educación (ISE) es un establecimiento de enseñanza superior que persigue como fin el dominio de la enseñanza, orientado tanto hacia la educación como a la investigación, la prestación de servicios y colaboración con entidades nacionales y extranjeras en actividades de interés común. El centro está situado en la capital, Praia, e incluye: 1. Formación inicial y continua de profesores y otros técnicos de educación 2. Realización de actividades de investigación y desarrollo experimental orientados a la mejora de la educación 3. Prestación de servicios a la comunidad 4. Intercambio cultural, científico y técnico con instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras Los departamentos que incluyen la institución son los siguientes: Lengua Caboverdiana y portuguesa Lenguas Extranjeras Centro de Estudios Franceses Centro de Estudios Ingleses Historia y Filosofía Centro de Historia Centro de Filosofía Ciencia y Tecnología Centro de Física y Química Centro de Matemáticas Geociencias Centro de Geología Centro de Geografía Centro de Biología 82 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Ciencias de la educación Centro de educación física Entre los recursos disponibles por el ISE destacamos los laboratorios de Lenguas, Biología, Geología, Química y Física, la biblioteca, el centro de Lengua portuguesa (Instituto Camões), y el centro de lengua francesa. Los cursos que ofrece el centro son: Bachillerato Física-Química Ciencias Naturales Licenciatura Filosofía Historia Letras Estudios Franceses Estudios Ingleses Matemática Geografía Informática (Ramo educacional) Biología Geología Gestión y Planificación de la Educación Complementos de la Licenciatura Matemática Ciencias Naturales Geografía Máster Historia Contemporánea 83 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ISECMAR – Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar El Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar, abreviado como ISECMAR, es una institución de enseñanza superior, con personalidad jurídica y dotada de autonomía administrativa, financiera, patrimonial, científica y pedagógica. Las actividades se iniciaron en 1984 para dar respuesta a las necesidades de formación en áreas de las Ciencias Naturales. El origen del instituto fue el Centro de Formación Náutica (CFN) creado en 1984 en la isla de San Vicente. La creación del centro fue posible gracias a la Cooperación Internacional, principalmente de Noruega. Desde su formación el CFN se ha afianzado como una institución de enseñanza superior con capacidades de formación de personal de mar de acuerdo con los requisitos y normas internacionales exigidas. Entre los resultados alcanzados destaca la formación de personal de Marina Mercante según los niveles establecidos en la Convención Internacional de reglas de Formación y Certificación (STCW – 1978). Posteriormente, dada las nuevas realidades del Centro, tanto en lo que se refiere a la moderna filosofía de enseñanza que se pretende ofrecer (Enseñanza Superior Politécnica), como con respecto al funcionamiento administrativo del personal para el desarrollo de la enseñaza secundaria siguiendo la perspectiva de optimización, se optó por transformar el CFN en el Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar (ISECMAR) que ofrece una más vasta gama de cursos. El objetivo del ISECMAR es la formación superior en áreas de Ingeniería y Ciencias del mar y la realización de Investigación y Desarrollo experimental en dicho área. Los departamentos que posee actualmente la institución son: Departamento de Ciencias Náuticas El departamento de Ciencias Náuticas es considerado como sucesor de la antigua Escuela de Cabotaje que formó durante largos años a los marineros que sirven en los navíos del país. 84 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde En términos de los cursos superiores, el departamento es responsable de los Bachilleratos de Pilotaje, del Planeamiento y Administración de los Transportes Marítimos y del Curso Complementario de Pilotaje. En términos de cursos profesionales para la Marina Mercante el Departamento es responsable de los cursos de Maestría e Marinaje y de los cursos de Seguridad. En los últimos años, la comunidad marítima mundial ha centrado sus preocupaciones en el aumento de los patrones de formación de las tripulaciones de los navíos y del personal de gestión de tierra, tratando de restringir al mínimo los accidentes motivados por fallos humanos. Fue con este objetivo fundamental que en 1995 fue realizada la Conferencia de revisión del STCW tomando deliberaciones que imponen a las instituciones de formación la creación de nuevos mecanismos que permitan dar respuesta a las necesidades, a través del aumento de oferta de cursos y la flexibilización de los esquemas de formación. El ISECMAR ha venido haciendo un gran esfuerzo de inversión en el aprovisionamiento de laboratorios y la futura adquisición del simulador de RADAR/ARPA para la mejora de la formación de los alumnos. En este contexto han sido ofrecidos nuevos cursos de GMDSS, de combate de incendios, de supervivencia en el mar, primeros auxilios y de seguridad en el trabajo. Departamento de Ingeniería Mecánica y Electrónica El Departamento es responsable de los siguientes cursos: Licenciatura bi-etápica en Ingeniería Mecánica (ramos de térmica, mecatrónica, gestión, y mantenimiento industrial) Licenciatura bi-etápica en Ingeniería Naval (ramos de oficial de máquinas marítimas, proyección de navíos y exploración de navíos y puertos) Licenciatura bi-etápica en Ingeniería Civil (ramos de Construcción Civil y de Electromecánica) Departamento de Ingeniería Electrónica y Computación 85 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Este departamento es responsable de los siguientes cursos: Ingeniería Eléctrica y Electrónica Ingeniería Informática y Automoción Ingeniería de Telecomunicaciones Departamento de Pescas y Tecnología de Recursos El departamento es responsable de la impartición del curso “Biología Marina y Pesca”. Departamento de Ciencias Exactas Sociales y Humanas Dicho departamento ofrece el “Bachillerato en Matemáticas Aplicadas”. INIDA / CFA – Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Agrario / Centro de Formación Agraria El Centro de Formación Agraria (CFA) se sitúa en Concelho de Santa Cruz, a 30 km. de la capital Praia. El Centro realiza sus actividades desde 1983. El centro posee la función de potenciar el desarrollo rural y una serie de acciones de formación. Los cursos de larga duración que ofrece son: Tres cursos a nivel de técnico profesional para la agricultura. Cada curso tiene una duración de dos años. Un curso a nivel técnico medio en agricultura general con una duración de dos años. Un curso de Bachiller en Ciencias Agro-Forestales, con una duración de 3 años, contando con la participación de 13 estudiantes de Cabo Verde, 2 de Guinea-Bissau, 2 de S. Tomé y Príncipe y 2 de Angola. 86 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Un curso de Bachiller en Agro-Economía y Desarrollo Rural y Producción y Protección de Culturas, con una duración de 3 años, contando con la participación de estudiantes de Cabo Verde, Guinea-Bissau, S. Tomé y Príncipe, Angola y Mozambique. Entre los cursos de corta duración se incluyen: Cursos de reciclaje de capataces agrícolas Cursos de agentes de apoyo a la reforma agraria Cursos de técnicos auxiliares forestales Cursos de técnicos auxiliares de extensión rural Cursos de formación de formadores Cursos de formación para agricultores, jóvenes, mujeres rurales, animadores, alfabetizadotes y cooperativas Cursos de policías forestales Entre los proyectos de formación que posee el centro, a medio plazo, prevén acciones de formación de Bachillerato/Licenciatura en áreas Agro-Pecuarias, Ingeniería rural y Medio Ambiente. Entre los principales colaboradores del centro incluimos el Ministerio de Agricultura y Pesa (MAP), el Ministerio de Educación y Deporte (MED), Organización de Naciones Unidas, Instituto Superior de Agronomía (ISA), Escuela Superior Agraria de Coimbra (ESAC), Centro Técnico Agrícola (CTA), Asociación de Universidades en Lengua portuguesa (AULP), ONG’s Caboverdianas. El Centro de Formación Agrario ofrece a todos los organismos e instituciones interesadas sus servicios y sus infraestructuras para la realización de cursos de corta y larga duración, seminarios, workshops, conferencias, mesas redondas. En cuanto a institución para el desarrollo social, económico y técnico del mundo rural, el Centro coopera para la Formación de Recursos Humanos en diferentes áreas del desarrollo rural. Mediante solicitud de organismo, instituciones, proyectos que actúan en áreas de desarrollo rural; el Centro de Formación Agraria ofrece: 87 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Apoyo Técnico Metodológico para la organización y realización de actividades de Formación, tales como cursos y seminarios , encuentros e visitas de estudios, Apoyo pedagógico y metodológico en un área de formación de las comunicaciones. Apoyo técnico metodológico en la elaboración del material didáctico. Intercambio de información y experiencias con otros centros nacionales e internacionales. El CFA dispone de un cuerpo docente de alto nivel siendo la mayor parte de estos docentes investigadores de la INIDA con muchos años de experiencia. Actualmente, los cursos superiores ofrecidos por la CFA han sido realizados en colaboración con el Instituto Superior de Agronomía (ISA), de la Universidad Técnica de Lisboa (UTL). Es por ello que el personal docente que imparte estos cursos este compuesto en un 50% por docentes nacionales y un 50% por docentes extranjeros. En los cursos medios y profesionales, el cuerpo docente es 100% nacional. El apoyo de varios proyectos financiados por la Cooperación Internacional ha permitido una mejora en lo que se refiere a equipamientos docentes. Actualmente el centro dispone de: 5 salas 2 salas de conferencia 1 biblioteca / centro de documentación 1 unidad de producción de medios audiovisuales Equipamiento de reprografía y audiovisuales, fotocopiadoras, retroproyectores, proyectores de transparencias, video, televisores, etc.) 1 sala de informática 1 cocina con capacidad para 200 menús / día 1 servicio de lavandería Dormitorios, apartamentos independientes 1 sala de exposiciones sobre el mundo rural 88 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Además de estos centros de carácter público existen otros centros de carácter privado: ISCEE – Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad Jean Piaget Instituto de Enseñanza Superior Isidor Graça ISCEE – Instituto Superior de Ciencias Económicas y Empresariales Creado en 1995 tiene su sede en Praia y una sucursal en Mindelo. Sus instalaciones en la ciudad de Praia ofrecen posibilidades de desarrollo de la enseñanza a distancia de nuevos cursos para el sector educativo. INAG – Instituto Nacional de Administración y Gestión Centro público situado en Praia hereda la labor y experiencia del CENFA (Centro de Formación y Perfeccionamiento Administrativo) Universidad Jean Piaget. La universidad Jean Piaget fue creada en el año 2000, como una universidad privada. La universidad está instalada en el campus académico de la ciudad de Praia y cuenta actualmente con: - Dos edificios - Un conjunto de residencias - Instalaciones técnicas El edificio A cuenta con un auditorio, una cafetería, una mediateca con centro de aprendizaje, dos salas de aulas para post-graduados, dos laboratorios de 89 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde informática, un laboratorio de física, un laboratorio de química, un laboratorio de biología y un aula de profesores. En este edificio realizan su actividad la secretaría, la tesorería, el economato, la sala de profesores y de reuniones. El edificio B consta con dos anfiteatros, doce salas de aulas, un laboratorio de televisión con estudio, realización, salas de montaje y mesas de maquillaje, un laboratorio de imprenta y fotografía digital, un laboratorio de arquitectura, un laboratorio de tecnología educativa, un laboratorio de educación digital, dos laboratorios de fisioterapia y gabinete de profesores. En este edificio funciona la papelería (que incluye reprografía y librería), una división tecnológica y la recepción. La universidad dispone de un conjunto de residencias para recibir visitas de corta y media duración, que cuentan con un cuarto completamente equipado con área de trabajo, teléfono y acceso a Internet; una cocina completa y un baño completo. En relación a las instalaciones técnicas, el campus cuenta con un puesto de transformación y producción de energía eléctrica, un puesto de telecomunicaciones para los sistemas de voz, datos e imagen; y un sistema de aprovechamiento de aguas de lluvias. Los cursos de grado que ofrece son: - Análisis clínicos y salud pública (curso de licenciatura) - Arquitectura (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Ciencias de la comunicación (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Ciencias de la educación y praxis educativa (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Ciencias farmacéuticas (curso de licenciatura) - Ecología y desarrollo (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Economía y Gestión (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Educación infantil (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Enfermería (curso de complemento de bachillerato) - Ingeniería de construcción civil (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) 90 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Ingeniería de sistemas de información (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Enseñanza de física-química (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Enseñanza de matemáticas (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Enseñanza de portugués, lengua y literatura (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Enseñanza de inglés, lengua y literatura (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Fisioterapia (curso de licenciatura) - Gestión de hostelería y turismo (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Informática de gestión (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Psicología (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Servicio social (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) - Sociología (curso bietápico organizado en bachillerato y licenciatura) Los programas de post-grado de la universidad incluyen: - Doctorado en educación y desarrollo Humano El doctorado se desarrolla desde una perspectiva teórica, histórica y social. El programa se desarrolla en colaboración con la Universidad de Santiago de Compostela, departamento de teoría e historia de la educación. Los objetivos del doctorado son: - Estudiar los procesos de desarrollo humano desde una perspectiva integral de dimensión histórica, teórica y social 91 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Análisis de los procesos de desarrollo tanto a nivel de perspectiva integral de dimensiones (sistema educativo, curriculum, etc.) como de situaciones relacionadas con procesos de formación e información educativos (educación ambiental, etc.) - Examinar las situaciones de desarrollo institucional de las escuelas, la calidad de la educación y la profesionalidad de los profesores. - Doctorado en desarrollo personal e integración social Programa de doctorado promovido por el departamento de altos estudios de formación avanzada al abrigo de un protocolo entre el Instituto Piaget y la Universidad de Valencia de España. Los objetivos del doctorado son: - Favorecer los conocimientos específicos que lleven a una mayor madurez del desarrollo psicológico de los participantes, con el objeto de estructurar la participación social con base al propio desarrollo personal y de las personas de la comunidad. - Profundizar en los principales momentos de construcción del desarrollo personal, así como la eficacia para alcanzar la madurez humana mediante un compromiso social. - Dotar a los participantes de las principales estrategias de intervención social, en el supuesto de que tales intervenciones conlleven un mejor desarrollo psicológico, personal y social del agente. - Máster en Enseñanza de portugués Máster en Enseñanza de portugués y un curso de estudios avanzados destinado principalmente a profesores de lengua portuguesa en países lusófonos. También puede interesar a investigadores principiantes de áreas científicas de lingüística, literatura y didáctica. El carácter innovador del curso consiste, por un lado, en destacar la didáctica del portugués lengua segunda como disciplina autónoma (distinta del portugués lengua extranjera), y por otro lado, recurrir al “e-learning” como fórmula didáctica. 92 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Pretende ser un curso de post-grado, y ofrece la posibilidad de actualizar y profundizar en los saberes específicos de áreas de la ciencia de ligüística y la ciencia de literatura, así como la ocasión de innovar en el campo de la didáctica del portugués. Un objetivo subyacente de este programa es contribuir a la literatura mediática familiarizando a los docentes con el “e-learning” y el régimen presencial y a distancia. - Especialización en estudios mediáticos El rápido desarrollo de los medios de comunicación provoca el aumento de los trabajadores en esta área. Sin embargo, en el caso de Cavo Verde no existía ningún tipo de formación universitaria específica en el área. El curso pretende, de alguna manera, ofrecer a los profesionales de la comunicación y la información la posibilidad de completar la experiencia con el conocimiento específico actual. El curso pretende ofrecer la posibilidad del aprendizaje y profundización de los saberes específicos del área de las ciencias de comunicación en sus vertientes relacionadas con los medios de masas y la publicidad. El objetivo subyacente de este programa es contribuir a la literatura mediática familiarizando a los docentes con el e-learning en régimen presencial o a distancia. - Especialización en habilidades pedagógicas y científicas Existen, en escuelas públicas de Cabo Verde, licenciados en el ramo científico en áreas diversificadas que exigen habilidades pedagógicas adecuadas. Un modo de solucionar este déficit y, de esta forma, contribuir para la mejora de la calidad de la enseñanza es practicando en países con los que la Universidad Jean Piaget de Cabo Verde ha decidido ofrecer el curso. El curso pretende ofrecer la posibilidad del aprendizaje y profundización en el saber específico en áreas de las ciencias de la educación en vertientes relacionadas con la teoría curricular, con la psicología, con la didáctica general y específica. El objetivo subyacente de este programa es contribuir a la literatura mediática familiarizando a los docente son el e-learning en régimen presencial o a distancia. 93 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Instituto de Enseñanza Superior Isidor Graça El Instituto de Estudios Superiores Isidoro da Graça se presenta como un proyecto que consiste en el establecimiento de una enseñanza privada de nivel superior, inaugurado el día 11 de octubre de 2002, como forma de posibilitar el acceso a todos los caboverdianos a la educación/formación y para la mejora de la calidad de los recursos humanos. El Instituto está localizado en Mindelo, en San Vicente, en una situación privilegiada del centro de la ciudad de Praça Nova. El IESIG goza de autonomía pedagógica, científica y cultural. El Instituto de Estudios Superiores Isidoro da Graça se presenta como una institución que pretende revalorizar y promover la intervención del sector de la enseñanza privada en el sistema educativo, como forma de diversificar las posibilidades de acceso de todos los caboverdianos a la educación. Desde el primer momento, la Institución pretende servir a una población estudiantil diversificada: desde los más jóvenes, a los que terminarán recientemente el 12º año de enseñanza secundaria. El IESIG pretende ser un Centro de Estudios que sirva plenamente a las áreas de formación, tanto a las científico-tecnológicas como a las ciencias sociales y humanas. El Instituto se encuentra estructurado en departamentos. Los departamentos que actualmente coexisten en el Instituto son los siguientes: - Departamento de Ciencias Sociales y de Educación El Departamento de Ciencias Sociales y de Educación tiene por objeto formar instrumentos conceptuales y metodológicos que posibiliten al bachiller/licenciado elaborar interpretaciones críticas sobre la realidad social y posibles modos de acción e intervención. El Departamento de Ciencias sociales y de Educación ofrece los cursos de Historia, de Sociología y de Psicología y Educación. 94 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Departamento de Lenguas, Literaturas e Interculturalidades Forman parte de este Departamento los cursos de Lengua Caboverdiana y portuguesa, Lengua Inglesa y Lengua Francesa. El Departamento de Lenguas, Literaturas e Interculturalidades tiene por objetivos: - Fomentar el desarrollo de lenguas y de la cultura caboverdiana, portuguesa, inglesa y francesa, - Promover la investigación en éstas áreas científicas, - Participar en la realización de cursos de licenciatura orientados para la enseñanza de Lenguas, Literaturas y Culturas, - Organizar y apoyar cursos de actualización de conocimientos y estrategias, - Apoyar a la comunidad en la resolución de problemas dentro de esa esfera científica, - Organizar y apoyar los cursos de corta duración, así como los cursos de verano. - Departamento de Ciencias y Tecnologías Forman parte de este Departamento los cursos de Informática de Gestión, de Gestión Hotelera y de Turismo. Su principal objetivo es capacitar al licenciado a nivel científico, pedagógico y metodológico, de forma que éste desenvuelva una intervención adecuada en el ejercicio de sus funciones. También trata de incrementar las prestaciones de servicios a la Comunidad en cada una de sus áreas científicas. La organización curricular de cada curso fue concebida por profesores locales reconocidos, sometido a la aprobación de la Universidad Candido Medes de Brasil, además de profesores de reconocida competencia internacional. El programa de cada curso presenta características multi e interdisciplinares. 95 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Cuerpo docente El IESIG tiene un cuerpo docente cualificado, constituido por Máters o Licenciados. Además de residentes en San Vicente, el instituto también cuenta con la colaboración de Doctores que coordinan cada uno de los Departamentos. - Instalaciones físicas El Instituto está instalado en un edificio propio, construido de raíz para el efecto. Se desarrolla en 5 pisos y dispone de 13 salas de aulas, dos de las cuales están equipadas con ordenadores donde tienen lugar las aulas de prácticas de Informática. MEIA – Mindelo Escuela Internacional de Arte Entidad privada emergida con la original vocación de relacionar los sectores públicos, privados y sociales más la cooperación local e internacional. A situar en Mindelo es una iniciativa del investigador y artista Leão Lopes & Atelier Mar. Además de las relaciones formales con instituciones de enseñanza superior, también existen en Cabo Verde algunos institutos y asociaciones con notable currículum en materia de investigación y desarrollo (I+D) como por ejemplo: - La Biblioteca Nacional / Archivo Histórico - IIPC – Instituto de Investigación del Patrimonio Cultural - INAC – Instituto Nacional de Investigación Cultural - INERF - Instituto Nacional de Ingeniería Rural y Forestal - INDP – Instituto Nacional de Desarrollo de Pesca - INGRH – Instituto Nacional de Gestión de Recursos Hídricos - NOSI – Núcleo Operacional de Sociedad de la Información Así como organizaciones no gubernamentales (ONG) que investigan y promueven las energías renovables. 96 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 3. Síntomas de agotamiento del actual modelo de ecuación superior El modelo actual de organización de la enseñanza superior en Cabo Verde, consistente en una serie de institutos públicos y privados sin un plan estratégico común, sin la articulación debida, sin conexión entre centros ni interacción, muestra algunos síntomas de estar agotado: - Existe un aumento en la demanda de educación superior como consecuencia de la dinámica interna de movilización social y de percepción que el caboverdiano tiene de que la formación es el principal factor de movilidad social ascendente. - La continua aparición de problemas sin solución fuera de la universidad o de un centro especializado muestra las consecuencias de la poca capacidad de evolución de los actuales cursos. - La persistente disminución de la oferta de bolsas y de oportunidades de estudio e investigación en el extranjero. - La ausencia de un referente de rigor y calidad en la enseñanza superior como bien público y factor de desarrollo científico, tecnológico, económico y social. 4. Cuerpo de estudiantes. En el año escolar 2002-2003, los institutos de educación superior privados y públicos suman 2.253 estudiantes. Oficialmente, 1.303 caboverdianos realizan cursos de graduado y post-grado en el extranjero, principalmente Portugal, Brasil, Rusia y Cuba. Esto significa que de una población de 434.812 habitantes, con un PIB per capita de 1.263 dólares existen oficialmente 3.556 estudiantes de enseñanza superior. Estos valores son bajos si observamos el número de estudiantes de enseñanza superior por cada 100 mil habitantes. Por ejemplo, en Brasil el número de estudiantes de enseñanza superior por cada 100 mil habitantes en 2000 era de 1.100, en Portugal de 3.300 y en Holanda de 3.300. En Cabo Verde se sitúa alrededor de 230, pero es que en países como Angola, Guinea-Bissau, Mozambique o San Tomé y Príncipe este índice no alcanza el 50. 97 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Si consideramos además que la pirámide de población del país posee una base muy amplia, donde cerca del 50% de la población tiene entre 0 y 14 años, nos da una idea de la futura demanda de plazas en la universidad. En el año 2010, la población esperada de jóvenes entre 20 y 29 años es de 105.000. La siguiente figura muestra la pirámide de población proyectada para el año 2010, fecha aproximada del nacimiento de la Universidad Pública de Cabo Verde. grupos de edad (años) Pirámide de edades de Cabo Verde, año 2010 90 + 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 800 Hombres 600 400 Mujeres 200 0 200 400 600 800 población (x 10 000 habitantes) No hay que olvidar que cada año unos 1.500 estudiantes de Cabo Verde inician estudios universitarios en universidades portuguesas y brasileñas. La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria ha celebrado por primera vez en la convocatoria de septiembre 2003 pruebas de acceso a la Universidad (selectividad) en la República de Cabo Verde como una de las acciones incluidas en el Proyecto Europeo de Cooperación InterReg de la Unión Europea que ha sido concedido a la ULPGC, Viceconsejería de Educación, Dirección General de África del Gobierno de Canarias y Dirección General de Educación Superior de Cabo Verde. El Tribunal que asistió a las pruebas constató que el nivel de los estudiantes es similar a los de Bachillerato en Canarias. 98 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 5. Capacidad de establecer una infraestructura física para la docencia e investigación La infraestructura base de la que puede disponer la futura Universidad Pública de Cabo Verde es la existente en los diferentes institutos de educación superior públicos. Por supuesto, estas instalaciones no son suficientes y faltan bibliotecas dotadas adecuadamente, así como edificios y aulas. El gobierno de Cabo Verde posee los terrenos y solares necesarios para la implantación de la Universidad. 6. Base de trabajo. En 2004, en Cabo Verde y en el extranjero existe gente preparada, con sed de aprender y enseñar, gente con conocimiento y sentido patriótico que permite encarar con optimismo la creación, a medio plazo, de un centro universitario competente. Alrededor de dieciocho doctores, unos setenta y dos personas con máster, alrededor de 200 licenciados de alta calidad y algunos investigadores familiarizados con los métodos modernos de investigación y de uso de Internet, fácilmente comunicados con centros de excelencia en el extranjero pueden crear la base de trabajo de la futura universidad. 7. Vinculación Internacional con otras Universidades. Para el buen funcionamiento de la Universidad Pública de Cabo Verde es fundamental, al menos durante las primeras fases, establecer relaciones de colaboración con otras universidades consolidadas. Estas universidades pueden proporcionar experiencia, personal docente y colaboraciones a la investigación. Actualmente, los diferentes centros de estudios superiores poseen vínculos con universidades portuguesas, francesas, brasileñas, holandesas, españolas o de Estados Unidos. 99 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, gracias a su cercanía geográfica puede colaborar de forma activa en el proceso de consolidación de la Universidad Pública de Cabo Verde. 8. Referente social importante El establecimiento de la Universidad Pública de Cabo Verde es uno de los objetivos prioritarios en la política educativa de Cabo Verde. Actualmente no existe un referente de rigor y calidad en la oferta de la educación superior como bien pública y factor de desarrollo. 100 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde DEBILIDADES Cuerpo de académicos inestable y poco cualificado. Ausencia de masa crítica. Población dispersa. Escaso acceso a Internet. Insuficiente soporte técnico-administrativo. Recursos económicos escasos. Carencia de sistemas de información adecuados para la toma de decisiones. Problemas para retener estudiantes del país y captar estudiantes de fuera del archipiélago. Cuerpo de académicos inestable y poco cualificado. En Cabo Verde existe personal docente cualificado que desarrolla su labor en los diferentes institutos de educación superior. También es cierto que se reconoce la necesidad de mejorar la formación de este grupo docente para alcanzar criterios de mayor calidad educativa. Es posible que durante las primeras fases de desarrollo y estabilidad de la Universidad Pública de Cabo Verde pueda ser útil la colaboración de personal docente extranjero de universidades que colaboran con Cabo Verde. Ausencia de masa crítica. No existe un Cabo Verde masa crítica suficiente para la discusión y elaboración de la estructura organizativa de la Universidad Pública de Cabo Verde. Ausencia de una visión universitaria para facilitar la reflexión, la interacción y el mejor aprovechamiento de las sinergias. Una de las consecuencias de la falta de masa crítica es la falta de capacidad de auto evaluación y perfeccionamiento del sistema educativo. 101 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Población dispersa. La dispersión territorial de la población supone un importante obstáculo a la transmisión del conocimiento. Es fundamental tener en cuenta la dispersión territorial y transformarlo en una potencialidad de la enseñanza a distancia y la necesidad de identificar áreas de formación buscando en qué área Cabo Verde pueda tener ventajas comparativas. La implantación territorial de las escuelas, institutos, departamentos y centros de investigación debe estar correlacionada con el modelo organizacional, las políticas de acceso, tecnología y educación a distancia. Sin embargo, también es importante destacar el éxito de las universidades creadas en regiones y pequeños estados insulares como Canarias, Chipre, Malta, Islas Mauricio o las islas Seychelles. Incluso regiones autonómicas como Azores y Madeira que disponen de una vasta red de universidades e institutos politécnicos en la región continental de Portugal poseen con éxito sus respectivas universidades. Escaso acceso a Internet. Actualmente el acceso a es limitado. En 2000 el número de usuarios de Internet era aproximadamente de 5.000. Evidentemente, las infraestructuras de telecomunicaciones son claves para permitir la expansión del conocimiento a la sociedad caboverdiana. Insuficiente soporte técnico-administrativo. Los medios administrativos y de soporte técnico son escasos en Cabo Verde por lo que será necesaria una importante inversión para alcanzar los niveles deseados en una universidad de calidad. 102 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Recursos económicos escasos. La universidad es cara y los recursos de los que dispone el Estado son escasos. Sin embargo, si analizamos la historia, mucho consideraron a Cabo Verde incapaz de sobrevivir a la independencia y tras 30 años de independencia siguen mostrando indicadores de desarrollo económico y social positivos. Carencia de sistemas de información adecuados para la toma de decisiones. La mejora en infraestructura técnica y en sistemas de información es crucial para la correcta toma de decisiones Problemas para retener estudiantes del país y captar estudiantes de fuera del archipiélago. Cada año unos 1.500 estudiantes de Cabo Verde inician estudios universitarios en universidades portuguesas y brasileñas, principalmente. No todos los estudiantes que abandonan el país ponen en práctica su formación en el país de origen, lo que origina una fuga de capital humano. El estudiante caboverdiano muestra un fuerte arraigo por su tierra de nacimiento y en la mayoría de los casos existe el deseo regresar a su país natal una vez haya finalizado sus estudios en el extranjero. Sin embargo, en muchas ocasiones no resulta sencillo desarrollar su profesión en Cabo Verde por ausencia de trabajo o de medios, lo que obliga al estudiante a buscar trabajo en el extranjero. Es fundamental para el desarrollo de Cabo Verde que sus habitantes con mejor formación colaboren en el desarrollo social y económico del país. También hay que destacar que la oferta de bolsas y oportunidades de estudio e investigación en el extranjero se ha venido reduciendo en los últimos años por lo que la competencia será mayor. 103 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 104 PARTE II. ESTRATEGIAS Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 5. OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS 5.1. Objetivos estratégicos 1.- Objetivo de supervivencia Atención a las debilidades y amenazas. Logro de la estabilidad institucional Asegurar mecanismos de estabilidad institucional Mantener un estricto control de los equilibrios presupuestarios. (Principio de responsabilidad) Asegurar los sistemas de control legal y administrativo. (Principio de responsabilidad) Determinar políticas estables de contratación de personal académico y no académico. (Principios de ordenamiento y responsabilidad) - Reformulación del Reglamento Especial del Académico. Atención a los sistemas de promoción académica. - Diseñar nuevos procedimientos de evaluación del desempeño académico. - Reformulación del instructivo académico. - Describir y evaluar los cargos administrativos, conforme a un diseño racional de carrera funcionaria. Atender la demanda social interna, transformando la crítica en fortaleza. (Principios de cooperación y transparencia). Definir nuevos y mejores procedimientos de participación de la comunidad universitaria en la toma de decisiones. (Principios de participación y transparencia). - Cuerpos colegiados. - Gremios. - Organizaciones estudiantiles. 107 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Potenciar políticas de gestión de los asuntos estudiantiles. (Principios de ordenamiento, creatividad y sustentabilidad). Identificar áreas potenciales de conflictividad interna y externa. (Principio de creatividad). - Mapa de identificación de grupos, cuyas acciones obedezcan a intereses diversos. - Determinación de la vulnerabilidad del campus universitario. Atención a la seguridad. - Atención a las políticas de gobierno, respecto de la educación superior. Desarrollar procesos cooperativos en la relación con el Ministerio de Educación y otros organismos de Gobierno. (Principio de cooperación). Diseñar políticas de comunicación internas y externas, congruentes con los objetivos del presente Plan Estratégico. (Principio de comunicabilidad). Desarrollar una acción sostenida de posicionamiento corporativo; especialmente en el mundo de la educación y de la política. (Principio de comunicabilidad). Diseñar mecanismos de evaluación de los procesos políticos internos y externos. (Principio de sustentabilidad). Determinar los procedimientos de seguimiento, evaluación, control y ajuste del presente Plan Estratégico. (Principio de sustentabilidad). Ejecutar los objetivos de mantenimiento y de desarrollo del presente Plan Estratégico. (Principio de responsabilidad). 2.- Identificar áreas de sustentabilidad institucional. Diversificar la oferta académica de calidad, centrada en la formación continua. (Principios de creatividad, orden y sustentabilidad). Definir proyectos de inversión rentables. (Principio de creatividad). Diseñar instrumentos de evaluación que permitan discriminar la sustentabilidad de los proyectos académicos. (Principio de sustentabilidad). Acotar el radio de acción geográfico de la oferta académica. (Principio de responsabilidad). 108 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Establecer alianzas estratégicas con el Ministerio de Educación, otras entidades de educación superior, municipalidades y empresas públicas y privadas. (Principio de cooperación). Definir políticas de captación de recursos humanos, conforme a las necesidades institucionales. (Principios de orden y responsabilidad). Participar en los sucesivos procesos de autoevaluación y de acreditación institucional y de carreras de pre-grado. (Principio de sustentabilidad). 3.- Objetivos de mantenimiento Atención a las fortalezas “Hacer bien lo que corresponde hacer, de acuerdo con las actuales condiciones de funcionamiento institucional” Mantener en funcionamiento la estructura regular de la universidad, mientras no se determinen cambios totales o parciales a su orgánica, a partir de procesos comunitarios legítimos y consensuados. (Principio de ordenamiento. Desarrollar prácticas eficientes de gestión universitaria, desde el punto de vista de las condiciones jurídicas, y administrativas vigentes; especialmente, en el quehacer académico: docencia, investigación y extensión. (Principio de ordenamiento). Rediseñar los instrumentos de evaluación del desempeño académico y administrativo. (Principio de ordenamiento). Brindar un servicio integral al estudiante, que considere docencia de calidad y servicios complementarios eficientes: - Biblioteca - Medios Educativos - Salud - Servicio social - Infraestructura académica, alimentaria, cultural y recreativa. - Reglamentos: General de Estudios y Disciplinario. - Administración académica: - Secretaría académica 109 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Admisión - Registro curricular - Títulos y grados. (Principio de ordenamiento). Fortalecer la extensión universitaria, cubriendo tanto los requerimientos internos, como aquellos previstos para difundir el quehacer académico en el ámbito externo. - Actividades artístico-culturales. - Publicaciones. - Relaciones públicas. - Comunicaciones. - Proyectos. - Talleres. (Principios de ordenamiento y de comunicabilidad). Fortalecer la gestión de proyectos institucionales, financiados con fondos concursables externos. (Principios de ordenamiento y de sustentabilidad). Optimizar los servicios administrativos generales: - Personal. - Finanzas. - Infraestructura. - Informática. (Principio de ordenamiento). Desarrollar conocimiento institucional para retroalimentar la planificación estratégica. (Principio de ordenamiento). 110 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 3.- Objetivos de desarrollo. Atención a las oportunidades Lineamientos para el desarrollo futuro Definir áreas estratégicas de desarrollo inmediato Ejes estratégicos prioritarios Reformular el currículo de formación inicial. (Principio de excelencia) - Evaluación del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación Inicial Docente (FFID). - Proceso de Acreditación de carreras de formación inicial ante la CNAP. - Adecuación del currículo de formación inicial, atendiendo los principios de flexibilización, de integración y de continuidad. Diseñar un plan de formación continua, congruente con las necesidades de la educación caboverdiana, propendiendo a la transformación de la UMCE en un centro de perfeccionamiento de alto nivel. (Principio de sustentabilidad). - Programas especiales (certificaciones y diplomados) - Programas de habilitación. - Programas de postítulo. - Programas de postgrado (Máster y Doctorado). - Programas de Pedagogía en diversas especialidades, dirigido a trabajadores. Establecer un vínculo profundo con la realidad educativa, a través de programas de intervención pedagógica en la comunidad (IPC). (Principio de cooperación y creatividad). - Práctica docente. - Extensión artístico cultural. - Perfeccionamiento docente. - Investigación asociada. 111 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Impulsar la Educación Técnica Profesional como área de desarrollo estratégico del país. (Principio de sustentabilidad). - Formación de formadores en el área. - Formación docente en el área. - Habilitación docente en el área. - Investigación educativa en el área. - Programas de cooperación interinstitucional. Renovar los cuadros académicos, a través de un enfoque sistémico que considere armónicamente los flujos de entrada y salida de los recursos humanos para la docencia y la investigación. (Principios de orden y sustentabilidad). - Plan de retiro voluntario. - Plan de reposición de cuadros académicos. Impulsar la producción y gestión del conocimiento en el ámbito de las ciencias de la educación. (Principios de libertad y sustentabilidad) - Fortalecimiento de la actividad de investigación. - Financiamiento de la investigación. - Evaluación y estímulo del desempeño académico. - Programa de investigadores asociados. - Programa de investigación y educación a distancia. Gestionar el conocimiento educativo en la acción específica de la educación a distancia, a fin de cumplir con la tarea de contribuir al perfeccionamiento de los agentes difusores del aprendizaje. (Principio de sustentabilidad). - Coordinación de la educación a distancia que reúna en una administración centralizada los diversos programas de la UMCE. - Departamentos académicos. - Postgrado. - Investigación. 112 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Intervención pedagógica en la comunidad. (IPC) - Programas especiales. Crear las mejores condiciones de calidad de vida universitaria para el desarrollo personal y profesional de los miembros de la comunidad universitaria. (Principios de libertad, participación e identidad) - Clima organizacional. - Políticas de remuneraciones del personal. - Mejoramiento del espacio de la convivencia. - Ambiente de desarrollo cultural y recreativo. - Servicio de bienestar del personal. Optimizar y modernizar los procesos jurídicos, administrativos y financieros de la universidad. (Principio de orden). - Reformulación de estatutos, reglamentos e instructivos. (Evaluar cambios en la estructura orgánica; especialmente en lo que se refiere a la organización académica). - Evaluación y descripción de funciones del personal administrativo. - Rediseño del sistema de flujos burocráticos. - Implementación de sistemas informáticos centralizados. Definir claves prospectivas para establecer las necesidades educativas del futuro. (Principios de creatividad y sustentabilidad). Crear nuevas condiciones de desarrollo de los programas de postgrado, impulsando estrategias de vinculación más estrechas con la docencia y la investigación. (Principio de sustentabilidad) Definir la cantidad y la calidad de los productos que debe ofrecer la universidad. (Principios de orden y responsabilidad). Determinar las competencias requeridas para iniciar un programa de fortalecimiento académico continuo. (Principio de sustentabilidad) 113 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Crear condiciones para transformar la cultura organizacional de la universidad, desde un estado de administración a otro donde se desarrolle liderazgo. (Principios de excelencia, cooperación, ordenamiento e identidad). - Fomentar el aprendizaje para el liderazgo. - Desarrollar visión de servicio. - Construir un sistema de información sobre la calidad del servicio. - Crear una estrategia de servicio. - Implementar la estrategia de servicio por medio de la estructura, la tecnología y las personas. Dotar a la universidad de soportes tecnológicos suficientes que le permitan desarrollar mejores niveles de eficiencia al servicio de la docencia, la investigación y la administración. (Principio de ordenamiento). Modernizar integralmente el servicio de la Biblioteca, dotándola de la infraestructura adecuada y de materiales bibliográficos y documentarios en proceso de permanente actualización, de tal modo que se constituya en un espacio renovado de confluencia de la actividad académica. (Principio de sustentabilidad) Implementar un plan de remodelación y de construcción de edificios destinados a la docencia y la investigación, conforme a los requerimientos del desarrollo académico de la universidad, durante los próximos años. (Principio de sustentabilidad) Desarrollar progresivos avances en el proceso de internacionalización de la universidad. (Principio de sustentabilidad). - Desarrollar procesos de cooperación para la formación docente en la región latinoamericana. - Estimular los procesos de certificación de la calidad de la formación docente, en el nivel internacional. - Promover la movilidad académica y estudiantil. 114 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 5.2. Acciones estratégicas Una vez conicidades las debilidades y fortalezas que ofrece la creación de una Universidad Pública en Cabo Verde debemos establecer las acciones estratégicas necesarios para acometer los objetivos de la Universidad. La Estrategia Corporativa contempla seis líneas de acción, las cuales dan cuenta de metas de superación en todo el ámbito del quehacer universitario, en su relación con el entorno y en su organización interna. a) Modelo de creación de la Universidad b) Creación y fortalecimiento de áreas científicas de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago. c) Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social. d) Hacer de la dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información. e) Establecer métodos de gestión moderna. f) Transferir tecnología a la comunidad. g) Fortalecer la integración de la Universidad Pública de Cabo Verde en las comunidades nacionales e internacionales. Para el cumplimiento de cada una de las acciones estratégicas se han considerado algunas acciones y/o medidas específicas. A continuación mostramos las acciones específicas para cada una de las acciones estratégicas anteriores: 115 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde a) Modelo de creación de la Universidad La decisión de crear una Universidad en Cabo Verde tiene implicaciones inmediatas. La primera es el nombramiento de una Comisión Instaladora (CI), con las condiciones básicas de funcionamiento, normativa y logística, a la que se le exigirá visión, realismo y sentido de la estrategia. La Comisión Instaladora, de al menos siete miembros en su fase inicial, estará presidida por una personalidad especialmente cualificada. Bien por un docente o por un investigador, será preferible un doctor con mérito social reconocido, experiencia relevante en el área de gestión y comprobada capacidad de liderazgo. Al menos dos miembros de la comisión deberán pertenecer a culturas universitarias diversas en el extranjero, pudiendo colaborar principalmente a partir de su institución en el país de residencia. Los miembros de la comisión residentes en el país, escogidos por méritos personales, tendrán poder de deliberación y capacidad de interaccionar con el resto de miembros. El presidente de la comisión será contratado por el Gobierno para prestación de servicios a tiempo completo durante la preparación e instalación de la universidad. Los miembros residentes en el extranjero tendrán participación presencial en los trabajos de la comisión cuando sea indispensable. La comisión será asesorada técnicamente por universidades extranjeras. La acción de la comisión será apoyada por la Dirección General de Enseñanza Superior y Ciencia (DGESC). Las propuestas que deben salir de la comisión son: - programación y pilotaje de la auto-evaluación institucional de las IES públicas, así como de áreas científicas, de cursos y de métodos pedagógicos, para asegurar la eficacia académica, social y económica de las actividades allí desarrolladas; - acompañamiento, en base al criterio de igualdad de rigor y exigencia, de la auto-evaluación de las IES privadas; - colaboración con entidades académicas extranjeras en el proceso de evaluación externa, aplicación de recomendaciones, preparación, divulgación 116 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde de los resultados e implementación de programas de valoración de las IES fundadoras; - producción de normas relativas al funcionamiento de la enseñanza superior pública, teniendo en cuenta los estudios hechos en el Proceso de Bolonia, que tiende a armonizar los subsistemas de enseñanza superior europeas; - armonizar las medidas relativas a la naturaleza, implantación geográfica, autonomía y cooperación entre establecimientos, creación de un ambiente académico favorable, complementariedad entre los sectores públicos y privados, principios de enseñanza superior particular y cooperativa, requisitos generales, mecanismos de evaluación y regulación y fiscalidad gubernamental; - elaboración del listado de personalidades que, una vez estudiado los grados académicos exigibles (doctorado o máster), tengan perfil personal y profesional para formar a las IES en educación universitaria; - identificación de las fuentes externas de financiación para el desarrollo de la enseñanza superior pública; - programación de la intervención física, financiera e institucional del Gobierno en el periodo de transición; - captación, análisis e integración de entidades oficiales y personalidades nacionales y extranjeras sobre los diversos aspectos del proceso; - construcción de un amplio consenso civil y político en torno al desarrollo de la enseñanza superior como factor esencial de progreso científico, técnico, económico, social y cultural de Cabo Verde; - construcción de un modelo organizativo de la Universidad Pública de Cabo Verde. b) Creación y fortalecimiento de áreas científicas de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago. Es claro que para la definición de las áreas científicas prioritarias que deberán definir la Universidad Pública de Cabo Verde son varias las fuentes de información que deben utilizarse. Esta definición debe atender por tanto a criterios multivariantes que tengan en cuenta una gran diversidad de agentes. Por un lado, las tendencias económicas y las oportunidades estratégicas de Cabo Verde tienen que ser 117 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde consideradas en el diseño de unas líneas estratégicas futuras en las que, obviamente las políticas de estado marcan el camino y contexto general por el que desarrollarse (PND, 2002-05 y Agenda Estratégica, 2001, Inquerito as despesas e receitas das familias IDRS, 2002). Adicionalmente, la opinión de los agentes también debe ser tenida en cuenta (encuestas de valoración para estudiantes, profesores y empresarios, ver anexo). Vayamos por partes. A pesar de su pequeña dimensión, la economía caboverdiana ha conseguido desde 1991 avances importantes principalmente debidos al desarrollo del capital humano (con una tasa de escolarización a nivel básico de entorno al 98%) y un aumento del rendimiento per capita estimada en 2004 por 1800 dólares. De acuerdo a este desarrollo económico incipiente se hace necesaria la determinación de los sectores económicos estratégicos para un futuro próximo de 10 a 15 años, que nos permitan pronosticar con cierta seguridad la evolución futura de su economía. Son varios los criterios que pueden utilizarse para señalar aquellos sectores económicos estratégicos. De entre ellos, los más utilizados (Santos, 2005) y significativos han sido: importancia del sector en el PIB, importancia del sector en la generación de empleo, nivel de cualificación de los recursos humanos, valor añadido, política gubernamental y perspectivas de crecimiento del sector. La tabla adjunta muestra la estimación del porcentaje de crecimiento del PIB sectorial para las décadas 200-2010 y 2010-2020. Tabla. Escenarios de crecimiento del PIB sectorial (en porcentaje) Sectores 2000-2010 económicos Acelerado Moderado Acelerado Moderado Agricultura 5 3,5 4 2,5 Pesca 5 3,5 4 2,5 Industria 5,5 4 5 3,5 Construcción 7 6 7 5,5 Turismo 10 7 9 7 Transporte 10 7 8 6 6 4 5,6 3 7 5 6,7 4 Servicios Diversos PIB 2010-2020 Fuente: Estimación del Plan Estratégico de la Energía-2004. 118 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde De acuerdo a los criterios anteriores, en el Plan Nacional de Desarrollo 2002-05 (PND, 2002-05) fija como objetivos de política económica, entre otros: la utilización óptima de los factores productivos, el crecimiento económico como principal instrumento de desarrollo y asumir un modelo de crecimiento económico basado en la equidad en la distribución de los beneficios del crecimiento. Los sectores estratégicos que destacaremos son principalmente los siguientes: 1. Sector servicio (turismo) constituye el principal potencial de generación de riquezas y empleo en la sociedad caboverdiana. 2. Otros sectores claves serán: comunicaciones y transportes, y banca, finanzas y seguros, una vez que la economía alcance un grado de madurez significativo. 3. Nuevas tecnologías de la información y comunicación, donde dado su carácter transversal influirá en la mayoría de los otros sectores económicos. En cada uno de estos tres sectores estratégicos es claro que el desarrollo de Cabo Verde tiene como un elemento clave el desarrollo de los recursos humanos y por tanto una reflexión sobre el papel de la educación superior en la formación de estos recursos humanos parece adecuada, puesto que el desarrollo futuro del país dependerá fuertemente del perfil económico y social que tengan sus recursos humanos. Después de un largo periodo en el que la formación post-secundaria y universitaria ha sido realizada fuera de las fronteras del país, mediante un sistema de bolsas de estudios financiadas por el Gobierno de Cabo Verde y otros convenios internacionales, existe hoy día un consenso generalizado en las familias caboverdianas (que cada día invierten más en la educación de sus descendientes) que es necesaria la instalación de una Universidad Pública en Cabo Verde, puesto que dicha universidad será un área clave en la valorización de los recursos humanos, pero además deberá, conjuntamente con la formación, contribuir de forma directa con el desarrollo económico debido tanto a los efectos positivos en los niveles de producción como en la emprendeduría empresarial, la innovación tecnológica y la movilidad y capacidad de generación de empleo. Es por ello, que la Universidad Pública de Cabo Verde debe ser pensada en el contexto de estas áreas económicas estratégicas puesto que ello le permitirá estar ligada y unida directamente a los intereses empresariales y de desarrollo de todo el país, pues la formación adecuada de sus 119 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde cuadros deberá estar ligada a la formación de su universidad. Este engranaje o enlace constituye la base de soporte que la sociedad caboverdiana tiene que garantizar a su universidad y recíprocamente, constituye la implicación de la futura universidad en el desarrollo de la sociedad que la sustenta. En definitiva, la Universidad Pública de Cabo Verde no sólo debe ser el último eslabón de la cadena educativa del país sino que también tiene ambición de constituir un polo de desarrollo y crecimiento de la sociedad caboverdiana que pueda aprovechar su situación geográfica. Es decir, la Universidad Pública de Cabo Verde debe contemplarse también como una inversión en el medio-largo plazo puesto que permitirá el desarrollo adecuado y riguroso de cada una de las áreas económicas estratégicas anteriormente señaladas. Para ello, su desarrollo deberá aprovechar de manera inmediata los desarrollos tecnológicos tanto en el dominio de los transportes (marítimos y/o aéreos) como en las tecnologías de la comunicación que producirán las ventajas competitivas que la economía caboverdiana necesita. En este sentido, estas áreas deberán ser priorizadas desde el plano educativo superior. Junto con estas áreas estratégicas, el propio Plan Nacional de Desarrollo 2002-2005 (PND, 2002-2005 y la Agenda Estratégica, 2001) fija las prioridades del gobierno para este periodo que deben ser compatibles con las áreas estratégicas que deben priorizarse a la hora de elaborar un catálogo de áreas científicas para su implantación en la futura Universidad Pública de Cabo Verde. Las prioridades del PND fijan como tales la: buena gobernación, la elevación de la capacidad competitiva del país, la capacitación de los recursos humanos y su articulación en las necesidades del país, la creación de empleo y lucha contra la pobreza, las infraestructuras y la seguridad alimenticia estructural. Tal y como ya hemos comentado, la opinión de los agentes implicados también debe ser tenida en cuenta, de acuerdo a las encuestas obtenidas para los sectores: alumnos, profesores por un lado, y empresarios, por otros. Finalmente, todas estas consideraciones deben ser compatibles con la ley de bases del sistema educativo (Ley de Bases do Sistema Educativo, 29 Diciembre 1999). Las áreas científicas estratégicas de docencia e investigación que deben considerarse en la Universidad Pública de Cabo Verde son las siguientes: 120 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 6. Ciencias Humanas y Sociales 7. Ciencias Marinas Ciencias y recursos naturales y desarrollo sostenible Ecología Ingeniería ambiental (energías renovables) 8. Economía y dirección de empresas Gestión pública y privada Comercio internacional Turismo 9. Ingenierías Ingeniería de infraestructuras Ingeniería química Ingeniería civil y construcción Telecomunicaciones Informática 10. Ciencias de la Salud c) Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social. - Equipamiento docente e investigador moderno: bibliotecas, laboratorios, centro de informática - Rehabilitación de infraestructuras físicas - Revisión de las políticas de financiación de la educación superior d) Hacer de la dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información. - Equipamiento docente e investigador moderno: centros de informática - Rehabilitación de infraestructuras físicas para su adaptación a las tecnologías de la información 121 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Formación técnica para la enseñanza a distancia - Presentación de una imagen corporativa moderna y que sirva de identificación del uso eficiente de los recursos e) Establecer métodos de gestión moderna. La Universidad Pública de Cabo Verde deberá optar por un modelo gobernativo que apuesta por la eficacia, invirtiendo en órganos de autoridad y capacidad de decisión efectivos. Ese modelo deberá contemplar, al mimo tiempo, mecanismos que permitan un régimen de separación y equilibrio de poderes para evitar tendencias excesivamente centralizadores y una visión unilateral de las decisiones que afecten a toda la comunicación académica. Algunos aspectos a destacar son: - La atribución del poder a un Gobierno presidido por un Rector, Gobierno que integraría de forma equitativa representantes del gobierno, sociedad civil, sector empresarial, docentes e investigadores de la Universidad. - Elección del Rector entre los candidatos que se propongan en torno a un punto de referencia académica, científica y gubernativa, tras amplia consulta a la comunidad universitaria - Un Senado constituido por representantes del cuerpo docente, investigador, funcionarios y estudiantes, con funciones consultivas - Selección de directores de las facultades y escuelas por concurso público, abierto a candidatos con sólido currículum académico y científico, y con comprobada capacidad de liderazgo. - Elección de los directores de departamento, instituto o división por el cuerpo de docentes e investigadores, con mandato anual renovable hasta cuatro años Aceptando el principio de que el derecho a la educación es un derecho adquirido e inalienable de cualquier ciudadano, y que en la educación y valoración de los recursos humanos reside la principal riqueza de Cabo Verde, es fundamental que para que ese derecho no sea desvirtuado o pervertido, se creen mecanismos que permitan desarrollar la conciencia plena, entre estudiantes y profesores universitarios, de que la Universidad Pública de Cabo Verde es un bien custodiado 122 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde por la sociedad, y que el gasto de sus recursos podrá estar sujeto a sanciones severas. Esos mecanismos deberán estar indisolublemente ligados a los criterios de calidad y productividad, individual y globalmente. En lo que respecta al alumno, la no conclusión de su programa de estudios por falta de aprovechamiento y empeño dentro de un periodo razonable deberá ser considerada. En lo que respecta al docente, este deberá estar sujeto periódicamente a la evaluación de sus capacidades científicas y pedagógicas, observándose una evolución. En lo que respecta a la escuela en su globalidad, los mecanismos que afectan a la calidad y la productividad deberán estar asociados al número de diplomas entregados, con un efecto en el mercado de trabajo nacional y extranjero. La financiación de la enseñanza superior podría ser efectuada de acuerdo con las líneas generales siguientes: 1. Primer ciclo: Para que haya conciliación entre el derecho a la educación y el valor de la formación recibida y la dotación de recursos, el Estado deberá cubrir al menos dos tercios del valor. En lo referente a becas, que deberán ser destinadas a cubrir la educación de aquellos estudiantes con probada necesidad económica, correrán a cargo del Estado. La Universidad puede generar recursos extra, con vistas a la atribución de becas por mérito académico. Deberán existir también alternativas de préstamos bancarios para los alumnos con tasas bajas con cobro de las amortizaciones una vez haya finalizado los estudios. 2. Postgrado: En lo que respecta a los estudios de postgrado, deberá prevalecer el principio de formación e investigación avanzada que dé al estudiante de postgrado un componente esencial con una inversión pública imprescindible con retorno a medio o largo plazo. Correrá por tanto a cargo del Estado la responsabilidad de su financiación, a través de bolsas de estudio. 3. Docencia: En lo referente a la financiación de la remuneración del cuerpo docente, la norma prevalerte deberá ser la creación de cuadros de dotación global, financiados integralmente por el Estado, quedando como labor de la universidad la responsabilidad de gestionar racionalmente los recursos que le fueran atribuidos en función del pleno desarrollo estratégico. 4. Investigación: La financiación de la investigación deberá completarse entre la Universidad y agentes externos, tanto públicos como privados. Es 123 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde importante resaltar que la financiación puede venir también de la prestación de servicios a sociedades y empresas, nacionales o extranjeras. 5. Fundación: Se recomienda vivamente que la Universidad Pública de Cabo Verde cree su propia Fundación, destinada a constituir un fondo de seguridad y financiación. 6. Funcionamiento: La provisión de medios para el funcionamiento de la Universidad en lo que se refiere a servicios administrativos, manutención y equipamiento de la universidad deberá correr a cargo fundamentalmente del Estado. 7. Patrimonio: Siendo el patrimonio (museo, archivos, bibliografía, arte, ciencia) algo esencialmente ligado a la vocación de la Universidad, y siendo una de las metas de la Universidad la creación de patrimonio, competirá a la Universidad, en colaboración estrecha con Facultades y Escuelas, proporcionar los recursos necesarios para la consecución de sus metas. 8. Estudiantes extranjeros: Valiéndose de la situación privilegiada de Cabo Verde y de su estabilidad política y social, la Universidad Pública de Cabo Verde deberá promover un centro internacional de formación superior, reclutando estudiantes extranjeros, en especial de los países de habla portuguesa y de los países africanos vecinos. El estudiante extranjero podrá obtener bolsas de viaje que correrán a cargo del gobierno del país que envíe al estudiante, en el ámbito de los protocolos de cooperación y prestación de servicios académicos y científicos. - Formación de personal no docente para la gestión - Establecer medidas para la auto evaluación, regulación y la organización eficiente - Formación técnica para la utilización de las tecnologías de la información en la gestión de centros educativos f) Transferir tecnología a la comunidad. - Docencia de alta calidad mediante proyectos específicos relevantes para el desarrollo regional y nacional 124 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Investigación de alta calidad mediante proyectos específicos relevantes para el desarrollo regional y nacional - Fomentar el desarrollo de redes culturales mediante las tecnologías adecuadas g) Fortalecer la integración de la Universidad Pública de Cabo Verde en las comunidades nacionales e internacionales. - Cooperación internacional para la enseñanza superior, ciencia y tecnología - Incorporación a redes científicas y tecnológicas de marcado carácter internacional - Fomentar la coordinación interna y externa Cada una de las acciones estratégicas, así como las medidas específicas encaminadas a cumplir las acciones, persiguen la consecución de una serie de objetivos estratégicos. A continuación definimos dichos objetivos: 125 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 6. ESTUDIO DELFOS: LA OPINIÓN DE LOS EXPERTOS Para la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde es requisito indispensable conocer el entorno en el que se desarrollará su actividad. Así, debemos conocer cuáles son los peligros que la amenazan y cuáles las oportunidades que aparecen. El consenso debe ser otro de los grandes objetivos durante el proceso de creación de la Universidad Pública de Cabo Verde. Para ello hemos elaborado un método de expertos a partir de cual se obtenga información relevante de los beneficios y limitaciones potenciales que supondrá la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde, así como el de analizar el grado de acuerdo de los diferentes objetivos estratégicos y acciones específicas desarrolladas en este documento. De esta manera la Universidad Pública de Cabo Verde podrá desarrollar sus planes estratégicos con la seguridad de que se van a conseguir los objetivos a largo plazo que tenía previstos y que dichos objetivos han sido avalados por la sociedad caboverdiana. Los métodos de expertos utilizan como fuente de información un grupo de personas a las que se supone un conocimiento elevado de la materia que se va a tratar. Estos métodos son recomendados cuando se da alguna de las siguientes condiciones: 1. No existen datos históricos con los que trabajar. Un caso típico de esta situación es la previsión de implantación de nuevas tecnologías. 2. Las consideraciones éticas o morales dominan sobre los económicas y tecnológicas en un proceso de evolutivo. En ningún caso debemos olvidar la importancia de la viabilidad económica de la Universidad Pública de Cabo Verde, pero también es necesario destacar el valor de la misma como símbolo de progreso, unidad e identidad de los caboverdianos. Los métodos de expertos tienen las siguientes ventajas: La información disponible dentro del grupo está siempre más contrastada que aquella de la que dispone el participante mejor preparado, es decir, que la del experto más versado en el tema. El número de factores que es considerado por un grupo es mayor que el que podría ser tenido en cuenta por una sola persona. Cada experto podrá aportar a la discusión general la idea que tiene sobre el tema debatido desde su área de conocimiento. 126 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Sin embargo, estos métodos también presentan inconvenientes, como son: La desinformación que presenta el grupo es, como mínimo, tan grande como la que presenta cada individuo aislado. Es de esperar que la falta de información de unos participantes sea solventada con la aportación de otros. Estos grupos son vulnerables a la posición y personalidad de algunos de los individuos. Una persona con dotes de comunicador puede convencer al resto de individuos, aunque su opinión no sea la más acertada. Esta situación se puede dar también cuando uno de los expertos ocupa un alto cargo en la organización, ya que sus subordinados no le rebatirán sus argumentos con fuerza. Puede existir un sesgo común a todos los participantes en función de su procedencia o su cultura, lo que daría lugar a la no aparición en el debate de aspectos influyentes en la evolución. Este problema ha sido solventando con la correcta elección de los participantes, incluyendo en la muestra tanto estudiantes dentro y fuera del archipiélago, docentes, miembros de la administración y otras personas relevantes de la sociedad caboverdiana. El método de expertos utilizado en este estudio presenta dos características fundamentales: Anonimato: Durante el estudio se asegura el anonimato en las respuestas, es decir, ningún experto conoce la identidad de las respuestas de los otros que componen el grupo de debate. Esto tiene una serie de aspectos positivos, como son: o Impide la posibilidad de que un miembro del grupo sea influenciado por la reputación de otro de los miembros o por el peso que supone oponerse a la mayoría. La única influencia posible es la de la congruencia de los argumentos. o Permite que un miembro pueda cambiar sus opiniones sin que eso suponga una pérdida de imagen. o El experto puede defender sus argumentos con la tranquilidad que da saber que en caso de que sean erróneos, su equivocación no va a ser conocida por los otros expertos. 127 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Respuesta del grupo en forma estadística: Aunque siempre se plantean cuestiones abiertas en las que el experto pueda exponer su punto de vista de una forma más flexible, la mayor parte del cuestionario se basa en preguntas cerradas lo que permite un mejor conocimiento del grado de acuerdo que se ha obtenido en cada una de las propuestas realizadas. Fases Antes de iniciar la consulta a los expertos es necesario realizar una serie de tareas previas, como son: La elaboración del cuestionario. Para el desarrollo de esta fase se siguieron los siguientes pasos. En primer lugar se diseñó un cuestionario básico a partir de la lectura de la documentación existente en relación a la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde, así como del desarrollo de planes estratégicos en países con similitudes con Cabo Verde. Una vez finalizado el cuestionario base, se realizó un test previo a 40 alumnos caboverdianos, 9 alumnos que estudian en la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y 31 alumnos estudiantes de secundaria que han realizado la prueba de acceso a la universidad (PAU) en la República de Cabo Verde bajo la supervisión de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. La mayor parte de estas encuestas se realizaron de forma presencial, permitiendo un periodo de debate en el que se discutió qué preguntas presentaban dificultades de comprensión, o qué modificaciones o nuevas preguntas podrían ser incorporadas. El cuestionario revisado y traducido a la lengua portuguesa fue presentado por el grupo de investigación a la comisión evaluadora del cuestionario que incluía a Dra. Dña. Amália de Melo (Ministerio de Educación en Cabo Verde) y al Dr. D. António Correia e Silva (Presidente de la Comisión Instaladora de la Universidad Pública de Cabo Verde). De dicha reunión se obtuvo el cuestionario definitivo. La siguiente fase del método consistió en delimitar el contexto y el horizonte temporal en el que se desea realizar la previsión sobre el tema en estudio. Los cuestionarios comenzaron a ser enviados vía correo postal en el mes de octubre. 128 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Finalmente, la selección del panel de expertos. Se seleccionaron 249 expertos, consiguiendo su compromiso de colaboración. Las personas elegidas no sólo son grandes conocedores del tema sobre el que se realiza el estudio, sino que presentan además una pluralidad en sus planteamientos Cuestionario El cuestionario consta de varias partes claramente diferencias. En la primera parte se solicita información acerca de los datos personales del encuestado que incluyen su nombre, ocupación y, de una forma algo más detallada, su formación. A continuación se aborda la situación actual del país a nivel de desarrollo de los diversos niveles educativos (infantil y primarios, secundarios, y educación superior). A continuación se pide la valoración del experto en términos del grado de acuerdo con los diferentes objetivos institucionales planteados. Además se añade la valoración de objetivos estratégicos paralelos que deben acompañar a los objetivos institucionales para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde. Las acciones estratégicas son motivo de valoración en el siguiente apartado. Cada una de las acciones estratégicas viene acompañada de una serie de acciones específicas, que también son valorados por los expertos a continuación. Aunque la valoración a los diferentes objetivos y estrategias posee un formato de pregunta cerrada, siempre se añaden preguntas abiertas para que el encuestado puede añadir nuevos objetivos o nuevas acciones. Además de analizar el grado de acuerdo de los expertos que conforman la muestra acerca de los objetivos instituciones y estratégicos mostrados en este documento, el segundo objetivo de este cuestionario es el desarrollo de la matriz DAFO (debilidades, amenazas, fortalezas, oportunidades). Se ofrecen respuestas abiertas para completar esta información. El cuestionario se muestra a continuación: El cuestionario también podía ser cumplimentado a través de la página web del grupo de investigación Técnicas Estadísticas Bayesianas y de Decisión en Economía y Empresa (http://www.gi.ulpgc.es/tebadm/index.php?pagina=caboverde&ver=inicio). Análisis de la muestra A continuación mostramos algunas características sociodemográficas del panel de expertos que nos permitirán un mejor conocimiento del mismo. 129 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde En primer lugar analizamos el género de los encuestados. No se observa discriminación alguna en cuanto a género en el panel de expertos. Así, el 48% de los encuestados es hombre, mientras que el 52% restante son mujeres. Figura 1. Distribución por género del panel de expertos 52% 48% Hombre Mujer La encuesta incluía principalmente personal docente de los diferentes centros de secundaria existentes en Cabo Verde, y estudiantes de dichos centros. La distribución fue la siguiente: el 82% de los encuestados eran alumnos y el 18% personal docente. El alumnado pertenece al bachiller en planificación y administración de transportes marítimos, bachiller en matemáticas aplicada, bachiller en ingeniería mecánica, al bachiller en ingeniería mecánica, bachiller en ingeniería civil, bachiller en ingeniería telecomunicaciones, bachiller en contabilidad, bachiller en biología marina y pesca, y bachiller en lengua y cultura portuguesa. También forman parte del panel de expertos, estudiantes en licenciaturas tan dispares como geografía, biología, contabilidad, magisterio, francés, matemáticas o química. En cuanto al personal docente, la diversidad es aún mayor, incluyendo licenciados en más de 15 titulaciones diferentes. 130 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 2. Distribución por actividad laboral del panel de expertos 18% Docentes Estudiantes 82% Resultados Una vez analizada la encuesta y descrita la muestra, a continuación mostramos los resultados obtenidos. Los encuestados fueron consultados en relación de sí estarían dispuestos a continuar su formación académica en la Universidad Pública de Cabo Verde si ésta existiese. La respuesta es abrumadora, con un 93% de los preguntados que respondieron afirmativamente. Figura 3. Si existiese una Universidad Pública en Cabo Verde, ¿te gustaría continuar tu formación en ella? 7% Sí No 93% 131 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde La respuesta es igual de clara que para la pregunta que valoraba si le gustaría trabajar en la Universidad Pública de Cabo Verde, en el caso de que ésta existiese. En esta ocasión es el 95% de los encuestados los que sí les gustaría trabajar en ella. Figura 4. Si existiese una Universidad Pública en Cabo Verde, ¿te gustaría trabajar en ella? 5% Sí No 95% La creación de una Universidad Pública en Cabo Verde supondría un paso adelante en el desarrollo educativo del país. La enseñanza a nivel superior permitiría un mayor y mejor aprovechamiento de los recursos que el país posee. Sin embargo, la Universidad únicamente tendría sentido si se puede asegurar que los niveles educativos en la enseñanza primaria y secundaria han alcanzado el grado de madurez necesario. El grado de alfabetización del país supera el 70% y existen varios indicadores que permiten tener confianza sobre las bases educativas del país. El más generalizado acceso a la educación y la disminución de las diferencias entre géneros son algunas de las razones por las que el Banco Mundial ha reconocido el esfuerzo de Cabo Verde en mejorar la educación del país en los últimos años. En esta encuesta, el panel de expertos ha sido cuestionado acerca del grado de desarrollo de los diferentes niveles educativos del país. Los resultados son los siguientes: 132 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 5. Necesidades de desarrollo en la educación infantil y enseñanza primaria en Cabo Verde 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 45% 27% 15% 12% 2% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto Figura 6. Necesidades de desarrollo en formación profesional y enseñanza secundaria en Cabo Verde 32% 35% 31% 30% 25% 21% 20% 14% 15% 10% 5% 1% 0% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto 133 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 7. Necesidades de desarrollo en enseñanza superior universitaria en Cabo Verde 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 40% 21% 17% 15% 7% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto Los encuestados reconocen las carencias educativas aún existentes en Cabo Verde, quedando constancia de que, aunque se ha evolucionado mucho, aún es amplio el margen de mejora. El nivel de la enseñanza infantil y primaria obtiene buenos resultados entre los encuestados, existiendo únicamente un 39% de encuestados los que consideran que las necesidades son altas o muy altas. La mayoría de los expertos sitúa el nivel de necesidad de las primeras etapas de la formación educativa en un nivel medio (45%). En relación a la educación secundaria debemos recordar que únicamente el 34% de los niños, y el 36% de las niñas logran finalizar los 6 grados de la educación secundaria. Esta situación ha quedado reflejada en los resultados mostrados por la encuesta donde el 32% de los encuestados sitúa el nivel de necesidad en “medio”, el 31% en “alto” y un 21% en nivel “muy alto”. La educación superior es la que ofrece mayor consenso. A pesar de la existencia de instituciones de formación superior de carácter público consolidadas (ISE, ISECMAR, INIDA / CFA); además de la Universidad de carácter privado Universidad Jean Piaget, el 40% de los encuestados asegura que el nivel de necesidad de desarrollo de la educación superior es “muy alto”. Los resultados muestran bastante consenso entre la población caboverdiana de la necesidad de una Universidad Pública en el archipiélago. El 7% y el 15% de los encuestados valoran el nivel de necesidad de desarrollo de la educación superior “muy baja” o “baja”. En lo que respecta a la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde, son varios los posibles objetivos institucionales que se lograrían. Los encuestados fueron 134 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde preguntados por el grado de acuerdo con cada uno de los objetivos. Los cuatro objetivos considerados fueron: Confirmar la misión de servicio público de la Universidad Pública de Cabo Verde, comprometer el quehacer universitario en el desarrollo social y económico del país, desarrollar un liderazgo institucional en el ámbito educativo, social y económico; y por último, contribuir a la consolidación y desarrollo equilibrado de la educación superior. Figura 8. Objetivo institucional 1: Confirmar la misión de servicio público de la Universidad Pública de Cabo Verde 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 40% 32% 19% 3% Muy bajo 6% Bajo Medio Alto Muy alto La Universidad Pública de Cabo Verde debe perseguir como objetivo institucional clave el servicio público. Este objetivo está relacionado con la accesibilidad y utilidad de la educación universitaria en Cabo Verde. Una Universidad Pública con tasas inasequibles para un porcentaje elevado de la población fracasaría en dicho objetivo. El 32% de los encuestados considera este objetivo con un grado de acuerdo medio, el 40% eleva este grado de acuerdo a alto, y un 19% considera el grado de acuerdo como muy alto. 135 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 9. Objetivo institucional 2: Comprometer el quehacer universitario en el desarrollo social y económico del país 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 43% 38% 15% 1% 3% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto Uno de los objetivos institucionales más valorados por los participantes en el estudio es el de comprometer el quehacer universitario en el desarrollo social y económico del país. El 43% de los encuestados fijan un grado de acuerdo con este objetivo de muy alto, para el 38% de los encuestados el grado de acuerdo es alto. Únicamente el 4% de los preguntados valora el grado de acuerdo de este objetivo como muy bajo o bajo. Figura 10. Objetivo institucional 3: Desarrollar un liderazgo institucional en el ámbito educativo, social y económico 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 45% 27% 24% 1% Muy bajo 3% Bajo Medio Alto Muy alto La Universidad como institución líder en el ámbito educativo, social y económico es considerado como un objetivo de prioridad alto por el 45% de los encuestados. Este 136 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde objetivo institucional recibe el grado de acuerdo muy alto para el 27% de los consultados. Un porcentaje similar (24%) establece un grado de acuerdo medio. Figura 11. Objetivo institucional 4: Contribuir a la consolidación y desarrollo equilibrado de la educación superior 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 47% 36% 14% 0% 2% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto La educación superior de un país supone una de las bases fundamentales del desarrollo cultural, económico y social del país. La inversión en capital humano es considerada como fundamental para que un país aún en desarrollo logre los objetivos propuestos a largo plazo. Esta idea es compartida por la mayor parte de los expertos consultados, estableciendo el grado de acuerdo del objetivo institucional “contribuir a la consolidación y desarrollo equilibrado de la educación superior” como muy alto (47%) o alto (36%). El 14% sitúa el grado de acuerdo en un nivel medio y únicamente el 2% considera que el grado de acuerdo de este objetivo es bajo. Para el cumplimiento de los objetivos institucionales se han considerado las siguientes acciones estratégicas: - Creación y fortalecimiento de áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago. - Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social. - Hacer de dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información. 137 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde - Establecer métodos de gestión moderna. - Transferir tecnología a la comunidad. - Fortalecer la integración de la Universidad Pública de Cabo Verde a las comunidades nacionales e internacionales. - Formación de una gestión uniformada de las diferentes instituciones que componen la Universidad Pública de Cabo Verde. Dichas estrategias han sido diseñadas a partir de la revisión bibliográfica y del conocimiento de la situación actual de desarrollo de la futura Universidad Pública de Cabo Verde. A partir de la consulta a los expertos hemos tratado de establecer un ranking entre dichas áreas estratégicas. Los resultados son los siguientes: Figura 12. Acción estratégica 1: Creación y fortalecimiento de áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago 60% 54% 50% 40% 33% 30% 20% 10% 10% 1% 3% Muy bajo Bajo 0% Medio Alto Muy alto Los encuestados reconocen la necesidad de desarrollar áreas de investigación y docencia en temáticas propias de las particulares del país. El desarrollo de la industria pesquera, agraria o el sector turismo son algunas de las áreas de futuro para el progreso económico y social del archipiélago. Más de la mitad de los encuestados (54%) valora esta acción estratégica por un nivel de acuerdo de muy alto. El 33% sitúa el grado de acuerdo en alto. Únicamente el 14% de los preguntados establecen el grado de acuerdo de esta estrategia como medio o inferior. 138 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 13. Acción estratégica 2: Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 43% 42% Alto Muy alto 13% 0% 2% Muy bajo Bajo Medio La importancia de la Universidad en el logro de un nivel alto de formación superior es innegable. El logro de la excelencia académica debe ser uno de los objetivos en la elaboración de una Universidad nueva, pero de calidad. La mayoría de los consultados sitúa el grado de acuerdo de esta acción estratégica como muy alto (42%) ó alto (43%). Figura 14. Acción estratégica 3: Hacer de la dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 41% 33% 19% 2% Muy bajo 5% Bajo Medio Alto Muy alto 139 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Una de las particulares físicas de Cabo Verde es su dispersión geográfica. Islas como Santiago ó San Vicente, muy distancias geográficamente, poseen núcleos de población importantes con limitaciones de movilidad evidentes. El desarrollo de técnicas de formación docente novedosas que aprovechan la tecnología existente, como puede ser la educación a distancia, se plantea como alternativa para solventar las dificultades geográficas. El 33% de los preguntados asigna un grado de acuerdo a esta acción estratégica de muy alto. El porcentaje que asigna un grado de acuerdo alto es del 41%, y de acuerdo medio en un 19%. Aunque los encuestados reconocen el interés de esta acción estratégica, los resultados son ligeramente peores a los de las acciones estratégicas anteriores. Una de las posibles razones de este resultado es el reconocimiento por parte de los encuestados de la dificultad de extender el uso de las nuevas tecnologías en un país aún con carencias en esta área. Figura 15. Acción estratégica 4: Establecer métodos de gestión moderna 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 46% 31% 21% 2% 1% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto La acción estratégica consistente en establecer métodos de gestión moderna es valorada positivamente por los encuestados (46% de asignación de alta, y un 31% de acuerdo muy alto). Sin embargo tampoco es de las estrategias más valoradas por los expertos. La gestión de la red de instituciones de educación superior existente en Cabo Verde supone una importante base de trabajo. 140 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 16. Acción estratégica 5: Transferir tecnología a la comunidad 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 42% 33% 20% 1% Muy bajo 3% Bajo Medio Alto Muy alto La relación Universidad – Comunidad debe ser fluida en Cabo Verde. Esta relación debe traducirse en la transferencia de tecnologías a la comunidad. Esta estrategia recibe el apoyo del 75% de los preguntados, asignando un grado de acuerdo alto (42%) o muy alto (33%). Figura 17. Acción estratégica 6: Fortalecer la integración de la Universidad Pública de Cabo Verde a las comunidades nacionales e internacionales 60% 51% 50% 36% 40% 30% 20% 11% 10% 1% 2% Muy bajo Bajo 0% Medio Alto Muy alto La Universidad Pública de Cabo Verde no puede ser una universidad aislada del mundo. Debe ser una universidad que fomente la cooperación internacional a nivel de docencia. La movilidad de estudiantes y de profesorado sería una de las medidas a tomar. Las necesidades de cooperación internacional son muy valoradas por los 141 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde expertos, siendo la segunda acción estratégica en grado de acuerdo. El 51% de los encuestados establece el grado de acuerdo en muy alto, mientras que el 36% le asigna un grado de acuerdo alto. Figura 18. Acción estratégica 7: Formación de una gestión uniformada de las diferentes instituciones que componen la Universidad Pública de Cabo Verde. 40% 36% 35% 34% 30% 24% 25% 20% 15% 10% 5% 2% 4% 0% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto No debemos obviar las instituciones en educación superior ya existentes en el archipiélago como base fundamental para la instalación de la Universidad en Cabo Verde. El grado de colaboración entre instituciones es mejorable por lo que la Universidad Pública de Cabo Verde debe fijar como acción estratégica la gestión uniformada de las instituciones que compondrán la educación superior del país. El 34% considera esta acción estratégica con un grado de acuerdo muy alto, frente al 36% que considera que el grado de acuerdo es alto, y un 24% que valora el acuerdo como medio. Por supuesto, el buen aprovechamiento de las diferentes acciones estratégicas a realizar en Cabo Verde requiere del acompañamiento de operaciones estratégicas paralelas en otros sectores. Son varios los sectores que interesan a la Universidad Pública de Cabo Verde: salud, transporte, transporte universitario a precio soportable para los estudiantes, educación no superior, formación y reciclaje de los funcionarios que trabajarán en la Universidad Pública de Cabo Verde. En el cuestionario se pregunta sobre el grado de acuerdo con cada una de las operaciones estratégicas paralelas. 142 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde La salud es uno de los temas que más preocupa a la población caboverdiana. Aunque todas las islas disponen de centros de salud y farmacias, en la mayor parte de los casos los recursos son escasos. La Universidad Pública de Cabo Verde debe estar fundamentada en una sociedad en desarrollo, con niveles de mortalidad infantil bajos y esperanza de vida en aumento (actualmente la esperanza de vida media es de 63.39 años. El 36% de los encuestados está muy de acuerdo con que la salud debe ser considerada como objetivo estratégico paralela a la Universidad. Para el 34% de los encuestados el grado de acuerdo es alto. El 20% está “medianamente” de acuerdo. Únicamente el 9% de los encuestados muestra un grado de acuerdo bajo o muy bajo. Figura 19. Operaciones estratégicas paralelas 1: Salud 40% 34% 35% 36% 30% 25% 20% 20% 15% 10% 5% 4% 5% Muy bajo Bajo 0% Medio Alto Muy alto Figura 20. Operaciones estratégicas paralelas 2: Transporte 40% 36% 35% 28% 28% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 3% 5% 0% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto Las infraestructuras de transporte en Cabo Verde no son suficientes para absorber la movilidad generada por una nueva universidad. La red de carreteras en Cabo Verde 143 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde es extensa, aunque suelen ser estrechas, tortuosas y pavimentadas con adoquines. El 64% de los encuestados está de acuerdo (grado muy alto o alto) con que la mejora en transporte debe ser un objetivo paralelo al de la creación de la nueva universidad. En Cabo Verde existe una oferta aceptable de taxis y autobuses privados. El transporte público no se encuentra al nivel necesario para permitir el transporte de los futuros estudiantes universitarios. La mejora de la calidad de los transportes públicos, así como la accesibilidad económica a los mismos debe ser un objetivo primordial para el correcto funcionamiento de la Universidad Pública de Cabo Verde. El 49% de los encuestados dice estar muy de acuerdo con la importancia de este objetivo, mientras que el 26% lo valora con un grado de acuerdo de alto. Únicamente el 9% no considera que sea un objetivo prioritario. Figura 21. Operaciones estratégicas paralelas 3: Transporte universitario a precio soportable para los estudiantes 60% 49% 50% 40% 26% 30% 17% 20% 10% 7% 2% 0% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto La educación primaria y secundaria en Cabo Verde presenta resultados más esperanzadores que la de países de su entorno. El grado de escolarización es elevado y el grado de alfabetización supera el 70%. Han sido muchos y buenos los esfuerzos realizados en esta línea. En particular, la educación secundaria ha visto incrementado su número de estudiantes en más de un 175% de 1994 al 2001. Es por ello que los encuestados valoren la importancia de la educación no superior pero no la sitúan en los primeros puestos en el ranking de prioridades de cambio. Así, la mayoría de los encuestados está de acuerdo en un grado alto, de la importancia de este objetivo. El 24% está de acuerdo solo a medias, mientras que el 20% está de acuerdo en grado 144 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde muy alto. El 22% no comparte la idea de que la educación no superior suponga un objetivo paralelo primordial. Figura 22. Operaciones estratégicas paralelas 4: Educación no superior 40% 34% 35% 30% 24% 25% 20% 20% 13% 15% 10% 9% 5% 0% Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto La implantación de la Universidad Pública en Cabo Verde conlleva una inversión pública no sólo en capital físico, sino también en capital humano. La sección administrativa de la universidad supondría la contratación, o reciclaje, de un número elevado de personal funcionario. Los encuestados no muestran un elevado grado de confianza en el funcionario que trabaja en Cabo Verde. El 50% cree que el grado de formación del mismo no es suficiente y está de acuerdo, en grado muy alto, de que la formación y reciclaje de los funcionarios debe ser un objetivo paralelo prioritario. El 30% opina de forma similar, con un grado de acuerdo de alto. Únicamente el 5% de los encuestados no se muestra de acuerdo con este objetivo estratégico. 145 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 23. Operaciones estratégicas paralelas 5: Formación y reciclaje de los funcionarios que trabajarán en la Universidad Pública de Cabo Verde 60% 50% 50% 40% 30% 30% 20% 10% 15% 2% 3% Muy bajo Bajo 0% Medio Alto Muy alto Acción estratégica 1: Creación y fortalecimiento de áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago Dentro de cada una de las acciones estratégicas propuestas han sido varias las acciones específicas propuestas. La acción “creación y fortalecimiento de áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago” propone la necesidad de que las titulaciones que oferte la Universidad Pública de Cabo Verde están relacionadas con las especificaciones propias del archipiélago caboverdiano. De esta forma se plantean 10 posibles acciones específicas. Cada una de ellas se refiere a una posible titulación futura. Las acciones específicas consideradas fueron: la formación de personal docente e investigador en general; la formación de personal docente e investigador en formación de profesores; en ciencias del mar; en ecología y medioambiente, ciencias y recursos naturales; en turismo; en ciencias humanas; en gestión administrativa y economía; informática; ciencias y tecnologías; y, por último, artes. Los resultados son los siguientes: 146 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 24. Acciones específicas para la acción estratégica 1: Creación y fortalecimiento de áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago General Formación de profesores Ciencias del mar Ecología y medioambiente Turismo Ciencias humanas Gestión administrativa y economía Informática Ciencias y tecnologías Artes 0% 10% Muy bajo 20% Bajo 30% Medio 40% 50% Alto 60% 70% 80% 90% 100% Muy alto Las titulaciones que muestran un mayor grado de acuerdo entre los encuestados son informática; ciencias y tecnologías; y formación de profesores. En relación a las Ciencias y tecnologías, el 52% de los encuestados muestra un grado de acuerdo muy alto. Para el 33% el grado de acuerdo es alto. En total, el 85% de los consultados muestra un interés elevado en la formación de personal docente e investigadores en ciencias y tecnologías. Para la formación de personal docente e investigador en informática, el 50% de los expertos estás “muy” de acuerdo con la importancia de esta titulación, el 34% está de acuerdo el grado alto. La formación de profesores es otra de las titulaciones más valores. El grado de acuerdo es muy alto para el 47%, y alto para el 41%. Si continuamos realizando el ranking teniendo como criterio la proporción de encuestados cuyo grado de acuerdo es alto o muy alto, la siguiente titulación es ecología y medioambiente, energías renovables, así como gerencia administrativa y economía. La formación de personal docente e investigador en ecología y medioambiente, energías renovables, recibe una grado de acuerdo muy alto para el 46%, mientras que el grado de acuerdo es alto para el 34%. Por otro lado, la formación 147 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde en gerencia administrativa y economía recibe un grado de acuerdo muy alto en un 40%, mientras que el grado de acuerdo es alto para el 40%. La siguiente posición en el ranking de acuerdo la ocupa la formación en turismo. El turismo se proyecta como uno de los sectores económicos que mayores expectativas futuras genera. El 41% de los encuestados está muy de acuerdo en la constitución de una titulación en turismo para acción específica a realizar. El grado de acuerdo es del 37%. La titulación en ciencias del mar logra un grado de acuerdo muy alto del 37%, mientras que el 39% está de acuerdo en un grado alto. La titulación que cierra este ranking es la titulación en ciencias humanas. Es este caso, el grado de acuerdo muy alto es del 34%, frente al 38% de encuestados que muestra un grado alto de acuerdo. Acción estratégica 2: Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social La búsqueda de una universidad nueva, joven e inexperta, pero de calidad debe ser un requisito indispensable para la Universidad Pública de Cabo Verde. El logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social debe estar fundamentado en una serie de acciones específicas. Cuatro han sido las acciones específicas consideradas en este estudio: A2.1 Equipamiento docente e investigador moderno: bibliotecas, laboratorios, centros de informática A2.2 Rehabilitación de infraestructuras físicas A2.3 Revisión de las políticas de la educación superior A2.4 Integración en redes internacionales 148 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 25. Acciones específicas para la acción estratégica 2: Contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social A2.1 A2.2 A2.3 A2.4 0% 20% Muy bajo 40% Bajo 60% Medio Alto 80% 100% Muy alto Las carencias en lo que se refiere a infraestructuras en Cabo Verde quedan reflejadas en las respuestas de los encuestados. El 74% de los expertos valora con un grado de acuerdo muy alto la necesidad de invertir en un equipamiento docente e investigador moderno: bibliotecas, laboratorios y, sobre todo, centros de informática. Para el 17% el grado de acuerdo es alto. En resumen, el 91% de los preguntados valora como prioritaria esta acción específica. La revisión de las políticas de financiación de la educación superior, así como la integración en redes internacionales son otras de las acciones específicas valoradas muy positivamente. El porcentaje de consultados con un grado de acuerdo muy alto es del 56% y 53%, respectivamente. El grado de acuerdo es alto para el 30% de los encuestados en referencia a la acción específica A2.3, y del 33% para la acción específica A2.4. La acción específica menos valorada en esta acción estratégica en la rehabilitación de infraestructuras físicas. Aún así, el 35% considera que el grado de acuerdo con esta acción es muy alto, y para el 45% es alta. 149 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Acciones específicas para la acción estratégica 3: Hacer de la dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información La especificidad geográfica del archipiélago que constituye Cabo Verde debe ser tenida muy cuenta en el diseño y planificación de la Universidad Pública de Cabo Verde. Una posible solución planteada en este estudio es el aprovechamiento de la dispersión territorial para la implantación de la enseñanza a distancia a partir de la incorporación de las nuevas tecnologías de la información. A pesar del esfuerzo realizado por el Gobierno de Cabo Verde, tal como refleja el informe “Relatório Nacional Sobre O Desenvolvimento Humano. Cabo Verde” (2004), las infraestructuras tecnológicas e informáticas de Cabo Verde no son suficientes para la implantación de un sistema de enseñanza a distancia. En el año 2000, el número de usuarios de internet estimados era de 5000. Las acciones específicas consideradas en esta acción estratégica son: A3.1 Equipamiento docentes e investigador moderno: centro de informática A3.2 Rehabilitación de infraestructuras físicas para su adaptación a las tecnologías de la información A3.3 Formación técnica para la enseñanza a distancia A3.4 Presentación de una imagen corporativa moderna y que sirva de identificación del uso eficiente de los recursos A3.5 Construcción de residencias universitarias para estudiantes en las cercanías de las instituciones de enseñanza superior 150 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 26. Acciones específicas para la acción estratégica 3: Hacer de la dispersión territorial una potencialidad para la enseñanza a distancia y la incorporación de las nuevas tecnologías de la información A3.1 A3.2 A3.3 A3.4 A3.5 0% 20% Muy bajo 40% Bajo 60% Medio Alto 80% 100% Muy alto El equipamiento informática vuelve a ser muy valorado por los encuestados. De esta forma, el 56% está muy de acuerdo con que una acción específica fundamental a realizar es la inversión en un equipamiento docente e investigador moderno, basado en centros de informática. La proporción de consultados que establece un grado de acuerdo alto el del 31%, mientras que el 9% está de acuerdo en un grado medio. Únicamente el 4% muestra en grado de desacuerdo con respecto a esta medida. La incorporación de las tecnologías de la información requiere la rehabilitación de infraestructuras físicas de los centros de enseñanza. Las necesidades en términos de infraestructura quedan patentes en los resultados donde el 38% está muy de acuerdo con que la rehabilitación de los centros es una acción específica necesaria, y el 46% está de acuerdo en grado alto. El 11% muestra un grado de acuerdo de medio. La formación técnica para la enseñanza a distancia es también valorada como importante por parte de los encuestados. De esta forma, el 39% está de acuerdo con un grado muy alto de que esta acción específica es necesaria. El 35% está de acuerdo con un grado alto, mientras que el 21% comparte la idea en un grado medio. 151 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde La presentación de una imagen corporativa moderna y que sirva de identificación del uso eficiente de los recursos es una acción positivamente valorada. La necesidad de una imagen clara y transparente de la administración de la universitaria es fundamental para forjar una imagen de seriedad de la universidad. Es clave eliminar cualquier posible atisbo de desaprovechamiento e ineficiencia de los recursos públicos. Esta acción específica es valorada con un grado de acuerdo muy alto por el 33%, por un grado de acuerdo alto por el 40%, mientras que el 23% no cree que sea una acción específica prioritaria. La necesidad de esta acción estratégica no es compartida por el 4% de los expertos. Como alternativa a la ecuación a distancia debemos también apoyar la educación presencial. La solución más inmediata al problema de diversión geográfica del país es la construcción de residencias universitarias para estudiantes junto a los centros de enseñanza superior, posible núcleo origen de esta universidad. Han sido muchos los expertos que abogan por esta alternativa, estando el 55% de acuerdo con un grado de muy alto, el 24% con un grado de acuerdo de alto, y el 17% con un grado de acuerdo medio. Acciones específicas para la acción estratégica 4: Establecer métodos de gestión moderna La creación de una Universidad Pública en Cabo Verde debe beneficiarse de las ventajas de una universidad nueva, que debe conocer y aplicar los más novedosos métodos de gestión moderna. Varias son las acciones específicas consideradas en este estudio: A4.1 Formación del personal no docente para la gestión A4.2 Establecer medidas para la autoevaluación, regulación y la organización eficiente A4.3 Formación técnica para la utilización de las tecnologías de la información en la gestión de centros educativos 152 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 27. Acciones específicas para la acción estratégica 4: Establecer métodos de gestión moderna A4.1 A4.2 A4.3 0% 20% Muy bajo 40% Bajo 60% Medio 80% Alto 100% Muy alto El personal no docente de la universidad debe poseer conocimientos suficientes de gestión administrativa. Cabo Verde posee cierta experiencia en la gestión de estudios de nivel superior. Esta experiencia debe aprovecharse en la nueva Universidad. El 33% de los consultados presenta un grado de acuerdo muy alto en relación a esta acción específica. El porcentaje de pacientes que muestran un grado de acuerdo alto es el mismo (33%). Para el 22% el grado de acuerdo es medio, el 8% muestra un grado de acuerdo bajo y el 4% muy bajo. La creación de una nueva Universidad debe establecer procedimientos de evaluación continua de calidad. Estos procedimientos deben facilitar la autoevaluación, regulación y la organización eficiente de la Universidad. Esta acción específica ha sido muy valorada por los expertos. El 38% responde estar de acuerdo en un grado muy alto a la necesidad de esta acción, mientras que para el 44% el grado de acuerdo es alto. Únicamente el 4% responde estar de acuerdo en un grado bajo o muy bajo. La incorporación de nuevas tecnologías debe ser uno de los objetivos de la nuevo Universidad. Estas tecnologías también deben alcanzar a la gestión de los centros educativos. El grado de acuerdo con respecto a esta medida por parte de los 153 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde encuestados en muy elevado. Así, el 44% muestra un grado de acuerdo muy alto, el 43% alto y el 10% un grado de acuerdo medio. Acciones específicas para la acción estratégica 5: Transferir tecnología a la comunidad La actividad universitaria en Cabo Verde debe establecer de forma rápida enlaces muy directos con la sociedad caboverdiana. La universidad no debe ser considerada únicamente como un centro de formación superior, sino también como un centro cultural de transmisión de tecnologías a la sociedad. El desarrollo de la sociedad caboverdiana debe tener como nuevo centro de origen la Universidad. Esta acción estratégica, la de transferir tecnología a la comunidad, puede verse reflejada en diversas acciones específicas: A5.1 Docencia de alta calidad mediante proyectos específicos relevantes para el desarrollo regional y nacional A5.2 Investigación de alta calidad mediante proyectos específicos relevantes para el desarrollo regional y nacional A5.3 Fomentar el desarrollo de redes culturales mediante las tecnologías adecuadas A5.4 Creación de un embrión de micro-empresas para la prestación de servicios a la sociedad 154 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 28. Acciones específicas para la acción estratégica 5: Transferir tecnología a la comunidad A5.1 A5.2 A5.3 A5.4 0% 20% Muy bajo 40% Bajo 60% Medio Alto 80% 100% Muy alto Muchos de los proyectos de investigación a desarrollar por la Universidad Pública de Cabo Verde deben estar basados en el desarrollo tanto regional como nacional. Como comentamos anteriormente, las titulaciones a ofrecer por la Universidad deben estar relacionadas con temáticas propias y específicas del archipiélago. El 47% de los encuestados estás muy de acuerdo en la docencia de alta calidad en proyecto de desarrollo regional y nacional como medio de transferir tecnología a la comunidad. El 34% muestra un grado de acuerdo alto, el 16% muestra un grado de acuerdo medio. Los proyectos de investigación en desarrollo local son valorados por los encuestados. El 46% está de acuerdo en grado muy alto con la importancia de los proyectos de investigación regionales o nacionales. El 41% muestra un grado de acuerdo alto y el 10% muestra un grado de acuerdo medio. La Universidad debe constituirse como centro cultural del país. El fomento de redes culturales mediante las tecnologías adecuadas es propuesto como acción específica. El 28% responde estar muy de acuerdo con esta acción específica. El 44% dice estar de acuerdo en un grado alto, mientras que el 23% está de acuerdo en grado medio. La última acción específica incorporada en esta acción estratégica en la creación de un embrión de micro-empresas para la prestación de servicios a la sociedad. La idea de crear esta red de empresas ha sido positivamente valorada por los encuestados. El 155 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 40% responde estar muy de acuerdo con esta acción específica. El 37% muestra un grado de acuerdo alto, mientras que el 19% muestra un grado de acuerdo medio. Acciones específicas para la acción estratégica 6: Fortalecer la integración de la Universidad Pública de Cabo Verde a las comunidades nacionales e internacionales La última acción estratégica considerada ha sido la de fortalecer la integración de la Universidad Pública de Cabo Verde a las comunidades nacionales e internacionales. La Universidad Pública de Cabo Verde debe ser una Universidad abierta, con relaciones internacionales fluidas. Para ello se proponen varias acciones específicas: A6.1 Cooperación internacional para la enseñanza superior, ciencia y tecnología A6.2 Incorporación a redes científicas y tecnológicas de marcado carácter internacional A6.3 Fomentar la coordinación interna y externa A6.4 Cooperación institucional para facilitar el acceso a bibliotecas virtuales existentes 156 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Figura 29. Acciones específicas para la acción estratégica 6: Fortalecer la integración de la Universidad Pública de Cabo Verde a las comunidades nacionales e internacionales A6.1 A6.2 A6.3 A6.4 0% 20% Muy bajo 40% Bajo 60% Medio Alto 80% 100% Muy alto El carácter abierto y moderno de la Universidad Pública de Cabo Verde debe quedar reflejado en el establecimiento de diversos convenios de cooperación internacional para la enseñanza superior. Esta cooperación puede permitir la formación de docentes de la Universidad Pública de Cabo Verde en otros centros europeos o africanos, la posibilidad de recibir docentes extranjeros para realizar algunos cursos de las titulaciones ofertadas, o la movilidad de estudiantes caboverdianos durante el desarrollo de la titulación, así como durante la formación de tercer ciclo. El 63% confirma un grado de acuerdo muy alto en relación a esta acción específica. El 27% muestra un grado de acuerdo alto. El 8% responde que su grado de acuerdo es medio. De esta forma, el porcentaje de expertos que muestra un grado de acuerdo bajo o muy bajo es menor del 2%. La colaboración con otras universidades puede reflejarse a través de la incorporación a redes científicas y tecnologías de carácter internacional. El grado de acuerdo con respecto a esta acción específica es también muy alto entre los expertos. El 55% afirma que su grado de acuerdo es muy alto, el 33% lo valora como alto, el 9% medio 157 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde y el 3% bajo. Ningún participante dijo estar de acuerdo con grado muy bajo con respecto a esta acción. El buen funcionamiento de una Universidad abierta y colaborado está sujeto a la necesidad de un alto grado de coordinación, tanto interna en la propia Universidad, como externa con el resto de instituciones. El fomento de este tipo de coordinación fue valorado por los expertos incluidos en el estudio. El 36% refleja un grado de acuerdo muy alto, el 45% lo valora como alto y el 17% medio. Uno de los objetivos específicos de la Universidad es la creación de una base de datos bibliográfica importante. Los recursos existentes actualmente en Cabo Verde no son suficientes para asegurar el éxito de la docencia e investigación en la Universidad Pública. Una posible solución es la de acceder, a través de cooperaciones internacionales, a bases de datos muy completas en bibliotecas virtuales. Más de la mitad de los consultados está muy de acuerdo con esta acción específica (58%), el 29% afirma un grado de acuerdo alto. Únicamente el 10% considera que su grado de acuerdo es medio, mientras que aproximadamente el 2% refleja un grado de acuerdo bajo o muy bajo. 7. MATRIZ D.A.F.O. La matriz DAFO que se realiza a continuación tiene por objeto evaluar el impacto de los cambios en el entorno sobre las fortalezas y debilidades actuales de la organización, al objeto de identificar simultáneamente las principales oportunidades y amenazas del entorno. En la matriz se incluyen las influencias clave del entorno (los cambios que son más críticos), las fortalezas internas que seguirán siendo fortalezas o se convertirán en debilidades en un entorno cambiante, y las debilidades que podrán ser reforzadas o debilitadas por los cambios. La matriz D.A.F.O. ha sido construida a partir de las respuestas de los expertos encuestados: 158 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde DEBILIDADES Imposibilidad inicial de abarcar AMENAZAS Falta de infraestructuras, todas las titulaciones necesarias, Tarea a largo plazo bien coordinada, Estudiar supone el la actualidad un coste muy elevado FORTALEZAS Alta demanda de formación Pocos recursos docente OPORTUNIDADES Impulso económico del país, Universitaria Posibilidad de nuevos convenios y ayudas para Mejoraría las capacidades la educación, pedagógicas de los docentes actuales Aumentaría el nivel de desarrollo del país Reforzaría la identidad del país, Formación de mejores técnicos para la Administración y el Gobierno 159 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 160 PARTE III. ESCENARIOS DE IMPLANTACIÓN DE LA UNIVERSIDAD Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 8. A MODO DE PROPUESTA FINAL En las páginas anteriores hemos analizado de manera detallada las líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde, para ello hemos fijado después de nuestro análisis una serie de objetivos institucionales que la Universidad debe marcarse como irrenunciables para que pueda abordar con garantías las formación superior del país en los próximos 15 a 20 años. Dichos objetivos deberán extender el quehacer universitario de la Universidad Pública de Cabo Verde, vinculándola directamente con la realidad social, objeto de su misión. Al mismo tiempo, deberán desarrollar el liderazgo institucional de la Universidad Pública de Cabo Verde en el ámbito de la formación académica caboverdiana así como en el desarrollo económico y social del archipiélago. En definitiva, el objetivo general de la creación de la Universidad Pública de Cabo Verde deberá ser el siguiente: "Crear y consolidar a la Universidad Pública de Cabo Verde como una Universidad importante del África Occidental, desarrollando las áreas propias del quehacer universitario en un marco de una relación integrada con la sociedad". Para el cumplimiento de este objetivo general deberá crear y fortalecer las áreas científicas, de investigación y de docencia en temáticas propias y específicas del archipiélago, línea de acción destacada dentro de la estrategia corporativa para la implantación de la Universidad de Cabo Verde, entre otras acciones que plantean metas de superación en todo el ámbito del quehacer universitario. Para ello la Universidad deberá contar con los instrumentos necesarios para el logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social. Esto significa que, como Universidad Pública, esté estrechamente ligada al desarrollo en su dimensión nacional y regional poniendo un énfasis en la mejora de la calidad de vida de las personas que habitan en el archipiélago. Y por tanto, deberá constituir un polo que facilite el desarrollo económico y social del país. Entre otras tareas, liderando el proceso de transferencia tecnológica a la comunidad a través de la docencia e investigación universitaria de alta calidad y mediante proyectos específicos en áreas relevantes para el desarrollo del país. 163 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Además, la Universidad debe distinguirse como entidad pública comprometida con su entorno a través de su función docente e investigadora, abierta al: intercambio y difusión de conocimientos, experiencias y valores; al enriquecimiento del tejido social, cultural y económico de su entorno; a la integración social y laboral de sus egresados. A modo de respuesta a un nuevo entorno preocupado por un sistema educativo de calidad, basado en una gestión transparente, eficiente, responsable. Tener en cuenta la dispersión territorial como potencialidad de la enseñanza a distancia y la necesidad de identificar áreas de formación buscando en qué área Cabo Verde pueda tener ventajas comparativas, resulta una de las acciones estratégicas fundamentales. Deben tomarse en consideración las particulares del archipiélago de Cabo Verde en relación a su dispersión geográfica. Islas como Santiago ó San Vicente, muy distanciadas geográficamente, poseen núcleos de población importantes con limitaciones de movilidad evidentes. El desarrollo de técnicas de formación docente novedosas que aprovechan la tecnología existente, como puede ser la educación a distancia, se plantea como alternativa para solventar las dificultades geográficas. Recordemos que, la gran mayoría de los expertos consultados asigna un grado de acuerdo muy alto a esta acción estratégica. Todo ello complementado con la integración en los foros y comunidades internacionales de relevancia mediante la firma de convenios con otras universidades que puedan aportar experiencias similares (universidades en sociedades archipielágicas) y otras de importancia internacional, fomentando para ello la incorporación en redes científicas, tecnológicas y culturales mediante tecnologías adecuadas. El presente informe realiza un esfuerzo de análisis sobre la futura interacción entre la Universidad de Cabo Verde y el entorno en el cual se ubica. Muchas de las conclusiones obtenidas como resultado del análisis DAFO podrán ser de gran utilidad en el diseño de las líneas estratégicas de implantación. Detectamos por tanto, ciertas variables controlables (las debilidades y fortalezas son internas de la organización y por lo tanto se puede actuar sobre ellas con mayor facilidad), y otras no controlables 164 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde (las oportunidades y amenazas las presenta el contexto y la mayor acción que podemos tomar con respecto a ellas es preverlas y actuar a nuestra conveniencia). Oportunidades: Patrimonio territorial, con sectores emergentes como el turismo, acuicultura, servicios portuarios, entre otros. Bajos niveles de contaminación e intervención. geográfica estratégica. Interés por promover el desarrollo regional, Posición Indicadores económicos positivos y existencia de líneas de financiación y ayuda e interés por integración continental. Impulso económico del país. Posibilidad de nuevos convenios y ayudas para la educación. Reforzaría la identidad del país. Existencia de una masa crítica caboverdiana con alta cualificación alcanzada en el exterior. Formación de mejores técnicos para la Administración y el Gobierno (apoyo al buen gobierno). Amenazas: Marcado aislamiento geográfico. Escasez de infraestructuras. Disgregación territorial. Aumento de competitividad de otros centros de educación superior. Formación deficiente en la enseñanza media. Velocidad del cambio tecnológico. Financiación. Tarea a largo plazo bien coordinada. Pocos recursos docentes. Competencia universidades e instituciones privadas. Capacidad del mercado de absorber la nueva oferta de estudiantes. Fortalezas: Apoyo institucional a la capacitación y al postgrado., Existencia de centros de educación superior consolidados. Síntomas de agotamiento del actual modelo de ecuación superior. Cuerpo de estudiantes. Capacidad de establecer una infraestructura física para la docencia e investigación. Vinculación Internacional con otras Universidades. Referente social importante. Alta demanda de formación Universitaria. Mejoraría las capacidades pedagógicas de los docentes actuales. Aumentaría el nivel de desarrollo del país Debilidades: Cuerpo de académicos inestable y poco cualificado. Ausencia de masa crítica. Población dispersa. Escaso acceso a Internet. Insuficiente soporte técnicoadministrativo. Recursos económicos escasos. Carencia de sistemas de información 165 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde adecuados para la toma de decisiones. Problemas para retener estudiantes del país y captar estudiantes de fuera del archipiélago. Falta de infraestructuras. Falta de personal docente cualificado. Imposibilidad inicial de abarcar todas las titulaciones necesarias. Estudiar supone en la actualidad un coste muy elevado. Pocas becas y de baja cuantía. En este sentido y a la vista de los objetivos y acciones estratégicas discutidas, en las partes I y II de este informe, podemos plantear dos posibles escenarios de implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde: Escenario 1: Este escenario contemplaría una estructura inicial para la Universidad Pública de Cabo Verde con un núcleo central básico liderado por la interacción del ISE y el ISCEE, al cuál deberán alimentar y servir de apoyo, a modo de centros de excelencia, los institutos INIDA (mediante la formación de doctores y personal de gestión no-docente) y INAG (cursos de post-grado). Un papel similar puede representar también el Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar. Núcleo central que debe administrar los distintos procesos académicos, pedagógicos y administrativos y velar por el cumplimiento de los propósitos que se hayan planteado. De acuerdo a las acciones evaluadas, cuando hablamos de núcleo central entendemos un órgano de gestión y reflexión académica, que controle y discipline las distintas visiones parciales manifestadas por los expertos, mediante un consenso objetivo y distanciado, órgano en el cual debe haber representación de todos los centros. Junto con las amenazas y debilidades que presentaría un modelo como éste y que son comunes a las enumeradas anteriormente, podemos añadir que este escenario debe exigir la supervisión con garantías de calidad, principios de orden y responsabilidad, y excelencia por parte de la comunidad académica en todo el proceso de creación. La calidad de la enseñanza es un elemento determinante para el buen funcionamiento de toda institución educativa. Hemos valorado numerosos factores entre los que figura, en primer lugar, contar con unos planes de estudio motivadores que incorporen asignaturas novedosas e interesantes a las materias académicas tradicionales. También consideramos muy importante la disponibilidad de instalaciones complementarias, bibliotecas, laboratorios, aulas informáticas, etc., así como una amplia oferta de actividades extra-académicas. Recordemos que a modo de ejes 166 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde estratégicos prioritarios se ha señalado, la evaluación de un proyecto de formación y fortalecimiento docente, un proceso de acreditación de carreras, y una adecuación de los planes de formación atendiendo a principios de flexibilización, de integración y de continuidad. En este sentido se debe promover inmediatamente un Plan de Calidad que contemple los métodos e instrumentos para la evaluación de la misma, desarrollando distintas iniciativas e incentivos para su logro. Las instituciones que constituirían el núcleo fundador fueron creadas en los años 70 con unos intereses y objetivos que no parecen relacionados completamente con los intereses actuales para la creación de una universidad moderna como la que se pretende. Es importante tener en cuenta este hecho, pues uno de los objetivos irrenunciables de búsqueda de la excelencia podría verse comprometido. Por otra parte, todos los procesos de habilitación y aseguramiento de la calidad deberían estar supervisados y controlados por instituciones independientes. Una parte importante de la estructura de gobierno en este escenario serían los órganos de autoridad. Estos tienen como función esencial el coadyuvar en la vida académica de la institución, con la misión de estudiar, discutir y hacer recomendaciones sobre las actividades académicas. Dentro de un contexto de cambios futuros que tenderían a una mayor participación de la sociedad en la toma de medidas, el actual esquema, diseñado para tomar las decisiones de una forma vertical, favorecería a individuos o grupos que planteasen programas o proyectos institucionales- de acuerdo con modas o intereses específicos, sin considerar las necesidades académicas de la entidad. Estas modas, aunque transitorias, es de temer que acaparen recursos y esfuerzos del aparato administrativo con las consecuentes perdidas que a medio y largo plazo generarían a la institución. Es así que en este escenario, la presencia de órganos gestores resulta trascendental no solo como cuerpos consultivos, sino como supervisores de la actividad institucional, circunstancia que con el tiempo los situará como motor de la vida académica y no sólo como meros espectadores. Escenario 2: Este escenario contemplaría la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde como una institución de nueva creación en la que los objetivos generales anteriormente planteados sean los ejes directores de su creación. No obstante, en 167 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde dicha institución los institutos de educación superior existentes jugarán un papel fundamental por lo que debe articularse la asociación de estas instituciones con la Universidad a fin de que en una fase inicial puedan constituir la base para la capacitación de los futuros egresados. Este modelo cuenta con la ventaja de que puede aprovechar todo el bagaje histórico de las instituciones de educación superior para diseñar unos planes de estudio coherentes con los objetivos institucionales. En este escenario deberá diseñarse un modelo de transición que permita revisar periódicamente el grado de asociación de los institutos con la Universidad una vez que ésta alcance el grado de madurez suficiente tanto académico como investigador. La nueva institución educativa realizará las funciones básicas que cualquier universidad, y deberá abordar la creación de Facultades, Escuelas Técnicas o Politécnicas Superiores, Escuelas Universitarias o Escuelas Universitarias Politécnicas, Departamentos, Institutos Universitarios de Investigación y otros centros o estructuras que organicen enseñanzas en todas sus posibles modalidades (presencial, no presencial y/o semipresencial). En esta perspectiva, su labor sumada a la de otras instituciones ya existentes, contribuirá a preservar la cultura universal y nacional, orientando el desarrollo de las ciencias y las artes, además de acrecentando el conocimiento tecnológico. Las finalidades de esta nueva institución encontrarán su cauce en el marco históricojurídico de la sociedad caboverdiana, una escrupulosa sujeción a las leyes de la República, a la Constitución y leyes del Estado, y una sabia interpretación de las que dicten el uso y la costumbre garantizarán el cumplimiento de sus fines primordiales. Sólo así, realizando los propósitos declarados, la institución podrá proyectarse en el futuro como núcleo de referencia educativa del país. La universidad, como institución formadora, debe ser una instancia educativa de nivel superior. Está claro que en este escenario resulta de una trascendencia singular al aporte que, para la concreción del proyecto, Universidad Pública de Cabo Verde, representan los capitales provenientes de las distintas empresas del país, interesados en que ésta cuente con centros dedicados a la generación de nuevos conocimientos. La creación de una universidad pública debe también alimentarse y promover la participación de estas fuerzas vivas del país. Recordemos que como importante factor externo, el entorno específico incidirá de manera especial y directa sobre la institución. 168 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Entendiendo por entorno el constituido por los individuos y grupos con los que la universidad interactuará directamente, la propia institución y los servicios que prestará, con especial referencia a sus competidores, tanto directos como indirectos. Conclusión Al pretender ser la Universidad de Cabo Verde el crisol de una sociedad cada vez más compleja y participativa es determinante encontrar nuevos mecanismos de interacción entre las autoridades y la comunidad al momento de la toma de decisiones, evitando caer en demagogias y populismos, fijando como única meta el desarrollo de la sociedad. Los escenarios expuestos anteriormente, pese a sus diferentes orientaciones, mantienen en común una idea de modelo gobernativo que apuesta por la eficacia, invirtiendo en órganos de autoridad y capacidad de decisión efectivos. Ambos escenarios deben contemplar, al mismo tiempo, mecanismos que permitan un régimen de separación y equilibrio de poderes para evitar tendencias excesivamente centralizadoras y una visión unilateral de las decisiones que afecten a toda la comunidad académica. Algunos aspectos a tener en cuenta son: - La atribución del poder a un Consejo de Gobierno presidido por un Rector. Gobierno que integraría de forma proporcional representantes del gobierno, sociedad civil, sector empresarial, docentes e investigadores de la Universidad. - Elección del Rector entre los candidatos que se propongan en torno a un punto de referencia académica, científica y gubernativa, tras amplia consulta a la comunidad universitaria. - Un Claustro constituido por representantes del cuerpo docente, investigador, funcionarios y estudiantes, como órgano de máxima representación de la comunidad universitaria. Tendrá, entre otras, las siguientes funciones: elaborar y modificar los estatutos de la universidad, aprobar su propio reglamento de funcionamiento, revocar al Rector por el procedimiento establecido en sus estatutos, elegir o revocar, a propuesta de cada uno de los sectores, a un número determinado de miembros del consejo de gobierno, crear comisiones sobre temas específicos de su competencia y aprobar sus reglamentos de 169 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde funcionamiento interno, aprobar el reglamento electoral de la Universidad y cualquier otra función que le atribuyan los estatutos. - Un Consejo Social como órgano colegiado de participación social regulado por ley por el gobierno del estado. Constituido por un número de miembros designados entre personalidades de la vida cultural, profesional, económica, laboral y social, que no podrán ser miembros de la comunidad universitaria, designados en la forma y número que determine la ley del gobierno de Cabo Verde. Sus competencias principales serán: la supervisión de las actividades de carácter económico de la Universidad y del rendimiento de sus servicios, promover la colaboración de la sociedad en la financiación de la Universidad, y las relaciones de ésta y su entorno cultural, profesional, económico y social al servicio de la calidad de la actividad universitaria. Además la corresponderá la aprobación del presupuesto y de la programación plurianual de la Universidad, a propuesta del consejo de gobierna, así como otras funciones específicas que le pueda atribuir la legislación. - Selección de directores de las facultades y escuelas por concurso público, abierto a candidatos con sólido currículum académico y científico, y con comprobada capacidad de liderazgo. - Elección de los directores de departamento, instituto o división por el cuerpo de docentes e investigadores, con mandato anual renovable hasta cuatro o cinco años. Obviamente cada unos de estos escenarios deberán tener como acciones estratégicas prioritarias las siguientes: establecer métodos de gestión moderna, transferir tecnología a la comunidad, contribuir al logro de la excelencia académica, de investigación y de proyección social y crear y fortalecer las áreas científicas académicas y de investigación con el objetivo de la excelencia en cada una de ellas. En este sentido y fundamentándonos en la política gubernamental, las expectativas económicas de Cabo Verde y sus oportunidades futuras, se han detectado como áreas científicas estratégicas las siguientes: > Ciencias Humanas y Sociales > Ciencias Marinas > Economía y dirección de empresas > Ingenierías > Ciencias de la Salud 170 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde En definitiva, la Universidad de Cabo verde nace como una institución que, con su futura actividad propia de investigación, docencia, difusión y servicio, ha de lograr una presencia social que la convierta en una fuerza vital para la vertebración cultural de la sociedad y en un baluarte de los valores democráticos de la sociedad a la que representa. La función de la Universidad es la de rescatar los valores originales para adaptarlos y aplicarlos a nuevas circunstancias y a futuros problemas de la sociedad. 171 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ANEXO I: ENCUESTA 172 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Estudo das linhas estratégicas para a implantação da Universidade Pública de Cabo Verde Dados Pessoais Nome e Sobrenome: Ocupação: Direcção postal: Telefone: E-mail: Estudos Superiores feitos: Mestrado: Doutoramento: SIM SIM Universidade: NÃO Denominação: NÃO Tens estudos feitos em outras universidades? SIM NÃO Título: Qual: Anos cursados: Se existisse uma universidade pública em Cabo Verde, gostaria de continuar nela a sua formação? SIM NÃO Se existisse uma universidade pública em Cabo Verde, gostaria de trabalhar nela? SIM NÃO 173 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde INDIQUE AS NECESSIDADES DE DESENVOLVIMENTO NOS DIFERENTES NÍVEIS EDUCATIVOS DO PAÍS: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). Educação Infantil e ensino primário Formação profissional e ensino secundário Ensino Superior Univ. Outras: Muito Baixo 1 1 1 Baixo Médio Alto 2 2 2 3 3 3 4 4 4 Muito alto 5 5 5 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 RESPEITANTE A CRIAÇÃO DA UNIVERSIDADE PÚBLICA DE CABO VERDE: Quais os objectivos de máxima-prioridade? Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). OI1. Confirmar a missão de serviço público do sistema educativo em CV OI2. Comprometer a tarefa da universidade no desenvolvimento social e económico do país. OI3. Desenvolver una liderança institucional no âmbito educativo, social e económico. OI4. Contribuir para a consolidação e o desenvolvimento equilibrado da educação superior. Outras (máximo de três): Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 174 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde QUE OPERAÇÕES ESTRATÉGICAS PARALELAS (EM OUTROS SECTORES) PENSA QUE DEVEM ACOMPANHAR AS ACÇÕES ESPÉCIFICAS NA IMPLANTAÇÃO DA UNIVERSIDADE DE CABO VERDE: Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto Saúde 1 2 3 4 5 Transportes 1 2 3 4 5 Transporte universitário a preço suportável, pelos estudantes, com percursos 1 2 3 4 5 predefinidos Educação não superior 1 2 3 4 5 Reciclagem/Formação para os funcionários, a todos os níveis, da Uni-CV FRAQUEZAS E AMEAÇAS: Que fraquezas e/ou ameaças considera existirem para o desenvolvimento da implementação da Uni-CV? 1. 2. 3. 4. 175 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde FORÇAS E OPORTUNIDADES: Que oportunidades e forças considera existirem para o desenvolvimento da implementação Uni-CV? 1. 2. 3. 4. GRAU DE ACORDO COM AS SEGUINTES OPERAÇÕES ESTRATÉGICAS: Para a consecução dos objectivos institucionais foram consideradas as seguintes acções. Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala : 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). A1. Criar e fortalecer as áreas científicas, de investigação e docência nas temáticas específicas do arquipélago A2. Contribuir para a excelência académica, da investigação e da projecção social A3. Fazer da dispersão territorial uma potencialidade para a educação a distância e a incorporação das novas tecnologias da informação A4. Estabelecer métodos de gerência moderna A5. Transferir tecnologia à comunidade A6. Fortalecer a integração da Uni-CV nas comunidades nacionais e internacionais. A7. Formação para uma gestão uniformizada das várias instituições que compõem a Uni-CV Outras (máximo de três): Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 176 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ACÇÕES ESPÉCIFICAS DA A1: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala de 1 (contagem acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). A1. Criação e fortalecimento das áreas científicas, de investigação e docência nas temáticas específicas do arquipélago. 1. Formação de pessoal docente e investigador em geral 2. Formação de pessoal docente e investigador em: Formação de Professores 3. Formação de pessoal docente e investigador em: Ciências do mar 4. Formação de pessoal docente e investigador em: Ecologia e Ambiente, Energias Renováveis. 5. Formação de pessoal docente e investigador em: Turismo 6. Formação de pessoal docente e investigador em: Ciências Humanas 7. Formação de pessoal docente e investigador em: Gerência Administrativa e Economia 8. Formação de pessoal docente e investigador em: Informática 9. Ciências e Tecnologias 10. Artes Outras: Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 1 2 3 4 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A1: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 177 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ACÇÕES ESPÉCIFICAS DA A2: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). A2. Contribuir para a excelência académica, da investigação e da projecção social. Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1. Complemento de equipamentos: bibliotecas, laboratórios, centros da informática 1 2 3 4 5 2. Reabilitação de infra-estruturas físicas 1 2 3 4 5 3. Revisão das políticas de financiamento da educação superior 1 2 3 4 5 4. Sistema uniformizado de identificação dos discentes para utilização dos espaços universitários 1 2 3 4 5 5. Integração em redes internacionais 1 2 3 4 5 Outras: 1 2 3 4 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A2: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 178 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde AÇÕES ESPÉCIFICAS DA A3: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). A3. Fazer da dispersão territorial uma potencialidade para a educação a distância remota e a incorporação das novas tecnologias da informação. 1. Equipamento docente e investigador moderno: centros de informática 2. Reabilitação de infra-estruturas físicas para sua adaptação a tecnologias da informação 3. Formação técnica para o ensino a distância 4. Apresentação de uma imagem corporativa moderna que sirva para a identificação do uso eficiente dos recursos. 5. Construção de residência universitária para estudantes junto das Instituições de Ensino Superior Outras: Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A3: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 179 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde AÇÕES ESPÉCIFICAS DA A4: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). A4. Para estabelecer métodos de gerência moderna. 1. Formação de pessoal não docente para a gestão da universidade 2. Estabelecimento de medidas para a auto-avaliação, regulação e a organização eficiente 3. Formação técnica para o uso das tecnologias de informação na gestão de centros educativos. Outras: Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 4 5 5 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A4: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 180 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde AÇÕES ESPÉCIFICAS DA A5: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). A5. Transferir tecnologia à comunidade 1. Docência de alta qualidade mediante projectos específicos relevantes para o desenvolvimento regional e nacional 2. Investigação de alta qualidade mediante projectos específicos relevantes para o desenvolvimento regional e nacional 3. Fomentar o desenvolvimento das redes culturais mediante as tecnologias adequadas 4. Criação de um embrião de micro-empresas para prestação de serviço à sociedade 5. Investigação de alta qualidade em projectos desenvolvimento universal 6. Docência de alta qualidade sobre saber universal Outras: Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A5: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 181 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde AÇÕES ESPÉCIFICAS DA A6: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). A6. Para fortalecer a integração da Uni-CV nas comunidades nacionais e internacionais 1. Cooperação internacional para o ensino superior, ciência e tecnologia 2. Integração em redes científicas e tecnológicas de carácter internacional 3. Coordenação interna e externa 4. Cooperação institucional para facultar o acesso a bibliotecas virtuais existentes Outras: Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A6: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 182 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ACÇÕES ESPECÍFICAS DA A...: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). Descrição:…………………………………………………………………………………………. Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A....: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 183 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ACÇÕES ESPECÍFICAS DA A...: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). Descrição:…………………………………………………………………………………………. Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A....: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 184 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ACÇÕES ESPECIFICAS DA A...: Para avaliar marque com um "X" o grau de acordo com a escala: 1 (acordo mínimo) a 5 (acordo máximo). Descrição:…………………………………………………………………………………………. Muito Baixo Médio Alto Muito Baixo alto 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 DESCRIÇÃO DOS ELEMENTOS DA “SWOT” PARA A ESTRATEGIA A....: Forças: Fraquezas: Oportunidades: Ameaças: 185 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde OBSERVAÇOÊS FINAIS: 186 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ANEXO II: EQUIPO DE TRABAJO Jefe de Filas Ilmo. Sr. Dr. D. Fernando Hernández Guarch Viceconsejero de Educación del Gobierno Autónomo de Canarias (España) Investigador Responsable Excmo. Sr. Dr. D. Pablo Martel Escobar Vicerrector de Relaciones Internacionales y Comunicación de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) Equipo de investigación Dr. D. Francisco J. Vázquez Polo Catedrático de Universidad. Dpto. Métodos Cuantitativos en Economía y Gestión (ULPGC) Dr. D. Jaime Pinilla Domínguez Profesor Titular de Universidad. Dpto. Métodos Cuantitativos en Economía y Gestión (ULPGC) Dr. D. Miguel Ángel Negrín Hernández Profesor Ayudante. Dpto. Métodos Cuantitativos en Economía y Gestión (ULPGC) 187 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde RELACIÓN DE EXPERTOS CONSULTADOS AFONSO ZEGO Gestor Informatico Logicab, Sarl - Rua DR. Antonio Aurelio Goncalves, 416 afonso.j.zego@cvtelecom.cv ALBERTINO FRANCISCO FERNANDEZ Tecnico Contabilidad Financiera Nº1 TACU-SA afernandez@tacu.aero ALBERTO MOTA GOMES Docente AMELIA FIGUEIREDO Directora Comercial Sul Do Banco Comercial Do Atlantico C.P. 582 ameliaf@bca.cv AMILCAR MELO Consultor Empresarial agmelo71@hotmail.com ANTONIO FRANCISCO AFONSECA MARTINES Professor C.P.249 ANTONIO PERICLES AUCUSIO BRITO SILVA Tecnico De Banco De Cabo-Verde apericles@bev.cv ARGENTINA FARAHILDA LIMA BARROS Contabilidad/Auditoria - Socia Gerente Da Confira.CDA 248-Mindalo-S.Vicente confira@cvtelecom.cv ARLINDO MENDES Prof. Ensino Secundario Fazanda-Fraia-C.P.279-Salmanejo arlindomendes@hotmail.com ARMANDO AUGUSTO RAMOS FERREIRA Professor Caixa Postal Nº75 S.Vicente aarferrira@hotmail.com BENVINSO TAVARES RODRIGUES Economista / Gestor C.P. 2476, Praia, Cabo Verde 188 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde chabote@global.t-bird.edu CARLA GOMES MARQUES DA SILVA Proffesor No Instituto Superior De Educao carlamarquesilva@hotmail.com CARLA VELAYOS PROEXCA. Las Palmas de Gran Canaria CARLOS ALBERTO RODRIGUEZ Tecnico Contas/Auditor Confira 248 calubb@msn.com CARLOS COELHO Prof. Associado / Agre. Dep Matemática Inst. sup de Lisboa Tapada De Ajuda-1349-017 coelho@c3a.ufl.pt CARLOS EDUARDO P. SILVA Director Servicos Planificacas E Informe - INIDA esilva@inida.gov.cv CARLOS JORGE RODRIGUES SPINONA Profeesor C.P.279 - Palmarijo-Praia carlosjorgego@hotmail.com CORRINE ALMEIDA Docente Madeiralzinho-S.Vicente C.P. 474 corrinealmeida@hotmail.com DANIEL MARCOS LOPES Docente ISECMAR (Professor Auxiliar) C.P. 794 daniellopes@isecmar.cv DOMA ORIANA GOMES PIRES Coordenadora Do Polo De ISE-S.Vicente 299-Mindelo-S.Vicente isepsv@cvtelecom.cv ETELVINO GARCIA Professor Achada Santo Antonio-Praia Cabo Verde excabralandrade@hotmail.com EURIDICE MAFALDA CARVALHO AMARANTE Profesora euricarvalho@hotmail.com 189 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde EVA DUARTE SOULÉ Docente / Conslutoria en Documentacao duarteeva@hotmail.com FERMÍN DELGADO GARCÍA Proyecto INTERREG GERMOBANCO FERNANDA MONFEIRO BARBOS Directora FinancierA Da Englobra /Docente Do ISCEE Achada Santo Antonio. barrosmont@hotmail.com FRANCISCO ANTONIO FONTES BONGES Professor Abilio Duante P/n º 5 fankfontes@hotmail.com FRANCISCO ANTONIO GOMES PAULA E SILVA Coordinador Pedagogico Do CFA/INIDA Centro Formacao Agraria Do INDIA C.P.101/C-Praia tochicopaula@yahoo.com.br GISELLG SANTOS Responsianel Dep. Financiero Da "IMTEX,LDA" zelesantos_59@hotmail.com GRACINDA NASCIMENTO Chefe Servicio Aprovisionameto NA CABNAVE SARL 188-S.Vicente nusha_mascimento@yahoo.com.br HENRIQUE RENDALL ÉVORA Eng. Electrotécnico-Docente Do ISECMAR C.P. 163 hrendall@isecmar.cv ISA SANTOS NEVES Gestao Credito/Clientes CV Telecom isaneves@cvtelecom.cv ISAURINDA BAPTISTA Directora De Investigacao (INIDA) C.P. 84 ibaptista@inida.gov.cv JAVIER BETANCOR Escuela de Negocios MBA Las Palmas de Gran Canaria JACOVES DE PINA TAVARES Investigador / Formador (IHIDA) 190 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 84 INIDA Rio Jorge Dos Orcaos-Praia jacksalam@hotmail.com JOAO AUGUSTO VIEIRA BAPTISTA Docente Dep. De Engenharia Informática C.P. 163, Mindelo-S4 joaovieira@isecmar.cv JOAO PAULO LOPES JAVARES Docente Filosofia Medieval E Contemporaneo Moto-Raio Orgaos, Ilho De Santiago-C.V. javareslopes2001@yahoo.com.br JOAO RENATO LIMA Pte. Do Consecho De Adm. Da Agencia De Regulacion Economica are.jrlima@cv.telecom.cv JOSE ANTONIO GALVAO GONCALVES Professor PALMAREJO - PRAIA josegalbao@yahoo.com.br JOSE ANTONIO SOARES GOMES Docente C.P. 163 JOSÉ CAMILO BATISTA GOMES DEPINA Professor ISE JOSE CARLOS ROCHA DIAS Professor ISECMAR, C.P. 163 Mindeco - Sao Vicente zentodias95@yahoo.com.br JOSE DO SANTOS Tecnico en Analisis Clinicos JOSE FRACA Conseheiro Juridico Do Presidente Da A.N. JOSE LUIS BRITO Professor - ISECMAR Rua Padre Felipe Perera Nº3 - S.Vicente zelui@hotmail.com JOSE MANUEL LIZARDO Docente ISECMAR (Professor Auxiliar) C.P. 163 joaolizardo@isecmar.cv JOSE MARCO BORGES DE BARROS Tecnico Superior - IC joseb@ic.gov.cv 191 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde JOSÉ RAMOS Docente Nas Cadeiras De Tec. Das Pescas / Biostatistica ISECMAR 163 jmlramos@hotmail.com JOSÉ RAMÓN RAMOS VALENCIA Consulado de Cabo Verde en Canarias PAULINO RAMOS VALENCIA Consulado de Cabo Verde en Canarias JUAN MANUEL CABRERA Profesor Titular de Universidad. Universidad de La Laguna LIMA Delegado De Inspeccion De Trabajo Unidade Africana, 106, 3º olima@cvtelecom.cv LUIS FELIPE LÓPEZ JURADO Universidad de Las Palmas de Gran Canaria LUIS PADILLA MACABEO Director General de Relaciones con África. Gobierno de Canarias LUIS PADRÓN Cámara de Comercio de Las Palmas LUIS DE PINA FERNANDES Professor assitente graduodo C.P. 163 luisfernandescv@hotmail.com MADALENA DA COSTA MONIZ BETH-SELASSIÉ Traductora Interprete (Ingles-Francés-Português) C.P. 362 madalbs@cvtelecom.cv MANUEL ANTONIO B.CABRAL Bancario mcabral@bcv.cv MANUEL SILVA Docente - ISECMAR C.P. 575-Mindelo-S. Vicente manuelsilva@isecmar.cv MANUELA LIMA DE MELO Educación Física CX. Postal 161 192 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde manuela_11@hotmail.com MARIA DE FATIMA FERNANDES Profesora ISE mariafernandes_74@hotmail.com MARIA FERNANDA DUARTE VIEIRA Gestora Nº 716 nandalande@hotmail.com MARIA MADALENA S.SILVA Docente madasilva_8@hotmail.com MARIA RISOLETA LUBRANDO BARBOSA VICENTE ORTET Professora Quimica Do Ensino Superior 821 Praia mrsortet@yahoo.com.br OLAVO BILAE CAIDESO Docente 933-Mindelo olbilae@yahoo.com OSVALDO MONTEIRO BORGES Docente C.P. 640 osvaldo_borges@ertelecom.cv PABLO MARTIN Africainfomarket PATRICIO VARELA Tec. Superior INIDA pvarela@inida.gov.cv PATRICK DA SILVA MONTEIRO Profesor pat78@hotmail.com PAULINO LIMA FURTES Docente C.P. 279 Prada;AV. De Santiago 18 2º Esq. paulinofortes@hotmail.com RAFAEL MOLINA PETIT ICEX. Las Palmas de Gran Canaria RAQUEL ALFAMA LOPES DOS SANTOS Docente Do ISECMAR-Licenciada Biologia 193 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde C.P. Nº40-S.Vicente-Cabo Verde raquysantos@hotmail.com REGIA VIVIANA AMOROS HERNANDEZ Engª Agronoma C.P. 621 reglah@hotmail.com RICARDINA DE FATIMA CARDOSO Professora didina37@hotmail.com ROBERT CONSTANTIN SPENCER Professor 163 S.Vicente robertspencerg@yahoo.com ROBERTO BAESSA MENDES Profesor de enseñanza secundaria betobaessa@hotmail.com SALVADOR LÓPEZ PÉREZ ASEMCA, Asociación de Emprendedores de Canarias SONIA MONTEIRO Gestora Do Centro De Formacao Agraria-S.Jorge C.P. 310 - Praia soniamonteiro@imida.gov.cv VERA ISABEL BARROS ALFAMA Docente salariominimo@lusu.com VICENTE DORTA Cámara de Comercio de Tenerife VICTOR MORENO BAESSA Engenheiro Da Electra/Diputado Da Nacao 242-C / Fazanda-Praia victorbaessa@hotmail.com XUE YUKANG Professor C.P.159 Assomada,Cabo Verde 194 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ANEXO III: EXTRACTO DE INFORMACIÓN SOBRE PLANES DE ESTUDIO En este anexo se detallan algunos de los programas que ofrecen los centros de educación superior públicos consolidados que nos han servido de base en el informe. ISE – Instituto Superior de Educación La información que ahora se proporciona, puede consultarse en: www.ise.cv/menu.htm. A continuación se detallarán los programas de los diferentes estudios que oferta la institución: Ciências da Educação Curso: 1º Semestre História e Filosofia da Educação 3º Semestre Psicologia da Aprendizagem Didáctica Geral 5º Semestre Introdução ao Desenvolvimento Curricular 2º Semestre Sociologia da Educação Psicologia do Desenvolvimento 4º Semestre Introdução à Gestão Escolar Formação Pessoal e Social 6º Semestre Estrutura e Funcionamento do Sistema Educativo de Cabo Verde Ciências e Tecnologías Licenciatura de raiz em Informática 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Análise Matemática Análise Matemática Algoritmo e Programação Algoritmo e Programação Sistemas Digitais Álgebra Linear e Geometria Analítica Conjuntos e Estruturas Instalação e Manutenção de Sistemas Álgébricas Internet e Conhecimento Introdução à Informática Lingua Portuguesa Lingua Portuguesa Inglês Técnico 2º Ano Técnicas de Programação Técnicas de Programação Base de Dados Base de Dados Lógica Probabilidades e Estatística Análise Numérica Redes de Comunicação Sistemas Operativos Sistemas de Informação 3º Ano Novas Tecnologias de Novas Tecnologias de Educação Educação Princip Gerais Arquitect de 195 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Organização Interactiva Metodologias de DSI Protocolos de Comunicação História e Filosofia da Educação Computadores Desenho Software Informática e Sociedade de Informação Sociologia da Educação 4º Ano Desenvolvimento de Projectos Informáticas Didáctica da Informática Gestão Escolar Psicologia da Aprendizagem no Ensino Introdução ao Desenvolvimento Curricular Opção 5º Ano Desenvolvimento de Projectos Informáticas Didáctica da Informática Inteligência Artificial Sistemas Gráficos Psicologia do Desenvolvimento Estágio Pedagógico Trabalho de Fim de Curso Ciências e Tecnologías Licenciatura de raiz em Matemática 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Análise Matemática Análise Matemática I Algoritmo e Programação Algoritmo e Programação Conjuntos e Estruturas Álgébricas Álgebra Linear e Geometria Analítica I Conjuntos e Estruturas Álgébricas Geometria Mecânica Lingua Portuguesa Lingua Portuguesa Inglês Técnico 2º Ano Análise Matemática II Análise Matemática II Álgebra Linear e Geometria Álgebra I Analítica II Estatística Análise Numérica Topologia Geral Probabilidades 3º Ano Análise Complexa Modelos e Equações Diferenciais Geometria Diferencial Teoria dos Números Álgebra II Sociologia da Educação Análise Funcional - opção História e Filosofia da Educação Informática - opção 4º Ano Lógica e Fundamentos Didáctica da Geometria Didáctica da Álgebra e da Análise Computação no Ensino da Matemática Metodologia de Investig. em Matemática História do Pensamento Matemático Psicologia do Desenvolvimento Psicologia da Aprendizagem no Formação Pessoal e Social 196 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Física Matem. ou Macânica Teór. opção Fundamentos de Computação opção Ensino Introdução ao Desenvolvimento Curricular Gestão Escolar 5º Ano Estágio Pedagógico Trabalho de Fim de Curso Ciências e Tecnologías Bacharelato em Física e Química 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Análise Matemática I Análise Matemática II Química Geral I Mecânica Física Geral Termodinâmica História e Filosofia da Educação Química Geral II Novas Tecnologias de Informação Sociologia da Educação Metodologia do Trabalho Científico Psicologia do Desenvolvimento Língua Portuguesa Metodologia do Trabalho Científico Inglês Técnico Língua Portuguesa Inglês Técnico 2º Ano Complementos de Análise Complementos de Análise II Óptica e Ondas Probabilidades e Estatísticas Química Orgânica Física Experimental Química Analítica Bioquímica Didáctica Geral Electromagnetismo Metodologia do Ensino da Química Metodologia do Ensino da Física Formação Pessoal e Social Introdução a Gestão Escolar 3º Ano Mecânica Racional Estágio Pedagógico Química Inorgânica Trabalho Científico Introdução ao Desenvolvimento Curricular Estágio Pedagógico Trabalho Científico Geociencias PLANO CURRICULAR GRAU: LICENCIATURA 197 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde TRONCO COMUM DOIS SEMESTRES 1º SEMESTRE 1 INTRODUÇÃO AOS ESTUDOS GEOGRÁFICOS 2 GEOGRAFIA FÍSICA I 3 GEOGRAFIA HUMANA I 4 MÉTODOS QUANTITATIVOS I 5 INTRODUÇÃO À CARTOGRAFIA E EXPRESSÃO GRÁFICA 6 INFORMÁTICA 7 LÍNGUA PORTUGUESA ( técnicas de expressão do português) 8 INGLÊS I 2º SEMESTRE 1 GEOGRAFIA FÍSICA II 2 GEOGRAFIA HUMANA II 3 GEOLOGIA GERAL 4 ECONOMIA GERAL 5 NOÇÕES DE DEMOGRAFIA 6 LÍNGUA PORTUGUESA (técnicas de expressão do português ) 7 INGLÊS II 1 UC 2 UC 2 UC 2 UC 1 UC 1 UC 1 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 1 UC 1 UC 2 UC Obs: Para cada semestre dez a doze unidades de créditos Para cada Unidade de Crédito (UC) 20 horas teóricas ou 24 horas teoricopráticas RAMO TÉCNICO 1 2 3 4 5 6 7 8 3 º SEMESTRE BIOGEOGRAFIA GEOGRAFIA DAS GRANDES REGIÕES DO PLANETA SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA I GEOMORFOLOGIA CLIMATOLOGIA GEOLOGIA DE CABO VERDE INGLÊS III LINGUA FRANCESA (técnicas de expressão do francês) 2 UC 2 UC 2 UC 1 UC 1 UC 1 UC 2 UC 1 UC 4 º SEMESTRE 1 FORMAÇÃO DO MUNDO MODERNO E CONTEMPORÂNEO 2 GEOGRAFIA REGIONAL DE AFRICA 3 HIDROLOGIA E A QUESTÃO DA ÁGUA EM CABO VERDE 4 SISTEMA DE INFORMAÇÃO GEOGRÁFICA II 5 GEOGRAFIA DA POPULAÇÃO 6 INGLÊS IV 7 LINGUA FRANCESA (técnicas de expressão do francês) 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 1 UC 2 UC 1 UC 5 º SEMESTRE 1 GEOGRAFIA URBANA 2 UC 198 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 2 3 4 5 6 AMBIENTE, ORDENAMENTO E CONSERVAÇÃO DO MEIO MÉTODOS QUANTITATIVOS II HISTÓRIA DE CABO VERDE GEOGRAFIA DE CABO VERDE OPÇÃO 6 º SEMESTRE 1 GEOGRAFIA ECONÓMICA 2 GEOGRAFIA E DESENVOLVIMENTO RURAL 3 GEOGRAFIA DOS TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES 4 PAISAGEM, PATRIMÓNIO, CULTURA E DESENVOLVIMENTO (Sociedade, ambiente, geografia e antropologia cultural) 5 MÉTODOS E TÉCNICAS DE ANÁLISE REGIONAL E URBANA 6 OPÇÃO 7 º SEMESTRE 1 PLANEAMENTO REGIONAL 2 GEOGRAFIA DO TURISMO 3 METODOLOGIA DO TRABALHO CIENTÍFICO 4 OPÇÃO 5 OPÇÃO 8º SEMESTRE 1 PLANEAMENTO URBANO 2 ORDENAMENTO TURÍSTICO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 3 OPÇÃO 4 SEMINÁRIO 2 UC 2 UC 1 UC 1 UC 2 UC 2 UC 1 UC 1 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 4 UC RAMO ENSINO 3º SEMESTRE 1 BIOGEOGRAFIA 2 GEOGRAFIA DAS GRANDES REGIÕES DO PLANETA 3 HISTÓRIA E FILOSOFIA DA EDUCAÇÃO 4 GEOMORFOLOGIA 5 CLIMATOLOGIA 6 GEOLOGIA DE CABO VERDE 7 INGLES III 8 LINGUA FRANCESA (técnicas de expressão do francês) 2 UC 2 UC 2 UC 1 UC 1 UC 1 UC 2 UC 1 UC 4º SEMESTRE 1 FORMAÇÃO DO MUNDO MODERNO E CONTEMPORANEO 2 GEOGRAFIA REGIONAL DE AFRICA 3 SOCIOLOGIA DA EDUCAÇÃO 4 PSICOLOGIA DO DESENVOLVIMENO 5 GEOGRAFIA DA POPULAÇÃO 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 1 UC 199 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 6 1 INGLÊS IV LINGUA FRANCESA (técnicas de expressão do francês) 2 UC 1 UC 5º SEMESTRE 1 DIDACTICA GERAL 2 PSICOLOGIA DE APRENDIZAGEM DO ENSINO 3 HISTÓRIA DE CABO VERDE 4 GEOGRAFIA DE CABO VERDE 5 AMBIENTE DESENVOLVIMENTO E CONSERVAÇÃO DO MEIO 6 OPÇÃO (GIS) 2 UC 2 UC 1 UC 1 UC 2 UC 2 UC 6º SEMESTRE 1 GESTÃO ESCOLAR 2 UC 2 FORMAÇÃO PESSOAL E SOCIAL 2 UC 3 PAISAGEM, PATRIMÓNIO, CULTURA E DESENVOLVIMENTO 2 UC (Sociedade, ambiente, geografia e antropologia cultural) 4 5 OPÇÃO (Hidrologia) OPÇÃO (Geografia Urbana) 2 UC 2 UC 7º SEMESTRE 1 DIDÁCTICA DA GEOGRAFIA 2 METODOLOGIA DO TRABALHO CIENTÍFICO 3 OPÇÃO 4 OPÇÃO 5 OPÇÃO 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 2 UC 8º SEMESTRE ESTÁGIO PEDAGÓGICO 10 UC PÓS GRADUAÇÃO OU MESTRADO (Hipótese a considerar mais tarde) 9º SEMESTRE 1 SEMINÁRIO DE ORIENTAÇÃO 2 OPÇÃO (Área de especialização) 3 OPÇÃO (Área de especialização) 4 UC 2 UC 2 UC 10º SEMESTRE 1 SEMINÁRIO DE ORIENTAÇÃO (Área de especialização) 2 DISSERTAÇÃO (Área de especialização) 4 UC 10 UC História e Filosofia Licenciatura em Ensino de História 1º Ano Introdução aos Estudos Históricos Pré-História e Arqueologia Sociedades, Culturas e Civilização Antigas Anual Anual Anual 200 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Metodologia de Investigação Histórica Geografia Humana de Cabo Verde Métodos quantitativos História e Filosofia da Educação Sociologia da Educação Pré-Historia de África Demografia Histórica Psicologia da Aprendizagem e do Ensino Psicologia do Desenvolvimento 2º Ano História Geral da Idade Média História de Cabo Verde (I, II e III) História da África (I, II, e III) Paleografia e Diplomática História de Portugal Didáctica Geral Língua Estrangeira Introdução à Gestão Escolar Formação Pessoal e Social História da Cultura Medieval 3º Ano História Geral da Idade Moderna História Geral da Arte História da Cultura Moderna História da Expansão Europeia Desenvolvimento Curricular Geografia Histórica Disciplinas opcionais 4º Ano História Geral da Idade Contemporânea Didáctica da História História da Cultura Contemporânea Estrutura e Funcion do Ensino em CV Cultura Cabo-verdiana História das Migrações 5º Ano Anual 1º Sem 1º Sem 1° Sem 1º Sem 2º Sem 2 Sem 2º Sem 2º Sem Anual * * 1º Sem 1º Sem Anual 2º Sem 2º Sem 2º Sem 1° Sem Anual Anual 1°Sem 2°Sem 1º Sem 2°Sem ** Anual Anual 1°Sem 1º Sem 2º Sem 2º Sem Estágio Pedagógico Seminário de Trabalho de Fim de Curso História e Filosofia I Licenciatura em Ensino de Filosofia 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Filosofia Antiga I Filosofia Antiga II Filosofia do Conhecimento Filosofia do Conhecimento II 201 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Hermenêutica do Texto Antropologia Filosófica Filosófico I Metodologia da Investigação Ontologia I Científica 2º Ano 3º Semestre 4º Semestre Filosofia Medieval I Filosofia Medieval II Antropologia Filosófica II Filosofia Social e Política II Ontologia II Lógica I Filosofia Social e Política I Epistemologia I 3º Ano 5º Semestre 6º Semestre Filosofia Moderna I Filosofia Moderna II Lógica II Axiologia e Ética II Epistemologia II Filosofia da Religião II Axiologia e Ética I Filosofia da Técnica I Filosofia da Religião I 4º Ano 7º Semestre 8º Semestre Filosofia ContemporâneaI Filosofia Contemporânea II Filosofia da Técnica II Estética II Estética I Filosofia da Linguagem Filosofia da Linguagem I II Cultura Cabo-Verdiana I Cultura cabo-verdiana II Filosofia da História Didáctica da Filosofia 5º Ano 9º Semestre 10º Semestre Estágio Pedagógico Estágio Pedagógico Seminário Seminário Trabalho de Fim de Curso Trabalho de Fim de Curso Línguas Cabo-verdiana e Portuguesa Licenciatura em Ensino Estudos Cabo-verdianos e Portugueses 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Língua Portuguesa I Língua Portuguesa II Metodologia do Trabalho Introdução aos Estudos Linguísticos II Científico I Teoria e Prática de Análise Textual II Introdução aos Estudos Historiografia Literária Cabo-Verdiana* Linguísticos I Metodologia do Trabalho Científico II 202 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Teoria e Prática de Análise Textual I Introdução aos Estudos da Cultura I Novas Tecnologias da Informação Cultura Cabo-Verdiana* História e Filosofia da Educação 2º Ano 3º Semestre Língua Portuguesa III Língua Latina I Sintaxe e Semântica do Português I Literatura Cabo-Verdiana I Cultura Portuguesa Psicologia do Desenvolvimento Psicologia da Aprendizagem 4º Semestre Língua Portuguesa IV Sintaxe e Semântica do Português II Literatura Cabo-Verdiana II Língua Latina II Introdução à Gestão Escolar Formação Pessoal e Social Sociologia da Educação 3º Ano 5º Semestre Fonologia e Morfologia do Português I Linguística Cabo-Verdiana I Literatura Cabo-Verdiana* III Literatura Portuguesa I Didáctica do Português (Língua) I Introdução ao Desenvolvimento Curricular 6º Semestre Fonologia e Morfologia do Português II Linguística Cabo-Verdiana* II Literatura Cabo-Verdiana IV Literatura Portuguesa II Didáctica do Português (Língua) II Estrutura e Func. do Sistema Educativo Cabo Verde 4º Ano 7º Semestre 8º Semestre Sociolinguística I Sociolinguística II História da Língua PortuguesaI História da Língua Portuguesa II Literatura Portuguesa III Literatura Portuguesa IV Literatura Brasileira I Literatura Brasileira II Literaturas Africanas de Língua Literaturas Africanas de Língua Portuguesa I Portuguesa II Didáctica do Português (Língua) Didáctica da Literatura III 5º Ano 9º Semestre 10º Semestre Estágio Pedagógico Estágio Pedagógico Seminário de Orientação Seminário de Orientação Línguas Cabo-verdiana e Portuguesa Licenciatura em Humanidades Estudos Literários e de Cultura 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Língua Portuguesa I Língua Portuguesa II 203 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Introdução aos Estudos Linguísticos I Introdução aos Estudos Linguísticos II Teoria e Prática de Análise Textual I Cultura Cabo-Verdiana* Introdução aos Estudos da Cultura I Língua Latina Historiografia da Literatura CaboVerdiana Língua Estrangeira II Língua Estrangeira I Novas Tecnologias da Informação 2º Ano 3º Semestre 4º Semestre Língua Portuguesa III Língua Portuguesa IV Metodologia do Trabalho Científico I Metodologia do Trabalho Científico LI Sintaxe e Semântica do Português I Sintaxe e Semântica do Literatura Cabo-Verdiana I Português II Cultura Portuguesa História de Cabo Literatura Cabo-Verdiana II Verde Formação Pessoal e Social Geografia do Turismo 3º Ano 5º Semestre 6º Semestre Fonologia e Morfologia do Português I Fonologia e Morfologia do Português II Linguística Cabo-Verdiana I Linguística Cabo-Verdiana II Literatura Cabo-Verdiana III Literatura Cabo-Verdiana IV Literatura Portuguesa I Literatura Portuguesa II Ambiente, Ordenamento e Conservação do Meio Antropologia Teorias Sociológicas Filosofia da Cultura 4º Ano 7º Semestre Sociolinguística I História da Língua Portuguesa I Literatura Brasileira I Literatura Africana de Língua Portuguesa I Literatura Portuguesa III Filosofia da Linguagem e da Interpretação Línguas Estrangeiras Licenciatura em Estudos Franceses 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Français de Base Compréhension Orale História e Filosofia de Educação Production Orale Lingua Portuguesa Compréhension Écrite Production Ecrite Sociologia da Educação Língua Portuguesa Novas Tecnologias de 204 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Informação 2º Ano 3º Semestre Phonétique et Phonologie du Français Introduction aux Etudes Littéraires I Cultures Francophones et Capverdienne l Psicologia do Ensino e da Aprendiiagcrn Opção (língua Cv ou Organização Textual) 4º Semestre Introduction aux Etudes Linguistiques Introduction aux Etudes Littéraires II Cultures Francophones et Capverdienne ll Didactigue du Français Langue Étrangêre I Introdução à Gestão Escolar Formação Pessoal e Social 3º Ano 5º Semestre Littérature Française LinguistigueFrançaise Histoire des Pays Francophones Didactique du Français Langue Etrangère II Introdução ao Desenvolvimento Curricular 6º Semestre Littérature Française Linguistigue Française Introduction à la Sociolinguistique Didactique du Français Langue Etrangère III 4º Ano 7º Semestre 8º Semestre Littérature Francophone I Littérature Francophone II Sociolinguistique Sociolinguistigue Histoire de Ia Langue Française Histoire de la langue Française Didactigue du Français Langue Didactique du Français Langue Étrangère IV Étrangère IV Estrutura e Fun. do Sistema Educativo CaboVerdiano 5º Ano 9º Semestre 10º Semestre Littérature Francophone III Estágio Pedagógico Didactique du Français Langue Trabalho Científico de Fim de Étrangère V Curso Estágio Pedagógico Trabalho Científico de Fim de Curso Línguas Estrangeiras Licenciatura em Estudos Ingleses 1º Ano 1º Semestre 2º Semestre Language Studies I Language Studies I English Phonetics and Phonology English Phonetics and Phonology Composition I Composition I Basic Principles and Technics in ELT 205 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Língua Portuguesa Prática de comunicação História e Filosofia da Educação Basic Principles and Technics in ELT Língua Portuguesa - Prática de comunicação Sociologia da Educação Novas Tecnologias de Informação 2º Ano 3º Semestre 4º Semestre Language Studies II Language Studies II Composition II Introduction to Linguistics Introduction to Literature Composition II British Culture and Civilisation Introduction to Literature Teaching Language Skills American Culture and Psicologia do Ensino e da Aprendizagem Civilisation Teaching Language Skills Introdução à Gestão Escolar Formação Pessoal e Social 3º Ano 5º Semestre 6º Semestre Language Studies II Language Studies III inguistics of English Linguistics of English English Literature English Literature Syllabus Design and Materials ELT in Practice Evaluation Introdução ao Desenvolvimento Curricular 4º Ano 7º Semestre 8º Semestre African Literature in English American Literature School Experience Preparation School Experience Preparation Cultura Cabo-Verdiana Seminars Estrutura e Fun. do Sistema Educativo Cabo-verdiano a) Language Testing b) English for Specific Purposes c) Dissertation Preparation Cultura Cabo-verdiana Língua Cabo-Verdiana 5º Ano 9º Semestre 10º Semestre Estágio Pedagógico Estágio Pedagógico Trabalho Científico de Fim de Curso Trabalho Científico de Fim de Curso 206 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde ISECMAR – Instituto Superior de Ingeniería y Ciencias del Mar La información que ahora se proporciona, puede consultarse en: www.isecmar.cv. A continuación se detallarán los programas de los diferentes estudios que oferta la institución: Licenciatura bi-etápica em Ciências Náuticas 1°Ciclo - Bacharelato N° 1° ANO - 1° Semestre Disciplinas 1. Marinharia I 4 64 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Navegação I Cuidado de Saúde I Electricidade Análise Matemática I Informática I Mecânica Aplicada Educação Física I 5 3 3 5 4 3 3 80 48 48 80 64 44 48 C.H.S. C.H.T. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1° ANO - 2° Semestre Disciplinas Marinharia II Navegação II Análise Matemática II Mecânica dos Materiais Química e Hidrocarbonetos Gestão Marítima I Informática II Desenho e Máquinas Marítimas Educação Física II C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 4 64 3 48 3 48 3 48 4 64 3 48 3 48 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2° ANO - 1° Semestre Disciplinas Navegação III Arquitectura Naval I Inglês Náutico I Cálculo Numérico Segurança Marítima I Meteorologia Termodinâmica e Fluidos C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 4 64 4 64 4 64 3 64 3 48 207 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 8. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Educação Física III 2° ANO - 2° Semestre Disciplinas Navegação IV Arquitectura Naval II Inglês II Segurança Marítima II Química-Física e Poluição Estatística Electrónica Educação Física IV 3 64 C.H.S. C.H.T. 5 80 3 48 3 48 3 48 3 48 3 48 3 48 3 48 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Navegação V Simulador de Navegação I Comunicações Marítimas I Inglês Náutico III Oceanografia e Pescas Sistemas de Carregamento e Transportes I Direito do Mar Educação Física V C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 3 48 3 48 3 48 4 64 3 48 3 48 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Navegação VI Simulador de Navegação II Comunicações Marítimas II (GMDSS) Inglês Náutico IV Sistemas de Carregamento e Transportes II Direito Marítimo Psicossociologia do Trabalho Segurança Marítima e Educação Fisíca C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 3 48 3 48 4 64 3 48 3 48 3 48 2°Ciclo – Licenciatura N° 1. 2. 3. 4. 4° ANO - 1° Semestre Disciplinas Manobra e Governo do Navio Segurança da Navegação Psicossociologia do Trabalho II Direito Internacional Marítimo C.H.S. C.H.T. 5 80 3 48 3 48 3 48 208 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 5. 6. Sistemas de Carregamento e Transportes III Economia N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 4° ANO - 2° Semestre Disciplinas Segurança Marítima e Manutenção do Navio Cuidados de Saúde II Arquitectura Naval III Direito Comercial Marítimo Sistemas de Carregamento e Transportes IV Economia Marítima Gestão Marítima II N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 5° ANO – 1° Semestre Disciplinas Pescas e Oceanografia Gestão Marítima III Navegação e Simulação III Economia e Gestão das Pescas Tecnologia de Pescas Química Física Química das Soluções N° 1. 2. 5° ANO – 2° Semestre Disciplinas Projecto de Fim de Curso Navegação e Simulação 3 48 48 C.H.S. C.H.T. 3 48 6 96 3 48 3 48 3 48 3 48 3 48 C.H.S. C.H.T. 3 48 3 48 6 96 3 48 3 48 3 48 3 48 C.H.S. C.H.T. 8 128 Objectivos do curso: Bacharelato Formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos adequados a obtenção de certificado de Oficial Chefe de Quarto conforme o STCW; Licenciatura: Formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos adequados a obtenção de certificado de Capitão da Marinha Mercante conforme STCW. 209 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Organização do Curso: O curso é organizado em dois ciclos, conduzindo ao primeiro o grau de bacharel e ao segundo o grau de licenciatura. O 1º ciclo tem a duração de seis semestres lectivos e é denominado "Bacharel em Ciências Náuticas". Após a conclusão deste ciclo, é realizada uma estadia a bordo com a duração de 12 meses, denominada "estágio profissional" O 2º ciclo tem a duração de quatro semestres lectivos, e é denominado "Licenciatura em Ciências Náuticas". Terá lugar no ISECMAR ou na ENIDH (Escola Náutica Infante D. Henrique. Condições de acesso ao 1° Ciclo: Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física Condições de acesso ao 2° Ciclo: O acesso ao 2° ciclo da Licenciatura em Ciências Náutica está condicionado a um período de experiência profissional a bordo com a duração de doze meses, realizado nas condições estabelecidas na Convenção STCW 1978 e as respectivas emendas de 1995. Para os estudantes que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso correspondente no ISECMAR; Para os estudantes que tenham obtido, em outra instituição, um grau de bacharel na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. Saídas Profissionais: Bacharelato Oficial Piloto da Marinha Mercante; Quadros Superiores para o sector dos Transportes Marítimos; 210 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Operações Portuárias; Construção e Reparação Naval; Inspecção de Navios; Controlo de Tráfego Marítimo. Licenciatura Comando de navios; Quadros Superiores no sector dos Transportes Marítimos; Operações Portuárias; Construção e Reparação Naval; Indústria Petrolífera, Inspecção Naval; Superintendência, Pilotagem dos Portos; Controlo de Tráfego Marítimo. BEIA – Bacharelato em Engenharia Informática e Automação 1º Ciclo – Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1° ANO - 1° Semestre Disciplinas Álgebra Linear e Geometria Analítica Análise Matemática I Física Inglês I Introdução à Programação Química Geral Sistemas Digitais C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 6 96 2 32 4 64 4 64 6 96 N° 1. 2. 3. 1° ANO - 2° Semestre Disciplinas Algoritmos e Estruturas de Dados Análise Matemática II Inglês II C.H.S. C.H.T. 4 64 6 96 2 32 211 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 4. 5. 6. Microprocessadores Probabilidades e Estatísticas Teoria e Análise de Circuitos N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2° ANO - 1° Semestre Disciplinas Analise Matemática III Análise Numérica Electromagnetismo Inglês III Electrónica Aplicada I Matemática Aplicada Metodologia de Programação 6 6 6 96 96 96 C.H.S. C.H.T. 6 96 4 64 6 96 2 32 6 96 5 80 6 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2° ANO - 2° Semestre Disciplinas Análise e Processamento de Sinais Electrónica Aplicada II Engenharia do Software Fundamentos de Telecomunicações Inglês IV Sistemas de Controle I Sistemas Operativos C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 4 64 6 96 2 32 4 64 6 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Arquitectura e Redes de Computadores Bases de Dados I Comunicações Digitais Instrumentação e Medidas Investigação Operacional Sistemas de Controle II Sistemas de Informação C.H.S. C.H.T. 6 96 5 80 6 96 4 64 4 64 4 64 5 80 N° 1. 2. 3. 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Bases de Dados II Economia e Gestão Projecto C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 11 176 3° ANO - 2° Semestre 212 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Disciplinas Bases de Dados II Economia e Gestão Projecto N° 1. 2. 3. C.H.S. 5 4 11 C.H.T. 80 64 176 Organização do Curso O curso é organizado em dois ciclos, conduzindo o 1º ao grau de bacharel e o 2º ao grau de licenciado: O 1º ciclo tem a duração de seis semestres. O 2º ciclo tem a duração de quatro semestres lectivos. Objectivos do Curso Formar técnicos superiores qualificados para exercerem funções de analistaprogramador; analista de aplicações para bases de dados; programador de software aplicativo; supervisor/programador de software de comunicação; supervisor/programador de software de automação; técnico de gestão/manutenção de redes de computadores; técnico de gestão/manutenção de sistemas de hardware, bem como técnico de gestão/manutenção de sistemas de automação e instrumentos. Saídas Profissionais Empresas de Serviços (bancos e seguros); Operadores de Telecomunicações; Multinacionais de sistemas e tecnologias de informação; Empresas de Desenvolvimento de Software; Pequenas e médias empresas industriais e de serviços; Empresas de Projecto e Consultoria; Ensino, Administração Pública e Municipal. Condições de Admissão Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física 213 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 2°Ciclo – Licenciatura Poderá ser feita na Universidade do Algarve ou no Instituto Superior Técnico. Laboratórios Laboratório de Informática; Laboratório de Programação, Redes e Sistemas Operativos; Laboratório de Telecomunicações; Laboratório de Electrónica; Laboratório de Sistemas Digitais e Microprocessadores Laboratório de Física Laboratório de Química Biologia Marinha Bacharelato+ Licenciatura 1°Ciclo - Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 5. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. N° 1. 2. 3. 1° ANO - 1° Semestre Disciplinas Matemática I Física I Química geral I Zoologia I Biologia Geral 1° ANO - 2° Semestre Disciplinas Matemática II Física II Química Geral II Química Orgânica Zoologia II Citologia e Fisiologia Celular 2° ANO - 1° Semestre Disciplinas Estatística aplicada Inglês I Bioquímica C.H.S. C.H.T. 6 96 4 64 4 64 6 96 6 96 C.H.S. C.H.T. 6 96 4 64 4 64 4 64 6 96 6 96 C.H.S. C.H.T. 6 96 4 64 6 96 214 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 4. 5. 6. Oceanografia Geral Fisiologia Aquática Estatística Aplicada 6 6 6 96 96 96 N° 1 2 3 4 5 6. 2° ANO - 2° Semestre Disciplinas Inglês II Botânica Marinha Oceanografia Biológica Tecnologia de Pescas Microbiologia Marinha Inglês II C.H.S. C.H.T. 4 64 6 96 6 96 6 96 6 96 4 64 N° 1 2 3 4 5 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Tecnologia do Pescado Ecologia Taxonomía Métodos em Biologia Marinha Recursos Haliéuticos C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 4 64 6 96 6 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Introdução à aquacultura Dinâmica e avaliação de recursos Controle de qualidade Legislação das Pescas e Higiene Alimentar Economia e Sistemas de Mercado em Pesca C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 6 96 6 96 4 64 Organização do curso O curso é organizado em dois ciclos, conduzindo o 1º ao grau de bacharel e o 2º ao grau de licenciado: O 1º ciclo tem a duração de seis semestres e é denominado Bacharelato em Biologia Marinha e Pescas. O 2º ciclo tem a duração de quatro semestres lectivos. Este ciclo pode ser realizado no ISECMAR, ou na Universidade do Algarve(Portugal). Condições de acesso ao 1° ciclo 215 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Provas de Acesso ao Ensino Superior: Química e Biologia. Condições de acesso ao 2° ciclo Ter concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso correspondente; Ter obtido, em outra instituição um grau de bacharel na área do curso cujo plano de estudos garante globalmente uma formação correspondente à do 1° ciclo. Objectivos O curso tem por objectivos, formar técnicos superiores com amplos conhecimentos em biologia marinha, técnicas de pesca, processamento de produtos do mar, ecologia e aquacultura, permitindo-lhes assim desempenhar diversas funções no sector das pescas e estão aptos para continuar os estudos superiores / universitários nas áreas de biologia marinha e pescas. Saídas profissionais Quadros superiores para as instituições públicas do sector das pescas. Empresas de processamento e transformação de pescado. Laboratórios de controlo de qualidade. Empresas de captura e comercialização de pescado. Gabinetes de estudos e projectos Instituições de ensino e educação ambiental. Estágio profissional: 6 meses de estágio em empresas. Laboratórios Atelier de tecnologia de pescas Simulador em técnicas de detecção de pescado Laboratório de química 216 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Laboratório de citologia e biologia de desenvolvimento Laboratórios do INDP: O Sala de processamento de pescado O Laboratório de Zoologia ENGENHARIA CIVIL 1°Ciclo – Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1° ANO – 1° Semestre DISCIPLINAS Algebra Linear e Geometria Analítica Análise Matemática I Inglês I Química Geral Informática I Física I Desenho Técnico C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 2 32 6 96 4 64 4 64 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1° ANO – 2° Semestre DISCIPLINAS Probabilidades e Estatística Geologia de Engenharia Topografia Estática Aplicada Desenho Assistido por Computador Desenho de Construção Civil Análise Matemática II Inglês II C.H.S. C.H.T. 5 80 3 48 5 80 4 64 3 48 3 48 6 96 2 32 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 2° ANO – 2° Semestre DISCIPLINAS Análise Numérica Resistência de Materiais II Teoria de Estruturas I Planeamento Regional e Urbano Legislação Higiene e Segurança no Trabalho Hidráulica II Inglês IV Mecânica dos Solos e Fundações II C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 3 48 3 48 5 80 2 32 5 80 217 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 3° ANO – 1° Semestre DISCIPLINAS Saneamento Básico Vias de Comunicação I Processos Gerais de Construção Física das Construções Betão Armado I Teoria de Estruturas II C.H.S. C.H.T. 6 96 4 64 4 64 4 64 5 80 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 3° ANO – 2° Semestre DISCIPLINAS Vias de Comunicação II Direcção de Obras Engenharia Municipal Estruturas Metálicas e Mistas Projecto de Edifícios Betão Armado II C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 5 80 4 64 4 64 6 96 2°CICLO – LICENCIATURA N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4° ANO – 1° Semestre DISCIPLINAS Complementos de Matemática Economia e Qualidade de Construção Qualidade de Obras e Projectos Vias de Comunicação III Urbanização Matemática Aplicada C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 3 48 5 80 5 80 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Métodos Numéricos Aplicados Gestão de Trafego Rodoviário Hidrologia e Recursos Hídricos Sistemas de Informação Urbanística Arquitectura Gestão de Empreendimentos e Obras C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 3 48 5 80 3 48 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 5° ANO – 1 ° Semestre DISCIPLINAS Conforto e Segurança de Edifícios Estruturas Especiais e Funfações Tratamento de Águas Dinâmica Engenharia Císmica Dimensionamento e Projecto de Estruturas C.H.S. C.H.T. 4 64 5 80 5 80 5 80 5 80 218 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 5° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Betão Pré-Esforçado Projecto Assistido por Computador Conservação e Reabilitação de Edifícios Conservação e Reabilitação de Pavimentos Projecto Final II C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 5 80 5 80 10 160 Organização do curso O curso é organizado em dois ciclos, conferindo ao primeiro o grau académico de bacharelato e ao segundo o grau académico de licenciatura. O Bacharelato em Engenharia Civil que se propõe corresponde a 1ª etapa de uma licenciatura -bietápica (3 anos + 6 meses de estágio),. Em complemento do bacharelato, os alunos que pretendem obter uma formação mais avançada, poderão frequentar a 2ª etapa da licenciatura-bietápica tanto na Escola Superior de Tecnologia e Gestão de Leiria (ESTGL), como no ISECMAR com a colaboração da ESTGL. Condições de acesso ao 1º ciclo Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física Inscrição no 2º ciclo O acesso ao 2º ciclo do Engenharia Civil está condicionado a um período de experiência profissional em instituições ou empresas com actividades em áreas afins: Para os estudantes que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso no ISECMAR; Para os estudantes que tenham obtido, em outra instituição, um grau de bacharel na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. Objectivos do curso fornecer às empresas de projecto, construção civil e autarquias do pais em geral, técnicos de formação superior, com aptidões e conhecimento bem assentes em 219 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde bases científicas, capazes de induzir novas técnicas e conhecimentos no processo produtivo; dotar as pequenas e médias empresas dum corpo técnico especializado com conhecimentos dos processos construtivos e de gestão às novas técnicas e materiais disponíveis no mercado; Estágio profissional: 6 meses de estágio em empresas. Saídas profissionais As saídas profissionais para o engenheiro mecânico são muito variadas: Direcção e fiscalização de obras, Projecto de Estruturas e infra-estruturas; Planeamento; Assistência tecnico-comercial; Investigação e desenvolvimento. Laboratórios Para as aulas práticas conta-se com os seguintes Laboratórios, Oficinas e Centros: Laboratório de Línguas, Laboratório de Hidráulica, Laboratório de Desenho Assistido por Computador, Laboratório de Química, Laboratório de Física, Laboratório de Informática, Laboratório de Resistência de Materiais, Centro de Combate a Incêndio, e outros Laboratórios a serem criados. Cursos Modulares obrigatórios Prevenção e Controle da Poluição Combate a Incêndio (Básico) Higiene e Primeiros Socorros Segurança no Trabalho BEEE – Bacharelato em Engenharia Eléctrica e Electrónica 1º Ciclo – Bacharelato 1° ANO - 1° Semestre 220 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Disciplinas Álgebra Linear e Geometria Analítica Análise Matemática I Física I Inglês I Introdução à Programação Química Geral Sistemas Digitais 1° ANO - 2° Semestre Disciplinas Algoritmos e Estruturas de Dados Análise Matemática II Desenho de Electrotecnia Física II Inglês II Microprocessadores Teoria e Análise de Circuitos 2° ANO – 1° Semestre Disciplinas Análise Matemática II Análise Numérica Física III Inglês III Matemática Aplicada Tecnologia de Electricidade e Electrónica Electrónica Aplicada I C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 4 64 2 32 4 64 4 64 6 96 C.H.S. C.H.T. 4 64 6 96 3 48 4 64 2 32 6 96 6 96 C.H.S. 6 4 4 2 5 6 6 C.H.T. 86 64 64 32 80 96 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2° ANO – 2° Semestre Disciplinas Electrónica Aplicada II Electrónica de Potência I Inglês IV Laboratório de Electrotecnia Máquinas Eléctricas I Produção e Transporte de Energia Sistemas de Controle I C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 2 32 2 32 6 96 4 64 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 3° ANO – 1°Semestre Disciplinas Análise de Redes Aplicações de Energias Alternativas Electrónica de Potência II Instrumentação e Medidas Máquinas Eléctricas II Sistemas de Controle II Utilização de Energia Eléctrica I C.H.S. C.H.T. 4 64 5 80 6 96 4 64 4 64 4 64 6 96 221 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 3° ANO – 2°Semestre Disciplinas Utilização de Energia Eléctrica II Economia e Gestão Projecto C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 11 176 Objectivos do curso Formar técnicos profissionais com qualificação superior para exercerem funções de fiscalização, projecção de instalações eléctricas; projecção de redes de distribuição de energia; desenvolvimento e aplicação de sistemas de energia de controlo; manutenção, reparação e instalação de equipamentos eléctricos e electrónicos e de máquinas geradoras de energia eléctrica, bem como manutenção, reparação e instalação de equipamentos ligados às energias alternativas. Saídas profissionais Empresas de produção (convencional e alternativas) e distribuição de energia eléctrica; Controlo industrial; Operadores de telecomunicações; Projectos de sistemas eléctricos e electrónicos; Manutenção e reparação de sistemas e equipamentos eléctricos; Empresas industriais; Empresas de projectos e consultorias; Ensino, Administração Pública e Municipal. Condições de Admissão Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física Laboratórios 222 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Laboratório de Electricidade; Laboratório de Electrónica; Laboratório de Máquinas eléctricas; Laboratório de sistemas digitais e microprocessadores; Laboratório de Informática; Laboratório de programação, redes e sistemas operativos; Laboratório de telecomunicações; Laboratório de física; Laboratório de química. 2°Ciclo – Licenciatura Poderá ser feito na Universidade do Algarve ou no Instituto Superior Técnico Objectivos do Curso Formar profissionais com qualificação superior para exercerem funções na manutenção e administração de sistemas de distribuição e utilização de energia, manutenção e montagem de máquinas eléctricas. Particular enfoque é dado à electrónica de potência e à automação industrial. Saídas Profissionais Fiscalizar e Projectar instalações eléctricas; Integrar ou dirigir equipas de assistência técnico-comercial, instalação e manutenção de equipamentos; Desenvolvimento e aplicação de sistemas de energia e controlo; 223 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Empresas de Produção e Distribuição de Energia; Empresas Industriais; Empresas e Instituições de vária natureza em que a vertente de energia eléctrica é de fundamental importância para o seu correcto funcionamento (Hospitais, Operadoras de Telecomunicações, Seguros, Bancas, etc...) Condições de acesso Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física Laboratórios Laboratório de Informática Laboratório de Sistemas Digitais e Microprocessadores Laboratório de Electricidade Laboratório de Electrónica Laboratório de Física Laboratório de Química Licenciatura Bi-etápica em Engenharia Mecânica SEMESTRES COMUNS A TODOS OS RAMOS DO CURSO 1°Ciclo – Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1° ANO - 1° Semestre Disciplinas Algebra Linear e Geometria Analítica Análise Matemática I Inglês I Desenho Geral Química Geral Informática I Física I C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 2 32 4 64 6 96 4 64 4 64 224 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1° ANO - 2° Semestre Disciplinas Probabilidades e Estatística Materiais I Análise Matemática II Física II Informática II Inglês II Desenho Mecânico C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 6 96 4 64 5 80 2 32 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2° ANO - 1° Semestre Disciplinas Termodinâmica I Análise Matemática III Tecnologia Mecânica I Economia Física III Mecânica Aplicada Inglês III C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 4 64 3 48 6 96 4 64 2 32 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2° ANO - 2° Semestre Disciplinas Análise Númérica Mecânica dos Fluidos Tecnologia Mecânica II Produção Mecânica Resistência dos Materiais Inglês IV Transmissão de Calor C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 6 64 3 96 4 64 2 32 5 80 SEMESTRES ESPECÍFICOS DE CADA RAMO O CURSO RAMO:TÉRMICA N° 1. 2. 3. 4. 5. 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Automação e Controlo Electrónica e Instrumentação I Gestão da Qualidade Termodinâmica II Orgãos de Máquinas I C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 3 48 4 64 4 64 225 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 6. 7. 8. Refrigeração Máquinas Térmicas I Automação e Controlo N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Máquinas Eléctricas Máquinas Térmicas II Projecto Final BMRT Gestão da Produção Climatização Sistemas de Energia 4 4 4 64 64 64 C.H.S. C.H.T. 4 64 5 80 8 128 3 48 5 80 5 80 RAMO:GESTÃO E MANUTENÇÃO INDUSTRIAL N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. N° 1. 2. 3. 4. 5. 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Organização da Produção Automação e Controlo Electrónica e Instrumentação I Gestão da Qualidade Orgãos de Máquinas I Máquinas Térmicas I Organização da Produção 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Máquinas Eléctricas Orgãos de Máquinas II Projecto Final BMRM Gestão da Produção Tecnologia Mecânica III Lubrificação e Organização da Manutenção RAMO:MECATRÓNICA 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Organização da Produção Electrónica e Instrumentação I Gestão da Qualidade Orgãos de Máquinas I Controlo de Sistemas C.H.S. 4 4 4 3 4 4 4 C.H.T. 64 64 64 48 64 64 64 C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 8 128 3 48 5 80 5 80 C.H.S. 4 4 3 4 4 C.H.T. 64 64 48 64 64 226 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Máquinas Eléctricas Projecto Final BMRA Gestão da Produção Sistema de Produção Automatizada Electrónica e Instrumentação II Automação Industrial C.H.S. C.H.T. 4 64 8 128 3 48 5 80 4 64 5 80 2°CICLO – LICENCIATURA RAMO:TÉRMICA N° 1. 2. 3. 4. 4° ANO - 1° Semestre Disciplinas Materiais II Vibrações e Ruído Mecânica dos Sólidos Mecânica Aplicada II N° 1. 2. 3. 4. 5. 4° ANO - 2° Semestre Disciplinas Mecânica Computacional Transmissão de Calor e Massa I Aerodinâmica Mecânica Estrutural 5° ANO - 1° Semestre Disciplinas Introdução ao Projecto Mecânico Combustão Equipamentos Térmicos Energia e Ambiente Transmissão de Calor e Massa II N° 1. 5° ANO - 2° Semestre Disciplinas Introdução ao Projecto Mecânico N° 1. 2. 3. 4. C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 5 80 4 64 C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 C.H.S. C.H.T. 5 80 227 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 2. 3. 4. 5. Combustão Equipamentos Térmicos Energia e Ambiente Transmissão de Calor e Massa II 5 5 5 5 80 80 80 80 RAMO:RAMO DE MECATRÓNICA N° 1. 2. 3. 4. 5. 4° ANO - 1° Semestre Disciplinas Materiais II Vibrações e Ruído Mecânica dos Sólidos Mecânica Aplicada II Mecânica dos Fluídos II C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4° ANO - 2 ° Semestre Disciplinas Mecânica Computacional Mecânica Estrutural Órgãos de Máquinas II Identificação de Sistemas Robótica I Termodinâmica II 5° ANO - 1 ° Semestre Disciplinas Introdução ao Projecto Mecânico Tipos Abstratos de Informação Controlo Óptimo Robótica II Controlo Integrado da Produção Cálculo Automático de Sistemas Mecânicos N° 1. 2. 5° ANO - 1 ° Semestre Disciplinas Gestão da Produção II Projecto Final II C.H.S. C.H.T. 5 80 10 160 RAMO:Gestão e Manutenção Industrial 4° ANO - 1° Semestre Disciplinas N° 1. Materiais II C.H.S. C.H.T. 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 4 64 5 80 5 80 4 64 C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 228 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 2. 3. 4. 5. 6. Vibrações e Ruído Mecânica dos Sólidos Mecânica Aplicada II Mecânica dos Fluídos II Matemática Aplicada 5 5 5 5 5 80 80 80 80 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4° ANO - 2 ° Semestre Disciplinas Mecânica Computacional Mecânica Estrutural Comportamento Mecânico dos Materiais Gestão Empresarial I Sistemas de Informação Termodinâmica II C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 5 80 4 64 4 64 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 5° ANO - 1 ° Semestre Disciplinas Introdução ao Projecto Mecânico Manutenção Industrial Gestão Empresarial II Fundição e Pulverometalurgia Instalações Industriais Enformação Plástica C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 6 96 5 80 3 48 5 80 N° 1. 5° ANO - 2 ° Semestre Disciplinas Projecto Final II C.H.S. C.H.T. 10 160 Organização do Curso O curso é organizado em dois ciclos, conferindo ao primeiro o grau académico de bacharelato e ao segundo o grau académico de licenciatura. O Bacharelato em Engenharia Mecânica que se propõe corresponde a 1ª etapa de uma licenciatura-bietápica (3 anos + 6 meses de estágio), e possui presentemente os seguintes ramos de especialização: Térmica, Mecatrónica, e Gestão e Manutenção Industrial. 229 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Em complemento do bacharelato, e para os alunos que pretendem obter uma formação mais avançada, o DEME oferece uma licenciatura nos três ramos de especialização: Térmica, Mecatrónica e Gestão e Manutenção Industrial. A licenciatura terá a duração de dois anos no ISECMAR ou em instituições de ensino superior com as quais o ISECMAR mantêm relações de cooperação. Condições de acesso ao 1º Ciclo: Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física Inscrição no 2º ciclo O acesso ao 2º ciclo do curso de Engenharia Mecânica em qualquer dos ramos está condicionado a um período de experiência profissional em instituições ou empresas com actividades em áreas afins: Para os estudantes que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso correspondente no ISECMAR; Para os estudantes que tenham obtido, em outra instituição, um grau de bacharel na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. Objectivos do Curso Ramo de Gestão Manutenção Industrial: formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos que lhes permitam desempenhar diversas funções nas áreas de projecto, fabrico, automatização, gestão e manutenção de sistemas mecânicos recorrendo a técnicas que passam pelo uso intensivo de computadores. Ramo de Mecatrónica formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos que lhes permitam desempenhar diversas funções na área da condução e manutenção de instalações mecânicas em geral, da instalação de sistemas de produção 230 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde automatizada do projecto de instrumentação, automatização e controlo de processos Ramo de Térmica formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos que lhes permitam desempenhar diversas funções na indústria e organismos públicos tais como: a condução e manutenção de instalações mecânicas em geral, a instalação de máquinas térmicas motrizes, equipamentos térmicos e frigoríficos, e o projecto de instalações frigoríficas, de climatização e de águas quentes sanitárias. Laboratórios Para as aulas práticas conta-se com os seguintes Laboratórios, Oficinas e Centros: Laboratório de Línguas, Laboratório de Termodinâmica, Laboratório de Hidráulica, Laboratório de Máquinas de Combustão Interna, Laboratório de Electrónica, Laboratório de Electrotecnia, Laboratório de Automação, Laboratório de Desenho Assistido por Computador, Laboratório de Química, Laboratório de Física, Laboratório de Informática, Oficina de Máquinas e Ferramentas, Oficina de Solda Electrica e OxiCorte; e o Centro de Combate a Incêndio. Cursos Modulares Obrigatórios Prevenção e Controle da Poluição, Combate a Incêndio (Básico), Higiene e Primeiros Socorros, Segurança no Trabalho. Estágio profissional: 6 meses de estágio em empresas. Saídas profissionais As saídas profissionais para o engenheiro mecânico são muito variadas: 231 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde gabinetes de projecto de equipamentos mecânicos (estruturas metálicas, aparelhos de elevação e transporte) e térmicos (motores, permutadores de calor e turbinas), empresas de climatização (ar condicionado e aquecimento), fábricas de automóveis, estaleiros navais, reparação e manutenção de aviões, departamentos de fabrico, automação, manutenção, qualidade e de gestão de w fábricas, departamentos de gestão de energia, etc ENGENHARIA NAVAL SEMESTRES COMUNS A TODOS OS RAMOS DO CURSO 1º Ciclo - Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1° ANO - 1° Semestre DISCIPLINAS Algebra Linear e Geometria Analítica Análise Matemática I Inglês I Desenho Geral Química Geral Informática I Física I 1° ANO - 2° Semestre DISCIPLINAS Probabilidades e Estatística Materiais I Análise Matemática II Física II Informática II Inglês II Desenho Naval C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 2 32 4 64 6 96 4 64 4 64 C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 6 96 4 64 5 80 2 32 4 64 232 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 2° ANO - 1° Semestre DISCIPLINAS Termodinâmica I Análise Matemática III Tecnologia Naval I Economia Física III Mecânica Aplicada Inglês III Elementos de Arquitectura Naval I C.H.S. C.H.T. 5 80 6 96 4 64 3 48 6 96 4 64 2 32 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 2° ANO - 1° Semestre DISCIPLINAS Análise Numérica Mecânica dos Fluídos Tecnologia Naval II Estática e Estabilidade de Navios Produção Mecânica Resistência dos Materiais Inglês IV C.H.S. C.H.T. 5 80 4 64 4 64 4 64 6 96 4 64 2 32 SEMESTRES ESPECIFICOS DE CADA RAMO DO CURSO N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. RAMO: OFICIAL DE MÁQUINAS MARÍTIMAS 3° ANO - 1° Semestre DISCIPLINAS C.H.S. Máquinas e Sistemas Marítimos 6 Automação e Controlo 4 Marinharia I 3 Electrónica e Instrumentação I 4 Inglês Marítimo I 4 Máquinas Térmicas I 4 Introdução ao Direito Marítimo 3 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Máquinas Eléctricas Refrigeração e Climatização Projecto Final BNRO Máquinas Térmicas II Inglês Marítimo II Navegação Manutenção e Reparação de Motores C.H.S. 4 4 8 5 4 3 6 C.H.T. 96 64 48 64 64 64 48 C.H.T. 64 64 128 80 64 48 96 233 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. N° 1. 2. 3. 4. 5. RAMO: EXPLORAÇÃO DE NAVIOS E PORTOS 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas C.H.S. Máquinas e Sistemas Marítimos 6 Estruturas Navais 4 Transporte Marítimo I 4 Dinâmica do Navio 4 Electrónica e Instrumentação I 4 Inglês Marítimo I 4 Projecto de Navios I 4 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Máquinas Eléctricas Projecto Final BNRN Organização de Estaleiros Navais Vibrações de Navios Projecto de Navios II N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. RAMO: PROJECTO DE NAVIOS 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Máquinas e Sistemas Marítimos Estruturas Navais Transporte Marítimo I Inglês Marítimo I Dinâmica do Navio Electrónica e Instrumentação I Projecto de Navios I N° 1. 2. 3. 4. 5. 3° ANO - 2° Semestre DISCIPLINAS Máquinas Eléctricas Projecto Final BNRP Manutenção e Reparação de Equipamentos Organização de Terminais Portuários Investigação Operacional C.H.T. 96 64 64 64 64 64 64 C.H.S. C.H.T. 4 64 8 128 4 64 4 64 4 64 C.H.S. 6 4 4 4 4 4 4 C.H.T. 96 64 64 64 64 64 64 C.H.S. C.H.T. 4 64 8 128 6 96 4 64 4 64 2°CICLO – LICENCIATURA 234 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. RAMO: Oficial de Máquinas Marítimas 4° ANO – 1° Semestre DISCIPLINAS C.H.S. C.H.T. Termodinâmica Aplicada 5 80 Electrónica Instrumentação II 5 80 Mecânica Estrutural 5 80 Economia e Gestão 5 80 Controlo de Sistemas I 4 64 Direito Marítimo 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Controlo de Sistemas II Máquinas e Instalações Eléctricas Instalações Propulsoras Máquinas de Combustão Externa Refrigeração Matemática Aplicada C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 6 96 5 80 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 5° ANO – 1 ° Semestre DISCIPLINAS Manutenção Controlo de Avarias Climatização Análise Energética de Sistemas Combustíveis e Lubrificantes Regulamentos e Certificação C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 4 64 5 80 4 64 4 64 N° 1. 2. 5° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Simulador de Máquinas Marítimas Projecto Final II C.H.S. C.H.T. 4 64 10 160 RAMO: Exploração de Navios e Portos N° 1. 2. 3. 4. 4° ANO – 1° Semestre DISCIPLINAS Mecânica dos Sólidos Hidrodinâmica Tecnologia de Estaleiro Dimensionamento de Componentes C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 235 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 5. Resistência e Propulsão 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Transporte Marítimo e Portos I Dinâmica do Navio II Estruturas Navais II Mecânica Estrutural Máquinas e Sistemas Marítimos III Matemática Aplicada C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 4 64 5 80 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 5° ANO – 1 ° Semestre DISCIPLINA Modelação do Ambiente Marinho Cálculo Automático de Estruturas Materiais Compósitos Navios de Pesca Mecânica Computacional C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 N° 1. 5° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Projecto Final II C.H.S. C.H.T. 10 160 RAMO: PROJECTO DE NAVIOS N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4° ANO – 1° Semestre DISCIPLINAS Mecânica dos Sólidos Hidrodinâmica Tecnologia de Estaleiro Dimensionamento de Componentes Resistência e Propulsão Máquinas e Sistemas Marítimos II C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 N° 1. 2. 3. 4. 5. 4° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Transporte Marítimo e Portos I Dinâmica do Navio II Estruturas Navais II Máquinas e Sistemas Marítimos III Matemática Aplicada C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 236 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 5° ANO – 1 ° Semestre Disciplinas Modelação do Ambiente Marinho Gestão e Decisão Transporte Maritimo e Portos II Fiabilidade e Manutenção de Navios Mecânica Computacional Organização de Estaleiros Navais C.H.S. C.H.T. 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 5 80 N° 1. 5° ANO – 2 ° Semestre DISCIPLINAS Projecto Final II C.H.S. C.H.T. 10 160 Organização do curso O curso é organizado em dois ciclos, conferindo ao primeiro o grau académico de bacharelato e ao segundo o grau académico de licenciatura. O Bacharelato em Engenharia Naval que se propõe corresponde a 1ª etapa de uma licenciatura bi-etápica (3 anos + 6 meses a 1 ano de estágio), e possui presentemente os seguintes ramos de especialização: Oficial de Máquinas Marítimas, Projecto de Navios, e Exploração de Navios e Portos. Em complemento do bacharelato, e para os alunos que pretendem obter uma formação mais avançada, o DEME oferece uma licenciatura nos três ramos de especialização: Oficial de Máquinas Marítimas, Projecto de Navios e Exploração de Navios e Portos. A licenciatura terá a duração de dois anos no ISECMAR ou em instituições de ensino superior com as quais o ISECMAR mantêm relações de cooperação. Condições de acesso ao 1º Ciclo Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física Inscrição no 2º ciclo O acesso ao 2º ciclo do Engenharia Naval ramo de Máquinas Marítimas está condicionado a um período de experiência profissional a bordo com a duração de seis meses, realizado nas condições estabelecidas na Convenção STCW 1978, e respectivas emendas de 1995: 237 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Para os alunos que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso correspondente; Para os alunos que tenham obtido, em outra instituição, um grau académico de bacharelato na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. O acesso ao 2º ciclo do Engenharia Naval ramo de Projecto de Navios está condicionado a um período de experiência profissional em estaleiros de construção e ou reparação navais, em instituições de consultoria e projecto naval, ou empresas com actividades em áreas afins: Para os alunos que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso correspondente; Para os alunos que tenham obtido, em outra instituição, um grau académico de bacharelato na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. O acesso ao 2º ciclo do Engenharia Naval ramo de Exploração de Navios e Portos está condicionado a um período de experiência profissional em administrações marítimas e portuárias, companhias de navegação, estaleiros de construção e ou reparação navais, instituições de consultoria, ou empresas com actividades em áreas afins: Para os alunos que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso correspondente; Para os alunos que tenham obtido, em outra instituição, um grau académico de bacharelato na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. Objectivos do curso Ramo Oficial de Máquinas Marítimas: formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos adequados a obtenção de certificado conforme os requisitos inscritos na Convenção Internacional sobre Normas de Formação, Certificação e de Serviços de Quarto para Marítimos, STCW 1978 e posteriores emendas. Ramo Projecto de Navios 238 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos que lhes permitam desempenhar diversas funções em todos os sectores de actividade naval, incluindo a consultoria e concepção de projectos navais, a inspecção, a investigação e fiscalização de navios. Ramo Exploração de Navios e Portos formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos que lhes permitam desempenhar diversas funções em todos os sectores da actividade naval, incluindo a administração de navios, e a gestão da operação marítima nas mais variadas vertentes transportes, portos recursos marinhos, etc. Laboratórios Para as aulas práticas conta-se com os seguintes Laboratórios, Oficinas e Centros: Laboratório de Línguas, Laboratório de Navegação, Laboratório de Estabilidade de Navios, Laboratório de Marinharia, Laboratório de Termodinâmica, Laboratório de Hidráulica, Laboratório de Máquinas de Combustão Interna, Laboratório de Electrónica, Laboratório de Electrotecnia, Laboratório de Resistência de Materiais, Laboratório de Automação, Laboratório de Desenho Assistido por Computador, Laboratório de Química, Laboratório de Física, Laboratório de Informática, Oficina de Máquinas e Ferramentas, Oficina de Solda Electrica e Oxi-Corte; e os Centros de Combate a Incêndio e Sobrevivência no Mar. Cursos Modulares Obrigatórios Prevenção e Controle da Poluição, Combate a Incêndio (Básico), Higiene e Primeiros Socorros, Sobrevivência no Mar, Segurança no Trabalho. Estágio profissional: 6 meses de estágio em empresas. 239 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Saídas profissionais estaleiro de construção e reparação de navios, armadores das marinhas de comércio e pesca, sociedades classificadoras de navios; consultoria e projecto naval, inspecção e fiscalização de navios, administração de portos, companhias de seguros; organismos de Estado ligados aos Ministérios de Indústria e Energia, e do Mar. carreira académica de docente e investigador BET – Bacharelato em Engenharia de Telecomunicações 1º Ciclo – Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1° ANO – 1° Semestre Disciplinas Álgebra Linear e Geometria Analítica Análise Matemática I Física Inglês I Introdução à Programação Sistemas Digitais C.H.S. 6 6 6 2 4 6 C.H.T. 96 96 96 32 64 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 1° ANO – 2° Semestre Disciplinas Algoritmos e Estruturas de Dados Análise Matemática II Inglês II Microprocessadores Probabilidades e Estatísticas C.H.S. 4 6 2 6 6 C.H.T. 64 96 32 96 96 240 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 6. Teoria e Análise de Circuitos 6 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 2° ANO – 1° Semestre Disciplinas Análise Matemática III Aplicações de Microprocessadores Circuitos e Sistemas Electrónicos Electromagnetismo Inglês III Metodologia de Programação C.H.S. 6 6 6 6 2 6 C.H.T. 96 96 96 96 32 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 2° ANO – 2° Semestre Disciplinas Análise e Processamento de Sinais Electrónica Analógica Fundamentos de Telecomunicações Inglês IV Propagação e Radiação Sistemas Operativos C.H.S. 6 6 6 2 6 6 C.H.T. 96 96 96 32 96 96 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 3° ANO – 1° Semestre Disciplinas Arquitectura e Redes de Computadores Comunicações Digitais Electrónica Digital Microondas e Antenas Sistemas de Energia para Telecomunicações Arquitectura e Redes de Computadores C.H.S. 6 6 6 6 6 6 C.H.T. 96 96 96 96 96 96 N° 1. 2. 3. 3° ANO – 2° Semestre Discip linas Sistemas de Telecomunicações Economia e Gestão Projecto e Teste de Sistemas Electrónicos C.H.S. 6 4 11 C.H.T. 96 63 176 2°Ciclo – Licenciatura Poderá ser feito na Universidade do Algarve ou no Instituto Superior Técnico Objectivos do curso 241 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Formar técnicos superiores para exercerem funções nas áreas de fiscalização, projecto e instalação de sistemas de telecomunicações; desenvolvimento e aplicação de sistemas de telecomunicações, de electrónica e de informação; gestão/manutenção de redes e sistemas de computadores, bem como gestão/manutenção de sistemas hardware. Saídas profissionais Empresas de Serviços (bancos e seguros); Operadores de Telecomunicações; Multinacionais de sistemas e tecnologias de informação; Empresas de desenvolvimento de software de comunicação; Pequenas e médias empresas industriais e de serviços; Empresas de Projectos e consultorias; Ensino, administração pública. Condições de acesso ao 1º Ciclo: Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática e Física Laboratórios Laboratório de Electrónica; Laboratório de Telecomunicações; Laboratório Electrónica de Potência; Laboratório de Microondas e Radiofrequência; Laboratório de Sistemas Digitais e Microprocessadores; 242 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Laboratório de Informática; Laboratório de Programação, Redes e Sistemas Operativos; MATEMÁTICA APLICADA Bacharelato+ Licenciatura 1°Ciclo - Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 1° ANO - 1° Semestre Disciplinas Análise Infinitesimal I Álgebra Linear e Geometria Analítica I Tópicos Fundamentais de Matemática Métodos de Programação C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 5 80 6 96 Extra Curricular 1. Metodologia do Estudo Cientifico N° 1. 2. 3. 4. 1° ANO - 2° Semestre Disciplinas Análise Infinitesimal II Álgebra Linear e Geometria Analítica II Matemática Finita Geometria 2 32 C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 4 64 6 96 Extra Curricular 1. N° 1. 2. 3. 4. Inglês Técnico 2° ANO - 1° Semestre Disciplinas Análise Infinitesimal III Álgebra I Análise Numérica Equações Diferenciais 3 48 C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 6 96 6 96 243 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Extra Curricular 1. Inglês Técnico II N° 1. 2. 3. 4. 2° ANO - 2° Semestre Disciplinas Análise Infinitesimal IV Geometria Diferencial Introdução à Estatística e Probalidades Métodos de Programação II 3 48 C.H.S. C.H.T. 6 96 6 96 6 96 6 96 Extra Curricular 1. N° 1. 2. 3. 4. Técnicas de Comunicação e Relações Humanas 2 32 3° ANO - 1° Semestre – Especialização em Estatística Disciplinas C.H.S. C.H.T. Algoritmos e Estruturas de Dados I 5 80 Probalidades e Estatística 5 80 Opção 1* 5 80 Opção 2* 5 80 2 Opções fixadas anualmente, de acordo com as disponibilidades docentes, de entre as seguintes: Análise de Dados, Controlo de Qualidade, Modelo Linear, Programação Linear e Teoria das Sondagens. 3° ANO - 2° Semestre – Especialização em Estatística Disciplinas N° C.H.S. C.H.T. 1. Algoritmos e Estruturas de Dados I 5 80 2. Probalidades e Estatística 5 80 3. Sistemas Operativos 5 80 4. Fundamentos e Organização de Computadores 5 80 N° 1. 2. 3. 3° ANO – 1° Semestre – Especialização em Computação Disciplinas C.H.S. C.H.T. Algoritmos e Estruturas de dados I 5 80 Probalidades e Estatística 5 80 Sistemas Operativos 5 80 244 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde 4. N° 1. 2. 3. 4. Fundamentos e Organização de Computador 5 80 3° ANO – 1° Semestre – Especialização em Computação Disciplinas C.H.S. C.H.T. Algoritmos e Estruturas de dados II 5 80 Estatística Computacional 5 80 Bases de Dados 5 80 Computação Gráfica 5 80 Organização do curso O curso é organizado em duas etapas, conduzindo a 1a ao grau de bacharel e a 2a ao grau de licenciatura. A 1a etapa tem a duração de 3 anos e a 2a dois anos, podendo esta última ser realizada no ISECMAR ou nas Universidades de Coimbra ou Portucalense. Os dois primeiros anos constam de uma formação de caracter geral obrigatória. No final do 2o ano cada aluno escolhe um ramo de especialização entre os seguintes: Estatística Computação Condições de acesso Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática Inscrição no 2º ciclo O acesso ao 2º ciclo do curso de Matemática Aplicada está condicionado a um período de experiência profissional em instituições ou empresas com actividades em áreas afins: Para os estudantes que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso no ISECMAR; Para os estudantes que tenham obtido, em outra instituição, um grau de bacharel na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. 245 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Estágio profissional: 6 meses de estágio em empresas . Saídas profissionais Instituições bancárias Empresas seguradoras Empresas de pesquisas de mercado e sondagens Empresas especializadas em sondagens Instituições de investigação e desenvolvimento PLANEAMENTO E ADMINISTRAÇÃO DOS TRANSPORTES MARÍTIMOS Licenciatura bi-etápica 1°Ciclo – Bacharelato N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1° ANO - 1° Semestre Disciplinas Análise Matemática I Introdução à Informática Economia I Inglês I Direito I Gestão I 1° ANO - 2° Semestre Disciplinas Análise Matemática II Gestão II Economia II Inglês II Direito II Teoria do Navio 2° ANO - 1° Semestre Disciplinas Sociologia Economia Marítima I Inglês III Probalidade e Estatística I Contabilidade Geral I Direito Marítimo C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 3 48 3 48 4 64 C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 3 48 3 48 4 64 C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 246 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 2° ANO - 2° Semestre Disciplinas Contabilidade Geral II Economia Marítima II Inglês IV Sistemas de Transporte e Carregamento Probalidade e Estatística II Protecção do Meio Ambiente Marinho C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 3° ANO - 1° Semestre Disciplinas Segurança Marítima e Portuária Informática de Gestão I Contabilidade Analítica I Gestão Comercial Marítima e Portuária I Inglês V C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. 3° ANO - 2° Semestre Disciplinas Gestão Comercial Marítima e Portuária II Economia e Gestão das Pescas Contabilidade Analítica II Logística de Transportes Infra-estruturas e Obras Portuárias Informática de Gestão II C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 2°Ciclo – Licenciatura N° 1. 2. 3. 4. 5. N° 6. 7. 8. 9. 10. 4° ANO - 1° Semestre Disciplinas Planeamento Portuário Investigação Operacional I Tecnologia Portuária Planeamento e Controlo de Gestão Legislação Marítima Internacional 4° ANO - 2° Semestre Disciplinas Gestão Financeira I Administração Marítima e Portuária Investigação Operacional II Exploração e Gestão Portuária Gestão Financeira I C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 247 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde N° 1. 2. 3. 4. 5. 5° ANO - 1° Semestre Disciplinas Gestão Financeira II Administração Pública das Pescas Logística e Transporte I Gestão dos Recursos Humanos Gestão Financeira II C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 4 64 N° 1. 2. 3. 4. 5° ANO - 2° Semestre Disciplinas Direito Comercial Marítimo Análise e Projecto de Investimento Fiscalidade de Empresa Logística e Transporte II C.H.S. C.H.T. 4 64 4 64 4 64 4 64 Objectivos do curso Bacharelato Formar técnicos superiores com conhecimentos científicos e técnicos sólidos para a área portuária e do Shipping.; Licenciatura Formar gestores para a área portuária e do Shipping em geral. Organização do Curso O curso é organizado em dois ciclos, conduzindo ao primeiro o grau de bacharel e ao segundo o grau de licenciatura. O 1º ciclo tem a duração de seis semestres lectivos e é denominado "Bacharel em Planeamento e Administração dos Transportes Marítimos". O 2º ciclo tem a duração de quatro semestres lectivos, e é denominado "Licenciatura em Planeamento e Administração dos Transportes Marítimos ". Condições de acesso ao 1° Ciclo Provas de Acesso ao Ensino Superior: Matemática. Condições de acesso ao 2° Ciclo 248 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Para os estudantes que tenham concluído, no ISECMAR, o 1º ciclo do curso correspondente no ISECMAR; Para os estudantes que tenham obtido, em outra instituição, um grau de bacharel na área do curso cujo plano de estudos garanta, globalmente, uma formação correspondente à do 1º ciclo do curso. Saídas profissionais Bacharelato Quadros Superiores e Chefias intermédias no sector dos Transportes Marítimos; Logística; Operações Portuárias; Construção e Reparação Naval; Indústria Petrolífera; Administração e Gestão Portuária Licenciatura Quadros Superiores e Chefias no sector dos Transportes Marítimos, Logística; Operações Portuárias; Construção e Reparação Naval; Indústria Petrolífera; Administração e Gestão Portuária INIDA – Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Agrario 249 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde No hay información disponible en la Web, de este centro público. 250 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde BIBLIOGRAFÍA As Grandes Opçoes do plano. Uma Agenda Estratégica (2001). República de Cabo Verde, Conselho de Ministros Casas Armengol, Miguel (1997). «Reingeniería de la Educación Superior Venezolana». En: revista ASUNTOS. Año 1. N.º 1. Centro Internacional de Educación y Desarrollo. Caracas. Casas Armengol, Miguel and Stojanovic, Lily (1999). «Distance Education: a Decisive Force for Reestructuring the Latin American University». Trabajo presentado a la IXX Conferencia Mundial del ICDE. Viena. Chacon, Fabio (1997) «Un nuevo paradigma para la educación corporativa a distancia» En: revista ASUNTOS. Año 1. N.º 2. Centro Internacional de Educación y Desarrollo. Caracas. Daniel, John S. (1996) Mega-Universities and Knowledge Media. Technology Strategies for Higher Education. Kogan Page. London. Inquérito às Despesas e Receitas das Famílias, 2001/2002 Lei de Bases do sistema educativo. Lei n° 103/V/99 de 29 de Dezembro Deschamps, H. (2001) “Les TIC au service du développement local”. Hélène Deschamps. Mémoire de DEA en Sciences de l'Information et de la Communication. Markkula, Mlarakkñu and Suurla, Riitta (1998) Passion to Learn. Benchmarking Good Lifelong Learning Practice. International Association for Continuing Engineering Education. Helsinki. O Perfil da Pobreza em Cabo Verde (2002), Instituto Nacional de Estadística, República de Cabo Verde Peters, O. (1999). «The University of the Future. Pedagogical Perspectives». Trabajo presentado a la IXX Conferencia Mundial del ICDE. Viena. Plan Nacional de Desenvolvimiento (PND) (2002-2005) Dirección General do Planeamento. Ministerio das finanças, planeamento e desenvolvimiento regional. Porter, Lynnette R. (1997). Virtual Classroom. Distance Learning with the Internet. John Wiley & Sons. New York. 251 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Relatório Nacional Sobre o Desenvolvimento Humano. Cabo – Verde (2004) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Santos, O. (2005), Áreas estratégicas de economía de Cabo Verde. Schank, R. (1997). Virtual Learning. A Revolutionary Approach to Building a Highly Skilled Workforce. McGraw-Hill. New York. Silvio, J. (1999). «The Virtual Paradigm in Higher Education: Implications on Equity, Quality and Relevance». Trabajo presentado a la IXX Conferencia Mundial del ICDE. Viena. Taylor, James C. (1999). «Distance Education. The Fifth Generation ».Trabajo presentado a la IXX Conferencia Mundial del ICDE. Viena. Tiffin, J. and Rajasingham, L. (1995). In Search of the Virtual Class. Education in an Information Society. Routledge. London. Universitat Oberta de Catalunya. A General Overview. (1999). Folleto Informativo. Barcelona. WGA. Virtual University Design Team. (1997). A Proposed Implementation Plan. En: revista Education at a distance. January. Volume 11, # 1. Model Virtual Universities, USDLA. Wilson, Brent G. (1996). Constructivist Learning Environments. Case Studies. Instructional Designs. Educational Technology Publications. Englewood Cliffs. 252 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde GLOSARIO A Actividad: Medida adoptada o trabajo realizado en un proyecto, para obtener un determinado producto. Amenazas: Se define como toda fuerza del entorno que puede impedir la implantación de una estrategia, o bien reducir su efectividad, o incrementar los riesgos de la misma, o los recursos que se requieren para su implantación. Análisis Delpho: Consulta a un conjunto de expertos para recoger sus opiniones. Suele aplicarse para integrar visiones de futuro. Árbol de Decisiones: Descripción de las alternativas de decisión y sus resultados asociados en la forma de secuencia. C Cualitativo: Que no se resume en forma numérica. Los datos cualitativos suelen describir los conocimientos, actitudes o comportamientos de las personas. Cuantitativo: Que se mide o es mensurable en términos de cantidad, o que tiene que ver con la cantidad, y que se expresa en números o cantidades. D DAFO: Herramienta que permite establecer las Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades que se presentan en un plan estratégico. Debilidades: también llamadas puntos débiles. Son aspectos que limitan o reducen la capacidad de desarrollo efectivo de una estrategia, constituyen una amenaza y deben, por tanto, ser controladas y superadas. Desempeño: Grado en que una intervención de desarrollo o un asociado en el desarrollo operan de conformidad con determinados criterios, normas o directrices, o alcanzan resultados previstos en las metas o planes declarados. E Educación superior: Nivel o tipo educativo que tiene como antecedente de estudios el bachillerato; comprende los estudios de técnico superior universitario o profesional asociado, los de licenciatura y los de posgrado. Efecto: Cambio previsto o imprevisto que resulta directa o indirectamente de una intervención de desarrollo. 253 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Eficacia: Determinación del grado en que el proyecto alcanza sus objetivos, a nivel de metas o propósitos; por ejemplo, medida en que una intervención de desarrollo ha alcanzado, o se espera que alcance, sus objetivos pertinentes de un modo eficiente y sostenible. Eficiencia: Determinación del grado en que los insumos económicos (fondos, servicios técnicos, tiempo, etc.) se transforman en productos. Egresado: Persona que ha aprobado o acreditado todas las asignaturas y actividades que conforman un plan de estudios, pero que aún no ha cubierto cabalmente los demás requisitos para obtener el grado o título correspondiente; estos requisitos suelen incluir la aprobación del examen profesional o de grado y la realización del servicio social, entre otros. Encuesta: Análisis que describe la situación en la zona de un proyecto antes de una intervención de desarrollo que incluye datos a nivel individual. Enfoque: Planteamiento específico elegido para avanzar o proceder. Estrategia del proyecto: Marco general de lo que alcanza el proyecto, y el modo en que se ejecuta. Estructura académica: Manera en que están dispuestas u ordenadas las dependencias académicas de una institución educativa. Evaluación: Examen sistemático de un proyecto planeado, en ejecución o terminado. Generalmente la evaluación trata de determinar la eficiencia, eficacia y pertinencia de los objetivos del proyecto o la organización. Una evaluación debe proporcionar información verosímil y útil y ofrecer lecciones aprendidas concretas que ayuden a tomar decisiones. Evaluación del proceso: Evaluación encaminada a describir y entender la dinámica interna y las relaciones de un proyecto, programa o institución. Experimental: Que se sirve de ensayo o experimento, con vistas a posibles desarrollos o aplicaciones. F Fiabilidad: Coherencia o carácter fidedigno de los datos y los juicios de una evaluación, en relación con la calidad de los instrumentos, procedimientos y análisis utilizados para recoger e interpretar los datos de la evaluación. Se dice que la información es fiable cuando observaciones repetidas con un mismo instrumento en condiciones idénticas producen resultados similares. 254 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde Fortalezas: también llamadas puntos fuertes. Son capacidades, recursos, posiciones alcanzadas y, consecuentemente, ventajas competitivas que deben y pueden servir para explotar oportunidades. G Gestión del proyecto: Proceso de dirigir, planear, organizar, dotar de personal y controlar las actividades, personas y otros recursos del proyecto, con objeto de alcanzar determinados objetivos. I Impacto del proyecto: Cambio producido en una situación que resulta de los efectos combinados de las actividades del proyecto, o la medida en que se alcanzan las metas u objetivos de máximo nivel del proyecto. Por impacto se entiende también cualquier cambio imprevisto, positivo o negativo, que resulte de un proyecto. A veces por impacto se entiende cualquier logro de un proyecto que transcienda los productos directos. Indicador: Factor o variable cuantitativa o cualitativa que ofrece una base simple y fiable para evaluar los logros, los cambios o el desempeño. Unidad de información medida en el tiempo que puede contribuir a indicar los cambios en una condición determinada. Una meta u objetivo determinados pueden tener múltiples indicadores. Información de base: Información, compuesta habitualmente por hechos y cifras recogidos en las fases iniciales del proyecto, que sirve de base para la medición de los progresos en el logro de los objetivos y los productos del proyecto. L Líneas Estratégicas de Acción: Permiten alcanzar los objetivos estratégicos deseados a través del desarrollo de programas, medidas y políticas. M Misión: Razón de ser o fin último de la organización o unidad de trabajo. Orienta todas las actividades y el trabajo que se realiza. Modelo conceptual: Diagrama de un conjunto de relaciones entre los factores que se considera que ejercen un impacto en una condición determinada, o conducen a ella. Es el fundamento del diseño, la gestión y el seguimiento del proyecto, y constituye la primera parte de un plan completo del proyecto. Muestra: Selección de una parte representativa de la población para determinar parámetros o características de toda la población. 255 Líneas estratégicas para la implantación de la Universidad Pública de Cabo Verde O Objetivo: Declaración concreta en que se detallan los logros o efectos deseados de un proyecto a diferentes niveles (de corto a largo plazo). Un buen objetivo satisface los criterios siguientes: está orientado al impacto, es mensurable, tiene un plazo concreto, es específico y práctico. Los objetivos pueden ordenarse en una jerarquía de dos o más niveles. Oportunidades: Es todo aquello que pueda suponer una ventaja competitiva para la empresa, o bien representar una posibilidad para mejorar la rentabilidad de la misma o aumentar la cifra de sus negocios. P Planificación Estratégica: La planificación estratégica es un proceso de evaluación sistemática de una organización o territorio, a través del cual se definen objetivos a largo plazo y se desarrollan estrategias para alcanzarlos. Planificación Prospectiva: La planificación prospectiva estudia el futuro para influir en él. No pretende predecirlo, sino conocer los futuros posibles. Por lo tanto, no tiene una visión determinista y única, siendo la actitud frente al futuro, de tal manera de poder influir en su evolución o por el contrario, adaptarse anticipadamente a él. R Recursos: Medios de que dispone un proyecto o que necesita para funcionar, como tiempo de personal, conocimientos locales, fondos, equipo, personal capacitado y oportunidades sociopolíticas. S Supuesto: Factor externo (como un acontecimiento, condición o decisión) que podría afectar a la marcha o al éxito de las operaciones de un proyecto o programa. Los supuestos iniciales son las condiciones que parecen esenciales para el éxito de un proyecto o programa. Los supuestos críticos (o "fatídicos") son las condiciones que parecen poner en peligro la ejecución de un proyecto o programa. V Validación: Proceso de verificación para asegurarse de que los datos obtenidos con un método de seguimiento son confirmados por los obtenidos con otro método. Visión: Aspiración compartida que se construye día a día a través del trabajo planeado y coordinado del personal, y además da un sentido estratégico a los planes, programas, proyectos, acciones y decisiones. 256