Borrador del estatuto del funcionario docente no universitario Resumen hecho en base a la incidencia educativa del mismo Recogido en el sitio web: www.concejoeducativo.org Introducción: El extracto que aquí se recoge está dirigido a ver la influencia educativa del borrador de estatuto docente que el MEC ha presentado para su debate. No están incluido en él, por tanto, los aspectos de carácter más claramente sindical, aunque la situación laboral del personal docente (estabilidad, dedicaciones, jornada, etc.) sea siempre una condición que influya en la educación en centros y aulas. Incluso dentro de los apartados recogidos se señalan en azul aquellos aspectos que más influencia educativa podrían tener. Esta ley trata de incluir todas las materias ligadas directamente al ejercicio de la función docente por parte de los funcionarios de carrera. En la exposición de motivos de la misma se dice haber tenido en cuenta la delimitación constitucional de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La ley recoge fundamentalmente: Retribuciones básicas, y conceptos de las retribuciones complementarias Carrera profesional, organizada en grados, cuerpos docentes Selección, traslados, provisión de plazas, promoción interna Derechos y obligaciones de los profesores (modelo participativo ) Situaciones administrativas ( e incompatibilidades específicas ) de docentes Jornada laboral, vacaciones Salud laboral y riesgos (preventiva) Capítulos con mayor referencia a lo educativo Capítulo III : estructura y cuerpos funcionariales Grupo A: catedráticos, profesores de enseñanza secundaria e inspectores Grupo B: Cuerpos de maestros, profesores técnicos de formación profesional y maestros de taller de artes plásticas y diseño. atribución de tareas específicas al cuerpos de catedráticos: con carácter preferente se atribuyen a los funcionarios de los cuerpos citados en el apartado anterior las siguientes funciones: dirección de proyectos de innovación e investigación didáctica, jefatura de los departamentos de didácticos y de orientación, formación en prácticas , programas de formación continua ,presidencia de tribunales de acceso a catedráticos. El Capítulo V : Carrera profesional ocho grados. El grado uno (en prácticas e interinos) se adquirirán por la acreditación de los méritos (en un mínimo tres años y un máximo de seis): tutoría; proyectos conjuntos de aula o centro, experimentación, investigación o innovación, evaluación voluntaria de la práctica; formación continua; la asunción de tareas y responsabilidades complementarias; implicación en la mejora de la enseñanza; mayor dedicación y cargos directivos. se tendrá en cuenta en provisión de plazas, en la promoción y a efectos retributivos. Capítulo VI: provisión de plazas o puestos. Por concurso y libre designación con convocatoria pública. Los catedráticos… participarán en los concursos conjuntamente con profesorado el resto del Capítulo IX, : Derechos de los funcionarios docentes. 1.- Derechos individuales: a) A la libertad de cátedra orientada a la consecución de los fines educativos, de conformidad con los principios establecidos en la legislación vigente y con el proyecto educativo del centro. b) A emplear los métodos de enseñanza y aprendizaje que consideren más adecuados… dentro de lo establecido en el currículo correspondiente. c) A intervenir y participar … d) A recibir la colaboración activa de las familias, … e) A recibir el apoyo y reconocimiento… de las autoridades educativas y de la inspección educativa. f) Al respeto, … de la familia, la comunidad educativa y la sociedad, … g) Al respeto de las alumnas y alumnos … h) A elegir a sus representantes … i) A participar en los órganos colegiados … j) A una formación permanente … k) A disfrutar de licencias por estudios, … l) A ejercer las funciones directivas y de coordinación … m) A recibir asistencia jurídica … 2 .- A La negociación colectiva, … Deberes de los funcionarios docentes. 1. … actuarán … con la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico, … 2. … tienen, además, los siguientes deberes: a) Cumplir las disposiciones sobre la enseñanza y cooperar con las autoridades educativas … b) Respetar y cumplir el proyecto educativo del centro elaborado de acuerdo con la legislación vigente, así como ejercer las competencias docentes en los términos previstos en el artículo 49 de esta Ley. c) Utilizar los métodos de enseñanza adecuados … d) Evaluar con plena efectividad y objetividad el rendimiento escolar de los alumnos, de acuerdo con el currículo establecido y atender a la diversidad de capacidades, intereses y motivaciones de los alumnos. e) Ejercer la tutoría, atender y orientar a alumnos y a sus familias. f) Actualizar su formación y participar en las actividades de formación … g) Respetar la libertad de conciencia y las convicciones religiosas y morales, así como la dignidad, integridad e intimidad de todos los miembros de la comunidad educativa en los términos previstos en la legislación vigente. h) Participar en los órganos de selección o valoración cuando resulten designados … i) Suspender el ejercicio de funciones de representación sindical cuando se desempeñe, .. puestos de los órganos de gobierno que conlleven la representación de la Administración educativa. j) Atender en caso de huelga los servicios esenciales establecidos por la autoridad competente. Competencia docente. podrán impartir las áreas, materias o módulos según las especialidades que se determinen sin horario completo podrán, según las Administraciones educativas: completar horario en su centro, en otros centros de la misma o distinta localidad reducir las retribuciones. con cincuenta y cinco años podrán solicitar la reducción de la jornada lectiva, Capítulo XII . Régimen disciplinario de los funcionarios públicos. Son faltas muy graves: a) El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución, b) Toda actuación que suponga discriminación por razón de raza, sexo, religión, lengua, opinión, lugar de nacimiento, vecindad, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. c) El abandono del servicio. d) La adopción de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la administración o a los ciudadanos. e) La publicación o utilización indebida de secretos oficiales f) La notoria falta de rendimiento con inhibición en el cumplimiento de las tareas encomendadas. g) La violación de la neutralidad o independencia políticas,… h) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades. i) La obstaculización al ejercicio de las libertades públicas y derechos sindicales. j) La realización de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de huelga. k) El incumplimiento de la obligación de atender los servicios esenciales en caso de huelga. l) Los actos limitativos de la libre expresión de pensamiento, ideas y opiniones. m) Haber sido sancionado por la comisión de tres faltas graves en un periodo de un año. Son faltas graves: a) La falta de obediencia debida a los superiores y autoridades. b) El abuso de autoridad en el ejercicio del cargo. c) Las conductas constitutivas de delito doloso relacionadas con el servicio o que causen daño a la administración o a los administrados. d) La tolerancia de los superiores respecto a la comisión de faltas muy graves o graves de sus subordinados. e) La grave desconsideración con los superiores, compañeros o subordinados. f) Causar daños graves en los locales, material o documentos de los servicios. g) Intervenir en un procedimiento administrativo cuando se dé alguna de las causas de abstención legalmente señaladas. h) La emisión de informes y la adopción de acuerdos manifiestamente ilegales cuando causen perjuicio a la administración o se utilice en provecho propio. i) La falta de rendimiento que afecte al normal funcionamiento de los servicios y no constituya falta muy grave. j) No guardar el debido sigilo respecto a los asuntos que se conozcan por razón del cargo, cuando causen perjuicio a la administración o se utilice en provecho propio. k) El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia de incompatibilidades, cuando no suponga mantenimiento de una situación de incompatibilidad. l) El incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo .. m) La tercera falta injustificada de asistencia en un periodo de tres meses, … n) La grave perturbación del servicio. ñ) El atentado grave a la dignidad de los funcionarios o de la administración. o) La grave falta de consideración con los administrados. p) Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horarios o a impedir que sean detectados los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.