Memoria de Actividades 2007-2008

Aladda
Asociación Literaria y Artística para la
Defensa del Derecho de Autor
Grupo Español de la Association Littéraire et Artistique Internationale
MEMORIA DE ACTIVIDADES DE LA
“ASOCIACIÓN LITERARIA Y ARTÍSTICA
PARA LA DEFENSA DEL DERECHO DE
AUTOR” (ALADDA)
JUNIO DE 2007 A JUNIO DE 2008
Úbeda, 20 de junio de 2008
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Presidencia: Prof. Dr. Juan José Marín López; Facultad de Ciencias Jurídicas; Universidad de Castilla-La Mancha
Edificio San Pedro Mártir; 45071 Toledo (España)
e-mail: juanjose.marin@uclm.es
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La actual Junta Directiva de la Asociación inició su mandato tras la Asamblea
General celebrada el 15 de junio de 2007 en Toledo.1 Desde entonces ha
emprendido una serie de iniciativas en diversos frentes, con el propósito de
revitalizar la Asociación, y como dijo el Sr. Presidente el día de su toma de
posesión, con el ánimo de conseguir –entre otras cosas– una mayor presencia
de la Asociación, como grupo representativo de intereses, en los procesos de
elaboración de normas sobre propiedad intelectual, un aumento del número de
asociados, un mayor volumen de recursos financieros y un papel más relevante
en el sector de las publicaciones especializadas en propiedad intelectual.
A continuación se describen las principales líneas de actuación, señalando los
proyectos e iniciativas puestos en marcha y los logros hasta el momento
conseguidos, diferenciando los siguientes capítulos: política de asociados,
política de comunicación, política de relaciones institucionales y sociales,
política de difusión del conocimiento, política de relaciones internacionales,
política de financiación y de gestión económica.
ASOCIADOS.Uno de los principales objetivos de la actual Junta Directiva ha sido el de
ampliar la base humana de la Asociación, captando nuevos asociados y
recuperando algunos socios cuya voluntad de permanencia en la Asociación
era dudosa. A tal fin, se ha puesto en marcha un mecanismo de inscripción
telemático (mediante formulario descargable desde la web) que ha funcionado
con bastante agilidad. El balance, un año después de la toma de posesión,
creemos que es bastante positivo. Se han incorporado a la Asociación quince
nuevos socios,2 a todos los cuales reiteramos nuestra más calurosa bienvenida,
1
La actual Junta Directiva de ALADDA está integrada por: D. Juan José Marín López (Presidente),
D. Ramón Casas Vallés (Presidente Electo), Dª Nazareth Pérez de Castro y Dª Raquel Xalabarder
Plantada (Vicepresidentes), Dª Encarnación López Manrique (Tesorera), D. Fernando Carbajo
Cascón, D. Antonio Castán Pérez-Gómez, D. Agustín González García, Dª Marta Malmierca Lorenzo
y D. Mario Sol Muntañola (Vocales) y D. Rafael Sánchez Aristi (Secretario).
2
Por orden alfabético: Dª. Blanca Barba de Villalonga, D. Luis Baz y Baz, Dª. Montserrat Benzal
Medina, D. Juan Antonio Cuerva de Cañas, D. Javier Díaz de Olarte Barea, D. Pablo Ferrándiz
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se han reincorporado o regularizado su situación al menos otros tres, y hemos
evitado o estamos en trance de evitar que los cambios de destino profesional
de algunas personas (las cuales motivaron la afiliación en ALADDA de sus
respectivas firmas profesionales) se traduzcan en la pérdida de un socio, antes
bien, nos proponemos conservar la afiliación de esa anterior firma (v. gr. Abril
Abogados, ahora a través de Ignacio Temiño), e inclusive lograr la afiliación
de la nueva firma en la que trabaje el interesado, o bien su afiliación a título
personal.3
Con todas estas incorporaciones ALADDA ha superado por primera vez la
cifra de los 100 asociados, siendo uno de los Grupos nacionales de ALAI más
numerosos, aunque somos conscientes de que en términos proporcionales el
volumen de afiliados del Grupo español es aún bajo y seguiremos trabajando
para la captación de un mayor número de personas. Desde aquí hacemos un
llamamiento para que todos los asociados contribuyan, en la medida de sus
posibilidades, a este fin.
Naturalmente, la idea es lograr no sólo el acopio de numerosos asociados, los
cuales acaso pudieran permanecer pasivos y alejados de las actividades de la
Asociación, sino conseguir que todos los asociados, los antiguos y los nuevos,
se impliquen en las actividades, siendo no sólo destinatarios de información,
sino generadores de la misma (v. gr. a través de grupos de trabajo en los que se
les invitará a participar, de acuerdo con un Plan de Actividades de Estudios
que la Junta Directiva ha diseñado). A tal fin, creemos que contribuirán
factores como el rediseño de la página web.
Avendaño, D. Abel Garriga Moyano, D. Juan Antonio Moreno Martínez, D. Santiago Orós
Muruzábal, D. Juan Francisco Ortega Díaz, Dª. Raquel Pérez Alberdi, D. Carlos Rivadulla Oliva, D.
Franz Ruz Céspedes, D. Rafael Sánchez Jiménez y D. José Miguel Tarodo Echenique.
3
Es el caso de D. José Carlos Erdozain López, cuya incorporación está pendiente de ratificación en
estos momentos.
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COMUNICACIÓN.Precisamente en materia de comunicación, el eje de actuación ha sido la
reconfiguración de la página web de la Asociación, para convertirla en un
espacio de relación y de información más ágil y moderno. La imagen de la
Asociación también sufre una modernización con este cambio y nos permite
ofrecer un mensaje más atractivo. Veinte años después de su creación, las
formas de comunicación de ALADDA no pueden seguir siendo las mismas y
hay que adaptarse a las demandas y a los estándares del socio actual. La nueva
página web se encuentra actualmente en fase de pruebas, el Vocal D. Mario
Sol Muntañola nos hará luego una demostración de la misma. Junto a la
refactura de la página web, se ha obtenido también la inscripción del nombre
de dominio “aladda.es”, además del “aladda.org”, que es el actual.
La página web se ha visto enriquecida, incluso antes de su rediseño formal,
con nuevos contenidos, tales como el Informe ALADDA sobre el Proyecto de
Real Decreto por el que se regula la Comisión de Propiedad Intelectual
(Proyecto de finales de 2007 que finalmente no vio la luz), y el Informe sobre
el Congreso ALAI 2007 celebrado en Punta del Este (Uruguay).
Al ofrecerse todos estos contenidos “en abierto”, las informaciones de la
página web están al servicio de una difusión de amplio espectro, lo que resulta
coherente con los fines de la Asociación (según el art. 3.1. de nuestros
Estatutos, el primero de esos fines es “la defensa y divulgación de los
principios jurídicos que aseguren la protección del derecho de autor”). Ello
redunda además en un reclamo para posibles nuevos socios.
El correo electrónico también ha sido empleado para transmitir informaciones
de interés, que exigían a veces una respuesta más rápida por parte de los
asociados, o que se referían a cuestiones más perentorias. Así, se informó
sobre la posibilidad de participar en el trámite de consulta pública abierto por
la Comisión Europea en torno a la Comunicación sobre los contenidos
creativos en línea en el mercado único, y se facilitó posteriormente el
documento con las respuestas de ALADDA a dicha consulta, elaborado por
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aquellos consocios que se interesaron por la materia. Otro ejemplo sería el
envío de la documentación dada a conocer por el Ministerio de Cultura
(MCU) en relación con la modificación del artículo 24 LPI, para la
transposición de la Directiva 2001/84/CE, relativa al derecho de participación
en beneficio del autor de una obra de arte original.
Ambos canales –web y correo electrónico– se seguirán utilizando en el futuro,
con la misma o mayor profusión, con el propósito de que los asociados tengan
acceso ágil y directo al mayor número posible de informaciones de su interés.
Desde el punto de vista de la comunicación externa, existe la idea de llevar a
cabo acciones complementarias, basadas en publicidad convencional (v. gr.
edición de folletos), a través de las cuales dar a conocer la existencia y fines de
la entidad, y promover la captación de nuevos asociados.
RELACIONES INSTITUCIONALES Y SOCIALES.ALADDA ha establecido una relación especial con el Ministerio de Cultura, y
en particular con la Subdirección General de Propiedad Intelectual, ahora
integrada en la nueva Dirección General de Políticas e Indsutrias Culturales,
con cuyo titular el Sr. Presidente ha entablado ya un primer contacto. No debe
olvidarse que uno de los fines de la Asociación es el de “la colaboración con
los poderes públicos para el estudio de las cuestiones relativas a la forma y
perfeccionamiento de la legislación sobre el derecho de autor” (art. 3.3. de los
Estatutos).
En los primeros compases de andadura de la nueva Junta Directiva, y
concretamente el día 18 de julio de 2007, los miembros de la Junta
mantuvieron una reunión con el Subdirector General de Propiedad Intelectual,
D. Pedro Colmenares, y con la Secretaria General Técnica del Ministerio de
Cultura, Dª Concepción Becerra, en la que se sentaron las bases de la
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colaboración de ALADDA con el Ministerio de Cultura,4 fundamentalmente
por la vía de elaborar informes sobre los procesos legislativos relativos a
propiedad intelectual, como así ha ocurrido hasta la fecha con el Proyecto de
Real Decreto sobre la Comisión de Propiedad Intelectual, y el Anteproyecto de
Ley de incorporación de la Directiva 2001/84/CE, sobre el derecho de
participación.
Una segunda línea de cooperación –todavía no activada– se relacionaría con la
elaboración de material divulgativo para campañas institucionales, que el
Ministerio tiene pensado dirigir hacia usuarios de propiedad intelectual de
muy diversos sectores, tales como museos, bibliotecas, universidades, centros
docentes, etcétera (v. gr. “propiedad intelectual en la escuela”, “propiedad
intelectual en la Universidad”, “propiedad intelectual en Internet”, “propiedad
intelectual en las bibliotecas”). El MCU correría con los gastos y ALADDA
haría la preparación de los contenidos, en gran medida a modo de “respuestas”
a las que podrían ser “preguntas frecuentes” de dichos usuarios.
Un hito ya alcanzado, dentro de la colaboración entre ALADDA y el
Ministerio de Cultura, fueron las Jornadas sobre Museos y Propiedad
Intelectual, organizadas por la Subdirección General de Museos Estatales del
MCU y el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía, con la colaboración de
la Subdirección General de Propiedad Intelectual y ALADDA, y en las que
prácticamente la totalidad de los ponentes fueron miembros de ALADDA.
Junto a la relación con el Ministerio de Cultura, resulta también prioritaria la
relación con las distintas entidades de gestión de derechos de propiedad
intelectual, las cuales vienen siendo –y confiamos en que sigan siendo– una
pieza clave en el sostenimiento humano, material y mediático de muchas de
las actividades de la Asociación, desde la organización de jornadas de estudio
hasta la edición de los libros de actas de los congresos y jornadas, su
4
Colaboración que estaría pendiente de formalizarse a través de un convenio, que garantice el nexo
entre ambas instituciones al margen de las personas que, eventualmente, ocupen los puestos directivos
de ambas.
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participación y su colaboración resulta siempre de gran relieve, por lo que la
actual Junta Directiva tan sólo desea profundizar en esa fructífera relación, en
la medida naturalmente en que las propias entidades deseen que exista.
Por último, a nivel institucional, la Junta Directiva se propone involucrar en
los fines que son propios de ALADDA, y abrir el consiguiente espacio de
colaboración, con grandes organismos relacionados con el mundo de la
creación y de la cultura, tales como el Instituto Cervantes o la Biblioteca
Nacional.
DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO.Uno de los fines de la Asociación es el de fomentar “los estudios sobre el
derecho de autor mediante la organización, por sus propios medios o en
colaboración con Universidades, Academias, Institutos y cualesquiera otras
entidades, públicas o privadas, de cursos seminarios y ciclos de conferencias,
así como a través de la publicación y difusión de libros, revistas y cualesquiera
otra clase de obras tanto nacionales como extranjeras” (art. 3.2 de los
Estatutos).
La actual Junta Directiva ha adoptado este fin general de ALADDA como uno
de sus ejes principales de actuación, y en consecuencia ha promovido, o tiene
proyectado promover, diversas actividades tendentes a lograrlo.
En primer lugar, cabe referirse a las ya citadas Jornadas sobre Museos y
Propiedad Intelectual, celebradas en Madrid los días 28 y 29 de noviembre, y
que fueron un éxito de público y de aceptación por quienes en ellas
participaron.
En segundo lugar, la Junta Directiva ha elaborado un Plan de Actividades de
Estudio, en la idea de delimitar una serie de áreas temáticas sobre las cuales
trabajar mediante pequeños grupos compuestos preferentemente de un
miembro de la Junta Directiva, que actuaría como impulsor-coordinador del
grupo, y un número variable (no muy extenso) de asociados que pudieran
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mostrar su interés por los temas a estudiar. Las áreas temáticas delimitadas en
ese documento son éstas: a) la transposición a Derecho interno de la Directiva
2001/84/CE, relativa al derecho de participación; b) la regulación
reglamentaria del derecho de préstamo público; c) las competencias
autonómicas en materia de entidades de gestión; d) la responsabilidad de los
prestadores de servicios de la sociedad de la información; e) la compensación
equitativa por la copia privada; f) la reforma de la Comisión de Propiedad
Intelectual; g) el Proyecto de Ley [luego Ley] del Cine. Algunos de estos
grupos de trabajo ya han comenzado a funcionar, como el relativo al derecho
de préstamo público, y otros están en fase de gestación.
En tercer lugar, la Junta ha impulsado la elaboración de un libro
conmemorativo de los 20 años de aprobación de la LPI, que se cumplieron a
finales de 2007. En el libro participarán alrededor de una treintena de
asociados, todos ellos personas lo suficientemente significadas en el ámbito de
la doctrina sobre propiedad intelectual. Se busca la creación de una obra de
excelente calidad, que pueda quedar como libro de referencia para el futuro.
Desde el punto de vista material, el objetivo es que se trate de un libro en tapa
dura editado por una buena editorial jurídica, de una extensión en torno a las
1.000 páginas, que se espera esté listo en el otoño de 2008 y pueda distribuirse
antes de que finalice el año.
Junto a lo anterior, naturalmente, la Junta pretende mantener e intensificar las
actividades de difusión del conocimiento ya habituales, tales como por
ejemplo estas Jornadas de estudio anuales. Como contrapunto a las mismas, se
está madurando el plan de celebrar cada año una segunda jornada o seminario,
en época y lugar distintos, de forma que los socios tengan otra oportunidad de
asistir a una actividad de estudio.
En fin, tal y como corresponde, la Junta ha acometido la edición del libro que
contiene las actas de las Jornadas ALAI celebradas en Barcelona los días 19 y
20 de junio de 2006 sobre “Libertad de expresión y propiedad intelectual”,
recogiendo el testigo del anterior equipo directivo, que ya había iniciado la
recopilación de originales y pedido presupuesto a alguna editorial. Se trata de
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una labor ingente que ha estado coordinada principalmente por nuestra
Vicepresidente, Dª Raquel Xalabarder. Los costes de financiación de la
edición del libro han sido asumidos por SGAE, lo que sólo puede ser motivo
de agradecimiento por nuestra parte.
RELACIONES INTERNACIONALES.A nivel internacional, ALADDA ha mantenido su participación en las
reuniones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea de ALAI, habiendo
conseguido, en conjunción con los grupos nacionales de América Latina, que
el español sea admitido como lengua de trabajo en los congresos y jornadas de
ALAI, y en el propio Comité Ejecutivo (lo que se acordó en la Asamblea
ALAI de 2007, coincidiendo con el Congreso de Punta del Este, Uruguay). La
implantación del español como tercera lengua de trabajo acarreará un coste
adicional a la hora de organizar los congresos y jornadas internacionales, lo
cual ha provocado alguna protesta por parte de algunos Grupos nacionales,
sobre todo los que ya habían recibido la encomienda de organizar algún
congreso o jornada antes de que ALAI aprobara convertir el español en lengua
de trabajo (v. gr. Reino Unido: Londres, 2009). La Junta Directiva, y en
particular su Presidente, se ha movilizado para conseguir aliviar en algo ese
sobrecoste al Grupo nacional croata, organizador de la Jornada de Dubrovnik
2008, un Grupo con mucho dinamismo pero pocos recursos. Así, además de
confeccionar, en coordinación con el Grupo nacional argentino, la traducción
al español del programa de la Jornada, y de localizar traductores locales
(croatas) de español, el Sr. Presidente ha establecido diversos contactos
(Embajada española en Croacia, Instituto Cervantes, Fundación Español
Urgente), en busca de sostén económico para sufragar este coste, habiendo
logrado finalmente el generoso apoyo de CEDRO para cubrirlo. Está por ver
qué se hará para el Congreso de Londres en 2009, aunque ALADDA no
descarta realizar alguna aportación económica de sus propios fondos, si fuera
imprescindible.
La intención de la Junta Directiva es que la buena sintonía con los Grupos
nacionales de América Latina, de la que es buena muestra la consecución del
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logro común al que acaba de hacerse referencia, se intensifique en el futuro.
Muchos de ellos son Grupos emergentes y miran al Grupo español como un
referente. ALADDA debe prestarles su aliento y su apoyo, y poner a su
disposición su mayor experiencia. De hecho, ALADDA ya ha contribuido de
forma muy tangible con el Grupo uruguayo, financiando el coste de traducción
simultánea al español del Congreso celebrado en Punta del Este en noviembre
de 2007.
Por cierto que la participación de miembros de ALADDA en el Congreso de
Punta del Este fue notable, máxime si se tiene en cuenta la distancia
geográfica. La delegación española fue la tercera en número de representantes.
Además del propio Presidente, Sr. Marín López, y de D. Antonio Delgado
Porras, quienes intervinieron como ponentes, formaron parte de la delegación
de ALADDA los consocios D. Ramón Casas Vallès, D. Agustín González
García, Dª Encarnación López Manrique, D. Juan Mollá López, Dª Nazareth
Pérez de Castro, Dª Carmen Pérez de Ontiveros Baquero y D. Mario Sol
Muntañola.
La Junta quiere aprovechar para hacer un llamamiento a todos los asociados
para que tomen parte en las Jornadas de estudio de Dubrovnik (Croacia), a
celebrar los días 6 a 8 de octubre de 2008, bajo el título “Diversidad cultural:
sus efectos sobre los autores y los artistas intérpretes o ejecutantes en el
contexto de la globalización”. Es importante lograr que haya un elevado
número de asistentes hispanohablantes, porque en caso contrario no se
justificará que haya traducción simultánea al español, y no será fácil que
acudan muchos miembros de delegaciones latinoamericanas, por lo que el
peso recae más que nunca sobre los miembros del Grupo español. Debe
recordarse que el acuerdo de configurar el español como lengua de trabajo se
adoptó con carácter provisional: si pasados unos años no se consigue atraer a
un número significativo de hispanohablantes, dicho acuerdo se revertirá.
Naturalmente, la Junta Directiva está a la entera disposición de los asociados
que deseen obtener información y apoyo logístico de cara a asistir a las
Jornadas de Dubrovnik.
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FINANCIACIÓN Y GESTIÓN ECONÓMICA.Desde el punto de vista de la gestión económica, una primera tarea ha sido la
de revisar la información relativa a los asociados que habían acumulado cuotas
impagadas, verificando los motivos de esos impagos y poniendo al día o
regularizando la situación de esos consocios. En la mayoría de los casos se ha
comprobado que el impago se debía a errores en la consignación de datos
bancarios o en la notificación/recepción de los cambios producidos, y que por
tanto el consocio afectado mantenía su voluntad de permanecer en la
Asociación. La Sra. Tesorera podrá facilitar datos más precisos acerca de estos
casos.
En segundo lugar, se ha procedido a la reordenación de las cuentas bancarias
de la Asociación, abiertas en Caja Madrid, una en una sucursal de Madrid y
otra en una sucursal de Barcelona. Se ha llevado a cabo la necesaria
modificación de la autorización para poder operar en nombre de ALADDA
(previo el trámite de constancia registral de la modificación de la composición
de la Junta Directiva), y se dispone de las claves de acceso para operar a través
de la banca telefónica [si bien problemas técnicos no resueltos impedían
todavía hace unos días realizar transferencias por este conducto]. El propósito
es el de funcionar –en la mayor medida posible– a través de banca electrónica,
evitando así las dificultades propias de hacerlo mediante un régimen de
actuación mancomunada, como se venía haciendo hasta ahora.
En cuanto a la obtención de recursos, sin duda la ampliación de la base de
asociados está llamada a redundar en un incremento de los ingresos por el
concepto de cuotas, a lo que habrá que agregar la regularización del pago de
cuotas de un cierto número de asociados que, por los problemas antes
aludidos, habían dejado de satisfacerlas.
Por otra parte, la Asociación ha sido propuesta para la concesión de sendas
subvenciones de la Dirección General de Cooperación y Comunicación
Cultural del MCU, una para la publicación, edición y distribución del Libro
conmemorativo de los veinte años de la Ley de Propiedad Intelectual (al que
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se ha hecho referencia supra), y otra para para fomentar el conocimiento de la
propiedad intelectual en el sector de las bibliotecas y archivos. El órgano
competente ha propuesto conceder a ALADDA 12.000 € en el marco de la
primera solicitud, lo que permitirá realizar el libro en cuestión sin que la
Asociación tenga que hacer ningún desembolso (eso sí, el gasto y justificación
del mismo debe tener como fecha límite el 31.12.2008, por lo que la obra
deberá estar acabada antes de ese término). En cuanto a la segunda solicitud,
la propuesta de concesión se eleva a 9.500 €, que podrán destinarse a tareas de
formación de profesionales en el ámbito señalado.
Habida cuenta del éxito obtenido con estas solicitudes de subvención, la Junta
se plantea concurrir a futuras convocatorias de ayudas, de este u otros
programas, a fin de ir allegando recursos económicos que permitan financiar
otras actividades de ALADDA. Cualquier información de interés que los
consocios puedan proporcionar en este sentido será bienvenida.
Junto a esta ayuda pública, hemos de subrayar de nuevo el apoyo financiero
prestado y/o comprometido por algunas entidades de gestión, en orden a
sostener determinadas actividades, como es el caso de SGAE con la edición
del libro de actas de la Jornada ALAI Barcelona 2006, y CEDRO con los
gastos de traducción al español en la Jornada de Dubrovnik 2008.
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