La problemática de la seguridad pública. Lic. Roberto G. Giusti.

LA SEGURIDAD
La grave situación de Inseguridad que paulatinamente pero con firmeza fue instalándose en
nuestro territorio hasta hacernos arribar al escenario actual; ha puesto de manifiesto entre otras
cosas el colapso de los órganos del Estado a cargo de brindar ese tan necesario servicio.
No creo necesario desarrollar el tema, pero muy rápidamente si puedo manifestar que en la
actualidad la ciudadanía toda se halla prácticamente recluida en sus domicilio, sin que estos
hoy tampoco le proporciones la sensación de seguridad que se podía percibir otrora.
Si bien esto puede sentirse o reflejarse un poco más por los medios de comunicación social en
las Urbes no podemos olvidarnos de las zonas rurales, donde sus habitantes se encuentran
haciendo frente a situaciones a las que no estaban acostumbrados, pese a que el hecho de
vivir en esa zona les representaba riegos distintos a los que se hacía frente en las Ciudades.
Por tal motivo es que hoy prácticamente no se puede hacer diferencia alguna y sin cometerse
un grave error afirmar que, los habitantes del suelo Argentino se encuentra paralizados, con
miedo, sin capacidad de respuesta y llegando a extremos (reales) armados en sus domicilios,
campos, comercios, industrias, etc. y lo que es peor aún en la gran mayoría de los casos, sin
poseer la mínima preparación para el empleo de un arma, lo cual pese a que sea muy poco
publicado genera innumerables de accidentes, ello sin tomar en cuenta que, al no encontrarse
adecuadamente capacitado al hacer empleo del arma luego debe hacer frente a las serias
consecuencias físicas y mentales que traen aparejados los trastornos postraumáticos.
Por lo manifestado muy escuetamente soy de opinión que no hay que dejar pasar más el
tiempo, que ha llegado el momento de que los ciudadanos capacitados, las O.N.G. en las que
se puedan hallar agrupados estos profesionales o el ámbito netamente privado que los pueda
agrupar, comiencen a hacerse cargo de la problemática pero, no con la idea de competir con
los Estados, sino para hacerle tomar conciencia de la realidad en que nos encontramos y que
Planes y Medidas deben ser puestas en práctica.
Cierto es que, la gente con la capacidad, el conocimiento y la experiencia para realizar esta
tarea debería encontrarse en los cargos de los distintos niveles del Estado con el objeto de
lograr el Bienestar general de la Sociedad Argentina.
Alcanzado este momento, y dado que no es mi intención ponerme ahora a analizar a los
distintos grupos de poder y sus intereses, prefiero dejar el tema allí, pero lo cierto es que, pese
a que no se diga abiertamente estamos en CRISIS, diría generalizada, y es en momentos como
estos en los que deben hacerse cargo no es otra gente que la capacidad para enfrentar la crisis
y debería en tal caso primar la excelencia, el conocimiento, la capacitación, la experiencia,
pero..... la realidad es otra, así que debemos atenernos a ella y hacerle frente a la misma desde
el humilde lugar que podemos estar ocupando en la actualidad.
Así que, hablando de Idoneidad me limitaré a la Seria Problemática de la Seguridad y en este
sentido soy de opinión que no es necesario recurrir a personas, organizaciones, etc., etc. del
exterior, en nuestro territorio existen profesionales con la capacidad y experiencia para la
realización de los Planes necesarios que nos permitan revertir la seria situación que ya
planteara y que es de público conocimiento.
Creo oportuno recordar algunos conceptos que han sido muy bien modificados ante la
pasividad de todos los Argentinos sin que se tomaran las medidas en su momento.
Y en este caso me refiero a una diferencia en una palabra, que oportunamente durante mi
preparación como profesional un Profesor se preocupó sobremanera que comprendiéramos,
y que si bien estaba referida al área de la educación creo que en este momento no quedaría
fuera de contesto.
Se dice que en el ser humano podemos distinguir tres tipos de Actos:
 Los Intuitivos.
 Los Intelectuales.
 Los Culturales.
Se entiende por Intuitivos a los actos que se realizan sin la intervención de la
Inteligencia. Podríamos en este caso mencionar como ejemplo el salto o corrimiento que
normalmente hacemos cuando percibimos que un objeto / elemento peligrosamente
puede embestirnos; en este caso se diría que actúa el instinto de conservación
En tanto decimos que un acto es Intelectivo cuando exclusivamente actúa la
Inteligencia; la realización de una operación matemática podría ser un rápido ejemplo
de esto.
Por último nos quedan los actos Culturales los cuales son aquellos que, sin ser Intuitivos
se hacen con la misma espontaneidad que ellos. Por tal motivo se dice que estos actos
no son otra cosa que las expresiones de la realidad las que fueron convenientemente
incorporadas en la personalidad del humano de manera tal que la persona no necesita
recurrir a su inteligencia para realizarlas; sino que es la misma estructura de su
personalidad cultural la que lo lleva a realizar tal o cual acto.
Un ejemplo rápido de esto podría ser el acto que practica ( ???) el hombre al cederle el
paso o un asiento a una dama.
Por ello los expertos ( y ahora vamos a la palabra) sostienen la importancia de la
diferenciación de la palabras APRENDER Y APREHENDER.
Ya que cuando APRENDEMOS algo, eso sólo se incorpora en la Inteligencia del humano
y si no son practicados / empleados normalmente pueden hasta ser olvidados.
En cambio cuando APREHENDEMOS algo, esto permanece en el tiempo porque es
incorporado en nuestra personalidad y no sólo en nuestra Inteligencia.
Y..... este es el caso de los Actos Culturales.
Esto es lo que permite sostener que, cuanto mayor sea la cantidad de actos culturales
que realice una persona espontáneamente en su actividad diaria, mayor será la calidad
humana de esa persona. Y.... por carácter transitivo cuanto más personas integrantes de
una sociedad realicen actos Culturales positivos, mayor será entonces la CALIDAD DE
VIDA de esa sociedad y, entre otras cosas sus posibilidades de progreso.
Por todo lo expuesto muy rápida y sucintamente es que soy de la idea de que, si queremos
mejorar nuestra calidad de vida debemos involucrarnos y realizar actos culturales, en este
caso en apoyo a la sociedad para aumentar la cantidad de actos culturales y por ende
nuestra CALIDAD DE VIDA CIUDADANA.
Llegado a este punto y antes de ingresar de lleno en lo nuestro, creo conveniente; tratar de
hacerle conocer como entiendo a LA SEGURIDAD ????!!!!!.
Como consecuencia de la grave situación en lo que a Seguridad respecta en nuestro territorio y
lo que se nos ha ido induciendo en el tiempo ha hecho que en general el argentino cuando se
refiere a la Seguridad, lo hace sólo refiriéndose a el aspecto delictivo.......
Y....... esto es lo que me agradaría aclarar.
Veamos, los sociólogos / filósofos de los países desarrollados, sean estos del signo ideológico
que se quiera, sostienen que para que el Ser Humano pueda desarrollarse culturalmente como
persona en la Sociedad deben ser cubiertos ciertos aspectos que podría resumir en el siguiente
gráfico.
AUTOREALIZACIÓN
ESTIMA
AMOR
SEGURIDAD
NECESIDADES BÁSICAS
La Sicología Social por su parte, nos ofrece una interesante perspectiva respecto de la
Seguridad. Así Abraham Maslow, uno de sus exponentes, describe al comportamiento
humano como resultado de sus motivaciones.
ACTUALI
ZACIÓN
ESTATUS
PERTENENCIA
SEGURIDAD
FISIOLÓGICAS
Maslow llama motivaciones a las fuerzas que impulsan al hombre a la acción y define como
causa de las motivaciones a las necesidades del hombre; clasifica las necesidades y determina
una relación jerárquica entre estas.
De acuerdo con esta relación jerárquica, la conducta del hombre estará principalmente
motivada a satisfacer las necesidades fisiológicas, y una vez satisfechas buscará
protegerse de las hostilidades del Medio Ambiente.
La Seguridad, vista desde esta perspectiva, es un conjunto de necesidades, impulsoras del
comportamiento, que aparecen una vez que han sido satisfechas las necesidades de orden
fisiológico.
Esta aseveración tal vez explique parcialmente la importancia que le confieren los grupos
sociales desarrollados a la Seguridad, importancia que se traduce en los enormes
presupuestos que los gobiernos asignan a la Seguridad Nacional, la Seguridad Pública, la
Prevención de Desastres y Combate al Crimen.
Como se desprende de estos cuadros la SEGURIDAD tiene una importancia destacada en el
desarrollo y comportamiento humano y si ella no existe o es deficiente, la persona corre serios
riesgos en lo que a estos aspectos se refiere.
Veamos ahora, en los claustros donde se preparan a los Profesionales de esta Ciencia; se dice
que:
SEGURIDAD:
“ES UN ESTADO DE HONDO CONTENIDO SUBJETIVO, QUE
NOS HACE SENTIR LIBRES DE TODO RIESGO, REAL O
POTENCIAL; DENTRO DE UN LÓGICO MARCO DE
EQUILIBRIO PSIQUICO.”
Dejando la escolástica y hablando en términos sencillos, podríamos decir que, la SEGURIDAD,
no es otra cosa que:
“ EL ESTAR Y SENTIRNOS LIBRE DE PELIGRO DAÑO O RIESGO”
Pero, como en nuestra Profesión, se reconozca abiertamente o no, “ TODO TIENE QUE VER
CON TODO”, no podemos dejar de lado que internacionalmente en la actualidad se afirma
que; SALUD es el
“ COMPLETO BIENESTAR FÍSICO Y SOCIAL”,
lo cual dicho de otra manera lo podemos entender como,
“ LA RELACIÓN DEL HOMBRE CON MEDIO AMBIENTE QUE LO RODEA Y COMO ESTE
SE ADAPTA AL MISMO”
Continuando con este razonamiento no podemos olvidarnos de.........
LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL; “ EL MEDIO AMBIENTE”
Aspecto que en la actualidad es un punto culminante del interés mundial; ( pese a que aquí sea
prácticamente ignorada), habida cuenta que, se quiera comprender o no, en el corto o
mediano plazo nuestra supervivencia dependerá del cuidado que de ello se haya realizado.
Como podemos apreciar, todo lo manifestado hasta el momento está dirigido a.........
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA......
de la persona, y en todo
ello tiene ingerencia el Profesional de la Seguridad.
Es por esta causa entre otras que tal como se lo estaría adoptando paulatinamente en los
países que nosotros denominamos desarrollados, tratando de darle un sentido mas integral y
social, se le da la denominación de.... PREVENCIÓN DE RIESGOS y a sus Profesionales,
ADMINISTRADORES DE RIESGO.
Y, ya que hablamos de Riesgos, es innegable que....
HOY MÁS QUE NUNCA POR EL SOLO HECHO DE VIVIR, DIARIAMENTE ESTAMOS
EXPUESTOS A UNA SERIE DE RIESGOS QUE PUEDEN CONCRETARSE EN DAÑOS,
LOS CUALES DEBEN SER ESTIMADOS, EVALUADOS Y PREVISTO POR LOS
PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD CON EL FIN ULTERIOR DE TOMARSE LA
MEDIDAS EN TIEMPO Y OPORTUNIDAD A FIN DE NEUTRALIZAR O AL MENOS
MINIMIZAR LOS MISMOS DE MANERA TAL QUE LE PERMITA A LA PERSONA
DESARROLLAR SU ACTIVIDAD COTIDIANA A RESGUARDO DE LOS MISMOS.
Antes de seguir con este pequeño análisis veamos una rápida y muy resumida clasificación de
ellos.
RIESGOS
DELICTIVOS
Convencionales
Con
Violencia
Con
Inteligencia
Robo
Asalto
Secuestro.
Etc.
Falsificación.
Estafas.
Defraudaciones
Etc.
No
Convencionales
Atentados
Sabotajes
Etc.
CONVENCIONALES
Naturales
Terremotos.
Inundaciones.
Tornados.
Maremotos.
Etc
Accidentes
Explosión.
Incendio.
Laborales.
Etc.
De lo manifestado hasta el presente y como surge nos encontramos expuestos a éstos y
cotidianamente en los distintos actos que realicemos durante el día en......
 El Hogar.
 Los Establecimientos Educacionales.
 Los medios de Transporte.
 El Lugar de Trabajo.
 Los lugares de Recreación.
 El Comercio.
 El Ámbito Oficial.
 Un Restaurante, Bar, Confitería, locales bailables
 Nosocomios en general.
 Etc, etc.
SEGURIDAD
en....
Como podemos apreciar nuestra tarea no sólo se debería limitar al accionar delictivo, sino
que a prevenir que se materialices los riesgos a los que nos encontramos expuestos, entre
ellos el delictivo.
Por este motivo, porque es muy amplio el espectro que contempla esta Profesión es que, se
sostiene que la Seguridad tiene como objetivo fundamental........
“ MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DEL CIUDADANO ”
Y...... eso es lo que deberíamos hacer.
Roberto G. Giusti
Lic. en Ciencias de la Seguridad