El Concejo Municipal de Quetzaltenango Considerando Que es y será su principal cometido normar sus actividades sobre lo dispuesto por las leyes vigentes y que con respecto al Presupuesto de Ingresos y Egresos, se ha tenido principalmente los artículos: 62, 68, 72, 100-125-126-127-128-129-130-131, del Decreto Número 12-2002 (Código Municipal). Considerando: Que el Concejo admite que la situación económica municipal no es bonancible y que tiene que recibir la incidencia de la crisis de la situación Económica Nacional, y que en previsión de ello, deja clarificado que si bien se asignaron ya las correspondientes partidas de gastos para los distintos Programas y Sub-programas, tales cantidades, serán administradas de manera que se obtengan economías para incrementar el Presupuesto de Inversión. Por tanto: En uso de las facultades que le confiere el capitulo VII artículos 253 y 255 de la Constitución Política de la República, el Título VI Capitulo IV Código Municipal y artículo 2 inciso b) Ley Orgánica del Presupuesto. Acuerda: Emitir las siguientes NORMAS ORGANICAS PARA LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL TRECE. NORMAS DE FORMULACION DEL PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL TRECE DE LA MUNICIPALIDAD DE QUETZALTENANGO, EMPRESA ELECTRICA MUNICIPAL Y EMPRESA MUNICIPAL AGUAS DE XELAJU (EMAX). Capitulo I Artículo 1: Los Presupuestos de la Municipalidad de Quetzaltenango, Empresa Eléctrica Municipal y Empresa Municipal Aguas Xelajú, son documentos que expresan un acto administrativo de previsión, por medio de los cuales, el Concejo Municipal, aprobará las estimaciones de los Ingresos probables y autorizados los egresos igualmente estimados, para el ejercicio fiscal conforme el Plan de Desarrollo Municipal, Artículo 2: Los Presupuestos actuales han sido elaborados para el ejercicio contable y presupuestario que se inicia el 01 de Enero y termina el 31 de Diciembre del mismo año. -1- Artículo 3: Los presupuestos de la Municipalidad de Quetzaltenango, Empresa Eléctrica Municipal y Empresa Municipal Aguas de Xelajú, contemplan la totalidad de Ingresos y Egresos a Nivel Institucional; por lo se toman en cuenta los principios de universalidad y Unidad de Presupuesto y Caja, para lo cual todos los Ingresos Municipales y sus Unidades Ejecutoras formarán un fondo común indivisible con el cual se cubrirán todos los egresos; salvo aquellos que, por disposiciones legales, sean ingresos con un destino específico y deban manejarse en fondo separado. Artículo 4: Los Presupuestos Municipales mencionados expresan las metas de los programas proyectados para el año, en concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal y que se ejecutaran por orden de prioridades. Artículo 5: Los Presupuestos están separados en Presupuestos de: Ingresos y Egresos; entre uno y otro existe la más estrecha relación. Los Ingresos se clasifican en vistas a estructurar el Plan Financiero de la Municipalidad. Los Ingresos y los Gastos, se ordenan conforme a la Ley Orgánica del Presupuesto y Manual de Clasificaciones Presupuestarias, que para el Sector Público Sub-sector de las Municipalidades ha adoptado el Gobierno Central. Artículo 6: Los Presupuestos de Ingresos están compuestos por los siguientes rubros: INGRESOS CORRIENTES: Se integran con las estimaciones de los Ingresos Tributarios y no Tributarios, Transferencias y Donaciones recibidas, incluyendo los Ingresos con destino específico o Rentas Consignadas y Pignoradas . INGRESOS DE CAPITAL: Que comprenden los montos autorizados para la contratación de Prestamos Internos y Externos, Ingresos por Ventas de Activos, Transferencias y Donaciones destinadas específicamente a financiar Programas del Presupuesto de Capital y cualquier otro ingreso de naturaleza similar. Artículo 7: Los Presupuestos de Egresos están compuestos por los rubros siguientes: A) PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO: Quedan integrados por los programas y gastos corrientes y los de transferencias corrientes; B) PRESUPUESTO DE INVERSIÓN: Que comprende los Programas de Inversión y los de Transferencia de Capital; C) PRESUPUESTO DE DEUDA: Están integrados por las asignaciones destinadas a la Amortización de la Deuda Pública Municipal, Pago de Interés, y Gastos que ocasionen el servicio de la misma. -2- Artículo 8: En los presupuestos mencionados figuran los ingresos sin deducción alguna por concepto de gastos producidos u otros similares, ya que estos gastos ocasionados están incluidos en los Presupuestos de Funcionamiento. Artículo 9: La elaboración de los respectivos programas de cada uno de los presupuestos indicados, quedarán sujetos a las Normas siguientes: a) Las asignaciones deberán corresponder a programas debidamente justificadas. b) Las Unidades Ejecutoras deberán preparar un plan de acción para cada ejercicio fiscal, el cuál expresará, así como los recursos materiales y humanos necesarios para alcanzarlos y los costos globales y unitarios correspondientes expresados en programas, sub-programas, actividades o proyectos. Dicho plan de acción deberá ser la expresión anual del Plan de Desarrollo Municipal, c) En cada programa deberá indicarse el total de los recursos financieros que requiera su ejecución, señalando el financiamiento, cuando existan fuentes específicas, d) Se presentarán en los formularios y de acuerdo a las bases e instrucciones que para el efecto dicte la Unidad de Presupuesto Municipal. Artículo 10: Corresponde a la Unidad de Presupuesto Municipal, Empresa Municipal de Aguas de Xelajú y a la Empresa Eléctrica Municipal, el Control, Evaluación y análisis del Presupuesto de Ingresos y Egresos de cada una de las Dependencias Municipales de las Unidades Ejecutoras. Artículo 11: La Comisión de Finanzas Municipales; Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal y la Unidad de Presupuesto Municipal velarán por el cumplimiento de las presentes Normas. -3-