Organización Panamericana de la Salud

PERFIL EJECUTIVO
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
(OPS)
I.
INFORMACIÓN GENERAL DEL
ORGANISMO
Directora
Representante OPS/OMS
Para Guatemala:
II.
Dra. Mirta Roses Periago
Washington, D.C. Estados Unidos
Teléfono: 202 - 743000
Doctora Guadalupe Verdejo Pivet
7ª. avenida 12-23 zona 9, Edificio Etisa
3er. nivel
Apartado Postal: 383
Teléfono: 2332-2032
Funcionario enlace
Cargo
E-mail:
Teléfono
Carmen de González
Presupuesto y Finanzas
carmeng@paho.org
2332-2032
Página Web:
http://www.paho.org/gut/
ANTECEDENTES
La Oficina Sanitaria Panamericana tuvo su origen en una resolución de la Segunda
Conferencia Internacional de Estados Americanos, (México, enero de 1902). Es un
Organismo Internacional de salud pública con más de 90 años de experiencia,
dedicado a mejorar la salud y las condiciones de vida en los países de las Américas. Es
asimismo, la Oficina Regional para las Américas de la Organización Mundial de la
Salud y es reconocida internacionalmente como parte del Sistema de las Naciones
Unidas. Además, es el organismo especializado en salud del sistema interamericano.
III.
OBJETIVOS
La promoción y coordinación de los esfuerzos de los países de la Región de las
Américas para combatir las enfermedades, prolongar la vida y estimular el bienestar
físico y mental de sus habitantes.
Cooperar técnicamente con los Estados Miembros y estimular la cooperación
entre ellos para que, a la vez de conservar un ambiente saludable se avance
hacia el desarrollo humano sostenible, la población de las Américas alcance la
salud para todas y por todos.
Coordinar esfuerzos de los países de las Américas para prolongar la vida,
combatir las enfermedades y estimular el mejoramiento físico y mental de sus
habitantes. Además, reconoce que el goce del grado máximo de salud es un
derecho fundamental de todas las personas, sin distinción de raza, religión,
ideología política o condición económica y social.
IV.
ORGANIZACIÓN
La Organización Panamericana de la Saludo (OPS), es parte del Sistema de las
Naciones Unidas, y actúa como Oficina Regional para las Américas de la
Organización Mundial de la Salud, en ese sentido dentro del Sistema
Interamericano, es el organismo especializado en salud.
La sede de la Organización se encuentra en Washington, DC. El personal de la
institución comprende a científicos y técnicos expertos que, ya sea en su sede, sus
oficinas representativas en 27 países o sus ocho centros científicos, trabajan con
los países de América Latina y el Caribe para abordar temas prioritarios de salud.
Las autoridades sanitarias de los Gobiernos Miembros de la OPS fijan las políticas
técnicas y administrativas de la Organización por medio de sus Cuerpos
Directivos.
Los Gobiernos Miembros de la OPS son los 35 países de las Américas; Puerto Rico
es Miembro Asociado. Francia, el Reino de los Países Bajos y el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte son Estados Participantes, y España y Portugal
son Estados Observadores.
En el 2007 la doctora Mirta Roses Periago de Argentina fue reelecta como
Directora de la Organización Panamericana de la Salud, por los ministros de
Salud del continente, 2007, durante la Conferencia Sanitaria Panamericana. Su
mandato será por cinco años más.
Respecto al financiamiento con el que funciona la OPS, se enfatiza el pago de
cuotas de los Gobiernos Miembros, así como recursos externos gestionados por la
Organización entre los que se destacan las donaciones.
V.
ÁREAS PRIORITARIAS DEL ORGANISMO
Atención primaria de la salud
Lucha contra enfermedades reaparecidas
Prevención de enfermedades crónicas
Prevención de enfermedades transmisibles
Seguridad hematológica
Reducción de la mortalidad infantil
Reducción del consumo de tabaco
Mejorar el abastecimiento de agua potable
Tratamiento enfermedades prevenibles mediante vacunación
VI.
ESTRATEGIA DE OPS PARA GUATEMALA / PROGRAMA DE PAÍS
La OPS/OMS apoyará los esfuerzos nacionales que promuevan la paz y la
justicia social, alcanzadas mediante la participación ciudadana en la producción
social de la salud.
La última estrategia divulgada oficialmente por OPS es la “Estrategia de
Cooperación para Guatemala 2006-2010”. Ésta tenía como uno de sus principales
objetivos el fortalecimiento de capacidades duraderas en el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social, para sostener la descentralización de los servicios de
salud mental y desarrollar la atención de base comunitaria.
Segeplan se encuentra a la espera de la nueva estrategia, sin embargo, a
diciembre 2012 la OPS a través de su Representante para Guatemala, indicó que
todavía no contaban con una versión final de la misma.
Sin embargo, los resultados de los proyectos del Plan Bienal de OPS vigentes al
2012, continúan evidenciando que su principal contraparte de Gobierno es el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS).
Los informes muestran que desde 1997, OPS ha contribuido al esfuerzo del citado
Ministerio, en su estrategia de implementación del Programa de Extensión de
Cobertura de los Servicios de Salud en el primer nivel de atención, con énfasis a
grupos excluidos, que según datos de la OPS proveyó en el 2001 un paquete
básico de servicios de salud a 3,084,078 habitantes (45% de población sin acceso) a
través de 154 convenios con Prestadoras de Servicios de Salud, por mencionar un
ejemplo.
Adicionalmente, se considera importante el interés de OPS en ayudar al MSPAS
en sus tareas de apoyo a los damnificados del Conflicto Armado Interno, en
cumplimiento a los Acuerdos de Paz, especialmente hacia la población indígena,
población en condiciones de desarraigo, desmovilizados y población agrícola
migrante.
Finalmente, es importante evidenciar que OPS trabaja en programas conjuntos
con distintas Agencias del Sistema de Naciones Unidas.
VII.
ÁREAS QUE HA ATENDIDO EN GUATEMALA
Salud en el Desarrollo
Salud y Ambiente
Promoción y Protección de la Salud
Prevención y Control de Enfermedades
Políticas y Sistemas de Salud
Cooperación Técnica Entre Países y
Cooperación Técnica Descentralizada
Salud Familiar y Comunitaria
Ambiente y Desarrollo Sostenible
Acceso Universal a Servicios
Tecnologías de Salud
Epidemiología
Prevención y Control de Problemas
VIII.
MODALIDADES DE COOPERACIÓN
Asistencia Técnica No Reembolsable
Cooperación en especie
Cooperación financiera no reembolsable (Plan piloto de OPS en el 2010 a
través del sistema de cuenta única)
IX. PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR COOPERACIÓN
Esencialmente OPS brinda cooperación técnica que va desde la formación a los
trabajadores de salud de todos los niveles por medio de becas, cursos y seminarios,
y mediante el fortalecimiento de las instituciones nacionales de capacitación
especialmente en relación a las tecnologías avanzadas de comunicación para la
información, la promoción de la salud y la educación, y trabaja con periodistas de
los países beneficiarios.
Adicionalmente, reconoce la función del sector privado en la prestación de los
servicios y fomenta el diálogo y las alianzas intersectoriales.
Respecto al procedimiento para solicitar cooperación, es importante destacar que al
otorgar cooperación técnica no reembolsable, las iniciativas de las instituciones del
gobierno, deben canalizarse a través de SEGEPLAN para ser formalmente
presentadas a la OPS quienes realizarán la evaluación en el marco de los proyectos
trazados en el Plan Bienal vigente.
X.
BASE LEGAL:
Acuerdo entre la Organización Sanitaria Panamericana (actualmente OPS) y el
Gobierno de Guatemala, aprobado por Decreto No. 1495 del 17 de octubre de 1961,
ratificado el 3 de noviembre de 1961 y publicado en el Diario Oficial tomo CLXIII,
No. 40, del 27 de noviembre de 1961, que entró en vigor a partir del 3 de agosto de
1962, y Convenio de Cooperación Técnica entre el Gobierno de Guatemala, a través
del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y la Organización
Panamericana de la Salud, Organización Mundial de la Salud, en el marco de las
Políticas de Salud del Gobierno, la Reforma Sectorial y los Acuerdos de Paz.
XI. CONTACTO DE COOPERACIÓN EN SEGEPLAN
Nombre:
Departamento:
Dirección:
Teléfono:
E-mail:
Licda. Ana Menéndez
Dirección de Gestión de la Cooperación Internacional
9ª. calle 10-44 zona 1, Ciudad de Guatemala
2504-4444 ext. 4547
ana.menendez@segeplan.gob.gt